В соответствии с постановлением администрации Волгограда от 20 августа 2013 г. N 1418 "Об утверждении Положения о муниципальных программах", руководствуясь статьей 39 Устава города-героя Волгограда, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие дошкольного образования в Волгограде" на 2014-2018 годы (прилагается).
2. Комитету информационной политики администрации Волгограда опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 г.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волгограда Маслова А.Г.
Глава администрации |
А.И. Чунаков |
Муниципальная программа
"Развитие дошкольного образования в Волгограде" на 2014-2018 годы
(утв. постановлением администрации Волгограда от 19 декабря 2013 г. N 2038)
Паспорт
муниципальной программы "Развитие дошкольного образования в Волгограде" на 2014-2018 годы
Наименование Программы |
- муниципальная программа "Развитие дошкольного образования в Волгограде" на 2014-2018 годы (далее - Программа) |
Разработчик Программы |
- департамент по образованию администрации Волгограда |
Исполнитель-координатор Программы |
- департамент по образованию администрации Волгограда |
Исполнители Программы |
- департамент по образованию администрации Волгограда и его территориальные управления, подведомственные муниципальные образовательные учреждения (далее - МОУ); комитет по строительству администрации Волгограда; комитет по градостроительству и архитектуре Волгограда; комитет земельных ресурсов администрации Волгограда; департамент муниципального имущества администрации Волгограда |
Цель Программы |
- максимальное обеспечение потребности в дошкольном образовании детей, постоянно проживающих в Волгограде, и снятие социальной напряженности в связи с неудовлетворенной потребностью на дошкольные образовательные услуги |
Задачи Программы |
- увеличение количества мест в МОУ для удовлетворения потребности населения в обеспечении детей услугами дошкольного образования и содержания, присмотра и ухода; увеличение охвата детей дошкольного возраста вариативными формами дошкольного образования |
Наименование индикаторов Программы |
- охват детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, получающих услуги дошкольного образования и (или) присмотра и ухода в образовательных учреждениях, в общей численности детей Волгограда в возрасте от 1,5 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих услугу начального общего образования в общеобразовательных учреждениях; доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих услуги дошкольного образования и (или) присмотра и ухода в образовательных учреждениях, в общей численности детей Волгограда в возрасте от 3 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих услугу начального общего образования в общеобразовательных учреждениях; доля детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих услуги дошкольного образования и (или) присмотра и ухода (в том числе в вариативных формах) в образовательных учреждениях, среди числа детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, состоящих на учете в электронной очереди, чьи родители изъявили желание на получение для них дошкольного образования |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
- обеспечение потребности в дошкольном образовании всех нуждающихся детей дошкольного возраста от 3 до 7 лет; ввод 7982 дополнительных мест; развитие вариативных форм дошкольного образования, присмотра и ухода для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, охват вариативными формами не менее 500 детей; снятие социальной напряженности в связи с неудовлетворенной потребностью на услуги дошкольного образования, сокращение времени ожидания получения услуг дошкольного образования в вариативных формах - до 1 месяца, услуг дошкольного образования, присмотра и ухода для детей в возрасте от 2 до 6 лет - до 1 года |
Сроки и этапы реализации Программы |
- I этап (2014-2015 годы) - обеспечение актуальной потребности в дошкольном образовании и охват детей в возрасте от 3 до 7 лет, ввод не менее 6062 дополнительных мест, полное устранение дефицита мест для детей дошкольного возраста от 3 до 7 лет в очереди в МОУ на 79,7%, развитие вариативных форм дошкольного образования детей в возрасте от 2 до 4 лет (не менее 200 детей); II этап (2016-2017 годы) - максимальное обеспечение потребности в дошкольном образовании, присмотре и уходе детей в возрасте от 3 до 7 лет, ввод не менее 1200 дополнительных мест, снижение численности детей дошкольного возраста в очереди в МОУ на 81,8%, развитие вариативных форм дошкольного образования детей в возрасте от 2 до 3 лет (не менее 400 детей), апробация вариативных форм работы с семьями, имеющими детей раннего возраста от 1,5 до 3 лет, в целях психолого-педагогического сопровождения семейного воспитания; III этап (2018 год) - обеспечение потребности в дошкольном образовании, присмотре и уходе детей в возрасте от 3 до 7 лет, ввод не менее 720 дополнительных мест, снижение численности детей дошкольного возраста в очереди в МОУ на 83%, организация предоставления вариативных форм развития, присмотра и ухода для 500 детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в целях адаптации к образовательному учреждению, социально-педагогической поддержки семейного воспитания
|
Объемы и источники финансирования Программы |
- финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и бюджета Волгограда; всего на 2014-2018 годы - 4 млрд. 731 млн. 238 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году: бюджет Волгограда - 82 млн. 109 тыс. рублей, областной бюджет - 325 млн. 714 тыс. рублей, федеральный бюджет - 727 млн. 015 тыс. рублей; в 2015 году: бюджет Волгограда - 164 млн. 500 тыс. рублей, областной бюджет - 305 млн. 500 тыс. рублей, федеральный бюджет - 1 млрд. 752 млн. рублей; в 2016 году: бюджет Волгограда - 12 млн. 390 тыс. рублей, областной бюджет - 23 млн. 010 тыс. рублей, федеральный бюджет - 399 млн. рублей; в 2017 году: бюджет Волгограда - 12 млн. 775 тыс. рублей, областной бюджет - 23 млн. 725 тыс. рублей, федеральный бюджет - 408 млн. 500 тыс. рублей; в 2018 году: бюджет Волгограда - 13 млн. 650 тыс. рублей, областной бюджет - 25 млн. 350 тыс. рублей, федеральный бюджет - 456 млн. рублей |
1. Характеристика проблемной сферы
Система дошкольного образования рассматривается как важнейший фактор улучшения демографической ситуации в Российской Федерации, обеспечивающий прирост населения, укрепление и сохранение здоровья детей, преемственность ступеней образования.
Для реализации демографических задач система дошкольного образования должна стать общедоступной, а место в дошкольном образовательном учреждении (далее - ДОУ) должно быть предоставлено ребенку в реальные сроки.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования отнесена к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. Программа - документ, отражающий реализацию государственной политики в сфере дошкольного образования в Волгограде.
Образование в Волгограде является приоритетным направлением социально-экономического развития. Дошкольное образование - один из главных образовательных ресурсов, по своему потенциалу не уступающий ни одной из последующих ступеней образования. Именно это оказывает влияние на стратегическое планирование развития системы дошкольного образования.
Правовую основу Программы составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Дошкольное образование в Российской Федерации", от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 12 января 1996 г. N 7 "О некоммерческих организациях", указы Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления, городских округов и муниципальных районов", от 07 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", перечень поручений по реализации послания Президента Федеральному Собранию, утвержденный Президентом Российской Федерации от 06 декабря 2010 г. N Пр-3534, постановления Администрации Волгоградской области от 14 декабря 2010 г. N 679-п "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие дошкольного образования Волгоградской области" на 2011-2013 годы", Правительства Волгоградской области от 23 апреля 2013 г. N 203-п "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки Волгоградской области".
По-видимому, в предыдущем абзаце раздела I настоящей Муниципальной программы допущена опечатка, номер Федерального закона от 12 января 1996 г. следует читать как N 7-ФЗ
В 2013 году в системе дошкольного образования в Волгограде функционируют 275 образовательных учреждений всех форм собственности, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в том числе 236 муниципальных, 2 ведомственных, 6 негосударственных ДОУ, 11 муниципальных начальных школ - детских садов, 15 муниципальных и 5 негосударственных общеобразовательных школ, имеющие структурные подразделения - группы для детей дошкольного возраста.
С учетом запросов родителей, состояния здоровья и особенностей развития детей в структуре МОУ, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, функционируют 190 групп компенсирующей направленности, которые посещают 2008 детей с ограниченными возможностями здоровья; 37 групп оздоровительной направленности, которые посещают 911 детей с ослабленным здоровьем, туберкулезной интоксикацией. Для детей-инвалидов на базе детских садов компенсирующего и комбинированного видов открыты 15 групп "Особый ребенок". На базе МОУ организована работа 193 логопунктов.
Вместе с традиционными формами дошкольного образования в сочетании с услугой по содержанию ребенка в течение дня реализуются вариативные формы предоставления дошкольного образования детям, родители которых сочетают семейное воспитание с услугами по развитию, присмотру и уходу в муниципальном ДОУ - группах кратковременного пребывания.
С 2006 года наблюдается устойчивый прирост детского населения, в связи с чем увеличивается потребность в услугах дошкольного образования и содержания детей в ДОУ. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области на 01 января 2012 г. население Волгограда от 0 до 6 лет составляет 71 тыс. детей.
По данным показателей внутренней отчетности в 2005 году МОУ посещали 30 тыс. детей, в 2010 году - 34 тыс. детей, в 2013 году - 37 тыс. детей. Основной показатель - охват детей в возрасте от 3 до 7 лет составил в 2010 году 79,2%, в 2012 году - 83%, в 2013 году - 86%. В возрастной категории детей дошкольного возраста от 3 до 7 лет удовлетворение потребности в услугах дошкольного образования в 2011-2013 годах осуществлялось, в основном, за счет доукомплектования функционирующих групп и ввода дополнительных мест. Вместе с тем, охват детей в возрасте от 1,5 до 3 лет услугами ДОУ составляет всего 15-17% от потребности.
Несмотря на позитивную динамику в развитии системы дошкольного образования, острота проблемы полного удовлетворения потребности населения Волгограда в услугах дошкольного образования сохраняется. Ее возникновение обусловлено несколькими причинами: с одной стороны - ростом рождаемости в связи с преодолением кризисного этапа в экономике, введением государственных мер поддержки семьи и материнства (материнский капитал, родовой сертификат, компенсация части родительской платы за содержание детей в дошкольных организациях и др.), с другой - сокращением сети ДОУ в предыдущие годы за счет ликвидации ведомственных детских садов, их перепрофилирования, приватизации и продажи, несоответствием материально-технического состояния части зданий 40-60-х годов постройки современным санитарно-техническим требованиям, отсутствием строительства новых зданий детских садов.
