Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к приказу
от 29 октября 2013 г. N 434
Конкурсная документация
на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства на акватории Волгоградского водохранилища в административных границах Волгоградской области
1. Общие положения
Настоящим приглашаются к участию в конкурсе юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Заявители).
Конкурсная документация на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового Волгоградской области (далее - Конкурсная документация) разработана в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2008 N 264 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора", постановлением Губернатора Волгоградской области от 20.04.2012 г. N 212 "Об утверждении положения о комитете охотничьего хозяйства и рыболовства Волгоградской области".
По-видимому, в предыдущем абзаце раздела 1 настоящего приложения пропущена часть текста, после "рыбопромыслового" следует читать "участка"
Конкурс проводится в отношении рыбопромысловых участков, предусмотренных перечнем рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних вод Российской Федерации (далее соответственно - рыбопромысловые участки, перечень рыбопромысловых участков), утверждаемым органом исполнительной власти Волгоградской области по согласованию с Федеральным агентством по рыболовству.
Предмет конкурса - право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства на акватории Волгоградского водохранилища в административных границах Волгоградской области. Перечень рыбопромысловых участков, являющихся предметом конкурса, и основные сведения о рыбопромысловых участках указаны в Приложении 7 Конкурсной документации.
Конкурс является открытым и проводится в отношении нескольких рыбопромысловых участков, при этом каждый из рыбопромысловых участков составляет отдельный лот.
Организатор конкурса в соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 20.04.2012 г. N 212 "Об утверждении положения о комитете охотничьего хозяйства и рыболовства Волгоградской области":
Комитет охотничьего хозяйства и рыболовства Волгоградской области (далее - Комитет).
Место нахождения и почтовый адрес Комитета:
400005, г. Волгоград, ул. Коммунистическая, д. 19.
Адрес электронной почты (e-mail): ohota@volganet.ru;
Номер контактного телефона: (8442) 30-97-15;
Официальный сайт: http://ohotrybhoz.volganet.ru/
2. Условия проведения конкурса
2.1. Место, порядок, даты и время начала и окончания приема заявок: заявки принимаются с 01 ноября 2013 года по адресу: 400005, г. Волгоград, ул. Коммунистическая, д. 19, каб. 509 (приемная), с 9.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00. Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов и открытия доступа к заявкам находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в электронной форме, подписанного электронной подписью в установленном порядке, для этого заявитель заходит в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на защищенный сетевой ресурс https://torgi.gov.ru/ и с помощью специализированной формы осуществляет загрузку документов и сведений.
2.2. Срок, на который заключается договор: 8 (восемь) лет.
2.3. Требования к заявителям:
- в отношении Заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;
- деятельность Заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в электронной форме, в том числе в виде электронного документа, подписанного электронной подписью в установленном порядке, или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее соответственно - вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам, электронная форма);
- отсутствие у Заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период в размере более 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. При этом заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе, не вступило в силу на день рассмотрения заявки;
- отсутствие решения суда о принудительном расторжении договора с Заявителем в связи с нарушением Заявителем существенных условий договора за последние 2 года, предшествующие году проведения конкурса.
2.4. Основания для отказа в допуске к участию в конкурсе предусмотрены в п. 10 настоящей Конкурсной документации.
2.5. Критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе:
- средневзвешенные показатели освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, ранее выделенных участнику конкурса для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловых участках в тех же районах промысла за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса (определяется как отношение суммы фактических показателей добычи (вылова) водных биологических ресурсов к общему объему квот, выделенных для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловых участках). В случае если участник конкурса осуществлял промышленное рыболовство на рыбопромысловых участках в тех же районах промысла менее 4 лет, учитываются показатели освоения квот, выделенных ему для осуществления промышленного рыболовства на таких рыбопромысловых участках за фактический период. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации равным 20 процентов;
- показатели среднесуточного объема переработки водных биологических ресурсов с использованием собственных или арендованных рыбоперерабатывающих заводов. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации равным 35 процентов;
- средняя численность работников, работающих у участника конкурса за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, зарегистрированных в муниципальном образовании Волгоградской области, на территории которого расположен рыбопромысловый участок или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации равным 25 процентов;
- предложение участника конкурса о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в бюджет Волгоградской области. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации равным 20 процентов.
