Приказ департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 29 июня 2012 г. N 55н "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае осуществления строительства в границах особо охраняемой природной территории Ярославской области" (с изменениями и дополнениями)

Приказ департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области
от 29 июня 2012 г. N 55н
"Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию"

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2012 г., 27 февраля 2014 г., 3 декабря 2015 г., 29 марта, 19 июля 2016 г., 17 мая, 28 декабря 2017 г.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства области от 29.12.2011 N 1146-п "Об утверждении порядка выдачи разрешения на строительство уполномоченными органами исполнительной власти Ярославской области" Департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области приказывает:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае осуществления строительства в границах особо охраняемой природной территории Ярославской области.

Информация об изменениях:

Приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 17 мая 2017 г. N 237-н в пункт 2 настоящего приказа внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней с момента официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Контроль за исполнением приказа возложить на директора департамента - главного государственного инспектора Ярославской области в области охраны окружающей среды Фирсова Ю.В.

3. Приказ вступает в силу через 10 дней с момента его официального опубликования.

Первый заместитель директора департамента

А.С. Захаров

Административный регламент
предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае осуществления строительства в границах особо охраняемой природной территории Ярославской области
(утв. приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области
от 29 июня 2012 г. N 55н)

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2012 г., 27 февраля 2014 г., 3 декабря 2015 г., 29 марта 2016 г., 17 мая, 28 декабря 2017 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 17 мая 2017 г. N 237-н в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней с момента официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае осуществления строительства в границах особо охраняемой природной территории Ярославской области (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее - департамент) при осуществлении полномочий по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, строительство, реконструкция которого осуществляется в границах особо охраняемой природной территории Ярославской области регионального значения (за исключением объектов, строительство, реконструкция которых осуществляются на территории двух и более субъектов Российской Федерации; автомобильных дорог федерального значения).

Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае осуществления строительства в границах особо охраняемой природной территории Ярославской области (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в ходе предоставления государственной услуги, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства области от 03.06.2011 N 417-п "Об утверждении Перечня государственных услуг Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".

Административный регламент также определяет порядок предоставления государственной услуги в электронной форме через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет".

1.2. Государственная услуга предоставляется физическим или юридическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), получившим в департаменте разрешение на строительство, либо их уполномоченным представителям, обратившимся в департамент за разрешением на ввод объекта в эксплуатацию в порядке, установленном Административным регламентом (далее - заявители, заявитель).

Заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее - заявление) и документы, необходимые для получения государственной услуги, заявитель может представить посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) по адресу: http://www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал).

1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

Информация об изменениях:

Приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 17 мая 2017 г. N 237-н в подпункт 1.3.1 пункта 1 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней с момента официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3.1. Местонахождение и почтовый адрес департамента для направления документов: ул. Свободы, д. 62, г. Ярославль, 150014.

График работы департамента:

- понедельник - четверг с 8.30 до 17.30;

- пятница с 8.30 до 16.30;

- перерыв с 12.00 до 12.48;

- суббота, воскресенье - выходные дни.

В праздничные дни время работы сокращается на один час.

Телефоны для справок:

- приемная директора департамента: (4852) 40-19-08, 40-02-28 (факс);

- заместитель директора департамента - председатель комитета государственного экологического надзора департамента (далее - председатель комитета): (4852) 40-01-92;

- сотрудники отдела развития и управления особо охраняемыми природными территориями комитета государственного экологического надзора департамента (далее - отдел): (4852) 40-01-97, 40-01-79.";

Адрес электронной почты: doosp@yarregion.ru.

Получение информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе её предоставления осуществляется по указанным телефонам, на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.yarregion.ru/depts/doosp/default.aspx.

Информация об изменениях:

Приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 17 мая 2017 г. N 237-н подпункт 1.3.2 пункта 1 раздела 1 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней с момента официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3.2. Информацию о месте нахождения, графике работы и телефонах государственного автономного учреждения Ярославской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) и его территориальных обособленных структурных подразделений можно получить на информационных стендах в департаменте и на портале МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://mfc76.ru.

1.3.3. При предоставлении государственной услуги департамент взаимодействует с:

1.3.3.1. Управлением Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (далее - Росреестр).

Место нахождения и почтовый адрес Росреестра: просп. Толбухина, д. 64а, г. Ярославль, 150014.

График работы Росреестра:

- понедельник - четверг: с 8.30 до 17.30;

- пятница: с 8.30 до 16.30;

- перерыв: с 13.00 до 14.00.

Телефоны для справок: (4852) 30-14-93, 30-17-52 (факс).

Адрес электронной почты: 76_upr@rosreestr.ru.

Информация об изменениях:

Приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 3 декабря 2015 г. N 163-н в подпункт 1.3.3.2 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней с момента официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3.3.2. Центральным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее -Центральное управление Ростехнадзора).

Место нахождения и почтовый адрес Центрального управления Ростехнадзора: Московский просп., д. 41, г. Ярославль, 150001.

График работы Центрального управления Ростехнадзора:

- понедельник - четверг: с 8.15 до 17.00;

- пятница: с 8.15 до 15.45;

- перерыв: с 12.00 до 12.30.

Телефоны для справок: (4852) 21-77-94 (факс).

Адрес электронной почты: yar@cntr.gosnadzor.ru

1.3.3.3. Органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области (далее - ОМСУ).

Информацию о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы ОМСУ можно получить:

- на официальных сайтах ОМСУ;

- через Единый портал;

- в средствах массовой информации.

1.3.3.4. Инспекцией государственного строительного надзора Ярославской области (далее - инспекция).

