1 марта, 13 июня, 11 октября 2013 г., 13 февраля, 20 августа, 10 декабря 2014 г.
Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и в целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Переславле-Залесском, Администрация города Переславля-Залесского постановляет:
1. Утвердить долгосрочную городскую целевую программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Переславля-Залесского на 2013 - 2017 годы" (Прилагается).
2. Опубликовать данное постановление в газете "Переславская неделя" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления.
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Мэр города Переславля-Залесского |
Д.В. Кошурников |
Долгосрочная городская целевая программа
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Переславля-Залесского
на 2013 - 2017 годы"
1 марта, 13 июня, 11 октября 2013 г., 13 февраля, 20 августа, 10 декабря 2014 г.
Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 20 августа 2014 г. N ПОС.03-1294/14 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт программы
Наименование Программы |
Долгосрочная городская целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Переславля-Залесского на 2013 - 2017 годы" (далее Программа) |
Основание разработки Программы |
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" |
Заказчик Программы |
Администрация города Переславля-Залесского |
Разработчик Программы |
Отдел экономического развития и поддержки предпринимательства управления экономики Администрации г. Переславля-Залесского |
Руководитель Программы |
Начальник отдела экономического развития и поддержки предпринимательства управления экономики Администрации г. Переславля-Залесского Маркова И.А. |
Исполнитель Программы |
Отдел экономического развития и поддержки предпринимательства управления экономики (далее ОЭР и ППУЭ) Администрации г. Переславля-Залесского |
Соисполнители программных мероприятий |
Управление муниципальной собственности Администрации г. Переславля-Залесского; ГУ ЯО ЦЗН г. Переславля-Залесского. |
Участники Программы |
- Организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - Юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица; - Координационный Совет по малому предпринимательству при Мэре города; - Координационный Совет городских и районных мастеров народных художественных промыслов - Переславское отделение общественной организации "Опора России"; - Некоммерческое партнерство Переславских предпринимателей. |
Цель Программы |
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Переславле-Залесском. |
Задачи Программы |
1. Правовое, организационное и аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. 2. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМиСП) и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП городского округа. 3. Создание и развитие инфраструктуры поддержки СМиСП. 4. Информационная и консультационная поддержка СМиСП. 5. Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников сферы малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП, и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность. 6. Содействие продвижению и росту конкурентоспособности продукции субъектов малого и среднего предпринимательства в том числе и в сфере народно-художественных промыслов. 7. Стимулирование вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность. |
Целевые индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы |
- число малых и средних предприятий; - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех организаций; - доля отгруженных товаров собственного производства предприятий малого и среднего бизнеса; - оборот организаций розничной торговли и общественного питания; - объем налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства; - количество вновь создаваемых рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства, получивших государственную и муниципальную поддержку; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую и имущественную поддержку при реализации программных мероприятий (в том числе в сфере народных художественных промыслов). |
Перечень разделов Программы |
1. Характеристика и содержание проблемы, анализ причин ее возникновения 2. Цель и задачи Программы. 3. Сроки реализации Программы, общая потребность в финансовых ресурсах и возможные источники их обеспечения. 4. Целевые индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы 5. Обоснование потребности в ресурсах для достижения цели и результатов Программы 6. Механизм реализации Программы. 7. Перечень программных мероприятий по решению задач и достижению цели Программы. 8. Оценка социально-экономической эффективности программы. 9. Ожидаемые результаты реализации Программы. |
Сроки реализации Программы |
2013 - 2017 годы |
Объемы и источники финансирования Программы |
Объем финансирования по программе всего:16611 тыс. руб. , в том числе по годам: 2013 г. - 1311,0 тыс. руб.; 2014 г. - 1800,0 тыс. руб.; 2015 г. - 3600,0 тыс. руб.; 2016 г. - 4500,0 тыс. руб.; 2017 г. - 5400,0 тыс. руб. Из них: Объем финансирования городского бюджета всего - 1900,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 г. - 200,0 тыс. руб.; 2014 г. - 200,0 тыс. руб.; 2015 г. - 400,0 тыс. руб.; 2016 г. - 500,0 тыс. руб.; 2017 г. - 600,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования областного бюджета* (в том числе за счет субсидии федерального бюджета) всего - 14711,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 г. - 1111,0 тыс. руб. (в том числе за счет субсидии федерального бюджета - 800 тыс. руб.); 2014 г. - 1600,0 тыс. руб. (в том числе за счет субсидии федерального бюджета - 800 тыс. руб.); 2015 г. - 3200,0 тыс. руб. (в том числе за счет субсидии федерального бюджета - 1600 тыс. руб.); 2016 г. - 4000,0 тыс. руб. (в том числе за счет субсидии федерального бюджета - 2000 тыс. руб.); 2017 г. - 4800,0 тыс. руб. (в том числе за счет субсидии федерального бюджета - 2400 тыс. руб.). *- по результатам конкурсного отбора муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляется субсидии на реализацию городских программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства. |
Основные ожидаемые результаты реализации Программы |
- ежегодное увеличение роста числа малых и средних предприятий на 2%; - увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех организаций на 10% за весь период с начала реализации программы; - ежегодное увеличение отгруженных товаров собственного производства предприятий малого бизнеса на 3%; - ежегодное увеличение оборота организаций розничной торговли и общественного питания на 8%; - ежегодное увеличение объема налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства на 2%; - увеличение количества вновь создаваемых рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства, получивших государственную и муниципальную поддержку (от 8 до 18 единиц ежегодно); - увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую и имущественную поддержку при реализации программных мероприятий (в том числе в сфере народных художественных промыслов) (от 8 до 20 единиц ежегодно). |
Контроль за исполнением Программы |
Заместитель главы Администрации города, курирующий поддержку предпринимательства в рамках своей компетенции; Управление поддержки предпринимательства и туризма Администрации города |
Объемы и источники финансирования программы
Финансовые ресурсы |
Единица измерения |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Итого |
Городской бюджет |
тыс. руб. |
200,0 |
200,0 |
400,0 |
500,0 |
600,0 |
1900,0 |
Планируемый объем финансирования областного бюджета |
тыс. руб. |
311,0 |
800,0 |
1600,0 |
2000,0 |
2400,0 |
7111,0 |
Планируемый объем финансирования федерального бюджета |
тыс. руб. |
800,0 |
800,0 |
1600,0 |
2000,0 |
2400,0 |
7600,0 |
Итого |
тыс. руб. |
1311,0 |
1800,0 |
3600,0 |
4500,0 |
5400,0 |
16611,0 |
1. Характеристика и содержание проблемы, анализ причин ее возникновения
В соответствии с утвержденной Переславль-Залесской городской Думой пятого созыва от 23.04.2009 года N 57 "Стратегией социально-экономического развития городского округа города Переславль-Залесский Ярославской области на 2009 - 2020 гг." существенная роль в развитии города Переславля-Залесского отводится малому и среднему бизнесу. Программа направлена на реализацию следующих приоритетных направлений стратегии социально-экономического развития города Переславля-Залесского:
- развитие и привлечение инновационных, наукоемких, энергосберегающих экологически безопасных предприятий с высокооплачиваемыми рабочими местами (создание современной инфраструктуры развития бизнеса);
- развитие туризма (увеличение поступлений в городской бюджет (прямых и косвенных),
обусловленных увеличением потока гостей города реализацией инвестиционных проектов и программ в сфере гостеприимства; повышение доходности и рентабельности услуг, предоставляемых гостям города);
- развитие социальной сферы (развитие системы мер муниципальной поддержки молодежных инициатив, программ и проектов; создание условий для вовлечения в полноценную жизнь людей с ограниченными возможностями);
- формирование институтов гражданского общества (формирование городского совета некоммерческих организаций).
Учитывая, что целью Стратегии является обеспечение долгосрочной конкурентоспособности экономики, то именно малый и средний бизнес во многом может обеспечить стабильное и долгосрочное развитие экономики города Переславля-Залесского.
Работа по развитию и поддержке СМиСП в городе Переславле-Залесском ведется системно и целенаправленно, с применением программно-целевого комплексного подхода.
В настоящее время реализуется комплекс мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Ярославской области на 2010 - 2012 годы, утвержденный Правительством области от 08.10.2009 г. N 982-п, а также городская целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Переславля-Залесского на 2010 - 2012 годы", утвержденная постановлением Администрации города Переславля-Залесского от 13.10.2009 г. N 1128.
По состоянию на 31.12.2011 года в городе функционирует 581 объект торговли, (Рисунок N 1)
Рисунок 1
Информация
о состоянии инфраструктуры потребительского рынка на территории г. Переславля-Залесского (розничная и оптовая торговля, предприятия общественного питания и бытового обслуживания, рынки и ярмарки)
в том числе: более 300 стационарных торговых предприятий, с суммарной площадью торговых залов более 24 тысяч кв. м, свыше 80 предприятий общественного питания на 3824 посадочных места. Разнообразные бытовые услуги населению города представляют 121 предприятие бытового обслуживания (в т.ч. 33 салона и парикмахерских, 10 мастерских по ремонту обуви и т.д.)
За период с 01.01.2011 по 31.12.2011 были введены в эксплуатацию 12 предприятий торговли и сферы услуг в том числе: 4 магазина промышленных и продовольственных товаров, 4 предприятия общественного питания и т.д.
По данным Территориального органа государственной статистики Ярославской области (Ярославльстат) в 2011 г. оборот розничной торговли и общественного питания по городу составил 4584,1 млн. рублей, рост по отношению к 2010 г. составил 8,5 процента, (Рисунок N 2)
Рисунок 2
Объемы
оборота розничной торговли и общественного питания на территории г. Переславля-Залесского
За 2011 год оборот розничной торговли по городу Переславлю на 95,1 процент формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в нестационарной торговой сети (вне рынка); удельный вес рынков составлял 4,9%.
В сфере потребительского рынка (розничная торговля, общественное питание, бытовое обслуживание населения города) на 31.12.2011 г. занято свыше 4 тысяч человек. (Справочно: с начала реализации программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Переславля-Залесского на 2010 - 2012 годы", в 2009 г. среднесписочная численность работников в сфере потребительского рынка составляла - 3789 чел, в 2010 году - 3993 человека, а в 2011 г.- 4079 человек. Рост среднесписочной численности работников в 2010 г. составил свыше 5% в сравнении к 2009 г., а в 2011 г.- 2% к 2010 г.) (Рисунок N 3)
Рисунок 3
Среднесписочная численность
работников в сфере потребительского рынка г. Переславль-Залесского
Налоговые поступления в бюджет г. Переславля-Залесского от малого и среднего предпринимательства в 2011 г. составили 26,8 млн. руб., что на 10,3% больше чем за соответствующий период прошлого года.
Предыдущий опыт реализации программы показал, что, несмотря на наметившиеся в последние годы положительные тенденции в улучшении предпринимательского климата, не устранены проблемы, тормозящие развитие как малого, так и среднего предпринимательства, в числе которых:
- несовершенство законодательной базы, регулирующей деятельность малого и среднего предпринимательства;
- административные барьеры, создаваемые ведомствами в сфере регулирования предпринимательской деятельности;
- недостаточность собственного капитала и оборотных средств, для развития инвестиционного потенциала;
- отсутствие квалифицированных кадров в сфере малого и среднего предпринимательства;
- трудности с получением банковского кредита и высокая процентная ставка за кредит;
- недостаток производственных площадей, высокая арендная плата;
- высокие страховые взносы;
- отсутствие необходимой инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Указанные проблемы остро стоят как перед СМиСП, так и перед мастерами, занятыми в отрасли народных художественных промыслов (далее - НХП). Значимость данной отрасли определяется необходимостью сохранения национальной культуры в местах традиционного бытования НХП города Переславля-Залесского. В рамках поддержки СМиСП и мастеров, работающих в сфере НХП, необходимо решить вопросы передачи уникальных навыков, приемов работ между специалистами, занятыми в данной сфере.
Быстрое реагирование на изменение конъюнктуры рынка, непосредственная взаимосвязь с потребителем, узкая специализация на определенном сегменте рынка товаров и услуг, возможность начать собственное дело с относительно малым стартовым капиталом - все эти черты малого и среднего бизнеса являются его достоинствами, повышающими устойчивость на внутреннем рынке, но при определенных условиях становятся недостатками, сдерживающими его развитие.
В современных условиях осуществление предпринимательской деятельности сопряжено с большим количеством разнообразных рисков. К внешним факторам риска относят: политические, социально-экономические, экологические и научно-технические факторы. Изменение факторов внешней среды приводит к возникновению внешних рисков, которые являются плохо прогнозируемыми и управляемыми. Возникновение внутренних рисков обусловлено деятельностью самого предпринимателя, следовательно, они поддаются воздействию различных мероприятий, снижающих риск. Избежать риска в предпринимательской деятельности практически невозможно, но, зная источник возникновения рисков, возможно снизить их уровень, уменьшив действие неблагоприятных факторов. В рамках реализации городской целевой программы, необходимо осуществлять постоянный мониторинг и анализ влияния внешних факторов на сферу малого и среднего предпринимательства города Переславля-Залесского и реализацию мероприятий, направленных на адаптацию СМиСП к внешним изменениям.
Решение перечисленных проблем возможно только в рамках системного подхода с привлечением ресурсов СМиСП, возможностей федеральных органов государственной власти Российской Федерации, Правительства Ярославской области и Администрации города Переславля-Залесского. Использование бюджетных средств на поддержку СМиСП позволит привлечь дополнительные внебюджетные инвестиции в экономику. Реализовать комплексный подход призвана долгосрочная городская целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Переславля-Залесского на 2013 - 2017 годы" (далее - Программа).
Успешной реализации необходимых изменений будут способствовать следующие факторы (сильные стороны):
- наличие высококвалифицированных кадров в сфере образования и повышения квалификации, по подготовке и переподготовке кадров для СМиСП и мастеров в сфере НХП;
- наличие политической воли к изменению в положительную сторону условий для деятельности малого и среднего предпринимательства.
Реализация программных мероприятий связана со следующими рисками (угрозами):
- усиление конкуренции в большинстве сфер деятельности СМиСП ;
- усиление оттока квалифицированных кадров в Москву;
- высокие требования банковской системы к обеспечению кредита малого и среднего бизнеса;
- перенасыщение рынка в наиболее емких и перспективных сегментах;
- вытеснение из сегмента товарного рынка субъектов малого и среднего предпринимательства более крупными игроками.
Реализации мероприятий Программы будут способствовать следующие возможности:
- привлечения дополнительного федерального и областного финансирования для развития малого и среднего бизнеса;
- наличие в области структур, способных обеспечивать повышение квалификации кадров для СМиСП и инфраструктуры поддержки;
- использование достижений лучшей практики других регионов России;
- тенденция к расширению деловых возможностей предпринимательского сообщества;
- получение субсидий субъектами малого и среднего предпринимательства.
В рамках Программы для предотвращения угрозы структурной деградации и снижения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства предусмотрены следующие мероприятия:
- по подготовке и переподготовке персонала предприятий малого и среднего предпринимательства;
- предоставление субсидии на компенсацию части затрат, связанных с участием в выставках различного уровня;
- информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства;
- взаимодействие местных и региональных властей и разработка мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия внешних факторов;
- содействие освоению малыми и средними предприятиями новых технологий и инновационной продукции.
2. Цель и задачи программы
Проанализировав сильные и слабые стороны, можно определить цель Программы
Целью долгосрочной городской целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Переславля-Залесского на 2013 - 2017 годы", является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Переславле-Залесском.
Достижение цели Программы возможно посредством решения поставленных задач:
Задача 1. Правовое, организационное и аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Разработка предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы развития малого и среднего предпринимательства. Формирование и ведение реестра СМиСП - получателей поддержки. Формирование и ведение базы данных СМиСП по отраслям и сферам экономической деятельности. Проведение анкетирования руководителей СМиСП и анализ условий деятельности СМиСП, подготовка предложений по устранению административных барьеров. Совершенствование системы конструктивного диалога бизнеса и органов исполнительной власти путем проведения семинаров, "круглых столов", заседаний Координационного Совета и субъектов предпринимательства по актуальным вопросам предпринимательства.
Задача 2. Финансовая и имущественная поддержка СМиСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП городского округа.
Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства г. Переславля-Залесского. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства г. Переславля-Залесского и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства г. Переславля-Залесского субсидий на возмещение затрат, связанных с продвижением продукции (товаров, работ, услуг) на региональные и международные рынки. Передача имущества в собственность СМиСП без проведения торгов, находящегося у них в аренде, в порядке и на условиях предусмотренных действующим законодательством. Предоставление льготы по передаче имущества в аренду путем пролонгации действующих договоров с СМиСП до 01.07.2015 г. в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции". Содействие СМиСП в поиске свободных площадей, необходимых для создания или развития бизнеса (собственного дела).
Задача 3. Создание и развитие инфраструктуры поддержки СМиСП.
Создание объектов инфраструктуры поддержки СМиСП, а также совершенствование и развитие их деятельности (информационный центр поддержки предпринимателей и т.п.). Проведение мероприятий, направленных на развитие деятельности организаций инфраструктуры.
Задача 4. Информационная и консультационная поддержка СМиСП.
Издание информационных консультационных материалов, направленных на информирование субъектов малого и среднего предпринимательства об основных направлениях, формах и видах поддержки. Проведение мониторинга и анализа ситуации в малом и среднем бизнесе (для подготовки рекомендаций СМиСП по приоритетным направлениям деятельности в городе Переславле-Залесском) Подготовка информации о реализации долгосрочной городской программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Публикация в периодических печатных изданиях статей о СМиСП и мерах его поддержки. Освещение деятельности Координационного Совета по малому и среднему предпринимательству при Мэре г. Переславля-Залесского и Координационного Совета городских и районных мастеров народно-художественных промыслов, направленных на пропаганду и создание благоприятного предпринимательского климата и положительного имиджа предпринимателя. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства консультаций по различным вопросам их деятельности, в том числе на специализированных Интернет-ресурсах. Организационная и консультационная помощь СМиСП по участию в региональных, межрегиональных, международных выставочно-ярмарочных мероприятиях. Обеспечение работы "горячей линии" для предпринимателей по вопросам организации торговли, предоставлению услуг населению, защиты прав потребителей, работе городского транспорта и организации туристической деятельности, входящим в компетенцию органов местного самоуправления и т.п.
Задача 5. Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников сферы малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП, и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность.
Оказание содействия безработным гражданам, желающим организовать предпринимательскую деятельность: консультации, участие в комиссии по оценке бизнес-планов с последующими рекомендациями по их внедрению. Организационная работа по привлечению к обучению, повышению уровня квалификации руководителей, специалистов сферы СМиСП и начинающих предпринимателей. Организация и проведение: мастер-классов для предприятий общественного питания и сферы услуг; обучающих и консультационных семинаров, тренингов, круглых столов для СМиСП; открытых уроков по основам предпринимательской деятельности для учащихся общеобразовательных школ и профессиональных училищ; обучения мастеров, занятых в сфере бытовых услуг и НХП (в т.ч. и для людей с ограниченными возможностями).
Задача 6. Содействие продвижению и росту конкурентоспособности продукции субъектов малого и среднего предпринимательства в том числе и в сфере народно-художественных промыслов.
Организационная и консультационная помощь СМиСП по участию в региональных, межрегиональных, международных выставочно-ярмарочных мероприятиях. Оказание содействия в кооперации малых предприятий между собой и с крупными предприятиями, развитие аутсорсинга и др. с целью расширения сферы деятельности, в т.ч. в жилищно-коммунальном хозяйстве, сервисе и др. Содействие расширению участия СМиСП в решении проблем городского хозяйства, в т.ч. путем выполнения муниципальных заказов.