2.6. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками: г. Волгоград, ул. Коммунистическая, д. 19, актовый зал, 02 декабря 2013 года, в 09.00 часов.
2.7. Заявки на участие в конкурсе будут рассматриваться Конкурсной комиссией непосредственно после процедуры вскрытия конвертов с заявками. Адрес места рассмотрения заявок: 400005 г. Волгоград, ул. Коммунистическая, д. 19, каб. 507.
Срок рассмотрения не может превышать 20 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками.
2.8. Оценка и сопоставление допущенных к участию в конкурсе заявок состоится по адресу: 400005 г. Волгоград, ул. Коммунистическая, д. 19, каб. 507.
Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать 10 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.
2.9. Срок, место и порядок предоставления конкурсной документации: с момента опубликования извещения при наличии соответствующего заявления, поданного в письменной форме, по адресу: 400005, г. Волгоград, ул. Коммунистическая, д. 19, с 9.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00. Конкурсная документация предоставляется бесплатно. Конкурсная документация размещена на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru, а также на официальном сайте Комитета: http://ohotrybhoz.volganet.ru/ в разделе "Текущая деятельность" в подразделе "Информация".
На официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов, а также официальном сайте Комитета будут публиковаться все разъяснения, касающиеся положений настоящей конкурсной документации, а также все изменения или дополнения конкурсной документации в случае возникновения таковых.
2.10. Срок принятия решения об отказе в проведении конкурса: Организатор конкурса вправе отказаться от его проведения не позднее, чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается на официальном сайте в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса.
2.11. Реквизиты счета для перечисления платы за предоставление рыбопромыслового участка, в случае признания заявителя победителем конкурса:
Получатель:
ИНН 3444136150 КПП 344401001
УФК по Волгоградской области (Облохотрыбхоз)
р/с 40101810300000010003
ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгоград,
БИК 041806001
ОКАТО 18401000000
КБК 07611206010016000120 (доходы в виде платы за предоставление рыбопромыслового участка, полученной от победителя конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в отношении водных биологических ресурсов, находящихся в федеральной собственности, зачисляемые в федеральный бюджет)
В строке назначение платежа в обязательном порядке указывать - "плата за предоставление рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства, по лоту N _____."
2.12. Получение типовых форм документов конкурса и дополнительной информации: тел. (8442) 30-97-15, факс (8442) 30-97-15 в рабочие дни с 9.00 по 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00 по адресу: г. Волгоград, ул. Коммунистическая, д. 19, каб. 508.
3. Порядок подачи заявки и инструкция по ее заполнению
3.1. Форма Заявки: Заявка подается по форме установленной конкурсной документацией (Приложение 1 к настоящей конкурсной документации). Заявка и прилагаемые к ней документы должны быть составлены на русском языке. Использование другого языка считается нарушением требований и условий конкурсной документации.
Сведения, которые содержатся в заявке, не должны допускать двусмысленных толкований.
3.2. Содержание Заявки:
а) для юридических лиц - фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, почтовый адрес, номер контактного телефона Заявителя;
для индивидуальных предпринимателей - фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства;
б) предложение Заявителя о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в бюджет Волгоградской области - в случае признания его победителем конкурса;
в) сведения о количестве рыбопромысловых участков, расположенных на территории 1 муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования Волгоградской области, на которых Заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, осуществлял рыбопромысловую деятельность;
г) сведения о средневзвешенных показателях освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, выделенных заявителю в соответствующих районах промысла для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловых участках за последние 4 и менее года, предшествующие году проведения конкурса.
3.3. Порядок подачи Заявки: Заявитель может подать заявку в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме с даты размещения извещения на официальном сайте.
Заявитель может подать заявку в письменной форме непосредственно в Комитет или почтовым отправлением, при этом заявка и прилагаемые к ней документы должны быть поданы в запечатанных конвертах, либо в электронной форме с даты размещения извещения на официальных сайтах.
Заявитель самостоятельно определяет способ доставки заявок на участие в конкурсе и несет все риски того, что его заявка будет доставлена по неправильному адресу или, при несоблюдении сроков получения заявок на участие в конкурсе, признана опоздавшей.
Заявитель вправе подать в отношении 1 лота только 1 заявку.
Все листы заявки и прилагаемых к ней документов, направленные Заявителем в комиссию, должны быть пронумерованы, сшиты и заверены печатью Заявителя. Соблюдение Заявителем указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, поданы от имени Заявителя, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в конкурсе документов и сведений.
