Постановление Губернатора Волгоградской области от 24 марта 2014 г. N 251 "Об оценке населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Волгоградской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Волгоградской области" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 23 мая 2017 г. N 292 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Губернатора Волгоградской области от 24 марта 2014 г. N 251
"Об оценке населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Волгоградской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Волгоградской области"

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2015 г., 23 мая, 19 июля 2017 г.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" постановляю:

1. Образовать при Губернаторе Волгоградской области экспертную комиссию по рассмотрению результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Волгоградской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Волгоградской области, и утвердить ее состав согласно приложению.

2. Утвердить прилагаемые:

Порядок организации и проведения опросов населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Волгоградской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Волгоградской области, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий;

Положение об экспертной комиссии по рассмотрению результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Волгоградской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Волгоградской области.

Пороговые значения критериев оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Волгоградской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Волгоградской области.

3. Исключен. - Постановление Губернатора Волгоградской области от 23 мая 2017 г. N 292.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Комитету по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области информировать жителей Волгоградской области о возможности участия в опросе населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий (далее именуется - опрос населения с применением IТ-технологий).

5. Исключен. - Постановление Губернатора Волгоградской области от 23 мая 2017 г. N 292.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов Волгоградской области:

до 20 января года, следующего за отчетным, размещать на официальных сайтах администраций городских округов и муниципальных районов Волгоградской области ссылки на портал Губернатора и Администрации Волгоградской области, на котором размещена форма для проведения опроса населения с применением IТ-технологий;

до 01 февраля, следующего за отчетным, размещать на официальных сайтах администраций городских округов и муниципальных районов Волгоградской области итоги опроса населения с применением IТ-технологий.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Волгоградской области

С.А. Боженов

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 23 мая 2017 г. N 292 в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
организации и проведения опросов населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Волгоградской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Волгоградской области, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий
(утв. постановлением Губернатора Волгоградской области от 24 марта 2014 г. N 251)

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2015 г., 23 мая 2017 г.

1. Настоящий Порядок регулирует отношения в сфере организации и проведения опросов населения Волгоградской области об эффективности деятельности руководителей:

органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области - глав муниципальных образований, местных администраций, председателей представительных органов муниципальных образований (далее именуются - руководители органов местного самоуправления);

унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, а также акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Волгоградской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований (далее именуются - руководители организаций).

2. Опрос населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций проводится по критериям оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".

3. Опрос населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий (далее именуется - опрос населения с применением IT-технологий) проводится на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области (далее именуется - портал) ежегодно в течение календарного года, следующего за отчетным.

4. При посещении портала и официальных сайтов администраций городских округов и муниципальных районов Волгоградской области пользователям предлагается принять участие в опросе населения с применением IT-технологий посредством заполнения формы для проведения опроса населения с применением IT-технологий (далее именуется - форма для опроса населения), размещенной на портале.

Форма для опроса населения разрабатывается комитетом по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области и согласовывается с заинтересованными органами исполнительной власти Волгоградской области.

Ежегодно с 20 по 31 декабря года, предшествующего году проведения опроса населения с применением IT-технологий, форма для опроса населения размещается комитетом информационных технологий Волгоградской области на портале.

5. Участие в опросе населения с применением IT-технологий является однократным и возможно после прохождения процедуры авторизации на портале.

6. После заполнения формы для опроса населения на портале участник опроса уведомляется в электронном виде об учете его мнения.

7. Комитет информационных технологий Волгоградской области:

осуществляет технологическое обеспечение проведения опроса населения с применением IT-технологий с использованием стандарта обработки социологических данных;

обеспечивает процедуру авторизации участников опроса населения с применением IT-технологий;

оказывает содействие комитету по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области в агрегировании информации, поступающей в ходе опроса населения с применением IT-технологий, с использованием стандарта обработки социологических данных.

8. Комитет по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области:

подводит итоги опроса населения с применением IT-технологий;

до 05 апреля года, следующего за отчетным, направляет итоги опроса населения с применением IT-технологий на рассмотрение экспертной комиссии по рассмотрению результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Волгоградской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Волгоградской области.

