Постановление Главы городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области от 14 октября 2013 г. N 195-п "Об утверждении муниципальной программы "Совершенствование системы реализации полномочий городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области на 2014-2016 гг."

В целях обеспечения достижения устойчивого социально-экономического территориального развития городского поселения Петров Вал, повышения качества жизни населения посредством повышения эффективности расходов и достижения результативного финансового планирования и администрирования, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области, постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области "Совершенствование системы реализации полномочий городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района на 2014-2016 гг." (далее - муниципальная Программа) согласно Приложению к настоящему Постановлению.

2. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2014 г. и подлежит официальному опубликованию.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава городского поселения Петров Вал

С.А. Кондренко

Муниципальная программа
"Совершенствование системы реализации полномочий городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области на 2014-2016 гг."

Паспорт
муниципальной программы городского поселения Петров Вал "Совершенствование системы реализации полномочий городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области на 2014-2016 гг."

Наименование субъекта бюджетного планирования	Администрация городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района (далее - Администрация)
Наименование муниципальной программы	"Совершенствование системы реализации полномочий городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области на 2014-2016 гг."
Заказчик муниципальной программы	Администрация городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района (далее - Администрация)
Соисполнители муниципальной программы	- МБУ "Благоустройство и озеленение городского поселения Петров Вал"; - Муниципальное казенное учреждение культуры "Центр Культуры и Досуга городского поселения Петров Вал";
Координатор муниципальной программы	Заместитель Главы Администрации городского поселения Петров Вал по вопросам ЖКХ, благоустройства, архитектуры и земельных отношений
Подпрограммы муниципальной программы	Отсутствуют
Цель муниципальной программы	Комплексное решение проблем социально-экономического развития на территории городского поселения Петров Вал, способствующих комфортной жизнедеятельности населения
Задачи муниципальной программы	1. Совершенствование муниципальной политики в сферах деятельности, относящихся к компетенции Администрации городского поселения; 2. Обеспечение инвентаризации объектов муниципальной собственности, реализация системы их учета и оформление прав собственности городского поселения, осуществление кадастрового учета земельных участков; 3. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения; 4. Обеспечение сохранности и восстановления гидротехнических сооружений; 5. Развитие дорожной деятельности в городском поселении; 6. Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, содержание муниципального жилого фонда; 7. Создание, содержание, ремонт систем газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения; 8. Обеспечение качественного и бесперебойного предоставления коммунальных услуг (теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения) населению городского поселения; 9. Благоустройство территории городского поселения; 10. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении; 11. Создание условий для организации досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры; 12. Обеспечение, реализация прав граждан на библиотечное обслуживание
Основные мероприятия муниципальной программы	- Работа по обеспечению своевременных поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет поселения, оказание муниципальных услуг; - Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления; - Проведение работ по изготовлению кадастровых и технических паспортов на объекты недвижимости поселения. Обеспечение подготовки и проведение конкурсов на право аренды недвижимого имущества, оказание услуг по оценке имущества; - Проведение работ по межеванию границ земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского поселения; - Приобретение противопожарного инвентаря, содержание противопожарного оборудования, профилактические мероприятия пожарной безопасности; - Содержание гидротехнических сооружений в поселении; - Содержание, ремонт, и благоустройство дорог в поселении; - Ремонт и содержание муниципального жилого фонда городского поселения Петров Вал; - Ремонт и содержание коммунального хозяйства городского поселения Петров Вал; - Направление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, находящиеся в муниципальной собственности; - Возмещение расходов на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги теплоснабжения; - Возмещение расходов на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги водоснабжения и водоотведения; - Строительство, ремонт, содержание сетей уличного освещения городского поселения Петров Вал; - Мероприятия по благоустройству городского поселения; - Выделение субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ); - Мероприятия по гражданскому, патриотическому и духовно-нравственному воспитанию и по здоровому образу жизни молодежи; - Мероприятия по противодействию терроризма и экстремизма в молодежной среде; - Организация мероприятий по развитию местного традиционного художественного творчества; - Организация сохранности библиотечных фондов библиотеки поселения; организация мероприятий способствующих привлечению новых читателей в библиотеки
Целевые показатели муниципальной программы	- собственные доходы местного бюджета на душу населения; - соблюдение сроков предоставления муниципальных услуг; - публикация нормативно-правовых актов в средствах массовой информации; - количество оформленной технической документации; - количество зарегистрированных объектов муниципальной собственности; - количество заключенных договоров аренды; - количество зарегистрированных земельных участков находящихся в муниципальной собственности; - количество проведенных мероприятий; - доля отремонтированных дорог в поселении; - доля благоустроенных дорог в поселении; - доля целевого направления субсидии; - доля общей протяженности освещенных улиц; - процент выполнения муниципального задания - количество посещений мероприятия; - количество проводимых культурно-досуговых мероприятий; - книговыдача на 1 тыс. населения.
Сроки реализации муниципальной программы	2014 год 2015 год 2016 год
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:	2014 год - 33356,19 тыс. руб. (местный бюджет) 2015 год - 29588,83 тыс. руб. (местный бюджет) 2016 год - 30780,43 тыс. руб. (местный бюджет)
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	- улучшение финансовой возможности поселения, за счет увеличения доходов поселения; - качественное и своевременное исполнение обращений физических и юридических лиц; - улучшение благоустройства поселения; - обеспечение бесперебойного снабжения населения городского поселения коммунальными услугами; - противодействие проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости. - сокращение негативных (общественно опасных) проявлений в молодежной среде, таких, как: преступность, совершение правонарушений, наркомания, алкоголизм, экстремизм; создание условий для вступления молодежи в трудовую жизнь; увеличение числа людей среди молодежи, выбирающих здоровый образ жизни; популяризация творческой активности молодежи; удовлетворение социально значимых потребностей молодежи. - развитие культурно-досуговой деятельности; - увеличение числа людей среди молодежи, выбирающих здоровый образ жизни.