Все листы заявки и прилагаемых к ней документов должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью Заявителя.
Конверт оформляется в соответствии с Приложением 2 к настоящей конкурсной документации. Заявитель вправе не указывать на конверте с заявкой сведения о своем фирменном наименовании (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя), а также опечатывать конверт своей печатью.
В случае подачи Заявителем заявок на участие в конкурсе в отношении нескольких лотов, каждая заявка запечатывается в отдельный конверт.
В случае если конверт с заявкой не запечатан и не маркирован, согласно Приложению 2 к настоящей конкурсной документации, такой конверт с заявкой не будет приниматься и заявка не будет рассмотрена комиссией.
Заявитель несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки, а Организатор конкурса не имеет обязательств по этим расходам за исключением случаев, прямо предусмотренных действующим законодательством.
Каждая заявка, поступившая в установленный срок, регистрируется Комитетом в журнале регистрации входящей документации, в котором указывается дата и время поступления заявки и на конверте проставляется регистрационный номер. По требованию Заявителя Комитет выдает расписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения.
Заявки, представленные на конкурс, после подведения его итогов не возвращаются.
Заявки, полученные после окончания срока их подачи, не рассматриваются и возвращаются Заявителям.
В случае установления факта подачи одним Заявителем 2 (двух) и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого Заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому Заявителю.
4. Перечень документов, прилагаемых в составе заявки
К заявке прилагаются следующие документы:
а) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии учредительных документов - для юридического лица.
б) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя (в случае необходимости):
Документом, подтверждающим полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя - юридического лица является копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
В случае если от имени Заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени Заявителя, заверенную печатью Заявителя и подписанную руководителем Заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности.
Полномочия руководителя считаются подтвержденными в случае, если сведения о фамилии, имени, отчестве, должности руководителя, подписавшего заявку на участие в конкурсе, полностью совпадают в заявке на участие в конкурсе (во всех формах заявки), выписке из ЕГРЮЛ (документах о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства) и документе, подтверждающем факт избрания (назначения) на должность руководителя.
в) документы, подтверждающие наличие у Заявителя права собственности или аренды на береговые производственные объекты, позволяющие производить переработку водных биологических ресурсов, не обремененные правами третьих лиц и расположенные в границах муниципального образования Волгоградской области, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок (далее - рыбоперерабатывающий завод), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре - сведения о рыбоперерабатывающем заводе):
Документ, подтверждающий наличие у Заявителя права собственности на береговой производственный объект - документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности заявителя на объект недвижимости.
Документ, подтверждающий наличие у Заявителя права аренды на береговой производственный объект - договор аренды, оформленный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Договор аренды в отношении рыбоперерабатывающего завода должен быть заключен на весь срок действия договора о предоставлении рыбопромыслового участка и пройти государственную регистрацию в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
г) документы:
- подтверждающие возможный суточный объем выпуска готовой рыбной продукции на рыбоперерабатывающем заводе:
- формы федерального статистического наблюдения, подтверждающие учет объектов основных средств;
- технические паспорта оборудования;
- акты приемки в эксплуатацию оборудования рыбоперерабатывающего завода.
Форма заполнения информации о возможном суточном объеме выпуска готовой рыбной продукции на рыбоперерабатывающем заводе представлена в Приложении 4 к настоящей конкурсной документации.
д) заверенные Заявителем документы, подтверждающие среднюю численность работников, работающих у заявителя последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, зарегистрированных в муниципальном образовании Волгоградской области, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок:
Такими документами являются заверенные руководителем и главным бухгалтером выписки (справки формы N 2-НДФЛ).
Форма заполнения информации о средней численности работников, работающих у заявителя последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, зарегистрированных в муниципальном образовании Волгоградской области, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок представлена в Приложении 5 к настоящей Конкурсной документации.
5. Порядок и срок отзыва заявок и внесения в них изменений
5.1. Порядок и срок отзыва Заявки:
Заявитель вправе отозвать свою заявку на участие в конкурсе в любое время до окончания срока ее подачи, при условии, что письменное уведомление об отзыве будет получено Комитетом до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Заявитель подает в Комитет уведомление об отзыве заявки в письменном виде по адресу: 400005, г. Волгоград, ул. Коммунистическая, д. 19, составленное в произвольной форме, содержащее информацию о том, что он отзывает свою заявку. При этом в соответствующем уведомлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: наименование конкурса, номер лота, в отношении которого подана заявка на участие в конкурсе, дата, время и способ подачи заявки на участие в конкурсе.
Уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе должно быть скреплено печатью и заверено подписью Заявителя.
Уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе подается по адресу работы комиссии.
Уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе, полученное позднее даты и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к заявкам, не будет принято во внимание, и поданная заявка на участие в конкурсе будет рассматриваться как действительная.
Уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе регистрируется Комитетом в журнале регистрации входящей документации.
5.2. Порядок и срок изменения Заявки:
Заявитель вправе изменить заявку в любое время до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
Изменения, внесенные в заявку, считаются неотъемлемой частью данной заявки.
Изменение в заявку должно быть оформлено в порядке, установленном для оформления заявок в соответствии с пунктом 3 настоящей конкурсной документации.
Изменения в заявку подаются по адресу работы комиссии в запечатанном конверте, оформленном в соответствии с Приложением 3 к настоящей конкурсной документации.
Изменения в заявку, поступившие в установленный срок, регистрируются Комитетом в журнале регистрации входящей документации, в котором указывается дата и время поступления изменения заявки и на конверте проставляется регистрационный номер. При этом заявка, в которую вносятся изменения, считается поданной с даты и времени поступления изменения в данную заявку.
Изменения в заявку на участие в конкурсе, полученные позднее даты и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к заявкам, не будут приняты во внимание, и в тот же день возвращаются Заявителям.
Конверты с изменениями в заявки вскрываются комиссией одновременно с конвертами с заявками, при этом комиссия устанавливает, поданы ли изменения в заявку надлежащим лицом.
В случае если конверт с изменениями в заявку не запечатан и не маркирован согласно Приложению 3 к настоящей конкурсной документации, такой конверт с изменениями в заявку не будет приниматься и изменения в заявку не будут рассмотрены комиссией.
6. Порядок предоставления разъяснений положения конкурсной документации
Заявитель вправе направить (в письменной форме) в Комитет запрос о разъяснении положений конкурсной документации до окончания установленного срока приема заявок по адресу: 400005, г. Волгоград, ул. Коммунистическая, д. 19. В течение 2 рабочих дней с даты получения Комитетом запроса такое разъяснение должно быть размещено Комитетом на официальных сайтах с указанием предмета запроса, но без указания Заявителя. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
7. Порядок рассмотрения заявок
7.1. Порядок вскрытия конвертов с заявками:
Заявители (их представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
Комиссия вскрывает все конверты с заявками и открывает доступ к заявкам, поступившим в Комитет к началу процедуры их вскрытия и открытия к ним доступа.
При вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам комиссия вправе потребовать от Заявителя (его представителя) разъяснений сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. При этом изменение заявки не допускается.
Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к Заявителям и изменять предусмотренные конкурсной документацией требования к ним.
Комиссия осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. Заявители (их представители), присутствующие при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам, вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры вскрытия конвертов и открытия доступа к заявкам.
Протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии непосредственно после вскрытия всех конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
Протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам размещается на официальных сайтах в день его подписания.
7.2. Порядок рассмотрения заявок:
Комиссия оценивает заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, а также на соответствие Заявителей требованиям, установленным п. 2.7 настоящей конкурсной документации.
Срок рассмотрения заявок составляет не более 20 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
На основании результатов рассмотрения заявок комиссия принимает решение о допуске или об отказе в допуске Заявителей к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным конкурсной документацией.
Заявитель приобретает статус участника конкурса с даты оформления комиссией протокола рассмотрения заявок, содержащего сведения о признании заявителя участником конкурса.
Протокол рассмотрения заявок размещается на официальных сайтах в день его подписания.
Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых комиссией решениях не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок.
В случае если только 1 Заявитель допущен к участию в конкурсе по отдельному лоту, комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает этому заявителю проект договора.
В случае если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по отдельному лоту всех Заявителей, Организатор конкурса проводит новый конкурс в течение 6 месяцев в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2008 N 264.
8. Порядок оценки и сопоставления заявок
8.1. Критерии оценок:
Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок и прилагаемых к ним документов. Срок оценки и сопоставления заявок не более 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
Оценка и сопоставление заявок осуществляются комиссией в целях выявления лучших условий заключения договора.
