Постановление Правительства Волгоградской области от 27 ноября 2012 г. N 538-п "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 мая, 16 декабря 2013 г.

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы", в целях реализации распоряжения Губернатора Волгоградской области от 28 июня 2012 г. N 811-р "О разработке долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы" Правительство Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы" (далее именуется - Программа).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области разработать и принять муниципальные программы развития агропромышленного комплекса, разработанные с учетом положений Программы.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

И.о. вице-губернатора - председателя Правительства Волгоградской области

О.В. Керсанов

Долгосрочная областная целевая программа
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
(утв. постановлением Правительства Волгоградской области от 27 ноября 2012 г. N 538-п)

С изменениями и дополнениями от:

27 мая, 16 декабря 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 16 декабря 2013 г. N 735-п в паспорт настоящей долгосрочной областной целевой программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 22 ноября 2013 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"

Наименование программы	-	долгосрочная областная целевая программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы" (далее именуется - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы	-	распоряжение Губернатора Волгоградской области от 28 июня 2012 г. N 811-р "О разработке долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Государственный заказчик Программы	-	министерство сельского хозяйства Волгоградской области
Основной разработчик Программы	-	министерство сельского хозяйства Волгоградской области
Цели и задачи Программы	-	цели Программы: увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции для обеспечения продовольственной безопасности Волгоградской области; повышение конкурентоспособности местной сельскохозяйственной продукции; повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса; повышение эффективности и рационального использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов; задачи Программы: стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов; снижение интенсивности деградации почв земель сельскохозяйственного назначения; развитие мелиорации сельскохозяйственных земель; поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка; поддержка малых форм хозяйствования; повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития; стимулирование научной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса
Целевые индикаторы и показатели Программы	-	индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий; индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий; индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий; индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака; индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства; рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий); среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве
Сроки и этапы реализации Программы	-	2013-2020 годы
Перечень подпрограмм Программы	-	подпрограмма "Развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"; подпрограмма "Сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения"; подпрограмма "Развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"; подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"; подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
Исполнители Программы (подпрограмм)	-	министерство сельского хозяйства Волгоградской области, органы местного самоуправления Волгоградской области при осуществлении мероприятий, предусматривающих предоставление субсидий, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие поставку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации мероприятий Программы, по результатам размещения заказа
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования Программы на 2013-2020 годы составит 175041600,3 тыс. рублей, из них: а) по годам: в 2013 году - 17912485,3 тыс. рублей; в 2014 году - 19139640,6 тыс. рублей; в 2015 году - 20128734,3 тыс. рублей; в 2016 году - 21332577,5 тыс. рублей; в 2017 году - 22477045,8 тыс. рублей; в 2018 году - 23660878,4 тыс. рублей; в 2019 году - 24687663,6 тыс. рублей; в 2020 году - 25702574,8 тыс. рублей; б) по источникам финансирования: средства федерального бюджета - 16946973,3 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 1954049,5 тыс. рублей; в 2014 году - 1859878,8 тыс. рублей; в 2015 году- 1948004,3 тыс. рублей; в 2016 году - 2060149,1 тыс. рублей; в 2017 году - 2123043,3 тыс. рублей; в 2018 году - 2235391,3 тыс. рублей; в 2019 году - 2337108,4 тыс. рублей; в 2020 году - 2429348,6 тыс. рублей; средства областного бюджета - 17386024,4 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 551288,8 тыс. рублей; в 2014 году - 1900566,8 тыс. рублей; в 2015 году - 2063335,3 тыс. рублей; в 2016 году - 2284693,5 тыс. рублей; в 2017 году - 2448928,4 тыс. рублей; в 2018 году - 2571444,2 тыс. рублей; в 2019 году - 2704643,4 тыс. рублей; в 2020 году - 2861124,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 140708602,6 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 15407147,0 тыс. рублей; в 2014 году - 15379195,0 тыс. рублей; в 2015 году - 16117394,7 тыс. рублей; в 2016 году - 16987734,9 тыс. рублей; в 2017 году - 17905074,1 тыс. рублей; в 2018 году - 18854042,9 тыс. рублей; в 2019 году - 19645911,8 тыс. рублей; в 2020 году - 20412102,2 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	в результате выполнения мероприятий Программы будет обеспечен рост характеризующих развитие агропромышленного комплекса в 2020 году по отношению к 2012 году следующих основных параметров: индекса производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий на 31 процент; индекса производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий на 37 процентов; индекса производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий на 18,9 процента; индекса производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака на 36 процентов; индекса физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства на 41,9 процента; рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) до 15 процентов; среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве на 49 процентов
Система организации контроля за исполнением Программы	-	управление Программой осуществляет государственный заказчик-координатор - министерство сельского хозяйства Волгоградской области; контроль за выполнением Программы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008 г. N 88-п "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ"

1. Общая характеристика состояния, основные проблемы развития агропромышленного комплекса и обоснование необходимости их решения программными методами

Агропромышленный комплекс и его базовое направление - сельское хозяйство являются одной из ведущих системообразующих сфер экономики, значение которой определяется также наличием значительного земельного, трудового и производственного ресурсов.

Площадь сельскохозяйственных угодий составляет 8,3 млн. гектаров, в том числе 5,6 млн. гектаров пашни. В сельской местности проживает 619,4 тыс. человек, что составляет 24 процента населения. В агропромышленном комплексе Волгоградской области трудится 216 тыс. человек или 18 процентов от общей численности населения, занятого в экономике.

По уровню развития сельского хозяйства Волгоградская область является одной из ведущих в России. В экономике России доля сельского хозяйства Волгоградской области составляет 2,6 процента, что является наивысшим показателем в сравнении с другими отраслями экономики области.

Вклад агропромышленного комплекса области в валовой региональный продукт, учитывая долю пищевой промышленности, составляет 15 процентов.

В аграрной экономике области сложился многоукладный характер, насчитывающий более 15 тысяч хозяйствующих субъектов. В структуре продукции сельского хозяйства наибольший удельный вес (60 процентов) принадлежит малым формам хозяйствования на селе.

За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы и долгосрочной областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Волгоградской области" на 2009-2012 годы был обеспечен рост продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов. За 2006-2011 годы рост производства продукции сельского хозяйства, несмотря на неблагоприятные агроклиматические условия, составил 19 процентов, пищевых продуктов - 14 процентов.

Несколько улучшилась экономика сельскохозяйственных организаций, получила развитие деятельность крупных агропромышленных формирований, активизировалась работа по переводу личных подсобных хозяйств населения в крестьянские (фермерские) хозяйства.

Вместе с тем перечень проблем обеспечения поступательного экономического развития агропромышленного комплекса сохраняется. Мировой финансовый и экономический кризис, начавшийся в 2008 году, а также крайне неблагоприятные погодные условия последних лет негативно отразились на инвестиционном климате в агропромышленном комплексе, динамике развития сельскохозяйственного производства.

В числе проблем следует выделить:

технико-технологическое отставание сельского хозяйства из-за недостаточного уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию;

узкая специализация большинства сельскохозяйственных товаропроизводителей, приводящая к неустойчивому финансовому положению;

концентрация животноводства в малых формах хозяйствования;

слабо развитая перерабатывающая и пищевая промышленность, вывоз из региона значительных объемов непереработанной сельскохозяйственной продукции;

ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;

низкая общественная оценка сельскохозяйственного труда, недостаточное ресурсное обеспечение на всех уровнях финансирования.

В сложившихся условиях создание условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса становится приоритетным направлением стратегического развития Волгоградской области в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Волгоградской области на долгосрочную перспективу в части развития экономического потенциала Волгоградской области.

Обеспечение комплексного развития всех направлений агропромышленного комплекса должно осуществляться программными методами в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы (далее именуется - Государственная программа).

2. Основные цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции для обеспечения продовольственной безопасности Волгоградской области;

повышение конкурентоспособности местной сельскохозяйственной продукции;

повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса;

повышение эффективности и рационального использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов.

Для достижения этих целей в Программе предусматривается решение следующих задач, реализуемых в подпрограммах Программы:

стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов;

снижение интенсивности деградации почв земель сельскохозяйственного назначения;

развитие мелиорации сельскохозяйственных земель;

поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;

поддержка малых форм хозяйствования;

повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

стимулирование научной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса.

3. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2013-2020 годы. Этапы реализации Программы не выделяются.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 16 декабря 2013 г. N 735-п в раздел 4 настоящей долгосрочной областной целевой программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 22 ноября 2013 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Технико-экономическое обоснование Программы

Реализация Программы предусматривает мероприятия по государственной поддержке агропромышленного комплекса Волгоградской области. Финансовое обеспечение Программы за счет средств областного бюджета составляет 17386024,4 тыс. рублей.

Перечень мероприятий развития и государственной поддержки агропромышленного комплекса взаимоувязан с Государственной программой, что позволит привлечь средства из федерального бюджета. Прогнозная оценка бюджетных ассигнований из средств бюджета Российской Федерации составляет 16946973 3 тыс. рублей.

Решение задач, поставленных в Программе, осуществляется путем создания условий, которые стимулируют хозяйствующие субъекты агропромышленного комплекса и инвесторов вкладывать собственные и заемные средства в развитие производства и переработки сельскохозяйственной продукции. Таким образом, из внебюджетных источников на реализацию Программы планируется привлечь 140708602,6 тыс. рублей. В результате на 1 рубль государственной поддержки привлекается до 8,09 рубля частных средств.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 27 мая 2013 г. N 251-п раздел 5 настоящей долгосрочной областной целевой программы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяющей свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Система программных мероприятий

Мероприятия Программы направлены на выполнение поставленных задач и реализуются в рамках следующих подпрограмм Программы:

"Развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства";

"Сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения";

"Развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства";

"Поддержка малых форм хозяйствования";

"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие".

Структура и перечень подпрограмм Программы охватывает все основные сферы агропромышленного производства - производство сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, их реализацию, технико-технологическое обеспечение, институциональные преобразования.

Состав подпрограмм Программы рассчитан на комплексное развитие агропромышленного комплекса и получение высокого синергетического эффекта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 16 декабря 2013 г. N 735-п в раздел 6 настоящей долгосрочной областной целевой программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 22 ноября 2013 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы на 2013-2020 годы за счет всех источников финансирования составляет 175041600,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 16946973,3 тыс. рублей;

областного бюджета - 17386024,4 тыс. рублей;

внебюджетных источников - 140708602,6 тыс. рублей.

Финансирование Программы и подпрограмм Программы по годам реализации приведено в приложении 1.

Государственный заказчик Программы - министерство сельского хозяйства Волгоградской области осуществляют# полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на выполнение соответствующих программных мероприятий.

Средства федерального и областного бюджетов, направляемые на реализацию мероприятий Программы, подлежат ежегодному уточнению после их принятия на очередной финансовый год.

Средства областного бюджета выделяются в соответствии с кодами бюджетной классификации, утверждаемыми законом Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

7. Механизм реализации Программы

Реализацию Программы осуществляет министерство сельского хозяйства Волгоградской области и исполнители Программы посредством осуществления мероприятий Программы и подпрограмм Программы.

Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе:

условий, порядка и правил, утвержденных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Волгоградской области;

государственных контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком-координатором Программы с исполнителями программных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Государственный заказчик Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям.

8. Организация управления Программой и контроль за ходом ее выполнения

Управление Программой осуществляет государственный заказчик Программы - министерство сельского хозяйства Волгоградской области.

Контроль за выполнением Программы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008 г. N 88-п "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 27 мая 2013 г. N 251-п в раздел 9 настоящей долгосрочной областной целевой программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Программы

Целевые показатели реализации Программы оцениваются на общем уровне - в целом по Программе и на частном уровне - по каждой подпрограмме Программы.

В результате выполнения мероприятий Программы будет обеспечен рост характеризующих развитие агропромышленного комплекса в 2020 году по отношению к 2012 году следующих основных параметров:

индекса производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий на 31 процент;

индекса производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий на 37 процентов;

индекса производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий на 18,9 процентов;

индекса производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака на 36 процентов;

индекса физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства на 41,9 процента;

рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) на 15 процентов;

среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве на 49 процентов.

Прогнозные значения показателей Программы приведены в приложении 2.

Оценка эффективности реализации Программы проводится ответственным исполнителем ежегодно.

Оценка эффективности реализации Программы включает в себя три этапа:

1) сопоставление фактически достигнутых значений индикаторов Программы и их плановых значений согласно приложению 2 определяется по формуле:

, где:

- степень достижения соответствующего показателя;

- фактическое значение соответствующего показателя Программы;

- плановое значение соответствующего показателя Программы;

2) определение интегральной (суммарной) оценки подпрограмм Программы определяется по формуле:

, где:

Э - эффективность реализации подпрограмм Программы;

D - эффективность достижения показателей соответствующей подпрограммы Программы;

10 - количество подпрограмм Программы;

3) оценка эффективности реализации Программы определяется по формуле:

, где:

W - оценка эффективности реализации Программы;

Э - эффективность реализации подпрограмм Программы;

- степень достижения показателя;

8 - количество показателей Программы (приложение 2) равное семи плюс один сводный показатель по подпрограммам Программы.

Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если значение показателя равно 80 процентам и более.

Программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если значение показателя равно 50 процентам и более.

Если реализация Программы не отвечает указанным критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

10. Оценка рисков реализации Программы

Оценка рисков реализации Программы и достижения предусмотренных в ней результатов связана со следующими основными факторами:

макроэкономическими, в том числе ростом цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в сельском хозяйстве, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переходом к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;

внешнеторговыми, связанными с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;

интеграционными, связанными с присоединением России к Всемирной торговой организации, и возникающей в связи с этим необходимостью структурирования государственной поддержки и изменения мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования;

природными, связанными с размещением большей части сельскохозяйственного производства в зонах рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, росту импорта продовольственных товаров.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 27 мая 2013 г. N 251-п в раздел 11 настоящей долгосрочной областной целевой программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

11. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации Программы

В рамках реализации мероприятий Программы предусматривается:

строительство предприятий мукомольно-крупяной, хлебопекарной и масложировой промышленности, мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур;

приобретение и строительство тепличных комплексов;

строительство производственных объектов по хранению и переработке плодоовощной продукции;

приобретение техники, технологического оборудования для хранения и переработки плодоовощной продукции;

строительство объектов мелиорации;

приобретение технологического оборудования для комплектации вновь строящихся и реконструируемых животноводческих ферм и комплексов, для комплектации производств по переработке животноводческого сырья (молока, мяса);

строительство объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке мясной продукции;

приобретение племенного скота;

приобретение сельскохозяйственных животных;

приобретение материально-технических ресурсов;

приобретение энергонасыщенной высокопроизводительной сельскохозяйственной техники.

Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации Программы, представлен в каждой подпрограмме Программы.

12. Сведения о правах юридических лиц на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации Программы

Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках Программы, является собственностью организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, выполнение работ, необходимых для реализации мероприятий Программы.

Подпрограмма
"Развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"

С изменениями и дополнениями от:

27 мая, 16 декабря 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 16 декабря 2013 г. N 735-п в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 22 ноября 2013 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" (далее именуется - Подпрограмма)
Дата принятия решения о разработке Подпрограммы	-	распоряжение Губернатора Волгоградской области от 28 июня 2012 г. N 811-р "О разработке долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Государственный заказчик Подпрограммы	-	министерство сельского хозяйства Волгоградской области
Разработчик Подпрограммы	-	министерство сельского хозяйства Волгоградской области
Цель и задачи Подпрограммы	-	цель Подпрограммы - повышение экономической эффективности функционирования растениеводства; задачи Подпрограммы: стимулирование роста объема производства продукции растениеводства; повышение финансовой устойчивости растениеводства
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	-	производство зерна; производство масличных культур; производство сахарной свеклы; производство картофеля; доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни; площадь закладки в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах многолетних плодовых, ягодных насаждений; площадь закладки виноградников; производство плодовой продукции в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах; объем производства муки; объем производства крупы; объем производства растительных масел; объем производства плодоовощных консервов; удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади; объем привлеченных кредитных ресурсов; площадь теплиц; производство овощей закрытого грунта; создание рабочих мест в теплицах закрытого грунта
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	-	срок реализации Подпрограммы - 2013-2020 годы
Перечень мероприятий Подпрограммы	-	возмещение части затрат на проведение фитосанитарных мероприятий против особо опасных вредителей; возмещение части затрат на приобретение элитных семян; возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов, рекультивацию раскорчеванных площадей; возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, виноградниками; возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах; возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства; регулирование рынка зерна; развитие переработки продукции растениеводства; оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства; компенсация части затрат на приобретение и строительство тепличных комплексов
Исполнители Подпрограммы	-	министерство сельского хозяйства Волгоградской области, органы местного самоуправления Волгоградской области при осуществлении мероприятий, предусматривающих предоставление субсидий
Объем и источники финансирования Подпрограммы	-	общий объем финансирования Подпрограммы на 2013-2020 годы составит 119743484,4 тыс. рублей, из них: а) по годам: в 2013 году - 9051367,9 тыс. рублей; в 2014 году - 13593698,6 тыс. рублей; в 2015 году - 14237928,1 тыс. рублей; в 2016 году - 15008599,3 тыс. рублей; в 2017 году - 15793862,6 тыс. рублей; в 2018 году - 16623413,8 тыс. рублей; в 2019 году - 17354162,2 тыс. рублей; в 2020 году - 18080448,9 тыс. рублей; б) по источникам финансирования: средства федерального бюджета - 10736895,2 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 1455376,0 тыс. рублей; в 2014 году - 1140411,4 тыс. рублей; в 2015 году - 1194006,6 тыс. рублей; в 2016 году - 1265435,9 тыс. рублей; в 2017 году - 1320705,1 тыс. рублей; в 2018 году - 1390628,0 тыс. рублей; в 2019 году - 1456759,8 тыс. рублей; в 2020 году - 1513572,4 тыс. рублей; средства областного бюджета - 7534585,7 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 305391,9 тыс. рублей; в 2014 году - 893692,2 тыс. рублей; в 2015 году - 929466,0 тыс. рублей; в 2016 году - 974526,9 тыс. рублей; в 2017 году - 1015014,5 тыс. рублей; в 2018 году - 1061361,3 тыс. рублей; в 2019 году - 1130778,4 тыс. рублей; в 2020 году - 1224354,5 тыс. рублей; внебюджетные средства - 101472000,5 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 7290600,0 тыс. рублей; в 2014 году - 11559595,0 тыс. рублей; в 2015 году - 12114455,5 тыс. рублей; в 2016 году - 12768636,5 тыс. рублей; в 2017 году - 13458143,0 тыс. рублей; в 2018 году - 14171424,5 тыс. рублей; в 2019 году - 14766624,0 тыс. рублей; в 2020 году - 15342522,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	-	в результате выполнения мероприятий Подпрограммы к 2020 году ожидается: увеличение производства зерна до 4500 тыс. тонн; увеличение производства масличных культур до 860 тыс. тонн; производство сахарной свеклы до 26 тыс. тонн; увеличение производства овощей закрытого грунта до 195 тыс. тонн; производство картофеля до 400 тыс. тонн; увеличение площади закладки в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах многолетних плодовых, ягодных насаждений на 4000 гектаров; увеличение площади закладки виноградников на 160 гектаров; увеличение площадей теплиц до 390 гектаров; увеличение производства плодово-ягодной продукции в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах до 51,8 тыс. тонн; увеличение объема производства муки до 173 тыс. тонн; увеличение объема производства крупы до 5,5 тыс. тонн; увеличение объема производства растительных масел до 136 тыс. тонн; увеличение объема производства плодоовощных консервов до 650 млн. условных банок; увеличение удельного веса застрахованных посевных площадей в общей посевной площади до 35 процентов; создание рабочих мест в теплицах закрытого грунта до 7800 единиц; производство овощей закрытого грунта до 195 тыс. тонн; объем привлеченных кредитных ресурсов составит 15342,5 млн. рублей
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы	-	управление Подпрограммой осуществляет государственный заказчик - министерство сельского хозяйства Волгоградской области; контроль за выполнением Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008 г. N 88-п "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 27 мая 2013 г. N 251-п в раздел 1 настоящей подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