Раздел 1
Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Стратегической целью социально-экономического развития городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области является формирование эффективной экономической базы, обеспечивающей устойчивое развитие городского поселения, последовательное повышение качества жизни населения поселения.

Одним из основных условий, необходимых для успешного решения задач социально-экономического развития городского поселения, является эффективность работы системы муниципального управления. При этом одним из важных акцентов должен быть сделан на внедрение и развитие системы управления по результатам деятельности Администрации и подведомственных ей учреждений.

Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Администрации - это способ организации ее деятельности, позволяющий путем оптимизации финансовых, материальных и трудовых ресурсов осуществлять установленные Уставом городского поселения Петров Вал полномочия.

Необходимость комплексного решения проблем материально-технического и организационного обеспечения деятельности Администрации программно-целевым методом обусловлена объективными причинами, в том числе тесной взаимосвязью процесса исполнения своих полномочий Администрацией и социально-экономическим развитием городского поселения Петров Вал.

Реализация муниципальной Программы будет способствовать поиску новых подходов и принципов в организации управленческой деятельности, которые обеспечат максимально эффективное использование материально-технических и финансовых ресурсов.

Раздел 2
Цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Целью муниципальной Программы является комплексное решение проблем социально-экономического развития на территории городского поселения Петров Вал, способствующих комфортной жизнедеятельности населения.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:

- Совершенствование муниципальной политики в сферах деятельности, относящихся к компетенции Администрации городского поселения;

- Обеспечение инвентаризации объектов муниципальной собственности, реализация системы их учета и оформление прав собственности городского поселения, осуществление кадастрового учета земельных участков;

- Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;

- Обеспечение сохранности и восстановления гидротехнических сооружений;

- Развитие дорожной деятельности в городском поселении;

- Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, содержание муниципального жилого фонда;

- Создание, содержание, ремонт систем газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения;

- Обеспечение качественного и бесперебойного предоставления коммунальных услуг (теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения) населению городского поселения;

- Благоустройство территории городского поселения;

- Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

- Создание условий для организации досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры;

- Обеспечение, реализация прав граждан на библиотечное обслуживание.

Муниципальная Программа носит постоянный характер.

В силу постоянного характера решаемых в рамках муниципальной Программы задач выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.

Раздел 3
Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы

Для достижения цели и выполнения задач муниципальной Программы определены целевые показатели и их значения на 2014-2016 годы.

Ожидаемые значения целевых показателей муниципальной Программы приведены в Приложении N 1 к настоящей муниципальной Программе.

Реализация муниципальной Программы будет способствовать:

1. Созданию необходимых условий для эффективного исполнения полномочий Администрации, осуществлению комплекса мероприятий, направленных на достижение рационального использования экономического потенциала городского поселения Петров Вал, стабилизации экономического положения и устойчивого развития экономики территории поселения.

2. Улучшению качества жизни людей в поселении:

- улучшение состояния дорог и уличного освещения;

- улучшение состояния систем газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения в поселении;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, библиотечного обслуживания;

- увеличение количества и качества культурно-досуговых мероприятий;

- строительство и содержание детских площадок;

3. Развитию физической культуры и спорта в городском поселении:

- увеличение числа граждан, занимающихся физической культурой и спортом, культурной деятельностью;

- увеличение количества и качества физкультурно-оздоровительных мероприятий;

- обеспеченность спортивным оборудованием и инвентарем спортивных учреждений.