В целях определения лучших условий заключения договора на рыбопромысловый участок комиссия оценивает и сопоставляет заявки в соответствии со следующими критериями оценок:
а) средневзвешенные показатели освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, ранее выделенных участнику конкурса для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловых участках за последние 4 года, предшествующих году проведения конкурса (определяется как отношение суммы фактических показателей добычи (вылова) водных биологических ресурсов к общему объему квот, выделенных для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловых участках).
В случае если участник конкурса осуществлял промышленное рыболовство менее 4 лет, учитываются показатели освоения квот, выделенных ему для осуществления промышленного рыболовства за фактический период. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации равным 20 процентам;
б) показатели среднесуточного объема переработки водных биологических ресурсов с использованием собственных или арендованных рыбоперерабатывающих заводов. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации равным 35 процентам;
в) средняя численность работников, работающих у участника конкурса за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, зарегистрированных в муниципальном образовании Волгоградской области, на территории которого расположен рыбопромысловый участок или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации равным 25 процентам;
г) предложение участника конкурса о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в бюджет Волгоградской области. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации равным 20 процентам.
Удельный вес всех критериев оценки 1 лота должен составлять 100 процентов.
В целях определения лучших условий заключения договора не допускается использование других критериев оценки.
В течение всего срока оценки и сопоставления заявок любой из участников конкурса может направить в комиссию письменное уведомление об отказе от участия в конкурсе по отдельному лоту без объяснения причин.
8.2. Порядок оценки и сопоставления заявок:
Оценка и сопоставление заявок осуществляются комиссией в следующем порядке:
а) величина, рассчитываемая по каждому из критериев оценки, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах, определяется путем умножения значения такого критерия оценки на отношение значения критерия оценки, содержащегося в заявке и прилагаемых к ней документах, к наибольшему из значений этого критерия, содержащихся во всех заявках и прилагаемых к ним документах;
б) для каждой заявки величины, рассчитанные по всем критериям оценки, суммируются;
в) наилучшие условия заключения договора содержатся в заявке, которая в результате оценки набрала максимальное значение суммарной величины, рассчитанной в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта.
8.3. Подведение итогов оценки и сопоставления заявок:
На основании результатов оценки и сопоставления заявок комиссия присваивает каждой заявке (относительно других по мере уменьшения суммы критериев оценки) порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия, присваивается 1-й номер.
Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия заключения договора и заявке которого присвоен 1-й номер.
В случае, если по одному лоту несколькими участниками конкурса набрано одинаковое значение суммарной величины, рассчитанной по всем критериям оценки, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе.
8.4. Протокол оценки и сопоставления заявок:
Протокол оценки и сопоставления заявок составляется в двух экземплярах. Протокол оценки и сопоставления заявок размещается на официальных сайтах в течение 5 рабочих дней после дня подписания указанного протокола и должен быть доступен для ознакомления без взимания платы.
Участник конкурса может ознакомиться с протоколом оценки и сопоставления заявок и направить в Комитет по адресу: 400005, г. Волгоград, ул. Коммунистическая, д. 19, запрос в письменной форме о разъяснении результатов конкурса непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме. Организатор конкурса в течение 10 рабочих дней с даты поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса соответствующие разъяснения в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме и разместить их на официальных сайтах.
Участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
9. Порядок заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка
9.1. Основания заключения Договора:
Договор заключается в соответствии с условиями, предусмотренными в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.
Основаниями для заключения договора являются:
а) протокол оценки и сопоставления заявок, предусмотренный конкурсной документацией и оформленный в установленном порядке;
б) документы, подтверждающие перечисление в бюджет Волгоградской области платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе.
Комитет в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок передает победителю конкурса 1 экземпляр протокола и проект договора для подписания (Приложение 6).
Договор подписывают:
- Комитет охотничьего хозяйства и рыболовства Волгоградской области, в соответствии с действующим Положением о Комитете - председатель комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Волгоградской области;
- Победитель конкурса (или его представитель при наличии у него документов, подтверждающих полномочия на подписание договора).
Договор составляется в 2 экземплярах, 1 экземпляр остается у комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Волгоградской области, другой экземпляр передается победителю конкурса.