Задача 7. Стимулирование вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность.
Подготовка информации о наличии вакантных рабочих мест, в том числе временных для учащейся молодежи, в организациях малого и среднего бизнеса путем проведения анкетирования СМиСП. Организация и проведение информационно-образовательных семинаров для старшеклассников и студентов учебных заведений города. Выявление предпринимательских способностей у молодежи путем проведения деловой игры "Мой бизнес". Проведение "круглых столов" по актуальным вопросам: развития малого предпринимательства, устранению административных барьеров и вовлечению молодежи в малый бизнес.
Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 20 августа 2014 г. N ПОС.03-1294/14 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения
3. Сроки реализации программы, общая потребность в финансовых ресурсах и возможные источники их обеспечения
Срок реализации Программы 2013 - 2017 годы.
Общая потребность финансового обеспечения Программы за счет средств федерального, областного и городского бюджетов на 2013 - 2017 годы составляет 17011,0 тыс. руб. (Таблица N 1).
Таблица 1
Финансовые ресурсы |
Единица измерения |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Итого |
Городской бюджет |
тыс. руб. |
200,0 |
200,0 |
400,0 |
500,0 |
600,0 |
1900,0 |
Планируемый объем финансирования областного бюджета |
тыс. руб. |
311,0 |
800,0 |
1600,0 |
2000,0 |
2400,0 |
7111,0 |
Планируемый объем финансирования федерального бюджета |
тыс. руб. |
800,0 |
800,0 |
1600,0 |
2000,0 |
2400,0 |
7600,0 |
Итого |
тыс. руб. |
1311,0 |
1800,0 |
3600,0 |
4500,0 |
5400,0 |
16611,0 |
Софинансирование из федерального и областного бюджета возможно в случае победы муниципального образования в конкурсном отборе муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляется субсидии на реализацию городских программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, с учетом софинансирования из средств городского бюджета.
Допускается перераспределение средств по мероприятиям Программы.
4. Целевые индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации программы
Система индикаторов экономической и социальной эффективности реализации Программы, предусмотренная настоящим разделом, отражает результативность и эффективность реализации долгосрочной городской целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Переславля-Залесского на 2013 - 2017 годы". Программа предусматривает следующие целевые индикаторы позволяющие оценить ход реализации программы:
- увеличение числа малых и средних предприятий;
- увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех организаций;
- увеличение доли отгруженных товаров собственного производства предприятий малого и среднего бизнеса;
- увеличение оборота организаций розничной торговли и общественного питания;
- увеличение объема налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства;
- увеличение количества вновь создаваемых рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства, получивших государственную и муниципальную поддержку;
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую и имущественную поддержку при реализации программных мероприятий (в том числе в сфере народных художественных промыслов).
Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 20 августа 2014 г. N ПОС.03-1294/14 раздел 5 настоящей Программы изложен в новой редакции
5. Обоснование потребности в ресурсах для достижения цели и результатов программы
Мероприятия Программы предусматривают различные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В деятельности Администрации г. Переславля-Залесского находят применение практически все формы и виды поддержки, установленные Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
К формам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства относятся:
- финансовая поддержка;
- имущественная поддержка;
- информационная поддержка;
- консультационная поддержка
- поддержка в области подготовки и переподготовки, повышения квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства;
- поддержка в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества.
Указанные виды поддержки оказываются категориям субъектов малого и среднего предпринимательства путем организации соответствующих мероприятий структурными подразделениями Администрации города и организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также путем применения механизмов индивидуальной финансовой поддержки субъектов в соответствии с приложением N 1 и N 2 к программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Переславля-Залесского на 2013 - 2017 годы", по решению комиссии по предоставлению поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). Комиссия состоит из представителей Администрации города Переславля-Залесского, депутатов городской Думы, членов Координационного совета по малому и среднему предпринимательству при Мэре г. Переславля-Залесского, представителей общественных организаций и др. Состав комиссии утверждается постановлением Администрации города Переславля-Залесского.
В соответствии с п. 5 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в оказании поддержки субъекту малого и среднего предпринимательства будет отказано в случае, если ранее в отношении заявителя СМиСП было принято решение об оказании и аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли. Понятие "аналогичная поддержка" применяется в случае, если поддержка оказана в отношении одного и того же СМиСП и совпадает по форме, виду, сроку.
В случае, если в соответствии с условиями поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства предполагается оказание поддержки, связанной с предоставлением субъектам малого и среднего предпринимательства средств из бюджета города Переславля-Залесского, передачей имущества и (или) иных объектов гражданских прав, указанная поддержка оказывается в соответствии с требованиями Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федерального закона "О защите конкуренции".
Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на предоставление финансовой поддержки, обращаются в ОЭР и ППУЭ Администрации г. Переславля-Залесского (далее уполномоченный орган) за предоставлением финансовой поддержки.
Уполномоченный орган производит прием и регистрацию заявлений о получении финансовой поддержки в виде субсидии (гранта) и документов к ним ежедневно, в рабочие дни, по адресу: г. Переславль-Залесский, Народная площадь, д. 1, кабинет 16.
При превышении суммы субсидий (грантов) по поступившим заявлениям над лимитом предусмотренных бюджетных обязательств на цели, указанные в заявлении, уполномоченным органом принимается решение об отказе в рассмотрении заявления о получении соответствующего вида поддержки. Срок принятия такого решения не может превышать 10 рабочих дней с момента регистрации заявления. В течение 5 календарных дней с момента принятия решения об отказе в рассмотрении заявления о получении соответствующего вида поддержки уполномоченный орган посредством почтовой связи направляет заявителю мотивированный отказ и комплект поданных им документов.
В мотивированном отказе также должно содержаться разъяснение заявителю (соискателю) о его праве обратиться по тем же основаниям в уполномоченный орган снова в случае выделения дополнительных средств из городского бюджета или поступления средств из областного бюджета и (или) федерального бюджета на эти цели, а также в случае принятия решения по результатам заседания комиссии по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в г. Переславле-Залесском о распределении неиспользованных лимитов бюджетных обязательств.
Информация о превышении суммы субсидий (грантов) по поступившим заявлениям над лимитом предусмотренных бюджетных обязательств, а также о выделении дополнительных средств из городского бюджета или поступления средств из областного бюджета и (или) федерального бюджета на эти цели и принятии решения комиссией по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в г. Переславле-Залесском о наличии неиспользованных лимитов бюджетных обязательств по соответствующим видам поддержек размещается на официальном сайте органов местного самоуправления г. Переславля-Залесского.
В блок-схеме последовательности действий по предоставлению финансовой поддержки СМиСП оказываемой Администрацией г. Переславля-Залесского (приложение 3 к Программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Переславля-Залесского на 2013 - 2017 годы") указана последовательность действий по предоставлению финансовой поддержки СМиСП предусмотренной приложениями 1 - 2 к Программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Переславля-Залесского на 2013 - 2017 годы".
Одним из условий оказания финансовой поддержки СМиСП является наличие согласия получателя поддержки (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление уполномоченным органом проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
Контроль за соблюдением условий, целей и порядков предоставления субсидий в соответствии с Программой, осуществляет уполномоченный орган. В случае выявления нарушений, связанных с невыполнением получателем субсидии (гранта) требований соответствующего порядка предоставления субсидии (гранта), условий оказания финансовой поддержки и заключенного с уполномоченным органом соглашения, субсидия (грант) подлежит возврату в областной и городской бюджеты в полном объеме.
Уполномоченный орган направляет получателю субсидии (гранта), допустившему нарушения, письменное уведомление с указанием причин возврата денежных средств в областной и городской бюджеты и размера субсидии, подлежащей возврату. Субсидия подлежит возврату в срок не позднее 60 календарных дней с момента получения указанного уведомления.
Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, представившие недостоверные сведения в целях получения финансовой поддержки в соответствии с Положением утвержденным постановлением Администрации г. Переславля-Залесского, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Для получения финансовой поддержки СМиСП- получатели финансовой поддержки - представляют в уполномоченный орган заполненную анкету получателя финансовой поддержки по форме согласно приложению 4 к Программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Переславля-Залесского на 2013 - 2017 годы".
Анкета получателя финансовой поддержки представляется в уполномоченный орган:
- первый раз на момент оказания финансовой поддержки;
- ежегодно, в течение двух последующих календарных лет за соответствующий отчетный период (январь-декабрь) до 05 апреля года, следующего за отчетным.
Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы субсидии (гранта) подлежат возврату с расчетного счета субъекта малого (среднего) предпринимательства в городской бюджет.
Обращения СМиСП рассматриваются комиссией не чаще 1 раза в две недели и не реже 1 раза в квартал (при наличии заявок) по критериям, установленным соответствующим порядком предоставления финансовой помощи субъектам малого и среднего предпринимательства.
Решение комиссии о предоставлении (не предоставлении) финансовой поддержки в виде субсидии (гранта) оформляется протоколом. Размещение протокола заседания комиссии на официальном сайте органов местного самоуправления осуществляется в течение 5 календарных дней с даты проведения заседания комиссии.
При отрицательном решении комиссии уполномоченный орган готовит мотивированный отказ и направляет его заявителю (соискателю) в течение 30 рабочих дней с момента размещения протокола на официальном сайте органов местного самоуправления.
При положительном решении комиссии уполномоченный орган готовит проект соглашения о предоставлении субъекту малого (среднего) предпринимательства г. Переславля-Залесского финансовой поддержки в виде субсидии (гранта) по форме, приведенной в соответствующем порядке предоставления субсидии (гранта) (далее - соглашение), с указанием получателей и обязательств, возникающих после получения субсидии (гранта).
Специалисты уполномоченного органа по телефону или с помощью электронной почты извещают субъекта малого (среднего) предпринимательства:
- о готовности проекта соглашения;
- о необходимости подписания и представления в уполномоченный орган подписанного соглашения.
При непредставлении субъектом малого (среднего) предпринимательства в уполномоченный орган проекта подписанного соглашения в течение 30 рабочих дней с момента размещения протокола заседания комиссии на официальном сайте органов местного самоуправления финансовая поддержка не оказывается.
Заявление и прилагаемые к нему документы заявителю (соискателю) не возвращаются.
Информация о сроках, порядке и условиях участия СМиСП в мероприятиях Программы доводится Администрацией города Переславля-Залесского до указанных лиц через средства массовой информации и (или) размещается на официальном сайте органов городского самоуправления.
Меры поддержки, предусмотренные Программой, распространяются и на организации, образующие инфраструктуру поддержки СМиСП города Переславля-Залесского. Инфраструктура поддержки СМиСП г. Переславля-Залесского - это система коммерческих и некоммерческих организаций, зарегистрированных в установленном порядке и включенных в реестр организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающие консультационные, методические, информационные и др. формы поддержки СМиСП, и организациям иных форм собственности.
Оказание поддержки организациям, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП, осуществляется на заявительной основе. Условия и порядок поддержки организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП, осуществляется на условиях и в порядке, установленных для СМиСП.
Основные направления реализации Программы и программные мероприятия объединены в разделы в соответствии с формами поддержки, предусмотренными Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации."
6. Механизм реализации программы
Ответственный разработчик и исполнитель Программы - Отдел экономического развития и поддержки предпринимательства управления экономики Администрации г. Переславля-Залесского.
ОЭРи ПП УЭ осуществляет организацию, координацию и контроль за ходом работ по выполнению мероприятий Программы, вносит изменения в нее, с учетом складывающейся социально-экономической ситуации.
Контроль за целевым использованием средств Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством и носит постоянный характер.
ОЭРиПП УЭ готовит сводный отчет о выполнении мероприятий Программы.
Меры поддержки, предусмотренные Программой, распространяются на СМиСП, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории г. Переславля-Залесского.
Соисполнители программных мероприятий:
- управление муниципальной собственности Администрации г. Переславля-Залесского;
- ГУ ЯО ЦЗН г. Переславля-Залесского.
Участники Программы:
- организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица;
- Координационный Совет по малому и среднему предпринимательству при Мэре города;
- Координационный Совет городских и районных мастеров народных художественных промыслов
- Переславское отделение общественной организации "Опора России";
- Некоммерческое партнерство Переславских предпринимателей.
Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 20 августа 2014 г. N ПОС.03-1294/14 в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения
7. Перечень и описание программных мероприятий по решению задач и достижению цели программы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Результативность выполнения мероприятия |
Плановое значение (в единицах измерения) выполнения мероприятий программы софинансируемых из средство областного и (или) федерального бюджетов * |
Исполнители мероприятия |
Срок исполнения |
Источники финансирования |
Объем финансирования, тыс. руб. (по годам) |
||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||||||
1. |
2. |
3. |
4. |
5. |
6. |
7. |
8. |
9. |
10. |
11. |
12. |
Задача 1. Правовое, организационное и аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
||||||||||
1.1 |
Разработка предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы развития малого и среднего предпринимательства |
Развитие малого и среднего бизнеса г. Переславля-Залесского |
|
ОЭРиПП УЭ, инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Весь период |
|
|
|
|
|
|
1.2 |
Разработка нормативно-правовых документов с целью совершенствования реализации мероприятий долгосрочной городской целевой Программы "Развития субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Переславле-Залесском на 2013 - 2017 годы" |
Создание правового поля, позволяющего эффективно поддерживать предпринимательство и позиционировать г. Переславля-Залесского как территорию, благоприятную для развития малого и среднего бизнеса |
|
ОЭРиПП УЭ, структурные подразделения Администрации г. Переславля-Залесского |
Весь период |
|
|
|
|
|
|
1.3 |
Координация работы и взаимодействие с инфраструктурой поддержки СМиСП, Координационным Советом по малому и среднему предпринимательству при Мэре г. Переславля-Залесского и Координационным Советом городских и районных мастеров народно-художественных промыслов |
Координация действий и согласование позиций Администрации и представителей инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях осуществления единой общественно-муниципальной политики |
|
ОЭРиПП УЭ, инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Весь период |
|
|
|
|
|
|
1.4 |
Формирование и ведение реестра СМиСП - получателей поддержки |
Осуществление контроля за предоставлением поддержки и учета получателей. |
|
ОЭРиПП УЭ |
Весь период |
|
|
|
|
|
|
1.5 |
Формирование и ведение реестра по размещению нестационарных торговых объектов |
Развитие малого и среднего бизнеса г. Переславля-Залесского |
|
ОЭРиПП УЭ |
Весь период |
|
|
|
|
|
|
1.6 |
Формирование и ведение реестра мастеров в сфере народных художественных промыслов |
Развитие народных художественных промыслов г. Переславля-Залесского |
|
ОЭРиПП УЭ |
Весь период |
|
|
|
|
|
|
1.7 |
Формирование и ведение базы данных СМиСП по отраслям и сферам экономической деятельности |
В целях упорядочения предприятий СМиСП по отраслям и сферам экономической деятельности. |
|
ОЭРиПП УЭ |
Весь период |
|
|
|
|
|
|
1.8 |
Проведение анкетирования руководителей СМиСП и анализ условий деятельности СМиСП для подготовки предложений по устранению административных барьеров. |
Выявление проблемных вопросов развития малого бизнеса в городе и определение путей их решения |
|
ОЭРиПП УЭ |
По мере необходимости |
|
|
|
|
|
|
Задача 2. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа. | |||||||||||
2.1 |
Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства г. Переславля-Залесского и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства г. Переславля-Залесского субсидий на возмещение затрат, связанных с продвижением продукции (товаров, работ, услуг) на региональные и международные рынки |
Продвижение товаров, работ и услуг, производителей г. Переславля-Залесского на российском рынке, возрождение народных художественных промыслов, увеличение количества договоров, соглашений СМиСП, позиционирование г. Переславля-Залесского |
2013 - 2 субсидии 2014 - 4 субсидии 2015 - 5 субсидии 2016 - 6 субсидии 2017 - 6 субсидии |
ОЭРиПП УЭ |
Весь период |
ГБ |
66,517 |
60,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
ОБ |
- |
100,0 |
180,0 |
200,0 |
200,0 |
||||||
2.2 |
Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства г. Переславля-Залесского. |
Развитие СМП в целях формирования конкурентной среды, увеличение количества СМиСП, обеспечение занятости населения и развитие самозанятости |
2013 - 4 гранта 2014 - 5 гранта 2015 - 6 грантов 2016 - 8 грантов 2017 - 11 грантов |
ОЭРиПП УЭ |
Весь период |
ГБ |
89,0 |
80,0 |
80,0 |
100,0 |
300,0 |
ОБ |
311,0 |
620,0 |
320,0 |
400,0 |
800,0 |
||||||
ФБ |
800,0 |
800,0 |
1600,0 |
2000,0 |
2400,0 |
||||||
2.3 |
Передача имущества в собственность СМиСП без проведения торгов, находящегося у них в аренде, в порядке и на условиях предусмотренных действующим законодательством. |
Оказание имущественной поддержки субъектам бизнеса и организациям инфраструктуры |
|
Управление муниципальной собственности |
Весь период |
|
|
|
|
|
|
2.4 |
Предоставление льготы по передаче имущества в аренду путем пролонгации действующих договоров с СМиСП до 01.07.2015 г. в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции" |
Оказание имущественной поддержки субъектам бизнеса и организациям инфраструктуры |
|
Управление муниципальной собственности |
Весь период |
|
|
|
|
|
|
2.5 |
Содействие СМиСП в поиске свободных площадей, необходимых для создания или развития бизнеса (собственного дела). Размещение на сайте Администрации города информации об объектах муниципальной собственности, предлагаемых для сдачи в аренду, объектов, подлежащих приватизации. |
Создание предпосылок для образования новых малых предприятий или новых подразделений в уже существующих компаниях. |
|
Управление муниципальной собственности |
Весь период |
|
|
|
|
|
|
Задача 3. Создание и развитие инфраструктуры поддержки СМиСП | |||||||||||
3.1 |
Создание и обеспечение деятельности информационно-консультационного центра по поддержки СМиСП в г. Переславле-Залесском |
Развитие малого и среднего предпринимательства г. Переславля-Залесского. |
Денежные средства планируются направить на создание и обеспечение деятельности информационно-консультационного центра по поддержки СМиСП в г. Переславле-Залесском |
ОЭРиПП УЭ; структурные подразделения Администрации г. Переславля-Залесского |
Весь период |
ГБ |
- |
- |
200,0 |
260,0 |
200,0 |
ОБ |
- |
- |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
||||||
3.2 |
Содействие созданию и осуществлению деятельности организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства. |
Развитие инфраструктуры поддержки СМиСП г. Переславля-Залесского. |
|
ОЭРиПП УЭ; структурные подразделения Администрации г. Переславля-Залесского |
Весь период |
|
|
|
|
|
|
3.3 |
Формирование и ведение реестра организаций, составляющих инфраструктуру поддержки малого и среднего бизнеса |
Актуализация перечня инфраструктуры поддержки СМиСП |
|
ОЭРиПП УЭ |
Весь период |
|
|
|
|
|
|
Задача 4. Информационная и консультационная поддержка СМиСП | |||||||||||
4.1 |
Издание информационных консультационных материалов, направленных на информирование субъектов малого и среднего предпринимательства об основных направлениях, формах и видах поддержки |
Развитие малого и среднего бизнеса г. Переславля-Залесского |
2013 - 3 издания 2014 - 3 издания 2015 - 3 издания 2016 - 3 издания 2017 - 3 издания |
ОЭРиПП УЭ; |
В течение года |
ГБ |
23,483 |
24,0 |
40,0 |
60,0 |
60,0 |
ОБ |
- |
- |
100,0 |
200,0 |
200,0 |
||||||
4.2 |
Проведение мониторинга и анализа ситуации в малом и среднем бизнесе (для подготовки рекомендаций СМиСП по приоритетным направлениям деятельности в городе Переславле-Залесском) |
Развитие малого и среднего бизнеса г. Переславля-Залесского, создание дополнительных рабочих мест. |
|
ОЭРиПП УЭ; инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