Место нахождения и почтовый адрес инспекции: ул. Чайковского, д. 42, офис 302, г. Ярославль, 150000.

График работы инспекции:

- понедельник - четверг: с 8.30 до 17.30;

- пятница: с 8.30 до 16.30;

- перерыв: с 12.00 до 12.48;

- суббота, воскресенье - выходные дни.

Телефоны для справок: (495) 72-54-30, 72-54-30 (факс).

Адрес электронной почты:igsn@region.adm.yar.ru.

1.3.4. На Едином портале размещаются информация о государственной услуге и формы заявлений, доступные для копирования и заполнения в электронном виде.

Информационные материалы размещаются в помещении департамента на информационном стенде, на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области и портале МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

На информационных стендах департамента размещается следующая информация:

- о месте нахождения, почтовом адресе департамента, телефонах должностных лиц департамента;

- график работы должностных лиц департамента;

- порядок предоставления государственной услуги;

- форма заявления и перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

- адрес страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области и адрес электронной почты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- справочные телефоны департамента.

1.3.5. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги предоставляются:

- при личном обращении (в часы приема);

- при письменном обращении;

- при обращении по телефону;

- при обращении в форме электронного документа.

Все консультации являются бесплатными.

1.3.6. Должностные лица обязаны предоставлять информацию в соответствии с поступившим запросом с учетом следующих особенностей:

Информация об изменениях:

Приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 17 мая 2017 г. N 237-н в подпункт 1.3.6.1 пункта 1 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней с момента официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3.6.1. Информирование заявителя или его уполномоченного представителя при личном обращении осуществляется специалистами отдела в соответствии с графиком работы департамента.

1.3.6.2. В форме письменных ответов на письменные обращения заявителей и обращения в форме электронного документа (далее - ответы на обращения).

Ответы на обращения должны содержать разъяснения по поставленным вопросам, фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя.

Ответ на обращение подписывается директором департамента либо лицом, его замещающим.

Ответ на обращение направляется по почте, факсу, электронной почте (на электронный адрес) заявителя в зависимости от способа доставки, указанного в обращении.

Максимальный срок направления ответа - 30 дней с момента регистрации в департаменте письменного обращения заявителя.

Срок регистрации заявления специалистом департамента, уполномоченным принимать документы, - 1 день с момента поступления в департамент обращения.

Срок регистрации заявления в электронной форме специалистом департамента, уполномоченным принимать документы, - 1 день с момента поступления в департамент обращения.

Прием заявлений и прилагаемых к нему документов, необходимых для получения государственной услуги осуществляется в часы приема заявителей в департаменте.

За предоставление недостоверных сведений заявители несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3.6.3. По телефону:

- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства департамента заявления по вопросам предоставления департаментом государственной услуги;

- о принятии решения по конкретному заявлению по вопросам предоставления департаментом государственной услуги;

- о нормативных правовых актах по вопросам предоставления департаментом государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта).

Должностное лицо, предоставляющее информацию о государственной услуге по телефону, должно представиться обратившемуся, назвав фамилию, имя, отчество, а также свою должность. При невозможности предоставить запрашиваемую информацию по телефону указанное должностное лицо должно предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменной форме.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - государственная услуга по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае осуществления строительства в границах особо охраняемой природной территории Ярославской области.

2.2. Государственную услугу предоставляет департамент. Непосредственным исполнителем предоставления государственной услуги является отдел.

В предоставлении услуги участвует МФЦ в части приема заявлений и необходимых документов, а также в выдаче результата предоставления государственной услуги.

При предоставлении государственной услуги департамент взаимодействует с ОМСУ, Центральным управлением Ростехнадзора, инспекцией и Росреестром в части получения документов (сведений) в рамках межведомственного взаимодействия.

Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, ОМСУ, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ярославской области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 N 422-п "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области".

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен с 14 января 2018 г. - Приказ департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 28 декабря 2017 г. N 277-н

См. предыдущую редакцию

2.3. Возможные формы предоставления государственной услуги:

- очная: при личном обращении заявителя (либо его законного представителя) в департамент или МФЦ;

- заочная: при обращении по почте, с использованием электронной почты, через Единый портал.

Результат предоставления государственной услуги выдается:

- очно: разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается лично заявителю (либо его законному представителю) в департаменте или МФЦ;

- заочно: разрешение на ввод объекта в эксплуатацию направляется заявителю (либо его законному представителю) по почте, с использованием электронной почты, через Единый портал.

Государственная услуга в электронной форме предоставляется только пользователям, зарегистрированным на Едином портале.

Электронная форма заявления размещена на Едином портале.

В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала копии документов прикрепляются к нему в виде электронных файлов с соблюдением следующих требований:

- электронная копия документа должна представлять собой файл в одном из следующих форматов: PDF, DOC, DOCX, TIF, TIFF, JPG, JPЕG, XLS, XLSX, содержащий образ соответствующего бумажного документа, либо комплект таких документов в электронном архиве в формате ZIP или RAR;

- электронная копия может быть получена сканированием, фотографированием. Сведения в электронном документе должны быть читаемы.

Максимальный размер прикрепляемых файлов в сумме не должен превышать 5 Мб (мегабайт).

При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю предоставляется возможность получать информацию о ходе предоставления государственной услуги в личном кабинете на Едином портале.

Основанием для регистрации заявления, направленного посредством Единого портала, является его поступление к специалисту департамента, ответственному за работу с Единым порталом, который в течение 1 рабочего дня с момента поступления заявления распечатывает его и представленные электронные копии документов, заверяет документы подписью и печатью, формирует личное дело заявителя и передает его специалисту департамента, осуществляющему проверку документов.

