Решение Муниципального Совета Тутаевского муниципального района Ярославской области от 10 июля 2012 г. N 107-г "О внесении изменений и дополнений в Устав Тутаевского муниципального района Ярославской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района решил:

1. Внести в Устав Тутаевского муниципального района Ярославской области, принятый решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального округа от 09.02.2006 N 96 "Об Уставе Тутаевского муниципального округа", следующие изменения и дополнения:

1) в абзаце первом части 1 статьи 4 слова "контрольный орган" заменить словами "контрольно-счетный орган";

2) в абзаце пятом части 1 статьи 4 слова "Контрольный орган" заменить словами "Контрольно-счетный орган";

3) часть 3 статьи 4 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) часть 5 статьи 5 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1) правовые акты Главы Тутаевского муниципального района;";

5) часть 7 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

"7. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься:

депутатами Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, в том числе Председателем Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, заместителем Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, постоянными комиссиями и рабочими группами Муниципального Совета Тутаевского муниципального района,

Главой Тутаевского муниципального района или лицом, исполняющим его полномочия,

Администрацией Тутаевского муниципального района (от имени Администрации Тутаевского муниципального района правовые акты могут вноситься должностными лицами Администрации Тутаевского муниципального района, наделенные такими полномочиями в соответствии с правовыми актами Администрации Тутаевского муниципального района),

Тутаевским межрайонным прокурором или лицом, исполняющим его обязанности,

Избирательной комиссией Тутаевского муниципального района по вопросам, входящим в ее компетенцию,

главами и представительными органами поселений, входящих в состав Тутаевского муниципального района,

органами территориального общественного самоуправления, действующими на территории Тутаевского муниципального района,

инициативными группами граждан в порядке осуществления правотворческой инициативы граждан.

Проекты муниципальных правовых актов Администрации Тутаевского муниципального района могут вноситься также муниципальными учреждениями Тутаевского муниципального района.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Тутаевского муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.";

6) часть 12 статьи 8.1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Должностное лицо, работавшее на постоянной основе и не менее одного срока исполнявшее свои полномочия, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Порядок расчета и размер такой доплаты определяется решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.";

6.1) пункт 4 части 1 статьи 11 дополнить словами: "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";

7) пункт 5 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Тутаевского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Тутаевского муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

8) часть 1 статьи 11 дополнить пунктами 8.1 и 8.2 следующего содержания:

"8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Тутаевского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";

9) пункт 11 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Тутаевского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";

10) пункт 23 части 1 статьи 11 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";

11) пункт 29 части 1 статьи 11 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";

12) часть 1 статьи 11 дополнить пунктами 31 - 35 следующего содержания:

"31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Тутаевского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Тутаевского муниципального района.";

13) статью 13 после слов "или преобразования Тутаевского муниципального района," дополнить словами "сходе граждан,";

14) в абзаце первом части 2 статьи 15 слова "до дня истечения срока, на который были избраны депутаты Муниципального Совета или Глава Тутаевского муниципального района" заменить словами "до дня голосования";

14.1) в абзаце первом части 2.1 статьи 15 Устава слово "многомандатным" заменить словом "одномандатным";

15) абзац первый части 3 статьи 15 изложить в следующей редакции:

"3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, избранного по одномандатному избирательному округу, в этом избирательном округе орган, уполномоченный на то законом, назначает дополнительные выборы. Дополнительные выборы проводятся не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата.";

16) дополнить Устав статьей 17.1 следующего содержания:

"Статья 17.1. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, проводится сход граждан.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.";

17) часть 1 статьи 18 изложить в следующей редакции:

"1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, являющимся нормативным правовым актом.";

18) часть 2 статьи 18 изложить в следующей редакции:

"2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, являющимся нормативным правовым актом, и не может превышать 3 процента от числа жителей Тутаевского муниципального района, обладающих избирательным правом.";

19) часть 4 статьи 18 исключить;

20) пункт 3 части 3 статьи 19 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";

21) в абзаце втором части 2 статьи 24 число "20" заменить числом "19", слова "сроком на 4 года" заменить словами "сроком на 5 лет";

22) по тексту части 3 статьи 24 число "14" заменить числом "13";

ГАРАНТ:

Подпункт 22.1 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с момента начала осуществления полномочий Муниципального Совета Тутаевского муниципального района следующего созыва, но не ранее официального опубликования настоящего решения

22.1) в части 5 статьи 25 Устава слово "одиннадцати" заменить словом "десяти";

23) в части 6 статьи 25 число "14" заменить числом "13";

24) из части 7 статьи 26 слова ", не имеющие нормативного характера" исключить;

