Приказ департамент транспорта Ярославской области от 6 февраля 2017 г. N 3 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Транспортное обслуживание населения Ярославской области" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов и признании утратившим силу приказа департамента транспорта Ярославской области от 29.04.2016 N 10"

С изменениями и дополнениями от:

5 апреля 2017 г.

В соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области" Департамент транспорта Ярославской области приказывает:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Транспортное обслуживание населения Ярославской области" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.

2. Признать утратившим силу приказ департамента транспорта Ярославской области от 29.04.2016 N 10 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Транспортное обслуживание населения Ярославской области" на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов и признании утратившим силу приказа агентства транспорта Ярославской области от 04.03.2015 N 2".

Информация об изменениях:

Приказом департамента транспорта Ярославской области от 5 апреля 2017 г. N 6 в пункт 3 настоящего приказа внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника отдела подготовки прогнозов развития и инвестиций по транспорту департамента Домнину И.В.

4. Приказ вступает в силу с момента подписания.

Первый заместитель директора департамента

Е.В. Ильичев

Ведомственная целевая программа
"Транспортное обслуживание населения Ярославской области" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов
(утв. приказом департамента транспорта Ярославской области от 6 февраля 2017 г. N 3)

С изменениями и дополнениями от:

5 апреля 2017 г.

Информация об изменениях:

Приказом департамента транспорта Ярославской области от 5 апреля 2017 г. N 6 в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного приказа

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт ВЦП

Срок действия ВЦП	2017 - 2019 годы
Куратор ВЦП	заместитель Председателя Правительства области Ткаченко В.В., тел. 40-04-36, 40-04-38
Ответственный исполнитель ВЦП	департамент транспорта Ярославской области (далее - департамент)	начальник отдела подготовки прогнозов развития и инвестиций по транспорту департамента Домнина И.В., тел. (4852) 78-63-92
Исполнители ВЦП	государственное бюджетное учреждение Ярославской области "Яроблтранском" (далее - ГБУ ЯО "Яроблтранском")	директор ГБУ ЯО "Яроблтранском" Щепин С.А., тел. (4852) 67-40-70
Электронный адрес размещения ВЦП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	http://www.yarregion.ru/depts/ddh/tmpPages/ programs.aspx

Информация об изменениях:

Приказом департамента транспорта Ярославской области от 5 апреля 2017 г. N 6 в раздел "Общая потребность в ресурсах" настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного приказа

См. текст раздела в предыдущей редакции

Общая потребность в ресурсах

Источники финансирования	Объём финансирования, тыс. рублей
	2017 год	2018 год	2019 год
Предусмотрено законом об областном бюджете	-	-	-
областные средства	1 043 462,416	989 190,00	989 190,00
Итого по ВЦП	1 043 462,416	989 190,00	989 190,00
областные средства	1 043 462,416	989 190,00	989 190,00

I. Краткое описание текущей ситуации

В настоящее время в Ярославской области функционирует развитая маршрутная сеть из 168 межмуниципальных автобусных маршрутов, перевозки по которым осуществляют 11 юридических лиц и 6 индивидуальных предпринимателей. Автобусы, выполняющие перевозки пассажиров на межмуниципальных маршрутах области, оборудованы бортовыми навигационно-связными терминалами, предназначенными для работы в составе автоматизированной навигационной системы диспетчерского управления пассажирскими перевозками с использованием спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС/GPS.

В целях оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на автомобильном и наземном городском электрическом транспорте общего пользования (кроме транспорта, осуществляющего перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршрутам регулярных перевозок) на маршрутах городского, пригородного и междугородного сообщения, на железнодорожном транспорте общего пользования пригородного сообщения, на внутреннем водном транспорте общего пользования предоставляется социальная услуга по частичному или полному освобождению от оплаты стоимости проезда в соответствии со статьей 58 Закона Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области" (далее - Социальный кодекс).