Скан-копия результата предоставления государственной услуги, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", направляется заявителю в личный кабинет на Едином портале.

При направлении результата предоставления государственной услуги в электронной форме в личный кабинет заявителя допускается архивирование файлов в форматы zip, rar. Общий размер файлов, направляемых в личный кабинет заявителя, не должен превышать 5 Мб (мегабайт).

Получение результата предоставления государственной услуги в электронной форме не лишает заявителя права получить указанный результат на бумажном носителе.

В случаях, указанных в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 данного раздела Административного регламента, предоставление государственной услуги осуществляется исключительно в электронной форме.

2.4. Результатом предоставления государственной услуги является выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее - разрешение) либо отказ в выдаче разрешения. Разрешение представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

Отказ в выдаче разрешения (далее - отказ) оформляется письмом и направляется заявителю.

Основанием для отказа является:

- отсутствие документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 данного раздела Административного регламента;

- несоответствие объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или, в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта - требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

- несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

- несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.

- несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка градостроительным регламентом.

2.5. Сроки предоставления государственной услуги.

Департамент в течение 7 рабочих дней со дня получения от заявителя заявления и комплекта документов, необходимых для получения государственной услуги (их копий или сведений, содержащихся в них), указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 данного раздела Административного регламента:

- проводит проверку наличия и правильности оформления документов, необходимых для получения государственной услуги;

- проводит осмотр объекта капитального строительства, в ходе которого осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, указанным в разрешении на строительство, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка, ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. В случае если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится;

- выдает разрешение или отказывает в выдаче разрешения с указанием причин отказа.

Информация об изменениях:

Приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 29 марта 2016 г. N 181-н в пункт 2.6 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней с момента официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Правовые основания для предоставления государственной услуги:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации (Российская газета, 2004, N 290);

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 2010, N 168);

- приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 г. N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (официальный интернет-портал правовой информации, 2015, 13 апреля);

- Закон Ярославской области от 11 октября 2006 г. N 66-з "О градостроительной деятельности на территории Ярославской области" (Губернские вести, 2006, N 63);

- постановление Администрации области от 20.03.2007 N 95 "О реорганизации департамента агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области" (Губернские вести, 2007, N 21);

- постановление Правительства области от 03.06.2011 N 417-п "Об утверждении Перечня государственных услуг Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области" (Документ-Регион, 2011, N 44);

- Административный регламент.

2.7. Исчерпывающий перечень документов (сведений), необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.

2.7.1. Исчерпывающий перечень документов (сведений), которые заявитель должен представить самостоятельно:

2.7.1.1. Заявление по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту.

2.7.1.2. Правоустанавливающие документы на земельный участок (в случае, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости).

2.7.1.3. Акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора).

2.7.1.4. Документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство.

2.7.1.5. Документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

2.7.1.6. Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектным решениям и техническим условиям.

2.7.1.7 Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии).

2.7.1.8. Схему, отображающую расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанную лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта.

2.7.1.9. Документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

2.7.1.10. Технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

2.7.1.11. Доверенность (в случае подачи документов через представителя).

Информация об изменениях:

Подпункт 2.7.2 изменен с 14 января 2018 г. - Приказ департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 28 декабря 2017 г. N 277-н

См. предыдущую редакцию

2.7.2. Документы, указанные в подпунктах 2.7.1.3 - 2.7.1.8 данного пункта Административного регламента, заявитель должен представить самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Правительством Российской Федерации могут устанавливаться помимо предусмотренных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 данного раздела настоящего регламента иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет

Документы, указанные в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 данного раздела Административного регламента, направляются заявителем исключительно в электронной форме в случае, если проектная документация объекта капитального строительства и (или) результаты инженерных изысканий, выполненные для подготовки такой проектной документации, а также иные документы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представлялись в электронной форме.

2.7.3. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

2.7.3.1. Документы, указанные в подпунктах 2.7.1.3 - 2.7.1.8 данного пункта Административного регламента, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

2.7.3.2. Правоустанавливающие документы на земельный участок, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

2.7.3.3. Градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории.

2.7.3.4. Разрешение на строительство.

2.7.3.5. Заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.7.4. Документы, необходимые для получения разрешения, могут быть направлены в электронной форме.

В случае представления комплекта документов в электронном виде подлинники документов должны быть представлены при получении разрешения.

На бумажных носителях представляются подлинники и копии документов (после проверки подлинник возвращается заявителю).

Требования к электронным документам, необходимым для предоставления государственной услуги, указаны в пункте 2.3 данного раздела.

2.7.5. В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" департамент не вправе требовать от заявителя:

- представления документов, информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.8. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:

- оформление акта приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);

- оформление документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанного лицом, осуществляющим строительство;

- оформление документа, подтверждающего соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанного лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком - в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства;

- оформление документов, подтверждающих соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанных представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения;

- изготовление схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанной лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком -в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора).

2.9. Основания для отказа в выдаче разрешения предусмотрены в абзаце третьем пункта 2.4 данного раздела Административного регламента.

2.10. Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.

Приостановление государственной услуги не предусмотрено.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.

2.11. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.

2.13. Срок регистрации заявления не превышает 15 минут.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания, местам для заполнения заявлений, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

2.14.1. Вход в здание департамента должен быть оборудован вывеской с полным наименованием департамента.