Ключевой составляющей сельского хозяйства Волгоградской области является растениеводство.

Значение растениеводства обусловлено его влиянием на экономическую результативность деятельности сельского хозяйства и агропромышленного комплекса Волгоградской области в целом.

Удельный вес продукции растениеводства в составе общей валовой продукции сельскохозяйственного производства в хозяйствах всех категорий колеблется по годам от 65 до 70 процентов. По сельскохозяйственным организациям указанный показатель составляет 80 процентов, а по крестьянским (фермерским) хозяйствам превышает 90 процентов.

Реализация продукции растениеводства обеспечивает до 70 процентов выручки сельского хозяйства и до 40 процентов выручки агропромышленного комплекса Волгоградской области.

Удельный вес прибыли от деятельности растениеводства составляет 67 процентов от прибыли всего сельскохозяйственного производства, то есть растениеводство фактически выполняет роль донора финансовых средств для других отраслей сельскохозяйственного производства.

Результаты, получаемые в растениеводстве, существенным образом сказываются и на социальном положении села, а именно - на уровене благосостояния сельского населения.

В производстве продукции растениеводства задействовано не менее 70 процентов работников, занятых в сельскохозяйственном производстве Волгоградской области.

Несмотря на тяжелейшие последствия от воздействия неблагоприятных погодных условий на растениеводство, в среднем за период 2009-2011 годов производилось валовой продукции на сумму около 47 млрд. рублей. Рентабельность от реализации продукции растениеводства составила 25 процентов.

Объемы производства основных видов продукции растениеводства (зерно и маслосемена) в 1,5-2 раза превышают объемы внутреннего потребления Волгоградской области.

Несмотря на оптимистичную оценку макроэкономических показателей результатов работы в прошедший период, в растениеводстве Волгоградской области как составной части сельскохозяйственного производства Волгоградской области и Российской Федерации имеется ряд общих и специфичных проблем, которые значительно сдерживают его дальнейшее развитие.

Получаемые в настоящее время экономические результаты не позволяют вести расширенное, а зачастую и простое воспроизводство. Происходит нарушение сроков проведения сортообновления, низкими темпами идет сортосмена, модернизация технологий производства и обновление парка технологического оборудования, не в полном объеме проводятся фитосанитарные и агрохимические мероприятия, нарушаются технологии возделывания сельскохозяйственных культур.

Основными причинами низкой экономической эффективности деятельности растениеводства Волгоградской области являются:

почвенно-климатические условия;

ценовой диспаритет между продукцией растениеводства и материальными ресурсами, потребляемыми сельским хозяйством;

использование в производстве устаревших технологий, физически изношенного технологического оборудования;

нарушения, в силу объективных и субъективных причин, технологий производства продукции растениеводства.

Земледелие в Волгоградской области ведется в крайне сложных погодно-климатических условиях.

В силу значительной протяженности (с севера на юг 400 километров, с запада на восток 430 километров) территория Волгоградской области расположена в пределах двух почвенных зон: черноземной и каштановой.

Большая часть территории области находится в зоне сухих степей и полупустынь.

Характерной особенностью климата Волгоградской области является его засушливость, которая возрастает с северо-запада на юго-восток, а также малоснежная зима с неустойчивыми температурным режимом.

Среднегодовое количество осадков составляет 270-300 миллиметров и распределение их по месяцам неравномерно. За период вегетации выпадает всего 110-140 миллиметров осадков, а испарение превышает их количество в 1,5-2 раза. Запасы продуктивной влаги к моменту уборки бывают полностью израсходованы и находятся на уровне мертвого запаса.

Часто повторяющиеся засухи, наносящие сельскому хозяйству Волгоградской области колоссальный материальный ущерб, являются главной причиной крайне неустойчивого характера земледелия.

В Волгоградской области за счет собственного производства обеспечивается только 55 килограммов плодово-ягодной продукции на человека в год или 55 процентов рекомендуемого уровня потребления.

Возможность успешного ускоренного развития садоводства с ориентацией на внутренний рынок с целью импортозамещения обусловлена естественными преимуществами региона:

наличием ресурса земель, пригодных для садоводства;

запасом водных ресурсов;

агроклиматическими условиями, благоприятными для выращивания плодовых и ягодных культур;

наличием квалифицированных трудовых ресурсов.

Увеличению валового производства плодово-ягодной продукции, урожайности плодовых и ягодных культур препятствует ряд системных проблем:

сокращение площадей под многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, в том числе в плодоносящем возрасте во всех категориях хозяйств с 29,9 тыс. гектаров (среднегодовой показатель 1996-2000 годов) до 17,6 тыс. гектаров в 2011 году;

низкая продуктивность плодовых и ягодных насаждений. Среднегодовая урожайность насаждений в сельскохозяйственных предприятиях Волгоградской области за последние пять лет не превышала 50,7 центнера с 1 гектара, что в 4-6 раз ниже потенциально возможной для имеющихся в регионе природных условий. Это обусловлено отсутствием современной системы питомниководства, которая является основой для успешного развития садоводства, наличием старых садов, раскорчевка которых является самым дорогостоящим комплексом технологических операций в садоводстве; высокой капиталоемкостью садоводства, длительным (до 9 лет) сроком отвлечения средств.

Существенную роль в увеличении урожайности плодовых и ягодных культур, повышении качества плодов и ягод (товарности) играет своевременное проведение агротехнических мероприятий по уходу за плодоносящим садом: полив, подкормка минеральными удобрениями, комплекс мер по защите сада от болезней и вредителей. В то же время не все хозяйства имеют возможность приобретать минеральные удобрения, средства защиты растений, специальную технику и технологическое оборудование для садоводства и выполнять технологические операции в плодоносящем саду в полном объеме в соответствии с технологической картой для достижения высокой урожайности и товарности плодов;

низкая обеспеченность хозяйств специальной сельскохозяйственной техникой и технологическим оборудованием для садоводства, высокий уровень морального и физического износа имеющихся средств механизации;

низкая обеспеченность хозяйств хранилищами. Обследование садоводческих хозяйств, проведенное в 2008 году, показало, что обеспеченность хозяйств хранилищами составляет менее 70 процентов, из которых только 15 процентов отвечает современным требованиям, что позволяет сохранять плоды в течение 5-7 месяцев без потери их качества. Потери урожая плодово-ягодной продукции при хранении в обычных хранилищах достигают 20-30 процентов.

Устойчивое развитие садоводства и питомниководства в Волгоградской области, увеличение производства плодово-ягодной продукции могут быть обеспечены за счет увеличения темпов роста площади закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений в сельскохозяйственных организациях.

Приоритетная роль в удовлетворении потребности населения в свежих овощах во внесезонный период принадлежит тепличному овощеводству.

Тепличное производство обеспечивает урожайность овощной продукции на порядок выше, чем в открытом грунте, независимо от климатических условий.

Производство тепличных овощей в Волгоградской области сохраняет положительную динамику роста в течение последних семи лет. Валовой сбор овощей с 2004 по 2011 год увеличился с 9,2 до 20,0 тыс. тонн или в 2,1 раза.

Однако в соответствии с рекомендуемыми медицинскими нормами потребления этих объемов достаточно только для удовлетворения потребности населения Волгограда и города Волжского.

Существующая технология выращивания овощей в закрытом грунте сопряжена с высокими затратами на производство и покупку тепловой энергии, содержание и ремонт теплиц и не способствует повышению эффективности производства, не позволяет в современных условиях производить конкурентную продукцию.

В этих обстоятельствах создание условий для последовательного перевода овощеводства на основы современного индустриального круглогодичного производства овощей в защищенном грунте, применение ресурсосберегающих, экологически чистых и безотходных технологий производства позволит решить главную проблему, сдерживающую экономическое развитие, - сезонность, обеспечить импортозамещение.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 27 мая 2013 г. N 251-п в раздел 2 настоящей подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цель и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является повышение экономической эффективности функционирования растениеводства.

Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:

стимулирование роста объема производства продукции растениеводства;

повышение финансовой устойчивости растениеводства.

3. Сроки реализации Подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы - 2013-2020 годы. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 27 мая 2013 г. N 251-п раздел 4 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяющей свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Технико-экономическое обоснование Подпрограммы

Обеспечение роста урожайности и соответственно повышение экономической эффективности растениеводства возможно как благодаря улучшению условий возделывания сельскохозяйственных культур, так и путем использования новых, более продуктивных сортов и семян с высокими посевными качествами и сортовой чистотой.

Генотип растения во многом определяет его продуктивность, качество получаемой продукции, адаптивность к неблагоприятным условиям среды, устойчивость к вредителям и болезням.

Однако реализация потенциала сорта, его хозяйственно-ценных свойств возможна только при использовании чистосортных семян и семян с высокими посевными качествами.

Существующих мер государственной поддержки недостаточно для достижения цели.

Высокие затраты на создание многолетних насаждений, длительный срок отвлечения финансовых средств, окупаемость вложенных средств на 9 лет, недостаточность собственных финансовых ресурсов предприятий на модернизацию и развитие производства резко ограничивают возможности привлечения внебюджетных ресурсов для развития садоводства, что обусловливает ее низкую инвестиционную привлекательность.

Поддержка доходов сельскохозяйственных производителей позволит обеспечить более рациональное использование биоклиматического потенциала, применение эффективных способов повышения производства, сохранение почвенного плодородия, получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур.

Волгоградская область является ареалом распространения более 60 видов вредителей сельскохозяйственных культур, из которых к группе особо опасных относятся саранчовые, клоп вредная черепашка, луговой мотылек.

Саранчовые - одни из самых опасных и массовых вредителей сельского хозяйства. На территории Волгоградской области зарегистрировано около 30 видов саранчовых, из которых наибольшую потенциальную опасность посевам сельскохозяйственных культур представляют стадные виды - азиатская перелетная саранча и итальянский прус.

Данные фитосанитарного мониторинга предыдущих лет показывают, что до 1986 года вспышки развития саранчовых вредителей наблюдались через 10 лет и шли в стадной фазе два года, а в период с 1991 по 2011 год отмечено четыре вспышки и последняя длится пятый год. Жаркие засушливые погодные условия провоцируют развитие саранчовых вредителей и тем самым существенно усугубляют фитосанитарную обстановку.

По оценке специалистов на территории Волгоградской области сохраняется потенциальная опасность массового размножения саранчовых вредителей.

Площадь защищенного грунта в Волгоградской области составляет 47,2 гектара, функционируют 3 тепличных комбината.

Исходя из численности населения региона в 2,6 млн. человек, необходимо в Волгоградской области функционирование 1300 гектаров теплиц для удовлетворения потребности населения в свежих овощах.

Приобретение и строительство тепличных комплексов с использованием современных ресурсосберегающих технологий с учетом финансовой поддержки из федерального и областного бюджетов позволит обеспечить круглогодичное производство свежих овощей в закрытом грунте, перейти к наращиванию объемов производства, сдержать рост цен на овощную продукцию, сделать эту продукцию доступной для населения, а также серьезно укрепить продовольственную безопасность региона перед угрозой неурожаев из-за климатических аномалий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 27 мая 2013 г. N 251-п раздел 5 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяющей свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Система подпрограммных мероприятий

В целях реализации Подпрограммы предусматривается осуществление следующих мероприятий, направленных на увеличение производства продукции:

возмещение части затрат на проведение фитосанитарных мероприятий против особо опасных вредителей;

возмещение части затрат на приобретение элитных семян;

возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей;

возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, виноградниками;

возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;

возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства;

регулирование рынка зерна;

развитие переработки продукции растениеводства;

оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным производителям в области растениеводства;

компенсация части затрат на приобретение и строительство тепличных комплексов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 16 декабря 2013 г. N 735-п в раздел 6 настоящей подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 22 ноября 2013 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы на 2013-2020 годы за счет всех источников финансирования составляет 119743484,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 10736895,2 тыс. рублей;

областного бюджета - 7534585,7 тыс. рублей;

внебюджетных источников - 101472000,5 тыс. рублей.

Финансирование Подпрограммы по мероприятиям и годам реализации приведено в приложении 1.

Государственный заказчик Подпрограммы - министерство сельского хозяйства Волгоградской области осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на выполнение соответствующих мероприятий Подпрограммы.

Средства федерального и областного бюджетов, направляемые на реализацию мероприятий Подпрограммы, подлежат ежегодному уточнению после их принятия на очередной финансовый год.

Средства областного бюджета выделяются в соответствии с кодами бюджетной классификации, утверждаемыми законом Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 16 декабря 2013 г. N 735-п в раздел 7 настоящей подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 22 ноября 2013 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Механизм реализации Подпрограммы

Мероприятие 1. Возмещение части затрат на проведение фитосанитарных мероприятий против особо опасных вредителей.

Порядок предоставления бюджетных средств на проведение фитосанитарных мероприятий против особо опасных вредителей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Волгоградской области.

Мероприятие 2. Возмещение части затрат на приобретение элитных семян.

В целях стимулирования проведения сортосмены и сортообновления средства областного бюджета, предусмотренные на развитие семеноводства сельскохозяйственных культур, предоставляются в виде субсидии на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям Волгоградской области части затрат на приобретение семян сельскохозяйственных растений.

Субсидия за счет средств областного бюджета предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям по ставкам, рассчитанным с учетом почвенно-климатических зон: степной зоны черноземных почв, сухостепной зоны темно-каштановых почв, сухостепной зоны каштановых почв, левобережной подзоны сухостепной зоны каштановых почв и полупустынной зоны светло-каштановых почв.

Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Волгоградской области.

Мероприятие 3. Возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов, рекультивацию раскорчеванных площадей.

Субсидии предоставляются в целях восстановления садооборота и фитосанитарного состояния садов за счет раскорчевки выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивации раскорчеванных площадей, а также проведения реновации насаждений.

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей при условии возраста садов более 30 лет от года закладки и наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) проекта на закладку нового сада на раскорчеванной площади.

Размер субсидий определяется по ставке на 1 гектар раскорчеванной и рекультивированной площади.

Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.

Мероприятие 4. Возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, виноградниками.

В целях осуществления государственной поддержки:

а) субсидии предоставляются на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, садами интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 гектар) до начала периода их товарного плодоношения, плодовыми, ягодными, питомниками.

Субсидии предоставляются при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на начало текущего финансового года не менее 3 гектаров площади плодовых насаждений - при предоставлении субсидий на закладку и уход за многолетними плодовыми насаждениями, не менее 1 гектара площади ягодных кустарниковых насаждений - при предоставлении субсидий на закладку и уход за ягодными кустарниковыми насаждениями, не менее 1 гектара площади садов интенсивного типа - при предоставлении субсидий на закладку и уход за садами интенсивного типа, не менее 1 гектара площади плодовых и ягодных питомников - при предоставлении субсидии на закладку и уход за плодовыми и ягодными питомниками.

Субсидии на закладку плодовых, ягодных кустарниковых насаждений, садов интенсивного типа предоставляются при наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя проекта на закладку сада.

Размер субсидий определяется по ставке из расчета на 1 гектар на закладку многолетних насаждений и работ по уходу за многолетними насаждениями до начала периода их товарного плодоношения.

Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области;

б) субсидии предоставляются на возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками до начала периода их товарного плодоношения, виноградными питомниками.

Субсидии предоставляются при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на начало текущего финансового года не менее 2 гектаров площади виноградников.

Субсидии на закладку виноградников предоставляются при наличии у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку виноградников.

Размер субсидий определяется по ставке из расчета на 1 гектар на закладку виноградников и работ по уходу за ними до начала периода их товарного плодоношения.

Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.

Мероприятие 5. Возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

В целях осуществления государственной поддержки субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и организациям агропромышленного комплекса на развитие подотрасли растениеводства по направлениям, перечень которых устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

а) обеспечение доступа к краткосрочным кредитным ресурсам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок до 1 года:

сельскохозяйственным товаропроизводителям и крестьянским (фермерским) хозяйствам по кредитным договорам (договорам займа) на закупку горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, минеральных удобрений, средств защиты растений и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции;

организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации по кредитным договорам (договорам займа) на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

б) обеспечение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей и крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и сельскохозяйственных потребительских кооперативов к инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на цели строительства, реконструкции, модернизации хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий мукомольно-крупяной хлебопекарной и масложировой промышленности, сахарных заводов, мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции, винограда и картофеля, объектов по переработке льна и льноволокна, комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений, заводов по производству дражированных семян, сахарной свеклы, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур, мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур, закладку и уход за многолетними насаждениями, включая виноградники, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений (в том числе виноградников), холодильников для хранения столового винограда, а также иные цели развития подотрасли растениеводства, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.

Мероприятие 6. Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства.

Реализация основного мероприятия направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае:

воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);

проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;

нарушения электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;

снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;

снижение уровня отказов от выплат страхового возмещения по наступившим страховым событиям;

повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, имеющими лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и являющимися членами объединения страховщиков.

Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, предоставляются в размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации на основании заявления сельскохозяйственного товаропроизводителя.

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих свою деятельность в сухостепной зоне темно-каштановых почв и правобережной подзоне (включая южную часть) сухостепной зоны каштановых почв (Городищенский, Дубовский, Жирновский, Иловлинский, Калачевский, Камышинский, Клетский, Котельниковский, Котовский, Октябрьский, Ольховский, Серафимовичский, Суровикинский, Фроловский и Чернышковский муниципальные районы), устанавливается доплата по субсидии за счет собственных средств областного бюджета в размере 30 процентов уплаченной ими страховой премии по договорам страхования, заключенным в текущем финансовом году.

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих свою деятельность в левобережной подзоне сухостепной зоны каштановых почв и полупустынной зоне светло-каштановых почв (Быковский, Ленинский, Николаевский, Палласовский, Светлоярский, Среднеахтубинский и Старополтавский муниципальные районы), устанавливается доплата по субсидии за счет собственных средств областного бюджета в размере 50 процентов уплаченной ими страховой премии по договорам страхования, заключенным в текущем финансовом году.

Доплата по субсидии предоставляется путем перечисления министерством сельского хозяйства Волгоградской области средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, на основании заявления сельскохозяйственного товаропроизводителя на его расчетный счет.

Указанные субсидии предоставляются при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, виноградников, плодовых и ягодных насаждений), посадок многолетних насаждений (виноградников, плодовых и ягодных насаждений), сорта которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию.

Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.

Мероприятие 7. Регулирование рынка зерна.

В Волгоградской области накоплен большой опыт участия в государственных закупочных и товарных интервенциях.

В рамках государственных закупочных интервенций для хранения зерна государственного интервенционного фонда в Волгоградской области может быть аккредитовано до 35 предприятий с общим объемом хранения до 1 млн. тонн. Хранение зерна государственного интервенционного фонда позволит предприятиям хранения получать гарантированную прибыль даже в неблагоприятные, неурожайные годы.

Для участия в биржевых торгах могут быть аккредитованы около 200 сельскохозяйственных товаропроизводителей различных форм собственности. Главным условием для участия в государственных закупочных интервенциях является производство продукции растениеводства.

Участие предприятий перерабатывающей промышленности и животноводческой направленности в государственных товарных интервенциях позволяет предприятиям удерживать цены на производимую продукцию от резких повышений и скачков. Закупка зерна государственного интервенционного фонда, хранящегося на предприятиях Волгоградской области, сокращает транспортные расходы по доставке приобретенного зерна и положительно сказывается на цене продукции.

Мероприятие 8. Развитие переработки продукции растениеводства.

Подпрограммой предусматривается укрепление экономики предприятий пищевой и перерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса посредством обновления производственного потенциала, увеличения объемов производства, повышения качества и расширения ассортимента продовольственных товаров, развития интеграции с сельхозтоваропроизводителями, создания системы продвижения продовольствия от производителя к конечному потребителю в целях расширения рынков сбыта в области и за ее пределами, привлечение инвестиций.

Предусматривается содействие реализации инвестиционных проектов, направленных на строительство объектов по переработке продукции растениеводства (зерна, овощей и других видов продукции) и модернизацию, перевооружение предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности в рамках действующего инвестиционного законодательства Волгоградской области.

Реализация мероприятия предусматривает поддержку в виде возмещения сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Мероприятие 9. Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным производителям в области растениеводства.

Реализация основного мероприятия направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности, повышение плодородия и качества почв.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в области растениеводства.

Субсидия за счет средств областного бюджета предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям по ставкам, рассчитанным с учетом почвенно-климатических зон: степной зоны черноземных почв, сухостепной зоны темно-каштановых почв, сухостепной зоны каштановых почв, левобережной подзоны сухостепной зоны каштановых почв и полупустынной зоны светло-каштановых почв.

Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.

Мероприятие 10. Компенсация части затрат на приобретение и строительство тепличных комплексов.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение и строительство теплиц в размере не более 30 процентов от стоимости при условии их полного оснащения всем необходимым оборудованием для современной, круглогодичной агрокультуры выращивания овощей за счет собственных, кредитных средств и по лизингу.

Порядок и размер компенсации затрат устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Волгоградской области.

8. Организация управления Подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Управление Подпрограммой осуществляет государственный заказчик - министерство сельского хозяйства Волгоградской области.

Контроль за выполнением Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008 г. N 88-п "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 27 мая 2013 г. N 251-п в раздел 9 настоящей подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Подпрограммы

Оценка эффективности реализации Подпрограммы определяется следующими целевыми индикаторами по годам:

N п/п	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Производство зерна	тыс. тонн	2800,0	3300,0	3950,0	4130,0	4250,0	4350,0	4450,0	4500,0
2.	Производство масличных культур	тыс. тонн	815,0	825,0	835,0	840,0	845,0	850,0	855,0	860,0
3.	Производство сахарной свеклы	тыс. тонн	24,0	25,0	25,0	26,0	26,0	26,0	26,0	26,0
4.	Производство картофеля	тыс. тонн	390,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0
5.	Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни	процентов	82,0	83,0	84,0	84,5	85,0	85,5	86,0	86,5
6.	Площадь закладки многолетних насаждений	гектаров	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0
7.	Площадь закладки виноградников	гектаров	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0
8.	Производство плодовой продукции в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах	тыс. тонн	30,6	42,0	44,1	46,2	48,3	50,4	51,1	51,8
9.	Объем производства муки	тыс. тонн	152,0	155,0	158,0	161,0	164,0	167,0	170,0	173,0
10.	Объем производства крупы	тыс. тонн	5,3	5,4	5,5	5,6	5,5	5,5	5,5	5,5
11.	Объем производства растительных масел	тыс. тонн	126,0	128,0	130,0	132,0	133,0	134,0	135,0	136,0
12.	Объем производства плодоовощных консервов	млн. условных банок	630,0	635,0	640,0	640,0	645,0	645,0	650,0	650,0
13.	Удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади	процентов	15,0	17,0	20,0	22,0	25,0	27,0	30,0	35,0
14.	Объем привлеченных кредитных ресурсов	млн. рублей	7290,6	11559,6	12114,5	12768,6	13458,2	14171,4	14766,6	15342,5
15.	Площадь теплиц	гектаров	-	50,0	100,0	150,0	200,0	250,0	310,0	390,0
16.	Производство овощей закрытого грунта	тыс. тонн	-	25,0	50,0	75,0	100,0	125,0	155,0	195,0
17.	Создание рабочих мест в теплицах закрытого грунта	единиц	-	1000	2000	3000	4000	5000	6200	7800

Оценка эффективности реализации Подпрограммы включает в себя два этапа:

1) сопоставление фактически достигнутых значений индикаторов Подпрограммы и их плановых значений определяется по формуле:

, где:

- степень достижения соответствующего показателя;

- фактическое значение соответствующего показателя;

- плановое значение соответствующего показателя [для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений];

2) оценка эффективности реализации Подпрограммы по степени достижения целевых индикаторов в целом на основе расчетов определяется по формуле:

, где:

D - эффективность достижения Подпрограммы;

, ... - степень достижения соответствующих показателей Подпрограммы (процентов);

М - количество показателей Подпрограммы.

На основе интегральной величины "D" квалифицируется качественная оценка Подпрограммы:

высокая эффективность при D 80;

удовлетворительная эффективность при D 50;

низкая эффективность при D < 50.

10. Оценка рисков реализации Подпрограммы

Оценка рисков реализации Подпрограммы и достижений предусмотренных в ней результатов связана со следующими основными факторами:

макроэкономическими, в том числе ростом цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в растениеводстве, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переходом к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;

внешнеторговыми, связанными с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;

интеграционными, связанными с присоединением России к Всемирной торговой организации, и возникающей в связи с этим необходимостью структурирования государственной поддержки и изменения мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования;

природными (засуха, неблагоприятные условия перезимовки озимых культур и другое).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 27 мая 2013 г. N 251-п в раздел 11 настоящей подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

11. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации Подпрограммы

В рамках реализации мероприятий Подпрограммы предусматривается строительство предприятий мукомольно-крупяной, хлебопекарной и масложировой промышленности, мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур, приобретение и строительство тепличных комплексов.

12. Сведения о правах юридических лиц на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации Подпрограммы

Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках Подпрограммы, является собственностью организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, выполнение работ, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы.

Подпрограмма "Развитие овощеводства закрытого грунта"

Исключена

Информация об изменениях:

См. текст подпрограммы "Развитие овощеводства закрытого грунта"

Подпрограмма
"Развитие логистических центров и предприятий по переработке плодоовощной продукции"

Исключена

Информация об изменениях:

См. текст подпрограммы "Развитие логистических центров и предприятий по переработке плодоовощной продукции"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 27 мая 2013 г. N 251-п настоящая подпрограмма изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяющей свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма
"Сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения"

С изменениями и дополнениями от:

27 мая, 16 декабря 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 16 декабря 2013 г. N 735-п в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 22 ноября 2013 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения" (далее именуется - Подпрограмма)
Дата принятия решения о разработке Подпрограммы	-	распоряжение Губернатора Волгоградской области от 28 июня 2012 г. N 811-р "О разработке долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Государственный заказчик Подпрограммы	-	министерство сельского хозяйства Волгоградской области
Разработчик Подпрограммы	-	министерство сельского хозяйства Волгоградской области
Цели и задачи Подпрограммы	-	цель Подпрограммы - сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения; задачи Подпрограммы: рациональное использование объектов мелиорации государственной собственности; развитие на мелиорируемых землях кормопроизводства, овощеводства открытого грунта; снижение интенсивности деградации почв земель сельскохозяйственного назначения, обусловленное антропогенными факторами.
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	-	производство овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах; производство грубых и сочных кормов; количество мелиоративных объектов государственной собственности, подлежащих оценке; восстановление оросительной сети, находящейся в государственной собственности; предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий; вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий; защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления; защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания; внесение минеральных удобрений; уменьшение степени солонцеватости почв путем проведения гипсования солонцов; преобразование материалов комплексного разномасштабного картирования плодородия почв на основе геоинформационных систем - технологий для проведения мониторинга; сохранение существующих и создание новых рабочих мест
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	-	срок реализации Подпрограммы - 2013-2020 годы
Перечень мероприятий Подпрограммы	-	эксплуатация и ремонт внутрихозяйственных оросительных систем, находящихся в государственной собственности Волгоградской области; проведение оценочных работ объектов мелиоративного комплекса и оформление права оперативного управления на объекты и права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки; реконструкция и восстановление мелиоративных систем, находящихся в областной собственности; строительство и реконструкция мелиоративных и водохозяйственных объектов федеральной собственности; возмещение части затрат за приобретенную электроэнергию, использованную на орошение овощных и кормовых культур, а также затопление лиманов; возмещение части затрат на проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования почв; возмещение части затрат на проведение мелиорации солонцеватых и солонцовых почв; проведение работ, направленных на снижение интенсивности деградации почв земель сельскохозяйственного назначения
Исполнители Подпрограммы	-	министерство сельского хозяйства Волгоградской области, организации, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие поставку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы, по результатам размещения заказов; государственное казенное учреждение Волгоградской области "Межхозяйственный агропромышленный центр"; федеральное государственное бюджетное учреждение "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Волгоградской области"
Объем и источники финансирования Подпрограммы	-	общий объем финансирования Подпрограммы на 2013-2020 годы составит 2941252,3 тыс. рублей, из них: а) по годам: в 2013 году - 287022,6 тыс. рублей; в 2014 году - 277653,0 тыс. рублей; в 2015 году - 299678,8 тыс. рублей; в 2016 году - 325360,1 тыс. рублей; в 2017 году - 408127,3 тыс. рублей; в 2018 году - 429940,6 тыс. рублей; в 2019 году - 447999,3 тыс. рублей; в 2020 году - 465470,6 тыс. рублей; б) по источникам финансирования: средства федерального бюджета - 278280,0 тыс. рублей, в том числе в 2013 году - 278280,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 2662972,3 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 8742,6 тыс. рублей; в 2014 году - 277653,0 тыс. рублей; в 2015 году - 299678,8 тыс. рублей; в 2016 году - 325360,1 тыс. рублей; в 2017 году - 408127,3 тыс. рублей; в 2018 году - 429940,6 тыс. рублей; в 2019 году - 447999,3 тыс. рублей; в 2020 году - 465470,6 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	-	в результате выполнения мероприятий Подпрограммы к 2020 году ожидается: увеличение производства овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах до 550 тыс. тонн; увеличение производства грубых и сочных кормов до 692 тыс. тонн; оценка 64 мелиоративных объектов государственной собственности; восстановление оросительной сети, находящейся в государственной собственности на протяженности 47,0 тыс. погонных метров; предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий 31,04 тыс. гектаров; вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскозяйственных угодий 2,0 тыс. гектаров; защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления 2,9 тыс. гектаров; защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания 3,0 тыс. гектаров; внесение минеральных удобрений 43,4 тыс. тонн действующего вещества; уменьшение степени солонцеватости почв путем проведения гипсования солонцов 2,0 тыс. гектаров; преобразование материалов комплексного разномасштабного картирования плодородия почв на основе геоинфомационных систем - технологий для проведения мониторинга 600 тыс. гектаров; сохранение существующих и создание новых рабочих мест до 224 человеко-мест
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы	-	управление Подпрограммой осуществляет государственный заказчик - министерство сельского хозяйства Волгоградской области; контроль за выполнением Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008 г. N 88-п "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ"

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

Анализ современного состояния и возможных сценариев развития сельскохозяйственного производства подтверждает необходимость проведения комплекса мероприятий по мелиорации и восстановлению сельскохозяйственных угодий, обеспечивающих повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения.

Повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения является естественным условием интенсификации земледелия и способствует росту урожайности.

Характерной особенностью климата области является засушливость, которая возрастает с северо-запада на юго-восток. Среднегодовое количество осадков составляет от 400-500 миллиметров в северо-западных районах до 270-300 миллиметров в Заволжье.

В связи с этим устойчивое развитие сельского хозяйства в сложных климатических условиях на территории Волгоградской области невозможно без проведения оросительных мелиораций (полива сельскохозяйственных культур).

По состоянию на 01 января 2012 г. в Волгоградской области находится 233,4 тыс. гектаров орошаемых площадей, в том числе регулярного орошения - 178,8 тыс. гектаров, лиманного орошения - 54,6 тыс. гектаров.

Из 178,8 тыс. гектаров площади регулярного орошения только 40 тыс. гектаров орошается.

Балансовая стоимость мелиоративных фондов составляет 9,02 млрд. рублей (остаточная стоимость 1,84 млрд. рублей), в том числе:

федеральная собственность - 5,6 млрд. рублей (остаточная стоимость 1,2 млрд. рублей);

собственность Волгоградской области - 3,1 млрд. рублей (остаточная стоимость 0,32 млрд. рублей);

собственность граждан и юридических лиц - 0,32 млрд. рублей.

Износ мелиоративного имущества достиг 80 процентов.

На территории Волгоградской области деградация почв происходит в виде водной и ветровой эрозии, засоления, осолонцевания, механического разрушения почвенной структуры, дегумификации, обеднения почв элементами минерального питания растений.

Из эрозионных процессов наиболее распространена водная эрозия.

Площадь смытых в разной степени почв составила 2249,1 тыс. гектаров на сельскохозяйственных угодьях и 1348,6 тыс. гектаров на пашне. Таким образом, в этот процесс вовлечено около 25,0 процента территории области. Ветровой эрозии (дефляции) подвержено 89,1 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий и 47,0 тыс. гектаров пашни. На территории Волгоградской области дефляционноопасными являются 48,0 процента земель, из них в пашне используется 56,0 процента или 3281,7 тыс. гектаров.

Не менее остро в области стоит проблема восполнения отчуждаемых с урожаем элементов минерального питания, стабилизации и улучшения гумусового состояния почв.