Существующая сеть МОУ Волгограда исчерпала ресурсы для увеличения приема детей, в ряде районов детские сады переполнены (в среднем, на 100 мест - 107 детей, в МОУ Кировского района - 130, Тракторозаводского района - 116, Советского района - 113). Исчезла сеть ведомственных детских садов, а сеть негосударственных (частных) детских садов не развивается, так как стоимость услуг негосударственного сектора велика по сравнению со средним уровнем заработной платы в Волгограде.
В связи с увеличением детского населения во всех районах Волгограда обострилась проблема удовлетворения потребности населения в услугах дошкольного образования. В целом по Волгограду численность детей от рождения до 7 лет, состоящих на учете для определения в детские сады, на 01 января 2013 г. составляла 28 тыс. 240 детей (очередь из 28 тыс. детей сохраняется на протяжении 2010-2012 годов). Из них обеспечены местами в 2013 году - 8 тыс. детей; в результате остается неудовлетворенной актуальная потребность 13 тыс. детей в возрасте от 1,5 до 6 лет. Без использования программно-целевого метода очередь будет увеличиваться и к 2018 году количество очередников превысит количество воспитанников МОУ, а время ожидания в очереди увеличится с 2,5-3 до 4 лет.
В период 2012-2013 годов для решения данной проблемы реализовывалась долгосрочная муниципальная целевая программа "Развитие дошкольного образования в Волгограде" на 2012-2018 годы, утвержденная постановлением администрации Волгограда от 16 февраля 2012 г. N 382 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие дошкольного образования в Волгограде" на 2012-2018 годы". В рамках указанной программы было введено дополнительно 2368 дошкольных мест, что позволило уменьшить очередность в ДОУ за счет устранения дефицита мест для детей в возрасте от 3 до 7 лет в семи районах Волгограда, за исключением Советского района.
Однако, в соответствии со статьей 67 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273 "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 г. N 1155 "Об утверждении Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования", зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 ноября 2013 г. N 30384, вступающего в силу с 01 января 2014 г., предусмотрено получение дошкольного образования для детей от 2 месяцев до 8 лет.
По-видимому, в предыдущем абзаце раздела I настоящей Муниципальной программы допущена опечатка, номер Федерального закона от 29 декабря 2012 г.следует читать как N 273-ФЗ
Таким образом, продолжение реализаций мероприятий в рамках Программы позволит увеличить сеть ДОУ с учетом новой жилой застройки микрорайонов Волгограда и потребности населения, не охваченные услугами дошкольного образования возрастной категории детей раннего возраста до 3 лет, разнообразить формы предоставления услуги дошкольного образования, повысить комфортность условий для пребывания детей в режиме полного дня и наиболее полно удовлетворить потребности населения в услугах дошкольного образования.
Показатели, характеризующие проблемную сферу
Наименование показателя |
Единица измерения |
Источник данных |
Значение по годам |
Выводы |
|
2009 |
2010 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Показатель 1 - количество детей в возрасте от 0 до 6 лет, состоящих на учете для определения в МОУ | |||||
Волгоград |
тыс. чел. |
Данные федерального статистического наблюдения по форме N 78-РИК "Сведения о численности детей, стоящих на учете для определения в дошкольные учреждения" |
24,5 |
28,11 |
Тенденция к увеличению количества детей в очереди |
Волгоградская область |
тыс. чел. |
54,6 |
57,33 |
Тенденция к увеличению количества детей в очереди |
|
Г. Астрахань |
тыс. чел. |
www.astrgorod.ru |
14,56 |
11,5 |
Сокращение очереди за счет возврата зданий детских садов, переданных ранее другим собственникам |
Г. Казань |
тыс. чел. |
www.kzn.ru |
14,0 |
16,0 |
Тенденция к увеличению количества детей в очереди |
Г. Самара |
тыс. чел. |
www.citi.samara.ru |
16,0 |
30,0 |
Тенденция к увеличению количества детей в очереди |
Г. Липецк |
тыс. чел. |
www.deptno.lipetck.ru |
13,1 |
6,7 |
Сокращение очереди за счет строительства новых зданий, надстроек третьих этажей в детских садах |
Г. Пермь |
тыс. чел. |
www.rg.ru |
6,8 |
4,9 |
Сокращение очереди за счет региональных мер социальной поддержки |
Российская Федерация |
тыс. чел. |
Данные федеральной службы государственной статистики |
1716 |
1895 |
Тенденция к увеличению количества детей в очереди |
Показатель 2 - доля детей в возрасте от 1 года до 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в МОУ, от общей численности детей в возрасте от 1 года до 6 лет | |||||
Волгоград |
% |
Данные на основе формы федерального статистического наблюдения N 85-К "Сведения о деятельности дошкольного образовательного учреждения" |
64 |
62 |
Недостаточная обеспеченность детскими садами |
Волгоградская область |
% |
57,3 |
61,5 |
Недостаточная обеспеченность детскими садами в сравнении с общероссийскими данными |
|
Г. Астрахань |
% |
www.astrgorod.ru |
52,6 |
52 |
Недостаточная обеспеченность детскими садами в сравнении с общероссийскими данными |
Г. Казань |
% |
www.kzn.ru |
71,6 |
73,8 |
Увеличение обеспеченности детскими садами за счет строительства новых зданий |
Г. Самара |
% |
www.citi.samara.ru |
50,3 |
50,2 |
Недостаточная обеспеченность детскими садами в сравнении с общероссийскими данными |
Г. Липецк |
% |
www.deptno.lipetck.ru |
62 |
69,5 |
Увеличение обеспеченности детскими садами за счет строительства новых зданий |
Г. Пермь |
% |
www.rg.ru |
59 |
68 |
Увеличение обеспеченности детскими садами за счет предоставления компенсации, финансовой поддержки негосударственного сектора |
Российская Федерация |
% |
Данные федеральной службы государственной статистики |
63 |
61 |
Тенденция к уменьшению процента обеспеченности детскими садами |
Характеристика выявленных проблем
Формулировка проблемы |
Описание и причины возникновения |
Обоснование необходимости решения |
Взаимосвязь с приоритетами социально-экономического развития Волгограда, Волгоградской области, Российской Федерации |
1 |
2 |
3 |
4 |
Невозможность полного удовлетворения потребности населения в услугах дошкольного образования |
Недостаток мест в детских садах на территории Волгограда вследствие сокращения сети дошкольных учреждений в 1990-х годах. Ввод новых жилых домов опережает развитие социальной инфраструктуры |
Общая численность детей Волгограда в возрасте от 1,5 до 7 лет в 2013 году, скорректированная на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих услугу начального общего образования в общеобразовательных учреждениях (58085 человек - 2066 человек) |
Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", постановления Правительства Российской Федерации от 07 февраля 2011 г. N 61 "О федеральной целевой программе развития дошкольного образования на 2011-2015 годы", Администрации Волгоградской области от 14 декабря 2010 г. N 679-п "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие дошкольного образования Волгоградской области" на 2011-2013 годы", Правительства Волгоградской области от 23 апреля 2013 г. N 203-п "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки Волгоградской области" |
Для реализации демографических задач система дошкольного образования должна стать общедоступной, а место в ДОУ должно быть предоставлено ребенку в реальные сроки. Очевидна необходимость использования программно-целевого метода для решения проблемы удовлетворения потребности населения в услугах дошкольного образования.
