Приказ департамента строительства Ярославской области от 20 августа 2009 г. N 8 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию"

С изменениями и дополнениями от:

23 ноября 2009 г., 3 июня, 19 октября 2010 г., 23 марта, 18 июля, 31 августа 2012 г., 30 апреля 2014 г., 21 октября 2015 г.

В целях повышения результативности и качества, открытости и доступности исполнения государственной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию департамент строительства Ярославской области приказывает:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя директора департамента Жезлова А.В.

3. Приказ вступает в силу через 10 дней с момента официального опубликования.

Первый заместитель директора департамента

А.В. Жезлов

Административный регламент
предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
(утв. приказом департамента строительства Ярославской области
от 20 августа 2009 г. N 8)

С изменениями и дополнениями от:

23 ноября 2009 г., 3 июня, 19 октября 2010 г., 23 марта, 18 июля, 31 августа 2012 г., 30 апреля 2014 г., 21 октября 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее - государственная услуга).

Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в ходе предоставления государственной услуги, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства области от 03.06.2011 N 417-п "Об утверждении Перечня государственных услуг Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 21 октября 2015 г. N 10 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Получателем государственной услуги является застройщик - юридическое или физическое лицо, а также его законный представитель (далее - заявитель), получивший разрешение на строительство объекта капитального строительства в установленном порядке в департаменте строительства Ярославской области (далее - департамент), подавший в установленном порядке заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту (далее - заявление), а также необходимые документы на бумажном носителе или в электронном виде.

Заявление и другие необходимые документы заявитель может представить через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) или через государственное автономное учреждение Ярославской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).

Информацию о месте нахождения, графике работы и телефонах МФЦ и его территориальных обособленных структурных подразделений можно получить на официальном портале МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://mfc76.ru.

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 30 апреля 2014 г. N 8 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с 1 июня 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Порядок информирования о государственной услуге.

1.3.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить в рабочее время по месту нахождения департамента в отделе по контролю за градостроительной деятельностью и разрешительной документации департамента строительства Ярославской области:

- по адресу: 150000, г. Ярославль, ул. Чайковского, д. 42;

- по телефону: (4852) 40-06-34;

- посредством электронной почты: .

Время работы:

понедельник - четверг: с 8.30 до 17.30;

пятница: с 8.30 до 16.30;

перерыв с 12.00 до 12.48;

суббота, воскресенье - выходные дни.

1.3.2. Прием документов осуществляется в приемной департамента при личном обращении, через Единый портал государственных и муниципальных услуг или МФЦ..

1.3.3. Консультации предоставляются при письменном, личном обращении, по телефону или посредством электронной почты.

1.3.4. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по письменному обращению, телефону, электронной почте, лично, через Единый портал государственных и муниципальных услуг или МФЦ.

1.3.5. Прием и консультирование должны проводиться корректно и внимательно по отношению к заявителям.

1.3.6. В помещении департамента на информационном стенде и на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области размещаются следующие информационные материалы:

- информация о порядке предоставления государственной услуги в текстовом виде и (или) в виде блок-схемы, отображающей алгоритм прохождения административных процедур;

- бланк заявления;

- основные положения законодательства Ярославской области и Административного регламента, касающиеся порядка предоставления государственной услуги, блок-схемы порядка предоставления государственной услуги (выполнения отдельных административных процедур в рамках предоставления государственной услуги) с указанием ответственных лиц, содержания и последовательности административных процедур, сроков их исполнения;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги;

- информация о местонахождении, почтовом адресе, адресе электронной почты, номерах телефона и факса департамента;

- информация о контактных телефонах (в том числе для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, и получения информации заявителями о ходе предоставления государственной услуги);

- график работы департамента и график работы с заявителями.

1.3.7. На Едином портале государственных и муниципальных услуг и в МФЦ размещаются информация о государственной услуге и форма заявления, необходимого для получения государственной услуги, доступная для копирования и заполнения в электронном виде.

1.3.8. Информация о процедуре предоставления государственной услуги (функций) предоставляется сотрудниками департамента, за которыми соответствующая обязанность закреплена должностным регламентом, по устному или письменному обращению.

Ответ на устное обращение предоставляется незамедлительно после обращения; ответ на письменное обращение направляется по почте в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения в департаменте.

В соответствии с поступившим запросом предоставляется информация:

- о правовых актах, регламентирующих предоставление государственной услуги;

- о перечне документов, представление которых необходимо для предоставления государственной услуги;

- о местонахождении и адресе департамента, номерах кабинетов сотрудников департамента, времени работы департамента.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - государственная услуга по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 30 апреля 2014 г. N 8 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с 1 июня 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Государственную услугу предоставляет департамент.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований области, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ярославской области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 N 422-п "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области".