В соответствии с Законом Ярославской области от 5 апреля 2002 г. N 32-з "О противотуберкулезной помощи и защите населения Ярославской области от туберкулеза", статьей 58 Социального кодекса, Законом Ярославской области от 16 декабря 2009 г. N 70-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области" определены категории граждан, которым предоставляется социальная услуга по освобождению от оплаты 50, 100 процентов стоимости проезда.

Недополученные доходы, возникающие у перевозчиков в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда, возмещаются за счет средств областного бюджета в соответствии действующими порядками и методиками предоставления субсидий (субвенций).

За счет средств областного бюджета производится возмещение затрат транспортных организаций, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в межмуниципальном сообщении области.

Предоставление субсидии транспортным организациям осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 25.12.2009 N 1242-п "О Порядке предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям субсидии на возмещение затрат в связи с оказанием транспортных услуг, связанных с государственным регулированием тарифов, и о признании утратившим силу постановления Правительства области от 29.12.2008 N 735-п".

Функции центрального диспетчера региональной навигационно-информационной системы ГЛОНАСС/GPS осуществляет ГБУ ЯО "Яроблтранском", которое управляет 3 автовокзалами, 4 автостанциями и 1 кассово-диспетчерским пунктом.

Наименование, объем выполняемых работ и финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнения работ) в отношении государственных учреждений Ярославской области определяются соглашением о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнения работ) в отношении государственных учреждений Ярославской области.

В целях исполнения федерального законодательства осуществляется предоставление субсидии на финансирование мероприятий по мобилизационной подготовке.

На территории Ярославской области при проезде железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в соответствии с постановлением Правительства области от 11.06.2013 N 671-п "Об установлении льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования, утверждении Порядка предоставления организациям железнодорожного транспорта субсидии и о признании утратившим силу постановления Правительства области от 15.04.2011 N 240-п" установлена льгота в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при проезде железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении детям в возрасте от 5 до 7 лет и лицам, обучающимся в общеобразовательных организациях, а также лицам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.

II. Цель ВЦП

Цель ВЦП - обеспечение соответствия уровня развития транспортной отрасли потребностям населения.

Наименование показателя	Единица измерения	Базовое значение, 2016 год	Плановое значение
			2017 год	2018 год	2019 год
Доступность транспортных услуг для населения на межмуниципальных маршрутах	процентов	100	100	100	100
Удовлетворение потребности населения в пассажирских перевозках	процентов	98	98	98	98

Информация об изменениях:

Приказом департамента транспорта Ярославской области от 5 апреля 2017 г. N 6 в раздел III настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного приказа

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Задачи и результаты, мероприятия ВЦП