По мере необходимости |
|
|
|
|
|
|
4.3 |
Организация и проведение общественных и деловых мероприятий предпринимателей, предпринимательских объединений с привлечением органов исполнительной власти различных уровней и структур поддержки малого бизнеса |
Формирование положительного образа предпринимателя, распространение передового опыта предпринимательства |
|
ОЭРиПП УЭ; инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
По мере необходимости |
|
|
|
|
|
|
4.4 |
Подготовка отчета о реализации городской программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства |
Информирование заинтересованных структур, СМиСП, о ходе реализации программы |
|
ОЭРиПП УЭ; инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
По мере необходимости |
|
|
|
|
|
|
4.5 |
Публикация в средствах массовой информации статей о СМиСП и мерах его поддержки. Освещение деятельности Координационного Совета по малому и среднему предпринимательству при Мэре г. Переславля-Залесского и Координационного Совета городских и районных мастеров народно-художественных промыслов, направленных на пропаганду и создание благоприятного предпринимательского климата и положительного имиджа предпринимателя |
Формирование положительного общественного мнения о СМиСП. |
|
ОЭРиПП УЭ; инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Весь период |
|
|
|
|
|
|
4.6 |
Подготовка и размещение на сайте Администрации г. Переславля-Залесского информации, касающейся сферы предпринимательства |
Упрощение доступа СМиСП к информации касающейся сферы предпринимательства |
|
ОЭРиПП УЭ |
Весь период |
|
|
|
|
|
|
4.7 |
Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства консультаций по различным вопросам их деятельности, в том числе на специализированных Интернет-ресурсах |
Упрощение доступа СМиСП к информации, касающейся сферы предпринимательства |
|
ОЭРиПП УЭ |
Весь период |
|
|
|
|
|
|
4.8 |
Проведение и оказание содействия в участии предпринимателей города в ежегодных "Днях предпринимателя Ярославской области", в профессиональном празднике - "День российского предпринимательства" |
Вовлечение молодежи и наиболее активного населения в предпринимательскую деятельность |
|
ОЭРиПП УЭ |
Ежегодно |
|
|
|
|
|
|
4.9 |
Обеспечение работы "горячей линии" для предпринимателей по вопросам организации торговли, предоставлению услуг населению, защиты прав потребителей, работе городского транспорта и организации туристической деятельности, входящим в компетенцию органов местного самоуправления |
Повышение эффективности деятельности СМиСП |
|
ОЭРиПП УЭ; структурные подразделения Администрации г. Переславля-Залесского; инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Весь период |
|
|
|
|
|
|
Задача 5. Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников сферы малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП, и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность | |||||||||||
5.1 |
Оказание содействия безработным гражданам, желающим организовать предпринимательскую деятельность: консультации, участие в комиссии по оценке бизнес-планов с последующими рекомендациями по их внедрению |
Вовлечение в предпринимательскую деятельность наиболее активных, предприимчивых граждан города |
|
ГУ ЯО ЦЗН г. Переславля-Залесского; ОЭРиПП УЭ |
Весь период |
|
|
|
|
|
|
5.2 |
Организационная работа по привлечению к обучению, повышению уровня квалификации руководителей, специалистов сферы СМиСП и начинающих предпринимателей |
Подготовка и повышение квалификации кадров в малом и среднем предпринимательстве, повышение эффективности деятельности руководителей и специалистов МиСП |
|
ОЭРиПП УЭ; инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Весь период |
|
|
|
|
|
|
5.3. |
Организация и проведение городских фестивалей (конкурс поваров, официантов; конкурс продавцов; отборочный тур регионального тура международного конкурса портных-любителей и профессионалов "Серебряная нить"; отборочный тур регионального конкурса парикмахерского искусства; городской фотоконкурс; конкурс флористов и т.п.) |
Повышение престижа профессий и профессионального мастерства для сферы потребительского рынка, приток квалифицированных кадров в сферу малого бизнеса |
|
ОЭРиПП УЭ; инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, учебные заведения города |
Весь период |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5.4 |
Организация и проведение: мастер-классов для предприятий общественного питания и сферы услуг; обучающих и консультационных семинаров, тренингов, круглых столов для СМиСП открытых уроков по основам предпринимательской деятельности для учащихся общеобразовательных школ и профессиональных училищ обучения мастеров, занятых в сфере бытовых услуг и НХП (в т.ч. и для людей с ограниченными возможностями) |
Популяризация молодежного предпринимательства и вовлечение молодежи в предпринимательство. Способствовать решению вопроса занятости людей с ограниченными возможностями и реабилитации их посредством привлечения этой категории населения к традиционным промыслам и декоративно-прикладному искусству и в сфере бытового обслуживания населения |
2013 - 4 мероприятий 2014 - 5 мероприятий 2015 - 6 мероприятий 2016 - 7 мероприятий 2017 - 8 мероприятий |
ОЭРиПП УЭ; инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Весь период |
ГБ |
21,0 |
36,0 |
60,0 |
60,0 |
20,0 |
ОБ |
- |
80,0 |
400,0 |
600,0 |
600,0 |
||||||
5.5 |
Проведение "круглых столов" по актуальным вопросам: развития малого предпринимательства, устранению административных барьеров. |
Создание благоприятной предпринимательской среды |
|
ОЭРиПП УЭ; инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
По мере необходимости |
|
|
|
|
|
|
Задача 6. Содействие продвижению и росту конкурентоспособности продукции СМиСП в том числе и в сфере народно-художественных промыслов. | |||||||||||
6.1 |
Организационная и консультационная помощь СМиСП по участию в региональных, межрегиональных, международных выставочно-ярмарочных мероприятиях |
Содействие в участии региональных, межрегиональных, международных выставочно-ярмарочных мероприятиях |
|
ОЭРиПП УЭ |
Весь период |
|
|
|
|
|
|
6.2 |
Оказание содействия в организации и проведении городских и областных фестивалей народных художественных промыслов |
Развитие объектов ремесленничества, сохранение народных традиций. Привлечение инвестиций для совместной деятельности в сфере ремесленничества и туризма, увеличение количества мастеров в сфере народных художественных промыслов |
|
ОЭРиПП УЭ; инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Весь период |
|
|
|
|
|
|
6.3 |
Оказание содействия в кооперации малых предприятий между собой и с крупными предприятиями, развитие аутсорсинга и др. с целью расширения сферы деятельности, в т.ч. в ЖКХ, сервисе и др. |
Развитие СМиСП, возможность замещения импортной продукции товарами местных производителей |
|
ОЭРиПП УЭ, инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Весь период |
|
|
|
|
|
|
6.4 |
Содействие расширению участия СМиСП в решении проблем городского хозяйства, в т.ч. путем выполнения муниципальных заказов |
Внедрение разработок СМиСП в городское хозяйство, увеличение доли муниципальных заказов, размещенных у СМиСП |
|
ОЭРиПП УЭ; структурные подразделения Администрации г. Переславля-Залесского |
Весь период |
|
|
|
|
|
|
Задача 7. Стимулирование вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность | |||||||||||
7.1 |
Подготовка информации о наличии вакантных рабочих мест (в том числе временных для учащейся молодежи) в организациях малого и среднего бизнеса путем проведения анкетирования СМиСП |
Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность |
|
ОЭРиПП УЭ; инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; ГУ ЯО ЦЗН г. Переславля-Залесского |
Весь период |
|
|
|
|
|
|
7.2 |
Организация и проведение информационно-образовательных семинаров для старшеклассников и студентов учебных заведений города. |
Популяризация молодого предпринимательства и вовлечение молодежи в предпринимательства |
|
ОЭРиПП УЭ; инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Весь период |
|
|
|
|
|
|
7.3 |
Выявление предпринимательских способностей у молодежи путем проведения деловой игры "Мой бизнес" |
Популяризация молодого предпринимательства и вовлечение молодежи в предпринимательства |
|
ОЭРиПП УЭ |
Весь период |
|
|
|
|
|
|
7.4 |
Проведение "круглых столов" по вовлечению молодежи в малый бизнес |
Создание благоприятной предпринимательской среды |
|
ОЭРиПП УЭ; инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
По мере необходимости |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГБ |
200,0 |
200,0 |
400,0 |
500,0 |
600,0 |
ОБ |
311,0 |
800,0 |
1600,0 |
2000,0 |
2400,0 |
||||||
ФБ |
800,0 |
800,0 |
1600,0 |
2000,0 |
2400,0 |
||||||
|
|
Итого |
1311,0 |
1800,0 |
3600,0 |
4500,0 |
5400,0 |
ОЭРиПП УЭ - отдел экономического развития и поддержки предпринимательства управления экономики
ГБ - городской бюджет
ОБ - областной бюджет
ФБ - федеральный бюджет
* - Заполняется при софинансировании мероприятий за счет средств областного и (или) федерального бюджетов.
8. Оценка социально-экономической эффективности программы
Программа является логическим продолжением предыдущей Программы и учитывает результаты ее реализации.
Эффективность реализации мероприятий Программы оценивается исходя из соотношений позитивных изменений, произошедших в малом и среднем предпринимательстве в следствии проведения мероприятий по реализации предыдущих аналогичных Программ.
Экономический эффект обусловлен увеличением:
- числа малых и средних предприятий;
- доли отгруженных товаров собственного производства предприятий малого и среднего бизнеса;
- оборота организаций розничной торговли и общественного питания;
- объема налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства;
- количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую и имущественную поддержку при реализации программных мероприятий (в том числе в сфере народных художественных промыслов).
Социальный эффект обусловлен увеличением:
- доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех организаций;
- количества вновь создаваемых рабочих мест на субъектах малого и среднего предпринимательства, получивших государственную и муниципальную поддержку.
Основными направлениями повышения эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Переславле-Залесском является:
- создание условий для более активного развития малых и средних предприятий в приоритетных отраслях города: производство товаров народного потребления, строительство, транспорт, связь, ЖКХ, въездной и внутренний туризм, общественное питание, торговля, бытовое обслуживание населения, сфера народных художественных промыслов;
- сохранение и создание дополнительных рабочих мест, снижение безработицы, обеспечение занятости молодежи, трудоустройство социально незащищенных категорий населения;
- сокращение административных барьеров, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства;
- создание условий для повышения уровня подготовки кадров для малого и среднего предпринимательства;
- дальнейшее развитие информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, внедрение современных технологий ведения бизнеса, в том числе с использованием сети Интернет;
- совершенствование отраслевой структуры города путем заполнения малыми и средними предприятиями "свободной ниши" по организации новых производств и услуг;
- создание и совершенствование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Оценка результативности и эффективности реализации долгосрочной городской целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Переславля-Залесского на 2013 - 2017 годы", осуществляется управлением поддержки предпринимательства и туризма Администрации г. Переславля-Залесского по двум направлениям:
- текущая оценка, позволяющая оценить ход реализации Программы;
- итоговая оценка, позволяющая оценить конечные результаты реализации Программы.
Оценка текущей и итоговой результативности и эффективности реализации Программы проводится ответственным исполнителем Программы по следующим формулам:
1. Показатель результативности текущего (итогового) исполнения Программы (Rисп) рассчитывается по формуле:
%
где:
X факт - текущее значение показателя;
X план - плановое значение показателя.
2. Показатель эффективности исполнения Программы (Eисп) рассчитывается по формуле:
%
где:
Fфакт - фактическое значение бюджетных средств на создание результатов;
Fплан - плановое значение бюджетных средств на создание результатов.
Значение показателя эффективности исполнения Программы (Еисп) |
Эффективность исполнения Программы |
Е = 100% |
высокая |
90% <= Е < 100% |
средняя |
Е < 90% |
низкая |
3. Показатель эффективности освоения бюджетных средств на создание результатов (E) рассчитывается по формуле:
%
где:
Fфакт - фактическое значение бюджетных средств на создание результатов;
Fплан - плановые объемы бюджетных средств, предназначенных для реализации Программы.
Значение показателя эффективности освоения бюджетных средств на создание результатов (Е) |
Итоговая эффективность освоения бюджетных средств Программы |
Е = 100% |
высокая |
90% < Е < 100% |
средняя |
Е < 90% |
низкая |
9. Ожидаемые результаты реализации программы
Предварительная оценка ожидаемых результатов от реализации Программы:
- ежегодное увеличение числа малых и средних предприятий на 2%;
- увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех организаций на 10% за весь период с начала реализации программы;
- ежегодное увеличение отгруженных товаров собственного производства предприятий малого и среднего бизнеса на 3%;
- ежегодное увеличение оборота организаций розничной торговли и общественного питания на 8%
- ежегодное увеличение объема налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства на 2%;
- увеличение количества вновь создаваемых рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства, получивших государственную и муниципальную поддержку (от 8 до 18 единиц ежегодно);
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую и имущественную поддержку при реализации программных мероприятий (в том числе в сфере народных художественных промыслов) (от 8 до 20 единиц ежегодно).
Сокращения, используемые в Программе:
ГУ ЯО ЦЗН г. Переславля-Залесского - государственное казенное учреждение Ярославской области центр занятости населения г. Переславля-Залесского.
Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 20 августа 2014 г. N ПОС.03-1294/14 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
к Программе
Порядок
предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства г. Переславля-Залесского и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства г. Переславля-Залесского субсидий на возмещение затрат, связанных с продвижением продукции (товаров, работ, услуг) на региональные и международные рынки
13 февраля, 20 августа 2014 г.
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства г. Переславля-Залесского и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства г. Переславля-Залесского субсидий на возмещение затрат, связанных с продвижением продукции (товаров, работ, услуг) на региональные и международные рынки (далее - Порядок), устанавливает цели, условия и порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства г. Переславля-Залесского (далее - СМиСП) и организациям инфраструктуры поддержки СМиСП г. Переславля-Залесского (далее - организации инфраструктуры) субсидий на возмещение затрат, связанных с продвижением продукции (товаров, работ, услуг) на региональные и международные рынки.
1.2. Для целей Порядка используются следующие основные понятия:
- заявитель - субъект малого (среднего) предпринимательства, организация инфраструктуры, претендующий(ая) на получение субсидии;
- заявка - полный комплект документов, указанных в разделе 3 Порядка;
- комиссия - комиссия по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства г. Переславля-Залесского - утверждена постановлением Администрации г. Переславля-Залесского, осуществляет свою деятельность в соответствии с "Положением о комиссии по предоставлению поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Переславле-Залесском";
- уполномоченная рабочая группа - уполномочена на проведение проверки состава и формы документов соискателей, в том числе осуществляют выездные проверки СМиСП по определению целевого (нецелевого) расходования средств финансовой поддержки и достоверности (недостоверности) предоставляемой получателем финансовой поддержки информации о его финансово-хозяйственной деятельности. Свою деятельность, уполномоченная рабочая группа осуществляет в соответствии с Положением утвержденным постановлением Администрации г. Переславля-Залесского;
- уполномоченный орган - отдел экономического развития и поддержки предпринимательства управления экономики Администрации г. Переславля-Залесского.
1.3. Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка СМиСП и организаций инфраструктуры, участвующих в международных, межрегиональных и областных выставках и ярмарках, проводимых на территории Российской Федерации и за ее пределами.
1.4. Реализация Порядка направлена на решение следующих задач:
- оптимизация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры;
- создание условий для продвижения продукции, товаров, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры на региональные и международные рынки.
2. Условия и форма предоставления субсидии
2.1. Рассмотрению подлежат заявки субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в установленном порядке и осуществляющих на территории г. Переславля-Залесского в течение не менее 12 месяцев на день обращения в уполномоченный орган хозяйственную деятельность по следующим основным видам экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 029-2001, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 N 454-ст "О принятии и введении в действие ОКВЭД":
- 01 Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях (подклассы 01.1 - 01.5);
- 02 Лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 05 Рыболовство, рыбоводство и предоставление услуг в этих областях (виды 05.01.21; 05.02);
- 15 Производство пищевых продуктов, включая напитки (подклассы 15.1-15.8; группа 15.98);
- 17 Текстильное производство (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 18 Производство одежды, выделка и крашение меха (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 19 Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 20 Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 21 Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них (подклассы 21.11-21.12, 21.2);
- 22 Издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации (подклассы 22.1-22.2);
- 24 Химическое производство (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 25 Производство резиновых и пластмассовых изделий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 26 Производство прочих неметаллических минеральных продуктов (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 28 Производство готовых металлических изделий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 29 Производство машин и оборудования (группы 29.12-29.14; подклассы 29.1-29.5, 29.7);
- 30 Производство офисного оборудования и вычислительной техники (группы 30.01-30.02);
- 31 Производство электрических машин и электрооборудования (подклассы 31.1-31.6);
- 32 Производство аппаратуры для радио, телевидения и связи (подкласс 32.2);
- 33 Производство изделий медицинской техники, средств измерений, оптических приборов и аппаратуры, часов (подклассы 33.1-33.2; 33.5);
- 34 Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов (подкласс 34.3);
- 35 Производство судов, летательных и космических аппаратов и прочих транспортных средств (подклассы 35.1; 35.4);
- 36 Производство мебели и прочей продукции, не включенной в другие группировки (подклассы 36.1; 36.21; 36.4-36.6);
- 37 Обработка вторичного сырья (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 40 Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 41 Сбор, очистка и распределение воды (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 45 Строительство (подклассы 45.1-45.4);
- 50.2 Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств (подклассы 50.20.1-50.20.3);
- 50.40.4 Техническое обслуживание и ремонт мотоциклов;
- 52.7 Ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования;
- 55 Деятельность гостиниц и ресторанов (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 60 Деятельность сухопутного транспорта (подгруппа 60.21.1; группы 60.23-60.24);
- 63 Вспомогательная и дополнительная транспортная деятельность (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 71.4 Прокат бытовых изделий и предметов личного пользования;
- 72 Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 73 Научные исследования и разработки (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 74.3 Технические испытания, исследования и сертификация;
- 74.7 Чистка и уборка производственных и жилых помещений, оборудования и транспортных средств;
- 74.8 Предоставление различных видов услуг (подклассы 74.81-74.82);
- 80 Образование (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 85 Здравоохранение и предоставление социальных услуг (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 90 Удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 92 Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта (подкласс 92.32, 92.52, 92.61);
- 93 Предоставление персональных услуг (группы 93.01-93.02; 93.04)."
2.2. Субсидии предоставляются на основании документов, подтверждающих фактическое проведение мероприятия, при соблюдении следующих условий:
- регистрация на территории Ярославской области и осуществление хозяйственной деятельности заявителя на территории г. Переславля-Залесского;
- уровень заработной платы, выплачиваемой наемным работникам заявителя, не ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на территории Ярославской области на момент подачи заявления;
- отсутствие у заявителя просроченной задолженности по заработной плате перед работниками на момент подачи заявления;
- отсутствие у заявителя просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами на момент принятия решения комиссией;
- включение заявителя в реестр организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства г. Переславля-Залесского (для организаций инфраструктуры);
- представление заявителем комплекта документов в соответствии с разделом 3 Порядка.
2.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.
2.4. Субсидии предоставляются на возмещение части фактически произведенных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры, связанных с продвижением продукции (товаров, работ, услуг) на региональные и международные рынки, а именно:
- расходов на уплату регистрационного сбора;
- расходов на изготовление полиграфической продукции рекламно-информационного характера;
- транспортных расходов на доставку экспонатов;
- расходов на аренду выставочных площадей и оборудование выставочного стенда.