По оценке специалистов с 2005 по 2011 год с урожаем сельскохозяйственных культур из почвы было вынесено 1,8 млн. тонн макроэлементов минерального питания, при этом их возврат составил только 0,3 млн. тонн или 17 процентов. То есть ежегодный отрицательный баланс составляет 250,0 тонны.

Освоение современных систем земледелия невозможно без обновления материально-технической базы, перехода на высокоэффективные энерго- и водосберегающие технологии.

В настоящее время назрела необходимость организации работ и государственной поддержки по проведению комплекса агрохимических мероприятий, по выполнению гидромелиоративных, технических, противоэрозийных мероприятий и по реабилитации нарушенных земель.

2. Цель и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

рациональное использование объектов мелиорации государственной собственности;

развитие на мелиорируемых землях кормопроизводства, овощеводства открытого грунта;

снижение интенсивности деградации почв земель сельскохозяйственного назначения, обусловленное антропогенными факторами.

3. Сроки реализации Подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы - 2013-2020 годы. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.

4. Технико-экономическое обоснование Подпрограммы

В связи со значительным материальным износом мелиоративных систем, находящихся в областной и федеральной собственности, необходимо проведение их реконструкции и восстановления, а также строительство новых мелиоративных и водохозяйственных объектов, что позволит предотвратить выбытие из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий.

Сохранение существующих мелиоративных систем позволит улучшить социальные условия в сельских районах путем сохранения и создания новых рабочих мест.

В целях снижения затрат на электроэнергию, использованную для орошения сельскохозяйственных культур, осуществляется государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся производством овощной продукции и кормопроизводством. Это позволит повысить продуктивность орошаемых земель до экологически и экономически обоснованных пределов, обеспечивающих стабилизацию развития сельскохозяйственного производства.

Проведение комплекса агротехнических, агрохимических, мелиоративных и противоэрозионных мероприятий требует объективной и постоянно обновляемой информации о состоянии почвенного плодородия.

Для оценки состояния и динамики почвенного плодородия требуется систематическое проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования почв земель сельскохозяйственного назначения.

Агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование почв земель сельскохозяйственного назначения является составной частью государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения и земель, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, и формирования государственных информационных ресурсов об этих землях.

Солонцеватые и солонцовые почвы характеризуются большим содержанием катионов натрия, а также натрия и магния в составе поглощенных оснований, которые и обусловливают, главным образом, неблагоприятные физические, физико-химические свойства почвы и соответственно ее низкое плодородие.

Сельскохозяйственное использование солонцовых почв без коренного улучшения малоэффективно.

Предотвращение и снижение интенсивности деградации почв земель сельскохозяйственного назначения необходимо для сохранения и улучшения плодородия почв, которое позволит получать стабильные урожаи сельскохозяйственных культур.

5. Система подпрограммных мероприятий

Реализация Подпрограммы предусматривает осуществление следующих мероприятий:

эксплуатация и ремонт внутрихозяйственных оросительных систем, находящихся в государственной собственности Волгоградской области;

проведение оценочных работ объектов мелиоративного комплекса и оформление права оперативного управления на объекты и права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки;

реконструкция и восстановление мелиоративных систем, находящихся в областной собственности;

строительство и реконструкция мелиоративных и водохозяйственных объектов федеральной собственности;

возмещение части затрат за приобретенную электроэнергию, использованную на орошение овощных и кормовых культур, а также затопление лиманов;

возмещение части затрат на проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования почв;

возмещение части затрат на проведение мелиорации солонцеватых и солонцовых почв;

проведение работ, направленных на снижение интенсивности деградации почв земель сельскохозяйственного назначения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 16 декабря 2013 г. N 735-п в раздел 6 настоящей подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 22 ноября 2013 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы на 2013-2020 годы за счет всех источников финансирования составит 2941252,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 278280,0 тыс. рублей;

областного бюджета - 2662972,3 тыс. рублей.

Финансирование Подпрограммы по мероприятиям и годам реализации приведено в приложении 1.

Государственный заказчик Подпрограммы - министерство сельского хозяйства Волгоградской области осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на выполнение соответствующих подпрограммных мероприятий.

Средства федерального и областного бюджетов, направляемые на реализацию мероприятий Подпрограммы, подлежат ежегодному уточнению после их принятия на очередной финансовый год.

Средства областного бюджета выделяются в соответствии с кодами бюджетной классификации, утверждаемыми законом Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

7. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы предусматривает осуществление системы государственной поддержки и финансирование социально значимых направлений.

Мероприятие 1. Эксплуатация и ремонт внутрихозяйственных оросительных систем, находящихся в государственной собственности Волгоградской области.

Государственным заказчиком работ по эксплуатации и ремонту внутрихозяйственных оросительных систем, находящихся в государственной собственности Волгоградской области, является государственное казенное учреждение Волгоградской области "Межхозяйственный агропромышленный центр", подведомственное министерству сельского хозяйства Волгоградской области.

Размещение заказов на проведение работ по эксплуатации и ремонту внутрихозяйственных оросительных систем, находящихся в государственной собственности Волгоградской области, осуществляется заказчиком в порядке, установленном действующим законодательством.

Мероприятие 2. Проведение оценочных работ объектов мелиоративного комплекса и оформление права оперативного управления на объекты и права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки.

Перечень объектов для проведения оценочных работ объектов мелиоративного комплекса и оформление права оперативного управления на объекты постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки устанавливается нормативными правовыми актами министерства сельского хозяйства Волгоградской области.

Государственным заказчиком работ по проведению оценочных работ объектов мелиоративного комплекса и оформлению права оперативного управления на объекты постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки является государственное казенное учреждение Волгоградской области "Межхозяйственный агропромышленный центр", подведомственное министерству сельского хозяйства Волгоградской области.

Размещение заказов на проведение оценочных работ объектов мелиоративного комплекса и оформление права оперативного управления на объекты постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки осуществляется государственным заказчиком в установленном законодательством порядке.

Результатом исполнения государственных контрактов на выполнение работ по проведению оценочных работ объектов мелиоративного комплекса и оформление права оперативного управления на объекты постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки является предоставление исполнителем государственному заказчику следующей информации:

межевание земельного участка, на котором находится имущество;

изготовление технического паспорта в бюро технической инвентаризации;

регистрация права оперативного управления;

независимая экспертиза рыночной стоимости имущества и расчета стартовой цены арендной платы имущества.

Мероприятие 3. Реконструкция и восстановление мелиоративных систем, находящихся в областной собственности.

Порядок реконструкции и восстановления мелиоративных систем, находящихся в областной собственности, устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Волгоградской области.

Мероприятие 4. Строительство и реконструкция мелиоративных и водохозяйственных объектов федеральной собственности.

Данное мероприятие осуществляется федеральным государственным бюджетным учреждением "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Волгоградской области", подведомственным Министерству сельского хозяйства Российской Федерации.

Стройки и объекты для федеральных государственных нужд финансируются за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных на реализацию федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2013 года", и находятся в федеральной собственности.

Получателем федеральных средств является федеральное государственное бюджетное учреждение "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Волгоградской области", подведомственное Министерству сельского хозяйства Российской Федерации.

Мероприятие 5. Возмещение части затрат за приобретенную электроэнергию, используемую на орошение овощных и кормовых культур, а также на затопление лиманов.

Порядок и размер возмещения части затрат сельхозтоваропроизводителям за приобретенную электроэнергию, используемую на орошение овощных и кормовых культур, а также на затопление лиманов, устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Волгоградской области.

Мероприятие 6. Возмещение части затрат на проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования почв.

Агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование почв земель сельскохозяйственного назначения выполняется федеральными бюджетными учреждениями, центрами и станциями агрохимической службы, подведомственными Министерству сельского хозяйства Российской Федерации.

В целях создания экономических условий для осуществления государственного мониторинга земель из средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям предоставляются субсидии на компенсацию части затрат на проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования почв земель сельскохозяйственного назначения.

Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования почв земель сельскохозяйственного назначения устанавливается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.

Мероприятие 7. Возмещение части затрат на проведение мелиорации солонцеватых и солонцовых почв.

Для коренного улучшения физических, физико-химических свойств солонцеватых и солонцовых почв применяются два метода:

химический метод - внесение в почву химических мелиорирующих веществ (гипса, фосфогипса и другого);

агробиологический метод - глубокая мелиоративная обработка почвы с вовлечением солей кальция из нижних горизонтов в солонцовый слой.

Средства областного бюджета направляются на компенсацию сельскохозяйственным товаропроизводителям Волгоградской области части затрат на проведение мелиорации солонцеватых и солонцовых почв.

Порядок предоставления бюджетных средств на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям Волгоградской области части затрат на проведение мелиорации солонцеватых и солонцовых почв устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Волгоградской области.

Мероприятие 8. Проведение работ, направленных на снижение интенсивности деградации почв земель сельскохозяйственного назначения.

Снижение интенсивности деградации почв земель сельскохозяйственного назначения планируется обеспечить за счет выполнения сельхозтоваропроизводителями следующих работ:

а) строительство перегораживающих, противоэрозионных и гидротехнических сооружений, залужение, которые позволят произвести защиту земель от водной эрозии;

б) создание и воспроизводство лесных, овражно-балочных насаждений, фитомелиоративных работ с целью защиты сохранения сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания;

в) внесение минеральных удобрений для восполнения элементов минерального питания, выносимых из почвы урожаем сельскохозяйственных культур.

8. Организация управления Подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Управление Подпрограммой осуществляет государственный заказчик - министерство сельского хозяйства Волгоградской области.

Контроль за выполнением Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008 г. N 88-п "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 16 декабря 2013 г. N 735-п в раздел 9 настоящей подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 22 ноября 2013 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Подпрограммы

Оценка эффективности реализации Подпрограммы определяется следующими индикаторами по годам:

N п/п	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Производство овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах	тыс. тонн	480,0	489,0	498,0	508,0	519,0	529,0	539,0	550,0
2.	Производство грубых и сочных кормов	тыс. тонн	602,0	612,0	624,0	637,0	650,0	663,0	679,0	692,0
3.	Мелиоративные объекты государственной собственности, подлежащие оценке	штук	-	4	6	10	10	11	11	12
4.	Восстановление оросительной сети, находящейся в государственной собственности	погонных метров	-	1000,0	2000,0	4000,0	10000,0	10000,0	10000,0	10000,0
5.	Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий	тыс. гектаров	31,04	-	-	-	-	-	-	-
6.	Вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий	тыс. гектаров	2,0	-	-	-	-	-	-	-
7.	Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления	тыс. гектаров	2,9	-	-	-	-	-	-	-
8.	Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания	тыс. гектаров	3,0	-	-	-	-	-	-	-
9.	Внесение минеральных удобрений	тыс. тонн действующего вещества	43,4	-	-	-	-	-	-	-
10.	Уменьшение степени солонцеватости почв путем проведения гипсования солонцов	тыс. гектаров	2,0	-	-	-	-	-	-	-
11.	Преобразование материалов комплексного разномасштабного картирования плодородия почв на основе геоинформационных систем - технологий для проведения мониторинга	тыс. гектаров	600,0	-	-	-	-	-	-	-
12.	Сохранение существующих и создание новых рабочих мест	рабочих мест	224	-	-	-	-	-	-	-

Реализация Подпрограммы станет одним из условий повышения урожайности сельскохозяйственных культур, выращиваемых на орошаемых землях, валовой сбор которых является одной из составляющих продовольственной безопасности Волгоградской области.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы включает в себя два этапа:

1) сопоставление фактически достигнутых значений индикаторов Подпрограммы и их плановых значений определяется по формуле:

, где:

- степень достижения соответствующего показателя;

- фактическое значение соответствующего показателя;

- плановое значение соответствующего показателя [для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений];

2) оценка эффективности реализации Подпрограммы по степени достижения целевых индикаторов в целом на основе расчетов определяется по формуле:

, где:

D - эффективность достижения Подпрограммы;

, , ... - степень достижения соответствующих показателей Подпрограммы (процентов);

М - количество показателей Подпрограммы.

На основе интегральной величины "D" квалифицируется качественная оценка Подпрограммы:

высокая эффективность при ;

удовлетворительная эффективность при ;

низкая эффективность при D < 50.

10. Оценка рисков реализации Подпрограммы

Оценка рисков реализации Подпрограммы и достижение предусмотренных в ней результатов связана со следующими основными факторами:

макроэкономическими, в том числе ростом цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в мелиорации, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переходить к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;

внешнеторговыми, связанными с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;

интеграционными, связанными с присоединением России к Всемирной торговой организации, и возникающей в связи с этим необходимостью структурирования государственной поддержки и изменения мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования;

природными, связанными с размещением большей части сельскохозяйственного производства в зонах рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, росту импорта продовольственных товаров.

11. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации Подпрограммы

В рамках реализации мероприятий Подпрограммы предусматривается строительство объектов мелиорации.

12. Сведения о правах юридических лиц на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации Подпрограммы

Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках Подпрограммы, является федеральной и областной собственностью, а также собственностью организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, выполнение работ, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы.

Подпрограмма
"Развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"

С изменениями и дополнениями от:

27 мая, 16 декабря 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 16 декабря 2013 г. N 735-п в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 22 ноября 2013 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" (далее именуется - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	-	распоряжение Губернатора Волгоградской области от 28 июня 2012 г. N 811-р "О разработке долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Государственный заказчик Подпрограммы	-	министерство сельского хозяйства Волгоградской области
Разработчик Подпрограммы	-	министерство сельского хозяйства Волгоградской области
Цель и задачи Подпрограммы	-	цель Подпрограммы - повышение эффективности животноводства; задачи Подпрограммы: стимулирование роста объемов производства продукции животноводства на основе стабилизации поголовья животных и птицы и повышения их продуктивности, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям их содержания и кормления; обеспечение породного обновления животных и птицы и эффективного использования биопотенциала новых пород; развитие социально значимых отраслей овцеводства и козоводства; повышение финансовой устойчивости животноводства
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	-	производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе); маточное поголовье овец и коз; объем привлеченных кредитных ресурсов; производство молока в хозяйствах всех категорий; производство сыров и сырных продуктов; производство масла сливочного; доля застрахованного поголовья животных в общем поголовье
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	-	срок реализации Подпрограммы - 2013-2020 годы
Перечень мероприятий Подпрограммы	-	поддержка племенного животноводства; субсидии за реализованную продукцию животноводства (за исключением молока); субсидии на 1 литр реализованного товарного молока; возмещение части затрат на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту подводящих подъездных путей, линий электропередачи, газопроводов, объектов водоснабжения, на сооружение внешних канализационных трубопроводов при условии нового строительства, проведения реконструкции, модернизации животноводческих комплексов, ферм и внедрения новых технологий производства животноводческой продукции; возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования и быстровозводимых животноводческих производственных зданий за счет собственных средств и по лизингу; возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз; возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства; государственная поддержка кредитования животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства, а также субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства; поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления; возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов
Исполнители Подпрограммы	-	министерство сельского хозяйства Волгоградской области, органы местного самоуправления Волгоградской области при осуществлении мероприятий, предусматривающих предоставление субсидий
Объем и источники финансирования Подпрограммы	-	общий объем финансирования Подпрограммы на 2013-2020 годы составит 43149452,7 тыс. рублей, из них: а) по годам: в 2013 году - 7447234,9 тыс. рублей; в 2014 году - 4252010,2 тыс. рублей; в 2015 году - 4525882,4 тыс. рублей; в 2016 году - 4875677,9 тыс. рублей; в 2017 году - 5138922,9 тыс. рублей; в 2018 году - 5411132,0 тыс. рублей; в 2019 году - 5638605,1 тыс. рублей; в 2020 году - 5859987,3 тыс. рублей; б) по источникам финансирования: средства федерального бюджета - 5409643,1 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 162911,5 тыс. рублей; в 2014 году - 643850,6 тыс. рублей; в 2015 году - 674752,7 тыс. рублей; в 2016 году - 711190,0 тыс. рублей; в 2017 году - 749594,2 тыс. рублей; в 2018 году - 789223,3 тыс. рублей; в 2019 году - 822474,6 тыс. рублей; в 2020 году - 855646,2 тыс. рублей; средства областного бюджета - 6471047,5 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 220049,4 тыс. рублей; в 2014 году - 637359,6 тыс. рублей; в 2015 году - 737732,5 тыс. рублей; в 2016 году - 882966,5 тыс. рублей; в 2017 году - 930604,6 тыс. рублей; в 2018 году - 979872,3 тыс. рублей; в 2019 году - 1021128,7 тыс. рублей; в 2020 году - 1061333,9 тыс. рублей; внебюджетные средства - 31268762,1 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 7064274,0 тыс. рублей; в 2014 году - 2970800,0 тыс. рублей; в 2015 году - 3113397,0 тыс. рублей; в 2016 году - 3281521,4 тыс. рублей; в 2017 году - 3458724,1 тыс. рублей; в 2018 году - 3642036,4 тыс. рублей; в 2019 году - 3795001,8 тыс. рублей; в 2020 году - 3943007,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	-	в результате выполнения мероприятий Подпрограммы к 2020 году ожидается: производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) составит 320,3 тыс. тонн; маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, увеличится до 241,6 тыс. голов; объем кредитных ресурсов увеличится до 3943,0 млн. рублей; производство молока в хозяйствах всех категорий увеличится до 613 тыс. тонн; производство сыров и сырных продуктов составит 8,6 тыс. тонн; производство масла сливочного составит 3,5 тыс. тонн; доля застрахованного поголовья животных в общем поголовье составит 5 процентов
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы	-	управление Подпрограммой осуществляет государственный заказчик - министерство сельского хозяйства Волгоградской области; контроль за выполнением Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008 г. N 88-п "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 16 декабря 2013 г. N 735-п в раздел 1 настоящей подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 22 ноября 2013 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

Подпрограмма охватывает молочное и мясное скотоводство, свиноводство, птицеводство, овцеводство и козоводство, включающие в себя производство мяса, яйца и шерсти, их первичную и глубокую переработку, регулирование рынков продукции животноводства.