N п/п	Наименование задачи, результата, мероприятия	Единица измерения	Источник финансирования	Значение результата, объём финансирования мероприятия
				очередной финансовый год		1-й год планового периода	2-й год планового периода
				2017		2018	2019
1	2	3	4	5		6	7
1.	Задача 1. Предоставление социальных услуг отдельным категориям граждан при проезде в транспорте общего пользования	тыс. руб.	всего	445 474,433		461 454,418	461 454,718
			областные средства	445 474,433		461 454,418	461 454,718
1.1.	Результаты:
1.1.1.	Количество поездок, совершаемых отдельными категориями граждан (по всем видам транспорта) согласно частям 1, 2, 4 статьи 58 Социального кодекса	тыс. поездок		5 240,0		6 400,0	6 400,0
1.1.2.	Количество поездок, совершаемых отдельными категориями граждан по персонифицированным электронным транспортным картам	тыс. поездок		21 197,0		29 400,0	29 400,0
1.1.3.	Количество поездок, совершаемых студентами на автомобильном транспорте	тыс. поездок		675,0		900,0	900,0
1.1.4.	Количество поездок, совершаемых лицами, находящимися под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больными туберкулезом	тыс. поездок		1,2		1,2	1,2
1.1.5.	Количество детей из многодетных семей, получающих социальную услугу по освобождению от оплаты 100 процентов стоимости проезда в транспорте общего пользования	чел.		7 900,0		7 900,0	7 900,0
1.1.6.	Количество поездок, совершаемых детьми от 5 до 7 лет и студентами при проезде железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении	тыс. поездок		60,3		110,0	110,0
1.2.	Мероприятия:
1.2.1.	Предоставление субсидий транспортным организациям, осуществляющим пассажирские перевозки, на возмещение недополученных	тыс. руб.		404 889,618		421 059,618	421 059,918
	доходов в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования отдельным категориям граждан
1.2.2.	Предоставление субсидий организациям автомобильного транспорта на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования студентам	тыс. руб.		31 000,000		31 000,000	31 000,000
1.2.3.	Субвенции муниципальным образованиям области на освобождение от оплаты стоимости проезда лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом	тыс. руб.		70,490		68,300	68,300
1.2.4.	Субвенции муниципальным образованиям области на	тыс. руб.		3 014,325		2 826,500	2 826,500
	освобождение от оплаты стоимости проезда детей из многодетных семей
1.2.5.	Предоставление организациям железнодорожного транспорта субсидии на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате установления льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении детям в возрасте от 5 до 7 лет и лицам, обучающимся в общеобразовательных организациях, а также лицам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования	тыс. руб.		6 500,000		6 500,000	6 500,000
2.	Задача 2. Организация предоставления транспортных услуг по перевозке пассажиров транспортом общего пользования на территории Ярославской области	тыс. руб.	всего	570 488,901		500 236,500	500 236,500
			областные средства	570 488,901		500 236,500	500 236,500
2.1.	Результаты:
2.1.1.	Объем транспортной работы на межмуниципальных маршрутах автомобильным транспортом общего пользования	млн. км		5,6		9,5	9,5
2.1.2.	Объем транспортной работы, выполняемой водным транспортом общего пользования на внутриобластных линиях (за исключением внутригородских)	млн. км		0,09		0,09	0,09
2.1.3.	Объем транспортной работы, выполняемой железнодорожным транспортом пригородного сообщения	млн. вагоно км		3,8		4,8	4,8
2.1.4.	Количество выполненных авиарейсов	шт.		21		-	-
2.1.5.	Объем выполненных работ по капитальному ремонту зданий автовокзалов и автостанций	процентов		100		-	-
2.2.	Мероприятия:
2.2.1.	Предоставление субсидий организациям автомобильного	тыс. руб.		190 000,000		156 000,000	156 000,000
	транспорта на возмещение затрат в связи оказанием транспортных услуг
2.2.2.	Предоставление субсидий организациям водного транспорта на возмещение затрат в связи оказанием транспортных услуг	тыс. руб.		43 723,300		43 723,300	43 723,300
2.2.3.	Предоставление субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение затрат в связи оказанием транспортных услуг	тыс. руб.		290 513,200		300 513,200	300 513,200
2.2.4.	Предоставление субсидий организациям воздушного транспорта на возмещение части затрат, связанных с организацией авиаперевозок	тыс. руб.		30 082,401		0	0
2.2.5.	Предоставление субсидий ГБУ ЯО "Яроблтранском" на выполнение работ по капитальному ремонту зданий автовокзалов и автостанций	тыс. руб.		16 170,000		0	0
3.	Задача 3. Организация разработки и реализации мероприятий по мобилизационной готовности в части предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в сфере транспорта	тыс. руб.	всего		5 000,000	5 000,000	5 000,000
			областные средства		5 000,000	5 000,000	5 000,000
3.1.	Результат - уровень технической готовности автоколонны войскового типа	процентов			100	100	100
3.2.	Мероприятие - предоставление субсидии автотранспортным организациям на осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке экономики	тыс. руб.			5 000,000	5 000,000	5 000,000
4.	Задача 4. Контроль за выполнением регулярных перевозок пассажиров	тыс. руб.	всего		22 499,082	22 499,082	22 498,782
			областные средства		22 499,082	22 499,082	22 498,782
4.1.	Результаты:
4.1.1.	Количество проверок по выявлению нарушений к организации регулярных перевозок пассажиров (количество разработанных документов) и багажа по маршрутам регулярного сообщения	шт.			1 800	1 800	1 800
4.1.2.	Количество межмуниципальных маршрутов, отслеживаемых в региональной навигационно-информационной системе ГЛОНАСС/GPS	шт.			168	168	168
4.1.3.	Количество рассматриваемых заявлений на получение персонифицированных электронных транспортных карт	шт.			40 000	40 000	40 000
4.2.	Мероприятия:
4.2.1.	Предоставление субсидии на выполнение государственного задания - ГБУ ЯО "Яроблтранском"	тыс. руб.			22 499,082	22 499,082	22 498,782
Итого по ВЦП		тыс. руб.	всего		1 043 462,416	989 190,000	989 190,000
			областные средства		1 043 462,416	989 190,000	989 190,000