2.14.2. Каждое рабочее место специалистов оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

2.14.3. Требование к местам предоставления государственной услуги.

Место ожидания оборудуется стульями, информационными стендами с образцами заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Информация об изменениях:

Приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 19 июля 2016 г. N 196-н в подпункт 2.14.4 пункта 2.14 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней с момента официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.14.4. Место для ожидания посетителей должно располагаться рядом с рабочим кабинетом штатных сотрудников департамента, осуществляющих оказание государственной услуги. Предусматривается возможность доступа к местам общественного пользования (туалетам).

Пути движения к входу в здание, вход в здание, пути движения к местам ожидания, информирования и оказания государственной услуги, равно как и сами места ожидания, информирования и оказания государственной услуги, санитарно-гигиенические помещения оборудуются в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения.

2.14.5. Место для приема посетителей должно соответствовать установленным санитарным нормам и правилам.

2.15. Показатели доступности и качества государственных услуг, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в МФЦ, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

Показателями доступности и качества предоставляемой государственной услуги являются:

- предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги в указанные в Административном регламенте сроки и без превышения установленного времени ожидания;

- возможность получения информации о государственной услуге, о ходе предоставления государственной услуги непосредственно в департаменте, а также с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей;

- уровень удовлетворенности заявителей доступностью и качеством предоставления государственной услуги - не менее 90 процентов от общего количества заявителей, получивших услугу в течение календарного года;

- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами департамента при предоставлении государственной услуги определяется следующими критериями:

желание заявителя лично представить в департамент заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, - одно взаимодействие с должностным лицом департамента, ответственным за прием заявления и документов;

желание заявителя лично получить результат государственной услуги - одно взаимодействие с должностным лицом департамента, ответственным за уведомление заявителя о принятом решении.

Заявитель имеет право обратиться с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в МФЦ.

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронном виде.

2.16.1. Обращения в электронной форме по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, направляются на адрес электронной почты департамента (doosp@yarregion.ru).

В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

Ответ на обращение, поступившее в департамент в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

2.16.2. Особенности направления межведомственных запросов.

Представление документов и информации для предоставления государственной услуги в электронной форме должно осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу департамента.

Направление межведомственного запроса и представление документов и информации допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги. Направление межведомственных запросов департамента, не связанных с предоставлением государственных услуг, не допускается, а должностные лица, направившие необоснованные межведомственные запросы, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Межведомственное информационное взаимодействие в целях предоставления и получения документов и информации в электронной форме с использованием СМЭВ и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия осуществляется в соответствии с Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия", и принятыми в соответствии с ним правовыми актами Ярославской области о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия.

Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.

Должностное лицо, не представившее (несвоевременно представившее) запрошенные и находящиеся в распоряжении соответствующего органа либо организации документ или информацию, подлежит административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При отсутствии СМЭВ межведомственное взаимодействие осуществляется через предоставление бумажных документов с дальнейшим переводом их в электронный вид при необходимости.

Межведомственное взаимодействие осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления государственных услуг.

2.16.3. Особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах.

2.16.3.1. Прием и обработка заявления с приложенными к нему документами на предоставление государственной услуги.

Ответственными за выполнение административной процедуры являются специалисты МФЦ.

При проверке документов специалист МФЦ устанавливает личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также проверяет соответствие копий представленных документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам, а в случае обращения представителя заявителя - личность и полномочия представителя.

Принятые документы регистрируются в автоматизированной информационной системе МФЦ, формируется расписка в приеме документов в 2 экземплярах, 1 из которых выдается заявителю, 2 хранится в многофункциональном центре.

Принятый комплект документов с сопроводительными документами передается в департамент в сроки, установленные соглашением о взаимодействии департамента и МФЦ.

2.16.3.2. Выдача результата предоставления государственной услуги через МФЦ.

Выдача документов по результатам предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя в многофункциональный центр осуществляется работником многофункционального центра, ответственным за выдачу документов в соответствии с соглашением о взаимодействии департамента и МФЦ.

Информация об изменениях:

Приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 19 июля 2016 г. N 196-н настоящий Регламент дополнен пунктом 2.17, вступающим в силу через 10 дней с момента официального опубликования названного приказа

2.17. Показателями доступности предоставления государственной услуги для инвалидов являются:

- возможность подать заявление и прилагаемые документы и получить результат предоставления государственной услуги по почте;

- возможность подать заявление и прилагаемые документы и получить результат предоставления государственной услуги через представителя;

- возможность подать заявление и прилагаемые документы и получить результат предоставления государственной услуги в МФЦ;

- сопровождение инвалида до места оказания государственной услуги сотрудниками департамента, прошедшими обучение (инструктаж) по вопросам, связанным с организацией и обеспечением доступности для инвалида объектов и услуг, оказание сотрудниками департамента помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами;

- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание департамента, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников департамента;

- содействие инвалидам при входе в здание департамента и выходе из него, информирование инвалидов о доступных маршрутах общественного транспорта;

- надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к местам предоставления государственной услуги, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- беспрепятственный допуск к местам предоставления государственной услуги сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск к местам предоставления государственной услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, которые определяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 17 мая 2017 г. N 237-н в раздел 3 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней с момента официального опубликования названного приказа

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления и приложенного к нему комплекта документов, представленных на бумажном носителе;

- прием и регистрация заявления и приложенного к нему комплекта документов, представленных в электронной форме;

- прием и регистрация заявления и приложенного к нему комплекта документов, представленных через МФЦ;

- рассмотрение заявления и комплекта документов;

- выдача результата предоставления государственной услуги.