Скотоводство, свиноводство, птицеводство, овцеводство и козоводство являются одним из основных жизнеобеспечивающих секторов отечественного аграрного производства, оказывающих решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения Волгоградской области и определяющих здоровье нации.

Сложившийся дефицит продукции животноводства должен быть восполнен за счет ускоренного развития скотоводства, свиноводства, птицеводства, овцеводства и козоводства. Пока же уровень развития этих направлений в Волгоградской области оценивается ниже критического. В то же время ведение отраслей с учетом природно-климатических условий было и остается традиционным для хозяйств Волгоградской области, особенно в заволжской и южной зонах.

Начиная с 2006 по 2010 год, прослеживается тенденция роста количественных и качественных показателей скотоводства, свиноводства, птицеводства, овцеводства и козоводства Волгоградской области. Потребление мяса на душу населения в 2010 году достигло 70 килограммов. Собственное производство скота и птицы на убой выросло до 146,2 тыс. тонн в убойном весе, в том числе птицы - до 43,1 тыс. тонн, свиней - до 58,3 тыс. тонн.

На 01 января 2010 г. в сельскохозяйственных организациях численность крупного рогатого скота составила 315,8 тыс. голов, в том числе коров - 150,4 тыс. голов, свиней - 137,6 тыс. голов, птицы - 3960,7 тыс. голов, овец и коз - 127,9 тыс. голов.

К 2011 году в скотоводстве, свиноводстве, птицеводстве, овцеводстве и козоводстве сложилась следующая ситуация:

производство на убой крупного рогатого скота и птицы, свиней обеспечивает основной рост и имеет хороший ресурсный, технологический и инвестиционный потенциал развития, однако необходим комплекс системных мер, который позволит обеспечить положительную динамику устойчивого развития производства животноводства, свиноводства, птицеводства, овцеводства и козоводства в долгосрочной перспективе;

овцеводство и козоводство не оказывают существенного влияния на общий объем производства мяса в Волгоградской области, но выполняет# важную социальную функцию поддержания традиционного уклада жизни заволжских районов области, занятости населения и реально могут иметь экспортный спрос в плане производства деликатесной продукции;

существенно улучшилась ситуация с мясопереработкой в наиболее технологичных и инвестиционно привлекательных направлениях мясного животноводства (скотоводство, птицеводство, свиноводство), созданы предпосылки для дальнейшей ее модернизации;

реализуются проекты по созданию современных высокотехнологичных предприятий по убою и первичной переработке скота, освоению технологий глубокой переработки мясосырья;

наращиваются объемы комбикормового производства за счет реконструкции и модернизации существующих и строительства новых современных комбикормовых предприятий, позволяющих вырабатывать высококачественные комбикорма и составить конкуренцию зарубежным.

Положительные результаты развития молочного и мясного скотоводства, свиноводства, птицеводства, овцеводства и козоводства в последние годы дают весомые основания полагать, что в следующее десятилетие они не только обеспечат внутренние потребности населения Волгоградской области в большинстве видов мяса, но и позволят перейти к наращиванию его экспортных поставок.

Основными проблемами по стабилизации и росту производства скотоводства, свиноводства, птицеводства, овцеводства и козоводства являются:

невысокий уровень комплексной интеграции в единый технологический комплекс первичных производителей мяса крупного рогатого скота, свиней, птицы, овец и коз, научных центров, банковского капитала, предприятий комбикормовой промышленности, мясопереработки, торговых сетей и глубокой переработки мясосырья;

снижение конкурентоспособности мяса говядины, свинины, птицы, овец и коз отечественного производства в сравнении с импортом в силу диспропорции цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, низкий уровень поддержки в сравнении со странами с развитым животноводством;

убыточность производства шерсти требует дополнительных мер поддержки с целью привлечения в животноводство масштабных инвестиций, реализации региональных программ и крупных проектов, способствующих ускоренному развитию овцеводства;

недостаточный уровень развития инфраструктуры (логистики) рынка, высокая степень износа основных производственных фондов, что приводит к дополнительным издержкам;

отсутствие достаточных племенных ресурсов специализированных пород отечественной и зарубежной селекции в молочном и мясном скотоводстве, свиноводстве, птицеводстве, овцеводстве и козоводстве, что вызывает необходимость в переводе селекционно-племенной работы на качественно новый технологический и генетический уровень;

низкая обеспеченность кормами вследствие неблагоприятных агрометеорологических условий в последние несколько лет, оказавших негативное влияние на развитие отрасли животноводства, вызывает необходимость оказания дополнительной государственной помощи сельхозтоваропроизводителям для стабилизации сложившейся ситуации.

С целью дальнейшего наращивания объемов производства и повышения конкурентоспособности продукции молочного и мясного скотоводства, свиноводства, птицеводства, овцеводства и козоводства дальнейшую работу необходимо вести по стратегическим направлениям - развитие инфраструктуры, глубокой переработки, кооперации и выстраивание эффективного взаимодействия между производителями, в том числе малыми формами.

Действующие меры государственной поддержки скотоводства, свиноводства, птицеводства, овцеводства и козоводства, в том числе субсидирование процентных ставок по кредитам на модернизацию и строительство животноводческих комплексов, предприятий для первичной переработки животноводческой продукции, приобретение племенного материала; субсидии на племенную поддержку; субсидии за 1 литр реализованного товарного молока; реализация отраслевых программ позволяют сдерживать углубление негативных процессов в животноводстве, но размер их недостаточен для воспроизводственных процессов в животноводстве.

Реализация мер, предусмотренных в Подпрограмме, позволит обеспечить прирост скота и птицы на убой в 2020 году по сравнению с 2012 годом на 103,5 тыс. тонн, а прирост производства молока - на 94,2 тыс. тонн.

2. Цель и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является повышение эффективности животноводства.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

стимулирование роста объемов производства продукции животноводства на основе стабилизации поголовья животных и птицы и повышения их продуктивности, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям их содержания и кормления;

обеспечение породного обновления животных и птицы, эффективного использования биопотенциала новых пород;

развитие социально значимых отраслей овцеводства и козоводства;

повышение финансовой устойчивости животноводства.

3. Сроки реализации Подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы - 2013-2020 годы. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 16 декабря 2013 г. N 735-п в раздел 4 настоящей подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 22 ноября 2013 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Технико-экономическое обоснование Подпрограммы

В целях сохранения генетического потенциала разводимых пород животных в животноводстве, повышения продуктивности и увеличения производства племенной продукции (материала) для реализации на внутреннем рынке, стимулирования селекционной работы сельскохозяйственных животных, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств, необходима поддержка племенного животноводства.

В целях снижения убыточности, сохранения численности, выравнивания сезонности производства продукции в мясном, молочном скотоводстве, свиноводстве, птицеводстве, овцеводстве и козоводстве, увеличения валового производства мяса, молока, шерсти и яиц, увеличения рабочих мест на селе предусматривается субсидирование сельхозтоваропроизводителей за реализованную продукцию животноводства.

В целях создания условий для привлечения частных инвестиций в строительство новых животноводческих объектов предусматривается:

возмещение части затрат на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту подводящих подъездных путей, линий электропередачи, газопроводов, объектов водоснабжения, на сооружение внешних канализационных трубопроводов при условии нового строительства, проведения реконструкции, модернизации животноводческих комплексов, ферм и внедрения новых технологий производства животноводческой продукции;

возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования и быстровозводимых животноводческих производственных зданий за счет собственных средств и по лизингу.

В целях сохранения птицеводческой и свиноводческой отраслей в связи с удорожанием фуражного зерна и резким падением цен на товарную продукцию предусматривается предоставление субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов.

Система субсидий за счет средств областного бюджета позволит снизить убыточность производства, сохранить и увеличить уровень производства продукции, повысить продуктивность животноводства, а также создать новые рабочие места, повысить инвестиционную привлекательность отраслей животноводства.

В целях развития овцеводства и козоводства необходимо возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз.

Предусматривается возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства.

Для создания механизма льготного кредитования животноводства предусмотрена государственная поддержка кредитования животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства, а также субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 16 декабря 2013 г. N 735-п в раздел 5 настоящей подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 22 ноября 2013 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Система мероприятий Подпрограммы

В целях реализации Подпрограммы предусматривается осуществление следующих мероприятий:

поддержка племенного животноводства;

субсидии за реализованную продукцию животноводства (за исключением молока);

субсидии на 1 литр реализованного товарного молока;

возмещение части затрат на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту подводящих подъездных путей, линий электропередачи, газопроводов, объектов водоснабжения, на сооружение внешних канализационных трубопроводов при условии нового строительства, проведения реконструкции, модернизации животноводческих комплексов, ферм и внедрения новых технологий производства животноводческой продукции;

возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования и быстровозводимых животноводческих производственных зданий за счет собственных средств и по лизингу;

возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз;

возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства;

государственная поддержка кредитования животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства, а также субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства.

поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления;

возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 16 декабря 2013 г. N 735-п в раздел 6 настоящей подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 22 ноября 2013 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы на 2013-2020 годы за счет всех источников финансирования составляет 43149452,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 5409643,1 тыс. рублей;

областного бюджета - 6471047,5 тыс. рублей;

внебюджетных источников - 31268762,1 тыс. рублей.

Финансирование Подпрограммы по мероприятиям и годам реализации приведено в приложении 1.

Государственный заказчик Подпрограммы - министерство сельского хозяйства Волгоградской области осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на выполнение соответствующих подпрограммных мероприятий.

Средства федерального и областного бюджетов, направляемые на реализацию мероприятий Подпрограммы, подлежат ежегодному уточнению после их принятия на очередной финансовый год.

Средства областного бюджета выделяются в соответствии с кодами бюджетной классификации, утверждаемыми законом Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 16 декабря 2013 г. N 735-п в раздел 7 настоящей подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 22 ноября 2013 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Механизм реализации Подпрограммы

Мероприятие 1. Поддержка племенного животноводства.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку племенного животноводства, в том числе:

на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и птицы - сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

на компенсацию части затрат на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

за реализацию семени племенных быков-производителей - организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных и племенным предприятиям по хранению и реализации семени племенных быков-производителей.

Указанные субсидии, за исключением субсидий на реализацию семени быков-производителей, предоставляются на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

Субсидии на реализацию семени быков-производителей предполагается предоставлять за счет собственных средств областного бюджета.

Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.

Мероприятие 2. Субсидии за реализованную продукцию животноводства собственного производства (за исключением молока).

Государственная поддержка включает в себя следующие виды субсидий:

а) субсидии за реализованных свиней в живом весе, реализованные мясо свиней 1-4 категории и мясопродукты в пересчете на свиней в живом весе предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, отнесенным к IV компартменту (зоосанитарный статус хозяйства высокого уровня защиты).

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Размер субсидий определяется из расчета за 1 тонну живого веса реализованных свиней.

Указанные субсидии предполагается предоставлять за счет собственных средств областного бюджета.

Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области;

б) субсидии за реализованное мясо бройлеров и реализованные мясопродукты в пересчете на птицу в живом весе со специализированных предприятий.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Размер субсидий определяется из расчета за 1 тонну живого веса птицы.

Указанные субсидии предполагается предоставлять за счет собственных средств областного бюджета.

Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области;

в) субсидии за реализованное яйцо куриное пищевое и яйцепродукты в пересчете на яйцо куриное пищевое, реализованное со специализированных предприятий.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Размер субсидий определяется из расчета за 1 тыс. штук яиц.

Указанные субсидии предполагается предоставлять за счет собственных средств областного бюджета.

Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.

Мероприятие 3. Субсидии на 1 литр реализованного товарного молока.

Субсидии предоставляются за реализованное молоко натуральное коровье.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Размер субсидий определяется из расчета за 1 тонну реализованного молока.

Порядок и сроки субсидирования устанавливаются с учетом разрабатываемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации критериев эффективности производства молока, исходя из сложившейся ситуации на внутреннем рынке молока и молокопродуктов.

Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

Субсидии предоставляются:

за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, - за молоко высшего и первого сорта;

за счет собственных средств областного бюджета - за молоко независимо от сорта.

Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.

Мероприятие 4. Возмещение части затрат на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту подводящих подъездных путей, линий электропередачи, газопроводов, объектов водоснабжения, на сооружение внешних канализационных трубопроводов при условии нового строительства, проведения реконструкции, модернизации животноводческих комплексов, ферм и внедрения новых технологий производства животноводческой продукции.

Получателями субсидий могут быть организации агропромышленного комплекса и сельскохозяйственные товаропроизводители, включая вновь зарегистрированные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции и (или) строительством животноводческих объектов.

Субсидии предоставляются на основании решения комиссии по определению хозяйствующих субъектов, имеющих право на получение из областного бюджета компенсации части затрат на выполнение в текущем и предшествующем годах работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту подводящих подъездных путей, линий электропередачи, газопроводов, объектов водоснабжения, на сооружение внешних канализационных трубопроводов для животноводческих комплексов и ферм при условии нового строительства, проведения реконструкции, модернизации животноводческих комплексов, ферм и внедрения новых технологий производства животноводческой продукции.

Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.

Мероприятие 5. Возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования и быстровозводимых животноводческих производственных зданий за счет собственных средств и по лизингу.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение в предшествующих и текущих годах:

за счет собственных средств и по лизингу технологического оборудования - для комплектации вновь строящихся и реконструируемых животноводческих ферм и комплексов;

за счет собственных средств и по лизингу быстровозводимых животноводческих зданий - для содержания свиней и крупного рогатого скота.

Субсидии предоставляются перерабатывающим организациям на приобретение в текущем году за счет собственных средств и по лизингу технологического оборудования для комплектации реконструируемых производств по переработке животноводческого сырья (молока, мяса).

Получателями субсидий могут быть сельскохозяйственные товаропроизводители, включая вновь зарегистрированные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции и (или) строительством животноводческих объектов, а также перерабатывающие организации.

Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.

Мероприятие 6. Возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, кроме граждан ведущих личное подсобное хозяйство, при наличии на начало текущего финансового года поголовья овцематок и ярок старше 1 года, за исключением племенного поголовья, не менее 400 голов, благополучных по особо опасным и карантинным заболеваниям и соблюдением норм ветеринарного законодательства при их выращивании.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность в сухостепной зоне темно-каштановых почв, сухостепной зоне каштановых почв, полупустынной зоне светло-каштановых почв.

Субсидии предполагается предоставлять на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.

Мероприятие 7. Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства.

Реализация мероприятия направлена на снижение возможности потери сельскохозяйственными товаропроизводителями доходов при производстве продукции животноводства в случае:

заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовых отравлений;

стихийных бедствий (удара молнии, землетрясения, пыльной бури, ураганного ветра, сильной метели, бурана, наводнения, обвала, лавины, сели, оползня);

нарушения электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии и воды;

пожара.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

увеличение доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных;

снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;

снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;

повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, имеющими лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и являющимися членами объединения страховщиков.

Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, предоставляются в размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих свою деятельность в сухостепной зоне темно-каштановых почв и правобережной подзоне (включая южную часть) сухостепной зоны каштановых почв (Городищенский, Дубовский, Жирновский, Иловлинский, Калачевский, Камышинский, Клетский, Котельниковский, Котовский, Октябрьский, Ольховский, Серафимовичский, Суровикинский, Фроловский и Чернышковский муниципальные районы), устанавливается доплата по субсидии за счет собственных средств областного бюджета в размере 30 процентов уплаченной ими страховой премии по договорам страхования, заключенным в текущем финансовом году.

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих свою деятельность в левобережной подзоне сухостепной зоны каштановых почв и полупустынной зоне светло-каштановых почв (Быковский, Ленинский, Николаевский, Палласовский, Светлоярский, Среднеахтубинский и Старополтавский муниципальные районы), устанавливается доплата по субсидии за счет собственных средств областного бюджета в размере 50 процентов уплаченной ими страховой премии по договорам страхования, заключенным в текущем финансовом году.

Доплата по субсидии предоставляется путем перечисления министерством сельского хозяйства Волгоградской области средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, на основании заявления сельскохозяйственного товаропроизводителя на его расчетный счет.

Указанные субсидии предоставляются при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) сельскохозяйственных животных [крупного рогатого скота (быков, коров), мелкого рогатого скота (коз, овец), свиней, лошадей, ослов, верблюдов, кроликов, пушных зверей, птиц яйценоских пород и птиц мясных пород (гусей, индеек, кур, перепелок, уток, цесарок), цыплят-бройлеров, семей пчел].

Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.

Мероприятие 8. Государственная поддержка кредитования животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства, а также субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства.

В целях осуществления государственной поддержки субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянским (фермерскими) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и организациям агропромышленного комплекса на развитие подотрасли животноводства по направлениям производства, перечень которых утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

а) обеспечение доступа к краткосрочным кредитным ресурсам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок до 1 года:

сельскохозяйственным товаропроизводителям и крестьянским (фермерским) хозяйствам по кредитным договорам (договорам займа) - на закупку кормов, ветеринарных препаратов, на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных, иные цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации по кредитным договорам (договорам займа) - на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, на оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

б) обеспечение доступа сельскохозяйственным товаропроизводителям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, сельскохозяйственным потребительским кооперативам к инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции, на приобретение племенной продукции (материала), а также иные цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

в) обеспечение доступа сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, занимающимся мясным скотоводством, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам к инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок до 15 лет, на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также на цели развития мясного скотоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается обеспечение доступа к инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах по кредитным договорам (договорам-займам), заключенным с 01 января 2015 г. на срок до 8 лет, на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по производству биотехнологической продукции в животноводстве и кормопроизводстве [биодобавки для улучшения качества кормов (аминокислоты, кормовой белок, ферменты, витамины, пробиотики), в пищевой и перерабатывающей промышленности (крахмалы и глюкозно-фруктовые сиропы, ферменты и микроорганизмы для молочных, масложировых, мясоперерабатывающих производств, органические кислоты (лимонная, молочная и уксусная), продукты глубокой переработки пищевого сырья, биотопливо].

Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяется Правительством Российской Федерации.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.

Мероприятие 9. Поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления.

Субсидии предоставляются на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления:

на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления - сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), племенные животные у которых зарегистрированы в государственном реестре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления - сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

за реализацию семени племенных быков-производителей мясного направления - организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных и племенным предприятиям по хранению и реализации семени племенных быков-производителей.

Указанные субсидии, за исключением субсидий на реализацию семени племенных быков-производителей мясного направления, предоставляются на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

Субсидии на реализацию семени племенных быков-производителей мясного направления предполагается предоставлять за счет собственных средств областного бюджета.

Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.

Мероприятие 10. Возмещение части затрат сельхозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов.

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, за счет собственных средств областного бюджета и (или) за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

Определение размера субсидий осуществляется из расчета:

на 1 тонну живого веса произведенной продукции животноводства: свиньи на убой, птица на убой;

на 1 десяток яиц.

Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.

8. Организация управления Подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Управление Подпрограммой осуществляет государственный заказчик - министерство сельского хозяйства Волгоградской области.

Контроль за выполнением Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008 г. N 88-п "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 16 декабря 2013 г. N 735-п в раздел 9 настоящей подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 22 ноября 2013 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Подпрограммы

Оценка эффективности реализации Подпрограммы определяется следующими целевыми индикаторами по годам:

ГАРАНТ:

Нумерация граф настоящей таблицы приводится в соответствии с источником

N п/п	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)	тыс. тонн	227,6	239,0	251,0	263,5	276,7	290,5	305,0	320,3
2.	Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. голов	227,6	229,5	231,7	233,6	235,8	237,4	239,5	241,6
3.	Объем привлеченных кредитных ресурсов	млн. рублей	2395,8	2970,8	3113,4	3281,5	3458,7	3642,0	3795,0	3943,0
4.	Производство молока в хозяйствах всех категорий	тыс. тонн	530,0	541,0	555,0	566,0	577,0	589,00	601,0	613,0
5.	Доля застрахованного поголовья животных в общем поголовье	процентов	3	3	3	4	4	5	5	5
6.	Производство сыров и сырных продуктов	тыс. тонн	8,3	8,3	8,4	8,4	8,4	8,5	8,6	8,6
7.	Производства масла сливочного	тыс. тонн	3,3	3,3	3,3	3,3	3,3	3,4	3,4	3,5

Оценка эффективности реализации Подпрограммы включает в себя два этапа:

1) сопоставление фактически достигнутых значений индикаторов Подпрограммы и их плановых значений определяется по формуле:

, где:

- степень достижения соответствующего показателя;

- фактическое значение соответствующего показателя;

- плановое значение соответствующего показателя [для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений];

2) оценка эффективности реализации Подпрограммы по степени достижения целевых индикаторов в целом на основе расчетов определяется по формуле:

, где:

D - эффективность достижения Подпрограммы;

, ... - степень достижения соответствующих показателей Подпрограммы (процентов);

М - количество показателей Подпрограммы.

На основе интегральной величины "D" квалифицируется качественная оценка Подпрограммы:

высокая эффективность при D80;

удовлетворительная эффективность при D50;

низкая эффективность при D < 50.

10. Оценка рисков реализации Подпрограммы

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

неполное финансирование Подпрограммы, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих рост производства и поголовья и обеспечивающих субсидирование части затрат на содержание племенных животных;

возникновение и распространение заразных болезней животных на территории России.

11. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации Подпрограммы

В рамках реализации мероприятий предусматривается:

приобретение технологического оборудования для комплектации вновь строящихся и реконструируемых животноводческих ферм и комплексов, для комплектации производств по переработке животноводческого сырья (мяса);

строительство объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке мясной продукции;

приобретение племенного скота.

12. Сведения о правах юридических лиц на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации Подпрограммы

Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках Подпрограммы, является собственностью организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, выполнение работ, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы.

Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства"

Исключена

Информация об изменениях:

См. текст подпрограммы "Развитие мясного скотоводства"

Подпрограмма "Развитие молочного скотоводства"

Исключена

Информация об изменениях:

См. текст подпрограммы "Развитие молочного скотоводства"

Подпрограмма "Развитие производства по убою свиней и глубокой переработке мясосырья"

Исключена

Информация об изменениях:

См. текст подпрограммы "Развитие производства по убою свиней и глубокой переработке мясосырья"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 27 мая 2013 г. N 251-п настоящая подпрограмма изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяющей свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"

С изменениями и дополнениями от:

27 мая, 16 декабря 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 16 декабря 2013 г. N 735-п в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 22 ноября 2013 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" (далее именуется - Подпрограмма)
Дата принятия решения о разработке Подпрограммы	-	распоряжение Губернатора Волгоградской области от 28 июня 2012 г. N 811-р "О разработке долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Государственный заказчик Подпрограммы	-	министерство сельского хозяйства Волгоградской области
Разработчик Подпрограммы	-	министерство сельского хозяйства Волгоградской области
Цель и задачи Подпрограммы	-	цель Подпрограммы - развитие малых форм хозяйствования на селе; задачи Подпрограммы: обеспечение доступа малых форм хозяйствования к земле; обеспечение доступа малых форм хозяйствования к субсидируемым кредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	-	площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств с государственной поддержкой; объем привлеченных кредитных ресурсов
Перечень основных мероприятий Подпрограммы	-	возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	-	срок реализации Подпрограммы - 2013-2020 годы
Исполнители Подпрограммы	-	министерство сельского хозяйства Волгоградской области, органы местного самоуправления Волгоградской области при осуществлении мероприятий, предусматривающих предоставление субсидии
Объем и источники финансирования Подпрограммы	-	общий объем финансирования Подпрограммы на 2013-2020 годы составит 8711813,9 тыс. рублей, из них: а) по годам: в 2013 году - 1113559,9 тыс. рублей; в 2014 году - 957678,8 тыс. рублей; в 2015 году - 1003645,0 тыс. рублей; в 2016 году - 1057840,2 тыс. рублей; в 2017 году - 1067333,0 тыс. рублей; в 2018 году - 1123892,0 тыс. рублей; в 2019 году - 1171097,0 тыс. рублей; в 2020 году - 1216768,0 тыс. рублей; б) по источникам финансирования: средства федерального бюджета - 522155,0 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 57482,0 тыс. рублей; в 2014 году - 75616,8 тыс. рублей; в 2015 году - 79245,0 тыс. рублей; в 2016 году - 83523,2 тыс. рублей; в 2017 году - 52744,0 тыс. рублей; в 2018 году - 55540,0 тыс. рублей; в 2019 году - 57874,0 тыс. рублей; в 2020 году - 60130,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 221818,9 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 3804,9 тыс. рублей; в 2014 году - 33262,0 тыс. рублей; в 2015 году - 34858,0 тыс. рублей; в 2016 году - 36740,0 тыс. рублей; в 2017 году - 26382,0 тыс. рублей; в 2018 году - 27770,0 тыс. рублей; в 2019 году - 28937,0 тыс. рублей; в 2020 году - 30065,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 7967840 0 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 1052273,0 тыс. рублей; в 2014 году - 848800,0 тыс. рублей; в 2015 году - 889542,0 тыс. рублей; в 2016 году - 937577,0 тыс. рублей; в 2017 году - 988207,0 тыс. рублей; в 2018 году - 1040582,0 тыс. рублей; в 2019 году - 1084286,0 тыс. рублей; в 2020 году - 1126573,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	-	площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств с государственной поддержкой, - 44,6 тыс. гектаров; объем привлеченных кредитных ресурсов к 2020 году достигнет 1126,6 млн. рублей
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы	-	управление Подпрограммой осуществляет государственный заказчик - министерство сельского хозяйства Волгоградской области; контроль за выполнением Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008 г. N 88-п "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ"

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

Подпрограмма охватывает малые формы хозяйствования, которые производят более половины валовой и 40 процентов товарной продукции сельского хозяйства. Развитие малых форм хозяйствования является важнейшим условием обеспечения устойчивости сельского развития Волгоградской области. Малые формы хозяйствования обеспечивают работой основную часть занятого в сельском хозяйстве населения. Доля доходов сельского населения, получаемая от малых форм хозяйствования, значительно превышает долю от крупного бизнеса.

По состоянию на 01 января 2012 г. в Волгоградской области имеется 11,8 тысячи крестьянских (фермерских) хозяйств, 240,6 тысячи личных подсобных хозяйств, 211 сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Они обладают большим объемом производственных мощностей, только посевные площади сельскохозяйственных культур в крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах населения составляют 862 тыс. гектаров, 60 процентов из которых занято зерновыми культурами, 32 процента - масличными культурами, остальная площадь - посевы овощных, бахчевых, кормовых культур и картофеля.

За малыми формами хозяйствования на территории Волгоградской области на 01 января 2012 г. закреплено 1819,3 тыс. гектаров земель сельскохозяйственного назначения.

2. Цель и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является развитие малых форм хозяйствования на селе.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

обеспечение доступа малых форм хозяйствования к земле;

обеспечение доступа малых форм хозяйствования к субсидируемым кредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов.

3. Сроки реализации Подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы - 2013-2020 годы. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.

4. Технико-экономическое обоснование Подпрограммы

В Волгоградской области площадь пашни составляет 5,6 млн. гектаров, из них около 30 процентов используется крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей. Значительная часть земель не оформлена крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в собственность в связи с высокой стоимостью работ и необходимостью осуществления дополнительных затрат.

В целях стимулирования проведения работ по оформлению в собственность используемых земельных участков предусмотрено возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, которое позволит ускорить процесс по определению эффективных землепользователей и упорядочить земельные отношения на территории Волгоградской области.

Недоступность кредитных ресурсов для сельскохозяйственных потребительских кооперативов, особенно вновь созданных, из-за отсутствия у них необходимой залоговой базы является одним из основных факторов, которые сдерживают становление и развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации области.

Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования обеспечит доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

5. Система подпрограммных мероприятий

В целях реализации Подпрограммы предусматривается осуществление следующих мероприятий, направленных на развитие малых форм хозяйствования:

возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 16 декабря 2013 г. N 735-п в раздел 6 настоящей подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 22 ноября 2013 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы на 2013-2020 годы за счет всех источников финансирования составляет 8711813,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 522155,0 тыс. рублей;

областного бюджета - 221818,9 тыс. рублей;

внебюджетных источников - 7967840 тыс. рублей.

Финансирование Подпрограммы по мероприятиям и годам реализации приведено в приложении 1.

Государственный заказчик Подпрограммы - министерство сельского хозяйства Волгоградской области осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на выполнение соответствующих подпрограммных мероприятий.

Средства федерального и областного бюджетов, направляемые на реализацию мероприятий Подпрограммы, подлежат ежегодному уточнению после их принятия на очередной финансовый год.

Средства областного бюджета выделяются в соответствии с кодами бюджетной классификации, утверждаемыми законом Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

7. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы предусматривает осуществление системы государственной поддержки малых форм хозяйствования.

Мероприятие 1. Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение компенсации расходов на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, что позволит ускорить процесс по определению эффективных землепользователей и упорядочить земельные отношения на территории Волгоградской области.

В настоящее время средняя стоимость оформления участка составляет 1000 рублей за 1 гектар. Из федерального бюджета предоставляется компенсация порядка 500 рублей на 1 гектар, что составляет около 50 процентов от общей стоимости, остальные средства, необходимые для проведения кадастровых работ, предоставляются из областного бюджета.

Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Порядок предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения устанавливается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.

Мероприятие 2. Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на возмещение крестьянским (фермерским) хозяйствам, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) предоставляются по следующим видам кредитов (займов):

а) для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:

с 01 января 2007 г. на срок до 2 лет;

с 01 января 2005 г. на срок до 5 лет;

б) для крестьянских (фермерских) хозяйств:

с 01 января 2007 г. на срок до 2 лет;

с 01 января 2005 г. на срок до 5 лет;

в) для сельскохозяйственных потребительских кооперативов:

с 01 января 2007 г. на срок до 2 лет;

с 01 января 2005 г. на срок до 5 лет.

Субсидии за счет собственных средств областного бюджета предоставляются на возмещение части затрат по кредитным договорам (договорам займа), заключенным до 31 декабря 2012 г. включительно, - в размере 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации; по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 01 января 2013 г., - в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

Расчет размера субсидий осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), - на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа).

Субсидии, предоставляемые заемщикам, не должны превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам (займам).

Перечень направлений кредитования определяется Правительством Российской Федерации.

Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.

8. Организация управления Подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Управление Подпрограммой осуществляет государственный заказчик - министерство сельского хозяйства Волгоградской области.

Контроль за выполнением Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008 г. N 88-п "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ".

9. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Подпрограммы

Оценка эффективности Подпрограммы определяется следующими индикаторами по годам:

N п/п	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств с государственной поддержкой	тыс. гектаров	10,0	11,2	11,5	11,9	-	-	-	-
2.	Объем привлеченных кредитных ресурсов	млн. рублей	1052,3	848,8	889,5	937,6	988,2	1040,6	1084,3	1126,6

Реализация мероприятий создаст благоприятные условия для развития малых форм хозяйствования, позволит обеспечить увеличение производства, реализации сельскохозяйственной продукции и повышение эффективности их деятельности.

Изменится правовой статус малых форм хозяйствования. Улучшится их материально-техническая, финансовая и информационная обеспеченность.

Расширятся кооперативные и интеграционные связи фермеров, личных подсобных хозяйств и других субъектов малых форм хозяйствования.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы включает в себя два этапа:

1) сопоставление фактически достигнутых значений и их плановых значений определяется по формуле:

, где:

- степень достижения соответствующего показателя;

- фактическое значение соответствующего показателя;

- плановое значение соответствующего показателя [для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений];

2) оценка эффективности реализации Подпрограммы по степени достижения целевых индикаторов в целом на основе расчетов по формуле:

, где:

D - эффективность достижения Подпрограммы;

, , ... - степень достижения соответствующих показателей Подпрограммы (процентов);

М - количество показателей Подпрограммы.

На основе интегральной величины "D" квалифицируется качественная оценка Подпрограммы:

высокая эффективность при ;

удовлетворительная эффективность при ;

низкая эффективность при D < 50.

10. Оценка рисков реализации Подпрограммы

Оценка внешних условий и рисков реализации Подпрограммы и достижении целевых индикаторов связана со следующими основными факторами:

влияние природных факторов;

недостаточный уровень финансово-кредитной поддержки;

недостаток квалифицированных специалистов.

11. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации Подпрограммы

В рамках реализации мероприятий Подпрограммы предусматривается:

приобретение сельскохозяйственных животных;

приобретение материально-технических ресурсов.

12. Сведения о правах юридических лиц на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации Подпрограммы

Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках Подпрограммы, является собственностью организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, выполнение работ, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 27 мая 2013 г. N 251-п настоящая подпрограмма изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяющей свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма
"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"

С изменениями и дополнениями от:

27 мая, 16 декабря 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 16 декабря 2013 г. N 735-п в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 22 ноября 2013 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" (далее именуется - Подпрограмма)
Дата принятия решения о разработке Подпрограммы	-	распоряжение Губернатора Волгоградской области от 28 июня 2012 г. N 811-р "О разработке долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Государственный заказчик Подпрограммы	-	министерство сельского хозяйства Волгоградской области
Разработчик Подпрограммы	-	министерство сельского хозяйства Волгоградской области
Цели и задачи Подпрограммы	-	цели Подпрограммы: проведение технической модернизации и перевооружения организаций агропромышленного комплекса; внедрение научных разработок и инновационных технологий в агропромышленном комплексе; задачи Подпрограммы: стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями тракторов, сельскохозяйственной техники и компонентов к ним; стимулирование проведения научно-исследовательских разработок и инновационного развития агропромышленного комплекса
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	-	количество приобретенных сельскохозяйственными товаропроизводителями тракторов, сельскохозяйственной техники и компонентов к ним; количество выполненных научно-исследовательских разработок для агропромышленного комплекса
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	-	срок реализации Подпрограммы - 2013-2020 годы
Перечень мероприятий Подпрограммы	-	субсидии на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих техническую и технологическую модернизацию сельскохозяйственного производства; поддержка научных исследований в агропромышленном комплексе
Исполнители Подпрограммы	-	министерство сельского хозяйства Волгоградской области, органы местного самоуправления Волгоградской области при осуществлении мероприятий, предусматривающих предоставление субсидий, организации, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие поставку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы, по результатам конкурса
Объем и источники финансирования Подпрограммы	-	общий объем финансирования Подпрограммы на 2013-2020 годы за счет средств областного бюджета составит 495600 тыс. рублей, из них по годам: в 2013 году - 13300,0 тыс. рублей; в 2014 году - 58600,0 тыс. рублей; в 2015 году - 61600,0 тыс. рублей; в 2016 году - 65100,0 тыс. рублей; в 2017 году - 68800,0 тыс. рублей; в 2018 году - 72500,0 тыс. рублей; в 2019 году - 75800,0 тыс. рублей; в 2020 году - 79900,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	-	количество приобретенных сельскохозяйственными товаропроизводителями тракторов, сельскохозяйственной техники и компонентов к ним - 770 единиц; количество выполненных научно-исследовательских разработок для агропромышленного комплекса - 64 работы
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы	-	управление Подпрограммой осуществляет государственный заказчик - министерство сельского хозяйства Волгоградской области; контроль за выполнением Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008 г. N 88-п "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ"

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

Мировой финансовый и экономический кризис, начавшийся в 2008 году, а также крайне неблагоприятные погодные условия последних лет негативно отразились на инвестиционном климате в агропромышленном комплексе и на финансовом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей.

