Постановление Волгоградской областной Думы от 15 апреля 2014 г. N 113/4954 "О рекомендациях парламентского часа "О ежегодном докладе уполномоченного по правам человека в Волгоградской области за 2013 год"

Заслушав и обсудив ежегодный доклад уполномоченного по правам человека в Волгоградской области за 2013 год, депутаты Волгоградской областной Думы отмечают, что в 2013 году уполномоченным по правам человека в Волгоградской области рассмотрено 6279 обращений граждан. Как и в предыдущие годы большинство обращений поступило по вопросам нарушения жилищных прав - 22 процента, 12 процентов обращений касались нарушений прав граждан в рамках уголовного судопроизводства, большое количество заявлений было принято по социальным вопросам: пенсионное обеспечение, получение бесплатных лекарств, невыплата заработной платы и так далее. К уполномоченному по правам человека в Волгоградской области обращались также с проблемами содержания граждан в местах ограничения и лишения свободы, принудительного исполнения судебных решений, а также с проблемами, связанными с реализацией миграционного законодательства.

На протяжении нескольких лет в Волгоградской области продолжает оставаться актуальной проблема содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, в специальных учреждениях органов внутренних дел. До настоящего времени остается нерешенным вопрос о передаче Управлению Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Волгоградской области помещения для размещения специального учреждения для содержания таких лиц.

Оценивая положительно деятельность уполномоченного по правам человека в Волгоградской области за 2013 год, Волгоградская областная Дума постановляет:

1. Принять ежегодный доклад уполномоченного по правам человека в Волгоградской области за 2013 год к сведению.

2. Рекомендовать:

1) Волгоградской областной Думе:

обратиться к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации с предложением о разработке нормативно-правовых актов, предусматривающих механизм выплаты компенсации гражданам, имеющим право на государственную социальную помощь, самостоятельно приобретающих путевки на санаторно-курортное лечение в случае, когда Фонд социального страхования Российской Федерации не может предоставить им такие путевки;

комитетам Волгоградской областной Думы:

изучить доклад уполномоченного по правам человека в Волгоградской области за 2013 год и учесть изложенные в нем рекомендации в работе по совершенствованию действующего законодательства, о чем проинформировать уполномоченного по правам человека в Волгоградской области до 1 июля 2014 года;

направлять уполномоченному по правам человека в Волгоградской области рассматриваемые Волгоградской областной Думой законопроекты, затрагивающие права и свободы граждан, для изучения и внесения предложений;

депутатам Волгоградской областной Думы осуществлять рассмотрение жалоб и заявлений о нарушении прав человека и гражданина во взаимодействии с уполномоченным по правам человека в Волгоградской области;

2) Правительству Волгоградской области:

активизировать работу по передаче Управлению Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Волгоградской области помещения для размещения специального учреждения для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии;

исключить случаи задержки перечисления страховых взносов в государственные социальные внебюджетные фонды, а также случаи задержки оплаты труда работникам государственных учреждений Волгоградской области;

принять меры по соблюдению прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечению связанных с этими правами государственных гарантий, к систематическому и бесперебойному обеспечению необходимыми лекарственными средствами льготных категорий граждан, а также обратить внимание на недостаточную укомплектованность медицинских организаций квалифицированными специалистами;

рассмотреть возможность проведения индексации фондов оплаты труда работников государственных учреждений Волгоградской области и государственных органов Волгоградской области;

3) уполномоченному по правам человека в Волгоградской области разработать и внести на рассмотрение Волгоградской областной Думы проекты законов Волгоградской области, направленные на:

распространение норм Закона Волгоградской области от 08 октября 2010 г. N 2095-ОД "О дополнительной мере социальной поддержки по предоставлению бесплатного проезда участникам, инвалидам Великой Отечественной войны и лицам, награжденным медалью "За оборону Сталинграда", на территории Волгоградской области" на бывших несовершеннолетних узников фашизма;

расширение перечня категорий граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь, и перечня случаев оказания бесплатной юридической помощи, предусмотренных Законом Волгоградской области от 27 ноября 2012 г. N 164-ОД "О бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области";

4) органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области:

изучить ежегодный доклад уполномоченного по правам человека в Волгоградской области за 2013 год, принять меры к устранению причин и условий, способствующих нарушениям прав и свобод человека, о чем сообщить уполномоченному по правам человека в Волгоградской области и в Волгоградскую областную Думу в месячный срок со дня получения доклада;

при реализации полномочий по предоставлению жилых помещений инвалидам при переселении их из ветхих и подлежащих сносу многоквартирных домов обратить внимание на необходимость строго соблюдать нормы Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

5) Волгоградской городской Думе рассмотреть возможность внесения изменений в Порядок формирования муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда и предоставления жилых помещений муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда, утвержденный решением Волгоградской городской Думы от 31 октября 2012 г. N 68/2040, предусмотрев возможность заключения договоров найма специализированного жилого помещения на новый срок с гражданами, ранее вселенными в жилые помещения муниципального маневренного жилищного фонда в связи с трудной жизненной ситуацией.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Волгоградской областной Думы по организации государственной власти и местному самоуправлению.

Председатель Волгоградской областной Думы

В.В. Ефимов