2.5. Размер субсидии не превышает 50 процентов от суммы фактически произведенных затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с мероприятием по продвижению продукции, товаров, услуг на региональные и международные рынки. При этом размер субсидии не может превышать 40 тыс. рублей. Субсидия предоставляется на возмещение затрат, произведенных на финансирование участия одного мероприятия в течение финансового года.
2.6. Перечисление субсидии заявителям осуществляется Администрацией г. Переславля-Залесского в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на данные цели.
2.7. Субсидия не предоставляется заявителям:
- имеющим просроченную задолженность перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами, если указанные нарушения не устранены на момент принятия решения комиссией;
- имеющим уровень заработной платы, выплачиваемой наемным работникам, ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на территории Ярославской области на момент подачи заявки;
- представившим неполный пакет документов в соответствии с разделом 3 Порядка;
- получившим аналогичный вид финансовой поддержки (сроки ее оказания не истекли);
- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);
- деятельность которых приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В целях данного Порядка под аналогичным видом поддержки понимается субсидия на возмещение части фактически произведенных затрат, связанных с продвижением продукции, товаров, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры на региональные и международные рынки, полученная из средств консолидированного бюджета г. Переславля-Залесского на возмещение тех же затрат.
3. Требования к форме и составу документов, представляемых заявителями
3.1. Для получения субсидии заявитель представляет в уполномоченный орган следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к Порядку;
- информацию о мероприятии и заявителе по форме согласно приложению 2 к Порядку;
- расчет размера субсидии по форме согласно приложению 3 к Порядку;
- копию документа о назначении руководителя и главного бухгалтера;
- справка о среднесписочной численности работников по состоянию на 1 число месяца, в котором подана заявка на предоставление субсидии (с разбивкой на штатную численность и численность работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера;
- справка о среднемесячной заработной плате работников за 12 календарных месяцев, предшествующих дате подачи заявки, и об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по заработной плате перед работниками на дату подачи заявки;
- копии договоров, заключенных между заявителем и организатором мероприятия, об участии заявителя в международных, межрегиональных и областных выставках и ярмарках, проводимых на территории Российской Федерации, и документов, подтверждающих выполнение работ (оказание услуг);
- копии платежных документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, связанные с участием заявителя в мероприятии, заверенные банком;
- отчет о проделанной работе с указанием количества СМиСП, которым оказана финансовая поддержка (для организаций инфраструктуры).
4. Порядок предоставления субсидии
4.1. Последовательность действий по предоставлению финансовой поддержки в виде субсидий на возмещение затрат, связанных с продвижением продукции (товаров, работ, услуг) на региональные и международные рынки, приведена в блок-схеме последовательности действий по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства г. Переславля-Залесского, являющейся Приложением 3 к Программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Переславля-Залесского на 2013 - 2017 годы".
4.2. Предоставление СМиСП г. Переславля-Залесского и организациям инфраструктуры поддержки СМиСП г. Переславля-Залесского субсидий на возмещение затрат, связанных с продвижением продукции (товаров, работ, услуг) на региональные и международные рынки, предусмотренной городской целевой программой, осуществляется в следующем порядке:
4.2.1. Уполномоченный орган производит прием и регистрацию заявлений о получении финансовой поддержки в виде субсидии и документов к ним ежедневно, в рабочие дни, по адресу: г. Переславль-Залесский, Народная площадь, д. 1, кабинет 16.
4.2.2. Уполномоченный орган запрашивает:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении заявителя (соискателя);
- копию свидетельства о постановке на налоговый учет (для юридических лиц) или свидетельство (уведомление) о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
- справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, выданную не ранее чем за 1 месяц до дня представления заявки;
- копию уведомления налогового органа о применяемом заявителем специальном налоговом режиме в текущем финансовом году (при наличии);
- для организаций, использующих общую систему налогообложения, - бухгалтерскую отчетность по форме 1 "Бухгалтерский баланс", форме 2 "Отчет о прибылях и убытках" за последний отчетный период с отметкой налогового органа;
- для организаций, использующих упрощенную систему налогообложения, - копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за последний отчетный период, с отметкой налогового органа;
- при наличии недоимки по налогам, сборам и взносам - копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающих факт погашения задолженности;
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица.
Заявитель (соискатель) вправе по собственной инициативе представить в уполномоченный орган указанные выше документы.
4.3. Уполномоченный орган составляет реестр зарегистрированных заявлений и передает его вместе с приложенными документами заявителей (соискателей) в уполномоченную рабочую группу деятельность и состав которой регламентируется постановлением Мэра г. Переславля-Залесского, на проведение проверки документов заявителей (соискателей) (в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявления уполномоченным органом).
4.4. Уполномоченная рабочая группа в течение 20 рабочих дней, с даты поступления к ней заявки, состоящей из заявления и приложенных к нему документов (далее - заявка):
- проверяет соответствие заявителя (соискателя) условиям предоставления субсидии;
- проверяет документы заявителя (соискателя) на комплектность, полноту сведений и соответствие требованиям соответствующего порядка предоставления финансовой поддержки, на получение которой претендует заявитель (соискатель);
- проверяет факт наличия или отсутствия сведений о заявителе (соискателе) в реестре Ярославской области или реестре г. Переславля-Залесского СМиСП, получивших финансовую поддержку (сведения о заявителе (соискателе), имеющиеся в областном или муниципальном реестрах, отражаются в заключении);
- оформляет результаты проверки в виде заключения;
- формирует реестр проверенных заявок;
- передает реестр проверенных заявок и заявки в уполномоченный орган.
Уполномоченная рабочая группа по каждой поступившей заявке готовит и передает в уполномоченный орган:
- информационный лист о результатах проверки комплекта документов соискателя по согласно приложению 4 к Порядку;
- сводную информацию о субъекте малого предпринимательства, претендующем на получение субсидий на возмещение затрат, связанных с продвижением продукции (товаров, работ, услуг) на региональные и международные рынки, по согласно приложению 5 к Порядку по заявкам, поданным в соответствии с требованиями Порядка.
4.5. При отрицательном заключении уполномоченной рабочей группы уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента возвращения заявки уполномоченной рабочей группы готовит мотивированный отказ и направляет его заявителю (соискателю).
4.6. При положительном заключении уполномоченной рабочей группы уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента поступления заключения проверки документов уполномоченной рабочей группы направляет заявку (с представленным пакетом документов) на рассмотрение комиссии по предоставлению поддержки СМиСП.
4.7. Уполномоченный орган на основании протокола заседания комиссии:
- при отрицательном заключении готовит мотивированный отказ заявителю;
- при положительном решении готовит проект соглашения о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 5 к Порядку.
Специалисты уполномоченного органа по телефону или с помощью электронной почты извещают СМиСП и организацию инфраструктуры поддержки СМиСП г. Переславль-Залесский:
- о готовности проекта соглашения;
- о необходимости подписания и представления в уполномоченный орган подписанного соглашения.
При непредставлении СМиСП и организацией инфраструктуры поддержки СМиСП в уполномоченный орган проекта подписанного соглашения в течение 30 рабочих дней с момента размещения протокола заседания комиссии на официальном сайте органов местного самоуправления финансовая поддержка не оказывается.
Заявление и прилагаемые к нему документы заявителю (соискателю) не возвращаются.
Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 13 февраля 2014 г. N ПОС.03-0214/14 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к Порядкупредоставления субъектам малого
и среднего предпринимательства
г. Переславля-Залесского
и организациям инфраструктуры
поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства
г. Переславля-Залесского
субсидий на возмещение затрат,
связанных с продвижением продукции
(товаров, работ, услуг)
на региональные и международные рынки
(с изменениями от 13 февраля 2014 г.)
__________________________________ (полное наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства) __________________________________ (адрес, дата, исх. N) |
|
В ________________________________ (наименование уполномоченного органа) |
Заявление
о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с продвижением продукции (товаров, работ, услуг) на региональные и международные рынки
1. Ознакомившись с Порядком предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства г. Переславль-Залесский и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства г. Переславль-Залесский, субсидий на возмещение затрат, связанных с продвижением продукции (товаров, работ, услуг) на региональные и международные рынки, являющимся приложением 1 к долгосрочной городской целевой программе "Развития субъектов малого и среднего предпринимательства города Переславль-Залесский на 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением Администрации г. Переславля-Залесского от _____________ N ____ (далее Порядок),___________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
в лице ____________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. уполномоченного лица заявителя)
сообщает о согласии с условиями Порядка и представляет данное заявление и комплект документов в соответствии с Порядком.
2. Прошу принять заявление и предоставить субсидию на возмещение затрат на продвижение продукции (товаров, работ, услуг), связанных с участием ______________________________________________________________________
(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства или организации инфраструктуры)
в ________________________________________________________________,
(наименование выставки и (или) ярмарки)
проводившейся в ___________________________________________________
(место проведения)
с "____" ____________ 20__ года по "____" ____________ 20__ года.
3. Настоящим подтверждаем, что на дату подачи заявления в уполномоченный орган ___________________________________________________________________ :
(полное наименование заявителя)
- не является кредитной или страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- не является участником соглашений о разделе продукции;
- не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- не является нерезидентом Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле;
- не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- не находится в процедуре реорганизации, ликвидации и банкротства;
- не имеет просроченной задолженности перед налоговыми органами по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
- обеспечивает уровень заработной платы, выплачиваемой наемным работникам, не ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на территории г. Переславль-Залесский на момент подачи заявления;
а также подтверждаю, что деятельность предприятия не приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
4. Подтверждаю достоверность представленной в заявлении информации и право уполномоченного органа и комиссии по предоставлению финансовой поддержки СМиСП г. Переславль-Залесский запрашивать у нас, а также в уполномоченных органах власти и иных организациях (учреждениях) информацию, уточняющую представленные нами сведения.
5. Даю согласие на осуществление уполномоченным органом и уполномоченной рабочей группой проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
"____"__________________ 20___г.
Руководитель субъекта малого (среднего) предпринимательства (организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства г. Переславль-Залесский) |
_____________ |
____________________ |
|
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
Дата регистрации заявления: "_____" _________ 20____ г.
Регистрационный N ________
(заполняется ответственным лицом уполномоченного органа, принявшим заявление)
Должность ответственного лица уполномоченного органа |
_______________ |
_________________ |
|
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 13 февраля 2014 г. N ПОС.03-0214/14 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к Порядку предоставления
субъектам малого
и среднего предпринимательства
г. Переславля-Залесского
и организациям инфраструктуры
поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства
г. Переславля-Залесского
субсидий на возмещение затрат,
связанных с продвижением продукции
(товаров, работ, услуг)
на региональные и международные рынки
(с изменениями от 13 февраля 2014 г.)
|
В _______________________________ (наименование уполномоченного органа) |
Информация
о мероприятии и заявителе
1. Информация о мероприятии | |
Наименование |
|
Место проведения |
|
Срок проведения |
|
Статус (областное, межрегиональное, международное) |
|
Наименование организации-устроителя |
|
Сумма затрат (с указанием статей затрат) |
|
Цель участия |
|
2. Информация о заявителе по состоянию на "____" _________ 20___ года | |
Полное наименование организации(индивидуального предпринимателя) |
|
Номер телефона |
|
Номер факса |
|
Адрес электронной почты |
|
Почтовый адрес |
|
ИНН |
|
Расчетный счет |
|
Наименование банка |
|
|
|
Корреспондентский счет |
|
Вид деятельности по ОКВЭД |
|
Средняя численность работников (человек) |
|
Среднемесячная заработная плата (тыс. рублей) |
|
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год |
|
Для юридических лиц: | |
суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) |
|
доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства |
|
Достоверность представленных сведений подтверждаю.
"____"__________________ 20___г.
Руководитель субъекта малого (среднего) предпринимательства (организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства г. Переславль-Залесский) |
_____________ |
____________________ |
|
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 13 февраля 2014 г. N ПОС.03-0214/14 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к Порядку
предоставления субъектам малого
и среднего предпринимательства
г. Переславля-Залесского
и организациям инфраструктуры
поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства
г. Переславля-Залесского
субсидий на возмещение затрат,
связанных с продвижением продукции
(товаров, работ, услуг)
на региональные и международные рынки
(с изменениями от 13 февраля 2014 г.)
Форма
Расчет
размера субсидии на возмещение затрат, связанных с продвижением продукции (товаров, работ, услуг) на региональные и международные рынки
________________________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства (организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства)
N п/п |
Наименование затрат |
Платежный документ |
50% фактически произведенных затрат без учета НДС (рублей) |
Запрашиваемая субсидия (рублей) |
|||
наименование |
дата |
номер |
сумма (рублей) |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Уплата регистрационного сбора |
|
|
|
|
|
|
2. |
Аренда выставочных площадей и оборудования выставочного стенда |
|
|
|
|
|
|
3. |
Изготовление полиграфической продукции рекламно-информационного характера |
|
|
|
|
|
|
4. |
Транспортные расходы на доставку экспонатов |
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
Максимальный размер субсидии, рублей |
40000 |
Документы, подтверждающие затраты в соответствии с требованиями пункта 2.3 раздела 2 Порядка предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства г. Переславль-Залесский и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства г. Переславль-Залесский субсидий на возмещение затрат, связанных с продвижением продукции (товаров, работ, услуг) на региональные и международные рынки (договоры, акты выполненных работ, товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи, счета, счета-фактуры и т.п.), прилагаются на __________ л. в количестве ______ экз.
Размер запрашиваемой субсидии _____________________________________________________________ рублей.
(сумма прописью)
"____" __________________ 20___г. М.П. |
|
|
Должность руководителя субъекта малого (среднего) предпринимательства (организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства г. Переславль-Залесский) |
___________ (подпись) |
___________________ (расшифровка подписи) |
|
|
|
Главный бухгалтер субъекта малого (среднего) предпринимательства (организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства г. Переславль-Залесский) |
___________ |
___________________ |
|
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 13 февраля 2014 г. N ПОС.03-0214/14 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 4
к Порядку
предоставления субъектам малого
и среднего предпринимательства
г. Переславля-Залесского
и организациям инфраструктуры
поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства
г. Переславля-Залесского
субсидий на возмещение затрат,
связанных с продвижением продукции
(товаров, работ, услуг)
на региональные и международные рынки.
(с изменениями от 13 февраля 2014 г.)
Информационный лист
о результатах проверки комплекта документов соискателя по предоставлению субсидии на возмещение затрат, связанных с продвижением продукции (товаров, работ, услуг) на региональные и международные рынки
г. Переславль-Залесский ___________________________________ заявка N ____
(полное наименование соискателя)
Перечень представленных документов |
Отметка о представлении (представлено/отсутствует) |
Примечание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Заключение: представленный соискателем комплект документов соответствует (не соответствует) требованиям Порядка предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства г. Переславля-Залесского и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства г. Переславля-Залесского субсидий на возмещение затрат, связанных с продвижением продукции (товаров, работ, услуг) на региональные и международные рынки
"____"__________________ 20___г.
Председатель уполномоченной рабочей группы |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Секретарь уполномоченной рабочей группы |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 13 февраля 2014 г. N ПОС.03-0214/14 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 5
к Порядку
предоставления субъектам малого
и среднего предпринимательства
г. Переславля-Залесского
и организациям инфраструктуры
поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства
г. Переславля-Залесского
субсидий на возмещение затрат,
связанных с продвижением продукции
(товаров, работ, услуг)
на региональные и международные рынки
(с изменениями от 13 февраля 2014 г.)
Сводная информация
________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
о _______________________________________________________________________,
(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)) претендующем на получение субсидии на возмещение затрат, связанных с продвижением продукции (товаров, работ, услуг) на региональные и международные рынки
1. Общая информация
Наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства г. Переславль-Залесский (далее - СМиСП) |
|
Дата регистрации СМиСП |
|
Дата обращения СМиСП с заявкой в уполномоченный орган |
|
2. Основание предоставление субсидии
Название мероприятия |
|
Место проведения |
|
Дата проведения |
|
Сумма затрат |
|
3. Требуемый объем субсидии (тыс. рублей)
Затраты всего, в том числе: |
|
за счет собственных средств |
|
за счет средств субсидии |
|
4. Показатели по труду и заработной плате
Наименование показателя |
Текущий год |
Последующий год |
Средняя численность работников (человек) |
|
|
Среднемесячная заработная плата (рублей) |
|
|
5. Соответствие СМиСП и представленных СМиСП документов требованиям Порядка предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства г. Переславль-Залесский и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства г. Переславль-Залесский субсидий на возмещение затрат, связанных с продвижением продукции (товаров, работ, услуг) на региональные и международные рынки
Соответствие заявителя понятию субъекта малого (среднего) предпринимательства |
соответствует (не соответствует) |
СМиСП зарегистрирован на территории г. Переславль-Залесский |
зарегистрирован (не зарегистрирован) |
Комплект документов СМиСП представлен в полном объеме в соответствии с разделом 3 Порядка предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства г. Переславль-Залесский и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства г. Переславль-Залесский субсидий на возмещение затрат, связанных с продвижением продукции (товаров, работ, услуг) на региональные и международные рынки (далее - Порядок) |
представлен (не представлен) |
Просроченная задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды на дату обращения в уполномоченный орган |
есть (нет) |
Средняя заработная плата наемных работников СМиСП не ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ярославской области |
да (нет) |
Наличие или отсутствие сведений о заявителе в областном реестре или реестре г. Переславля-Залесского СМиСП, получивших финансовую поддержку. |
наличие (отсутствие) |
Представлено заключение уполномоченной рабочей группой
Вывод: ______________________________________________________________________.
Для принятия окончательного решения о предоставлении субсидии заявка _________________________________________________________________________ ____
(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
выносится на рассмотрение комиссии по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства г. Переславль-Залесский.
"____"__________________ 20___г.
Должность уполномоченного представителя уполномоченной рабочей группы |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Должность исполнителя |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 13 февраля 2014 г. N ПОС.03-0214/14 настоящее приложение дополнено приложением 6
Приложение 6
к Порядку
предоставления
субъектам малого
и среднего предпринимательства
г. Переславля-Залесского
и организациям инфраструктуры
поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства
г. Переславля-Залесского
субсидий на возмещение затрат,
связанных с продвижением продукции
(товаров, работ, услуг)
на региональные и международные рынки
Форма
Соглашение
о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с продвижением продукции (товаров, работ, услуг) на региональные и международные рынки
г. Переславль-Залесский |
"_____"__________20__г. |
Администрация г. Переславля-Залесского, в лице ____________________________
(наименование должности и ФИО)
действующего на основании ___________________________________________________,
(наименование нормативного (ых) правового (ых) акта (ов))
именуемый в дальнейшем "Администрация", с одной стороны, и _________________________________________________________________________ ___
(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства, организации инфраструктуры)
в лице ______________________________________________________________________,
(наименование должности и Ф.И.О. руководителя субъекта малого (среднего) предпринимательства)
действующего на основании ___________________________________________________,
(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))
именуемый в дальнейшем "Получатель", с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. На основании _____________________________________________________,
(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))
протокола заседания комиссии по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства г. Переславль-Залесский (далее - комиссия) от __ ____________ 20__ года N _____ Получателю из городского бюджета и планируемых средств областного (федерального) бюджетов предоставляется субсидия на возмещение затрат, связанных с продвижением продукции (товаров, работ, услуг) на региональные и международные рынки (далее - субсидия), в размере _______________________________________________________ руб.