Варианты решения выявленных проблем
N п/п |
Наименование варианта |
Характеристика |
Сильные стороны, преимущества |
Слабые стороны, риски |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Ввод дополнительных мест для предоставления услуг дошкольного образования и содержания |
Строительство новых зданий ДОУ |
Возможность реализации современных технологий, увеличение количества мест в детских садах, обеспечение комфортных условий, соответствующих современным требованиям |
Высокие материальные затраты (стоимость одного места - 565-875 тыс. рублей), длительные нормативные сроки строительства, необходимость поиска свободного участка под строительство |
Строительство пристроек и надстроек третьих этажей к зданиям МОУ |
Увеличение комфортности условий для детей, отсутствие необходимости поиска земельного участка под строительство |
Необходимость закрытия детского сада на период строительства с выводом детей, ненадежность зданий при увеличении нагрузки на фундамент |
||
Прием в муниципальную собственность Волгограда ведомственных детских садов, используемых не на полную мощность |
Увеличение количества мест |
Ограниченность ресурса |
||
Капитальный ремонт зданий и помещений, возвращаемых в систему дошкольного образования |
Отсутствие необходимости поиска свободного участка под строительство |
Ограниченность строительного объема имеющимся зданием |
||
Открытие дополнительных групп в муниципальных дошкольных учреждениях |
Короткие сроки исполнения, невысокие затраты |
Ограниченность ресурса |
||
Открытие дошкольных групп в муниципальных общеобразовательных учреждениях |
Наличие помещений для размещения группы |
Несоответствие помещений санитарным требованиям, необходимость их переоборудования, несоответствие условий для организации питания, прогулок |
||
2. |
Увеличение количества детей, получающих услуги дошкольного образования в вариативных формах |
Группы кратковременного пребывания (адаптационные, прогулочные, предшкольной подготовки, индивидуального развития и др.) |
Короткие сроки исполнения, относительно невысокие затраты, упрощенные требования к размещению в МОУ |
Ограниченность ресурсов МОУ (материально-технических, кадровых), неудовлетворенность родителей временем оказания услуг (до 3-х часов) |
Семейные воспитательные группы как структурные подразделения МОУ |
Отсутствие необходимости поиска свободных групповых помещений для содержания детей |
Непроработанность механизмов финансирования, контроля, низкий уровень подготовки родителей-воспитателей |
||
Клубные формы дошкольного образования на базе МОУ (центры творчества, школы раннего развития, студии, центры игровой поддержки, лекотеки для детей с ограниченными возможностями здоровья и др.) |
Невысокие затраты, упрощенные требования к размещению в МОУ |
Ограниченность ресурсов МОУ (материально-технических, кадровых) |
||
Консультационно-методические формы помощи семье (консультационные пункты, центры психолого-педагогической диагностики дошкольников и др.) |
Невысокие затраты |
Непроработанность механизмов межведомственного взаимодействия, использования дистанционных технологий домашнего образования и др. |
||
3. |
Развитие негосударственного сектора дошкольного образования |
Мини-детские сады на дому, рынок гувернерских услуг присмотра и ухода за детьми раннего возраста |
Индивидуальный подход в воспитании ребенка, территориальная близость услуги, гибкий график предоставления услуги в зависимости от потребности |
Недостаточно проработанная нормативная база, высокая стоимость услуг, недоверие населения к качеству услуг, слабость механизма контроля |
Компенсационные выплаты на организацию дошкольного образования по выбору родителей |
Отсутствие необходимости поиска свободных групповых помещений, содействие развитию негосударственного сегмента дошкольного образования |
Отсутствие нормативной базы в Волгоградской области, отсутствие финансирования, сложности в осуществлении контроля за использованием средств по целевому назначению |
||
Развитие негосударственных (частных), корпоративных ДОУ |
Инвестирование средств в систему дошкольного образования бизнес-структурами, частными лицами |
Отсутствие нормативной базы поддержки развития этого направления, размещение многих негосударственных образовательных учреждений в помещениях муниципальных детских садов, что ведет к замещению, а не развитию сети дошкольного образования в целом; неэффективное использование площадей МОУ вследствие малой наполняемости групп в негосударственных учреждениях |
||
4. |
Комбинирование первого и второго вариантов: ввод дополнительных мест для предоставления услуг дошкольного образования и содержания и увеличение количества детей, получающих услуги дошкольного образования в вариативных формах |
Строительство новых зданий (пристроек) ДОУ, капитальный ремонт зданий и помещений образовательных учреждений, возвращаемых в систему дошкольного образования, в функционирующих образовательных учреждениях |
Возможность реализации современных технологий, увеличение количества мест в детских садах, обеспечение комфортных условий, соответствующих современным требованиям |
Высокие материальные затраты (стоимость одного места - 565-875 тыс. рублей), длительные нормативные сроки строительства, необходимость поиска свободного участка под строительство |
Группы кратковременного пребывания (адаптационные, прогулочные, предшкольной подготовки, индивидуального развития и др.), семейные воспитательные группы, клубные формы дошкольного образования на базе МОУ и др. |
Отсутствие необходимости поиска свободных групповых помещений для содержания детей. Невысокие затраты, упрощенные требования к размещению |
Непроработанность механизмов финансирования и контроля, низкий уровень подготовки родителей-воспитателей, ограниченность ресурсов МОУ (материально-технических, кадровых) |
Из представленных вариантов для решения проблемы удовлетворения потребности населения в услугах дошкольного образования в Волгограде с учетом имеющихся ресурсов и планов поэтапной ликвидации очередности к 2018 году наиболее приемлем четвертый комбинированный вариант, сочетающий традиционный путь по увеличению мощности сети МОУ с развитием вариативных форм дошкольного образования в целях максимального охвата детей дошкольного возраста услугами дошкольного образования.
В мероприятиях Программы планируется предусмотреть создание дополнительных мест для дошкольников в образовательных учреждениях различных типов и видов, строительство новых зданий дошкольных учреждений, пристроек к существующим зданиям детских садов, преимущественно в микрорайонах комплексной застройки, капитальный ремонт зданий и помещений, имеющихся и возвращаемых в систему дошкольного образования Волгограда, открытие дополнительных групп на базе дошкольных и общеобразовательных учреждений, внедрение вариативных форм и гибких режимов дошкольного образования для максимального охвата детей дошкольного возраста услугами дошкольного образования, поддержка семейных форм получения дошкольного образования.
Решение проблемы программно-целевым методом позволит охватить 83% детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, в том числе 100% детей в возрасте от 3 до 7 лет и 77% детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (с учетом актуальной потребности родителей детей раннего возраста):
, где:
О - охват детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, получающих услуги дошкольного образования и (или) присмотра и ухода в образовательных учреждениях в результате реализации Программы,
В - число воспитанников в возрасте от 1,5 до 7 лет в МОУ Волгограда в 2013 году (38563 ребенка),
Э1 - охват детей услугами дошкольного образования на первом этапе (6062 человека),
Э2 - охват детей услугами дошкольного образования на втором этапе (1200 человек),
Э3 - охват детей услугами дошкольного образования на третьем этапе (720 человек),
ОЧ - общая численность детей Волгограда в возрасте от 1,5 до 7 лет в 2013 году, скорректированная на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих услугу начального общего образования в общеобразовательных учреждениях (58085 человек - 2066 человек).
2. Цель, задачи и индикаторы Программы
Основной целью Программы является максимальное обеспечение потребности в дошкольном образовании детей, постоянно проживающих в Волгограде, и снятие социальной напряженности в связи с неудовлетворенной потребностью на дошкольные образовательные услуги.
Основными задачами Программы являются:
увеличение количества мест в МОУ для удовлетворения потребности населения в обеспечении детей услугами дошкольного образования и содержания, присмотра и ухода;
увеличение охвата детей дошкольного возраста вариативными формами дошкольного образования.
Целевыми индикаторами Программы являются:
охват детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, получающих услуги дошкольного образования и (или) присмотра и ухода в образовательных учреждениях, в общей численности детей Волгограда в возрасте от 1,5 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих услугу начального общего образования в общеобразовательных учреждениях;
доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих услуги дошкольного образования и (или) присмотра и ухода в образовательных учреждениях, в общей численности детей Волгограда в возрасте от 3 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих услугу начального общего образования в общеобразовательных учреждениях;
доля детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих услуги дошкольного образования и (или) присмотра и ухода (в том числе в вариативных формах) в образовательных учреждениях, среди числа детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, состоящих на учете в электронной очереди, чьи родители изъявили желание на получение для них дошкольного образования.
Реализация мероприятий Программы планируется в три этапа (2014-2018 годы):
I этап (2014-2015 годы) - обеспечение актуальной потребности в дошкольном образовании и охват детей в возрасте от 3 до 7 лет, ввод не менее 6062 дополнительных мест, полное устранение дефицита мест для детей дошкольного возраста от 3 до 7 лет в очереди в МОУ на 79,7%, развитие вариативных форм дошкольного образования детей в возрасте от 2 до 4 лет (не менее 200 детей).
II этап (2016-2017 годы) - максимальное обеспечение потребности в дошкольном образовании, присмотре и уходе детей в возрасте от 3 до 7 лет, ввод не менее 1200 дополнительных мест, снижение численности детей дошкольного возраста в очереди в МОУ на 81,8%, развитие вариативных форм дошкольного образования детей в возрасте от 2 до 3 лет (не менее 400 детей), апробация вариативных форм работы с семьями, имеющими детей раннего возраста от 1,5 до 3 лет, в целях психолого-педагогического сопровождения семейного воспитания.
III этап (2018 год) - обеспечение потребности в дошкольном образовании, присмотре и уходе детей в возрасте от 3 до 7 лет, ввод не менее 720 дополнительных мест, снижение численности детей дошкольного возраста в очереди в МОУ на 83%, организация предоставления вариативных форм развития, присмотра и ухода для 500 детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в целях адаптации к образовательному учреждению, социально-педагогической поддержки семейного воспитания.
Цель, задачи и индикаторы Программы представлены в приложении 1 к Программе.
Обоснование целевых значений индикаторов Программы
N п/п |
Наименование индикаторов достижения цели (выполнения задач) |
Единица измерения |
Целевое значение в результате реализации Программы |
Обоснование (расчет с пояснениями) |
Нормативная ссылка на методику расчета |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Охват детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, получающих услуги дошкольного образования и (или) присмотра и ухода в образовательных учреждениях, в общей численности детей Волгограда в возрасте от 1,5 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих услугу начального общего образования в общеобразовательных учреждениях |
% |
83,0 |
|
|
2. |
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих услуги дошкольного образования и (или) присмотра и ухода в образовательных учреждениях, в общей численности детей Волгограда в возрасте от 3 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих услугу начального общего образования в общеобразовательных учреждениях |
% |
100,0 |
|
|
3. |
Доля детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих услуги дошкольного образования и (или) присмотра и ухода (в том числе в вариативных формах) в образовательных учреждениях, среди числа детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, состоящих на учете в электронной очереди, чьи родители изъявили желание на получение для них дошкольного образования |
% |
70,7 |
|
|
Методика расчета основных целевых индикаторов представлена в приложении 2 к Программе.
3. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и бюджета Волгограда.
Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2014-2018 годы составит 4 млрд. 731 млн. 238 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Волгограда - 285 млн. 423 тыс. рублей:
2014 год - 1 млрд. 134 млн. 838 тыс. рублей;
2015 год - 2 млрд. 222 млн. рублей;
2016 год - 434 млн. 400 тыс. рублей;
2017 год - 445 млн. рублей;
2018 год - 495 млн. рублей.
(млн. руб.) | |||||
Наименование источника |
В том числе по годам |
||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|
Бюджет Волгограда |
82,109 |
164,500 |
12,390 |
12,775 |
13,650 |
Областной бюджет |
325,714 |
305,500 |
23,010 |
23,725 |
25,350 |
Федеральный бюджет |
727,015 |
1752,000 |
399,000 |
408,500 |
456,000 |
Итого |
1134,838 |
2222,000 |
434,400 |
445,000 |
495,000 |
В процессе реализации Программы объемы финансовых средств, направляемых на ее выполнение, будут корректироваться. Конкретные мероприятия Программы (в том числе оснащение оборудованием и мягким инвентарем объектов капитального строительства после ввода их в эксплуатацию) и объемы ее финансирования будут уточняться ежегодно при формировании проекта бюджета Волгограда на соответствующий финансовый год и на плановый период, а также в ходе исполнения бюджета Волгограда соответствующего финансового года.
При использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий Программы.
Финансовый риск реализации Программы представляет собой замедление запланированных темпов строительства и ремонта объектов дошкольного образования вследствие снижения поступлений из областного бюджета и бюджета Волгограда. Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка мероприятий Программы и показателей в зависимости от достигнутых результатов.
4. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации Волгоградской области, администрации Волгограда, приказами департамента по образованию администрации Волгограда.
Разработчиком и исполнителем-координатором Программы является департамент по образованию администрации Волгограда.
Исполнителями Программы являются:
департамент по образованию администрации Волгограда и его территориальные управления, подведомственные МОУ,
комитет по строительству администрации Волгограда,
комитет по градостроительству и архитектуре Волгограда,
комитет земельных ресурсов администрации Волгограда,
департамент муниципального имущества администрации Волгограда.
N п/п |
Полное наименование исполнителей, участников Программы |
Предполагаемые функции |
Нормативная ссылка |
Механизм контроля и координации действий |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Департамент по образованию администрации Волгограда |
Управление реализацией Программы, координация деятельности исполнителей Программы по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также по целевому и эффективному использованию выделяемых средств на реализацию Программы, внесение предложений по уточнению и корректировке Программы, распределению и перераспределению финансовых средств, заключение с исполнителями мероприятий Программы соглашений об их участии в реализации Программы |
Решение Волгоградской городской Думы от 16 февраля 2011 г. N 42/1311 "О переименовании комитета по образованию администрации Волгограда и об утверждении Положения о департаменте по образованию администрации Волгограда" |
Запрашивает отчеты от исполнителей Программы. Представляет отчеты о расходовании средств на реализацию Программы в департамент финансов администрации Волгограда, об исполнении мероприятий Программы - в департамент экономики администрации Волгограда |
2. |
Комитет по строительству администрации Волгограда |
Участие в разработке Программы, обеспечение ее реализации, формирование перечня строек зданий ДОУ. Выполнение мероприятий, направленных на осуществление контроля за финансированием объектов строительства и реконструкции в рамках Программы из бюджетов всех уровней. Осуществление функций распорядителя и получателя средств бюджета Волгограда и вышестоящих бюджетов на строительство и реконструкцию зданий МОУ по согласованию с департаментом финансов администрации Волгограда. Осуществление контроля за освоением денежных средств на строительство и реконструкцию зданий МОУ |
Решение Волгоградской городской Думы от 04 февраля 2009 г. N 15/445 "Об утверждении Положения о комитете по строительству администрации Волгограда" |
Представляет отчеты об исполнении мероприятий Программы в установленные сроки и в рамках выделенного финансирования исполнителю-координатору Программы |
3. |
Комитет по градостроительству и архитектуре Волгограда |
Обеспечение разработки документации по планировке территорий Волгограда под строительство современных зданий МОУ, согласование схем расположения земельных участков под строительство, обеспечение сбора технических условий на подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения |
Постановление администрации Волгограда от 18 февраля 2004 г. N 160 "О Положении о комитете по градостроительству и архитектуре Волгограда" |
Представляет отчеты об исполнении мероприятий Программы исполнителю-координатору Программы |
4. |
Комитет земельных ресурсов администрации Волгограда |
Подготовка правовых актов администрации Волгограда по вопросам выделения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Волгограда, под строительство и аренду. Разработка и согласование схем расположения земельных участков при проведении землеустроительных работ. Проведение мероприятий, направленных на разграничение государственной собственности на землю |
Постановление администрации Волгограда от 29 апреля 2004 г. N 542 "О создании комитета земельных ресурсов администрации Волгограда" |
Представляет отчеты об исполнении мероприятий Программы комитету по строительству администрации Волгограда и исполнителю-координатору Программы |
5. |
Департамент муниципального имущества администрации Волгограда |
Подготовка распорядительных документов по приобретению зданий бывших дошкольных учреждений, организация приобретения в муниципальную собственность Волгограда, подготовка документов для регистрации права на недвижимое имущество, правовых актов по созданию новых МОУ, организация передачи объектов муниципального имущества в оперативное управление МОУ на основании предложений департамента по образованию администрации Волгограда |
Решение Волгоградской городской Думы от 17 декабря 2008 г. N 13/383 "Об утверждении Положения о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда" |
Представляет отчеты об исполнении мероприятий Программы исполнителю-координатору Программы |
6. |
Территориальные управления департамента по образованию администрации Волгограда |
Участие в обеспечении реализации мероприятий Программы, подготовке отчетов в департамент по образованию администрации Волгограда по установленным показателям |
Положения о территориальных управлениях департамента по образованию администрации Волгограда |
Представляют отчеты об исполнении мероприятий Программы исполнителю-координатору Программы |
7. |
МОУ, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования |
Участие в обеспечении реализации мероприятий Программы, направление отчетов по установленным показателям в территориальные управления департамента по образованию администрации Волгограда |
Уставы МОУ, утвержденные департаментом по образованию администрации Волгограда |
Представляют отчеты об исполнении мероприятий Программы исполнителю-координатору Программы |
Исполнитель-координатор Программы - департамент по образованию администрации Волгограда управляет реализацией Программы, координирует деятельность исполнителей Программы по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также по целевому и эффективному использованию выделяемых средств на реализацию Программы, вносит предложения по уточнению и корректировке Программы, распределению и перераспределению финансовых средств, представляет в департамент экономики администрации Волгограда и департамент финансов администрации Волгограда отчеты о ходе финансирования и выполнения Программы, заключает с исполнителями мероприятий Программы соглашения об их участии в реализации Программы.
Разработчик и исполнители Программы несут ответственность за разработку и реализацию мероприятий Программы в своей части, выполняют мероприятия Программы в установленные сроки и в рамках выделенного бюджетного финансирования представляют отчеты о выполнении мероприятий Программы исполнителю-координатору Программы.
5. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы представлен в приложении 3 к Программе.
6. Технико-экономическое обоснование
Обоснование затрат по мероприятиям Программы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Расчет затрат (с пояснениями) |
Нормативная ссылка |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Строительство (реконструкция) зданий (пристроек) ДОУ |
2014-2018 годы: проектирование зданий ДОУ на сумму 85 млн. 490 тыс. рублей (27 зданий ДОУ х 3 млн. 166 тыс. рублей (средняя стоимость изготовления проектно-сметной документации)) |
Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 мая 2010 г. N 260 "Об утверждении справочников базовых цен на проектные работы в строительстве" |
2014-2018 годы: строительство на сумму 4 млрд. 488 млн. 340 тыс. рублей (35 зданий ДОУ x 128 млн. 238 тыс. рублей (средняя стоимость строительства одного здания)) |
Постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 05 марта 2004 г. N 15/1 "Об утверждении и введении в действие Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации" |
||
2. |
Капитальный ремонт образовательных учреждений |
2014 год: 13 зданий образовательных учреждений на сумму 157 млн. 402 тыс. рублей (стоимость работ определена ориентировочно согласно укрупненным показателям на основе примерного состава работ в зависимости от объема и площади зданий с учетом уже проведенных в ряде МОУ работ капитального характера) |
Распоряжение Комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Волгоградской области от 26 апреля 2011 г. N 195 "Об утверждении Порядка определения стоимости строительной продукции на территории Волгоградской области" |
3. |
Мероприятия по развитию вариативных форм дошкольного образования |
2014-2018 годы: создание групп кратковременного пребывания детей различной направленности, консультационно-диагностических пунктов, лекотек для детей-инвалидов, центров игровой поддержки и др. Затраты на организацию вариативных форм осуществляются в объеме текущего финансирования за рамками Программы |
Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 октября 2011 г. N 2562 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении", приказ Комитета по образованию и науке Администрации Волгоградской области от 19 апреля 2011 г. N 637 "Об утверждении примерных Положений об организации деятельности групп семейного типа при муниципальных дошкольных образовательных учреждениях и организации деятельности дошкольных групп, создаваемых на базе муниципальных общеобразовательных учреждений" |
Расчет суммы финансовых средств для реализации Программы по годам
Мероприятие - строительство (реконструкция) зданий (пристроек) ДОУ.
Успешное выполнение Программы позволит осуществить проектирование и строительство 35 новых зданий ДОУ во всех районах Волгограда с общим количеством мест 6882 единицы.
Стоимость проектных работ в 2014 году определена комитетом по строительству администрации Волгограда на основании приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 мая 2010 г. N 260 "Об утверждении справочников базовых цен на проектные работы в строительстве".
Средняя стоимость проектных работ на строительство одного здания детского сада проектной мощностью от 80 до 500 мест составляет 3 млн. 166 тыс. рублей в зависимости от общей площади здания и предполагаемого набора помещений согласно требованиям СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях", принятых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях".
Мероприятиями Программы проектирование зданий детских садов планируется с 2014 года. В рамках Программы предполагается запроектировать 27 зданий ДОУ, для чего необходимо 85 млн. 490 тыс. рублей, исходя из средней стоимости проектных работ 3 млн. 166 тыс. рублей, с учетом доведенных Министерством экономического развития Российской Федерации индексов-дефляторов. 0
Стоимость работ по строительству детских садов определена в соответствии с Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 05 марта 2004 г. N 15/1 "Об утверждении и введении в действие Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации", по укрупненным показателям.