В предоставлении государственной услуги принимает участие МФЦ в части, предусмотренной соглашением о взаимодействии между департаментом и МФЦ (далее - соглашение о взаимодействии), с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии, осуществляя:

- прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, от заявителя;

- выдачу заявителю результата предоставления государственной услуги.

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 30 апреля 2014 г. N 8 пункт 2.3 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июня 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Предоставление государственной услуги осуществляется как в очной форме при личном присутствии заявителя либо представителя заявителя в департаменте или МФЦ (в части приема у заявителя заявления о предоставлении государственной услуги с полным комплектом документов и выдачи заявителю результата предоставления государственной услуги при указании заявителем способа получения - в МФЦ), так и в заочной форме (без присутствия заявителя) по почте или через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

2.4. Результатом предоставления государственной услуги является выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или, в случае строительства, реконструкции линейного объекта, - проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 30 апреля 2014 г. N 8 в пункт 2.5 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с 1 июня 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Сроки предоставления государственной услуги.

2.5.1. Срок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не должен превышать 10 календарных дней со дня получения заявления в департаменте или поступления заявления в МФЦ.

2.5.2. Департамент в течение 10 календарных дней со дня получения заявления:

- проводит проверку наличия и правильности оформления документов;

- проводит осмотр объекта капитального строительства, в ходе которого осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка или, в случае строительства, реконструкции линейного объекта, в проекте планировки территории и проекте межевания территории, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. В случае, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится;

- выдает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

2.5.3. В случае, если заявление подано в электронном виде, департамент производит все действия, указанные в подпункте 2.5.2 пункта 2.5 данного раздела Административного регламента, в течение 10 календарных дней со дня представления документов на бумажном носителе или в электронном виде.

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 21 октября 2015 г. N 10 в пункт 2.6 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Правовые основания для предоставления государственной услуги:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации (Российская газета, 2004, 30 декабря);

- Федеральный Закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 2010, 30 июля);

- Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017, Российская газета, 2007, 01 августа, N 165);

- постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 40, ст. 5559, Российская газета, 2011, 5 октября, N 222);

- постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53 (ч. 2), ст. 7932, Российская газета, 2012, 31 декабря, N 303);

- постановление Правительства Российской Федерации от 1 марта 2013 г. N 175 "Об установлении документа, необходимого для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 9, ст. 968);

- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.01.2012 N 13 "Об утверждении примерной формы соглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, 7 мая, N 19);

- Закон Ярославской области от 11 октября 2006 г. N 66-з "О градостроительной деятельности на территории Ярославской области" (Губернские вести, 2006, 12 октября);

- постановление Администрации области от 20.03.2007 N 94 "О создании департамента строительства Ярославской области" (Губернские вести, 2007, 04 апреля).

- постановление Правительства области от 29.12.2012 N 1579-п "О перечне государственных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах" (Документ-Регион, 2013, 15 января, N 2).

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 21 октября 2015 г. N 10 в подпункт 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.7.1. Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию заявитель представляет в департамент заявление. Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы:

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- градостроительный план земельного участка или, в случае строительства, реконструкции линейного объекта, проект планировки территории и проект межевания территории;

- разрешение на строительство;

- акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);

- документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, подписанный лицом, осуществляющим строительство;

- документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

- документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

- схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

- заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

- технический план, подготовленный в соответствии с требованиями статьи 41 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

Документ, указанный в абзаце одиннадцатом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 настоящего раздела Административного регламента, представляется заявителем самостоятельно.

Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в абзацах втором - четвертом и десятом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 настоящего раздела Административного регламента, в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (далее - Управление Росреестра по Ярославской области), в органах местного самоуправления муниципальных образований области, в или в инспекции государственного строительного надзора Ярославской области в случае, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

Документы, указанные в абзацах втором, пятом - девятом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 настоящего раздела Административного регламента, которые являются результатом оказания необходимых и обязательных услуг для предоставления данной государственной услуги, направляются заявителем самостоятельно.

Бланки запроса информации и форма предоставления информации размещены на сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": https://rosreestr.ru.

Документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, должны содержать информацию о нормативных значениях показателей, включенных в состав требований энергетической эффективности объекта капитального строительства, и о фактических значениях таких показателей, определенных в отношении построенного, реконструированного объекта капитального строительства в результате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе которой устанавливается соответствие такого объекта требованиям энергетической эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов. При строительстве, реконструкции многоквартирного дома заключение органа государственного строительного надзора также должно содержать информацию о классе энергетической эффективности многоквартирного дома, определяемом в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 21 октября 2015 г. N 10 в подпункт 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.7.2. Документы, указанные в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 настоящего раздела Административного регламента, могут быть направлены в департамент в электронном виде.