(сумма цифрами и прописью)
1.2. Субсидия предоставляется Получателю в размере, определенном протоколом заседания комиссии от ____ ____________ 20__ года N _____, на безвозвратной и безвозмездной основе.
1.3. Предоставление субсидии не ведет к изменению формы собственности финансируемых объектов.
1.4. В соответствии с данным Соглашением субсидия предоставляется в целях возмещения расходов, связанных с участием в: ____________________________________
____________________________________________________________________ _________.
(наименование мероприятия)
2. Ответственность Сторон
2.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей на основании и в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации.
2.2. Средства субсидии подлежат возврату в бюджет в бесспорном порядке в случаях несоблюдения условий предоставления государственной поддержки.
2.3. Получатель обязуется:
- предоставить Уполномоченному органу возможность осуществления проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, в том числе осуществления непосредственного и документального контроля за ее использованием;
- оказывать Уполномоченному органу содействие при проведении проверок исполнения условий данного Соглашения, в том числе предоставлять информацию и документы, необходимые для проведения проверок по их запросам и в установленные ими сроки.
3. Прочие условия
3.1. Споры и разногласия по данному Соглашению решаются путем переговоров, а в случае не достижения соглашения по спорным вопросам - в соответствии с действующим законодательством.
3.2. В случае изменения юридических адресов и банковских реквизитов Стороны обязуются сообщить об этом друг другу в трехдневный срок.
3.3. Данное Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых выдается Получателю, а другой хранится в Уполномоченном органе.
3.4. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Срок действия данного Соглашения и порядок его расторжения
Данное Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до "_____" ________________ года.
5. Адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон
Уполномоченный орган: Наименование: Адрес: Телефон /факс: ИНН/КПП Банк: Лицевой счет: Расчетный счет: Корреспондентский счет: БИК: Наименование должности руководителя Уполномоченного органа _________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П. |
Получатель: Наименование: Адрес: Телефон /факс: ИНН/КПП Банк: Лицевой счет: Расчетный счет: Корреспондентский счет: БИК: Наименование должности уполномоченного лица Получателя _________ ___________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П. |
Приложение 2
к Программе
Порядок
предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства г. Переславля-Залесского
1 марта, 11 октября 2013 г., 13 февраля, 20 августа 2014 г.
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства г. Переславля-Залесского (далее - Порядок) устанавливает цели, условия и порядок предоставления субъектам малого предпринимательства г. Переславля-Залесского (далее - субъекты малого предпринимательства) грантов начинающим субъектам малого предпринимательства.
1.2. Для целей Порядка используются следующие основные понятия:
- бизнес-план - технико-экономическое обоснование целесообразности, объемов и сроков производства продукции (товаров, работ, услуг), включающее в себя маркетинговую стратегию, расчеты ключевых экономических и финансовых показателей, а также описание практических действий соискателя, подтверждающих наличие потенциала к коммерциализации;
- грант начинающим субъектам малого предпринимательства г. Переславля-Залесского (далее - грант) - субсидия индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемая на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя и расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии;
- заявка - полный комплект документов, указанных в разделе 3 Порядка;
- комиссия - комиссия по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства г. Переславля-Залесского - утверждена постановлением Администрации г. Переславля-Залесского, осуществляет свою деятельность в соответствии с "Положением о комиссии по предоставлению поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Переславле-Залесском";
- соискатель - начинающий предприниматель (начинающее малое предприятие), претендующий(ее) на получение гранта;
- уполномоченная рабочая группа - уполномочена на проведение проверки состава и формы документов соискателей, в том числе осуществляют выездные проверки СМиСП по определению целевого (нецелевого) расходования средств финансовой поддержки и достоверности (недостоверности) предоставляемой получателем финансовой поддержки информации о его финансово-хозяйственной деятельности. Свою деятельность уполномоченная рабочая группа осуществляет в соответствии с Положением утвержденным постановлением Администрации г. Переславля-Залесского;
- уполномоченный орган - отдел экономического развития и поддержки предпринимательства управления экономики администрации г. Переславля-Залесского.
1.3. Целью предоставления гранта является финансовая поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства.
1.4. Реализация Порядка направлена на решение следующих задач:
- увеличение количества субъектов малого предпринимательства;
- развитие субъектов малого предпринимательства в целях формирования конкурентной среды;
- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости.
Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 20 августа 2014 г. N ПОС.03-1294/14 раздел 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2. Форма и условия предоставления гранта
2.1. Грант предоставляется начинающему субъекту малого предпринимательства в форме субсидии единовременно, на безвозвратной и безвозмездной основе.
2.2. Сумма гранта составляет не более 300 000 (трехсот тысяч) рублей на одного начинающего предпринимателя (начинающее малое предприятие). В случае, когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, включенных в приоритетную целевую группу получателей гранта, указанному юридическому лицу сумма гранта не должна превышать произведения числа указанных учредителей на 300 000 (триста тысяч) рублей, но не более 900 000 (девятисот тысяч) рублей на одного получателя поддержки, причем доля каждого учредителя в уставном капитале организации должна составлять не менее 25 процентов.
2.3. Расходы на предоставление грантов осуществляются Администрацией г. Переславля-Залесского в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств.
2.4. Гранты предоставляются начинающим предпринимателям (начинающим малым предприятиям) - внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц потребительским кооперативам и коммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физическим лицам, внесенным в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянским (фермерским) хозяйствам, соответствующим критериям субъекта малого предпринимательства, определенным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (включая ранее осуществлявших предпринимательскую деятельность индивидуальных предпринимателей, если они с момента снятия с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя до даты последней регистрации в качестве индивидуального предпринимателя не осуществляли предпринимательскую деятельность в течение не менее трех лет), заявки которых прошли конкурсный отбор в соответствии с требованиями Порядка при соблюдении следующих условий:
2.4.1. Начинающее малое предприятие зарегистрировано на территории г. Переславля-Залесского и осуществляет предпринимательскую деятельность на территории г. Переславля-Залесского менее 12 календарных месяцев с момента государственной регистрации.
2.4.2. Начинающее малое предприятие создано гражданами, достигшими 18-летнего возраста на день обращения с заявлением в уполномоченный орган, зарегистрированными и проживающими на территории г. Переславля-Залесского.
2.4.3. Один из учредителей начинающего малого предприятия (индивидуальный предприниматель) прошел курсы обучения основам предпринимательской деятельности (в объеме не менее 72 часов).
Прохождение соискателем или учредителем(ями) юридического лица краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке).
2.4.4. Начинающее малое предприятие имеет документы, составленные в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации, в соответствии с которыми произвело и документально подтвердило расходы в соответствии с бизнес-планом:
- на государственную регистрацию юридического лица (индивидуального предпринимателя);
- на приобретение основных средств и производственного оборудования (кроме зданий, сооружений, легковых автомобилей), непосредственно используемого начинающим малым предприятием в своей предпринимательской деятельности в рамках реализации бизнес-плана, которое относится к понятию основных средств, указанному в Положении по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2001 г. N 26н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01";
- на приобретение лицензионного программного обеспечения;
- на разработку, согласование и экспертизу проектно-сметной документации;
- на приобретение сельскохозяйственных животных;
- на выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии;
- на уплату арендных платежей по договорам аренды нежилых помещений, за исключением аренды нежилых помещений объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства г. Переславля-Залесского, созданных при участии Правительства Ярославской области и Администрации г. Переславля-Залесского, на срок не более 6 месяцев.
2.4.5. Начинающее малое предприятие в качестве основного вида экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 029-2001, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 N 454-ст "О принятии и введении в действие ОКВЭД", зарегистрировало следующий код:
- 01 Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях (подклассы 01.1-01.5);
- 02 Лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 05 Рыболовство, рыбоводство и предоставление услуг в этих областях (вид 05.01.21; подкласс 05.02);
- 15 Производство пищевых продуктов, включая напитки (подклассы 15.1-15.8; группа 15.98);
- 17 Текстильное производство (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 18 Производство одежды, выделка и крашение меха (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 19 Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 20 Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 21 Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них (подклассы 21.11-21.12, 21.2);
- 22 Издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации (подклассы 22.1-22.2);
- 24 Химическое производство (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 25 Производство резиновых и пластмассовых изделий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 26 Производство прочих неметаллических минеральных продуктов (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 28 Производство готовых металлических изделий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 29 Производство машин и оборудования (группы 29.12-29.14; подклассы 29.1-29.5, 29.7);
- 30 Производство офисного оборудования и вычислительной техники (группы 30.01-30.02);
- 31 Производство электрических машин и электрооборудования (подклассы 31.1-31.6);
- 32 Производство аппаратуры для радио, телевидения и связи (подкласс 32.2);
- 33 Производство изделий медицинской техники, средств измерений, оптических приборов и аппаратуры, часов (подклассы 33.1-33.2; 33.5);
- 34 Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов (подкласс 34.3);
- 35 Производство судов, летательных и космических аппаратов и прочих транспортных средств (подклассы 35.1; 35.4);
- 36 Производство мебели и прочей продукции, не включенной в другие группировки (подклассы 36.1; 36.4-36.6; вид 36.21);
- 37 Обработка вторичного сырья (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 40 Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 41 Сбор, очистка и распределение воды (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 45 Строительство (подклассы 45.1 - 45.4);
- 50.2 Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств (подклассы 50.20.1-50.20.3);
- 50.40.4 Техническое обслуживание и ремонт мотоциклов;
- 52.7 Ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования;
- 55 Деятельность гостиниц и ресторанов (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 60 Деятельность сухопутного транспорта (подгруппа 60.21.1; группы 60.23 - 60.24);
- 63 Вспомогательная и дополнительная транспортная деятельность (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 71.4 Прокат бытовых изделий и предметов личного пользования;
- 72 Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 73 Научные исследования и разработки (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 74.3 Технические испытания, исследования и сертификация;
- 74.7 Чистка и уборка производственных и жилых помещений, оборудования и транспортных средств;
- 74.8 Предоставление различных видов услуг (подклассы 74.81 - 74.82);
- 80 Образование (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 85 Здравоохранение и предоставление социальных услуг (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 90 Удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 92 Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта (подкласс 92.32, 92,52, 92.61);
- 93 Предоставление персональных услуг (группы 93.01 - 93.02; 93.04).
2.5. Гранты предоставляются начинающим малым предприятиям на возмещение части затрат, связанных с началом коммерческой деятельности, но не более 85 процентов затрат, указанных в подпункте 2.4.4 пункта 2.4 данного раздела Порядка.
2.6. Грант не предоставляется соискателям:
- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства;
- деятельность которых приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.7. Единовременно соискателем может быть подана только одна заявка.
3. Требования к составу и форме документов, представляемых соискателями
Соискатель лично представляет в уполномоченный орган следующие документы:
3.1. Заявление об участии в конкурсном отборе на предоставление гранта по форме согласно приложению 1 к Порядку и опись представленных документов, подписанную руководителем начинающего малого предприятия.
3.2. Анкету соискателя на получение гранта по форме согласно приложению 2 к Порядку.
3.3. Расчет размера гранта по форме согласно приложению 3 к Порядку.
3.4. Копии следующих документов индивидуального предпринимателя (каждого из учредителей юридического лица, претендующих на получение гранта), в том числе подтверждающих наличие профессионального образования, практический опыт работы и соответствие приоритетным целевым группам, указанным в подпункте 4.1.1 пункта 4.1 раздела 4 Порядка:
- паспорта;
- трудовой книжки;
- военного билета (для военнослужащих, уволенных в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил);
- справки с места работы о нахождении лица в отпуске по уходу за ребенком (для лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет);
- справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (для инвалидов);
- документа(ов) о профессиональном образовании;
- документов (свидетельства (диплома), выписки из свидетельства (диплома)), подтверждающих прохождение курсов обучения основам предпринимательской деятельности в образовательных учреждениях, имеющих лицензию на оказание образовательных услуг.
3.5. Бизнес-план начинающего субъекта малого предпринимательства по форме согласно приложению 4 к Порядку.
3.6. Документы, подтверждающие фактические затраты начинающего малого предприятия на государственную регистрацию юридического лица (индивидуального предпринимателя):
- копия квитанции на оплату государственной пошлины за регистрацию юридического лица (индивидуального предпринимателя);
- копия квитанции (справки) на оплату государственной пошлины за совершение нотариальных действий при регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя).
3.7. Документы, подтверждающие фактические затраты начинающего малого предприятия на выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии:
- копия зарегистрированного в установленном порядке договора коммерческой концессии;
- копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающих оплату по данным договорам;
- документы, подтверждающие фактические затраты начинающего малого предприятия на выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии, составленные в соответствии с действующим законодательством.
3.8. Документы, подтверждающие фактически понесенные затраты начинающего малого предприятия на приобретение основных средств, производственного оборудования и лицензионного программного обеспечения:
- копии договоров на приобретение основных средств, производственного оборудования и лицензионного программного обеспечения;
- копии накладных по договорам на приобретение основных средств, производственного оборудования и лицензионного программного обеспечения;
- копии актов приема-передачи объекта основных средств и (или) копии актов приема-передачи групп объектов основных средств по формам N ОС-1, N ОС-1б, утвержденным постановлением Государственного комитета статистики Российской Федерации от 21 января 2003 г. N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств", на принятые к бухгалтерскому учету основные средства;
- копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающие оплату указанного оборудования, лицензионного программного обеспечения;
- кассовые чеки и (или) товарные чеки, и (или) приходные кассовые ордера, и (или) иные документы, подтверждающие оплату основных средств, лицензионного программного обеспечения;
- копия отчета об оценке основных средств, программного обеспечения, в случае если на момент приобретения они находились в эксплуатации, в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
- документы, подтверждающие фактически понесенные затраты начинающего малого предприятия на приобретение основных средств и производственного оборудования и лицензионного программного обеспечения, составленные в соответствии с действующим законодательством.
3.9. Документы, подтверждающие фактически понесенные затраты начинающего малого предприятия на разработку и согласование проектно-сметной документации:
- копии договоров, заключенных на разработку и согласование проектно-сметной документации, счетов-фактур, актов выполненных работ (услуг) по данным договорам;
- копии договоров о проведении экспертизы проектно-сметной документации, счетов-фактур, актов выполненных услуг по данному договору;
- копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающих оплату по данным договорам;
- документы, подтверждающие фактически понесенные затраты начинающего малого предприятия на разработку и согласование проектно-сметной документации, составленные в соответствии с действующим законодательством.
3.10. Документы, подтверждающие фактически понесенные затраты начинающего малого предприятия на приобретение сельскохозяйственных животных:
- копии платежных документов (платежных поручений, кассовых чеков, товарных чеков, приходных кассовых ордеров, иных документов подтверждающих оплату сельскохозяйственных животных);
- копии договоров купли-продажи;
- копии актов приема-передачи сельскохозяйственных животных;
- документы, подтверждающие фактически понесенные затраты начинающего малого предприятия на приобретение сельскохозяйственных животных, составленные в соответствии с действующим законодательством.
3.11. Документы, подтверждающие фактически понесенные затраты начинающего малого предприятия на уплату арендных платежей по договорам аренды нежилых помещений, за исключением аренды нежилых помещений объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных при участии Правительства Ярославской области и Администрации г. Переславля-Залесского, на срок не более 6 месяцев:
- копии договоров аренды нежилых помещений;
- копии платежных документов (платежных поручений, приходных кассовых ордеров, иных документов, подтверждающих оплату);
- документы, подтверждающие фактически понесенные затраты начинающего малого предприятия на уплату арендных платежей по договорам аренды нежилых помещений, за исключением аренды нежилых помещений объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных при участии Правительства Ярославской области и Администрации г. Переславля-Залесского, на срок не более 6 месяцев, составленные в соответствии с действующим законодательством.
3.12. Копии патентов, лицензионных соглашений (при наличии).
3.13. Экспертное заключение независимых экспертов, подтверждающее наличие инновационной составляющей (при наличии).
3.14. Копии документов, подтверждающих инвестирование соискателем в проект собственных средств в размере не менее 15 процентов от общей суммы инвестиций.
Соискатель по своему усмотрению, кроме вышеперечисленных документов, может предоставить документы, подтверждающие право на получение гранта.
Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 20 августа 2014 г. N ПОС.03-1294/14 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции
4. Основные критерии, применяемые при оценке заявок
4.1. Отбор заявок производится комиссией на основании оценки по балльной системе с применением следующей системы оценки:
4.1.1. Индивидуальный предприниматель, а также учредители юридического лица до государственной регистрации относились к следующим приоритетным целевым группам либо к одной из них:
- состоявшие на учете в государственном учреждении Ярославской области центре занятости населения соответствующего муниципального образования области - 50 баллов;
- субъекты молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет (включительно); юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет (включительно) составляет более 50%) - 40 баллов;
- молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из 1 (одного) молодого родителя и 1 (одного) и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо 1 (одного) родителя в неполной семье не превышает 35 лет - 40 баллов;
- лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, - 40 баллов;
- инвалиды - 40 баллов;
- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил, с момента увольнения которых прошло не более 12 месяцев, - 40 баллов;
- жители монопрофильных муниципальных образований (моногородов), работники градообразующих предприятий, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", - 30 баллов.
- субъекты малого предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству, осуществляющие деятельность в следующих сферах (30 баллов):
- содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие самозанятости социально незащищенных групп граждан;
- социальное обслуживание социально незащищенных групп граждан и семей с детьми в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
- организация социального туризма - экскурсионно-познавательных туров для социально незащищенных групп граждан;
- оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
- производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
- обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
- предоставление образовательных услуг социально незащищенным группам граждан;
- содействие вовлечению в социально-активную деятельность социально незащищенных групп граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет и лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом.
При подаче заявки юридическим лицом, претендующим на приоритетную группу "субъекты малого предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству", необходимо соблюдение следующего условия:
среднесписочная численность граждан, относящихся к категории социально незащищенных (инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 (семи) лет, сирот, выпускников детских домов, людей пенсионного возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - социально незащищенные группы граждан), среди их работников составляет не менее 50 процентов; а доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов.
4.1.2. Получателями грантов из числа приоритетной группы являются физические лица, включенные в приоритетную целевую группу, или юридические лица, одним из учредителей которого является физическое лицо, включенное в приоритетную целевую группу, доля которого в уставном капитале составляет более 50%.
4.1.3. Осуществление предпринимательской деятельности в соответствии со Стратегией социально-экономического развития г. Переславля-Залесского до 2020 года, утвержденной Решением Переславль-Залесской городской Думой пятого созыва от 23.04.2009 N 57 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития городского округа город Переславль-Залесский на 2009 - 2020 годы", в следующих приоритетных направлениях:
- инновационные, наукоемкие, энергосберегающие экологически безопасные предприятия- 100 баллов;
- производство социально значимых товаров (работ, услуг) - 100 баллов;
- въездной туризм - 100 баллов;
- жилищно-коммунальное хозяйство - 100 баллов;
- здравоохранение - 70 баллов;
- народные художественные промыслы - 50 баллов;
- другие направления - 30 баллов.
4.1.4. Наличие опыта деятельности по профилю реализуемого бизнес-плана:
- более 10 лет - 50 баллов;
- от 5 до 10 лет - 40 баллов;
- от 1 года до 5 лет - 30 баллов;
- до 1 года - 20 баллов;
- отсутствие опыта по профилю - 0 баллов.
4.1.5. Наличие образования по профилю реализуемого бизнес-плана:
- наличие профессионального образования по профилю (возможно приложение научно-исследовательских статей, исследований и патентов) - 50 баллов;
- отсутствие профессионального образования - 0 баллов.