В числе проблем следует выделить:

технико-технологическое отставание сельского хозяйства из-за недостаточного уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию;

диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию обусловили сокращение машинно-тракторного парка.

Тракторный парк сельскохозяйственных товаропроизводителей Волгоградской области с 1990 по 2012 год сократился на 54 процента, в том числе тракторов "Кировец" - на 44 процента, парк зерноуборочных комбайнов - на 49 процентов, сеялок - на 60 процентов, культиваторов - на 52 процента, орудий основной обработки почвы - на 40 процентов.

Сохранившийся тракторный и комбайновый парки стареют, большинство машин находится за пределами экономически целесообразных сроков использования, около 70 процентов тракторов и комбайнов работают более десяти лет.

В то же время за последние два года отмечается тенденция снижения темпов выбытия тракторов, комбайнов, сельскохозяйственных машин.

Машинно-технологический комплекс как инновационная база аграрного производства является важнейшей производственной системой, регулирующей объемы, качество и экономические характеристики конечной сельскохозяйственной продукции, внедрение высокоэффективных, ресурсосберегающих технологий.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу по стимулированию приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.

Несмотря на проводимую исследовательскую работу аграрными научными учреждениями области, необходимо отметить низкий уровень внедряемости существующих инновационных проектов и разработок. Остается низким уровень технической и технологической оснащенности аграриев. Отсутствует универсальность реализации инноваций в сельскохозяйственном производстве вследствие территориальных особенностей региона, различных почвенно-климатических условий, низкой информированности сельхозтоваропроизводителей в области научных разработок.

Подпрограммные мероприятия направлены на решение обозначенных проблем.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 16 декабря 2013 г. N 735-п в раздел 2 настоящей подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 22 ноября 2013 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цели и задачи Подпрограммы

Основными целями реализации Подпрограммы является:

проведение технической модернизации и перевооружения организаций агропромышленного комплекса;

внедрение научных разработок и инновационных технологий в агропромышленном комплексе.

Для достижения намеченных целей необходимо решение следующих задач:

стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями тракторов, сельскохозяйственной техники и компонентов к ним;

стимулирование научно-исследовательских разработок и инновационного развития агропромышленного комплекса.

3. Сроки реализации Подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы - 2013-2020 годы. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.

4. Технико-экономическое обоснование Подпрограммы

Ухудшение финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей, вследствие этого их низкая платежеспособность, диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию обусловили сокращение машинно-тракторного парка.

Несмотря на проводимую исследовательскую работу научными учреждениями области, необходимо отметить низкий уровень внедряемости существующих инновационных проектов и разработок. Инновационная деятельность состоит из трех основных составляющих - научной деятельности, работы по доведению завершенных научно-исследовательских и опытно-конструкторских и технологических работ (НИОКР) до уровня инновационных проектов (продуктов, товаров, технологий и так далее), деятельности по освоению (внедрению) инновационных проектов, технологий производства продукции.

Для решения возникших проблем необходимо обновлять машинно-тракторный парк, стимулировать проведение научных исследований.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 16 декабря 2013 г. N 735-п раздел 5 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяющей свое действие на отношения, возникшие с 22 ноября 2013 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Система подпрограммных мероприятий

В Подпрограмме предусматриваются следующие мероприятия:

субсидии на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих техническую и технологическую модернизацию сельскохозяйственного производства;

поддержка научных исследований в агропромышленном комплексе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 16 декабря 2013 г. N 735-п в раздел 6 настоящей подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 22 ноября 2013 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы на 2013-2020 годы за счет средств областного бюджета составляет 495600 тыс. рублей.

Финансирование Подпрограммы по мероприятиям и годам реализации приведено в приложении 1.

Государственный заказчик Подпрограммы - министерство сельского хозяйства Волгоградской области осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на выполнение соответствующих программных мероприятий.

Средства областного бюджета, направляемые на реализацию мероприятий Подпрограммы, подлежат ежегодному уточнению после их принятия на очередной финансовый год.

Средства областного бюджета выделяются в соответствии с кодами бюджетной классификации, утверждаемыми законом Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 16 декабря 2013 г. N 735-п в раздел 7 настоящей подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 22 ноября 2013 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Механизм реализации Подпрограммы

Мероприятие 1. Субсидии на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих техническую и технологическую модернизацию сельскохозяйственного производства.

Порядок и условия предоставления данной компенсации устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Волгоградской области.

Мероприятие 2. Поддержка научных исследований в агропромышленном комплексе.

Размещение заказов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ осуществляется государственным заказчиком на конкурсной основе. Перечень тем, принятых к финансированию из средств областного бюджета, утверждается научно-техническим советом по агропромышленному комплексу.

По результатам проведенных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ исполнитель представляет государственному заказчику научную, техническую документацию и другую продукцию, предусмотренную заключенным государственным контрактом.

Оплата результатов выполненных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ осуществляется на основании представленных исполнителем акта сдачи-приемки выполненных работ и счет-фактуры.

8. Организация управления Подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Управление Подпрограммой осуществляет государственный заказчик - министерство сельского хозяйства Волгоградской области. Контроль за выполнением Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008 г. N 88-п "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 16 декабря 2013 г. N 735-п в раздел 9 настоящей подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 22 ноября 2013 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Подпрограммы

Оценка эффективности Подпрограммы определяется следующими индикаторами по годам:

N п/п	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Всего, 2013 - 2020 годы	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Количество приобретенных сельскохозяйственными товаропроизводителями тракторов, сельскохозяйственной техники и компонентов к ним	единиц	770	-	95	100	105	110	115	120	125
2.	Количество выполненных научно-исследовательских разработок для агропромышленного комплекса	единиц	64	1	6	7	8	9	10	11	12

Оценка эффективности реализации Подпрограммы включает в себя два этапа:

1) сопоставление фактически достигнутых значений индикаторов Подпрограммы и их плановых значений определяется по формуле:

, где:

- степень достижения соответствующего показателя;

- фактическое значение соответствующего показателя;

- плановое значение соответствующего показателя [для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений];

2) оценка эффективности реализации Подпрограммы по степени достижения целевых индикаторов в целом на основе расчетов определяется по формуле:

, где:

D - эффективность достижения Подпрограммы;

, , ... - степень достижения соответствующих показателей Подпрограммы (процентов);

М - количество показателей Подпрограммы.

На основе интегральной величины "D" квалифицируется качественная оценка Подпрограммы:

высокая эффективность при ;

удовлетворительная эффективность при ;

низкая эффективность при D < 50.

10. Оценка рисков реализации Подпрограммы

Решение задач ускорения технической и технологической модернизации, а также перехода на инновационный путь развития будет проходить в условиях воздействия на агропромышленный комплекс ряда внешних и внутренних рисков и вызовов, с одной стороны - осложняющих достижение поставленных целей, с другой стороны - диктующих необходимость еще больших усилий по решению накопленных в аграрной сфере экономики проблем. Ключевыми в части инновационного развития агропромышленного комплекса являются следующие риски:

рост цен на энергоресурсы и материально-технические средства, потребляемые в сельском хозяйстве, что ограничивает возможности у значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переходить к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;

слабая материально-техническая база и низкие темпы обновления основных производственных фондов, что отрицательно сказывается на своевременном выполнении основных технологических процессов в сельском хозяйстве, переработке сырья и качестве выпускаемой продукции, не позволяет в полной мере обеспечить на внутреннем рынке импортозамещение отечественной продукцией;

недостаточное информационное обеспечение в части использования современной высокопроизводительной техники и технологий сельского хозяйства и сельских территорий;

снижение темпов инновационного развития агропромышленного комплекса.

Выполнение целевых индикаторов Подпрограммы связано с внешними условиями, рисками и определяется следующими основными факторами:

диспаритетом рыночных цен на сельскохозяйственную и машиностроительную продукцию, приобретаемую сельскохозяйственными товаропроизводителями для организации и ведения сельскохозяйственного производства;

экономически необоснованным падением рыночных закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию, которое влияет на финансовое состояние сельхозтоваропроизводителей;

доступностью кредитов для приобретения сельскохозяйственной техники и высокими процентами по ним, которые влияют на ограниченную возможность их получения сельхозтоваропроизводителями.

11. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации Подпрограммы

В рамках реализации мероприятий Подпрограммы предусматривается приобретение энергонасыщенной высокопроизводительной сельскохозяйственной техники.

12. Сведения о правах юридических лиц на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации Подпрограммы

Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках Подпрограммы, является собственностью организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, выполнение работ, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 16 декабря 2013 г. N 735-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяющей свое действие на отношения, возникшие с 22 ноября 2013 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к долгосрочной областной целевой

программе "Развитие сельского хозяйства

и регулирование рынков

сельскохозяйственной продукции, сырья

и продовольствия на 2013-2020 годы"

Финансовое обеспечение
долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 мая, 16 декабря 2013 г.