В 2014 году планируется строительство и ввод в эксплуатацию десяти зданий детских садов, на что планируется финансирование в объеме 968 млн. 340 тыс. рублей, в том числе:
детский сад на 120 мест - 69 млн. 420 тыс. рублей,
детский сад на 242 места - 89 млн. 800 тыс. рублей,
два детских сада по 135 мест - 176 млн. 690 тыс. рублей,
детский сад на 185 мест - 94 млн. 440 тыс. рублей,
детский сад на 230 мест - 84 млн. 940 тыс. рублей,
детский сад на 240 мест - 103 млн. 050 тыс. рублей,
детский сад на 245 мест - 114 млн. 840 тыс. рублей,
два детских сада по 260 мест - 235 млн. 160 тыс. рублей.
В 2015 году на строительство и ввод в эксплуатацию шестнадцати зданий детских садов планируется финансирование в объеме 2 млрд. 190 млн. рублей, в том числе:
пять детских садов по 80 мест - 400 млн. рублей,
четыре детских сада по 120 мест - 420 млн. рублей,
два детских сада по 135 мест - 260 млн. рублей,
один детский сад на 240 мест - 150 млн. рублей,
два детских сада по 260 мест - 360 млн. рублей,
два детских сада по 500 мест - 600 млн. рублей.
В 2016 году на строительство и ввод в эксплуатацию трех зданий детских садов планируется финансирование в объеме 420 млн. рублей, в том числе:
детский сад на 120 мест - 120 млн. рублей,
два детских сада по 240 мест - 300 млн. рублей.
В 2017 году на строительство и ввод в эксплуатацию трех зданий детских садов планируется финансирование в объеме 430 млн. рублей, в том числе:
детский сад на 120 мест - 130 млн. рублей,
два детских сада по 240 мест - 300 млн. рублей.
В 2018 году на строительство и ввод в эксплуатацию трех зданий детских садов по 240 мест планируется финансирование в объеме 480 млн. рублей.
Таким образом, на реализацию указанного мероприятия в рамках Программы на строительство 35 зданий ДОУ с изготовлением проектно-сметной документации планируется 4 млрд. 574 млн. рублей, что позволит ввести дополнительно 6882 места.
Мероприятие - капитальный ремонт образовательных учреждений.
Реализацию задач Программы путем выполнения комплекса работ (изготовление проектно-сметной документации, проверка достоверности определения сметной стоимости объектов, выполнение капитального ремонта зданий, оснащение оборудованием, мебелью, мягким инвентарем) в зданиях образовательных учреждений для открытия дополнительных дошкольных групп планируется осуществить в 14 зданиях МОУ в 2014 году.
Выполнение указанного мероприятия предполагает предварительное проведение процедуры передачи из государственной собственности и принятия в муниципальную собственность Волгограда в 2013 году двух зданий ДОУ (два дошкольных учреждения NN 1, 2 в Советском районе), а также приобретение (покупка) трех зданий детских садов в Советском и Центральном районах Волгограда.
Объем необходимых финансовых средств для выполнения указанного мероприятия составляет 157 млн. 402 тыс. рублей, что позволит ввести дополнительно 49 групп на 1100 мест для детей дошкольного возраста.
Стоимость работ определена ориентировочно согласно укрупненным показателям на основе примерного состава работ в зависимости от объема и площади зданий с учетом уже проведенных в ряде МОУ работ капитального характера в прогнозном уровне цен в соответствии с Порядком определения стоимости строительной продукции на территории Волгоградской области, утвержденным распоряжением Комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Волгоградской области от 26 апреля 2011 г. N 195 "Об утверждении Порядка определения стоимости строительной продукции на территории Волгоградской области".
Перечень образовательных учреждений, в отношении которых планируется проведение мероприятий по увеличению количества мест в рамках Программы с указанием потребности в финансировании в разрезе каждого учреждения, представлен в приложении 4 к Программе.
Механизм реализации Программы предполагает ежегодное уточнение мероприятий Программы (в том числе оснащение оборудованием и мягким инвентарем объектов капитального строительства после ввода их в эксплуатацию), сроков их выполнения, корректировки выделения средств бюджета Волгограда и вышестоящих бюджетов по мере изготовления проектно-сметной документации. Проблемы текущего содержания вновь вводимых зданий, в том числе кадрового обеспечения, планируется решать за рамками Программы в режиме текущего финансирования.
Мероприятие - мероприятия по развитию вариативных форм дошкольного образования.
Мероприятия включают создание условий для организации и функционирования вариативных форм дошкольного образования (групп кратковременного пребывания различной направленности, консультационно-диагностических пунктов, лекотек для детей-инвалидов, центров игровой поддержки, семейных воспитательных групп и др.) в муниципальных ДОУ.
Выполнение указанного мероприятия предусматривает создание нормативных правовых, кадровых, материально-технических условий. В рамках Программы для каждой вариативной формы дошкольного образования будет разработан пакет нормативных документов (положение, должностные инструкции, договор с родителями (законными представителями) и др.).
В целях подготовки педагогов МОУ и родителей будут организованы курсовые мероприятия, обучающие семинары, семинары-практикумы, дни открытых дверей, мастер-классы, круглые столы и другие формы повышения педагогической компетентности участников образовательного процесса в рамках вариативных форм дошкольного образования.
Также планируется разработка программно-методических комплектов, включающих учебные программы, планы, конспекты, методические рекомендации для организации образовательного процесса в рамках каждой вариативной формы с учетом особенностей развития и возможностей детей, а также степени подготовленности родителей.
В рамках реализации указанного мероприятия ежегодно планируется создавать по 100 мест в группах кратковременного пребывания для детей раннего возраста от 1,5 до 3 лет. Данная мера позволит в дополнение к базовому периоду (800 детей в группах кратковременного пребывания в 2013 году) увеличить охват детей на 500 человек.
По предварительному прогнозу данная вынужденная мера позволит до периода стабилизации демографической ситуации (2015-2016 годы) снять социальное напряжение, обеспечить частичную занятость родителей детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, обеспечить адаптацию детей раннего возраста от 1,5 до 3 лет к условиям ДОУ.
7. Перечень создаваемого (приобретаемого) имущества
N п/п |
Наименование имущества |
Единица измерения |
Количество |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Строительство | ||||
1. |
ДОУ в квартале 07_05_045 между домами N 92а и N 92б по ул. им. Кирова в Кировском районе Волгограда |
здание |
1 |
Количество вводимых групп будет определяться проектом |
2. |
ДОУ по ул. им. маршала Воронова, 16 в жилой застройке "Янтарный город" в Советском районе Волгограда |
здание |
1 |
|
3. |
ДОУ по ул. Шекснинской в Дзержинском районе Волгограда |
здание |
1 |
|
4. |
ДОУ в квартале 06_09_065 по ул. им. Ивановского в Советском районе Волгограда |
здание |
1 |
|
5. |
ДОУ в квартале 08_06_010 в Красноармейском районе Волгограда |
здание |
1 |
|
6. |
ДОУ в квартале 03_03_030 в микрорайоне 131 в Дзержинском районе Волгограда |
здание |
1 |
|
7. |
ДОУ по ул. Восточно-Казахстанской в Дзержинском районе Волгограда |
здание |
1 |
|
8. |
ДОУ в микрорайоне 205 в Ворошиловском районе Волгограда |
здание |
1 |
|
9. |
ДОУ по ул. Родниковой, 66 в Советском районе Волгограда |
здание |
1 |
|
10. |
ДОУ в квартале 06_09_003 по ул. им. Малиновского в Советском районе Волгограда |
здание |
1 |
|
11. |
ДОУ в квартале 07_05_045 по ул. им. Кирова напротив жилого дома N 96 в Кировском районе Волгограда |
здание |
1 |
|
12. |
ДОУ по пр-кту Металлургов, 29а в Краснооктябрьском районе Волгограда |
здание |
1 |
|
13. |
ДОУ в квартале 07_03_004 по ул. им. Никитина в Кировском районе Волгограда |
здание |
1 |
|
14. |
ДОУ в квартале 07_03_015 по ул. им. Кирова за жилым домом N 107б в Кировском районе Волгограда |
здание |
1 |
|
15. |
ДОУ в квартале 01_03_018 по ул. Героев Шипки в Тракторозаводском районе Волгограда |
здание |
1 |
|
16. |
ДОУ в квартале 06_03_019 по ул. им. Григория Засекина в п. Горная Поляна в Советском районе Волгограда |
здание |
1 |
|
17. |
ДОУ по ул. Родниковой, 87 в Советском районе Волгограда |
здание |
1 |
|
18. |
ДОУ в квартале 05_02_017 по ул. Тарханской в п. Садовом в Ворошиловском районе Волгограда |
здание |
1 |
|
19. |
ДОУ в квартале 02_01_032 по ул. Романтиков в п. Солнечном в Краснооктябрьском районе Волгограда |
здание |
1 |
|
20. |
ДОУ в квартале 02_01_061 по ул. Малой кольцевой в п. Солнечном в Краснооктябрьском районе Волгограда |
здание |
1 |
|
21. |
ДОУ в квартале 08_08_045 в п. Заря в Красноармейском районе Волгограда |
здание |
1 |
|
22. |
ДОУ N 1 в жилой застройке "Родниковая долина-2" в Советском районе Волгограда |
здание |
1 |
|
23. |
ДОУ N 2 в жилой застройке "Родниковая долина-2" в Советском районе Волгограда |
здание |
1 |
|
24. |
ДОУ N 1 в квартале 07_01_198 по ул. Санаторной в Советском районе Волгограда |
здание |
1 |
|
25. |
ДОУ N 2 в квартале 07_01_198 по ул. Санаторной в Советском районе Волгограда |
здание |
1 |
|
26. |
ДОУ N 3 в квартале 07_01_198 по ул. Санаторной в Советском районе Волгограда |
здание |
1 |
|
27. |
ДОУ в Тракторозаводском районе Волгограда* |
здание |
2 |
|
28. |
ДОУ в Краснооктябрьском районе Волгограда* |
здание |
2 |
|
29. |
ДОУ в Дзержинском районе Волгограда* |
здание |
1 |
|
30. |
ДОУ в Советском районе Волгограда* |
здание |
2 |
|
31. |
ДОУ в Кировском районе Волгограда* |
здание |
1 |
|
32. |
ДОУ в Красноармейском районе Волгограда* |
здание |
1 |
|
|
Итого |
|
35 |
|
Капитальный ремонт | ||||
1. |
МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа - детский сад компенсирующего вида N 8 Тракторозаводского района г. Волгограда |
здание |
1 |
2 группы |
2. |
МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа - детский сад N 5 Краснооктябрьского района г. Волгограда |
здание |
1 |
1 группа |
3. |
МОУ общеобразовательная школа-интернат N 8 основного общего образования Краснооктябрьского района г. Волгограда |
здание |
1 |
4 группы |
4. |
Муниципальное ДОУ детский сад N 96 Краснооктябрьского района г. Волгограда |
здание |
1 |
6 групп |
5. |
Муниципальное ДОУ детский сад N 37 Центрального района г. Волгограда |
здание |
1 |
3 группы |
6. |
МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа - детский сад N 3 Дзержинского района г. Волгограда |
здание |
1 |
2 группы |
7. |
МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа - детский сад N 4 Дзержинского района г. Волгограда |
здание |
1 |
2 группы |
8. |
МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа - детский сад компенсирующего вида N 2 Ворошиловского района г. Волгограда |
здание |
1 |
2 группы |
9. |
Муниципальное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа N 108 Кировского района г. Волгограда |
здание |
1 |
1 группа |
10. |
ДОУ N 1 Советского района Волгограда |
здание |
1 |
4 группы |
11. |
ДОУ N 2 Советского района Волгограда |
здание |
1 |
3 группы |
12. |
ДОУ в Советском районе Волгограда в квартале 06_10_012 |
здание |
2 |
после приобретения (покупки) в муниципальную собственность Волгограда |
13. |
ДОУ в Центральном районе Волгограда в квартале 04_04_011 |
здание |
1 |
|
|
Итого |
|
13 |
49 групп |
|
Всего |
|
48 |
49 групп |
* Конкретное месторасположение детских садов будет определяться при разработке документации по планировке территории, обязанность выполнить которую в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации возлагается на лицо, заключившее договор о развитии застроенной территории, и по предварительному согласованию с комитетом по градостроительству и архитектуре Волгограда, наделенному полномочиями по обеспечению разработки документации по планировке территорий Волгограда под строительство современных зданий МОУ.
