Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 декабря 2005 г. N 19 "О принятии Устава городского поселения Углич"
С изменениями и дополнениями от:
17 мая, 11 декабря 2007 г., 24 июня 2008 г., 19 августа 2009 г., 21 апреля 2010 г., 3 марта, 23 ноября 2011 г.
Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Ярославской области от 07.04.2003 г. N 15-з "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления муниципального образования Ярославской области", Муниципальный Совет городского поселения Углич Ярославской области первого созыва решил:
1. Принять Устав городского поселения Углич, утвердив его в предложенной редакции.
2. Председателю Муниципального Совета городского поселения Углич М.Р. Воронову произвести государственную регистрацию Устава городского поселения Углич в соответствии с Федеральным законодательством.
3. Опубликовать текст Устава городского поселения Углич, после его государственной регистрации, в средствах массовой информации ("Угличская газета").
4. Установить, что Устав городского поселения Углич вступает в законную силу с момента его опубликования после государственной регистрации.
5. Настоящее Решение подлежит опубликованию в средствах массовой информации ("Угличская газета").
|
Председатель Муниципального Совета |
М.Р. Воронов |
|
Глава городского поселения Углич |
В.В. Орфаницкий |
Устав
городского поселения Углич
Угличского муниципального района Ярославской области
(утв. решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области
от 19 декабря 2005 г. N 19)
С изменениями и дополнениями от:
17 мая, 11 декабря 2007 г., 24 июня 2008 г., 19 августа 2009 г., 21 апреля 2010 г., 3 марта, 23 ноября 2011 г.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Общие положения
1. Устав городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области (далее Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.
2. Настоящим Уставом регулируются вопросы организации местного самоуправления на территории городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, устанавливается структура, полномочия и ответственность органов и должностных лиц городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области, экономические основы местного самоуправления, а также иные вопросы в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.
Статья 2. Правовой статус городского поселения Углич
1. Городское поселение Углич, входящее в состав Угличского муниципального района Ярославской области (далее - городское поселение Углич или город Углич) - муниципальное образование Угличского муниципального района Ярославской области, объединяющее жителей города Углич, занимаемые ими территории городского поселения, в границах которого население осуществляет местное самоуправление.
2. Городское поселение Углич Ярославской области образовано в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Ярославской области от 21 декабря 2004 г. N 65-з "О наименованиях, границах и статусе муниципальных образований Ярославской области".
Статья 3. Население городского поселения Углич
Население города Углич составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования.
Статья 4. Территория городского поселения Углич
1. Территорию городского поселения Углич составляют земли города, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселения, и другие земли в границах города Углич, независимо от форм собственности и целевого назначения, согласно данным Государственного земельного кадастра.
2. В состав городского поселения Углич входит один населённый пункт - город Углич.
3. Общая площадь территории городского поселения Углич составляет 2 662 гектара.
Статья 5. Границы городского поселения Углич
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 21 апреля 2010 г. N 83 в часть 1 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
1. Городское поселение Углич граничит на севере в нижнем бьефе реки Волга и северо-востоке с Слободским сельским поселением Угличского муниципального района Ярославской области, на востоке и юге по правому берегу в верхнем бьефе реки Волга с Улейменским сельским поселением Угличского муниципального района Ярославской области, на юге по левому берегу в верхнем бьефе реки Волга с Головинским сельским поселением Угличского района Ярославской области, на западе и севере в нижнем бьефе по левому берегу реки Волга с Отрадновским сельским поселением Угличского района Ярославской области.
Границы городского поселения Углич соответствуют административным границам города Углич в соответствии с Законом Ярославской области от 03 декабря 2007 г. N 105-з "Об описании границ муниципальных образований Ярославской области".
2. Изменение границ городского поселения Углич, допускается только с учетом мнения населения, в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 6. Преобразование городского поселения Углич
Преобразование городского поселения Углич осуществляется в формах и в порядке, установленных действующим законодательством, и допускается только с учетом мнения населения.
Статья 7. Официальные символы городского поселения Углич
1. Городское поселение Углич имеет официальные символы, отражающие историю, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Геральдическое описание герба и флага городского поселения Углич соответствует геральдическому описанию, содержащемуся в Положении о гербе города Углича и Угличского муниципального округа Ярославской области и в Положении о муниципальном флаге города Углича и Угличского муниципального округа, утвержденных решением Думы Угличского муниципального округа Ярославской области от 31.03.99 N 72.
3. Порядок официального использования герба и флага городского поселения Углич устанавливается Положением "Об использовании герба и муниципального флага городского поселения Углич", утверждаемым Муниципальным Советом городского поселения Углич.
Глава II. Основы организации и осуществления местного самоуправления
в городском поселении Углич
Статья 8. Местное самоуправление в городском поселении Углич
Местное самоуправление в городском поселении Углич - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Ярославской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением, непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учётом исторических и иных местных традиций.
Статья 9. Вопросы местного значения городского поселения Углич
1. К вопросам местного значения городского поселения Углич относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения Углич;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 23 ноября 2011 г. N 164 пункт 5 части 1 статьи 9 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Углич и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 августа 2009 г. N 33 часть 1 статьи 9 дополнена пунктом 7.1, вступающим в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 августа 2009 г. N 33 пункт 11 части 1 статьи 9 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 23 ноября 2011 г. N 164 пункт 15 части 1 статьи 9 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 16 части 1 статьи 9
17) формирование архивных фондов поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 августа 2009 г. N 33 пункт 19 части 1 статьи 9 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского поселения Углич;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 23 ноября 2011 г. N 164 пункт 20 части 1 статьи 9 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 21 апреля 2010 г. N 83 пункт 21 части 1 статьи 9 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
25) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 25 части 1 статьи 9
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 23 ноября 2011 г. N 164 пункт 27 части 1 статьи 9 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 августа 2009 г. N 33 пункт 29 части 1 статьи 9 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 29 части 1 статьи 9
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 августа 2009 г. N 33 часть 1 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 31, вступающим в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 23 ноября 2011 г. N 164 пункт 32 части 1 статьи 9 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
32) осуществление муниципального лесного контроля;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 августа 2009 г. N 33 часть 1 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 33, вступающим в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 23 ноября 2011 г. N 164 часть 1 статьи 9 настоящего устава дополнена пунктом 33.1, вступающим в силу с 1 января 2012 г.
33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 23 ноября 2011 г. N 164 часть 1 статьи 9 настоящего устава дополнена пунктом 33.2, вступающим в силу с 1 января 2012 г.
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 21 апреля 2010 г. N 83 часть 1 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 34, вступающим в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 23 ноября 2011 г. N 164 часть 1 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 35, вступающим в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 23 ноября 2011 г. N 164 часть 1 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 36, вступающим в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 23 ноября 2011 г. N 164 часть 1 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 37, вступающим в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
2. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст части 2 статьи 9
3. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст части 3 статьи 9
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 21 апреля 2010 г. N 83 в часть 4 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
4. В целях взаимодействия муниципальных образований, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения Углич вправе заключать договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, а также создавать межмуниципальные объединения, учреждать хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в установленном действующим законодательством порядке. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Орган местного самоуправления городского поселения Углич в пределах установленных полномочий (за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции) вправе заключать соглашения с уполномоченными органами местного самоуправления Угличского муниципального района о передаче осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Городское поселение Углич вправе вступить в Совет муниципальных образований Ярославской области наравне с иными муниципальными образованиями Ярославской области.
6. Городское поселение Углич выступает участником гражданских правоотношений наравне с иными участниками гражданских правоотношений - гражданами и юридическими лицами через уполномоченные органы местного самоуправления.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 августа 2009 г. N 33 настоящий Устав дополнен статьей 9.1, вступающей в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
Статья 9.1. Права органов местного самоуправления городского поселения Углич на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 2 части 1 статьи 9.1
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 21 апреля 2010 г. N 83 часть 1 статьи 9.1 дополнена пунктом 8.1, вступающим в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 21 апреля 2010 г. N 83 в часть 2 статьи 9.1 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
2. Органы местного самоуправления городского поселения Углич вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ярославской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 10. Социально значимые работы
1. Органы местного самоуправления городского поселения Углич вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения Углич работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 9 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
2. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного
самоуправления и участия населения в осуществлении местного
самоуправления
Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Углич, осуществляют своё право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, местных и районных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления и (или) через Муниципальный Совет городского поселения Углич и иные органы местного самоуправления городского поселения Углич.
Граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, имеют право участвовать в местном референдуме (далее - участники референдума) и избирать в органы местного самоуправления городского поселения Углич (далее - избиратели городского поселения Углич).
Правом быть избранными в органы местного самоуправления обладают граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.
