Решение муниципального совета Тутаевского муниципального района Ярославской области от 14 декабря 2011 г. N 93-г "О бюджете Тутаевского муниципального района на 2012 год"

Решение муниципального совета Тутаевского муниципального района Ярославской области
от 14 декабря 2011 г. N 93-г
"О бюджете Тутаевского муниципального района на 2012 год"

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2011 г., 16 февраля, 12, 15 марта 2012 г.

Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района решил:

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района Ярославской области от 12 марта 2012 г. N 98-г в пункт 1 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики бюджета Тутаевского муниципального района на 2012 год:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 1 233 957 804 рубля;

- общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 1 252 013 469 рубля;

- прогнозируемый дефицит бюджета муниципального района в сумме 18 055 665 рублей.

2. Установить, что доходы бюджета Тутаевского муниципального района в 2012 году формируются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ярославской области.

3. Установить, что в 2012 году в бюджет Тутаевского муниципального района по нормативу 100 процентов зачисляются:

- поступления от погашения задолженности по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам: налогу на рекламу; целевым сборам с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели; прочим местным налогам и сборам;

- прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов муниципальных районов;

- прочие доходы от компенсации затрат бюджетов муниципальных районов;

- доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества муниципальных районов;

- доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов муниципальных районов;

- доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов муниципальных районов;

- невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.

4. Утвердить прогнозируемые доходы бюджета Тутаевского муниципального района на 2012 год в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 1 к настоящему решению.

5. Утвердить расходы бюджета Тутаевского муниципального района на 2012 год по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 2 к настоящему решению.

6. Утвердить на 2012 год перечень главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств бюджета Тутаевского муниципального района, согласно приложению 3 к настоящему решению.

7. Установить, что в 2012 году перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района определяется федеральным законодательством, законодательством субъекта Российской Федерации и перечнем главных распорядителей средств бюджета муниципального района. Закрепить за главными администраторами доходов бюджета Тутаевского муниципального района и источников финансирования дефицита бюджета Тутаевского муниципального района источники доходов бюджета и источники финансирования дефицита бюджета согласно приложению 4 к настоящему решению.

Закрепить доходные источники областного бюджета за главными администраторами доходов областного бюджета - органами местного самоуправления Тутаевского муниципального района согласно приложению 5 к настоящему решению.

Закрепить доходные источники бюджетов поселений за главными администраторами доходов бюджетов поселений - органами местного самоуправления муниципального района согласно приложению 6 к настоящему решению.

8. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Тутаевского муниципального района на 2012 год согласно приложению 7 к настоящему решению.

9. Утвердить общий объем дотаций бюджетам поселений Тутаевского муниципального района на 2012 год в сумме 4948000 рублей, в том числе:

- дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Тутаевского муниципального района в сумме 4948000 рублей, из них:

- 4863000 рублей из фонда финансовой поддержки поселений Ярославской области;

- 85000 рублей из районного фонда финансовой поддержки поселений.

Установить, что распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Тутаевского муниципального района из фонда финансовой поддержки поселений Ярославской области осуществляется в соответствии с законодательством Ярославской области.

Установить, что порядок определения объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Тутаевского муниципального района осуществляется по следующей методике:

1) Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского и сельских поселений Тутаевского муниципального района Ярославской области (далее - дотации) распределяются между городским и сельскими поселениями Тутаевского муниципального района Ярославской области, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, принятый в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности городского и сельских поселений Тутаевского муниципального района Ярославской области (далее - критерий выравнивания бюджетной обеспеченности), пропорционально отклонению уровня расчетной бюджетной обеспеченности этих муниципальных образований от установленного критерия выравнивания бюджетной обеспеченности.

2) Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности j-му поселению (Дотj) определяется по формуле:

где:

- суммарная дотация поселениям Тутаевского муниципального района в отчетный финансовый год;

- суммарный налоговый потенциал поселений Тутаевского муниципального района в очередной финансовом году;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств поселений Тутаевского муниципального района, с учетом средств областного бюджета из фонда компенсации;

Чнj - численность населения j-го поселения;

Чнi - суммарная численность населения Тутаевского муниципального района;

ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го поселения Тутаевского муниципального района;

Нср - объем средств, необходимый для доведения бюджетной обеспеченности поселений Тутаевского муниципального района до уровня, соответствующего среднему уровню расходных обязательств поселений Тутаевского муниципального района;

БОj - расчетный уровень бюджетной обеспеченности j-го поселения.

3) Оценка суммарного налогового потенциала и налоговой базы бюджетов поселений на очередной финансовый год производится на основе показателей прогноза социально-экономического развития поселений на очередной год с учетом индексов-дефляторов потребительских цен и цен в сфере материального производства, ожидаемой оценки поступлений соответствующих доходов в бюджеты поселений, а также с учетом изменений, вносимых в бюджетное законодательство Российской Федерации и законодательство Российской Федерации о налогах и сборах.

При оценке налогового потенциала бюджетов поселений учитывается максимально возможный уровень собираемости налогов, поступление недоимки прошлых периодов, реструктуризация задолженности юридических лиц, а также меры по совершенствованию налогового администрирования.