Приложение 1
"Развитие дошкольного образования
в Волгограде" на 2014-2018 годы,
утвержденной постановлением
администрации Волгограда
Цель, задачи и индикаторы муниципальной программы "Развитие дошкольного образования в Волгограде" на 2014-2018 годы (далее - Программа)
N п/п |
Наименование цели, задач |
Наименование индикаторов достижения цели (выполнения задач) |
Единица измерения |
Значения индикаторов |
В результате реализации Программы |
|||||||
до начала реализации Программы |
по годам реализации Программы |
|||||||||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Цель: максимальное обеспечение потребности в дошкольном образовании детей, постоянно проживающих в Волгограде, и снятие социальной напряженности в связи с неудовлетворенной потребностью на дошкольные образовательные услуги |
Охват детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, получающих услуги дошкольного образования и (или) присмотра и ухода в образовательных учреждениях, в общей численности детей Волгограда в возрасте от 1,5 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих услугу начального общего образования в общеобразовательных учреждениях |
% |
нет данных |
57,4 |
68,8 |
74,5 |
79,7 |
80,7 |
81,8 |
83,0 |
83,0 |
1.1. |
Задача: увеличение количества мест в муниципальных образовательных учреждениях для удовлетворения потребности населения в обеспечении детей услугами дошкольного образования и содержания, присмотра и ухода |
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих услуги дошкольного образования и (или) присмотра и ухода в образовательных учреждениях, в общей численности детей Волгограда в возрасте от 3 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих услугу начального общего образования в общеобразовательных учреждениях |
% |
нет данных |
90,0 |
91,0 |
94,0 |
96,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
1.2. |
Задача: увеличение охвата детей дошкольного возраста вариативными формами дошкольного образования |
Доля детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих услуги дошкольного образования и (или) присмотра и ухода (в том числе в вариативных формах) в образовательных учреждениях, среди числа детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, состоящих на учете в электронной очереди, чьи родители изъявили желание на получение для них дошкольного образования |
% |
нет данных |
22,3 |
24,6 |
36,9 |
53,0 |
58,6 |
64,2 |
70,7 |
- |
Приложение 2
"Развитие дошкольного образования
в Волгограде" на 2014-2018 годы,
утвержденной постановлением
администрации Волгограда
Методика
расчета основных целевых индикаторов
1. Индикатор - охват детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, получающих услуги дошкольного образования и (или) присмотра и ухода в образовательных учреждениях, в общей численности детей Волгограда в возрасте от 1,5 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих услугу начального общего образования в общеобразовательных учреждениях.
При расчете значения указанного целевого индикатора применяются данные о суммарном количестве введенных дополнительных мест в 2014-2018 годы и числа воспитанников в возрасте от 1,5 до 7 лет в муниципальных образовательных учреждениях (далее - МОУ) Волгограда в 2013 году, отнесенные к общей численности детей Волгограда в возрасте от 1,5 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих услугу начального общего образования в общеобразовательных учреждениях:
, где:
О - охват детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, получающих услуги дошкольного образования и (или) присмотра и ухода в образовательных учреждениях, в результате реализации муниципальной программы "Развитие дошкольного образования в Волгограде" на 2014-2018 годы, утвержденной постановлением администрации Волгограда от 19 декабря 2013 г. N 2038 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие дошкольного образования в Волгограде" на 2014-2018 годы" (далее - Программа),
В - число воспитанников в возрасте от 1,5 до 7 лет в МОУ Волгограда в 2013 году (38563 ребенка),
- количество введенных дополнительных дошкольных мест путем строительства новых зданий дошкольных образовательных учреждений, капитального ремонта общеобразовательных учреждений, капитального ремонта зданий бывших детских садов после расторжения договоров аренды и капитального ремонта помещений в функционирующих дошкольных учреждениях для дополнительного открытия групп,
ОЧ - общая численность детей Волгограда в возрасте от 1,5 до 7 лет в 2013 году, скорректированная на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих услугу начального общего образования в общеобразовательных учреждениях (58085 человек - 2066 человек).
2. Индикатор - доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих услуги дошкольного образования и (или) присмотра и ухода в образовательных учреждениях, в общей численности детей Волгограда в возрасте от 3 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих услугу начального общего образования в общеобразовательных учреждениях.
При расчете значения указанного целевого индикатора по отношению к базовому периоду 2013 года применяются данные о численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих услуги дошкольного образования и (или) присмотра и ухода в базовый период, количестве введенных дополнительных мест в 2014-2016 годы, предоставленных для детей данной возрастной группы для полного удовлетворения потребности (ликвидации очереди среди детей в возрасте от 3 до 7 лет), и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", предписывающим 100% охват детей в возрасте от 3 до 7 лет услугами дошкольного образования, отнесенные к общей численности мест в дошкольных образовательных учреждениях в 2013 году, а также данные о численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих начальное общее образование в общеобразовательных учреждениях:
Д 3-7 = (Д 3-7 баз. + КДМ 3-7)/(ОЧ 3-7 - Ч 5-7 в СОШ) х 100%, где:
Д 3-7 - доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, присмотра и ухода,
Д 3-7 баз. - численность воспитанников в возрасте от 3 до 7 лет в МОУ в 2013 году (36463 ребенка в возрасте от 3 до 7 лет),
КДМ 3-7 - количество введенных дополнительных дошкольных мест для детей в возрасте от 3 до 7 лет путем строительства новых зданий дошкольных образовательных учреждений, капитального ремонта общеобразовательных учреждений, капитального ремонта зданий бывших детских садов после расторжения договоров аренды и капитального ремонта помещений в функционирующих дошкольных учреждениях для открытия дополнительных групп,
ОЧ 3-7 - общая численность детей Волгограда в возрасте от 3 до 7 лет,
Ч 5-7 в СОШ - численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих начальное общее образование в общеобразовательных учреждениях.
3. Индикатор - доля детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих услуги дошкольного образования и (или) присмотра и ухода (в том числе в вариативных формах) в образовательных учреждениях, среди числа детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, состоящих на учете в электронной очереди, чьи родители изъявили желание на получение для них дошкольного образования.
При расчете значения указанного целевого индикатора применяются данные о количестве детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих услуги дошкольного образования и (или) присмотра и ухода (в том числе в вариативных формах), в базовый период 2013 года, количестве дополнительно принятых детей в возрасте от 1,5 до 3 лет на вновь созданные дополнительные места путем строительства новых зданий дошкольных образовательных учреждений, капитального ремонта общеобразовательных учреждений, капитального ремонта зданий бывших детских садов после расторжения договоров аренды и капитального ремонта помещений в функционирующих дошкольных учреждениях для открытия дополнительных групп, а также за счет вариативных форм, в 2014-2018 годы по отношению к количеству детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, состоящих на учете в электронной очереди, чьи родители изъявили желание на получение для них дошкольного образования.
Вариативные формы организации предоставления дошкольного образования и (или) присмотра и ухода предусматривают организацию групп кратковременного пребывания (развития, прогулочных, адаптационных), лекотек, центров игровой поддержки для детей раннего возраста от 1,5 до 3 лет.
Вариативные формы организации предоставления дошкольного образования позволят в период до строительства достаточного количества новых детских садов при небольших затратах бюджетов всех уровней в относительно короткое время удовлетворить потребности желающих получать услуги дошкольного образования у квалифицированных специалистов МОУ, сочетая их с семейным воспитанием.