2. Граждане, проживающие на территории городского поселения Углич, имеют равные права на осуществление местного самоуправления и осуществляют их как непосредственно, так и через своих представителей.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Углич, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 12. Местный референдум
1. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения Углич в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, перечень вопросов, которые не могут быть вынесены на референдум, иные вопросы назначения, организации, проведения местного референдума регулируются в установленном порядке федеральными законами; порядок подготовки и проведения местного референдума, а также иные вопросы, отнесенные к компетенции субъектов Российской Федерации, - принимаемыми в соответствии с ними законами Ярославской области.
На местный референдум могут быть вынесены в установленном порядке конкретные вопросы, а также проекты правовых актов по вопросам местного значения.
В местном референдуме имеют право участвовать граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Углич. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Муниципальным Советом городского поселения Углич в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума в порядке, установленном действующим законодательством, и оформляется соответствующим решением Муниципального Совета городского поселения Углич.
3. Решение о назначении местного референдума принимается по инициативе:
1) граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории городского поселения Углич, имеющих право на участие в местном референдуме;
2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральными законами;
3) Муниципального Совета городского поселения Углич и Главы городского поселения Углич, выдвинутой ими совместно посредством принятия соответствующих нормативных актов.
4. Для назначения местного референдума в соответствии с подпунктами 1), 2) пункта 3 настоящей статьи необходимо собрать в поддержку данной инициативы 5 % подписей от числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме. Указанная инициатива оформляется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Ярославской области.
5. Назначение местного референдума в соответствии с подпунктом 3) пункта 3 настоящей статьи осуществляется в случаях:
1) принятия в установленном порядке Муниципальным Советом городского поселения Углич решения о назначении местного референдума, а также издания Главой городского поселения Углич постановления о поддержке инициативы Муниципального Совета Городского поселения Углич;
2) внесения Главой городского поселения Углич в установленном порядке проекта решения Муниципального Совета городского поселения Углич о назначении местного референдума и его принятия в установленном порядке Муниципальным Советом городского поселения Углич.
Статья 13. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Муниципального Совета городского поселения Углич, Главы городского поселения Углич проводятся на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Дни голосования на выборах в органы местного самоуправления определяются в соответствии с требованиями федерального законодательства
3. Решение о назначении выборов депутатов Муниципального Совета городского поселения Углич, Главы городского поселения Углич должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4. Порядок проведения муниципальных выборов (в том числе досрочных и дополнительных), порядок их назначения, подготовки и проведения итогов, гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, устанавливаются федеральными законами и принимаемым в соответствие с ними Законом Ярославской области. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 14. Голосование по отзыву депутатов Муниципального Совета городского поселения Углич, Главы городского поселения Углич
1. Отзыв депутата Муниципального Совета городского поселения Углич, Главы городского поселения Углич - это мера ответственности за ненадлежащее выполнение указанными лицами возложенных на них обязанностей.
2. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета городского поселения Углич, Главы городского поселения Углич (далее - голосование по отзыву) проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствие с ним Законом Ярославской области для проведения местного референдума с учетом общих принципов организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Голосование по отзыву депутата проводится на территории соответствующего избирательного округа, по отзыву Главы городского поселения Углич - на территории всего городского поселения Углич.
Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, осуществляются за счёт средств бюджета городского поселения Углич.
3. Основанием для отзыва депутата Муниципального Совета, Главы городского поселения могут являться их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом и нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав Ярославской области, законы Ярославской области, Устав Угличского муниципального района, настоящий Устав, муниципальные правовые акты, противоправность которых подтверждена решением соответствующего суда.
4. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву, помимо документов и сведений, необходимых для выдвижения инициативы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области, направляет в соответствующую избирательную комиссию решение суда о признании противоправными решений, действий (бездействия) отзываемого лица.
Расходы, связанные с агитацией по вопросу отзыва, возмещаются за счёт соответствующих избирательных фондов или фондов, созданных для проведения референдумов.
5. Для проведения голосования по отзыву депутата Муниципального Совета городского поселения Углич необходимо собрать в поддержку данной инициативы 5 % от числа избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
Для проведения голосования по отзыву Главы городского поселения Углич необходимо собрать в поддержку данной инициативы 5 % от числа избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании - городском поселении Углич.
6. Решение о назначении голосования принимается в порядке, установленном для принятия решения о назначении местного референдума Муниципальным Советом. Сведения о месте и времени проведения заседания Муниципального Совета городского поселения по вопросу назначения голосования по отзыву подлежат официальному опубликованию. Одновременно с решением Муниципального Совета городского поселения о назначении голосования по отзыву публикуется соответствующее решение суда, послужившее основанием для отзыва.
7. До момента проведения голосования по отзыву депутат Муниципального Совета городского поселения, Глава городского поселения Углич имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Указанное право реализуется на открытом заседании Муниципального Совета городского поселения, а также по инициативе лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, путем опубликования за счет собственных средств необходимой информации в печатных органах массовой информации, выступления по радио и телевидению, иными не запрещенными законом способами.
Лица, инициирующие процедуру отзыва, а также лицо, ответственное за организацию заседаний Муниципального Совета городского поселения, обязаны сообщить лицу об инициировании процедуры отзыва и дате проведения заседания Муниципального Совета городского поселения в течение двух дней с момента принятия соответствующего решения.
8. Решение об отзыве депутата Муниципального Совета городского поселения Углич, Главы городского поселения Углич считается принятым, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (муниципальном образовании) соответственно.
Депутат, Глава городского поселения Углич прекращают свои полномочия с момента официального опубликования избирательной комиссией итогов голосования.
9. Отзыв избирателями не освобождает депутата, Главу городского поселения Углич от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в Муниципальный Совет городского поселения Углич, Главе городского поселения Углич проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан городского поселения Углич, обладающих избирательным правом, составляющая по количеству 3 процента от числа жителей города Углич, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, с приглашением представителей инициативной группы подлежит рассмотрению на Муниципальном Совете городского поселения, Главой городского поселения Углич в пределах их компетенции в течение трёх месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан Муниципальный Совет городского поселения Углич, Глава городского поселения Углич обеспечивают возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально, в письменной форме доведено до сведения внёсшей его инициативной группы граждан в течение 10 дней после его принятия органом или должностным лицом, которому указанный проект был направлен, а также официально опубликовано (обнародовано).
Статья 16. Публичные слушания
1. Муниципальным Советом городского поселения Углич, Главой городского поселения Углич для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов городского поселения Углич по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета городского поселения Углич, Главы городского поселения Углич в порядке, установленном настоящим Уставом и Положением о публичных слушаниях, утверждаемом Муниципальным Советом городского поселения Углич.
2. Решение о назначении публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Муниципального Совета городского поселения Углич, принимает Муниципальный Совет городского поселения Углич, а проводимых по инициативе Главы городского поселения Углич - Глава городского поселения Углич.
3. Предложения о проведении публичных слушаний должны содержать вопрос (вопросы) либо проект нормативного правового акта, которые предполагается рассмотреть на публичных слушаниях.
Предложения о назначении публичных слушаний вносятся инициативной группой граждан в количестве не менее десяти человек и направляются в Муниципальный Совет городского поселения Углич, Главе городского поселения Углич, которые в пределах своей компетенции в течение 14 дней после получения предложений, публикуют в средствах массовой информации решение о назначении публичных слушаний.
Указанное решение должно быть опубликовано не менее чем, за две недели до даты проведения публичных слушаний и содержать информацию о времени, месте и перечне вопросов, подлежащих обсуждению на публичных слушаниях, либо проект правового акта, выносимого на обсуждение.
В случае проведения публичных слушаний по инициативе Муниципального Совета городского поселения Углич, Главы городского поселения Углич решение о проведении публичных слушаний также подлежит опубликованию в порядке и в сроки, установленные абзацем вторым настоящего пункта.
4. При проведении публичных слушаний ведётся протокол, в котором указываются дата и место проведения публичных слушаний, общее число жителей городского поселения Углич, присутствующих на публичных слушаниях, и количество граждан, принимающих участие в них, содержание выступлений и принятые решения.
5. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект Устава городского поселения Углич или решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения Углич;
2) проект местного бюджета городского поселения Углич и отчёт о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития городского поселения Углич;
4) вопросы о преобразовании городского поселения Углич.
Статья 17. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Муниципальным Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией городского поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, перечень документов, необходимый для осуществления указанной регистрации, определяется нормативным правовым актом Муниципального Совета.
6. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
7. Территориальное общественное самоуправление являющееся в соответствии с его уставом юридическим лицом подлежит государственной регистрации в форме некоммерческой организации.
8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Муниципального Совета.
Статья 18. Собрания и конференции граждан
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 августа 2009 г. N 33 в часть 1 статьи 18 настоящего устава внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
1. Для обсуждения вопросов местного значения городского поселения Углич, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Городского поселения Углич и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения Углич в установленном порядке могут проводиться собрания граждан либо конференции граждан (собрание делегатов).