Рассчитанный прогноз суммарного налогового потенциала бюджетов поселений применяется в целях определения межбюджетных отношений на очередной финансовый год и не является планируемым или рекомендуемым показателем для формирования и утверждения бюджетов указанных муниципальных образований.

4) Уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-го поселения (БОj) рассчитывается по формуле:

, где:

- индекс налогового потенциала j-го поселения в очередном финансовом году;

- индекс бюджетных расходов j-го поселения в очередном финансовом году.

5) Индекс налогового потенциала j-го поселения рассчитывается как отношение налогового потенциала j-го поселения в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в целом по поселениям Тутаевского муниципального района Ярославской области:

, где:

- налоговый потенциал j-го поселения в очередном финансовом году;

Чнj - численность жителей j-го поселения;

- суммарный налоговый потенциал поселений Тутаевского муниципального района Ярославской области в очередном финансовом году;

- численность жителей Тутаевского муниципального района.

6) Индекс бюджетных расходов j-го поселения (ИБРj) на очередной финансовый год определяется по формуле:

, где:

- расчетный показатель общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета j-го поселения на выполнение полномочий органов местного самоуправления поселения в очередном финансовом году;

- численность жителей j-го поселения;

- суммарный объем расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг в целом по Тутаевскому муниципальному району, оказываемых за счет средств бюджетов поселения, на выполнение полномочий органов местного самоуправления поселений в очередном финансовом году;

- численность постоянного населения Тутаевского муниципального района.

7) Расчетные показатели общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений, определяются с использованием нормативов расходов, разработанных органами исполнительной власти Ярославской области.

Индекс бюджетных расходов и нормативы, примененные при определении расчетных расходов в рамках настоящей методики, используются только в целях определения межбюджетных отношений на очередной финансовый год и не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями для формирования и утверждения бюджетов поселений Тутаевского муниципального района Ярославской области.

Утвердить распределение дотаций бюджетам поселений Тутаевского муниципального района на 2012 год согласно приложению 8 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района Ярославской области от 12 марта 2012 г. N 98-г в пункт 10 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Утвердить общий объем субсидий бюджетам поселений Тутаевского муниципального района на 2012 год в сумме 6 729 000 рублей, в том числе:

- субсидия на реализацию областной целевой программы "Чистая вода Ярославской области", за счет средств, выделенных Тутаевскому муниципальному району из областного бюджета на указанные цели в сумме 1425000 рублей;

- субсидия на реализацию мероприятий областной целевой программы "Берегоукрепление", за счет средств, выделенных Тутаевскому муниципальному району из областного бюджета на указанные цели в сумме 1750000 рублей;

- субсидия на содержание органов местного самоуправления, за счет средств, выделенных Тутаевскому муниципальному району из областного бюджета на указанные цели в сумме 3554000 рублей

Утвердить распределение субсидий бюджетам поселений Тутаевского муниципального района на 2012 год согласно приложению 9 к настоящему решению.

Утвердить порядок (методику) и условия распределения субсидий бюджетам поселений Тутаевского муниципального района на 2012 год согласно приложению 10 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района Ярославской области от 16 февраля 2012 г. N 96-г в пункт 11 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Утвердить общий объем субвенций бюджетам поселений Тутаевского муниципального района на 2012 год в сумме 661 000 рублей, в том числе:

- субвенция на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счет средств, выделенных Тутаевскому муниципальному району из областного бюджета на указанные цели в сумме 661 000 рублей.

Установить, что порядок и условия распределения субвенции на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

Утвердить распределение субвенций бюджетам поселений Тутаевского муниципального района на 2012 год согласно приложению 11 к настоящему решению.

12. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Тутаевского муниципального района на 2012 год согласно приложению 12 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Решением муниципального совета Тутаевского муниципального района Ярославской области от 22 декабря 2011 г. N 95-г в пункт 13 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Установить верхние предельные размеры:

1) предельного объема муниципального долга Тутаевского муниципального района на 2012 год в сумме 60 000 000 рублей;

2) верхнего предела муниципального долга Тутаевского муниципального района на 1 января 2013 года в сумме 14 207 324 рублей;

3) верхнего предела объема муниципальных гарантий Тутаевского муниципального района на 1 января 2013 года - не предоставлять;

4) предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга Тутаевского муниципального района в 2012 году в сумме 1 674 400 рублей;

5) предельного объема заимствований Тутаевского муниципального района на 2012 год в сумме 40 817 000 рублей;

6) предельного объема предоставляемых муниципальных гарантий Тутаевского муниципального района в 2012 году - не предоставлять.

14. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Тутаевского муниципального района на 2012 год согласно приложению 13 к настоящему решению.

15. Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2012 года и действует по 31 декабря 2012 года.

16. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации не позднее 10 дней после его подписания.

17. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Муниципального Совета по бюджету, финансам и налоговой политике (Ягодкина О.К.).

Глава Тутаевского муниципального района

Я.Ю. Андреев