N п/п	Наименование подпрограммы, расходов, мероприятий подпрограммы	Срок реализации	Источники финансирования (тыс. рублей)
			всего	в том числе
				средства федерального бюджета	средства областного бюджета	внебюджетные средства (собственные, заемные, включая лизинг)
1	2	3	4	5	6	7
1.	Подпрограмма "Развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"	2013 год	9051367,9	1455376,0	305391,9	7290600,0
		2014 год	13593698,6	1140411,4	893692,2	11559595,0
		2015 год	14237928,1	1194006,6	929466,0	12114455,5
		2016 год	15008599,3	1265435,9	974526,9	12768636,5
		2017 год	15793862,6	1320705,1	1015014,5	13458143,0
		2018 год	16623413,8	1390628,0	1061361,3	14171424,5
		2019 год	17354162,2	1456759,8	1130778,4	14766624,0
		2020 год	18080448,9	1513572,4	1224354,5	15342522,0
		2013-2020 годы	119743481,4	10736895,2	7534585,7	101472000,5
1.1.	Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства	2013 год	1082334,5	865132,3	217202,2	-
		2014 год	428113,5	212200,0	215913,5	-
		2015 год	448662,3	222385,0	226277,3	-
		2016 год	472890,3	234394,0	238496,3	-
		2017 год	498427,1	247052,0	251375,1	-
		2018 год	524843,0	260145,0	264698,0	-
		2019 год	546887,3	271072,0	275815,3	-
		2020 год	568215,1	281643,0	286572,1	-
		2013-2020 годы	4570373,1	2594023,3	1976349,8	-
1.2.	Возмещение части затрат на приобретение элитных семян	2013 год	40200,4	22894,2	17306,2	-
		2014 год	286459,4	212189,4	74270,0	-
		2015 год	300207,7	222373,2	77834,5	-
		2016 год	316420,6	234382,6	82038,0	-
		2017 год	333507,5	247039,4	86468,1	-
		2018 год	351183,3	260132,4	91050,9	-
		2019 год	365933,3	271058,2	94875,1	-
		2020 год	380204,5	281629,3	98575,2	-
		2013-2020 годы	2374116,7	1751698,7	622418,0	-
1.3.	Возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями	2013 год	25241,6	24717,7	523,9	-
		2014 год	65544,5	48551,3	16993,2	-
		2015 год	68689,1	50880,6	17808,5	-
		2016 год	81899,1	60665,7	21233,4	-
		2017 год	68798,5	50961,7	17836,8	-
		2018 год	72442,0	53660,6	18781,4	-
		2019 год	86475,0	64055,3	22419,7	-
		2020 год	89844,9	66551,5	23293,4	-
		2013-2020 годы	558934,7	420044,4	138890,3	-
1.4.	Возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками	2013 год	1016,1	397,1	619,0	-
		2014 год	3272,1	2423,3	848,8	-
		2015 год	3429,1	2539,6	889,5	-
		2016 год	3614,4	2676,8	937,6	-
		2017 год	3809,5	2821,3	988,2	-
		2018 год	4011,5	2970,9	1040,6	-
		2019 год	4179,9	3095,6	1084,3	-
		2020 год	4343,0	3216,4	1126,6	-
		2013-2020 годы	27675,6	20141,0	7534,6	-
1.5.	Возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов, рекультивацию раскорчеванных площадей	2013 год	3969,4	3671,3	298,1	-
		2014 год	9546,1	7071,1	2475,0	-
		2015 год	8462,3	6268,3	2194,0	-
		2016 год	8805,5	6522,5	2283,0	-
		2017 год	9164,2	6788,2	2376,0	-
		2018 год	9553,8	7076,8	2477,0	-
		2019 год	9391,8	6956,8	2435,0	-
		2020 год	9762,1	7231,1	2531,0	-
		2013-2020 годы	68655,2	51586,1	17069,1	-
1.6.	Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства	2013 год	185239,3	170346,4	14892,9	-
		2014 год	208997,0	155062,3	53934,7	-
		2015 год	219028,6	162505,1	56523,5	-
		2016 год	230856,2	171280,4	59575,8	-
		2017 год	243322,5	180529,6	62792,9	-
		2018 год	256218,5	190097,6	66120,9	-
		2019 год	266979,8	198081,8	68898,0	-
		2020 год	277391,9	205806,9	71585,0	-
		2013-2020 годы	1888033,8	1433710,1	454323,7	-
1.7.	Возмещение части затрат на проведение фитосанитарных мероприятий против особо опасных вредителей.	2013 год	3833,9	-	3833,9	-
		2014 год	56763,0	-	56763,0	-
		2015 год	59488,0	-	59488,0	-
		2016 год	62700,0	-	62700,0	-
		2017 год	66086,0	-	66086,0	-
		2018 год	69589,0	-	69589,0	-
		2019 год	72511,0	-	72511,0	-
		2020 год	75340,0	-	75340,0	-
		2013-2020 годы	466310,9	-	466310,9	-
1.8.	Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства	2013 год	110565,5	98909,6	11655,9	-
		2014 год	236934,0	159150,0	77784,0	-
		2015 год	248307,7	166790,0	81517,7	-
		2016 год	261714,6	175795,0	85919,6	-
		2017 год	275848,3	185289,0	90559,3	-
		2018 год	290467,9	195109,0	95358,9	-
		2019 год	302668,0	203304,0	99364,0	-
		2020 год	314471,2	211232,0	103239,2	-
		2013-2020 годы	2040977,2	1395578,6	645398,6	-
1.9.	Привлечение кредитов	2013 год	4840600,0	-	-	4840600,0
		2014 год	2122000,0	-	-	2122000,0
		2015 год	2223856,0	-	-	2223856,0
		2016 год	2343944,0	-	-	2343944,0
		2017 год	2470517,0	-	-	2470517,0
		2018 год	2601455,0	-	-	2601455,0
		2019 год	2710716,0	-	-	2710716,0
		2020 год	2816433,0	-	-	2816433,0
		2013-2020 годы	22129521,0	-	-	22129521,0
1.10.	Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства	2013 год	308367,2	269307,4	39059,8	-
		2014 год	598404,0	343764,0	254640,0	-
		2015 год	627127,8	360264,8	266863,0	-
		2016 год	660992,1	379718,9	281273,2	-
		2017 год	696686,0	400223,9	296462,1	-
		2018 год	733610,3	421435,7	312174,6	-
		2019 год	764422,1	439136,1	325286,0	-
		2020 год	794234,2	456262,2	337972,0	-
		2013-2020 годы	5183843,7	3070113,0	2113730,7	-
1.11.	Привлечение кредитов	2013 год	2450000,0	-	-	2450000,0
		2014 год	9437595,0	-	-	9437595,0
		2015 год	9890599,5	-	-	9890599,5
		2016 год	10424692,5	-	-	10424692,5
		2017 год	10987626,0	-	-	10987626,0
		2018 год	11569969,5	-	-	11569969,5
		2019 год	12055908,0	-	-	12055908,0
		2020 год	12526089,0	-	-	12526089,0
		2013-2020 годы	79342479,5	-	-	79342479,5
1.12.	Компенсация части затрат на приобретение и строительство тепличных комплексов	2013 год	-	-	-	-
		2014 год	140070,0	-	140070,0	-
		2015 год	140070,0	-	140070,0	-
		2016 год	140070,0	-	140070,0	-
		2017 год	140070,0	-	140070,0	-
		2018 год	140070,0	-	140070,0	-
		2019 год	168090,0	-	168090,0	-
		2020 год	224120,0	-	224120,0	-
		2013-2020 годы	1092560,0	-	1092560,0	-
2.	Подпрограмма "Сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения"	2013 год	287022,6	278280,0	8742,6	-
		2014 год	277653,0	-	277653,0	-
		2015 год	299678,8	-	299678,8	-
		2016 год	325360,1	-	325360,1	-
		2017 год	408127,3	-	408127,3	-
		2018 год	429940,6	-	429940,6	-
		2019 год	447999,3	-	447999,3	-
		2020 год	465470,6	-	465470,6	-
		2013-2020 годы	2941252,3	278280,0	2662972,3	-
2.1.	Возмещение части затрат за приобретенную электроэнергию, используемую на орошение овощных и кормовых культур, а также на затопление лиманов	2013 год	-	-	-	-
		2014 год	128709,0	-	128709,0	-
		2015 год	134887,0	-	134887,0	-
		2016 год	142171,0	-	142171,0	-
		2017 год	149848,0	-	149848,0	-
		2018 год	157790,0	-	157790,0	-
		2019 год	164417,0	-	164417,0	-
		2020 год	170829,0	-	170829,0	-
		2013-2020 годы	1048651,0	-	1048651,0	-
2.2.	Проведение оценочных работ объектов мелиоративного комплекса и оформление права оперативного управления на объекты и права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки	2013 год	-	-	-	-
		2014 год	600,0	-	600,0	-
		2015 год	943,2	-	943,2	-
		2016 год	1656,9	-	1656,9	-
		2017 год	1746,4	-	1746,4	-
		2018 год	2022,0	-	2022,0	-
		2019 год	2107,0	-	2107,0	-
		2020 год	2190,0	-	2190,0	-
		2013-2020 годы	11265,5	-	11265,5	-
2.3.	Эксплуатация и ремонт внутрихозяйственных оросительных систем, находящихся в государственной собственности Волгоградской области	2013 год	8742,6	-	8742,6	-
		2014 год	74270,0	-	74270,0	-
		2015 год	77835,0	-	77835,0	-
		2016 год	82038,1	-	82038,1	-
		2017 год	86468,1	-	86468,1	-
		2018 год	91050,9	-	91050,9	-
		2019 год	94875,1	-	94875,1	-
		2020 год	98575,2	-	98575,2	-
		2013-2020 годы	613855,0	-	613855,0	-
2.4.	Реконструкция и восстановление мелиоративных систем, находящихся в собственности Волгоградской области	2013 год	-	-	-	-
		2014 год	8000,0	-	8000,0	-
		2015 год	16768,0	-	16768,0	-
		2016 год	26510,0	-	26510,0	-
		2017 год	93139,0	-	93139,0	-
		2018 год	98075,0	-	98075,0	-
		2019 год	102195,0	-	102195,0	-
		2020 год	106180,0	-	106180,0	-
		2013-2020 годы	450867,0	-	450867,0	-
2.5.	Строительство и реконструкция мелиоративных и водохозяйственных объектов федеральной собственности.	2013 год	278280,0	278280,0	-	-
		2014 год	-	-	-	-
		2015 год	-	-	-	-
		2016 год	-	-	-	-
		2017 год	-	-	-	-
		2018 год	-	-	-	-
		2019 год	-	-	-	-
		2020 год	-	-	-	-
		2013-2020 годы	278280,0	278280,0	-	-
2.6.	Возмещение части затрат на проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования почв	2013 год	-	-	-	-
		2014 год	36074,0	-	36074,0	-
		2015 год	37805,6	-	37805,6	-
		2016 год	39847,1	-	39847,1	-
		2017 год	41998,8	-	41998,8	-
		2018 год	44224,7	-	44224,7	-
		2019 год	46082,2	-	46082,2	-
		2020 год	47879,4	-	47879,4	-
		2013-2020 годы	293911,8	-	293911,8	-
2.7.	Возмещение части затрат на проведение мелиорации солонцеватых и солонцовых почв	2013 год	-	-	-	-
		2014 год	30000,0	-	30000,0	-
		2015 год	31440,0	-	31440,0	-
		2016 год	33137,0	-	33137,0	-
		2017 год	34927,0	-	34927,0	-
		2018 год	36778,0	-	36778,0	-
		2019 год	38323,0	-	38323,0	-
		2020 год	39817,0	-	39817,0	-
		2013-2020 годы	244422,0	-	244422,0	-
3.	Подпрограмма "Развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"	2013 год	7447234,9	162911,5	220049,4	7064274,0
		2014 год	4252010,2	643850,6	637359,6	2970800,0
		2015 год	4525882,4	674752,7	737732,5	3113397,2
		2016 год	4875677,9	711190,0	882966,5	3281521,4
		2017 год	5138922,9	749594,2	930604,6	3458724,1
		2018 год	5411132,0	789223,3	979872,3	3642036,4
		2019 год	5638605,1	822474,6	1021128,7	3795001,8
		2020 год	5859987,3	855646,2	1061333,9	3943007,2
		2013-2020 годы	43149452,7	5409643,1	6471047,5	31268762,1
3.1.	Возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования и быстровозводимых животноводческих производственных зданий за счет собственных средств и по лизингу	2013 год	-	-	-	-
		2014 год	184580,0	-	184580,0	-
		2015 год	239040,0	-	239040,0	-
		2016 год	328152,0	-	328152,0	-
		2017 год	345872,0	-	345872,0	-
		2018 год	364204,0	-	364204,0	-
		2019 год	379500,0	-	379500,0	-
		2020 год	394300,0	-	394300,0	-
		2013-2020 годы	2235648,0	-	2235648,0	-
3.2.	Поддержка племенного животноводства	2013 год	84952,1	29488,2	55463,9	-
		2014 год	97316,8	48658,4	48658,4	-
		2015 год	100429,0	50214,5	50214,5	-
		2016 год	106635,2	53317,6	53317,6	-
		2017 год	111228,6	55614,3	55614,3	-
		2018 год	117886,0	58943,0	58943,0	-
		2019 год	122640,6	61320,3	61320,3	-
		2020 год	124983,0	62491,5	62491,5	-
		2013-2020 годы	866071,3	420047,8	446023,5	-
3.3.	Поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления	2013 год	14272,1	7272,1	7000,0	-
		2014 год	30000,0	15000,0	15000,0	-
		2015 год	33000,0	16500,0	16500,0	-
		2016 год	34000,0	17000,0	17000,0	-
		2017 год	37000,0	18500,0	18500,0	-
		2018 год	38000,0	19000,0	19000,0	-
		2019 год	40000,0	20000,0	20000,0	-
		2020 год	44000,0	22000,0	22000,0	-
		2013-2020 годы	270272,1	135272,1	135000,0	-
3.4.	Возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз	2013 год	24992,3	15652,0	9340,3	-
		2014 год	31830,0	21220,0	10610,0	-
		2015 год	33357,3	22238,0	11119,3	-
		2016 год	35158,7	23439,0	11719,7	-
		2017 год	37057,6	24705,0	12352,6	-
		2018 год	39021,3	26014,0	13007,3	-
		2019 год	40660,6	27107,0	13553,6	-
		2020 год	42246,2	28164,0	14082,2	-
		2013-2020 годы	284324,0	188539,0	95785,0	-
3.5.	Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства	2013 год	108742,3	60017,7	48724,6	-
		2014 год	204904,6	138592,1	66312,5	-
		2015 год	214740,0	145244,5	69495,5	-
		2016 год	226336,0	153087,7	73248,3	-
		2017 год	238558,1	161354,4	77203,7	-
		2018 год	251201,7	169906,2	81295,5	-
		2019 год	261752,2	177042,3	84709,9	-
		2020 год	271960,4	183946,9	88013,5	-
		2013-2020 годы	1778195,3	1189191,8	589003,5	-
3.6.	Привлечение кредитов	2013 год	4500000,0	-	-	4500000,0
		2014 год	901850,0	-	-	901850,0
		2015 год	945138,8	-	-	945138,8
		2016 год	996176,3	-	-	996176,3
		2017 год	1049970,0	-	-	1049970,0
		2018 год	1105618,0	-	-	1105618,0
		2019 год	1152054,0	-	-	1152054,0
		2020 год	1196984,0	-	-	1196984,0
		2013-2020 годы	11847791,1	-	-	11847791,1
3.7.	Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства	2013 год	-	-	-	-
		2014 год	103447,5	50928,0	52519,5	-
		2015 год	108416,4	53372,0	55044,4	-
		2016 год	114266,6	56254,0	58012,6	-
		2017 год	120437,3	59292,0	61145,3	-
		2018 год	126821,0	62435,0	64386,0	-
		2019 год	132147,2	65057,0	67090,2	-
		2020 год	137300,7	67594,0	69706,7	-
		2013-2020 годы	842836,7	414932,0	427904,7	-
3.8.	Привлечение кредитов	2013 год	-	-	-	-
		2014 год	795750,0	-	-	795750,0
		2015 год	833946,0	-	-	833946,0
		2016 год	878979,0	-	-	878979,0
		2017 год	926444,0	-	-	926444,0
		2018 год	975545,5	-	-	975545,5
		2019 год	1016518,0	-	-	1016518,0
		2020 год	1056163,0	-	-	1056163,0
		2013-2020 годы	6483345,5	-	-	6483345,5
3.9.	Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства	2013 год	29696,1	8395,2	21300,9	-
		2014 год	145145,7	81485,7	63660,0	-
		2015 год	152111,8	85396,1	66715,7	-
		2016 год	160325,8	90007,4	70318,4	-
		2017 год	168942,2	94867,8	74074,4	-
		2018 год	177939,5	99895,8	78043,7	-
		2019 год	185412,5	104091,5	81321,0	-
		2020 год	192644,1	108151,1	84493,0	-
		2013-2020 годы	1212217,7	672290,6	539927,1	-
3.10.	Привлечение кредитов	2013 год	2564274,0	-	-	2564274,0
		2014 год	1273200,0	-	-	1273200,0
		2015 год	1334312,4	-	-	1334312,4
		2016 год	1406366,1	-	-	1406366,1
		2017 год	1482310,1	-	-	1482310,1
		2018 год	1560872,9	-	-	1560872,9
		2019 год	1626429,8	-	-	1626429,8
		2020 год	1689860,2	-	-	1689860,2
		2013-2020 годы	12937625,5	-	-	12937625,5
3.11.	Возмещение части затрат на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту подводящих подъездных путей, линий электропередачи, газопроводов, объектов водоснабжения, на сооружение внешних канализационных трубопроводов при условии нового строительства, проведения реконструкции, модернизации животноводческих комплексов, ферм и внедрения новых технологий производства животноводческой продукции	2013 год	-	-	-	-
		2014 год	14160,0	-	14160,0	-
		2015 год	39015,0	-	39015,0	-
		2016 год	70318,0	-	70318,0	-
		2017 год	74115,0	-	74115,0	-
		2018 год	78044,0	-	78044,0	-
		2019 год	81321,0	-	81321,0	-
		2020 год	84493,0	-	84493,0	-
		2013-2020 годы	441466,0	-	441466,0	-
3.12.	Субсидии за реализованную продукцию животноводства (за исключением молока)	2013 год	-	-	-	-
		2014 год	81697,0	-	81697,0	-
		2015 год	85618,5	-	85618,5	-
		2016 год	90241,9	-	90241,9	-
		2017 год	95114,9	-	95114,9	-
		2018 год	100156,0	-	100156,0	-
		2019 год	104362,6	-	104362,6	-
		2020 год	108432,7	-	108432,7	-
		2013-2020 годы	665623,6	-	665623,6	-
3.13.	Субсидии на 1 литр реализованного товарного молока	2013 год	100699,0	29679,3	71019,7	-
		2014 год	385441,6	285972,8	99468,8	-
		2015 год	403942,8	299699,5	104243,3	-
		2016 год	425755,6	315883,2	109872,4	-
		2017 год	448746,3	332940,8	115805,5	-
		2018 год	472529,9	350586,7	121943,2	-
		2019 год	492376,1	365311,3	127064,8	-
		2020 год	513055,8	380654,3	132401,5	-
		2013-2020 годы	3242547,1	2360727,9	881819,2	-
3.14.	Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства	2013 год	12407,0	12407,0	-	-
		2014 год	2687,0	1993,6	693,4	-
		2015 год	2814,4	2088,1	726,3	-
		2016 год	2966,7	2201,1	765,6	-
		2017 год	3126,8	2319,9	806,9	-
		2018 год	3292,2	2442,6	849,6	-
		2019 год	3430,5	2545,2	885,3	-
		2020 год	3564,2	2644,4	919,8	-
		2013-2020 годы	34288,8	28641,9	5646,9	-
3.15.	Возмещение части затрат сельхозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов	2013 год	7200,0	-	7200,0	-
		2014 год	-	-	-	-
		2015 год	-	-	-	-
		2016 год	-	-	-	-
		2017 год	-	-	-	-
		2018 год	-	-	-	-
		2019 год	-	-	-	-
		2020 год	-	-	-	-
		2013-2020 годы	7200,0	-	7200,0	-
4.	Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"	2013 год	1113559,9	57482,0	3804,9	1052273,0
		2014 год	957678,8	75616,8	33262,0	848800,0
		2015 год	1003645,0	79245,0	34858,0	889542,0
		2016 год	1057840,2	83523,2	36740,0	937577,0
		2017 год	1067333,0	52744,0	26382,0	988207,0
		2018 год	1123892,0	55540,0	27770,0	1040582,0
		2019 год	1171097,0	57874,0	28937,0	1084286,0
		2020 год	1216768,0	60130,0	30065,0	1126573,0
		2013-2020 годы	8711813,9	522155,0	221818,9	7967840,0
4.1.	Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения	2013 год	9518,8	7518,8	2000,0	-
		2014 год	40922,8	30312,8	10610,0	-
		2015 год	42886,0	31767,0	11119,0	-
		2016 год	45200,2	33481,2	11719,0	-
		2017 год	-	-	-	-
		2018 год	-	-	-	-
		2019 год	-	-	-	-
		2020 год	-	-	-	-
		2013-2020 годы	138527,8	103079,8	35448,0	-
4.2.	Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования	2013 год	51768,1	49963,2	1804,9	-
		2014 год	67956,0	45304,0	22652,0	-
		2015 год	71217,0	47478,0	23739,0	-
		2016 год	75063,0	50042,0	25021,0	-
		2017 год	79126,0	52744,0	26382,0	-
		2018 год	83310,0	55540,0	27770,0	-
		2019 год	86811,0	57874,0	28937,0	-
		2020 год	90195,0	60130,0	30065,0	-
		2013-2020 годы	605446,1	419075,2	186370,9	-
4.3.	Привлечение кредитов	2013 год	1052273,0	-	-	1052273,0
		2014 год	848800,0	-	-	848800,0
		2015 год	889542,0	-	-	889542,0
		2016 год	937577,0	-	-	937577,0
		2017 год	988207,0	-	-	988207,0
		2018 год	1040582,0	-	-	1040582,0
		2019 год	1084286,0	-	-	1084286,0
		2020 год	1126573,0	-	-	1126573,0
		2013-2020 годы	7967840,0	-	-	7967840,0
5.	Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"	2013 год	13300,0	-	13300,0	-
		2014 год	58600,0	-	58600,0	-
		2015 год	61600,0	-	61600,0	-
		2016 год	65100,0	-	65100,0	-
		2017 год	68800,0	-	68800,0	-
		2018 год	72500,0	-	72500,0	-
		2019 год	75800,0	-	75800,0	-
		2020 год	79900,0	-	79900,0	-
		2013-2020 годы	495600,0	-	495600,0	-
5.1.	Поддержка научных исследований в агропромышленном комплексе	2013 год	10000,0	-	10000,0	-
		2014 год	5500,0	-	5500,0	-
		2015 год	6000,0	-	6000,0	-
		2016 год	6500,0	-	6500,0	-
		2017 год	7000,0	-	7000,0	-
		2018 год	7500,0	-	7500,0	-
		2019 год	8000,0	-	8000,0	-
		2020 год	9500,0	-	9500,0	-
		2013-2020 годы	60000,0	-	60000,0	-
5.2.	Субсидии на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих техническую и технологическую модернизацию сельскохозяйственного производства	2013 год	3300,0	-	3300,0	-
		2014 год	53100,0	-	53100,0	-
		2015 год	55600,0	-	55600,0	-
		2016 год	58600,0	-	58600,0	-
		2017 год	61800,0	-	61800,0	-
		2018 год	65000,0	-	65000,0	-
		2019 год	67800,0	-	67800,0	-
		2020 год	70400,0	-	70400,0	-
		2013-2020 годы	435600,0	-	435600,0	-
	Всего по программе	2013 год	17912485,3	1954049,5	551288,8	15407147,0
		2014 год	19139640,6	1859878,8	1900566,8	15379195,0
		2015 год	20128734,3	1948004,3	2063335,3	16117394,7
		2016 год	21332577,5	2060149,1	2284693,5	16987734,9
		2017 год	22477045,8	2123043,3	2448928,4	17905074,1
		2018 год	23660878,4	2235391,3	2571444,2	18854042,9
		2019 год	24687663,6	2337108,4	2704643,4	19645911,8
		2020 год	25702574,8	2429348,6	2861124,0	20412102,2
		2013-2020 годы	175041600,3	16946973,3	17386024,4	140708602,6

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Волгоградской области от 16 декабря 2013 г. N 735-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 22 ноября 2013 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2

к долгосрочной областной целевой

программе "Развитие сельского

хозяйства и регулирование рынков

сельскохозяйственной продукции,

сырья и продовольствия

на 2013-2020 годы"

Сведения
о показателях (индикаторах) долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 мая, 16 декабря 2013 г.

N п/п	Наименование индикатора	Единицы измерения	Значение показателей по годам
			2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	в процентах к предыдущему году	124,8	90,0	109,4	103,5	104,6	102,1	102,0	102,0	102,1	102,0
2.	Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)	в процентах к предыдущему году	141,6	86,0	113,9	104,2	104,9	102,0	102,0	102,0	102,2	102,0
3.	Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах)	в процентах к предыдущему году	99,96	98,0	101,0	102,0	104,0	102,5	102,0	102,0	102,0	102,0
4.	Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)	в процентах к предыдущему году	103,9	103,8	104,0	104,0	104,1	103,9	103,8	103,9	104,0	104,1
5.	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства (в сопоставимых ценах)	в процентах к предыдущему году	90,2	102,0	104,0	104,1	104,2	104,3	104,5	104,8	104,9	105,0
6.	Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)	процентов	11,9	12,0	12,5	12,5	13,0	13,0	13,0	13,5	14,0	15,0
7.	Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)	рублей	10640,0	11000,0	11700,0	12400,0	13000,0	13700,0	14400,0	15000,0	15700,0	16400,0