2. Население городского поселения Углич при осуществлении местного самоуправления имеет право:
1) осуществлять общественный контроль за выполнением условий владения, пользования, распоряжения (в том числе приватизации и аренды) муниципальной собственностью;
2) содействовать правоохранительным органам в поддержании общественного порядка;
3) участвовать в работе по воспитанию граждан в духе соблюдения законов, бережного отношения к собственности, укрепления общественного порядка;
4) содействовать в проведении культурных, спортивных, лечебно-оздоровительных и других мероприятий;
5) защищать интересы жителей как потребителей коммунально-бытовых услуг в соответствующих службах органов местного самоуправления городского поселения Углич;
6) содействовать жителям в решении жилищных проблем, проводить соответствующие консультации;
7) содействовать осуществлению мер санитарного, эпидемиологического и экологического контроля и безопасности;
8) осуществлять общественный контроль за качеством уборки территории, вывозом мусора, работой диспетчерской службы по эксплуатации домовладения и устранению аварийных ситуаций;
9) участвовать в разработке и реализации комплексных программ развития территории, направленных на сохранение, возрождение, освоение и преумножение природно-культурного наследия, а так же содействовать осуществлению аналогичных программ, выдвинутых органами государственной власти Ярославской области;
10) решать иные вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления городского поселения Углич;
11) вносить предложения в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления городского поселения Углич, а так же согласовывать решения этих органов и должностных лиц в установленном ими порядке по вопросам:
а) использования земельных участков под строительство детских и оздоровительных площадок, скверов, стоянок автомобилей, гаражей, под площадки для выгула собак и другие общественно-полезные цели, если это затрагивает интересы жителей той территории, на которой осуществляется территориально общественное самоуправление;
б) создания на территории, в пределах которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, здравоохранения и т.п.
3. Собрание, конференция граждан проводится по инициативе населения, Муниципального Совета, Главы городского поселения Углич, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 августа 2009 г. N 33 в часть 4 статьи 18 настоящего устава внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
4. Собрание считается правомочным при условии участия в нём не менее половины жителей соответствующей территории городского поселения Углич, достигших шестнадцатилетнего возраста.
В случае, когда созыв собрания затруднен, проводятся конференции представителей жителей территорий городского поселения Углич. Конференция правомочна, если в ее работе участвует не менее 2/3 избранных представителей, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории городского поселения Углич, достигших шестнадцатилетнего возраста.
5. Вопросы, внесённые в повестку дня инициаторами созыва, рассматриваются в первоочередном порядке.
К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
6. Решения, принятые на собрании либо конференции граждан, носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению представительным органом либо должностным лицом городского поселения Углич, к которому обращено данное решение, в течение одного месяца с момента его получения в установленном порядке с направлением письменного ответа инициаторам проведения собрания (конференции).
7. Иные вопросы организации и проведения собраний граждан, порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяются в Положении "О территориальном общественном самоуправлении в городском поселении Углич" принимаемом Муниципальным Советом города Углич.
Статья 19. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения Углич или на её части для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений Муниципальным Советом городского поселения Углич и Главой городского поселения Углич, а также органами государственной власти Ярославской области. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители городского поселения Углич, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Муниципального Совета городского поселения Углич или Главы городского поселения Углич - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Ярославской области - для учёта мнения граждан об изменении целевого назначения земель городского поселения Углич для объектов районного, регионального и межрегионального значения.
Инициатива проведения опроса граждан выражается в принятии указанными органами соответствующего нормативного правового акта.
3. Опрос граждан назначается Муниципальным Советом городского поселения Углич не позднее, чем через 30 дней после принятия решения, принятого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведён не позднее, чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Муниципального Совета городского поселения Углич о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение определяет:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для обсуждения при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей городского поселения Углич, участвующих в опросе.
5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счёт средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе Муниципального Совета городского поселения Углич, Главы городского поселения Углич;
2) за счёт средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ярославской области.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 августа 2009 г. N 33 статья 20 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения Углич
1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления города Углича, к должностным лицам местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного
самоуправления городского поселения Углич, исполнительные
и контрольные органы
Статья 21. Органы местного самоуправления городского поселения Углич и должностные лица городского поселения Углич
1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения Углич составляют:
1) Муниципальный Совет городского поселения Углич - представительный орган городского поселения Углич;
2) Глава городского поселения Углич - высшее должностное лицо городского поселения Углич;
3) Администрация городского поселения Углич - исполнительно-распорядительный орган городского поселения Углич.
4) Муниципальное казначейство городского поселения Углич - исполнительный орган по кассовому обслуживанию исполнения бюджета, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами муниципального бюджета.
5) Контрольный орган городского поселения Углич.
2. Органы местного самоуправления городского поселения Углич обладают правами и несут обязанности в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Ярославской области, настоящим Уставом.
Органы местного самоуправления городского поселения Углич наделены настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Органы местного самоуправления городского поселения Углич не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения Углич осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 23 ноября 2011 г. N 164 в часть 1 статьи 21 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
4. Решение муниципального Совета городского поселения Углич об изменении структуры органов местного самоуправления, полномочий органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправление) вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий муниципального Совета городского поселения Углич, принявшего указанное решение.
Решение об изменении срока полномочий, а также изменении перечня полномочий Главы городского поселения Углич, применяется к Главе городского поселения Углич, избранного после вступления в силу соответствующего решения Муниципального Совета городского поселения Углич.
5. Должностным лицом местного самоуправления городского поселения Углич является Глава городского поселения Углич.
Должностными лицами органов местного самоуправления городского поселения Углич являются лица, обладающие исполнительно-распорядительными полномочиями по организации деятельности органа местного самоуправления.
6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городского поселения Углич осуществляется исключительно за счёт средств бюджета городского поселения Углич.
Статья 22. Представительный орган городского поселения Углич
1. Муниципальный Совет городского поселения Углич (сокращённое название - МС г. Углич) является представительным органом городского поселения Углич, состоящим из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.
2. Муниципальный Совет городского поселения Углич состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 августа 2009 г. N 33 в часть 3 статьи 22 настоящего устава внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
3. Муниципальный Совет городского поселения Углич может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящей статьей численности депутатов.
Заседание Муниципального Совета городского поселения Углич не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 августа 2009 г. N 33 часть 4 статьи 22 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
4. Первое заседание Муниципального Совета городского поселения Углич очередного созыва проводится не позднее 30 дней со дня избрания Муниципального Совета городского поселения Углич в правомочном составе. Первое заседание открывает и ведет старейший по возрасту депутат Муниципального Совета городского поселения Углич.
5. Заседания Муниципального Совета городского поселения Углич проводятся гласно для граждан и представителей средств массовой информации, Муниципальный Совет городского поселения Углич может принять решение о проведении закрытого заседания, на котором вправе присутствовать прокурор района и Глава городского поселения Углич. Очередные заседания Муниципального Совета городского поселения Углич проводятся один раз в месяц. Внеочередные заседания могут созываться по предложениям Председателя Муниципального Совета городского поселения Углич, Главы городского поселения Углич, а также по письменному требованию не менее одной четвертой части от установленного числа депутатов.
6. Для обеспечения реализации своих полномочий Муниципальный Совет городского поселения Углич образует постоянные комиссии. Для рассмотрения отдельных вопросов Муниципальный Совет городского поселения Углич может образовывать временные комиссии.
Порядок деятельности, правила и процедура работы Муниципального Совета городского поселения Углич, его Председателя, заместителя, а также работы постоянных комиссий определяются Регламентом, утверждаемым Муниципальным Советом городского поселения Углич.
7. Муниципальный Совет городского поселения Углич является муниципальным учреждением, созданным для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.
8. Организацию деятельности Муниципального Совета городского поселения Углич осуществляет Председатель Муниципального Совета городского поселения Углич, избираемый депутатами указанного органа открытым или тайным голосованием из своего состава на своем первом заседании простым большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов.
9. Председатель Муниципального Совета городского поселения Углич ежегодно не позднее 31 марта на очередном открытом заседании Муниципального Совета городского поселения Углич отчитывается перед депутатами и населением об итогах работы Муниципального Совета за год.
Указанный отчет подлежит официальному опубликованию.
10. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального Совета городского поселения Углич предусматриваются в бюджете городского поселения Углич отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 августа 2009 г. N 33 статьи 22 настоящего Устава дополнена частью 11, вступающей в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
11. Муниципальный Совет городского поселения Углич заслушивает ежегодный отчет Главы городского поселения Углич о результатах его деятельности, деятельности администрации городского поселения Углич и иных подведомственных Главе городского поселения Углич органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальный Совет городского поселения Углич.