IV. Механизмы реализации и управления ВЦП

1. Мероприятия ВЦП реализуются путем предоставления бюджетных ассигнований:

1.1. На возмещение перевозчикам недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг отдельным категориям граждан (включая студентов).

В соответствии с Социальным кодексом определены категории граждан, которым предоставляется социальная услуга по освобождению от оплаты 50, 100 процентов стоимости проезда.

Недополученные доходы, возникающие у перевозчиков в связи с предоставлением социальной услуги по освобождению от оплаты стоимости проезда, возмещаются за счет средств областного бюджета на основании представленных отчетов транспортных организаций в соответствии с Порядком предоставления субсидий хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки, на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования, утвержденным постановлением Правительства области от 09.12.2009 N 1190-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки, на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования".

В соответствии со статьей 58 Социального кодекса и постановлением Правительства области от 30.10.2015 N 1170-п "О Порядке оформления, выдачи и использования персонифицированных электронных транспортных карт на территории Ярославской области и признании утратившим силу постановления Правительства области от 20.12.2010 N 952-п" с 01 января 2016 года предоставление мер социальной поддержки в виде полного или частичного освобождения от оплаты стоимости проезда льготных категорий граждан при проезде в транспорте общего пользования в городском сообщении осуществляется только с использованием персонифицированных электронных транспортных карт.

Предоставление субсидий перевозчикам на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования с использованием персонифицированной электронной транспортной карты, осуществляется в соответствии Порядком предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки, субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования с использованием персонифицированной электронной транспортной карты, утвержденным постановлением Правительства области от 31.12.2015 N 1461-п "О Порядке предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям субсидии и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".

1.2. На перечисление органам местного самоуправления муниципальных образований области субвенции на освобождение от оплаты стоимости проезда лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом.

В целях исполнения Закона Ярославской области от 5 апреля 2002 г. N 32-з "О противотуберкулезной помощи и защите населения Ярославской области от туберкулеза", Социального кодекса, Закона Ярославской области от 16 декабря 2009 г. N 70-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области" разработан Порядок предоставления субвенции местным бюджетам на освобождение от оплаты стоимости проезда лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом, утвержденный постановлением Правительства области от 25.12.2009 N 1213-п "Об утверждении Порядка предоставления субвенции местным бюджетам на освобождение от оплаты стоимости проезда лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом и о признании утратившим силу постановления Правительства области от 11.02.2009 N 121-п".

Предоставление указанной субвенции осуществляется за счет средств областного бюджета на основании заявок, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований области.

1.3. На перечисление органам местного самоуправления муниципальных образований области субвенции на освобождение от оплаты стоимости проезда детей из многодетных семей.

Предоставление указанной субвенции осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субвенции местным бюджетам на освобождение от оплаты стоимости проезда детей из многодетных семей (в части проезда в пригородном сообщении), утвержденным постановлением Правительства области от 09.03.2010 N 138-п "Об утверждении Порядка предоставления субвенции местным бюджетам на освобождение от оплаты стоимости проезда детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных организациях (в части проезда в пригородном сообщении)".