4.1.6. Создание новых рабочих мест в период реализации бизнес-плана:
- создание 5 и более рабочих мест - 150 баллов;
- создание 4 рабочих мест - 120 баллов;
- создание 3 рабочих мест - 90 баллов;
- создание 2 рабочих мест - 60 баллов;
- создание 1 рабочего места - 30 баллов.
4.1.7. Наличие инновационной и (или) экспортной составляющей -
50 баллов.
Отсутствие инновационной и (или) экспортной составляющей -
0 баллов.
4.1.8. Срок окупаемости бизнес-плана:
- менее 3 лет - 50 баллов;
- от 3 до 5 лет - 30 баллов;
- более 5 лет - 10 баллов.
4.1.9. Конкурентоспособность продукции (работ, услуг) по бизнес-плану:
- высокая - 150 - 200 баллов;
- средняя - 50 - 150 баллов;
- низкая - до 50 баллов.
4.1.10. Готовность бизнес-плана к реализации:
- бизнес-план готов к реализации полностью - 200 баллов;
- бизнес-план требует незначительной доработки - 100 баллов;
- бизнес-план требует значительной доработки - 0 баллов.
4.1.11. Степень владения соискателем основными разделами бизнес-плана:
- высокая - 100 баллов;
- средняя - 50 баллов;
- низкая - 0 баллов.
4.2. Не допускаются к участию в конкурсном отборе начинающие малые предприятия, в случае, если на момент подачи заявления в уполномоченный орган:
- представлен неполный комплект документов, указанных в разделе 3 Порядка;
- не выполнены условия оказания финансовой поддержки;
- ранее в отношении соискателя было принято решение об оказании аналогичной финансовой поддержки и сроки ее оказания не истекли. Сроком оказания финансовой поддержки в виде предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства следует считать заявленный соискателем срок реализации бизнес-плана, но не менее двух лет с момента перечисления средств гранта на расчетный счет соискателя. В Порядке под аналогичным видом финансовой поддержки понимаются гранты начинающим субъектам малого (среднего) предпринимательства, полученные на те же цели из средств консолидированного бюджета г. Переславля-Залесского;
- с момента признания субъекта малого (среднего) предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания финансовой поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств финансовой поддержки, прошло менее чем три года;
- имеется просроченная задолженность перед бюджетом любого уровня и (или) внебюджетными фондами если указанное нарушение не устранено на момент принятия решения комиссией;
- уровень заработной платы, выплачиваемой наемным работникам, ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на территории Ярославской области на момент подачи заявления.
5. Порядок предоставления грантов
5.1. Последовательность действий по предоставлению финансовой поддержки в виде гранта приведена в блок-схеме последовательности действий по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства г. Переславля-Залесского, являющейся приложением 3 к Программе
5.2. Предоставление финансовой поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства г. Переславля-Залесского, предусмотренной городской целевой программой, осуществляется в следующем порядке:
5.2.1. Уполномоченный орган производит прием и регистрацию заявлений о получении финансовой поддержки в виде гранта и документов к ним ежедневно, в рабочие дни, по адресу: г. Переславль-Залесский, Народная площадь, д. 1, кабинет 16.
5.2.2. Уполномоченный орган запрашивает:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении заявителя (соискателя);
- копию свидетельства о постановке на налоговый учет (для юридических лиц) или свидетельство (уведомление) о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
- справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, выданную не ранее чем за 1 месяц до дня представления заявки;
- копию уведомления налогового органа о применяемом заявителем специальном налоговом режиме в текущем финансовом году (при наличии);
- справку о регистрации в качестве безработного в Ярославской области и ее копию - для граждан, являющихся официально зарегистрированными безработными или состоявших на учете в государственном учреждении Ярославской области центре занятости населения соответствующего муниципального образования области;
- для организаций, использующих общую систему налогообложения, - бухгалтерскую отчетность по форме 1 "Бухгалтерский баланс", форме 2 "Отчет о прибылях и убытках" за последний отчетный период с отметкой налогового органа;
- для организаций, использующих упрощенную систему налогообложения, - копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за последний отчетный период, с отметкой налогового органа;
- при наличии недоимки по налогам, сборам и взносам - копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающих факт погашения задолженности;
- копию свидетельства о государственной регистрации права собственности резидента промышленного парка на указанный земельный участок (объект недвижимости);
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица.
Заявитель (соискатель) вправе по собственной инициативе представить в уполномоченный орган указанные выше документы.
Уполномоченный орган составляет реестр зарегистрированных заявлений и передает его вместе с приложенными документами заявителей (соискателей) в уполномоченную рабочую группу деятельность и состав которой регламентируется постановлением Мэра г. Переславля-Залесского, на проведение проверки документов заявителей (соискателей) (в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявления уполномоченным органом).
Уполномоченная рабочая группа в течение 20 рабочих дней с даты поступления к ней заявки, состоящей из заявления и приложенных к нему документов (далее - заявка):
- проверяет соответствие заявителя (соискателя) условиям предоставления субсидии (гранта);
- проверяет документы заявителя (соискателя) на комплектность, полноту сведений и соответствие требованиям соответствующего порядка предоставления финансовой поддержки, на получение которой претендует заявитель (соискатель);
- проверяет факт наличия или отсутствия сведений о заявителе (соискателе) в реестре Ярославской области или реестре г. Переславля-Залесского субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку (сведения о заявителе (соискателе), имеющиеся в областном или муниципальном реестрах, отражаются в заключении);
- оформляет результаты проверки в виде заключения;
- формирует реестр проверенных заявок;
- передает реестр проверенных заявок и заявки в уполномоченный орган.
Уполномоченная рабочая группа по каждой поступившей заявке готовит и передает в уполномоченный орган:
- информационный лист о результатах проверки комплекта документов соискателя по согласно приложению 5 к Порядку;
- анализ бизнес-плана субъекта малого предпринимательства;
- сводную информацию о субъекте малого предпринимательства, претендующем на получение гранта, по согласно приложению 6 к Порядку по заявкам, поданным в соответствии с требованиями Порядка.
При отрицательном заключении уполномоченной рабочей группы уполномоченный орган готовит мотивированный отказ и направляет его заявителю (соискателю) в течение 5 рабочих дней с момента возвращения заявки уполномоченной рабочей группы.
При положительном заключении уполномоченной рабочей группы уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента поступления заключения осуществляет подготовку сводной информации по представленному пакету документов заявителя (соискателя) по форме для вынесения заявки на рассмотрение комиссии по предоставлению поддержки СМиСП.
5.3. При рассмотрении заявки на заседании комиссии каждый член комиссии заполняет оценочную ведомость, составленную по форме согласно приложению 8 к Порядку, отдельно по каждой заявке, рассматриваемой на заседании комиссии.
5.4. Комиссия определяет получателей грантов на основании оценки заявок по балльной системе в соответствии с установленным перечнем критериев.
5.5. Решение о предоставлении гранта выносится на основании суммы набранных отдельной заявкой баллов.
Итог набранных отдельной заявкой баллов определяется как среднее значение, полученное путем деления суммы всех баллов, проставленных членами комиссии, присутствующими на заседании, на количество членов комиссии, присутствующих на заседании.
Победителями отбора (получателями субсидий) признаются заявки, которые набрали не менее 50 процентов от максимального итогового количества баллов.
Максимальное итоговое количество баллов соответствует 1000 баллов.
5.6. В случае, если объем заявок превышает лимит бюджетных средств на эти цели, комиссия принимает решение о предоставлении гранта следующим заявителям:
- заявки которых набрали наибольшее количество баллов;
- при равном количестве баллов - ранее поданной заявке.
Решение комиссии о предоставлении (непредоставлении) финансовой поддержки в виде субсидии (гранта) оформляется протоколом. Размещение протокола заседания комиссии на официальном сайте органов местного самоуправления осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии.
При отрицательном решении комиссии уполномоченный орган готовит мотивированный отказ и направляет его заявителю (соискателю) в течение 30 рабочих дней с момента размещения протокола на официальном сайте органов местного самоуправления.
При положительном решении комиссии уполномоченный орган готовит проект соглашения о предоставлении субъекту малого предпринимательства г. Переславля-Залесского финансовой поддержки в виде гранта согласно приложению 7 к Порядку (далее-соглашение), с указанием получателей и обязательств, возникающих после получения гранта.
Специалисты уполномоченного органа по телефону или с помощью электронной почты извещают субъекта малого предпринимательства:
- о готовности проекта соглашения;
- о необходимости подписания и представления в уполномоченный орган подписанного соглашения.
При непредставлении субъектом малого предпринимательства в уполномоченный орган проекта подписанного соглашения в течение 30 рабочих дней с момента размещения протокола заседания комиссии на официальном сайте органов местного самоуправления финансовая поддержка не оказывается.
Заявление и прилагаемые к нему документы заявителю (соискателю) не возвращаются.
6. Порядок проведения мониторинга и контроля целевого и эффективного использования средств гранта
6.1. Мониторинг и контроль целевого и эффективного использования средств гранта осуществляет уполномоченная рабочая группа.
6.2. Мониторинг и контроль целевого и эффективного использования средств гранта осуществляется в соответствии с Положением утвержденным постановлением Администрации г. Переславля-Залесского путем проверки осуществления получателем гранта предпринимательской деятельности и реализации бизнес-планов и включает представление получателем гранта документов в соответствии с пунктом 6.3 данного раздела Порядка.
6.3. Для проведения мониторинга получатель гранта ежегодно, в срок до 5 апреля года, следующего за отчетным, представляет в уполномоченный орган следующую информацию и документы:
6.3.1. Индивидуальные предприниматели:
- сведения об основных показателях деятельности получателя гранта за отчетный период по форме согласно приложению 10 к Порядку;
- копии деклараций с отметкой налогового органа о принятии или подтверждении передачи документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (при наличии указанных документов).
6.3.2. Юридические лица:
- для организаций, использующих общую систему налогообложения, - бухгалтерскую отчетность по форме 1 "Бухгалтерский баланс" и форме 2 "Отчет о прибылях и убытках" за отчетный период с отметкой налогового органа;
- для организаций, использующих специальный налоговый режим, - копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением специальной системы налогообложения за отчетный период, с отметкой налогового органа, заверенную печатью организации;
- сведения по форме федерального статистического наблюдения N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия" в редакции, действующей на момент сдачи статистической отчетности;
- сведения по форме федерального статистического наблюдения N 2МП-инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия" в редакции, действующей на момент сдачи статистической отчетности, - при наличии;
- сведения об основных показателях деятельности получателя гранта за отчетный период по форме согласно приложению 10 к Порядку.
6.4. Информацию для мониторинга получатели гранта представляют в уполномоченный орган в течение двух лет с момента перечисления гранта.
В случае, если срок реализации бизнес-плана превышает два года, отчеты представляются в течение всего срока реализации бизнес-плана, указанного получателем гранта в заявке.
6.5. Уполномоченный орган готовит сводную информацию об изменениях финансово-экономических показателей получателей грантов и эффективности предоставления бюджетных средств в срок до 30 мая года, следующего за отчетным.
6.6. Уполномоченная рабочая группа проводит обобщение и анализ полученной информации и готовит сводные данные о ходе реализации бизнес-планов субъектов малого предпринимательства, получивших гранты в соответствии с Порядком, и передает их в уполномоченный орган.
6.7. Грант подлежит возврату в бюджет в полном объеме в случае:
- непредставления в срок (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6.3 данного раздела Порядка;
- выявления факта представления недостоверных сведений;
- отсутствия ведения получателем гранта предпринимательской деятельности в течение заявленного срока реализации бизнес-плана.
6.8. В случае невыполнения получателем гранта требований Порядка и соглашения уполномоченный орган фиксирует установление такого факта в акте о невыполнении требований Порядка, составленном по форме согласно приложению 10 к Порядку, и направляет его получателю гранта.
6.9. Возврат денежных средств, производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и соглашением.
6.10. В случае не возврата гранта взыскание средств с получателя гранта производится в судебном порядке должностным лицом или уполномоченным представителем) субъекта малого и среднего предпринимательства - получателя финансовой поддержки.
Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 13 февраля 2014 г. N ПОС.03-0214/14 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к Порядку предоставления грантов
начинающим субъектам
малого предпринимательства
г. Переславля-Залесского
(с изменениями от 13 февраля 2014 г.)
__________________________________ (полное наименование начинающего субъекта малого предпринимательства) __________________________________ (адрес, дата, исх. N) |
|
В ________________________________ (наименование уполномоченного органа) |
Заявление
об участии в конкурсном отборе на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства г. Переславля-Залесского
1. Ознакомившись с Порядком предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства г. Переславля-Залесского, являющимся приложением 2 к долгосрочной городской целевой программе "Развития субъектов малого и среднего предпринимательства города Переславль-Залесский на 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением Администрации г. Переславля-Залесского от _____________ N ____ (далее Порядок),___________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
в лице _____________________________________________________________
(Ф.И.О. уполномоченного лица)
сообщает о согласии с условиями Порядка и представляет данное заявление и комплект документов для участия в конкурсном отборе на предоставление гранта начинающим субъектам малого предпринимательства г. Переславля-Залесского (далее - грант) в соответствии с Порядком.
2. Прошу предоставить грант на возмещение затрат в размере ____________________________________________________________ рублей
(сумма цифрами и прописью)
в соответствии с требованиями Порядка.
3. Подтверждаю, что на дату подачи заявления в уполномоченный орган начинающее малое предприятие _________________________________________________:
(полное наименование начинающего малого предприятия)
- не является кредитной или страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- не является участником соглашений о разделе продукции;
- не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- не является нерезидентом Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле;
- не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- не находится в процедуре реорганизации, ликвидации и банкротства;
- не имеет просроченной задолженности перед бюджетами любого уровня и (или) внебюджетными фондами и (или) ее реструктуризации;
- обеспечивает уровень заработной платы, выплачиваемой наемным работникам, не ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на территории г. Переславля-Залесского на момент подачи заявления;
а также подтверждаю, что деятельность предприятия не приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
4. Подтверждаю достоверность представленной в заявлении информации и право уполномоченного органа и комиссии уполномоченного органа по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства г. Переславля-Залесского запрашивать у нас, а также в уполномоченных органах власти и иных организациях (учреждениях) информацию, уточняющую представленные нами сведения.
5. Даю согласие на осуществление уполномоченным органом и уполномоченной рабочей группой проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта.
"____"__________________ 20___г.
Руководитель начинающего малого предприятия |
|
|
|
М.П. |
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Дата регистрации заявления: "_____"_________ 20____ г.
Регистрационный N ________
(заполняется ответственным лицом уполномоченного органа, принявшим заявление)
Должность ответственного лица уполномоченного органа |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 13 февраля 2014 г. N ПОС.03-0214/14 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к Порядку предоставления грантов
начинающим субъектам
малого предпринимательства
г. Переславля-Залесского
(с изменениями от 13 февраля 2014 г.)
Анкета
соискателя на получение гранта начинающим субъектам малого предпринимательства г. Переславля-Залесского
1. Общая информация
Полное наименование субъекта малого предпринимательства г. Переславля-Залесского (далее - СМП) |
|
Организационно-правовая форма |
|
Дата регистрации субъекта малого предпринимательства (дата, место и орган регистрации) |
|
ОГРН |
|
ИНН/КПП |
|
Код ОКВЭД, зарегистрированный как основной |
|
Место реализации бизнес-плана |
|
Срок окупаемости бизнес-плана |
|
Размер уставного капитала |
|
Учредители (для юридического лица): число, состав, доли и адреса |
|
Адрес почтовый |
|
Адрес фактического местонахождения |
|
Контакты: |
|
служебный телефон |
|
факс |
|
сотовый телефон |
|
адрес электронной почты |
|
веб-сайт |
|
2. Учредитель (для юридического лица) или индивидуальный предприниматель
Ф.И.О. |
|
Дата рождения |
|
Данные паспорта: |
|
серия |
|
номер |
|
кем выдан |
|
дата выдачи |
|
Адрес места регистрации |
|
Контактные телефоны |
|
Электронная почта |
|
* Информация по каждому учредителю юридического лица, претендующего на предоставление гранта начинающим субъектам малого предпринимательства г. Переславля-Залесского (далее - грант).
3. Образование учредителя (для юридического лица) или индивидуального предпринимателя
Дата поступления в учебное заведение |
Дата окончания учебного заведения |
Наименование учебного заведения |
Квалификация |
Специализация |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* Информация по каждому учредителю юридического лица, претендующего на предоставление гранта.
При неполном высшем (среднем) образовании представляется справка из учебного заведения.
4. Опыт работы учредителя (для юридического лица) или индивидуального предпринимателя
Дата поступления на работу |
Дата увольнения с работы |
Наименование предприятия (организации) |
Занимаемая должность |
Выполняемые обязанности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* Информация по каждому учредителю юридического лица, претендующего на получение гранта.
5. Источники и сумма инвестиций в бизнес-план (рублей)
Наименование показателя |
Рублей |
Доля в процентах к сумме гранта |
Затраты по бизнес-плану - всего в том числе: |
|
х |
собственные средства |
|
указать |
средства гранта |
|
100% |
Сумма гранта, приходящаяся на одного учредителя, претендующего на предоставление гранта |
|
|
6. Показатели по труду и заработной плате
Наименование показателя |
За последний период на дату подачи заявки |
По окончании реализации бизнес-плана |
Средняя численность работников (человек) |
|
|
в том числе среднесписочная численность работников (человек) |
|
|
Среднемесячная заработная плата* (рублей) |
|
|
* Среднемесячная заработная плата не может быть ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения г. Переславля-Залесского на дату подачи заявки.
7. Налоги и отчисления во внебюджетные фонды (рублей)
Наименование показателя |
За последний период на дату подачи заявки |
По окончании реализации бизнес-плана |
Перечисления налогов в бюджеты всех уровней и отчисления во внебюджетные фонды - всего в том числе: |
|
|
в федеральный бюджет |
|
|
в областной бюджет |
|
|
в местный бюджет |
|
|
Достоверность представленной в анкете информации подтверждаю.
"____"__________________ 20___г.
Должность руководителя субъекта малого предпринимательства |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Главный бухгалтер субъекта малого предпринимательства |
|
|
|
М.П. |
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 13 февраля 2014 г. N ПОС.03-0214/14 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к Порядку предоставления грантов
начинающим субъектам
малого предпринимательства
г. Переславля-Залесского
(с изменениями от 13 февраля 2014 г.)
Расчет
размера гранта начинающим субъектам малого предпринимательства г. Переславля-Залесского
_________________________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого предпринимательства)
N п/п |
Направление затрат |
Документ |
|||
наименование |
дата |
номер |
сумма (рублей) |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Государственная регистрация юридического лица или индивидуального предпринимателя в том числе: ... |
|
|
|
|
2. |
Приобретение основных средств и производственного оборудования (кроме зданий, сооружений, легковых автомобилей) в том числе: ... |
|
|
|
|
3. |
Приобретение лицензионного программного обеспечения в том числе: ... |
|
|
|
|
4. |
Разработка, согласование и экспертиза проектно-сметной документации в том числе: ... |
|
|
|
|
5. |
Приобретение сельскохозяйственных животных в том числе: ... |
|
|
|
|
6. |
Уплата арендных платежей по договорам аренды нежилых помещений, за исключением аренды нежилых помещений объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства г. Переславля-Залесского, созданных при участии администрации г. Переславля-Залесского |
|
|
|
|
7. |
Выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии в том числе: ... |
|
|
|
|
Итого затрат |
|
||||
85% от затрат |
|
||||
Максимальная сумма гранта на 1 начинающего предпринимателя, рублей |
300000 |
||||
Количество учредителей, включенных в приоритетную целевую группу, человек |
|
||||
Сумма гранта, равная произведению максимальной суммы гранта на число учредителей, включенных в приоритетную целевую группу, рублей |
|
||||
Размер запрашиваемого гранта, рублей |
|
Документы, подтверждающие затраты в соответствии с требованиями пунктов 3.7 - 3.12 раздела 3 Порядка предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства г. Переславля-Залесского (товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи, счета, счета-фактуры и т.п.), прилагаются на __________ л. в количестве ____ экз.