Статья 23. Компетенция Муниципального Совета городского поселения Углич
1. В исключительной компетенции Муниципального Совета городского поселения Углич находится:
1) принятие Устава городского поселения Углич и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчёта о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов: определение налоговых ставок в пределах, установленных законом, порядок и сроки уплаты налога, а также установление налоговых льгот в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития городского поселения Углич, утверждение отчётов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, если иное не предусмотрено федеральными законами;
7) определение порядка участия городского поселения Углич в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 августа 2009 г. N 33 часть 1 статьи 23 настоящего Устава дополнена пунктом 10, вступающим в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
10) принятие решения об удалении Главы городского поселения Углич в отставку.
2. К иным полномочиям представительного органа городского поселения Углич относятся:
1) принятие правового акта об инициативе проведения местного референдума,
2) назначение выборов депутатов Муниципального Совета, Главы городского поселения Углич, назначение местного референдума;
3) назначение голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросу изменения границ, преобразования поселения;
4) принятие решения о совмещении голосования на местном референдуме, на местных выборах в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме;
5) внесение в органы государственной власти области инициатив, оформленных в виде решений представительного органа об изменении границ, преобразовании поселения;
6) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;
7) установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;
8) установление порядка и осуществление регистрации устава территориального общественного самоуправления, порядка и организации территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета поселения;
9) назначение публичных слушаний, собраний граждан в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, определение порядка организации и проведения публичных слушаний;
10) определение порядка назначения и проведения собраний и конференций граждан;
11) принятие решения о назначении опроса граждан, определение порядка назначения и проведения опроса граждан;
12) утверждение по предложению Главы городского поселения Углич общей структуры Администрации городского поселения, структуры Муниципального казначейства городского поселения Углич;
13) утверждение положений по вопросам организации муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе;
14) утверждение положения о бюджетном процессе в городском поселении Углич;
15) осуществление контроля за исполнением бюджета городского поселения Углич;
16) установление размера части прибыли муниципальных предприятий, оставшейся после уплаты налогов и сборов, иных обязательных платежей в бюджет;
17) утверждение соглашений, подписанных Главой городского поселения Углич о передаче полномочий, заключенных с органами местного самоуправления Угличского муниципального района;
18) определение в соответствии с требованиями законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;
19) установление порядка проведения конкурса по выбору банков для обслуживания органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций.
20) утверждение порядка выпуска и размещения муниципальных лотерей и займов;
21) принятие в соответствии с требованиями федерального законодательства порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения, контроля за размещением и исполнением муниципального заказа поселения;
22) участие в охране окружающей среды на территории городского поселения Углич;
23) регулирование земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе:
- утверждение порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков,
- утверждение порядка распоряжения земельными участками;
- утверждение местной программ использования и охраны земель;
24) регулирование градостроительных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе:
- утверждение генерального плана городского поселения Углич, а также внесение изменений в генеральный план поселения;
- утверждение правил землепользования и застройки;
- утверждение порядка подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления поселения;
25) принятие решения о привлечении жителей поселения к социально значимым для поселения работам;
26) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
27) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
28) утверждение положения о гербе и флаге городского поселения Углич;
29) утверждения положения о Муниципальном казначействе городского поселения Углич;
30) утверждение иных положений и нормативных правовых актов, определённых в данном Уставе и Регламенте Муниципального Совета городского поселения Углич;
31) решение иных вопросов, утверждение иных положений в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ярославской области.
Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета городского поселения Углич
1. Полномочия Муниципального Совета городского поселения Углич могут быть прекращены досрочно:
1) в случае принятия решения о самороспуске.
Решение о самороспуске может быть принято не ранее чем через год со дня проведения первого заседания Муниципального Совета городского поселения Углич, в случае, если за указанное решение проголосовало не менее 2/3 от установленной настоящим Уставом численности Муниципального Совета городского поселения Углич;
2) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Совета городского поселения Углич, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования городского поселения Углич;
4) в случае принятия Государственной Думой Ярославской области в установленном действующим законодательством порядке решения о роспуске Муниципального Совета городского поселения Углич. Полномочия Муниципального Совета городского поселения Углич прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения уполномоченного органа.
2. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета городского поселения Углич влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета городского поселения Углич не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Муниципального Совета городского поселения Углич проводятся досрочные выборы в Муниципальный Совет городского поселения Углич.
Статья 25. Депутаты Муниципального Совета городского поселения Углич
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 августа 2009 г. N 33 часть 1 статьи 25 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
1. Депутаты Муниципального Совета городского поселения Углич в установленном действующим законодательством порядке избираются гражданами Российской Федерации, местожительство которых расположено в границах соответствующего избирательного округа, и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского поселения Углич, имеют право избирать депутатов Муниципального Совета городского поселения Углич.
2. Требования к кандидатуре депутата, его статус, ограничения, связанные с осуществлением депутатских полномочий, гарантии прав депутата, а также иные вопросы избрания и осуществления деятельности депутата Муниципального Совета городского поселения Углич определяются действующим федеральным законодательством, а также законодательством Ярославской области и настоящим Уставом.
3. Депутат имеет право на депутатский запрос, т. е. на получение информации, непосредственно связанной с его деятельностью. За не предоставление сведений или предоставление их в неполном объёме или в искажённом виде граждане и юридические лица несут административную ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 августа 2009 г. N 33 в часть 4 статьи 25 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
4. Депутатом Муниципального Совета городского поселения Углич может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на момент голосования 18 лет и обладающий в соответствии с федеральным законом пассивным избирательным правом. Срок полномочий депутата Муниципального Совета городского поселения Углич соответствует сроку полномочий Муниципального Совета городского поселения Углич и составляет 4 года. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского поселения Углич, имеют право быть избранными в качестве депутатов Муниципального Совета городского поселения Углич.
Полномочия депутата Муниципального Совета городского поселения Углич начинаются со дня его избрания в установленном действующим законодательстве порядке и прекращаются со дня начала работы Муниципального Совета городского поселения Углич нового созыва.
5. Депутат Муниципального Совета городского поселения Углич может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьей 14 настоящего Устава.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 августа 2009 г. N 33 часть 6 статьи 25 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
6. Депутат Муниципального Совета, избранный Председателем Муниципального Совета городского поселения Углич, осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Иные 19 депутатов Муниципального Совета городского поселения Углич осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, в соответствии с настоящим Уставом.
Депутат Муниципального Совета города Углич имеет статус, устанавливаемый соответствующим федеральным законом, либо законом Ярославской области. На основании закона представительным органом может быть принято Положение о статусе депутата Муниципального Совета городского поселения Углич.
Для депутата, работающего на постоянной основе, действуют ограничения, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ярославской области. В случае осуществления деятельности на постоянной основе депутат Муниципального Совета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 августа 2009 г. N 33 часть 7 статьи 25 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
7. Депутаты Муниципального Совета городского поселения Углич не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
8. Полномочия депутата Муниципального Совета городского поселения Углич прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 августа 2009 г. N 33 пункт 7 части 8 статьи 25 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями в порядке, установленном статьей 14 настоящего Устава;
9) досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета городского поселения Углич;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 августа 2009 г. N 33 статья 25 настоящего Устава дополнена частью 9, вступающей в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
9. Депутат Муниципального Совета городского поселения Углич, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 августа 2009 г. N 33 статья 25 настоящего Устава дополнена частью 10, вступающей в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
10. Депутату Муниципального Совета городского поселения Углич, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий;
2) оплата труда;
3) право на отдых;
4) медицинское обслуживание;
5) пенсионное обеспечение, в том числе ежемесячная доплата к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с федеральным законодательством, при условии исполнения депутатом Муниципального Совета городского поселения Углич, своих полномочий на постоянной основе не менее одного срока;
6) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период работы.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 августа 2009 г. N 33 статья 25 настоящего Устава дополнена частью 11, вступающей в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
11. Депутату Муниципального Совета городского поселения Углич, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируются:
1) условия осуществления полномочий депутата либо возмещение ему расходов, связанных с осуществлением таких полномочий;
2) медицинское обслуживание.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Ярославской области от 17 мая 2007 г. N 113 в статью 26 главы IV настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения после его государственной регистрации
Статья 26. Председатель Муниципального Совета городского поселения Углич
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 21 апреля 2010 г. N 83 в часть 1 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
1. Организацию деятельности Муниципального Совета городского поселения Углич осуществляет Председатель, избираемый из состава депутатов представительного органа депутатами этого представительного органа. Председатель Муниципального Совета городского поселения Углич избирается на срок осуществления полномочий Муниципального Совета. Избрание Председателя МС, заместителя председателя на срок осуществления полномочий Муниципального Совета, не является препятствием для досрочного прекращения полномочий и избрания нового Председателя или заместителя председателя МС. Решение Муниципального Совета городского поселения Углич о прекращении полномочий прежнего Председателя Муниципального Совета, избрании Председателя Муниципального Совета городского поселения Углич вступает в законную силу в порядке, предусмотренном решением Муниципального Совета о прекращении полномочий прежнего Председателя Муниципального Совета, избрании Председателя Муниципального Совета городского поселения Углич. Данное решение принимается с учетом норм действующего трудового законодательства РФ.