4. Созданию условий для развития детских и молодежных общественных объединений, привлечению молодежи к общественной и культурно-досуговой жизни городского поселения;

5. Противодействие проникновению в общественное сознание молодежи идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости;

6. Обеспечение условий для успешной социокультурной адаптации молодежи из числа мигрантов;

7. Сокращению негативных (общественно опасных) проявлений в молодежной среде, таких, как: преступность, совершение правонарушений, наркомания, алкоголизм, экстремизм;

8. Созданию условий для вступления молодежи в трудовую жизнь; увеличение числа людей среди молодежи, выбирающих здоровый образ жизни; популяризация творческой активности молодежи; удовлетворение социально значимых потребностей молодежи.

9. Обеспечению условий для успешной социокультурной адаптации молодежи с ограниченными возможностями здоровья, а также доступной среды жизнедеятельности.

Возможно снижение значения целевых показателей по сравнению с запланированными в связи со следующими рисками:

- ухудшение социально-экономической ситуации;

- изменение нормативно-правовой базы на федеральном и региональном уровне;

- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий.

Раздел 4
Обобщенная характеристика основных мероприятий (подпрограмм) муниципальной программы

Для реализации муниципальной программы выделения подпрограмм не требуется.

Основные мероприятия муниципальной Программы приведены в Приложении N 1 и 2 к настоящей муниципальной Программе.

Раздел 5
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Общий объем финансирования муниципальной Программы составляет:

- 2014 год - 33356,19 тыс. руб. (местный бюджет)

- 2015 год - 29588,83 тыс. руб. (местный бюджет)

- 2016 год - 30780,43 тыс. руб. (местный бюджет)

Ресурсное обеспечение муниципальной Программы за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования, приведено в Приложении N 2 к настоящей муниципальной Программе.

Раздел 6
Механизмы реализации муниципальной программы

Важнейшим элементом реализации муниципальной Программы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга и корректировки программы.

Эффективность расходования бюджетных средств оценивается выполнением целевых показателей муниципальной Программы.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится ежегодно на основе использования системы целевых показателей, которые обеспечат мониторинг динамики изменений за оцениваемый период с целью уточнения степени эффективности решения задач и выполнения мероприятий муниципальной Программы.

Для оценки эффективности муниципальной Программы используются целевые показатели по задачам, которые отражают выполнение мероприятий муниципальной Программы.

Оценка эффективности реализации муниципальной Программы производится путем сравнения текущих показателей с их целевыми значениями. При этом результативность муниципальной Программы оценивается исходя из финансирования муниципальной Программы.

Оценка эффективности реализации муниципальной Программы определяется по перечню программных мероприятий на основе расчетов по следующей формуле:

Где: Еп - эффективность хода реализации отдельного мероприятия муниципальной Программы;

Кф - фактическое значение показателя, достигнутое в ходе реализации муниципальной Программы;

Кп - плановое значение показателя, утвержденного муниципальной Программой;

Администрация ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, организует проверку выполнения программных мероприятий, обращая особое внимание на целевое и эффективное использование выделяемых средств и конечные результаты, а также подготавливает предложения, направленные на улучшение работы и устранение выявленных недостатков.

По результатам проверки до 1 апреля осуществляется оценка эффективности реализации муниципальных программ.

N п/п	Задачи	Мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель муниципальной программы	финансирование (тыс. руб.)			Целевые показатели муниципальной программы	единицы измерения	2014 г.	2015 г.	2016 г.
				2014 г.	2015 г.	2016 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Обеспечение, реализация прав граждан на библиотечное обслуживание	организация мероприятий способствующих привлечению новых читателей в библиотеки	Администрация городского поселения Петров Вал; соисполнитель Муниципальное казенное учреждение культуры "Центр Культуры и Досуга городского поселения Петров Вал"	1321,0	1346,5	1372,5	книговыдача на 1 тыс. населения	шт.	100,0	100,0	100,0
2	Организация сохранности библиотечных фондов библиотеки поселения;
	Итого			33356,190	29588,830	30780,430

Приложение 2
к муниципальной программе
"Совершенствование системы
реализации полномочий городского
поселения Петров Вал Камышинского
муниципального района Волгоградской
области на 2014-2016 гг."