Предоставление указанной субвенции осуществляется за счет средств областного бюджета на основании заявок, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований области.

1.4. На предоставление организациям железнодорожного транспорта субсидии на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате установления льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении детям в возрасте от 5 до 7 лет и лицам, обучающимся в общеобразовательных организациях, а также лицам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.

Предоставление указанной субсидии осуществляется в соответствии с Порядком предоставления организациям железнодорожного транспорта субсидии на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате установления льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении детям в возрасте от 5 до 7 лет и лицам, обучающимся, в общеобразовательных организациях, а также лицам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утвержденным постановлением Правительства области от 11.06.2013 N 671-п "Об установлении льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования, утверждении Порядка предоставления организациям железнодорожного транспорта субсидии и о признании утратившим силу постановления Правительства области от 15.04.2011 N 240-п", на основании отчетов транспортных организаций о фактически выполненных поездках льготных категорий граждан, предоставляемых в рамках заключенных договоров.

1.5. На возмещение затрат в связи с оказанием транспортных услуг, связанных с государственным регулированием тарифов.

Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования (кроме транспорта, осуществляющего перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршрутам регулярных перевозок) в пригородном и междугородном сообщении по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, внутренним водным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам в пригородном сообщении, железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, на возмещение затрат в связи с оказанием транспортных услуг, связанных с государственным регулированием тарифов, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 25.12.2009 N 1242-п "О Порядке предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям субсидии на возмещение затрат в связи с оказанием транспортных услуг, связанных с государственным регулированием тарифов, и о признании утратившим силу постановления Правительства области от 29.12.2008 N 735-п".

Предоставление субсидии осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии на возмещение затрат в связи с оказанием транспортных услуг, связанных с государственным регулированием тарифов, заключенного с перевозчиком и данных о фактически выполненной транспортной работе, подтвержденной региональной навигационно-информационной системой ГЛОНАСС/GPS.

1.6. В целях реализации концепции развития аэропорта Туношна, обеспечения доступности воздушных перевозок для пассажиров и повышения инвестиционного потенциала Ярославской области осуществляется работа по организации регулярных авиаперевозок.

В рамках постановления Правительства области от 27.07.2015 N 816-п "О развитии авиаперевозок" определяется перечень маршрутов регулярных пассажирских авиаперевозок и Порядок предоставления организациям воздушного транспорта субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат, связанных с организацией регулярных пассажирских авиаперевозок.

1.7. На предоставление субсидии на осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке экономики.

В целях исполнения Федерального закона от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" осуществляется предоставление субсидии на осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке экономики.

Финансирование осуществляется в соответствии с договором, заключенным между департаментом и организацией, осуществляющей мероприятия по мобилизационной подготовке автомобильной колонны войскового типа N 1812-"РС" в соответствии с действующим федеральным законодательством.

1.8. На финансовое обеспечение выполнения государственного задания ГБУ ЯО "Яроблтранском".

Порядок финансового обеспечения выполнения государственного задания определен постановлением Правительства области от 09.11.2015 N 1197-п "О формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и финансовом обеспечении его выполнения".

Финансирование осуществляется в соответствии с графиком предоставления субсидии, являющемся неотъемлемой частью соглашения, заключенного между департаментом и ГБУ ЯО "Яроблтранском".

В соответствии с утвержденным департаментом государственным заданием ГБУ ЯО "Яроблтранском" выполняет следующие работы:

- анализ и мониторинг качества транспортных услуг, предоставляемых населению;

- сбор, хранение, обработка телематических данных, поступающих с бортовых навигационно-связных терминалов, установленных на транспортных средствах;

- учет выполнения транспортной работы маршрутными перевозчиками в соответствии с условиями договоров и др.;

- выполнение иных работ, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

1.9. На предоставление субсидий ГБУ ЯО "Яроблтранском" на выполнение работ по капитальному ремонту зданий автостанций и автовокзалов, в целях улучшения качества обслуживания пассажиров и оптимизации расходов, направляемых на обслуживание и содержание имущества.