Председатель Муниципального Совета городского поселения Углич может осуществлять свою деятельность как на постоянной так и на непостоянной основе, на основании настоящего Устава и Решения Муниципального Совета городского поселения Углич. В пределах компетенции Председатель МС г. Углич издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета.
При осуществлении деятельности на постоянной основе Председатель Муниципального Совета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Председатель Муниципального Совета, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Основаниями досрочного прекращения полномочий председателя Муниципального Совета, заместителя председателя Муниципального Совета являются случаи:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) иные случаи, установленные федеральными законами.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 21 апреля 2010 г. N 83 в часть 2 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
2. Председатель Муниципального Совета городского поселения Углич является руководителем Муниципального Совета городского поселения Углич, как юридического лица, и несет права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.
Председатель Муниципального Совета городского поселения Углич осуществляет свою деятельность на постоянной основе, на основании настоящего Устава:
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Муниципального Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение Муниципального Совета;
- созывает заседания Муниципального Совета, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
- ведет заседания представительного органа;
- подписывает протоколы заседаний, решения, не имеющие нормативного характера, и другие документы Муниципального Совета;
- организует в Муниципальном Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
- без доверенности действует от имени Муниципального Совета, как юридического лица и является его руководителем;
- открывает и закрывает расчетные (лицевые) счета представительного органа в банках и казначействе;
- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете поселения на обеспечение деятельности представительного органа и депутатов;
- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета поселения;
- направляет Главе городского поселения Углич для подписания и обнародования решения Муниципального Совета;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Муниципального Совета города Углич.
Статья 27. Глава городского поселения Углич
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 августа 2009 г. N 33 в часть 1 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
1. Глава городского поселения Углич является высшим должностным лицом городского поселения Углич, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава городского поселения Углич избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории городского поселения Углич, обладающими активным избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года. Главой городского поселения Углич может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского поселения Углич, имеют право избирать и быть избранными на выборах Главы городского поселения Углич.
2. Полномочия Главы городского поселения Углич начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского поселения Углич.
Глава городского поселения Углич вступает в должность со дня регистрации его в качестве избранного лица соответствующей избирательной комиссией в порядке, установленном действующим законодательством о выборах. В течение 3-х дней после вступления в должность Главы городского поселения Углич прежний Глава осуществляет передачу дел своему преемнику.
3. Глава городского поселения Углич:
1) без доверенности от имени городского поселения Углич представляет городское поселение Углич:
а) при осуществлении международных и внешнеэкономических связей;
б) в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований (в том числе с организациями межмуниципального сотрудничества), органами государственной власти, иными государственными органами, гражданами и организациями;
в) выступает в судах;
2) от имени городского поселения Углич приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Советом городского поселения Углич;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 августа 2009 г. N 33 пункт 4 части 3 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
4) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения Администрации городского поселения Углич;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Совета городского поселения Углич.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 августа 2009 г. N 33 часть 3 статьи 27 настоящего Устава дополнена пунктом 6, вступающим в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского поселения Углич полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области.
4. Глава городского поселения Углич возглавляет Администрацию городского поселения Углич на принципах единоначалия и является Главой местной Администрации.
5. Для реализации полномочий, установленных настоящим Уставом, Глава городского поселения Углич, от имени городского поселения Углич, а также как Глава Администрации городского поселения Углич вправе подписывать договоры (соглашения).
6. Глава городского поселения Углич подконтролен и подотчётен населению и Муниципальному Совету городского поселения Углич.
Глава городского поселения Углич может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленными статьей 14 настоящего Устава.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 августа 2009 г. N 33 статья 27 настоящего Устава дополнена частью 7, вступающей в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
7. Гарантии осуществления деятельности Главы городского поселения Углич устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.
Главе городского поселения Углич гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий;
2) оплата труда;
3) право на отдых;
4) медицинское обслуживание;
5) пенсионное обеспечение в том числе ежемесячная доплата к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с федеральным законодательством, при условии исполнения Главой городского поселения Углич, своих полномочий не менее одного срока;
6) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период работы.
Статья 28. Полномочия Главы городского поселения Углич
1. К полномочиям Главы городского поселения Углич, как Главы Администрации городского поселения Углич относятся:
1) организация выполнения и контроль за исполнением на территории городского поселения Углич Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Ярославской области, решений органов местного самоуправления городского поселения Углич, собственных решений в рамках своих полномочий;
2) внесение на рассмотрение Муниципального Совета городского поселения Углич проектов решений Муниципального Совета городского поселения Углич, в том числе выступление с инициативой проведения местного референдума;
3) представление на утверждение Муниципального Совета городского поселения Углич проекта бюджета городского поселения Углич и отчёта об его исполнении;
4) представление на рассмотрение Муниципального Совета городского поселения Углич проектов нормативных правовых актов Муниципального Совета городского поселения Углич об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счёт бюджета городского поселения Углич, подписание заключения на проекты указанных нормативных правовых актов;
5) утверждение положения об Администрации городского поселения Углич в соответствии с общей структурой, утвержденной Муниципальным Советом городского поселения Углич; формирование Администрации городского поселения Углич, руководство ее деятельностью; формирование муниципального казначейства;
6) предоставление на утверждение Муниципального Совета городского поселения Углич планов и программ социально-экономического развития городского поселения Углич, отчётов об их исполнении;
7) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения Углич;
8) принятие мер по обеспечению и защите интересов городского поселения Углич и Администрации городского поселения Углич в судах, арбитражных судах, а также соответствующих органах управления и государственных органах;
9) установление тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с порядком, утвержденным Муниципальным Советом городского поселения Углич;
10) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения Углич, а также предоставление указанных данных органам государственной власти в установленном порядке;
11) руководство деятельностью Администрации городского поселения Углич, организация и обеспечение исполнения Администрацией города Углич полномочий по решению вопросов местного значения;
12) осуществление личного приёма граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений в установленные сроки;
13) внесение в установленные сроки в Муниципальный Совет городского поселения Углич ходатайства о созыве внеочередных заседаний Муниципального Совета городского поселения Углич;
14) участие в заседаниях Муниципального Совета городского поселения Углич;
15) обеспечение на территории городского поселения Углич организации и проведения выборов в органы местного самоуправления и органы государственной власти, референдумов;
16) принятие решения о подготовке проекта генерального плана города Углич, а также подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план поселения;
17) утверждение плана реализации генерального плана городского поселения Углич;
18) принятие решения о разработке проекта правил землепользования и застройки;
19) утверждение состава и порядка деятельности комиссии по подготовке правил землепользования и застройки;
20) принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, а также разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 августа 2009 г. N 33 в пункт 21 части 1 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
21) назначение на муниципальную должность муниципальной службы (в том числе - заместителей Главы Администрации городского поселения Углич), освобождение от муниципальной должности муниципальной службы, заключение трудовых договоров с работниками, не являющимися муниципальными служащими;
22) осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств при формировании и исполнении бюджета поселения, открытие и закрытие счетов в банковских учреждениях, распоряжение средствами Администрации, подписание финансовых документов;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 августа 2009 г. N 33 пункт 23 части 1 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
23) представлять Муниципальному Совету городского поселения Углич ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации городского поселения Углич и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом городского поселения Углич;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 августа 2009 г. N 33 часть 1 статьи 28 настоящего Устава дополнена пунктом 24, вступающим в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
24) осуществление иных полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
2. Полномочия Главы городского поселения Углич в установленном порядке прекращаются досрочно в случае:
1) отставки по собственному желанию;
2) отзыва избирателями;
3) отрешения от должности;
4) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 августа 2009 г. N 33 пункт 8 части 2 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) смерти;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского поселения Углич.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 августа 2009 г. N 33 часть 2 статьи 28 настоящего Устава дополнена пунктом 11, вступающим в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 августа 2009 г. N 33 часть 2 статьи 28 настоящего Устава дополнена пунктом 12, вступающим в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 августа 2009 г. N 33 часть 2 статьи 28 настоящего Устава дополнена пунктом 13, вступающим в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 августа 2009 г. N 33 часть 3 статьи 28 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
3. Глава городского поселения Углич не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Глава городского поселения Углич не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 21 апреля 2010 г. N 83 в часть 4 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
4. В случае прекращения полномочий Главы городского поселения Углич по основаниям, предусмотренным настоящей статьёй, его полномочия как Главы городского поселения Углич и как Главы Администрации городского поселения Углич временно исполняет первый заместитель Главы Администрации городского поселения Углич.