Документы, указанные в подпунктах 2.7.1 пункта 2.7 настоящего раздела Административного регламента, по усмотрению заявителя, могут быть представлены в департамент как на бумажном носителе посредством почтовой связи, так и в электронном виде посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", лично или через МФЦ.

В случае предоставления комплекта документов в электронной форме подлинники должны быть представлены в рамках срока оказания государственной услуги.

Документы на бумажном носителе представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником. После проверки подлинник возвращается заявителю.

Документы, представляемые в электронном виде, должны соответствовать следующим требованиям:

- формат изображений в прикрепляемом файле - JPEG, JPEG 2000 или pdf;

- разрешение прикрепляемых сканированных копий не должно быть меньше 300 dpi;

- размер всех прикрепляемых файлов не должен превышать 5 мегабайт.

- пригодными для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах;

- не отличаться от оригинала документа по цветопередаче и содержанию. Формат должен быть не ниже оптического (аппаратного) разрешения по горизонтали 150 пикселей на дюйм (точек на дюйм).

2.7.3. В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" департамент и МФЦ не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами.

2.8. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.

2.9. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 30 апреля 2014 г. N 8 в пункт 2.10 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.

2.11. Срок регистрации заявления не превышает 15 минут.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения бланков заявления, информационным стендам с образцом заполнения бланка и перечнем необходимых для предоставления государственной услуги документов.

2.12.1. Вход в здание департамента должен быть оборудован вывеской с полным наименованием департамента.

2.12.2. Место ожидания оборудуется стульями, информационными стендами с образцами заполнения бланка заявления.

2.12.3. Место для ожидания посетителей должно располагаться рядом с рабочим офисом штатных сотрудников департамента, осуществляющих оказание государственной услуги. Предусматривается возможность доступа к местам общего пользования.

2.12.4. Место для приёма посетителей должно соответствовать установленным санитарным нормам и правилам.

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 30 апреля 2014 г. N 8 в пункт 2.13 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.13. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:

До п/п	Показатель	Единица измерения	Нормативное значение показателя
1	2	3	4
1	Показатели доступности
1.1	Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде	да/нет	да
1.2	Время ожидания в очереди при подаче заявления	минут	не более 15
1.3	График работы		понедельник - четверг: с 8.30 до 17.30; пятница: с 8.30 до 16.30; перерыв с 12.00 до 12.48
1.4	Место расположения департамента		ул. Чайковского, д. 42, г. Ярославль
2	Показатели качества
2.1	Количество обоснованных жалоб	%	0
2.2	Количество рассмотренных в установленный срок комплектов документов на предоставление государственной услуги (соблюдение сроков предоставления государственной услуги)	%	100
2.3	Количество не рассмотренных в установленный срок комплектов документов на предоставление государственной услуги (несоблюдение сроков предоставления государственной услуги)	о/	0
2.4	Культура обслуживания (вежливость, эстетичность)	положительно/отрицательно	положительно

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур в ходе предоставления государственной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Приём и регистрация заявления и приложенного к нему комплекта документов.

3.1.1. Заявление и комплект необходимых документов подаются заявителем в приемную департамента или направляются в адрес департамента путем почтового отправления, через Единый портал государственных и муниципальных услуг, из МФЦ.

3.1.2. Специалист департамента, уполномоченный принимать документы, регистрирует заявление и передаёт его директору департамента, первому заместителю директора департамента (в случае отсутствия директора департамента) в течение 1 календарного дня для рассмотрения и наложения резолюции.

3.1.3. Директор (первый заместитель директора) департамента в течение 1 календарного дня направляет заявление, в том числе поступившее из МФЦ, начальнику отдела по контролю за градостроительной деятельностью и разрешительной: документации департамента на исполнение.

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 21 октября 2015 г. N 10 подпункт 3.1.4 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.4. В случае поступления заявления и комплекта необходимых документов через МФЦ принятые документы передаются МФЦ в департамент в срок, установленный соглашением о взаимодействии.

3.2. Рассмотрение документов и принятие решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или об отказе в выдаче разрешения на ввода объекта в эксплуатацию.

3.2.1. После получения документов от директора (первого заместителя директора) департамента начальник отдела по контролю за градостроительной деятельностью и разрешительной документации департамента в течение одного часа назначает исполнителя, ответственного за рассмотрение документов, представленных для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее - исполнитель).

3.2.2. Фамилия, имя и отчество исполнителя, его должность должны быть сообщены застройщику по его письменному или устному обращению.