9.2. Срок, в течение которого победитель конкурса должен представить подписанный договор о предоставлении рыбопромыслового участка и документы, подтверждающие перечисление в бюджет Волгоградской области платы за предоставление рыбопромыслового участка, а также реквизиты счета, на который победитель конкурса должен перечислить плату за предоставление рыбопромыслового участка:
Победитель конкурса в течение 5 рабочих дней с даты получения протокола оценки и сопоставления заявок и проекта договора представляет в Комитет, по адресу: 400005, г. Волгоград, ул. Коммунистическая д. 19, каб. 509 (приемная), подписанный им договор о предоставлении рыбопромыслового участка и документы, подтверждающие перечисление в бюджет Волгоградской области платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе.
Комитет подписывает полученный от победителя конкурса договор в течение 5 рабочих дней, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах конкурса на официальных сайтах.
Реквизиты счета, на который победитель конкурса должен перечислить плату за предоставление рыбопромыслового участка, расположенного на территории Волгоградской области:
Получатель:
ИНН 3444136150 КПП 344401001
УФК по Волгоградской области (Облохотрыбхоз)
р/с 40101810300000010003
ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгоград,
БИК 041806001
ОКАТО 18401000000
КБК 07611206010016000120 (доходы в виде платы за предоставление рыбопромыслового участка, полученной от победителя конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в отношении водных биологических ресурсов, находящихся в федеральной собственности, зачисляемые в федеральный бюджет)
В строке назначение платежа в обязательном порядке указывать - "плата за предоставление рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства, по лоту N _____."
9.3. Особые условия при заключении договора о предоставлении рыбопромыслового участка:
Победитель конкурса, не представивший в Комитет в срок, предусмотренный пунктом 10 настоящей конкурсной документации, подписанный договор, проект которого передан ему в соответствии с пунктом 9 настоящей конкурсной документации, а также документы, подтверждающие перечисление в бюджет Волгоградской области платы за предоставление рыбопромыслового участка, признается уклонившимся от заключения договора. В этом случае Комитет заключает договор с участником конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер, в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящей конкурсной документации, с соблюдением сроков заключения договора.
В случае если только 1 участник конкурса допущен к участию в конкурсе, комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок, предусмотренного конкурсной документацией, передает участнику конкурса проект договора. Участник конкурса вправе подписать договор в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения комиссией. В тот же срок участник конкурса представляет документы, подтверждающие перечисление в бюджет Волгоградской области платы за предоставление рыбопромыслового участка, и возвращает в Комитет подписанный договор. Комитет в течение 10 дней с даты получения договора и указанных документов подписывает договор.
В случае уклонения одной из сторон от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора.
Заявитель, победивший в конкурсе, не вправе претендовать на заключение договора, если в результате его заключения совокупное количество рыбопромысловых участков, передаваемых в пользование Заявителю (группе лиц, в которую входит Заявитель) и расположенных на территории 1 муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования, составит более 35 процентов общего количества рыбопромысловых участков, расположенных на территории этого муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования.
Группа лиц, в которую входит Заявитель, определяется в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции". При этом комиссия вправе на любой стадии конкурса проверять факт вхождения Заявителя в состав группы лиц.
В случае если Заявитель в течение года, предшествующему году проведения конкурса, обладал правом пользования рыбопромысловыми участками, расположенными на территории 1 муниципального образования или прилегающими к территории такого муниципального образования, совокупное количество которых превышает 35 процентов, то заявитель вправе претендовать на заключение договора, предусматривающего предоставление рыбопромысловых участков, совокупное количество которых превышает 35 процентов, но не более процентного соотношения совокупного количества рыбопромысловых участков, на которые такой заявитель обладал правом пользования в течение года, предшествующего году проведения конкурса.
Указанные ограничения не применяются в случае, если Заявитель является единственным участником конкурса по отдельному лоту.
10. Основания для отказа в допуске к участию в конкурсе
Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:
а) непредставление Заявителем предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей конкурсной документации документов и информации либо наличие в них недостоверных сведений;
б) несоответствие Заявителя требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящей конкурсной документации;
в) несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным пунктами 3 и 4 настоящей конкурсной документации.
11. Перечень рыбопромысловых участков
Перечень рыбопромысловых участков выставляемых на конкурс указан в Приложении 7 к настоящей конкурсной документации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.