В случаях временного отсутствия Главы городского поселения Углич (болезни, отпуска, нахождения в командировке и в иных случаях) его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы Администрации городского поселения Углич либо иной назначенный Главой заместитель.
Во время осуществления указанных в настоящем пункте полномочий, замещающее лицо не вправе решать вопросы:
а) назначения на должность и (или) освобождения от должности по собственной инициативе заместителей Главы Администрации городского поселения Углич;
б) изменения структуры и штата Администрации городского поселения Углич (образование, реорганизация и (или) ликвидация структурных подразделений Администрации, утверждения (изменения) штатного расписания и положений о них.)
Статья 29. Администрация городского поселения Углич
1. Администрация городского поселения Углич является исполнительно-распорядительным органом городского поселения Углич, созданным с целью обеспечения исполнения полномочий Главы городского поселения Углич.
2. Администрация городского поселения Углич формируется Главой городского поселения Углич на основании общей структуры, утвержденной Муниципальным Советом городского поселения Углич, по представлению Главы городского поселения Углич.
3. Администрация городского поселения Углич:
1) по вопросам бюджетной и налоговой политики в соответствие с бюджетными и налоговым законодательством:
- осуществляет составление проекта бюджета поселения, организует исполнение и исполняет бюджет поселения;
- осуществляет исполнение расходных обязательств поселения;
- ведет реестр расходных обязательств поселения;
- осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом, предоставляет муниципальные гарантии;
- формирует, обеспечивает размещение, исполнение, контроль за размещением и исполнением муниципального заказа;
- осуществляет разработку планов и программ социально - экономического развития городского поселения, отчётов об их исполнении;
2) по вопросам управления муниципальным имуществом:
- осуществляет правомочия собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- обладает правом создавать муниципальные предприятия и учреждения (в том числе аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательных формирования на территории поселения), участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
- осуществляет изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков границах поселения для муниципальных нужд;
- осуществляет в установленном порядке перевод земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), находящихся в муниципальной собственности, в частной собственности из одной категории в другую;
- осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
- осуществляет разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель;
- осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;
3) по вопросам градостроительства:
- осуществляет подготовку проекта генерального плана поселения, а также подготовку предложений о внесении изменений в генеральный план поселения;
- реализует план реализации генерального плана поселения;
- разрабатывает проект правил землепользования и застройки;
- разрабатывает и утверждает местные нормативы градостроительного проектирования;
- осуществляет выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;
- обеспечивает подготовку документации по планированию территории;
4) в области жилищных отношений:
- ведет учет муниципального жилищного фонда;
- ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;
- принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
- согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;
- признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
- осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
- осуществляет расчет субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг и организует предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством.
5) в области коммунального хозяйства:
- организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
- организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
- организует освещение улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
6) в области благоустройства территории:
- организует благоустройство и озеленение территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
- осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
7) в области дорожного хозяйства:
- осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
- организует предоставление транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;
8) в области социально-культурной сферы:
- создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
- осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
- обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
- организует массовый отдых жителей поселения и обустройство мест массового отдыха населения;
- создает лечебно-оздоровительные местности и курорты местного значения на территории поселения;
- обеспечивает жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;
- организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;
- оказывает содействие в развитии сельскохозяйственного производства и создаёт условия для развития малого предпринимательства;
- учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
- формирует архивный фонд поселения;
9) в области чрезвычайных ситуаций:
- организует деятельность по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
- организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
- организует осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
- организует осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
- организует осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
10) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления поселений действующим законодательством и настоящим Уставом.
4. Администрацию городского поселения Углич возглавляет и руководит ее деятельностью Глава городского поселения Углич на принципах единоначалия.
5. Глава городского поселения Углич имеет Первого заместителя Главы Администрации и до трёх заместителей Главы Администрации;
По вопросам, отнесенным к компетенции Администрации городского поселения Углич, решения оформляются правовыми актами Главы городского поселения Углич.
6. Администрация Городского поселения Углич является муниципальным учреждением, созданным для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.
7. Ежегодно, не позднее 31 марта, на очередном открытом заседании Муниципального Совета городского поселения Углич Глава городского поселения Углич отчитывается перед депутатами и населением об итогах своей работы и работы Администрации городского поселения Углич за год.
Указанный отчет подлежит официальному опубликованию.
Статья 30. Муниципальное казначейство городского поселения Углич
1. Муниципальное казначейство городского поселения Углич является исполнительным органом городского поселения Углич. Оно осуществляет, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области, а так же настоящим Уставом, правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджета, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами муниципального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств муниципального бюджета.
2. Муниципальное казначейство городского поселения Углич формируется Главой городского поселения Углич на основании структуры и штатного расписания, утверждаемых Муниципальным Советом городского поселения Углич, по представлению Главы городского поселения Углич.
3. Муниципальное казначейство городского поселения Углич возглавляет и руководит его деятельностью Руководитель муниципального казначейства городского поселения Углич на принципах единоначалия. Муниципальное казначейство осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с другими местными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, Центральным банком Российской Федерации, общественными объединениями и иными организациями.
4. Муниципальное казначейство городского поселения Углич учреждается Муниципальным Советом города Углич, является муниципальным учреждением, созданным для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 24 июня 2008 г. N 186 часть 5 статьи 30 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
5. По решению Муниципального Совета городского поселения Углич правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджета, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами муниципального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств муниципального бюджета может осуществляться структурным подразделением финансового органа Администрации городского поселения Углич.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 21 апреля 2010 г. N 83 в статью 31 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
Статья 31. Контрольный орган городского поселения Углич
Муниципальным Советом городского поселения Углич для осуществления контроля за исполнением бюджета города, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью создается Контрольно-счетная палата (КСП) или избирается из числа депутатов Ревизионная комиссия Муниципального Совета. Контрольно-счетная палата, как контрольный орган, является юридическим лицом, подотчетна и подконтрольна Муниципальному Совету городского поселения Углич. Контрольно - счетная палата состоит из председателя, заместителя председателя контрольно - счетной палаты и специалистов. Структура, штатная численность контрольно-счетной палаты утверждаются Муниципальным Советом г. Углич. Порядок организации деятельности контрольно-счетной палаты определяется Положением о контрольно-счетной палате Муниципального Совета городского поселения Углич, утверждаемым Муниципальным Советом г. Углич.
Создаваемый контрольный орган является органом внешнего финансового контроля муниципального образования и действует на основании Положения, утверждаемого Муниципальным Советом. В соответствии с указанным Положением, контрольный орган контролирует эффективность и целесообразность расходов муниципальных денежных средств, использования иных видов муниципальной собственности; определяет эффективность и целесообразность расходования муниципальных финансовых средств и использования муниципальной собственности, использования налоговых и иных льгот и преимуществ, предоставленных в результате решений, принимаемых органами местного самоуправления; контролирует законность и своевременность движения городских бюджетных средств; организует и осуществляет контроль хозяйственно-финансовой деятельности муниципальных предприятий, учреждений и организаций с точки зрения целевого и эффективного использования муниципальной собственности.
Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом, либо по его поручению, подлежат опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.
Финансирование контрольного органа осуществляется из бюджета городского поселения Углич.
Статья 32. Избирательная комиссия городского поселения Углич
1. Избирательная комиссия городского поселения Углич является органом, обеспечивающим реализацию и защиту избирательных прав граждан, а также организующим подготовку и проведение муниципальных выборов Муниципального Совета городского поселения Углич, Главы городского поселения Углич, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы городского поселения Углич, голосования по вопросам изменения границ городского поселения Углич, преобразования городского поселения Углич.
2. Избирательная комиссия города Углич формируется Муниципальным Советом городского поселения Углич. Формирование и полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии её деятельности регулируются федеральными законами и законами Ярославской области.
Полномочия избирательной комиссии городского поселения Углич по решению соответствующей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, принятому на основании обращения Муниципального Совета городского поселения Углич, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.
Информация об изменениях:
Решением муниципального совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 3 марта 2011 г. N 138 в часть 3 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
3. Избирательная комиссия городского поселения Углич, в случае её создания, состоит из 10 членов избирательной комиссии г. Углич с правом решающего голоса.
4. Избирательная комиссия городского поселения Углич является муниципальным учреждением, подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке и не входит в структуру органов местного самоуправления.
Статья 33. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливаются Положением о муниципальной службе, утверждаемым Муниципальным Советом городского поселения Углич в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.
Глава V. Муниципальные правовые акты городского поселения Углич
Статья 34. Система муниципальных правовых актов городского поселения Углич
1. Систему муниципальных правовых актов городского поселения Углич образуют:
1) Устав городского поселения Углич;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета городского поселения Углич;
4) правовые акты, подписываемые Председателем Муниципального Совета городского поселения Углич;
5) правовые акты Главы городского поселения Углич.