Размер запрашиваемого гранта ____________________________ рублей.
(сумма цифрами и прописью)
М.П.
"____"__________________ 20___г.
Должность руководителя субъекта малого предпринимательства |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Главный бухгалтер субъекта малого предпринимательства |
|
|
|
М.П. |
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 13 февраля 2014 г. N ПОС.03-0214/14 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 4
к Порядку предоставления грантов
начинающим субъектам
малого предпринимательства
г. Переславля-Залесского
(с изменениями от 1 марта 2013 г., 13 февраля 2014 г.)
Бизнес-план
__________________________________________________________________
(наименование бизнес-плана)
1. Общая информация
Наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя |
|
Организационно-правовая форма малого предприятия |
|
Дата составления бизнес-плана |
|
Срок реализации бизнес-плана |
|
Срок окупаемости бизнес-плана |
|
Система налогообложения, применяемая соискателем |
|
Планируемый объем платежей в бюджеты всех уровней и отчислений во внебюджетные фонды, включая налог на доходы физических лиц нарастающим итогом за весь период реализации бизнес-плана (но не менее чем за два года) (рублей) |
|
Предполагаемое число создаваемых рабочих мест по окончании реализации бизнес-плана (единиц) |
|
Средняя заработная плата* в месяц (рублей) |
|
* Средняя заработная плата не может быть ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на территории Ярославской области на дату подачи заявки.
Источники и сумма инвестиций в бизнес-проект
(рублей)
Всего в том числе: |
|
собственные средства |
|
привлеченные средства |
|
средства гранта |
|
2. Конъюнктура и перспективы развития рынка
2.1. Анализ современного состояния и перспектив развития рынка (отрасли), в том числе краткий анализ состояния рынка (отрасли):
- возможности для деятельности нового субъекта малого предпринимательства;
- угрозы и барьеры в деятельности субъекта малого предпринимательства.
Вывод:_______________________________________________________
2.2. Основные потребительские группы и их территориальное расположение.
2.3. Оценка потенциального объема и конъюнктуры рынка продукции (работ, услуг), в том числе краткий анализ конкурентоспособности продукции (работ, услуг):
- описание преимуществ представленной на рынке продукции (работ, услуг);
- описание недостатков представленной на рынке продукции (работ, услуг).
2.4. Перечень основных (потенциальных) конкурентов, в том числе производителей аналогов или функционально заменяющей продукции, их влияние на рынке:
N п/п |
Наименование |
Местонахождение |
1. |
|
|
... |
|
|
2.5. Способы преодоления конкуренции:
_________________________________________________________________
(указать способы преодоления конкуренции)
Вывод: ______________________________________________________
3. Описание продукции (работ, услуг)
Предполагаемая номенклатура продукции (работ, услуг) в соответствии с бизнес-планом:
N п/п |
Наименование продукции (работ, услуг) |
Функциональное назначение, основные потребительские качества и параметры продукции (работ, услуг) |
1. |
|
|
... |
|
|
4. Маркетинг и способы продвижения продукции (работ, услуг)
4.1. Обоснование рыночной ниши продукции (работ, услуг): характеристика целевых рынков и поведения потребителей, трудности выхода на целевые рынки.
4.2. Характеристика ценообразования соискателя на получение гранта.
Ценовая политика. Обоснованность ценовой политики. Факторы, влияющие на колебания цен (например: сезонность, отсутствие постоянных поставщиков и пр.). Политика предоставления скидок.
Сопоставление цен и стоимости услуг на свою продукцию и продукцию конкурентов.
N п/п |
Наименование продукции (работ, услуг) |
Единица измерения |
Цена (рублей) |
|||
соискателя на получение гранта |
конкурента 1 |
конкурента 2 |
... |
|||
1. |
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
4.3. Тактика реализации продукции (работ, услуг). Наиболее эффективные механизмы продвижения продукции (работ, услуг) на целевые рынки.
4.4. Политика послепродажного обслуживания и предоставления гарантий.
5. Организация производства
5.1. Выбор места реализации бизнес-плана, его особенности:
Место реализации бизнес-плана (указать точный адрес) |
|
Обеспеченность транспортной, инженерной, социальной инфраструктурой |
|
Наличие производственных площадей и их размер |
|
Состояние производственных площадей |
|
Доступность производственных площадей для покупателей |
|
Наличие в собственности соискателя площадей для реализации проекта |
|
Наличие договоренности на аренду необходимых помещений (указать, на какой срок) |
|
Собственник арендуемых помещений |
|
5.2. Оценка потребности бизнес-плана в персонале (общая численность персонала, структура по возрасту и квалификации, система оплаты труда и годовой фонд заработной платы, предполагаемые изменения в структуре персонала по мере развития бизнеса).
Общая численность и заработная плата персонала:
N п/п |
Должность (профессия) |
Численность (человек) |
Заработная плата в месяц (рублей) |
Итого заработная плата в квартал (рублей) |
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
5.3. Оборудование для бизнес-плана (поставщики, их местоположение и виды доставки, количество и ответственность).
N п/п |
Наименование оборудования |
Количество (единиц) |
Стоимость (рублей) |
Сумма (рублей) |
Поставщик |
1. |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
5.4. Сырье и комплектующие для бизнес-плана (поставщики, их местоположение и виды доставки, количество и ответственность).
5.5. Другое.
6. Объемы реализации продукции
Планирование производится в натуральном и стоимостном выражении по каждому показателю в отдельности с обоснованием наращивания объемов производства и реализации.
Наименование показателя |
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
Итого за год |
Продукт или услуга N 1 (наименование) | |||||
Объем реализации (единиц) |
|
|
|
|
|
Цена реализации за единицу продукции (рублей) |
|
|
|
|
|
Выручка от реализации продукции (работ, услуг) |
|
|
|
|
|
Продукт или услуга N 2 (наименование) | |||||
Объем реализации (единиц) |
|
|
|
|
|
Цена реализации за единицу продукции (рублей) |
|
|
|
|
|
Выручка от реализации продукции (работ, услуг) |
|
|
|
|
|
Продукт или услуга N 3 (наименование) | |||||
Объем реализации (единиц) |
|
|
|
|
|
Цена реализации за единицу продукции (рублей) |
|
|
|
|
|
Выручка от реализации продукции (работ, услуг) |
|
|
|
|
|
Продукт или услуга N .... (наименование) | |||||
Объем реализации (единиц) |
|
|
|
|
|
Цена реализации за единицу продукции (рублей) |
|
|
|
|
|
Выручка от реализации продукции (работ, услуг) |
|
|
|
|
|
Итого общая выручка от реализации продукции (работ, услуг) всего (без НДС) |
|
|
|
|
|
7. Инвестиционные затраты, основные средства
тыс. руб.
N п/п |
Наименование показателя |
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
Итого за год |
1. |
Объем инвестиционных затрат без НДС за период всего, в том числе: |
|
|
|
|
|
1.1. |
Приобретение земельного участка |
|
|
|
|
|
1.2. |
Проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы |
|
|
|
|
|
1.3. |
Машины, транспорт и оборудование |
|
|
|
|
|
1.4. |
Мебель |
|
|
|
|
|
1.5. |
прочие всего |
|
|
|
|
|
8. Финансовые планы на весь период реализации бизнес-плана (но не менее двух лет с момента начала реализации бизнес-плана) по форме:
Финансовый план (бюджет доходов и расходов)
на 20 ___ год
тыс. руб.
9. Бюджет налоговых платежей
Данные с расчетами по предполагаемым налоговым и прочим обязательным платежам по всем видам деятельности соискателя, поквартально.
Расчеты налоговых платежей (по каждому планируемому виду налогов и платежей отдельно, по годам поквартально):
тыс. руб.
Наименование показателя |
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
Итого за год |
Наименование налога (сбора) |
|
|
|
|
|
Налогооблагаемая база |
|
|
|
|
|
Налоговая ставка |
|
|
|
|
|
Сумма налога |
|
|
|
|
|
Бюджет налоговых платежей:
тыс. руб.
Наименование налога (сбора) |
Сумма |
1. |
|
... |
|
Итого |
|
10. Расчет срока окупаемости бизнес-плана.
Срок окупаемости бизнес-плана исчисляется как период со дня начала финансирования инвестиционного проекта до дня, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретает положительное значение.
На основании приведенного расчета срок окупаемости бизнес-плана составляет __________ лет _______ месяцев.
"____"__________________ 20___г.
Должность руководителя субъекта малого предпринимательства |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Главный бухгалтер субъекта малого предпринимательства |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 13 февраля 2014 г. N ПОС.03-0214/14 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 5
к Порядку предоставления грантов
начинающим субъектам
малого предпринимательства
г. Переславля-Залесского
(с изменениями от 13 февраля 2014 г.)
Информационный лист
о результатах проверки комплекта документов соискателя на получение гранта начинающим субъектам малого предпринимательства г. Переславля-Залесского ________________________________________________ заявка N ____
(полное наименование соискателя)
Перечень представленных документов |
Отметка о представлении (представлено/отсутствует) |
Примечание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Заключение: представленный соискателем комплект документов соответствует (не соответствует) требованиям Порядка предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства г. Переславля-Залесского.
"____"__________________ 20___г.
Председатель уполномоченной рабочей группы |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Секретарь уполномоченной рабочей группы |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 13 февраля 2014 г. N ПОС.03-0214/14 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 6
к Порядку предоставления грантов
начинающим субъектам
малого предпринимательства
г. Переславля-Залесского
(с изменениями от 13 февраля 2014 г.)
Сводная информация
_________________________________________________________________________(наименование уполномоченного органа)
о _________________________________________________________________,
(наименование субъекта малого предпринимательства)
претендующем на получение гранта начинающим субъектам малого предпринимательства г. Переславля-Залесского
1. Общая информация
Наименование субъекта малого предпринимательства (далее - СМП) |
|
Дата регистрации СМП |
|
Наименование бизнес-плана |
|
Заявленный срок окупаемости бизнес-плана |
|
2. Требуемый объем гранта (рублей)
Наименование показателя |
Сумма |
Затраты по бизнес-плану - всего в том числе: |
|
за счет запрашиваемого гранта начинающим субъектам малого предпринимательства г. Переславля-Залесского (далее - грант) |
|
за счет собственных средств |
|
3. Показатели по труду и заработной плате
Наименование показателя |
За последний отчетный период на дату подачи заявки |
По окончании реализации бизнес-плана |
Средняя численность работников (человек) |
|
|
в том числе среднесписочная численность работников (человек) |
|
|
Среднемесячная заработная плата (рублей) |
|
|
4. Налоги и отчисления во внебюджетные фонды (рублей)
Перечисления налогов в бюджеты всех уровней и отчисления во внебюджетные фонды |
За последний отчетный период на дату подачи заявки |
За весь период реализации бизнес-плана |
Всего в том числе: |
|
|
в федеральный бюджет |
|
|
в областной бюджет |
|
|
в местный бюджет |
|
|
во внебюджетные фонды |
|
|
5. Соответствие СМП и представленных СМП документов требованиям Порядка предоставления гранта начинающим субъектам малого предпринимательства г. Переславля-Залесского
Соответствие соискателя на получение гранта (далее - соискатель) понятию СМП |
соответствует (не соответствует) |
Отнесение соискателя к приоритетной целевой группе, указанной в подпункте 4.1.1 пункта 4.1 раздела 4 Порядка предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства г. Переславля-Залесского (далее - Порядок) |
указать приоритетную(ые) целевую(ые) группу(ы), к которой относится соискатель |
СМП зарегистрирован на территории г. Переславля-Залесского |
зарегистрирован (не зарегистрирован) |
На дату обращения в уполномоченный орган СМП осуществляет деятельность не более 12 месяцев |
да (нет) |
Основной вид заявленной деятельности СМП соответствует перечню, указанному в подпункте 2.4.5 пункта 2.4 раздела 2 Порядка |
соответствует (не соответствует) |
Комплект документов СМП представлен в полном объеме в соответствии с разделом 3 Порядка |
представлен (не представлен) |
Просроченная задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды на дату обращения в уполномоченный орган |
есть (нет) |
Средняя заработная плата наемным работникам СМП не ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в г. Переславля-Залесского |
да (нет) |
Соискателем вложены собственные средства в бизнес-проект в размере не менее 15 процентов от суммы заявленного гранта |
да (нет) |
Наличие или отсутствие сведений о соискателе в реестре г. Переславля-Залесского (или реестрах муниципальных образований г. Переславля-Залесского) субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку |
наличие (отсутствие) |
6. Краткая информация по основным критериям
N п/п |
Наименование критерия |
Краткая информация по критериям |
1. |
Соответствие приоритетной целевой группе соискателей |
указать приоритетную(ые) целевую(ые) группу(ы), к которой относится соискатель |
2. |
Осуществление предпринимательской деятельности в соответствии со стратегией развития г. Переславля-Залесского |
осуществляет (не осуществляет) |
3. |
Наличие опыта по профилю реализуемого бизнес-плана |
указать количество лет (месяцев) (при наличии) |
4. |
Наличие образования по профилю реализуемого бизнес-плана |
да (нет) |
5. |
Создание новых рабочих мест в период реализации бизнес-плана |
|
6. |
Наличие инновационной составляющей |
да (нет) |
7. |
Наличие импортозамещающей или экспортной составляющей |
да (нет) |
8. |
Срок окупаемости бизнес-плана |
указать количество лет (месяцев) |
9. |
Конкурентоспособность продукции (работ, услуг) по бизнес-плану |
указать |
10. |
Готовность бизнес-плана к реализации |
указать |
Для принятия окончательного решения о предоставлении гранта заявка ________________________________________________________________
(наименование СМП)
выносится на рассмотрение комиссии уполномоченного органа по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства г. Переславля-Залесского.
"____"__________________ 20___г.
Председатель уполномоченной рабочей группы |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Секретарь уполномоченной рабочей группы |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 10 декабря 2014 г. N ПОС.03-1880/14 наименование настоящего приложения изложено в новой редакции
Приложение 7
к Порядку предоставления грантов
начинающим субъектам
малого предпринимательства
г. Переславля-Залесского
(с изменениями от 13 февраля, 20 августа,
10 декабря 2014 г.)
Соглашение N ____________
о предоставлении гранта начинающим субъектам малого предпринимательства г. Переславля-Залесского
г. Переславль-Залесский |
"_____"__________20__г |
Администрация г. Переславля-Залесского, в лице _____________________________________
____________________________________________________________________ ____________,
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя уполномоченного органа)
действующего на основании ________________________________________________________,
(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))
именуемый в дальнейшем "Администрация", с одной стороны, и
____________________________________________________________________ _____________
(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства, организации инфраструктуры)
в лице _________________________________________________________________________ _,
(наименование должности и Ф.И.О. руководителя субъекта малого (среднего) предпринимательства)
действующего на основании ________________________________________________________,
(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))
именуемый в дальнейшем "Получатель", с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. На основани __________________________________________________________________
(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))
протокола заседания комиссии по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства г. Переславль-Залесский (далее - комиссия) от __ ____________ 20__ года N_____ Получателю из городского бюджета и планируемых средств областного (федерального) бюджетов предоставляется грант начинающим субъектам малого предпринимательства г. Переславля-Залесского (далее - грант) в целях финансовой поддержки и развития нового субъекта малого предпринимательства в размере ______________________________________________ рублей.
(сумма цифрами и прописью)
1.2. Грант в форме субсидии предоставляется Получателю в размере, определенном протоколом заседания комиссии от ____ __________ 20__ года N_____, на безвозвратной и безвозмездной основе.
1.3. Предоставление гранта не ведет к изменению формы собственности финансируемых объектов.
1.4. В соответствии с данным Соглашением грант предоставляется на:
1.4.1. Возмещение расходов, связанных с государственной регистрацией юридического лица (индивидуального предпринимателя): ___________________________________________________ руб.
(указываются расходы)
1.4.2. Возмещение расходов, связанных с приобретением основных средств и производственного оборудования (кроме зданий, сооружений, легковых автомобилей):
____________________________________________________________________ _________руб.
(указывается перечень имущества)
1.4.3. Возмещение расходов, связанных с приобретением лицензионного программного обеспечения: ________________________________________________________________________р уб.
(указывается перечень имущества)
1.4.4. Возмещение расходов, связанных с разработкой, согласованием и экспертизой проектно-сметной документации: _______________________________________________________ руб.
(указываются расходы)
1.4.5. Возмещение расходов, связанных с приобретением сельскохозяйственных животных
____________________________________________________________________ _________руб.
(указывается перечень имущества)
1.4.6. Возмещение расходов, связанных с уплатой арендных платежей по договорам аренды нежилых помещений (за исключением аренды нежилых помещений объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных при участии Правительства Ярославской области и Администрации г. Переславля-Залесского):
____________________________________________________________________ _________ руб.
(указываются расходы)
1.4.7. Возмещение расходов, связанных с выплатами по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудования при заключени договора коммерческой концессии
____________________________________________________________________ _________руб.
(указываются расходы)
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Права и обязанности Уполномоченного органа:
2.1.1. Уполномоченный орган обязуется перечислить Получателю в установленном порядке средства в размере, утвержденном протоколом заседания комиссии от _____________ 20__ года N __.
2.1.2. Уполномоченный орган вправе осуществлять документальные и выездные проверки достоверности представляемой Получателем информации о его финансово-хозяйственной деятельности не чаще двух раз в год.
2.1.3. Уполномоченный орган вправе запрашивать у Получателя информацию, относящуюся к тематике реализуемого бизнес-плана и содержащую сведения, составляющие коммерческую тайну Получателя, в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 2004 года N 98-ФЗ "О коммерческой тайне".
2.2. Права и обязанности Получателя:
2.2.1. В целях проведения мониторинга целевого и эффективного использования средств гранта Получатель обязан представлять в Уполномоченный орган ежегодно:
2.2.1.1. Индивидуальные предприниматели:
а) в срок до 05 апреля года, следующего за отчетным, следующие документы:
- сведения об основных показателях деятельности получателя гранта начинающим субъектам малого предпринимательства г. Переславля-Залесского за отчетный период по форме согласно приложению 10 к Порядку;
- копии деклараций с отметкой налогового органа о принятии или подтверждении передачи документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (при наличии указанных документов);
б) заполненную анкету получателя финансовой поддержки по форме согласно приложению 4 к Программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Переславля-Залесского на 2013 - 2017 годы":
- первый раз на момент оказания финансовой поддержки;
- ежегодно, в течение двух последующих календарных лет за соответствующий отчетный период (январь-декабрь) до 31 января года, следующего за отчетным.".
2.2.1.2. Юридические лица:
а) в срок до 05 апреля года, следующего за отчетным, следующие документы:
- сведения об основных показателях деятельности получателя гранта начинающим субъектам малого предпринимательства г. Переславля-Залесского за отчетный период по форме согласно приложению 10 к Порядку;
- копии бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках и приложений к ним за отчетный период (или копию декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, или копию декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, или копию декларации по единому сельскохозяйственному налогу) с отметкой о принятии налоговым органом;
б) заполненную анкету получателя финансовой поддержки по форме согласно приложению 4 к Программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Переславля-Залесского на 2013 - 2017 годы":
- первый раз на момент оказания финансовой поддержки;
- ежегодно, в течение двух последующих календарных лет за соответствующий отчетный период (январь-декабрь) до 31 января года, следующего за отчетным.