Субсидия предоставляется в целях исполнения приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 29.12.15 N 387 "Об утверждении минимальных требований к оборудованию автовокзалов и автостанций".

Финансирование осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на иные цели, заключенным между департаментом и ГБУ ЯО "Яроблтранском".

2. Контроль за реализацией ВЦП осуществляется в установленном порядке.

Ответственность за реализацию ВЦП несет ответственный исполнитель в лице первого заместителя директора департамента.

Контроль за реализацией ВЦП заключается в сравнении фактических данных о реализации ВЦП с плановыми значениями, выявлении отклонений, анализе их причин и при необходимости формировании предложений по корректировке ВЦП.

Департамент в соответствии с установленным порядком и сроками формирует отчёт о ходе реализации ВЦП и организует размещение на своей странице на портале органов государственной власти Ярославской области информации о ходе и результатах реализации ВЦП, финансировании программных мероприятий.

Обоснование потребности в ресурсах, необходимых для реализации ВЦП, приведено в приложении к ВЦП.

Приложение
к ВЦП

Обоснование
потребности в ресурсах, необходимых для реализации ведомственной целевой программы "Транспортное обслуживание населения Ярославской области" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов

С изменениями и дополнениями от:

5 апреля 2017 г.

Информация об изменениях:

Приказом департамента транспорта Ярославской области от 5 апреля 2017 г. N 6 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Расходы областного бюджета на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы "Транспортное обслуживание населения Ярославской области" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов (далее - ВЦП) сформированы исходя из прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и Ярославской области на 2017 - 2019 годы, прогноза тарифов на перевозки пассажиров транспортом общего пользования, действующего федерального законодательства и нормативных правовых актов Правительства области в пределах доведенных бюджетных ассигнований на соответствующий период и составят:

- в 2017 году - 1 043 462,416 тыс. рублей;

- в 2018 году - 989 190,0 тыс. рублей;

- в 2019 году - 989 190,0 тыс. рублей.

2. Финансовое обеспечение выполнения мероприятий ВЦП включает:

2.1. Субсидию на возмещение недополученных доходов перевозчиков в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования отдельным категориям граждан.

Потребность в указанной субсидии определяется в соответствии с Порядком предоставления субсидий хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки, на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования, утвержденным постановлением Правительства области от 09.12.2009 N 1190-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки, на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования" и Порядком предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки, субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования с использованием персонифицированной электронной транспортной карты, утвержденным постановлением Правительства области от 31.12.2015 N 1461-п "О Порядке предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям субсидии и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области", а также на основании анализа отчетных данных транспортных организаций о количестве перевезенных отдельных категорий граждан и недополученных доходах от их перевозки и прогноза уровня тарифов на пассажирские перевозки.

Размер указанной субсидии составит:

- в 2017 году - 404 889,618 тыс. рублей;

- в 2018 году - 421 059,618 тыс. рублей;

- в 2019 году - 421 059,618 тыс. рублей.

Результативность бюджетных расходов - обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта, реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.

2.2. Субсидию на возмещение недополученных доходов перевозчиков в связи с предоставлением социальной услуги по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования студентам среднего профессионального и высшего образования.

Потребность в указанной субсидии определяется в соответствии с постановлением Правительства области от 09.12.2009 N 1190-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки, на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования", на основании анализа отчетных данных транспортных организаций о количестве перевезенных студентов среднего профессионального и высшего образования и полученных доходах от их перевозки.

При данных условиях размер указанной субсидии составит:

- в 2017 году - 31 000,0 тыс. рублей;

- в 2018 году - 31 000,0 тыс. рублей;

- в 2019 году - 31 000,0 тыс. рублей.