2. Муниципальные правовые акты в установленном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения Углич.
За неисполнение муниципальных правовых актов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.
3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Ярославской области, а также законам и иным нормативным правовым актам Ярославской области.
4. Муниципальные правовые акты городского поселения Углич не имеют обратной силы и вступают в силу со дня их принятия либо со дня, указанного в самом акте, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и настоящим Уставом.
Муниципальные правовые акты городского поселения Углич, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально, для всеобщего сведения. Указанные акты вступают в силу после их официального опубликования.
Нормативные правовые акты Муниципального Совета городского поселения Углич о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
5. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Углич, противоречащие действующему законодательству, настоящему Уставу, могут быть обжалованы заинтересованными государственными органами, юридическими лицами и гражданами в судебном порядке, а также опротестованы и обжалованы прокурором в установленном порядке.
Статья 35. Устав городского поселения Углич
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 21 апреля 2010 г. N 83 в часть 1 статьи 35 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
1. Проект Устава городского поселения Углич, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав в установленном порядке выносятся на публичные слушания и подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном действующим законодательством.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
2. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета городского поселения Углич.
3. Устав городского поселения Углич, решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Углич подлежат государственной регистрации в установленном действующим законодательством порядке.
4. После прохождения государственной регистрации, Устав городского поселения Углич, решение о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Углич подлежат официальному опубликованию.
5. Указанные акты вступают в силу после их официального опубликования.
Статья 36. Решения, принятые путём прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путём прямого волеизъявления населения городского поселения Углич, выраженного на местном референдуме.
На местный референдум могут быть вынесены в установленном порядке конкретные вопросы, а также проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. Решение (правовой акт), принятое на местном референдуме, наравне с настоящим Уставом является актом высшей юридической силы, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.
3. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит в установленном порядке официальному опубликованию.
Принятый на местном референдуме муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования, если иное не предусмотрено в тексте самого муниципального правового акта, принятого на местном референдуме.
4. Принятое на местном референдуме решение (правовой акт) подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения Углич и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
5. В случае, если для реализации принятого на местном референдуме решения требуется издание нормативного правового акта, Муниципальный Совет городского поселения Углич или Глава городского поселения Углич, в компетенцию которых входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Нарушение установленного в пункте 5 настоящего Устава срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения, является основанием для инициирования процедуры отзыва Главы городского поселения Углич или досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета городского поселения Углич в установленном порядке в случае подтверждения этого факта решением суда, вступившим в законную силу.
Статья 37. Правовые акты Муниципального Совета городского поселения Углич, Председателя Муниципального Совета городского поселения Углич
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 21 апреля 2010 г. N 83 в часть 1 статьи 37 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
1. Муниципальный Совет городского поселения Углич по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области, Уставом городского поселения Углич, принимает:
- решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Углич;
- решение об удалении Главы городского поселения Углич в отставку;
- решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета городского поселения Углич;
- решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом.
2. Решения Муниципального Совета городского поселения Углич, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Углич, принимаются открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета городского поселения Углич, если иное не установлено Федеральным законом от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решение Муниципального Совета городское поселение Углич об удалении Главы городского поселения Углич в отставку принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета городского поселения Углич.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 21 апреля 2010 г. N 83 в часть 3 статьи 37 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
3. Принятые Муниципальным Советом городского поселения Углич нормативные правовые акты направляются Главе городского поселения Углич для подписания и официального опубликования (обнародования) в течение 10 дней.
Глава городского поселения Углич в течение 10 дней с момента получения указанного акта имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Муниципальным Советом городского поселения Углич.
В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Муниципальный Совет городского поселения Углич с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава городского поселения Углич отклонит нормативный правовой акт, то он вновь рассматривается Муниципальным Советом городского поселения Углич. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее, чем двумя третями от установленной численности депутатов Муниципального Совета городского поселения Углич, он подлежит подписанию Главой городского поселения Углич в течение семи дней и обнародованию.
Нормативные правовые акты, не подписанные и не направленные Главой городского поселения Углич для повторного рассмотрения в Муниципальный Совет городского поселения Углич, по истечении 10 дней, с момента получения Главой указанного акта, подлежат опубликованию Муниципальным Советом городского поселения Углич и вступают в законную силу.
4. Решение Муниципального Совета городское поселение Углич об удалении Главы городского поселения Углич в отставку подписывается председателем Муниципального Совета городского поселения Углич.
Статья 38. Правовые акты Председателя Муниципального Совета городского поселения Углич
По вопросам организации деятельности Муниципального Совета городского поселения Углич Председатель Муниципального Совета городского поселения Углич издает постановления и распоряжения.
Указанные правовые акты подписываются Председателем и вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 августа 2009 г. N 33 статья 39 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
Статья 39. Правовые акты Главы городского поселения Углич
По вопросам, отнесенным к компетенции Главы городского поселения Углич федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом, Глава городского поселения Углич издает:
1) постановления Администрации городского поселения Углич - правовые акты по вопросам местного значения, а также по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области;
2) распоряжения Администрации городского поселения Углич - правовые акты по вопросам организации работы Администрации городского поселения Углич.
Постановления Администрации городского поселения Углич и распоряжения Администрации городского поселения Углич подписываются Главой.
Изданные в пределах компетенции Главы городского поселения Углич правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в самом акте.
Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов городского поселения Углич
1. Проекты муниципальных правовых актов вносятся депутатами Муниципального Совета городского поселения Углич, Главой городского поселения Углич, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, руководителями управлений администрации городского поселения Углич.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Муниципального Совета городского поселения Углич и Главой городского поселения Углич, на рассмотрение которых выносятся указанные проекты.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 21 апреля 2010 г. N 83 статья 40 настоящего Устава дополнена частью 3, вступающей в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
3. Наряду с лицами, перечисленными в части 1 настоящей статьи правом законодательной инициативы для внесения проекта муниципального правового либо нормативного акта обладает Угличский межрайонный прокурор.
Статья 41. Порядок обнародования муниципальных правовых актов
1. Обнародование нормативных правовых актов Муниципального Совета городского поселения Углич и Главы городского поселения Углич осуществляется Главой городского поселения Углич путем подписания и направления для официального опубликования указанных актов в "Угличскую газету" или иное печатное средство массовой информации, учреждённое городским поселением Углич (администрацией городского поселения Углич).
Направление надлежаще заверенной копии официального текста нормативного правового акта для официального опубликования осуществляется Главой городского поселения Углич в течение 10 дней с момента подписания.
Иную подлежащую обнародованию информацию, в том числе официальную, направляют для опубликования органы и должностные лица городского поселения Углич в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.
Финансирование расходов, связанных с официальным опубликованием нормативных правовых актов, осуществляется за счет средств бюджета городского поселения Углич.
2. Муниципальные правовые акты, могут быть опубликованы в полном объеме в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машинописной либо электронной форме.
Статья 42. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.
Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 43. Экономическая основа местного самоуправления городского поселения Углич
1. Экономическую основу местного самоуправления городского поселения Углич составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского поселения Углич, а также имущественные права городского поселения Углич.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 44. Муниципальное имущество городского поселения Углич
1. В собственности городского поселения Углич может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения городским поселением Углич вопросов местного значения;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 августа 2009 г. N 33 пункт 2 части 1 статьи 44 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Углич, в случаях установленных федеральными законами и законами Ярославской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 августа 2009 г. N 33 пункт 3 части 1 статьи 44 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения Углич и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Углич, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Муниципального Совета городского поселения Углич.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 августа 2009 г. N 33 часть 1 статьи 44 дополнена пунктом 4, вступающим в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления городского поселения Углич федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. Для решения вопросов местного значения в собственности городского поселения Углич могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц городского поселения Углич;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 августа 2009 г. N 33 пункт 2 части 2 статьи 44 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе Углич и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселений;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 августа 2009 г. N 33 пункт 10 части 2 статьи 44 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 августа 2009 г. N 33 пункт 16 части 2 статьи 44 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 августа 2009 г. N 33 пункт 17 части 2 статьи 44 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
17) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения Углич;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
4. Перепрофилирование и отчуждение муниципального имущества осуществляется в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.
Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом городского поселения Углич
От имени городского поселения Углич Администрация городского поселения Углич имеет право:
а) осуществлять правомочия собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства в порядке, установленном Муниципальным Советом городского поселения Углич, в том числе:
- передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований; отчуждать его, совершать в отношении его иные сделки в соответствии с федеральными законами;
- осуществлять приватизацию муниципального имущества, при этом порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, а доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет;
б) создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в том числе:
- определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы; по согласованию с Главой городского поселения Углич, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности, отчитывается перед Муниципальным Советом городского поселения Углич.