Документы для проведения мониторинга представляются в течение всего срока реализации бизнес-плана, но не менее двух лет с момента получения гранта.
2.2.2. Получатель обязан в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 2004 года N 98-ФЗ "О коммерческой тайне", по запросу Уполномоченного органа представить информацию, относящуюся к профилю реализуемого бизнес-плана и содержащую сведения, составляющие коммерческую тайну Получателя.
2.2.3. Получатель обязан в течение 3 дней с момента принятия решения о реорганизации либо ликвидации (прекращении деятельности) Получателя уведомить об этом Уполномоченный орган.
2.2.4. Получатель обязан в случае ликвидации (прекращения деятельности) Получателя до истечения заявленного срока реализации бизнес-плана, в течение 30 календарных дней возвратить грант в бюджет в полном объеме.
2.2.5. Получатель имеет право требовать перечисления суммы гранта в размере и на условиях, предусмотренных данным Соглашением.
2.2.6. Получатель имеет право обращаться в Уполномоченный орган за консультациями и разъяснениями в связи с исполнением данного Соглашения.
2.2.7. Получатель имеет право участвовать в проводимых Уполномоченным органом проверках достоверности предоставляемой Получателем информации о его финансово-хозяйственной деятельности.
2.2.8. Получатель обязан:
- предоставить Уполномоченному органу и Уполномоченному рабочей группе возможность осуществления проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления гранта, в том числе осуществления непосредственного и документального контроля за его использованием;
- оказывать Уполномоченному органу и Уполномоченному рабочей группе содействие при проведении проверок исполнения условий данного Соглашения, в том числе предоставлять информацию и документы, необходимые для проведения проверок по их запросам и в установленные ими сроки.
3. Ответственность Сторон
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей на основании и в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации.
3.2. Грант подлежит возврату в бюджет в полном объеме в случае:
- непредставления в срок (представления не в полном объеме) документов, указанных в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 раздела 2 данного Соглашения;
- выявления факта представления недостоверных сведений;
- отсутствия ведения Получателем предпринимательской деятельности в течение заявленного срока реализации бизнес-плана.
4. Прочие условия
4.1. Споры и разногласия по данному Соглашению решаются путем переговоров, а в случае недостижения соглашения по спорным вопросам - в судебном порядке.
4.2. В случае изменения юридических адресов и банковских реквизитов Стороны обязуются сообщить об этом друг другу в трехдневный срок.
4.3. Все изменения данного Соглашения производятся в письменной форме путем подписания дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью данного Соглашения.
4.4. Данное Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых выдается Получателю, а другой хранится в Уполномоченном органе.
4.5. Контроль за целевым использованием гранта осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.6. Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы субсидии (гранта) подлежат возврату с расчетного счета субъекта малого (среднего) предпринимательства в городской бюджет.
5. Срок действия данного Соглашения и порядок его расторжения
Данное Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до исполнения Сторонами взятых на себя обязательств, за исключением обязательства по перечислению гранта, которое действует до "_____" ________________ года.
6. Адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон
Уполномоченный орган: Наименование: Адрес: Телефон /факс: ИНН/КПП Банк: Лицевой счет: Расчетный счет: Корреспондентский счет: Наименование должности руководителя Уполномоченного органа _________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П. |
Получатель: Наименование: Адрес: Телефон /факс: ИНН/КПП Банк: Лицевой счет: Расчетный счет: Корреспондентский счет: БИК: Наименование должности уполномоченного лица Получателя _________ ___________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П. |
Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 20 августа 2014 г. N ПОС.03-1294/14 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 8
к Порядку предоставления грантов
начинающим субъектам
малого предпринимательства
г. Переславля-Залесского
(с изменениями от 13 февраля 2014 г.)
Оценочная ведомость
__________________________________________________
(наименование соискателя) ___________________________________________________
(наименование бизнес-плана)
20 августа 2014 г.
N п/п |
Наименование критерия |
Категория |
Балл |
Оценка члена комиссии |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Приоритетная целевая группа соискателя на получение гранта начинающим субъектам малого предпринимательства г. Переславля-Залесского (далее - соискатель) |
состоявшие на учете в государственном учреждении г. Переславля-Залесского центре занятости населения соответствующего муниципального образования области |
50 |
|
субъекты молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет (включительно); юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет (включительно) составляет более 50%) |
40 |
|||
военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил |
40 |
|||
инвалиды |
40 |
|||
лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет |
40 |
|||
молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из 1 (одного) молодого родителя и 1 (одного) и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо 1 (одного) родителя в неполной семье не превышает 35 лет |
40 |
|||
жители монопрофильных муниципальных образований (моногородов), работники градообразующих предприятий |
30 |
|||
субъекты малого предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству |
30 |
|||
целевая группа отсутствует |
0 |
|||
2. |
Осуществление предпринимательской деятельности в приоритетных направлениях развития г. Переславля-Залесского |
инновационные, наукоемкие, энергосберегающие экологически безопасные предприятия |
100 |
|
производство социально значимых товаров (работ, услуг) |
100 |
|||
въездной туризм |
100 |
|||
жилищно-коммунальное хозяйство |
100 |
|||
здравоохранение |
70 |
|||
народные художественные промыслы |
50 |
|||
другие направления |
30 |
|||
3. |
Наличие образования по профилю реализуемого бизнес-плана |
есть |
50 |
|
нет |
0 |
|||
4. |
Наличие опыта по профилю реализуемого бизнес-плана |
более 10 лет |
50 |
|
от 5 до 10 лет |
40 |
|||
от 1 года до 5 лет |
30 |
|||
до 1 года |
20 |
|||
нет опыта работы |
0 |
|||
5. |
Создание новых рабочих мест в период реализации бизнес-плана |
5 и более рабочих мест |
150 |
|
4 рабочих места |
120 |
|||
3 рабочих места |
90 |
|||
2 рабочих места |
60 |
|||
1 рабочее место |
30 |
|||
6. |
Наличие инновационной и (или) экспортной составляющей |
Есть |
50 |
|
Нет |
0 |
|||
7. |
Конкурентоспособность продукции (работ, услуг) по бизнес-плану |
высокая |
150-200 |
|
средняя |
50-150 |
|||
Низкая |
0-50 |
|||
8. |
Готовность бизнес-плана к реализации |
готов к реализации полностью |
200 |
|
требует незначительной доработки |
100 |
|||
требует значительной доработки |
0 |
|||
9. |
Срок окупаемости бизнес-плана |
менее 3 лет |
50 |
|
от 3 до 5 лет |
30 |
|||
более 5 лет |
10 |
|||
10. |
Степень владения соискателя основными разделами бизнес-плана |
высокая |
100 |
|
средняя |
50 |
|||
низкая |
0 |
|||
|
Максимальная сумма |
1000 |
х |
|
|
Общая сумма баллов по оценке члена комиссии |
х |
|
"____" __________________ 20___ г.
Член комиссии |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 13 февраля 2014 г. N ПОС.03-0214/14 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 9
к Порядку предоставления грантов
начинающим субъектам
малого предпринимательства
г. Переславля-Залесского
(с изменениями от 13 февраля 2014 г.)
Сведения
об основных показателях деятельности получателя гранта начинающим субъектам малого предпринимательства г. Переславля-Залесского
за _____________ 20___ года
1. Общая информация
Наименование субъекта малого предпринимательства (далее - СМП) |
|
Наименование бизнес-плана |
|
Дата перечисления гранта на расчетный счет СМП |
|
Срок реализации бизнес-плана |
|
Последний срок представления сведений по бизнес-плану |
|
2. Выручка от реализации, численность и заработная плата работников
N п/п |
Наименование показателя |
По бизнес-плану |
Фактически |
Отклоне-ния (гр. 5 - гр. 3) |
|
за отчетный период |
нарастающим итогом с начала реализации бизнес-плана |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей) - всего |
|
|
|
|
2. |
Средняя численность работников (человек) |
|
|
|
|
|
в том числе среднесписочная численность работников (человек) |
|
|
|
|
3. |
Создано рабочих мест (человек) |
|
|
|
|
4. |
Среднемесячная заработная плата работников (рублей) |
|
|
|
|
3. Перечисления в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды
(тыс. рублей)
N п/п |
Наименование налога (сбора) |
По бизнес-плану |
Фактически |
Отклонения (гр. 5 - гр. 3) |
|||
за отчетный период |
нарастающим итогом с начала реализации бизнес-плана |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
||
1. |
Налог на добавленную стоимость |
|
|
|
|
||
2. |
Налог на прибыль |
|
|
|
|
||
3. |
Налог на имущество |
|
|
|
|
||
4. |
Транспортный налог |
|
|
|
|
||
5. |
Отчисления от заработной платы |
|
|
|
|
||
в Пенсионный фонд Российской Федерации |
|
|
|
|
|||
в Фонд социального страхования Российской Федерации |
|
|
|
|
|||
в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации |
|
|
|
|
|||
в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации |
|
|
|
|
|||
6. |
Страхование от несчастных случаев |
|
|
|
|
||
7. |
Налог на доходы физических лиц |
|
|
|
|
||
8. |
Единый налог на вмененный доход |
|
|
|
|
||
9. |
Единый сельскохозяйственный налог |
|
|
|
|
||
10. |
Единый налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения |
|
|
|
|
||
11. |
Прочее (указать) |
|
|
|
|
||
|
Итого |
|
|
|
|
"____"__________________ 20___г.
Руководитель субъекта малого предпринимательства |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Главный бухгалтер субъекта малого предпринимательства |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 13 февраля 2014 г. N ПОС.03-0214/14 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 10
к Порядку предоставления грантов
начинающим субъектам
малого предпринимательства
г. Переславля-Залесского
(с изменениями от 1 марта 2013 г., 13 февраля 2014 г.)
Акт
о невыполнении требований Порядка предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства г. Переславля-Залесского
(соглашение от ________ N ____)
На основании сведений, представленных ____________________________________
(наименование субъекта малого предпринимательства)
(далее - Получатель гранта) в _________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
(далее - Уполномоченный орган) и содержащихся в отчете об использовании гранта начинающим субъектам малого предпринимательства г. Переславля-Залесского, представленном по форме согласно приложению 9 к Порядку предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства г. Переславля-Залесского (далее - Порядок), и в документах Получателя гранта за _____________20___ года, установлено, что Получатель гранта не выполняет требования Порядка.
Обоснованные факты невыполнения требований Порядка:
1. Выявление факта(ов) представления недостоверных сведений:
____________________________________________________________________ _________
2. Отсутствие ведения предпринимательской деятельности в течение заявленного срока реализации бизнес-плана:__________________________________________________
____________________________________________________________________ _________
3. Неполное и (или) несвоевременное представление отчетности, предусмотренной Порядком и соглашением о предоставлении гранта начинающим субъектам малого предпринимательства г. Переславля-Залесского:
____________________________________________________________________ _________
В соответствии с выявленными фактами невыполнения Получателем гранта требований Порядка, с учетом степени его вины и объективной возможности устранения допущенных нарушений Уполномоченный орган делает заключение:
- предоставить Получателю гранта возможность устранить указанные нарушения в срок до "_____" ____________ 20 __ года;
- о принятии мер ко взысканию с __________________________________________
(полное наименование Получателя гранта)
предоставленной государственной финансовой поддержки в форме гранта в размере ____________________________________________________ рублей.
(сумма цифрами и прописью)
"____"________________20___г.
Руководитель уполномоченного органа |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Должность исполнителя |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 20 августа 2014 г. N ПОС.03-1294/14 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к Программе
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
города Переславля-Залесского
на 2013 - 2017 годы"
Блок-схема
последовательности действий по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства г. Переславля-Залесского
20 августа 2014 г.
Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 13 февраля 2014 г. N ПОС.03-0214/14 настоящая Программа дополнена приложением 4
Приложение N 4
к Программе
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
города Переславля-Залесского
на 2013 - 2017 годы"
Анкета
получателя финансовой поддержки
I. Общая информация о субъекте малого или среднего предпринимательства г. Переславля-Залесского - получателе финансовой поддержки
|
|
|
(полное наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства) |
|
(дата оказания финансовой поддержки) |
|
|
|
(ИНН получателя финансовой поддержки) |
|
(отчетный год) |
|
|
|
(система налогообложения получателя финансовой поддержки) |
|
(сумма оказанной финансовой поддержки, тыс. рублей) |
Ярославская область г. Переславль-Залесский |
|
|
(субъект Российской Федерации, в котором оказана финансовая поддержка) |
|
(основной вид деятельности по ОКВЭД) |
* Анкета получателя финансовой поддержки представляется в уполномоченный орган на момент оказания государственной поддержки, а также ежегодно в течение двух последующих календарных лет за соответствующий отчетный период (январь-декабрь) до 31 января года, следующего за отчетным.
II. Вид оказанной финансовой поддержки
N п/п |
Федеральный орган исполнительной власти, реализующий программу поддержки, госкорпорация |
Мероприятия, реализуемые в рамках программ (указывается объем оказанной финансовой поддержки, тыс. рублей) |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
||||||||||
1. |
Минэкономразвития России |
гранты на создание малой инновационной компании |
субсидия действующим малым инновационным компаниям |
грант начинающему малому предприятию |
микрофинансовый займ |
поручительство гарантийного фонда |
лизинг оборудования |
поддержка экспортно ориентированных СМиСП |
субсидия на повышение энергоэффек-тивности |
размещение в бизнес-инкуба торе или технопарке*, кв. метров |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
2. |
Минсельхоз России |
субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство по кредитным договорам, заключенным на срок |
субсидии КФХ и ИП по кредитным договорам, заключенным на срок |
субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам по кредитным договорам, заключенным на срок |
субсидии на поддержку отдельных отраслей сельского хозяйства |
|||||||
до 2 лет |
до 5 лет (приобретение сельскохо-зяйственной техники и т.п.) |
до 5 лет (туризм) |
до 5 лет (на при обретение машин и других устройств, утвержденных Минсельхозом России) |
до 2 лет |
до 5 лет |
до 8 лет |
до 2 лет |
до 5 лет |
до 8 лет |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
3. |
Минобрнауки России |
программа "СТАРТ" |
программа "УМНИК" |
программа "Энергосбережение" |
программа "ФАРМА" |
программа "СТАРТ" |
программа "СОФТ" |
программа "ЭКС ПОРТ" |
НИОКР по приоритет-ным направлениям развития науки и техники, направленные на реализацию анти кризисной программы Правитель-ства Российской Федерации |
НИОКР по практическому применению разработок, выполняемых в научно-образовательных центрах |
выполнение НИОКР малыми инновационными компаниями в рамках международ-ных программ ЕС |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
4. |
ГК Внешэкономбанк (через ОАО "МСП Банк") |
цели оказания финансовой поддержки (виды финансовой поддержки) |
кредит банка |
микрозайм |
имущество в лизинг |
факторинговые услуги |
иное |
|||||
модернизация производства и обновление основных средств |
|
|
|
|
|
|||||||
реализация инновационных проектов |
|
|
|
|
|
|||||||
реализация энергоэффективных проектов |
|
|
|
|
|
|||||||
иное |
|
|
|
|
|
* Указывается площадь помещений, предоставленных в аренду.
** Вопрос об источниках и объемах финансирования данного мероприятия в 2015 году в настоящее время обсуждается.
III. Основные финансово-экономические показатели СМиСП - получателя поддержки
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
На 01 января _____ года (год, предшествующий оказанию финансовой поддержки) |
На 01 января _____ года (год оказания финансовой поддержки) |
На 01 января _____ года (первый год после оказания финансовой поддержки) |
На 01 января _____ года (второй год после оказания финансовой поддержки) |
1. |
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС |
тыс. рублей |
|
|
|
|
2. |
Отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами) |
тыс. рублей |
|
|
|
|
3. |
География поставок (количество субъектов Российской Федерации, в которые осуществляются поставки товаров, работ, услуг) |
единиц |
|
|
|
|
4. |
Номенклатура производимой продукции (работ, услуг) |
единиц |
|
|
|
|
5. |
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) |
человек |
|
|
|
|
6. |
Среднемесячная начисленная заработная плата работников |
тыс. рублей |
|
|
|
|
7. |
Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации (без учета налога на добавленную стоимость и акцизов) |
тыс. рублей |
|
|
|
|
8. |
Инвестиции в основной капитал, всего |
тыс. рублей |
|
|
|
|
9. |
Привлеченные заемные (кредитные) средства |
тыс. рублей |
|
|
|
|
|
из них привлечено в рамках программ государственной финансовой поддержки |
тыс. рублей |
|
|
|
|
IV. Дополнительные финансово-экономические показатели СМиСП - получателя финансовой поддержки
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
На 01 января ____ года (год, предшествующий оказанию поддержки) |
На 01 января ____ года (год оказания поддержки) |
На 01 января _____ года (первый год после оказания поддержки) |
На 01 января _____года (второй год после оказания поддержки) |
Заполняется СМиСП, занимающимися экспортом | ||||||
1. |
Объем экспорта, в том числе отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами) за пределы Рос сийской Федерации |
тыс. руб лей |
|
|
|
|
1.1. |
Доля объема экспорта в общем объеме отгруженной продукции |
процентов |
|
|
|
|
2. |
Количество стран, в которые экспортируются товары (работы, услуги) |
единиц |
|
|
|
|
Заполняется СМиСП, занимающимися инновациями | ||||||
1. |
Отгружено инновационных товаров собственного производства (выполнено инновационных работ и услуг собственными силами) |
тыс. рублей |
|
|
|
|
1.1. |
Доля экспортной инновационной продукции в общем объеме отгруженной инновационной продукции |
процентов |
|
|
|
|
2. |
Число вновь полученных патентов на изобретение, на полезную модель, на промышленный образец, использованных в отгруженных инновационных товарах собственного производства, всего в том числе |
единиц |
|
|
|
|
2.1. |
На изобретение |
единиц |
|
|
|
|
2.2. |
На полезные модели |
единиц |
|
|
|
|
2.3. |
На промышленные образцы |
единиц |
|
|
|
|
Заполняется СМиСП, получившими финансовую поддержку по программе энергоэффективности | ||||||
|
Оценка экономии энергетических ресурсов |
тыс. рублей |
|
|
|
|
Должность руководителя СМиСП (индивидуальный предприниматель) |
|
|
|
М.П. |
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 29 августа 2012 г. N 1209 "Об утверждении долгосрочной городской целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Переславля-Залесского на 2013 - 2017 годы"
Текст постановления опубликован в газетах "Переславская неделя" от 31 октября 2012 г. N 43, от 7 ноября 2012 г. N 44
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 29 декабря 2017 г. N ПОС.03-1889/17
Постановление Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 26 июня 2017 г. N ПОС.03-0791/17
Постановление Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 11 августа 2016 г. N ПОС.03-1109/16
Постановление Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 27 апреля 2016 г. N ПОС.03-0570/16
Постановление Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 4 марта 2016 г. N ПОС.03-0259/16
Постановление Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 23 сентября 2015 г. N ПОС.03-1442/15
Постановление Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 7 августа 2015 г. N ПОС.03-1211/15
Постановление Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 20 марта 2015 г. N ПОС.03-0402/15
Постановление Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 10 декабря 2014 г. N ПОС.03-1880/14
Постановление Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 20 августа 2014 г. N ПОС.03-1294/14
Постановление Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 13 февраля 2014 г. N ПОС.03-0214/14
Постановление Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 11 октября 2013 г. N ПОС.03-1716/13
Постановление Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 13 июня 2013 г. N 944
Постановление Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 1 марта 2013 г. N 228