Затраты на организацию вариативных форм дошкольного образования могут быть компенсированы в рамках текущего финансирования, при этом для размещения групп кратковременного пребывания будут использоваться помещения в функционирующих детских садах (музыкальные и физкультурные залы, методические кабинеты, комнаты психологической разгрузки, групповые комнаты при условии режима работы в выходные дни, а также группы для детей раннего возраста, используемые в двух-, трехсменном режиме и др.) с минимальным набором мебели (преимущественно трансформируемой) и переносного игрового и дидактического оборудования, которое имеется в каждом детском саду.
Одним из показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления Волгограда является доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих услуги дошкольного образования и (или) присмотра и ухода. Поэтому на первом и втором этапах (2014-2016 годы) предполагается охватить услугами дошкольного образования, присмотра и ухода 100% детей в возрасте от 3 до 7 лет, одновременно увеличивая долю детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, охваченных услугами дошкольного образования, присмотра и ухода (в том числе в вариативных формах, группах кратковременного пребывания), что эффективно с позиций здоровьесбережения детей раннего возраста, их адаптации к условиям образовательного учреждения.
При расчете значения указанного целевого индикатора по отношению к базовому периоду 2013 года применяются данные о суммарном количестве детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, охваченных разными формами дошкольного образования, в 2014-2018 годы из числа состоящих на учете в электронной очереди будущих воспитанников в возрасте от 1,5 до 3 лет, чьи родители изъявили желание на получение для них дошкольного образования в образовательных учреждениях:
ДД 1,5-3 = КД 1,5-3 баз. + КДМ 14-18/КДО 1,5-3, где:
ДД 1,5-3 - доля детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, охваченных разными формами дошкольного образования в образовательных учреждениях, из числа состоящих на учете будущих воспитанников,
КД 1,5-3 баз. - количество детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих услуги дошкольного образования и (или) присмотра и ухода в образовательных учреждениях, в базовый период 2013 года (3100 детей),
КДМ 14-18 - количество дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, вводимых ежегодно путем строительства новых зданий дошкольных образовательных учреждений, капитального ремонта общеобразовательных учреждений, капитального ремонта зданий бывших детских садов после расторжения договоров аренды и капитального ремонта помещений в функционирующих дошкольных учреждениях для открытия дополнительных групп, а также предоставления дошкольного образования в вариативных формах, по годам реализации Программы,
КДО - количество детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, состоящих на учете в электронной очереди, чьи родители изъявили желание для получения ими дошкольного образования в образовательных учреждениях.
Приложение 3
"Развитие дошкольного образования
в Волгограде" на 2014-2018 годы,
утвержденной постановлением
администрации Волгограда
Перечень
мероприятий муниципальной программы "Развитие дошкольного образования в Волгограде" на 2014-2018 годы
N п/п |
Наименование мероприятий |
Срок реализации (по годам) |
Объем финансирования (тыс. руб.) |
Индикаторы достижения цели, выполнения задач (показатели результативности мероприятий) |
Исполнитель |
Примечание |
|||||
всего |
в том числе: |
наименование индикатора |
единица измерения |
плановое значение |
|||||||
бюджет Волгограда |
областной бюджет |
федеральный бюджет |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. |
Цель: максимальное обеспечение потребности в дошкольном образовании детей, постоянно проживающих в Волгограде, и снятие социальной напряженности в связи с неудовлетворенной потребностью на дошкольные образовательные услуги |
2014 - 2018 |
4731238,3 |
285423,5 |
703299,4 |
3742515,4 |
Охват детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, получающих услуги дошкольного образования и (или) присмотра и ухода в образовательных учреждениях, в общей численности детей Волгограда в возрасте от 1,5 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих услугу начального общего образования в общеобразовательных учреждениях |
% |
83,0 |
Департамент по образованию администрации Волгограда |
|
2014 |
1134838,3 |
82108,5 |
325714,4 |
727015,4 |
74,5 |
||||||
2015 |
2222000,0 |
164500,0 |
305500,0 |
1752000,0 |
79,5 |
||||||
2016 |
434400,0 |
12390,0 |
23010,0 |
399000,0 |
80,7 |
||||||
2017 |
445000,0 |
12775,0 |
23725,0 |
408500,0 |
81,8 |
||||||
2018 |
495000,0 |
13650,0 |
25350,0 |
456000,0 |
83,0 |
||||||
1.1. |
Задача: увеличение количества мест в муниципальных образовательных учреждениях для удовлетворения потребности населения в обеспечении детей услугами дошкольного образования и содержания, присмотра и ухода |
2014 - 2018 |
4731238,3 |
285423,5 |
703299,4 |
3742515,4 |
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих услуги дошкольного образования и (или) присмотра и ухода в образовательных учреждениях, в общей численности детей Волгограда в возрасте от 3 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих услугу начального общего образования в общеобразовательных учреждениях |
% |
100,0 |
Департамент по образованию администрации Волгограда |
|
2014 |
1134838,3 |
82108,5 |
325714,4 |
727015,4 |
94,0 |
||||||
2015 |
2222000,0 |
164500,0 |
305500,0 |
1752000,0 |
96,0 |
||||||
2016 |
434400,0 |
12390,0 |
23010,0 |
399000,0 |
100,0 |
||||||
2017 |
445000,0 |
12775,0 |
23725,0 |
408500,0 |
100,0 |
||||||
2018 |
495000,0 |
13650,0 |
25350,0 |
456000,0 |
100,0 |
||||||
1.1.1. |
Мероприятие: строительство (реконструкция) зданий (пристроек) дошкольных образовательных учреждений |
2014 - 2018 |
4573836,3 |
267423,5 |
563897,4 |
3742515,4 |
Количество дополнительных мест, созданных за счет строительства (реконструкции) зданий (пристроек) дошкольных образовательных учреждений |
место |
6882 |
Комитет по строительству администрации Волгограда |
Количество строящихся зданий и район застройки дошкольных образовательных учреждений будет корректироваться согласно проектам межевания территорий и рекомендациям комитета по градостроительству и архитектуре Волгограда |
Количество введенных в эксплуатацию вновь построенных зданий (пристроек) дошкольных образовательных учреждений |
здание |
35 |
|||||||||
2014 |
977436,3 |
64108,5 |
186312,4 |
727015,4 |
Количество дополнительных мест, созданных за счет строительства (реконструкции) зданий (пристроек) дошкольных образовательных учреждений |
место |
2052 |
Комитет по строительству администрации Волгограда |
|||
Количество введенных в эксплуатацию вновь построенных зданий (пристроек) дошкольных образовательных учреждений |
здание |
10 |
|||||||||
2015 |
2222000,0 |
164500,0 |
305500,0 |
1752000,0 |
Количество дополнительных мест, созданных за счет строительства (реконструкции) зданий (пристроек) дошкольных образовательных учреждений |
место |
2910 |
Комитет по строительству администрации Волгограда |
|||
Количество введенных в эксплуатацию вновь построенных зданий (пристроек) дошкольных образовательных учреждений |
здание |
16 |
|||||||||
2016 |
434400,0 |
12390,0 |
23010,0 |
399000,0 |
Количество дополнительных мест, созданных за счет строительства (реконструкции) зданий (пристроек) дошкольных образовательных учреждений |
место |
600 |
Комитет по строительству администрации Волгограда |
|||
Количество введенных в эксплуатацию вновь построенных зданий (пристроек) дошкольных образовательных учреждений |
здание |
3 |
|||||||||
2017 |
445000,0 |
12775,0 |
23725,0 |
408500,0 |
Количество дополнительных мест, созданных за счет строительства (реконструкции) зданий (пристроек) дошкольных образовательных учреждений |
место |
600 |
Комитет по строительству администрации Волгограда |
|||
Количество введенных в эксплуатацию вновь построенных зданий (пристроек) дошкольных образовательных учреждений |
здание |
3 |
|||||||||
2018 |
495000,0 |
13650,0 |
25350,0 |
456000,0 |
Количество дополнительных мест, созданных за счет строительства (реконструкции) зданий (пристроек) дошкольных образовательных учреждений |
место |
720 |
Комитет по строительству администрации Волгограда |
|||
Количество введенных в эксплуатацию вновь построенных зданий (пристроек) дошкольных образовательных учреждений |
здание |
3 |
|||||||||
1.1.2. |
Мероприятие: капитальный ремонт образовательных учреждений |
2014 |
157402,0 |
18000,0 |
139402,0 |
0,0 |
Количество дополнительно созданных мест за счет проведения капитального ремонта |
место |
1100 |
Департамент по образованию администрации Волгограда |
|
Количество отремонтированных зданий детских садов |
здание |
13 |
|||||||||
Количество дополнительно открытых групп в образовательных учреждениях |
групп |
49 |
|||||||||
1.2. |
Задача: увеличение охвата детей дошкольного возраста вариативными формами дошкольного образования |
2014 - 2018 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Доля детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих услуги дошкольного образования и (или) присмотра и ухода (в том числе в вариативных формах) в образовательных учреждениях, среди числа детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, состоящих на учете в электронной очереди, чьи родители изъявили желание на получение для них дошкольного образования |
% |
70,7 |
Департамент по образованию администрации Волгограда |
|
2014 |
0 |
0 |
0 |
0 |
36,9 |
||||||
2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
53,0 |
||||||
2016 |
0 |
0 |
0 |
0 |
58,6 |
||||||
2017 |
0 |
0 |
0 |
0 |
64,2 |
||||||
2018 |
0 |
0 |
0 |
0 |
70,7 |
||||||
1.2.1. |
Мероприятие: мероприятия по развитию вариативных форм дошкольного образования |
2014 - 2018 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Численность детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, реализующих право на получение дошкольного образования в вариативных формах в образовательных учреждениях |
чел. |
500 |
Департамент по образованию администрации Волгограда |
|
2014 |
0 |
0 |
0 |
0 |
100 |
||||||
2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
100 |
||||||
2016 |
0 |
0 |
0 |
0 |
100 |
||||||
2017 |
0 |
0 |
0 |
0 |
100 |
||||||
