Решение Волгоградской городской Думы от 23 декабря 2013 г. N 9/192 "Об утверждении Положения о порядке создания условий для организации оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Волгограда"

Рассмотрев обращения министерства здравоохранения Волгоградской области от 11 октября 2013 г. N 10-10-8105, от 06 ноября 2013 г. N 10-10-8883, поручение Губернатора Волгоградской области от 17 октября 2013 г. N 11-15/19955, обращения Правительства Волгоградской области от 15 ноября 2013 г. N 09-15/22178, Общественной организации Волгоградской региональной ассоциации стоматологов от 29 сентября 2013 г. N 9, в целях создания необходимых условий для оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся муниципальных образовательных учреждений Волгограда, охраны их здоровья, в соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции на 25.11.2013), от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (в редакции на 25.11.2013), от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (в редакции на 25.11.2013), руководствуясь статьями 24, 26 Устава города-героя Волгограда, Волгоградская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение о порядке создания условий для организации оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Волгограда (прилагается).

2. Администрации Волгограда:

2.1. Привести муниципальные правовые акты Волгограда в соответствие с настоящим решением.

2.2. Организовать работу по заключению муниципальными общеобразовательными учреждениями Волгограда с государственными учреждениями здравоохранения Волгограда договоров безвозмездного пользования недвижимым имуществом, закрепленным за ними на праве оперативного управления, для оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся в муниципальных образовательных учреждениях Волгограда в соответствии с настоящим решением.

2.3. Опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации в установленном порядке.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 г.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Н.В. Трубину - заместителя главы Волгограда.

Глава Волгограда

И.М. Гусева

Положение
о порядке создания условий для организации оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Волгограда
(утв. решением Волгоградской городской Думы от 23 декабря 2013 г. N 9/192)

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке создания условий для организации оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Волгограда (далее - Положение) разработано в соответствии с:

1.1.1. Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.1.2. Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

1.1.3. Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

1.1.4. Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

1.1.5. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях".

1.1.6. Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. N 910н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи детям со стоматологическими заболеваниями" (далее - приказ Минздрава РФ N 910н).

1.1.7. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 апреля 2006 г. N 289 "О мерах по дальнейшему совершенствованию стоматологической помощи детям в Российской Федерации".

1.1.8. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 366н "Об утверждении Порядка оказания педиатрической помощи" (далее - приказ Минздрава РФ N 366н).

1.1.9. Приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 14 марта 1995 г. N 60 "Об утверждении Инструкции по проведению профилактических осмотров детей дошкольного и школьного возрастов на основе медико-экономических нормативов".

1.1.10. Решением Волгоградской городской Думы от 29.05.2013 N 77/2282 "О даче согласия на передачу в безвозмездное пользование муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными образовательными учреждениями Волгограда, государственным учреждениям здравоохранения для организации деятельности по медицинскому обслуживанию обучающихся муниципальных образовательных учреждений Волгограда".

1.2. Настоящее Положение определяет порядок создания условий для организации оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся муниципальных общеобразовательных учреждений Волгограда (далее - обучающиеся) и взаимодействия органов, осуществляющих управление в сфере образования, муниципальных общеобразовательных учреждений Волгограда (далее - МОУ) и государственных учреждений здравоохранения Волгоградской области, осуществляющих медицинскую деятельность на территории городского округа город-герой Волгоград, (далее - медицинские учреждения) по оказанию медицинской и стоматологической помощи на базе медицинских и стоматологических кабинетов в МОУ.

2. Организационные принципы медицинского обслуживания обучающихся

2.1. Первичная медико-санитарная помощь обучающимся оказывается в медицинских и стоматологических кабинетах МОУ в порядке, установленном законодательством, и на основании договоров между МОУ и медицинскими учреждениями.

2.2. Медицинская и стоматологическая помощь в медицинских и стоматологических кабинетах МОУ оказывается обучающимся бесплатно в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Волгоградской области медицинской помощи (далее - Территориальная программа).

2.3. Медицинский и стоматологический кабинеты МОУ являются структурными подразделениями соответствующего медицинского учреждения.

Медицинский и стоматологический кабинеты МОУ для обеспечения своей деятельности используют возможности всех лечебно-диагностических и вспомогательных подразделений медицинского учреждения, в составе которого они организованы.

По желанию родителей (законных представителей) обучающихся и самих обучающихся в возрасте 15 лет и старше медицинская помощь с использованием дорогостоящих материалов, не входящих в Территориальную программу, может быть оказана в медицинском учреждении.

3. Полномочия органов, осуществляющих управление в сфере образования, и МОУ по созданию условий для организации оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся

В целях создания условий для организации оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся органы, осуществляющие управление в сфере образования, и МОУ осуществляют следующие функции:

3.1. Департамент по образованию администрации Волгограда:

3.1.1. Координирует деятельность МОУ по созданию необходимых условий для организации оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся.

3.1.2. Участвует в реализации государственной политики в сфере организации оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3.2. Территориальные управления департамента по образованию администрации Волгограда:

3.2.1. Контролируют своевременное и качественное исполнение условий договоров между МОУ и медицинскими учреждениями по организации оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся.

3.2.2. Осуществляют в установленном порядке сбор, анализ информации по организации охраны здоровья и организации оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся и представляют ее соответствующим органам.

3.2.3. Создают все необходимые условия для организации возможности получения первичной медико-санитарной помощи обучающимися, ведут пропаганду здорового образа жизни.