Результативность бюджетных расходов - реализация мер социальной поддержки студентам среднего профессионального и высшего образования при проезде автомобильным транспортом общего пользования в пригородном и междугородном сообщении в учебный период (с 01 сентября по 30 июня) на всей территории Ярославской области.

Информация об изменениях:

Приказом департамента транспорта Ярославской области от 5 апреля 2017 г. N 6 в подпункт 2.3 пункта 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3. Субвенцию местным бюджетам на освобождение от оплаты стоимости проезда лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом.

Потребность в субвенции определяется с учётом Порядка предоставления субвенции местным бюджетам на освобождение от оплаты стоимости проезда лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом, утвержденного постановлением Правительства области от 25.12.2009 N 1213-п "Об утверждении Порядка предоставления субвенции местным бюджетам на освобождение от оплаты стоимости проезда лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом и о признании утратившим силу постановления Правительства области от 11.02.2009 N 121-п", на основании отчётов (заявок) муниципальных образований области о количестве перевезенных граждан данных категорий и недополученных доходах транспортных организаций от их перевозки и прогноза уровня тарифов на пассажирские перевозки.

Планируемый размер указанной субвенции муниципальным образованиям области составит:

- в 2017 году - 70,490 тыс. рублей;

- в 2018 году - 68,3 тыс. рублей;

- в 2019 году - 68,3 тыс. рублей.

Результативность бюджетных расходов - реализация мер социальной поддержки лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулёзом, и больных туберкулёзом.

Информация об изменениях:

Приказом департамента транспорта Ярославской области от 5 апреля 2017 г. N 6 в подпункт 2.4 пункта 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.4. Субвенцию местным бюджетам на освобождение от оплаты стоимости проезда детей из многодетных семей. Потребность в указанной субвенции определяется в соответствии с Порядком предоставления субвенции местным бюджетам на освобождение от оплаты стоимости проезда детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных организациях (в части проезда в пригородном сообщении), утвержденным постановлением Правительства области от 09.03.2010 N 138-п "Об утверждении Порядка предоставления субвенции местным бюджетам на освобождение от оплаты стоимости проезда детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных организациях (в части проезда в пригородном сообщении)", на основании отчётов муниципальных образований области о количестве перевезенных граждан данных категорий и недополученных доходах транспортных организаций от их перевозки и прогноза уровня тарифов на пассажирские перевозки.

Планируемый размер указанной субвенции муниципальным образованиям области составит:

- в 2017 году - 3 014,325 тыс. рублей;

- в 2018 году - 2 826,5 тыс. рублей;

- в 2019 году - 2 826,5 тыс. рублей.

Результативность бюджетных расходов -реализация мер социальной поддержки детей из многодетных семей.

2.5. Субсидию, предоставляемую организациям железнодорожного транспорта на компенсацию потерь в доходах, возникающих в связи с установлением льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении детям в возрасте от 5 до 7 лет, лицам, обучающимся в общеобразовательных организациях, а также лицам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.

Потребность в указанной субсидии определяется в соответствии с Порядком предоставления организациям железнодорожного транспорта субсидии на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате установления льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении детям в возрасте от 5 до 7 лет и обучающимся, утвержденным постановлением Правительства области от 11.06.2013 N 671-п "Об установлении льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования, утверждении Порядка предоставления организациям железнодорожного транспорта субсидии и о признании утратившим силу постановления Правительства области от 15.04.2011 N 240-п", на основании данных отчетов организаций железнодорожного транспорта о количестве отправленных детей и обучающихся, доходах и потерях в доходах, полученных от их перевозки, с учетом прогнозируемого уровня тарифов на пассажирские перевозки железнодорожным транспортом.

Размер указанной субсидии составит:

- в 2017 году - 6 500,0 тыс. рублей;

- в 2018 году - 6 500,0 тыс. рублей;

- в 2019 году - 6 500,0 тыс. рублей.