- от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством.
Статья 46. Бюджет городского поселения Углич
1. Бюджет городского поселения Углич - форма образования и расходования денежных средств, в расчете на финансовый год, предназначенных для финансового обеспечения выполнения задач и функций местного самоуправления городского поселения Углич.
2. Формирование, утверждение и исполнение бюджета городского поселения Углич, контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с последующими изменениями, принимаемыми в соответствии с ними законом Ярославской области и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемом Муниципальным Советом городского поселения Углич, с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 21 апреля 2010 г. N 83 в часть 3 статьи 46 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
3. Проект бюджета городского поселения Углич разрабатывается Администрацией городского поселения Углич на основании прогноза социально-экономического развития городского поселения Углич, и вносится Главой городского поселения Углич для утверждения Муниципальным Советом городского поселения Углич в срок не позднее 15 ноября текущего года, в порядке установленном действующим бюджетным законодательством.
Проект бюджета городского поселения Углич выносится на публичные слушания и подлежит официальному опубликованию в установленном порядке.
4. Органы местного самоуправления городского поселения Углич обеспечивают сбалансированность местного бюджета городского поселения Углич и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета городского поселения Углич, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского поселения Углич.
5. Бюджет городского поселения Углич утверждается решением Муниципального Совета городского поселения Углич, является нормативным правовым актом городского поселения Углич и подлежит официальному опубликованию.
Статья 47. Доходы бюджета городского поселения Углич
Доходы городского поселения Углич формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.
Доходы городского поселения Углич образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.
К собственным доходам бюджета городского поселения Углич относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от региональных налогов и сборов;
4) доходы от федеральных налогов и сборов;
5) неналоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с законодательством;
6) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления;
7) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
8) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Муниципального Совета городского поселения Углич, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
9) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
10) добровольные пожертвования;
11) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области и решениями органов местного самоуправления.
Статья 48. Муниципальные заимствования
Городское поселение Углич вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Муниципальным Советом городского поселения Углич в соответствии с действующим законодательством.
Статья 49. Расходы бюджета городского поселения Углич
1. Расходы бюджета городского поселения Углич осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Формирование расходов бюджета городского поселения Углич осуществляется в соответствие с расходными обязательствами городского поселения Углич.
2. Реестр расходных обязательств городского поселения Углич ведет Администрация городского поселения Углич в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.
3. Муниципальный Совет городского поселения Углич определяет размеры и условия оплаты труда Главы городского поселения Углич.
4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами Главы городского поселения Углич.
5. Расходование средств бюджета городского поселения Углич осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Муниципального Совета городского поселения Углич о бюджете городского поселения Углич на очередной финансовый год.
6. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Ярославской области.
Статья 50. Исполнение местного бюджета городского поселения Углич
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 21 апреля 2010 г. N 83 часть 1 статьи 50 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается Администрацией городского поселения Углич. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган Администрации городского поселения Углич (в случае если решением Муниципального Совета городского поселения Углич правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджета, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами муниципального бюджета главными распорядителями и получателями средств муниципального бюджета возложены на финансовый орган Администрации городского поселения Углич) либо Муниципальное казначейство городского поселения Углич (в случае если указанные функции не возлагаются на финансовый орган Администрации городского поселения Углич).
2. Исполнение, отчет и контроль за исполнением бюджета городского поселения Углич осуществляется на основании положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемого Муниципальным Советом городского поселения Углич, с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.
3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 августа 2009 г. N 33 статья 51 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
Статья 51. Муниципальный заказ городского поселения Углич
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 52. Самообложение граждан городского поселения Углич
1. Для решения конкретных вопросов местного значения городского поселения Углич могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей городского поселения Углич и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области и статьей 12 настоящего Устава.
Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Углич
Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Углич
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Углич несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в порядке и по основаниям, установленным действующим законодательством и настоящим Уставом.
Статья 54. Ответственность депутатов Муниципального Совета, Главы городского поселения Углич перед населением городского поселения Углич
1. Основанием наступления ответственности депутатов Муниципального Совета, Главы городского поселения Углич перед населением муниципального образования, могут являться их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные решением соответствующего суда, нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав Ярославской области, законы Ярославской области, настоящий Устав, муниципальные правовые акты, допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом.
2. Ответственность депутатов Муниципального Совета, Главы городского поселения Углич перед населением наступает в результате отзыва населением указанных лиц в порядке, установленном статьей 14 настоящего Устава.
Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения Углич, Главы городского поселения Углич перед государством
1. Основанием наступления ответственности органов местного самоуправления городского поселения Углич, Главы городского поселения Углич перед государством, могут являться нарушение ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ярославской области, законов Ярославской области, настоящего Устава, а также ненадлежащее осуществление указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в случае подтверждения указанных нарушений решением соответствующего суда.
2. Ответственность Муниципального Совета городского поселения Углич перед государством наступает в результате роспуска Муниципального Совета в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.
3. Ответственность Главы муниципального образования перед государством наступает в результате отрешения от должности в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.
Статья 56. Ответственность депутатов Муниципального Совета, Председателя Муниципального Совета, Главы городского поселения Углич перед физическими и юридическими лицами
Ответственность депутатов Муниципального Совета, Председателя Муниципального Совета, Главы городского поселения Углич перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 57. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления
Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления городского поселения Углич осуществляется в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Устав является основным документом городского поселения Углич Ярославской области, в связи с этим является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.
Так, им определен правовой статус поселения, урегулирована организационная и территориальная основы местного самоуправления поселения (территории административно-территориальных единиц, входящих в поселение, границы и особенности преобразования поселения).
Уставом определены формы и порядок осуществления населением местного самоуправления. Так, регламентирована процедура проведения местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутатов Муниципального Совета и Главы поселения, публичных слушаний, собраний, конференций и опроса граждан.
Определен правовой статус, компетенция, права и обязанности органов местного самоуправления (Муниципального Совета, Главы поселения, Администрации и др.). Регламентирован порядок их избрания (формирования) и процедурные вопросы их деятельности.
Отдельная глава Устава посвящена порядку принятия, официального опубликования (обнародования), вступления и утрате силы муниципальных правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами местного самоуправления, а также порядку их отмены.
Экономическая основа местного самоуправления включает в себя находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права. Так, определено имущество, находящееся в собственности поселения, урегулирован порядок осуществления правомочий собственника (владения, пользования и распоряжения данным имуществом). Отдельные правовые нормы посвящены порядку формирования бюджета поселения. Урегулированы общие вопросы, касающиеся порядка привлечения заемных средств, осуществления муниципального заказа и процедуры осуществления самообложения граждан.
Помимо того, в уставе освещены общие вопросы и некоторые основания ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления поселения.
Городское поселение Углич, входящее в состав Угличского муниципального района Ярославской области, является муниципальным образованием Угличского муниципального района Ярославской области, объединяющее жителей города Углич, занимаемые ими территории городского поселения, в границах которого население осуществляет местное самоуправление.
Устав городского поселения Углич вступает в законную силу с момента его опубликования после государственной регистрации.
Решение Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 декабря 2005 г. N 19 "О принятии Устава городского поселения Углич"
Настоящий Устав вступает в силу с момента его опубликования после государственной регистрации
Текст настоящего решения опубликован в газете "Угличская газета" N 10(12806) от 11 февраля 2006 г.
Решением Муниципального Совета городского поселения Углич Ярославской области от 20 июля 2022 г. N 301 настоящий документ признан утратившим силу с 1 сентября 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Муниципального Совета городского поселения Углич Ярославской области от 21 апреля 2021 г. N 218
Изменения вступают в силу с 3 июня 2021 г.
Решение Муниципального Совета городского поселения Углич Ярославской области от 26 февраля 2020 г. N 163
Изменения вступают в силу с 19 марта 2020 г.
Решение Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 26 июля 2017 г. N 310
Изменения вступают в силу с 12 октября 2017 г.
Решение Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 1 февраля 2017 г. N 277
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 14 октября 2015 г. N 173
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 21 января 2015 г. N 138
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 20 ноября 2013 г. N 23
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Муниципального совета Городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 21 ноября 2012 г. N 222
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 30 мая 2012 г. N 198
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 23 ноября 2011 г. N 164
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2012 г.
Решение муниципального совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 3 марта 2011 г. N 138
Изменения вступают в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
Решение Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 21 апреля 2010 г. N 83
Изменения вступают в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
Решение Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 19 августа 2009 г. N 33
Изменения вступают в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
Решение Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 24 июня 2008 г. N 186
Изменения вступают в силу с момента опубликования названного решения после государственной регистрации
Решение Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 11 декабря 2007 г. N 153
Изменения вступают в силу с момента опубликования названного решения после его государственной регистрации
Решение Муниципального Совета городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области от 17 мая 2007 г. N 113
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного решения после его государственной регистрации