3.2.4. Инициируют проведение совещаний с приглашением представителей медицинских учреждений для принятия совместных решений по организации оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся.

3.2.5. Разрабатывают и утверждают совместно с медицинскими учреждениями графики проведения массовых, групповых и индивидуальных санитарно-просветительских, противоэпидемиологических, диагностических, лечебно-профилактических, оздоровительных мероприятий под методическим руководством медицинских учреждений.

3.3. МОУ:

3.3.1. По запросу медицинских учреждений в течение 5 дней осуществляет сбор, анализ и представление им необходимой для оказания услуг информации и документации.

3.3.2. Организует совместно с медицинскими учреждениями, коллегиальными органами МОУ мероприятия по охране здоровья обучающихся.

3.3.3. Предоставляет безвозмездно медицинским учреждениям помещения (медицинские и стоматологические кабинеты), соответствующие условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности на основании договоров безвозмездного пользования муниципального недвижимого имущества, закрепленного за МОУ на праве оперативного управления, (далее - Договор) в целях оказания обучающимся первичной медико-санитарной помощи. Предоставленные для медицинских и стоматологических кабинетов помещения должны соответствовать санитарными нормам, иметь контурное заземление, набор мебели для оказания медицинских и стоматологических услуг.

3.3.4. Обеспечивает безвозмездно медицинский и стоматологический кабинеты тепловой энергией, электрической энергией, горячим и холодным водоснабжением, водоотведением.

3.3.5. Обеспечивает в медицинском и стоматологическом кабинетах температурный режим в соответствии с требованиями СанПиН.

3.3.6. Оснащает медицинский и стоматологический кабинеты автоматической пожарной сигнализацией, осуществляет охрану в нерабочее время материальных ценностей, расположенных в медицинском и стоматологическом кабинетах.

3.3.7. Проводит текущий и капитальный ремонт медицинского и стоматологического кабинетов, электропроводки, сантехники, мебели.

3.3.8. Проводит ежегодно в медицинском и стоматологическом кабинетах измерение сопротивления изоляции проводов.

3.3.9. Устраняет аварийные ситуации на инженерных коммуникациях медицинского и стоматологического кабинетов с оплатой за счет МОУ, в случае если аварийная ситуация не вызвана виновными действиями сотрудников медицинских учреждений.

3.3.10. Заключает с медицинскими учреждениями договоры на организацию в МОУ лечебно-профилактической медицинской помощи обучающимся.

3.3.11. Обеспечивает явку обучающихся на профилактические осмотры, санацию, массовые, групповые и индивидуальные санитарно-просветительские, противоэпидемиологические, диагностические, лечебно-профилактические, оздоровительные мероприятия, проводимые под методическим руководством медицинских учреждений.

4. Полномочия медицинского учреждения при использовании медицинского и стоматологического кабинетов в МОУ

4.1. Медицинское учреждение:

4.1.1. Использует переданное в безвозмездное пользование недвижимое имущество (медицинские и стоматологические кабинеты) исключительно в соответствии с настоящим Положением и по целевому назначению.

4.1.2. Письменно информирует МОУ о чрезвычайных ситуациях с недвижимым имуществом: аварии, пожаре, аресте, запрете на эксплуатацию, вынесенных государственными надзорными органами, и иных событиях, повлекших уничтожение (повреждение) или создающих угрозу уничтожения (повреждения) недвижимого имущества, не позднее дня, следующего за событием, и своевременно принимает все возможные и достаточные меры по устранению причин и последствий чрезвычайных ситуаций, а также по предотвращению разрушения или повреждения недвижимого имущества МОУ.

4.1.3. Обеспечивает сохранность переданного недвижимого имущества, санитарно-технического и электрического оборудования, узлов, приборов, расположенных в нем.

4.1.4. Эксплуатирует переданное недвижимое имущество в соответствии с Договором, нормами и правилами использования помещений (зданий), установленными действующим законодательством, санитарными нормами и правилами, правилами пожарной безопасности, иными нормами; соблюдает нормы и требования государственных надзорных органов при использовании недвижимого имущества; содержит недвижимое имущество в исправном состоянии.

4.1.5. Обеспечивает беспрепятственный доступ в медицинский и стоматологический кабинеты в любое время представителей аварийных служб для предотвращения и устранения аварий и чрезвычайных ситуаций.

4.1.6. Самостоятельно производит вывоз бытовых и медицинских отходов, используя собственный контейнер, либо путем заключения договора со специализированными предприятиями.

4.1.7. Оснащает медицинский и стоматологический кабинеты в МОУ оборудованием, медикаментами и расходным материалом в соответствии со стандартом оснащения, предусмотренным Порядком оказания медицинской помощи детям со стоматологическими заболеваниями, утвержденным приказом Минздрава РФ N 910н, и Порядком оказания педиатрической помощи, утвержденным приказом Минздрава РФ N 336н.

4.1.8. Обеспечивает медицинский и стоматологический кабинеты необходимым количеством дезинфицирующих средств и проводит санитарную уборку медицинского и стоматологического кабинетов для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований.

4.1.9. Проводит ремонт, техническое обслуживание медицинского и стоматологического оборудования.

5. Заключительное положение

Изменения в настоящее Положение вносятся решением Волгоградской городской Думы и вступают в силу со дня их официального опубликования.

Комитет Волгоградской городской

Думы по охране здоровья, семье,

материнству и детству и жилищной

политике