Результативность бюджетных расходов - обеспечение доступности транспортных услуг обучающимся и детям в возрасте от 5 до 7 лет железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

Информация об изменениях:

Приказом департамента транспорта Ярославской области от 5 апреля 2017 г. N 6 в подпункт 2.6 пункта 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.6. Субсидию, предоставляемую юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования (кроме транспорта, осуществляющего перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршрутам регулярных перевозок) в пригородном и междугородном сообщении по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, внутренним водным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам в пригородном сообщении, железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, на возмещение затрат в связи с оказанием транспортных услуг, связанных с государственным регулированием тарифов.

Потребность в указанной субсидии определяется в соответствии с Порядком предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки на территории Ярославской области, субсидии на возмещение затрат в связи с оказанием транспортных услуг, связанных с государственным регулированием тарифов, утвержденном постановлением Правительства области от 25.12.2009 N 1242-п "О Порядке предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям субсидии на возмещение затрат в связи с оказанием транспортных услуг, связанных с государственным регулированием тарифов, и о признании утратившим силу постановления Правительства области от 29.12.2008 N 735-п". Распределение бюджетных ассигнований между видами транспорта осуществляется в пределах доведенных лимитов бюджетных ассигнований на соответствующие цели, в рамках заключенных договоров и с учетом объема денежных средств, необходимых для погашения кредиторской задолженности за 2016 год.

Размер указанной субсидии составит:

- в 2017 году - 524 236,50 тыс. рублей;

- в 2018 году - 500 236,50 тыс. рублей;

- в 2019 году - 500 236,50 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Приказом департамента транспорта Ярославской области от 5 апреля 2017 г. N 6 в подпункт 2.7 пункта 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.7. Субсидию, предоставляемую организациям воздушного транспорта на возмещение части затрат, связанных с организацией авиаперевозок.

Потребность в указанной субсидии определяется в соответствии с Порядком предоставления организациям воздушного транспорта субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат, связанных с организацией регулярных пассажирских авиаперевозок, утвержденном постановлением Правительства области от 27.07.2015 N 816-п "О развитии авиаперевозок".

Плановый объем субсидии определяется в соответствии с вышеуказанным Порядком и с учетом планового количества рейсов.

Размер указанной субсидии составит:

- в 2017 году - 30 082,401 тыс. рублей;

- в 2018 году - 0,00 тыс. рублей;

- в 2019 году - 0,00 тыс. рублей.

2.8. Финансирование расходов, связанных с поддержанием технической готовности автоколонны войскового типа N 1812-"РС" и подвижного состава мобилизационного резерва, на реализацию мероприятий по обеспечению мобилизационной готовности экономики.

Расходы запланированы в пределах утверждённых бюджетных ассигнований на период 2017 - 2019 годов и составят:

- в 2017 году - 5 000,00 тыс. рублей;

- в 2018 году - 5 000,00 тыс. рублей;

- в 2019 году - 5 000,00 тыс. рублей.

2.9. Субсидию государственному бюджетному учреждению Ярославской области "Яроблтранском" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания. Указанная субсидия запланирована в соответствии с государственным заданием.

Размер указанной субсидии составит:

- в 2017 году - 22 499,082 тыс. рублей;

- в 2018 году - 22 499,082 тыс. рублей;

- в 2019 году - 22 498,782 тыс. рублей.

Результативность бюджетных расходов - обеспечение требований к организации регулярных перевозок пассажиров и безопасности пассажирских перевозок на межмуниципальных маршрутах, повышение качества обслуживания пассажиров.

2.10. Субсидию государственному бюджетному учреждению Ярославской области "Яроблтранском" на выполнение работ по капитальному ремонту зданий автостанций и автовокзалов в целях улучшения качества обслуживания пассажиров и оптимизации расходов, направляемых на обслуживание и содержание имущества.

Размер указанной субсидии составит:

- в 2017 году - 16 170,00 тыс. рублей;

- в 2018 году - 0,00 тыс. рублей;

- в 2019 году - 0,00 тыс. рублей.