9. Итоги опроса населения с применением IT-технологий с детализаций по городским округам и муниципальным районам Волгоградской области размещаются на портале, официальных сайтах администраций городских округов и муниципальных районов Волгоградской области и в государственной автоматизированной информационной системе "Управление" в следующие сроки:

по итогам первого полугодия - до 15 июля года проведения указанного опроса;

по итогам года - до 01 февраля года, следующего за отчетным.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 29 июня 2015 г. N 589 в наименование настоящего Положения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Положение
об экспертной комиссии по рассмотрению результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Волгоградской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Волгоградской области
(утв. постановлением Губернатора Волгоградской области от 24 марта 2014 г. N 251)

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2015 г., 23 мая 2017 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 23 мая 2017 г. N 292 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Экспертная комиссия по рассмотрению результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Волгоградской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Волгоградской области (далее именуется - экспертная комиссия), создается в целях проведения анализа результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области (далее именуются - органы местного самоуправления), унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Волгоградской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Волгоградской области (далее именуется - оценка населением деятельности руководителей).

1.2. Экспертная комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Волгоградской области, а также настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 23 мая 2017 г. N 292 пункт 1.3 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Экспертная комиссия для решения возложенных на нее задач имеет право:

запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления и организаций необходимые материалы и информацию по вопросам, относящимся к компетенции экспертной комиссии;

приглашать представителей органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления и организаций на заседания экспертной комиссии;

привлекать к работе экспертной комиссии представителей органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления, общественных организаций и независимых экспертов;

вносить предложения Губернатору Волгоградской области по изменению пороговых значений критериев оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Волгоградской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Волгоградской области.

1.4. Исключен. - Постановление Губернатора Волгоградской области от 23 мая 2017 г. N 292.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Порядок работы экспертной комиссии

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 29 июня 2015 г. N 589 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Экспертная комиссия ежегодно до 25 апреля года, следующего за отчетным, рассматривает итоги опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Волгоградской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Волгоградской области, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий (далее именуется - опрос населения с применением IТ-технологий).

2.2. При рассмотрении результатов опроса населения с применением IT-технологий экспертной комиссией оценивается динамика значений критериев оценки населением деятельности руководителей за отчетный год по сравнению с предыдущим годом и соотношение полученных значений критериев оценки населением деятельности руководителей и установленных пороговых значений критериев (в процентах).

2.3. При выявлении экспертной комиссией значений критериев оценки населением деятельности руководителей ниже установленных пороговых значений либо при снижении значений таких критериев за отчетный год более чем на 30 процентов экспертной комиссией проводится дополнительное исследование результативности управления муниципальным образованием или организацией соответственно.

При дополнительном исследовании результативности управления муниципальным образованием (дополнительном анализе развития муниципального образования и работы органов местного самоуправления) экспертная комиссия вправе использовать итоги мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области, проводимого в соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 13 мая 2013 г. N 222-п "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области", в целях выработки рекомендаций, в том числе по выделению грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 29 июня 2015 г. N 589 в пункт 2.4 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. При выявлении экспертной комиссией обоснованных причин низкой оценки населением деятельности руководителей по итогам опросов населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Волгоградской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Волгоградской области (далее именуются - руководители органов местного самоуправления и руководители организаций соответственно), экспертная комиссия может рекомендовать:

руководителям органов местного самоуправления разработать и реализовать программу по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления и решению выявленных в ходе анализа проблем развития с установлением целевых индикаторов на плановый период;

руководителям организаций разработать и реализовать программу по повышению результативности деятельности организаций и решению выявленных в ходе анализа проблем развития с установлением целевых индикаторов на плановый период;

органам государственной власти Волгоградской области принять меры по повышению качества управления в Волгоградской области и решению выявленных проблем в различных сферах;

Губернатору Волгоградской области, руководителям органов государственной власти Волгоградской области, главам муниципальных образований и главам местных администраций расторгнуть трудовой договор с руководителем организации в установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области и муниципальными правовыми актами порядке;

Губернатору Волгоградской области, депутатам представительных органов муниципальных образований направить инициативу об удалении руководителя муниципального образования в отставку.