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 30 апреля 2014 г. N 8 в подпункт 3.2.3 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с 1 июня 2014 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.3. Исполнитель в течение 5 рабочих дней контролирует получение сведений по каналам межведомственного взаимодействия из органов государственной власти Ярославской области и территориальных управлений федеральных органов государственной власти, проводит проверку документов, прилагаемых к заявлению в соответствии с подпунктами 2.7.1, 2 7.2 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента.

Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в абзацах втором - четвертом и десятом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 настоящего раздела Административного регламента, запрашиваются в Управлении Росреестра по Ярославской области, в органах местного самоуправления муниципальных образований области, в Верхне-Волжском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору или в инспекции. государственного строительного надзора Ярославской области.

В случае подачи заявления в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг специалист проверяет полноту сведений, указанных в заявлении. Если в заявлении указаны не все необходимые для предоставления государственной услуги сведения, специалист определяет, являются ли недостающие сведения сведениями, подлежащими предоставлению в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия.

Если сведения не подлежат предоставлению в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия, специалист извещает заявителя о наличии недостающих сведений в пятидневный срок с даты получения заявления способом, позволяющим подтвердить факт и дату извещения.

Срок получения департаментом документов в рамках соглашения о межведомственном (межуровневом) информационном взаимодействии в процессах оказания государственных и муниципальных услуг на территории Ярославской области не должен превышать 5 рабочих дней.

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 30 апреля 2014 г. N 8 в подпункт 3.2.4 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с 1 июня 2014 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.4. По результатам проверки, в соответствии с подпунктом 2.5.2 пункта 2.5 раздела 2 Административного регламента, исполнитель в течение 1 календарного дня готовит проект разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или проект отказа в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 30 апреля 2014 г. N 8 в подпункт 3.2.5 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с 1 июня 2014 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.5. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию являются:

- отсутствие документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента;

- несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или, в случае строительства, реконструкции линейного объекта, - требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

- несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

- несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства;

- непредставление в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство в департамент сведений о площади, высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности. В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в департамент указанных в настоящем абзаце сведений и документов.

В случае отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию заявителю возвращаются все представленные им документы.

3.2.6. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в течение одного часа согласовывается начальником отдела по контролю за градостроительной деятельностью и разрешительной документации департамента.

3.2.7. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, согласованное начальником отдела по контролю за градостроительной деятельностью и разрешительной документации департамента, в течение одного часа передаётся на подпись директору (первому заместителю директора) департамента.

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 21 октября 2015 г. N 10 подпункт 3.2.8 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.8. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, утверждена приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 г. N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".

3.2.9. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр выдаётся заявителю, второй экземпляр хранится в деле отдела по контролю за градостроительной деятельностью и разрешительной документации.

3.2.10. При обнаружении исполнителем обстоятельств, указанных в подпункте 3.2.5 пункта 3.2 настоящего раздела Административного регламента, составляется проект отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с указанием причин отказа.

3.2.11. Согласованный начальником отдела по контролю за градостроительной деятельностью и разрешительной документации департамента проект отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в течение одного часа передаётся на подпись директору (первому заместителю директора) департамента с приложением документов, на основании которых он был подготовлен.

3.2.12. Подписанное директором (первым заместителем директора) департамента разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в течение одного часа передается исполнителю на регистрацию.

3.2.13. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию регистрируется в журнале регистрации выдачи разрешений на строительство.

3.3. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или отказа на ввод объекта в эксплуатацию.

3.3.1. Сведения о разрешении на ввод объекта в эксплуатацию, полученном от директора (первого заместителя директора) департамента, вносятся исполнителем в журнал регистрации разрешений на ввод объекта в эксплуатацию.

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 21 октября 2015 г. N 10 подпункт 3.3.2 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.2. Департамент информирует заявителя о подготовке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и предлагает получить указанный документ в течение одного рабочего дня. Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, и получает разрешение или письменный отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. При получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию заявитель указывает в журнале регистрации разрешений на ввод объекта в эксплуатацию свои фамилию, имя, отчество, должность, ставит дату и подпись.

3.3.3. Заявление и приложенные к нему документы в соответствии с подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента согласно правилам делопроизводства брошюруются в дело, которому присваивают номер в соответствии с номенклатурой дел департамента.

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 21 октября 2015 г. N 10 в подпункт 3.3.4 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.4. В случае неявки заявителя разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передается сотруднику приемной департамента, который направляет его заявителю по почте в течение 2 календарных дней, следующих за назначенным, заказным письмом с уведомлением о получении.

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 30 апреля 2014 г. N 8 пункт 3.3 раздела 3 настоящего Регламента дополнен подпунктом 3.3.4.1, вступающим в силу с 1 июня 2014 г.