25) пункт 6 части 1 статьи 29 дополнить словами ", выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами";

26) из пункта 29 части 2 статьи 29 слова "и условий" исключить;

27) часть 7 статьи 31 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"Изменения и дополнения, внесенные в Устав Тутаевского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района, полномочия органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, принявшего решение о внесении в Устав Тутаевского муниципального района указанных изменений и дополнений.";

28) статью 34 дополнить частью 11 следующего содержания:

"11. Депутат Муниципального Совета Тутаевского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

29) в абзаце первом части 2 статьи 37 слова "сроком на 4 года" заменить словами "сроком на 5 лет";

30) пункт 3 части 6 статьи 37 дополнить следующими словами: "При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации";

31) статью 37 дополнить частью 6.1 следующего содержания:

"6.1. Глава Тутаевского муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";

32) статью 37 дополнить частью 12 следующего содержания:

"12. Глава Тутаевского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

33) часть 2 статьи 39 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Глава Тутаевского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.";

34) статью 40 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Полномочия Главы Тутаевского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

34.1) в абзаце первом части 3 статьи 40 слова "и т.п." заменить словами "и иные случаи";

35) раздел "по вопросам охраны окружающей среды в соответствии с действующим законодательством" статьи 46 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;";

35.1) пункт 2 раздела "по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства территории" статьи 46 изложить в следующей редакции:

"2) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Тутаевского муниципального района, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Тутаевского муниципального района, и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

36) пункт 3 раздела "по вопросам социальной политики" статьи 46 изложить в следующей редакции:

"3) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории Тутаевского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";

37) в пункте 6 раздела "по вопросам безопасности граждан и охраны общественного порядка в соответствии с действующим законодательством" статьи 46 слова "минимизации и (или) последствий" заменить словами "минимизации и (или) ликвидации последствий";

38) раздел "по другим вопросам" статьи 46 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Тутаевского муниципального района, за исключением мер, осуществление которых отнесено настоящим Уставом к компетенции Муниципального Совета Тутаевского муниципального района";

39) часть 1 статьи 47 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальное учреждение Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района. Положение о муниципальном учреждении Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района утверждается Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района.";

40) часть 2 статьи 47 исключить;

41) части 3 - 5 статьи 47 изложить в следующей редакции:

"3. Муниципальным учреждением Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района руководит председатель, назначаемый на должность решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района сроком на 5 лет.

Предложения о кандидатурах на должность председателя муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района вносятся в Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района:

1) председателем Муниципального Совета Тутаевского муниципального района;

2) депутатами Муниципального Совета Тутаевского муниципального района - не менее одной трети от установленного числа депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района;

3) Главой Тутаевского муниципального района;

4) постоянными комиссиями Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.

Структура и штатная численность муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района утверждаются решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, относящимся к числу нормативных правовых актов.

4. Муниципальное учреждение Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликовывает в средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.

5. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых муниципальное учреждение Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица обязаны представлять в муниципальное учреждение Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района по запросам муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.";

42) в пункте 2 части 7 статьи 47 слова "права и обязанностей" заменить словами "права и обязанности";

43) пункт 7 части 1 статьи 51 изложить в следующей редакции:

"7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Тутаевского муниципального района;";

44) статью 51 дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. В собственности Тутаевского муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Тутаевского муниципального района.".

2. Направить в установленном порядке внесенные настоящим решением изменения в Устав Тутаевского муниципального района Ярославской области в орган юстиции для государственной регистрации.

Опубликовать в установленном порядке внесенные настоящим решением изменения в Устав Тутаевского муниципального района Ярославской области после их государственной регистрации.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Муниципального Совета Тутаевского муниципального района по экономической политике и вопросам местного самоуправления (Кузьминов В.Н.).

4. Настоящее решение, за исключением подпункта 22.1 пункта 1, вступает в силу после его официального опубликования.

5. Подпункт 22.1 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с момента начала осуществления полномочий Муниципального Совета Тутаевского муниципального района следующего созыва, но не ранее официального опубликования настоящего решения.

6. Подпункты 14.1, 21, 22 и 23 пункта 1 настоящего решения не распространяются на Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района текущего созыва, депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района текущего созыва.

7. Подпункт 29 пункта 1 настоящего решения применяется только к Главе Тутаевского муниципального района, избранному после вступления в силу настоящего решения.

8. Подпункт 41 пункта 1 настоящего решения в части увеличения с четырех до пяти лет срока, на который назначается председатель муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района, применяется только к председателю муниципального учреждения Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района, назначенному после вступления в силу настоящего решения.

Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района

Д.В. Коростелев

Глава Тутаевского муниципального района

С.А. Левашов