Разрешение составляется по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 3 к Административному регламенту.

3.1. Прием и регистрация заявления и приложенного к нему комплекта документов на бумажном носителе.

3.1.1. Заявление подается заявителем в приемную департамента.

3.1.2. Специалист департамента, уполномоченный принимать документы, регистрирует заявление в журнале регистрации входящей документации департамента (далее - журнал регистрации) и передает председателю комитета (лицу, его замещающему) в день поступления заявления для рассмотрения и наложения резолюции.

3.1.3. Председатель комитета в течение 1 рабочего дня с момента поступления к нему заявления назначает исполнителя, ответственного за рассмотрение документов, представленных для получения разрешения (далее - исполнитель).

3.1.4. Фамилия, имя и отчество исполнителя, его должность должны быть сообщены заявителю по его письменному или устному обращению.

3.1.5. Результатом выполнения административной процедуры является зарегистрированное специалистом департамента, уполномоченным принимать документы, заявление с резолюцией председателя комитета (лица, его замещающего).

3.2. Прием и регистрация заявления и приложенного к нему комплекта документов в электронной форме.

3.2.1. Заявление и комплект документов, представляемых в электронной форме, направляются через Единый портал.

Заявитель заполняет электронную форму заявления (далее - электронное заявление) и прикрепляет необходимые документы в электронном виде (скан-копии).

Электронная форма заявления размещена на Едином портале.

3.2.2. Основанием для проверки электронного заявления , с комплектом документов, направленных через Единый портал, является их поступление к специалисту департамента, ответственному за работу с Единым порталом (далее - специалист по электронному взаимодействию).

Электронное заявление проверяется специалистом по электронному взаимодействию на предмет правильности заполнения электронной формы заявления и наличия необходимых документов в электронном виде.

Срок проверки электронного заявления составляет не более 1 рабочего дня со дня его поступления.

3.2.3. В случае выявления в ходе проверки нарушений в оформлении электронного заявления (в заполнении граф электронной формы заявления, в комплектности электронных документов) специалист департамента по электронному взаимодействию в течение 1 рабочего дня с момента окончания проверки электронного заявления направляет на электронный адрес заявителя или в личный кабинет заявителя на Едином портале электронное уведомление с предложением устранить выявленные недостатки и повторно подать заявление лично или с использованием Единого портала.

3.2.4. При правильном заполнении граф электронного заявления и наличии всех необходимых документов в электронном виде заявителю через Единый портал отправляется уведомление о том, что электронное заявление проверено и отправлено на обработку. В уведомлении указываются фамилия, имя, отчество и контактные данные сотрудника, проверившего электронное заявление (в срок не более 1 дня).

Регистрация электронного заявления осуществляется в течение 1 дня.

Зарегистрированное электронное заявление подлежит обработке в порядке, установленном подпунктами 3.1.3 - 3.1.5 пункта 3.1 данного раздела Административного регламента.

В течение 1 рабочего дня с момента завершения каждой административной процедуры заявителю в личный кабинет на Едином портале направляются следующие уведомления о ходе предоставления государственной услуги:

- "Документы приняты и зарегистрированы департаментом";

- "В рамках оказания услуги совершен межведомственный запрос (в случае необходимости осуществления межведомственного информационного взаимодействия)";

- "Сведения в рамках межведомственного взаимодействия получены/ не получены";

- "Результат рассмотрения документов и сведений: положительный/ отрицательный (с указанием причины)";

- "Процесс предоставления государственной услуги завершен".

3.2.5. Результатом выполнения административной процедуры является зарегистрированное специалистом департамента по электронному взаимодействию электронное заявление с резолюцией председателя комитета (лица, его замещающего).

3.2.6. Исключен. - Приказ департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 17 мая 2017 г. N 237-н.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3. Прием и регистрация заявления и приложенного к нему комплекта документов через МФЦ.

Прием и регистрация заявления и приложенного к нему комплекта документов через МФЦ осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.1 данного раздела с учетом особенностей выполнения административных процедур в многофункциональных центрах, указанных в подпункте 2.16.3 пункта 2.16 раздела 2 Административного регламента.

3.4. Рассмотрение заявления на выдачу разрешения и комплекта документов.

3.4.1. Состав документов, которые находятся в распоряжении департамента:

- заключение государственной экологической экспертизы на проекты строительства, реконструкции объектов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;

- разрешение на строительство.

3.4.2. Исполнитель в день поступления к нему заявления и комплекта документов в случае необходимости направляет межведомственный запрос по каналам межведомственного взаимодействия.

3.4.3. Исполнитель в течение 3 рабочих дней с момента поступления к нему заявления проводит проверку документов, прилагаемых к заявлению, контролирует получение сведений по межведомственному запросу, готовит проект разрешения или проект отказа в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

3.4.4. Разрешение, согласованное с председателем комитета, в течение 1 рабочего дня с момента подготовки проекта разрешения передается на подпись директору департамента (лицу, его замещающему).

3.4.5. Разрешение оформляется по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 г. N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".

Обязательным приложением к разрешению является представленный заявителем технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

3.4.6. Директор департамента в течение 1 рабочего дня с момента поступления к нему разрешения подписывает его, после чего разрешение передается исполнителю на регистрацию.

3.4.7. Разрешение оформляется в 2 экземплярах. Первый экземпляр разрешения выдается заказчику, второй - хранится в отделе.

3.4.8. Проект отказа в выдаче разрешения с указанием причин отказа составляется исполнителем при обнаружении оснований для отказа, указанных в абзацах четвертом - восьмом пункта 2.4 раздела 2 Административного регламента.