2018 |
0 |
0 |
0 |
0 |
100 |
Приложение 4
"Развитие дошкольного образования
в Волгограде" на 2014-2018 годы,
утвержденной постановлением
администрации Волгограда
Перечень
образовательных учреждений, в отношении которых планируется проведение мероприятий по увеличению количества мест в рамках муниципальной программы "Развитие дошкольного образования в Волгограде" на 2014-2018 годы с указанием потребности в финансировании в разрезе каждого учреждения
I. Строительство (реконструкция) зданий (пристроек) дошкольных образовательных учреждений (далее - ДОУ)
N п/п |
Место застройки |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
||||||||||
млн. руб. |
шт. |
млн. руб. |
шт. |
млн. руб. |
шт. |
млн. руб. |
шт. |
млн. руб. |
шт. |
|||||||
Проектно-сметная документация |
Строительно-монтажные работы |
Мест |
Проектно-сметная документация |
Строительно-монтажные работы |
Мест |
Проектно-сметная документация |
Строительно-монтажные работы |
Мест |
Проектно-сметная документация |
Строительно-монтажные работы |
Мест |
Проектно-сметная документация |
Строительно-монтажные работы |
Мест |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
1. |
ДОУ в квартале 07_05_045 между домами N 92а и N 92б по ул. им. Кирова в Кировском районе Волгограда |
0,0 |
69,42 |
120 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
2. |
ДОУ по ул. им. маршала Воронова, 16 в жилой застройке "Янтарный город" в Советском районе Волгограда |
0,0 |
89,8 |
242 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
3. |
ДОУ по ул. Шекснинской в Дзержинском районе Волгограда |
0,0 |
103,05 |
240 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
4. |
ДОУ в квартале 06_09_065 по ул. им. Ивановского в Советском районе Волгограда |
0,0 |
88,04 |
135 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
5. |
ДОУ в квартале 08_06_010 в Красноармейском районе Волгограда |
0,0 |
127,13 |
260 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
6. |
ДОУ в квартале 03_03_030 в микрорайоне 131 в Дзержинском районе Волгограда |
0,0 |
84,94 |
230 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
7. |
ДОУ по ул. Восточно-Казахстанской в Дзержинском районе Волгограда |
0,0 |
94,44 |
185 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
8. |
ДОУ в микрорайоне 205 в Ворошиловском районе Волгограда |
0,0 |
114,84 |
245 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
9. |
ДОУ по ул. Родниковой, 66 в Советском районе Волгограда |
0,0 |
108,03 |
260 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
10. |
ДОУ в квартале 06_09_003 по ул. им. Малиновского в Советском районе Волгограда |
0,0 |
88,65 |
135 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
11. |
ДОУ в квартале 07_05_045 по ул. им. Кирова напротив жилого дома N 96 в Кировском районе Волгограда |
1,56 |
0,0 |
0 |
0,0 |
130,0 |
135 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
12. |
ДОУ по пр-кту Металлургов, 29а в Краснооктябрьском районе Волгограда |
0,92 |
0,0 |
0 |
0,0 |
80,0 |
80 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
13. |
ДОУ в квартале 07_03_004 по ул. им. Никитина в Кировском районе Волгограда |
2,76 |
0,0 |
0 |
0,0 |
150,0 |
240 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
14. |
ДОУ в квартале 07_03_015 по ул. им. Кирова за жилым домом N 107б в Кировском районе Волгограда |
1,38 |
0,0 |
0 |
0,0 |
105,0 |
120 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
15. |
ДОУ в квартале 01_03_018 по ул. Героев Шипки в Тракторозаводском районе Волгограда |
1,55 |
0,0 |
0 |
0,0 |
130,0 |
135 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
16. |
ДОУ в квартале 06_03_019 по ул. им. Григория Засекина в п. Горная Поляна в Советском районе Волгограда |
0,92 |
0,0 |
0 |
0,0 |
80,0 |
80 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
17. |
ДОУ по ул. Родниковой, 87 в Советском районе Волгограда |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
180,0 |
260 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
18. |
ДОУ в квартале 05_02_017 по ул. Тарханской в п. Садовом в Ворошиловском районе Волгограда |
0,0 |
0,0 |
0 |
1,2 |
80,0 |
80 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
19. |
ДОУ в квартале 02_01_032 по ул. Романтиков в п. Солнечном в Краснооктябрьском районе Волгограда |
0,0 |
0,0 |
0 |
1,2 |
80,0 |
80 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
20. |
ДОУ в квартале 02_01_061 по ул. Малой кольцевой в п. Солнечном в Краснооктябрьском районе Волгограда |
0,0 |
0,0 |
0 |
1,2 |
80,0 |
80 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
21. |
ДОУ в квартале 08_08_045 в п. Заря в Красноармейском районе Волгограда |
0,0 |
0,0 |
0 |
2,0 |
180,0 |
260 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
22. |
ДОУ N 1 в жилой застройке "Родниковая долина-2" в Советском районе Волгограда |
0,0 |
0,0 |
0 |
4,5 |
300,0 |
500 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
23. |
ДОУ N 2 в жилой застройке "Родниковая долина-2" в Советском районе Волгограда |
0,0 |
0,0 |
0 |
3,0 |
300,0 |
500 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
24. |
ДОУ N 1 в квартале 07_01_198 по ул. Санаторной в Советском районе Волгограда |
0,0 |
0,0 |
0 |
1,5 |
105,0 |
120 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
25. |
ДОУ N 2 в квартале 07_01_198 по ул. Санаторной в Советском районе Волгограда |
0,0 |
0,0 |
0 |
1,5 |
105,0 |
120 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
26. |
ДОУ N 3 в квартале 07_01_198 по ул. Санаторной в Советском районе Волгограда |
0,0 |
0,0 |
0 |
1,5 |
105,0 |
120 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
27. |
ДОУ в Тракторозаводском районе Волгограда |
0,0 |
0,0 |
0 |
4,8 |
0,0 |
0 |
0,0 |
150,0 |
240 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
28. |
ДОУ в Краснооктябрьском районе Волгограда (два здания) |
0,0 |
0,0 |
0 |
4,8 |
0,0 |
0 |
0,0 |
120,0 |
120 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
4,8 |
0,0 |
0 |
0,0 |
150,0 |
240 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
||
29. |
ДОУ в Дзержинском районе Волгограда |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
4,8 |
0,0 |
0 |
0,0 |
130,0 |
120 |
0,0 |
0,0 |
0 |
30. |
ДОУ в Советском районе Волгограда (два здания) |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
4,8 |
0,0 |
0 |
0,0 |
150,0 |
240 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
4,8 |
0,0 |
0 |
0,0 |
150,0 |
240 |
0,0 |
0,0 |
0 |
||
31. |
ДОУ в Тракторозаводском районе Волгограда |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
5,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
160,0 |
240 |
32. |
ДОУ в Кировском районе Волгограда |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
5,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
160,0 |
240 |
33. |
ДОУ в Красноармейском районе Волгограда |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
5,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
160,0 |
240 |
34. |
ДОУ в Краснооктябрьском районе Волгограда |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
5,0 |
0,0 |
0 |
35. |
ДОУ в Дзержинском районе Волгограда |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
5,0 |
0,0 |
0 |
36. |
ДОУ в Советском районе Волгограда |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
5,0 |
0,0 |
0 |
Итого |
9,09 |
968,34 |
2052 |
32,0 |
2190,0 |
2910 |
14,4 |
420,0 |
600 |
15,0 |
430,0 |
600 |
15,0 |
480,0 |
720 |
|
Итого по годам |
977,43 |
2052 |
2222,0 |
2910 |
434,4 |
600 |
445,0 |
600 |
495,0 |
720 |
||||||
Всего на 2014-2018 годы (млн. руб./мест) |
4574/6882 |
II. Выполнение комплексных работ для открытия дополнительных дошкольных групп (изготовление проектно-сметной документации, проверка достоверности определения сметной стоимости объектов, капитальный ремонт, благоустройство, приобретение и устройство малых форм, оснащение оборудованием, мебелью, мягким инвентарем)
1. Здания муниципальных образовательных учреждений для открытия дополнительных групп
2. Здания ДОУ после расторжения договоров аренды, приобретения (покупки) и принятия в муниципальную собственность Волгограда
(тыс. руб.) | ||||||||
N п/п |
Наименование учреждения |
Количество создаваемых групп |
Количество мест |
Общая потребность в финансировании по годам |
||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Здание ДОУ N 1 в Советском районе Волгограда |
4 |
80 |
2750,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2. |
Здание ДОУ N 2 в Советском районе Волгограда |
3 |
60 |
4600,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3. |
Здание бывшего детского сада в Советском районе Волгограда площадью 597,7 кв. м в квартале 06_10_012 |
4 |
100 |
15500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4. |
Здание бывшего детского сада в Советском районе Волгограда площадью 1596,4 кв. м в квартале 06_10_012 |
6 |
150 |
20500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5. |
Здание детского сада площадью 3873,1 кв. м в Центральном районе Волгограда в квартале 04_04_011 |
12 |
250 |
35000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Итого |
29 |
640 |
78350,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Волгограда от 19 декабря 2013 г. N 2038 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие дошкольного образования в Волгограде" на 2014-2018 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград" от 24 декабря 2013 г. N 141
Постановлением Администрации Волгограда от 31 декабря 2015 г. N 1886 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Волгограда от 20 октября 2015 г. N 1473
Постановление Администрации Волгограда от 30 июня 2015 г. N 917
Постановление Администрации Волгограда от 2 апреля 2015 г. N 428
Постановление Администрации Волгограда от 24 февраля 2015 г. N 201
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного постановления и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Постановление Администрации Волгограда от 29 декабря 2014 г. N 1711
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного постановления и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 20 мая 2014 г.
Постановление Администрации Волгограда от 20 июня 2014 г. N 717
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Постановление Администрации Волгограда от 18 апреля 2014 г. N 448
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного постановления и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.