Ресурсное обеспечение
муниципальной программы за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования

Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель муниципальной программы, соисполнитель муниципальной Программы	2014				2015				2016				КБК
		Всего (тыс. руб.)	Областной бюджет (тыс. руб.)	Районный бюджет (тыс. руб.)	Местный бюджет (тыс. руб.)	Всего (тыс. руб.)	Областной бюджет (тыс. руб.)	Районный бюджет (тыс. руб.)	Местный бюджет (тыс. руб.)	Всего (тыс. руб.)	Областной бюджет (тыс. руб.)	Районный бюджет (тыс. руб.)	Местный бюджет (тыс. руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Работа по обеспечению своевременных поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет поселения, оказание муниципальных услуг	Администрация городского поселения Петров Вал	5472,50	0,00	0,00	5472,50	5473,00	0,00	0,00	5473,00	5473,00	0,00	0,00	5473,00
Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления	Администрация городского поселения Петров Вал	250,00	0,00	0,00	250,00	250,00	0,00	0,00	250,00	250,00	0,00	0,00	250,00
Проведение работ по изготовлению кадастровых и технических паспортов на объекты недвижимости поселения. Обеспечение подготовки и проведение конкурсов на право аренды недвижимого имущества, оказание услуг по оценке имущества.	Администрация городского поселения Петров Вал	250,00	0,00	0,00	250,00	250,00	0,00	0,00	250,00	250,00	0,00	0,00	250,00
Проведение работ по межеванию границ земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского поселения	Администрация городского поселения Петров Вал	50,00	0,00	0,00	50,00	50,00	0,00	0,00	50,00	50,00	0,00	0,00	50,00
Приобретение противопожарного инвентаря, содержание противопожарного оборудования, профилактические мероприятия пожарной безопасности	Администрация городского поселения Петров Вал	60,00	0,00	0,00	60,00	60,00	0,00	0,00	60,00	60,00	0,00	0,00	60,00
Содержание гидротехнических сооружений в поселении	Администрация городского поселения Петров Вал	100,00	0,00	0,00	100,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Содержание, ремонт, и благоустройство дорог в поселении	Администрация городского поселения Петров Вал	4504,50	0,00	0,00	4504,50	4505,50	0,00	0,00	4505,50	4504,50	0,00	0,00	4504,50
Ремонт и содержание муниципального жилого фонда городского поселения Петров Вал	Администрация городского поселения Петров Вал	100,00	0,00	0,00	100,00	100,00	0,00	0,00	100,00	100,00	0,00	0,00	100,00
Ремонт и содержание коммунального хозяйства городского поселения Петров Вал	Администрация городского поселения Петров Вал	3076,80	0,00	0,00	3076,80	2920,00	0,00	0,00	2920,00	2920,00	0,00	0,00	2920,00
Направление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, находящиеся в муниципальной собственности	Администрация городского поселения Петров Вал	100,00	0,00	0,00	100,00	2800,00	0,00	0,00	2800,00	3700,00	0,00	0,00	3700,00
Возмещение расходов на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги теплоснабжения	Администрация городского поселения Петров Вал	3000,00	0,00	0,00	3000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Возмещение расходов на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги водоснабжения и водоотведения	Администрация городского поселения Петров Вал	3500,00	0,00	0,00	3500,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Строительство, ремонт, содержание сетей уличного освещения городского поселения Петров Вал	Администрация городского поселения Петров Вал	2900,00	0,00	0,00	2900,00	3150,00	0,00	0,00	3150,00	3150,00	0,00	0,00	3150,00
Мероприятия по благоустройству городского поселения	Администрация городского поселения Петров Вал	116,50	0,00	0,00	116,50	116,50	0,00	0,00	116,50	116,50	0,00	0,00	116,50
Выделение субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)	Администрация городского поселения Петров Вал; соисполнитель МБУ "Благоустройство и озеленение городского поселения Петров Вал"	4409,89	0,00	0,00	4409,89	4409,89	0,00	0,00	4409,89	4409,89	0,00	0,00	4409,89
Мероприятия по гражданскому, патриотическому и духовно-нравственному воспитанию и по здоровому образу жизни молодежи	Администрация городского поселения Петров Вал	70,00	0,00	0,00	70,00	70,00	0,00	0,00	70,00	70,00	0,00	0,00	70,00
Мероприятия по противодействию терроризма и экстремизма в молодежной среде	Администрация городского поселения Петров Вал	20,00	0,00	0,00	20,00	20,00	0,00	0,00	20,00	20,00	0,00	0,00	20,00
Организация мероприятий по развитию местного традиционного художественного творчества	Администрация городского поселения Петров Вал; соисполнитель Муниципальное казенное учреждение культуры "Центр Культуры и Досуга городского поселения Петров Вал"	4055,00	0,00	0,00	4055,00	4068,40	0,00	0,00	4068,40	4334,00	0,00	0,00	4334,00
Организация сохранности библиотечных фондов библиотеки поселения; организация мероприятий способствующих привлечению новых читателей в библиотеки	Администрация городского поселения Петров Вал; соисполнитель Муниципальное казенное учреждение культуры "Центр Культуры и Досуга городского поселения Петров Вал"	1321,00	0,00	0,00	1321,00	1346,50	0,00	0,00	1346,50	1372,50	0,00	0,00	1372,50
Итого		33356,19	0,00	0,00	33356,19	29589,79	0,00	0,00	29589,79	30780,39	0,00	0,00	30780,39