Неполучение или несвоевременное получение документов, запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения.

3.4.9. Проект отказа в выдаче разрешения в течение 1 рабочего дня с момента окончания проверки документов, прилагаемых к заявлению, и получения документов, запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия, передается председателю комитета для подписания.

После устранения причин, послуживших основанием для отказа в выдаче разрешения, заявитель вправе обратиться за получением государственной услуги вновь.

3.4.10. Председатель комитета (либо лицо, его замещающее) в течение 1 рабочего дня с момента поступления к нему мотивированного отказа в выдаче разрешения подписывает его, после чего мотивированный отказ передается исполнителю на регистрацию.

3.4.11. Исполнитель регистрирует разрешение или мотивированный отказ в выдаче такого разрешения в день подписания разрешения или мотивированного отказа.

3.4.12. Результатом выполнения административной процедуры является зарегистрированное исполнителем разрешение или отказ в выдаче разрешения.

3.5. Выдача разрешения или мотивированный отказ в выдаче разрешения.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.5.1 изменен с 14 января 2018 г. - Приказ департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 28 декабря 2017 г. N 277-н

См. предыдущую редакцию

3.5.1. Исполнитель в течение 1 дня с момента регистрации разрешения либо отказа в выдаче разрешения направляет 1 экземпляр разрешения либо отказа в выдаче разрешения заявителю на указанный в заявлении адрес почтовым отправлением, о чем делает соответствующую запись в журнале учета.

В случае личного обращения заявителя либо его представителя за получением разрешения либо отказа в выдаче разрешения не позднее их направления по почте исполнитель выдает документы под подпись получившего их лица, о чем делает соответствующую запись в журнале учета.

Разрешение либо отказ в выдаче разрешения направляется почтовым отправлением по указанному заявителем почтовому адресу, если иной способ получения не указан.

Информация об изменениях:

Приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 19 июля 2016 г. N 196-н в подпункт 3.5.2 пункта 3.5 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней с момента официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.5.2. Заявление и приложенные к нему документы согласно правилам делопроизводства брошюруются в дело, которому присваивают номер в соответствии с номенклатурой дел департамента.

Подлинники документов, в случае если они были представлены в департамент в бумажном виде, заявитель получает в отделе.

3.5.3. В случае, если в заявлении заявителем указано на получение результата предоставления государственной услуги в МФЦ, департамент обеспечивает представление в МФЦ для выдачи заявителю документов, сформированных по результатам рассмотрения заявления и необходимых документов, в срок не позднее 2 дней рабочих со дня принятия решения о выдаче разрешения (об отказе в выдаче разрешения). Передача департаментом документов по результатам предоставления государственной услуги для выдачи заявителю осуществляется на основании сопроводительного письма (сопроводительного реестра). Выдача документов по результатам предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя в МФЦ осуществляется работником МФЦ, ответственным за выдачу документов в соответствии с Соглашением. Департамент обеспечивает представление в МФЦ следующих документов по результатам предоставления государственной услуги: письмо департамента о предоставлении разрешения либо письмо департамента с мотивированным отказом в предоставлении разрешения.

3.5.4. Результатом выполнения административной процедуры является передача в МФЦ в установленном порядке разрешения или отказа в выдаче разрешения.

3.5.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является фиксация номера и даты разрешения или подписанный отказ в выдаче разрешения в журнале учета исходящей корреспонденции департамента.

Информация об изменениях:

Приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 19 июля 2016 г. N 196-н в подпункт 3.5.6 пункта 3.5 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней с момента официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.5.6. В случае если заявление от заявителя поступило через Единый портал, результатом выполнения административной процедуры является передача в установленном порядке разрешения или отказа в выдаче разрешения сотруднику, ответственному за взаимодействие при использовании Единого портала.

При использовании Единого портала заявитель может осуществлять мониторинг хода предоставления государственной услуги.

3.5.7. Специалист, ответственный за взаимодействие при использовании Единого портала, направляет разрешение или отказ в выдаче разрешения заявителю в срок не позднее 1 рабочего дня с момента регистрации исходящего документа.

3.5.8. Копия разрешения в течение 3 дней со дня выдачи разрешения направляется департаментом в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае если выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или в инспекцию, в случае если выдано разрешение на ввод в эксплуатацию иных объектов капитального строительства.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

Информация об изменениях:

Приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 19 июля 2016 г. N 196-н в пункт 4.1 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней с момента официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления государственной услуги, и принятием решения исполнителем осуществляется председателем комитета.

4.2. Контроль за условиями и организацией предоставления государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с Соглашением.

4.3. Персональная ответственность исполнителя закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителя, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителя, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Плановая проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется директором департамента не реже 1 раза в квартал.

Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в случае поступления в департамент обращений получателей государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) государственных служащих департамента.

4.5. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителя осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области, также посредством портала МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации заявления;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, для предоставления государственной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

- отказ департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Информация об изменениях:

Пункт 5.2 изменен с 14 января 2018 г. - Приказ департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 28 декабря 2017 г. N 277-н

См. предыдущую редакцию

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области, Единого портала, через МФЦ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3. Жалоба должна содержать:

- наименование департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента либо государственного гражданского служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 данного раздела Административного регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.

Информация об изменениях:

Приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 17 мая 2017 г. N 237-н в пункт 5.7 раздела 5 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней с момента официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.1 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 г. N 100-з "Об административных правонарушениях", должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в департамент информатизации и связи Ярославской области.