2.5. При выявлении экспертной комиссией превышения значений критериев оценки населением деятельности руководителей установленных пороговых значений на 30 процентов либо положительной динамики за отчетный год более чем на 30 процентов экспертная комиссия может рекомендовать Губернатору Волгоградской области, руководителям органов исполнительной власти Волгоградской области, главам муниципальных образований и главам местных администраций использовать положительный опыт в иных организациях и муниципальных образованиях Волгоградской области и (или) поощрить руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 23 мая 2017 г. N 292 настоящее Положение дополнено пунктом 2.6

2.6. Комитет по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации:

информацию о рекомендациях, вынесенных экспертной комиссией при выявлении обоснованных причин низкой оценки населением деятельности руководителей, - не позднее 14 календарных дней после принятия решений о вынесении указанных рекомендаций;

информацию о мерах, принятых по результатам анализа итогов оценки населением деятельности руководителей, в том числе о принятых решениях о досрочном прекращении исполнения руководителями органов местного самоуправления и руководителями организаций своих должностных обязанностей, - не позднее 14 календарных дней после принятия указанных мер.

3. Организация деятельности экспертной комиссии

3.1. Председатель экспертной комиссии осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, председательствует на заседаниях экспертной комиссии, координирует работу членов экспертной комиссии, осуществляет общий контроль за реализацией принятых экспертной комиссией решений, распределяет обязанности между членами экспертной комиссии.

В случае отсутствия председателя экспертной комиссии его обязанности осуществляет заместитель председателя экспертной комиссии.

3.2. Секретарь экспертной комиссии обеспечивает:

подготовку материалов для заседаний по вопросам, относящимся к компетенции экспертной комиссии, и их направление членам экспертной комиссии;

организацию проведения заседаний экспертной комиссии;

подготовку проектов протоколов заседаний экспертной комиссии.

3.3. Заседания экспертной комиссии проводятся в соответствии с планом заседаний экспертной комиссии, утверждаемым председателем экспертной комиссии. Решение о проведении внеочередных заседаний комиссии принимает председатель экспертной комиссии.

3.4. Заседание экспертной комиссии признается правомочным для принятия решений, если на нем присутствует не менее двух третей членов экспертной комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 23 мая 2017 г. N 292 пункт 3.5 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Решение экспертной комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов экспертной комиссии. Решение экспертной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем экспертной комиссии.

По решению председателя экспертной комиссии решения экспертной комиссии могут приниматься путем заочного голосования. Решение экспертной комиссии, принимаемое путем заочного голосования, считается принятым, если за него проголосовало более половины членов экспертной комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 23 мая 2017 г. N 292 пункт 3.6 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности экспертной комиссии осуществляет комитет по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 23 мая 2017 г. N 292 настоящее постановление дополнено Пороговыми значениями

Утверждены
постановлением
Губернатора
Волгоградской области
от 24 марта 2014 г. N 251

Пороговые значения
критериев оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Волгоградской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Волгоградской области

1. Удовлетворенность населения организацией транспортного обслуживания в муниципальном образовании Волгоградской области - 30 процентов от числа опрошенных.

2. Удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог в муниципальном образовании Волгоградской области - 30 процентов от числа опрошенных.

3. Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами: уровнем организации теплоснабжения (снабжение населения

топливом) - 30 процентов от числа опрошенных;

уровнем организации водоснабжения (водоотведения) - 30 процентов от числа опрошенных;

уровнем организации электроснабжения - 30 процентов от числа опрошенных;

уровнем организации газоснабжения - 30 процентов от числа опрошенных.

Вице-губернатор - руководитель аппарата Губернатора Волгоградской области

Е.А. Харичкин