3.3.4.1. В случае выбора заявителем МФЦ в качестве способа получения результата предоставления государственной услуги исполнитель передает сообщение о выдаче разрешения или письменного мотивированного отказа в выдаче разрешения в МФЦ в срок не позднее двух рабочих дней со дня регистрации указанного сообщения в департаменте.

3.3.5. В течение 3 календарных дней со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию департамент направляет копию такого разрешения в Верхне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору или в инспекцию государственного строительного надзора Ярославской области.

Блок-схема последовательности административных процедур, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги, приведена в приложении 2 к Административному регламенту.

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 21 октября 2015 г. N 10 пункт 3.3 раздела 3 настоящего Регламента дополнен подпунктом 3.3.6, вступающим в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

3.3.6. В течение 5 рабочих дней со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию департамент направляет копию такого разрешения в Управление Росреестра по Ярославской области.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 30 апреля 2014 г. N 8 в пункт 4.1 раздела 4 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с 1 июня 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами предоставления государственной услуги, и принятием решений исполнителя осуществляется начальником отдела по контролю за градостроительной деятельностью и разрешительной документации департамента.

В случае предоставления государственной услуги через МФЦ текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков исполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги, соблюдением порядка принятия решений осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителя, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителя, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Плановая проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется директором департамента не реже одного раза в квартал.

Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в случае поступления в департамент обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) государственных служащих департамента.

4.3. По результатам проведённых проверок, в случае выявления нарушений прав заявителя, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность закрепляется в должностных регламентах государственных служащих департамента в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путём получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области.

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 30 апреля 2014 г. N 8 раздел 4 настоящего Регламента дополнен пунктом 4.5, вступающим в силу с 1 июня 2014 г.

4.5. Контроль за условиями и организацией предоставления государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, а также должностных лиц, государственных служащих департамента

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 31 августа 2012 г. N 16 пункт 5.1 раздела 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, в том числе в следующих случаях:

- нарушения срока регистрации документов заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушения срока предоставления государственной услуги;

- затребования документов, не предусмотренных для предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

- отказа в приеме у заявителя документов, необходимость представления которых предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области в целях предоставления государственной услуги;

- отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

- затребования платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

- отказа департамента, должностных лиц, государственных служащих в исправлении допущенных опечаток и ошибок или нарушения установленного срока таких исправлений.

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 30 апреля 2014 г. N 8 в пункт 5.2 раздела 5 настоящего регламента внесены изменения, вступающие в силу с 1 июня 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг, через МФЦ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3. Жалоба должна содержать:

- наименование департамента, должностных лиц, государственных служащих департамента, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица или наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностных лиц, государственных служащих департамента;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностных лиц, государственных служащих департамента.

5.4. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц, государственных служащих в принятии документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего раздела Административного регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 21 октября 2015 г. N 10 пункт 5.8 раздела 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 18 июля 2012 г. N 15 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Административному регламенту
(с изменениями от 23 марта, 18 июля 2012 г.)

Форма

В _______________________________________

________________________________________

(наименование органа, осуществляющего выдачу

________________________________________

разрешения на ввод объекта в эксплуатацию)

от _____________________________________

________________________________________

(наименование юридического лица,

________________________________________

Ф.И.О. физического лица, почтовый адрес,

телефон, факс)

Заявление
о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Прошу выдать разрешение на ввод в эксплуатацию

____________________________________________________________________ ______________

____________________________________________________________________ ______________

(наименование построенного, реконструированного

____________________________________________________________________ ______________

объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией)

расположенного по адресу

____________________________________________________________________ ______________

(полный адрес построенного, реконструированного,

____________________________________________________________________ ______________

объекта капитального строительства)

К заявлению прилагаю:

- правоустанавливающие документы на земельный участок ___________________________________

____________________________________________________________________ ___

(номер свидетельства и право пользования, договор аренды и т.д.)

- документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации

____________________________________________________________________ __

- документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального

строительства техническим условиям _______

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

- схему, отображающую расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка

- заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации

____________________________________________________________________ ____________________.

Приложение: документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, на _________ л.

в 1 экз.

(должность руководителя) (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Информация об изменениях:

Приказом департамента строительства Ярославской области от 18 июля 2012 г. N 15 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Административному регламенту

Блок-схема
последовательности административных процедур, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

С изменениями и дополнениями от:

23 марта, 18 июля 2012 г.

*Заявитель - юридическое или физическое лицо, а также его законный представитель, получивший разрешение на строительство объекта капитального строительства в установленном порядке в департаменте, подавший в установленном порядке заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.