Информация об изменениях:

Приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 17 мая 2017 г. N 237-н раздел 5 настоящего Регламента дополнен пунктом 5.8, вступающим в силу через 10 дней с момента официального опубликования названного приказа

5.8. Жалоба от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, может быть подана данными лицами в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.

Информация об изменениях:

Приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 27 февраля 2014 г. N 114-н настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Административному регламенту

(с изменениями от 27 февраля 2014 г.)

В _________________________________________

(наименование органа, осуществляющего выдачу

___________________________________________

разрешения на ввод объекта в эксплуатацию)

___________________________________________

(наименование юридического лица,

___________________________________________

почтовый адрес, телефон, факс)

Форма

Заявление
о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Прошу выдать разрешение на ввод в эксплуатацию __________________________________

____________________________________________________________________ ____________

(наименование построенного, реконструированного

____________________________________________________________________ ____________

объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией)

____________________________________________________________________ ___________ ,

расположенного по адресу: _______________________________________________________

(полный адрес построенного,

____________________________________________________________________ ___________.

реконструированного объекта капитального строительства)

К заявлению прилагаю:

- правоустанавливающие документы на земельный участок:

____________________________________________________________________ ____________;

(номер свидетельства и вид права пользования, договор аренды и т.д.)

- градостроительный план земельного участка ____________________;

- разрешение на строительство N ___________ от _______ 20___ г.;

- акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора) от ___________________ 20___ г.;

- документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов _________________________________________________________________________ _______________;

- документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации _________________________________________________________________________ _______________;

- документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям

____________________________________________________________________ ______________

____________________________________________________________________ ______________

____________________________________________________________________ ______________

____________________________________________________________________ ______________

____________________________________________________________________ ______________

____________________________________________________________________ ______________;

- схему, отображающую расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка ____________________________________

____________________________________________________________________ ______________

____________________________________________________________________ ______________

____________________________________________________________________ ______________

____________________________________________________________________ ______________;

- заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации ____________________________________

____________________________________________________________________ ______________

____________________________________________________________________ ______________;

- технический план

____________________________________________________________________ ______________

____________________________________________________________________ ______________;

- документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта

____________________________________________________________________ ______________

____________________________________________________________________ ______________.

Приложение: документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, на ____ л. в 1 экз.

_____________________ (должность руководителя)	____________ (подпись)	__________________ (расшифровка подписи)
	М.П.

Информация об изменениях:

Приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 3 декабря 2015 г. N 163-н настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней с момента официального опубликования названного приказа

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Административному регламенту

(с изменениями от 13 декабря 2012 г., 27 февраля 2014 г.
3 декабря 2015 г.)

Форма

________________________________

(наименование застройщика

__________________________________

(фамилия, имя, отчество - для граждан,

__________________________________

полное наименование организации -

__________________________________

для юридических лиц), его почтовый индекс

__________________________________

и адрес, адрес электронной почты)1

Разрешение
на ввод объекта в эксплуатацию
Дата ______________ 2
N ______________ 3

Департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешает ввод в эксплуатацию построенного, реконструированного объекта капитального строительства; линейного объекта; объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта 4

____________________________________________________________________ ______________

(наименование объекта (этапа) капитального строительства 5

____________________________________________________________________ ______________

____________________________________________________________________ ______________,

в соответствии с проектной документацией, кадастровый номер объекта)

расположенного по адресу: __________________________________________________________

(адрес объекта капитального строительства 6 в соответствии с

____________________________________________________________________ ______________

государственным адресным реестром с указанием реквизитов

____________________________________________________________________ ______________,

документов о присвоении, об изменении адреса)

на земельном участке (земельных участках) с кадастровым номером 7: ____________________

____________________________________________________________________ ______________

строительный адрес 8: ______________________________________________________________

____________________________________________________________________ ______________

____________________________________________________________________ ______________.

В отношении объекта капитального строительства выдано разрешение на строительство, N _____________, дата выдачи _______________, выдавший орган: департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области 9.

Сведения об объекте капитального строительства 10

Наименование показателя	Единица измерения	По проекту	Фактически
1	2	3	4
1. Общие показатели вводимого в эксплуатацию объекта
Строительный объем - всего	куб. м
в том числе надземной части	куб. м
Общая площадь	кв. м
Площадь нежилых помещений	кв. м
Площадь встроенно-пристроенных помещений	кв. м
Количество зданий, сооружений 11	шт.
2. Объекты непроизводственного назначения
2.1. Нежилые объекты (объекты здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и т.д.)
Количество мест
Количество помещений
Вместимость
Количество этажей
в том числе подземных
Сети и системы инженерно-технического обеспечения
Лифты	шт.
Эскалаторы	шт.
Инвалидные подъемники	шт.
Материалы фундаментов
Материалы стен
Материалы перекрытий
Материалы кровли
Иные показатели 12
2.2. Объекты жилищного фонда
Общая площадь жилых помещений (за исключением балконов, лоджий, веранд и террас) кв. м
Общая площадь нежилых помещений, в том числе площадь общего имущества в многоквартирном доме	кв. м
Количество этажей	шт.
в том числе подземных	шт. шт.
Количество секций	шт./кв. м шт./кв. м
Количество квартир/общая площадь, всего в том числе:
1-комнатные	шт./кв. м
2-комнатные	шт./кв. м
3-комнатные	шт./кв. м
4-комнатные	шт./кв. м
более чем 4-комнатные	шт./кв. м
Общая площадь жилых помещений (с учетом балконов, лоджий, веранд и террас)	кв. м
Сети и системы инженерно-технического обеспечения
Лифты	шт.
Эскалаторы	шт.
Инвалидные подъемники	шт.
Материалы фундаментов
Материалы стен
Материалы перекрытий
Материалы кровли
Иные показатели 12
3. Объекты производственного назначения
Наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией
Тип объекта
Мощность
Производительность
Сети и системы инженерно-технического обеспечения
Лифты	шт.
Эскалаторы	шт.
Инвалидные подъемники	шт.
Материалы фундаментов
Материалы стен
Материалы перекрытий
Материалы кровли
Иные показатели 12
4. Линейные объекты
Категория (класс)
Протяженность
Мощность (пропускная способность, грузооборот, интенсивность движения)
Диаметры и количество трубопроводов, характеристики материалов труб
Тип (КЛ, ВЛ, КВЛ), уровень напряжения линий электропередачи
Перечень конструктивных элементов, оказывающих влияние на безопасность
Иные показатели 12
5. Соответствие требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов 13
Класс энергоэффективности здания
Удельный расход тепловой энергии на 1 кв. м площади	кВт х ч/кв. м
Материалы утепления наружных ограждающих конструкций
Заполнение световых проемов

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию недействительно без технического плана

____________________________________________________________________ _________

____________________________________________________________________ _________

____________________________________________________________________ _______ 14

Директор департамента
(должность уполномоченного сотрудника органа, осуществляющего выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию) "_____" ____________ 20__ г. М.П.		(подпись)		(расшифровка подписи)

1 Указываются:

- фамилия, имя, отчество (если имеется) гражданина, если основанием для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является заявление физического лица;

- полное наименование организации в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, если основанием для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является заявление юридического лица.

2 Указывается дата подписания разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

3 Указывается номер разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, присвоенный органом, осуществляющим выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, который имеет структуру А-Б-В-Г, где:

А - номер субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется к строительству (реконструкции) объект капитального строительства (Ярославская область - 76), в случае если объект расположен на территории двух и более субъектов Российской Федерации, указывается номер "00";

Б - регистрационный номер, присвоенный муниципальному образованию, на территории которого планируется к строительству (реконструкции) объект капитального строительства. В случае если объект расположен на территории двух и более муниципальных образований, указывается номер "000";

В - порядковый номер разрешения на строительство, присвоенный департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области, осуществляющим выдачу разрешения на строительство;

Г - год выдачи разрешения на строительство (полностью).

Составные части номера отделяются друг от друга знаком "-". Цифровые индексы обозначаются арабскими цифрами.

4 Оставляется один из перечисленных видов объектов, на который оформляется разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, остальные виды объектов зачеркиваются.

5 Разрешение на ввод в эксплуатацию этапа строительства выдается в случае, если ранее было выдано разрешение на строительство этапа строительства объекта капитального строительства.

Кадастровый номер указывается в отношении учтенного в государственном кадастре недвижимости реконструируемого объекта.

6 Указывается адрес объекта капитального строительства, а при наличии - адрес объекта капитального строительства в соответствии с государственным адресным реестром с указанием реквизитов документов о присвоении, об изменении адреса; для линейных объектов указывается адрес, состоящий из наименований субъекта Российской Федерации и муниципального образования.

7 Указывается кадастровый номер земельного участка (земельных участков), на котором (которых), над или под которым (которыми) расположено здание, сооружение.

8 Указывается только в отношении объектов капитального строительства, разрешение на строительство которых выдано до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 48, ст. 6861).

9 Указываются реквизиты (дата, номер) разрешения на строительство в соответствии со сведениями, содержащимися в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.

10 Сведения об объекте капитального строительства (в отношении линейных объектов допускается заполнение не всех граф раздела).

В графе "Наименование показателя" указываются показатели объекта капитального строительства.

В графе "Единица измерения" указываются единицы измерения.

В графе "По проекту" указывается показатель в определенных единицах измерения, соответствующих проектной документации.

В графе "Фактически" указывается фактический показатель в определенных единицах измерения, соответствующих проектной документации.

11 Количество вводимых в соответствии с решением в эксплуатацию зданий, сооружений должно соответствовать количеству технических планов, сведения о которых приведены в строке "Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию недействительно без технического плана".

12 Указываются дополнительные характеристики объекта капитального строительства, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета.

13 В отношении линейных объектов допускается заполнение не всех граф раздела.

14 Указываются:

дата подготовки технического плана;

фамилия, имя, отчество (при наличии) кадастрового инженера, его подготовившего;

номер, дата выдачи квалификационного аттестата кадастрового инженера, орган исполнительной власти субъектов Российской Федерации, выдавший квалификационный аттестат, дата внесения сведений о кадастровом инженере в государственный реестр кадастровых инженеров.

В случае принятия решения о вводе в эксплуатацию нескольких зданий, сооружений приводятся сведения обо всех технических планах созданных зданий, сооружений.

Информация об изменениях:

Приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 17 мая 2017 г. N 237-н настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней с момента официального опубликования названного приказа

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к Административному регламенту

Блок-схема
предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае осуществления строительства в границах особо охраняемой природной территории Ярославской области

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля 2014 г., 19 июля 2016 г., 17 мая 2017 г.

ГАРАНТ:

Данный графический объект в справочной правовой системе не приводится

Список используемых сокращений

ДООСиП - департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области

Инспекция - инспекция государственного строительного надзора Ярославской области

Комитет ГЭН - комитет государственного экологического надзора департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области

ОМСУ - органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области

ФОИВ - федеральные органы исполнительной власти

Центральное управление Ростехнадзора - Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору