Приложение 2. Административный регламент министерства спорта Волгоградской области по предоставлению государственной услуги "Государственная аккредитация спортивных федераций Волгоградской области по видам спорта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации"

Информация об изменениях:

Приказом министерства спорта Волгоградской области от 10 февраля 2014 г. N 109 настоящий Административный регламент изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст Административного регламента в предыдущей редакции

Административный регламент
министерства спорта Волгоградской области по предоставлению государственной услуги "Государственная аккредитация спортивных федераций Волгоградской области по видам спорта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

9 декабря 2013 г., 10 февраля 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента

Административный регламент министерства спорта Волгоградской области по предоставлению государственной услуги "Государственная аккредитация спортивных федераций Волгоградской области по видам спорта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации" (далее - Регламент) регулирует отношения, возникающие между общественными организациями (спортивными федерациями, ассоциациями, союзами) и органом по аккредитации, по вопросам получения, приостановления, отзыва государственной аккредитации региональных спортивных федераций, оформлению, выдаче и переоформлению свидетельств о государственной аккредитации, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами органа по аккредитации при осуществлении полномочий по аккредитации региональных спортивных федераций в целях развития определенного вида спорта или определенных видов спорта на территории Волгоградской области.

1.2. Круг заявителей

Заявителями на предоставление государственной услуги являются:

1.2.1. юридические лица - спортивные федерации Волгоградской области по видам спорта (далее - региональные спортивные федерации);

1.2.2. спортивные федерации Волгоградской области (не юридические лица), являющиеся структурными подразделениями общероссийских спортивных федераций.

1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Место нахождения министерства спорта Волгоградской области (далее - министерство): г. Волгоград, ул. Комсомольская, 10А.

Почтовый адрес для направления документов и письменных обращений: 400131, г. Волгоград, ул. Комсомольская, 10А, министерство спорта Волгоградской области. Телефон приемной министерства: 8 (8442) 38-46-58.

Электронный адрес для направления обращений: sport@volganet.ru

Информация о предоставлении государственной услуги размещается на интернет-сайте министерства: sport.volganet.ru (далее - сайт).

1.3.2. График приема посетителей в отделе спорта высших достижений и реализации целевых программ, непосредственно осуществляющем предоставление государственной услуги ежедневно с 08.30 до 17.30 (выходные суббота и воскресенье), обед с 12.30 до 13.30.

1.3.3. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться гражданам, представителям организаций, учреждений (далее - заявителям):

- по письменным обращениям, направленным по почте или курьерской доставкой по адресу министерства;

- по телефонным номерам министерства;

- по электронной почте министерства;

- при личном обращении в министерство.

1.3.4. Оборудование мест взаимодействия сотрудников с заявителями. Взаимодействие с заявителями осуществляется на рабочем месте сотрудника. Каждое рабочее место сотрудника, взаимодействующего с заявителями, должно быть оборудовано стульями для посетителей. Для удобства заявителей при ожидании приема отводятся места, оборудованные стульями (креслами) и столами. Предусматривается обеспечение указанных мест бумагой, ручками (для записи информации и заполнения заявлений).

1.3.5. На сайте министерства публикуется следующая информация:

- данный Регламент;

- перечень и формы документов, направляемых в министерство для аккредитации;

- справочные телефоны и адрес, по которым можно получить консультацию по порядку представления в министерство документов на аккредитацию;

1.3.6. В случае изменения информации, содержащейся в документах, размещенных на сайте, сведения об обновлении документов публикуются не позднее, чем на следующий рабочий день после изменения, а сами изменения - не позднее чем через 3 рабочих дня.

1.3.7. На информационных стендах в министерстве размещается следующая информация:

- данный Регламент;

- справочные телефоны и адрес, по которым можно получить консультацию по порядку представления в министерство документов на аккредитацию.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

2.1.1. Наименование государственной услуги: государственная аккредитация спортивных федераций Волгоградской области по видам спорта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Государственную услугу предоставляет министерство спорта Волгоградской области.

2.2.2. Непосредственное проведение административных процедур государственной услуги осуществляется отделом развития спорта высших достижений и реализации целевых программ министерства, тел. (8442) 38-46-63.

2.2.3. Запрещается требовать от заявителя документы, не предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также документы, находящиеся в распоряжении министерства или подведомственных министерству учреждений.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является:

- выдача свидетельства о государственной аккредитации региональной спортивной федерации по виду спорта (далее - свидетельство);

- выдача копии приказа министерства о государственной аккредитации, об отказе, отзыве, приостановлении или возобновлении государственной аккредитации региональной спортивной федерации;

- переоформление свидетельства о государственной аккредитации в связи с его утратой, изменением наименования региональной спортивной федерации или ее юридического адреса, состава постоянно действующего руководящего органа и внесением изменений в учредительные документы.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Максимальный срок с момента объявления о государственной аккредитации до принятия решения комиссией составляет 131 день.

Дополнительно устанавливается срок выдачи свидетельства о государственной аккредитации, который не должен превышать 3 рабочих дней после поступления в министерство письменного уведомления Министерства спорта Российской Федерации (далее - Минспорт России) о включении сведений об аккредитованной региональной спортивной федерации в Реестр общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций (далее - Реестр).

2.4.1. Предоставление государственной услуги предусматривает следующие этапы:

- объявление о государственной аккредитации;

- подача региональной спортивной федерацией (федерациями) заявления о государственной аккредитации;

- рассмотрение комиссией заявлений и принятие решения о государственной аккредитации;

- издание нормативного правового акта по результату принятого решения об аккредитации;

- направление в Минспорт России необходимых документов для включения сведений в Реестр;

- выдача свидетельства о государственной аккредитации.

2.4.2. В приказе об объявлении государственной аккредитации региональной спортивной федерации по виду спорта устанавливается срок подачи заявлений о государственной аккредитации, который не может быть менее 30 календарных дней и более 60 календарных дней с момента издания данного приказа. Приказ об объявлении государственной аккредитации издается в течение 10 календарных дней с момента возникновения обстоятельств, указанных в пункте 3.1. настоящего Регламента, и в течение 3 рабочих дней опубликовывается на интернет-сайте министерства.

2.4.3. В случае представления региональной спортивной федерацией в министерство документов, не соответствующих п. 2.6.1. настоящего Регламента, или с нарушением срока их подачи, установленного в соответствии с п. 2.4.2. данного Регламента, все документы возвращаются заявителю без рассмотрения комиссией в течение 30 календарных дней с момента их поступления в министерство.

2.4.4. По окончании срока подачи заявлений о государственной аккредитации, установленного приказом министерства, комиссия в течение 2 месяцев рассматривает представленные региональными спортивными федерациями документы и принимает решение о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации.

2.4.5. О принятом решении министерство информирует заявителя в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации.

2.4.6. В случае отказа в государственной аккредитации, региональная спортивная федерация вправе вновь обратиться в министерство с заявлением об объявлении государственной аккредитации после устранения причин, послуживших основанием для отказа, но не ранее чем через 1 год после принятия министерством соответствующего решения (за исключением случаев, когда министерством принято решение о государственной аккредитации иной региональной спортивной федерации по данному виду спорта). Срок подачи региональной спортивной федерацией обращения на объявление государственной аккредитации может быть сокращен по решению министра в случае исполнения региональной спортивной федерацией всех рекомендаций, данных ей в соответствии с настоящим Регламентом.

2.4.7. В случае приостановления государственной аккредитации министерство устанавливает срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для такого приостановления, который не может превышать 90 календарных дней с момента принятия такого решения.

2.4.8. Министерство информирует заявителя о приостановлении, возобновлении, отзыве государственной аккредитации в течение 3 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.

2.4.9. В течение 10 рабочих дней с момента принятия министерством решения о государственной аккредитации, отзыве государственной аккредитации, а также поступления в министерство сведений и (или) документов в соответствии с п. 2.4.14. настоящего Регламента, сведения об аккредитованных спортивных федерациях Волгоградской области, представляются министерством в Минспорт России для включения в Реестр.

2.4.10. Заявление о включении в Реестр рассматривается Минспортом России в месячный срок со дня его поступления в Минспорт России.

2.4.11. По результатам рассмотрения заявления о включении в Реестр, Минспорт России выносит решение о внесении изменений в Реестр или мотивированное решение об отказе внесения изменений в Реестр, которое направляется Минспортом России министерству в течение 14 календарных дней со дня принятия решения.

2.4.12. Свидетельство о государственной аккредитации подписывается министром и выдается региональной спортивной федерации в течение 7 рабочих дней с даты поступления в министерство письменного уведомления Минспорта России о включении сведений о региональной спортивной федерации в Реестр.

2.4.13. В случае утраты свидетельства о государственной аккредитации, изменения наименования аккредитованной спортивной федерации или ее юридического адреса, она обязана в течение 15 календарных дней уведомить об этом министерство и подать заявление о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации. Выдача нового свидетельства (дубликата свидетельства) осуществляется в течение 15 календарных дней с даты представления в министерство заявления о переоформлении свидетельства с приложением документов, подтверждающих сведения о соответствующих изменениях.

2.4.14. В случае изменения у аккредитованной региональной спортивной федерации состава руководящих органов или внесения изменений в ее учредительные документы, региональная спортивная федерация, получившая государственную аккредитацию, в течение 15 календарных дней направляет в министерство соответствующие сведения и (или) документы в двух экземплярах на бумажном и электронном носителе.

2.4.15. Срок государственной аккредитации не может быть менее 1 года и более 4 лет.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

- Федеральным Законом от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета", N 276, 08.12.2007);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, N 22, ст. 3169);

- постановлением Администрации Волгоградской области от 25.07.2011 N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" (Первоначальный текст документа опубликован в издании "Волгоградская правда", N 142, 03.08.2011);

- Федеральным Законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета", N 276, 08.12.2007);

приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации (далее - Минспорттуризм России) от 20 февраля 2009 г. N 49 "Об утверждении Порядка государственной аккредитации региональных спортивных федераций, осуществляемой органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации" (Первоначальный текст документа опубликован в издании "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 17, 27.04.2009);

- приказом Минспорттуризма России от 20 февраля 2009 г. N 48 "Об утверждении Порядка ведения реестра общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций и предоставления сведений из этого реестра" (Первоначальный текст документа опубликован в издании "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 18, 04.05.2009);

- приказом Минспорттуризма России от 08 июня 2009 г. N 373 "Об утверждении Методических рекомендаций по представлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации сведений и документов для их включения в реестр общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций" (размещен на сайте Министерства спорта Российской Федерации 8 июня 2009);

- приказом Минспорттуризма России от 08 июня 2009 г. N 374 "Об утверждении Методических рекомендаций по реализации Порядка государственной аккредитации региональных спортивных федераций, осуществляемой органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации" (размещен на сайте Министерства спорта Российской Федерации 8 июня 2009).

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления услуги

Для предоставления государственной услуги по государственной аккредитации необходимо представить в министерство следующие документы:

2.6.1. заявление о государственной аккредитации (по форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту), подписанное руководителем и заверенное печатью региональной спортивной федерации, на бумажном носителе в одном экземпляре, а также на электронном носителе - заполненный образец в формате Microsoft Excel версии не выше 2003 (далее - формат Microsoft Excel);

2.6.2. копии учредительных документов региональной спортивной федерации:

- протокол учредительного съезда (конференции) или общего собрания, содержащего сведения о создании общественного объединения, утверждении его устава;

- устав;

- свидетельство о государственной регистрации в органе юстиции;

- свидетельств о постановке региональной спортивной федерации на учет в налоговом органе;

- информационное письмо органа государственной статистики об учете региональной спортивной федерации в Едином государственном регистре предприятий и организаций (далее - ЕГРПО).

Указанные документы представляются на бумажном носителе в двух экземплярах, один из которых заверяется нотариально (за исключением протокола учредительного съезда (конференции) или общего собрания, который заверяется подписью руководителя и печатью региональной спортивной федерации). Также на электронном носителе представляются отсканированные копии указанных документов в формате PDF с наименованием файлов, предусмотренных приложением N 7 к настоящему Регламенту;

- выписка из ЕГРЮЛ, выданная не позднее, чем за один месяц до даты окончания срока подачи документов на государственную аккредитацию - на бумажном носителе, оригинал и копия.

2.6.3. уведомление постоянно действующего руководящего органа общероссийской спортивной федерации о том, что региональная спортивная федерация является структурным подразделением общероссийской спортивной федерации, с указанием сведений о месте ее нахождения и руководящих органах региональной спортивной федерации, в случае, если региональная спортивная федерация не является юридическим лицом.

2.6.4. перечень лиц, являющихся членами региональной спортивной федерации (по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту), подписанный руководителем и заверенный печатью региональной спортивной федерации, на бумажном носителе в двух экземплярах, а также на электронном носителе (заполненный образец в формате Microsoft Excel);

2.6.5. сведения о персональном составе постоянно действующего руководящего органа, осуществляющего права юридического лица, региональной спортивной федерации:

- перечень лиц, входящих в указанный руководящий орган (по форме согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту), подписанный руководителем и заверенный печатью региональной спортивной федерации, на бумажном носителе в двух экземплярах, а также на электронном носителе (заполненный образец в формате Microsoft Excel);

- копия протокола об избрании съездом (конференцией) или общим собранием постоянно действующего руководящего органа региональной спортивной федерации, заверенная подписью руководителя и печатью региональной спортивной федерации на бумажном носителе в двух экземплярах;

2.6.6. письменное согласование общероссийской спортивной федерации на государственную аккредитацию региональной спортивной федерации, подписанное руководителем общероссийской спортивной федерации (за исключением видов спорта, включенных в первую и третью части Всероссийского реестра видов спорта - далее ВРВС), на бумажном носителе (оригинал и копия);

2.6.7. копия документа, подтверждающего членство региональной спортивной федерации в общероссийской спортивной федерации (если региональная спортивная федерация является членом общероссийской спортивной федерации), в одном экземпляре на бумажном носителе, заверенная подписью руководителя и печатью региональной спортивной федерации;

2.6.8. проект положения о порядке отбора спортсменов для включения их в состав спортивной сборной команды субъекта Российской Федерации по виду спорта, развитие которого осуществляет региональная спортивная федерация, в одном экземпляре на бумажном носителе, заверенный подписью руководителя и печатью региональной спортивной федерации;

2.6.9. программа развития вида спорта, содержащая анализ состояния и планируемые мероприятия по развитию вида спорта на четырехлетний период, принятая региональной спортивной федерацией, в одном экземпляре на бумажном носителе, подписанная руководителем и заверенная печатью региональной спортивной федерации;

2.6.10. справка об источниках финансирования деятельности региональной спортивной федерации в одном экземпляре на бумажном носителе, заверенная подписью руководителя и печатью региональной спортивной федерации;

2.6.11. копии протоколов региональных соревнований, проведенных региональной спортивной федерацией за год, предшествующий подаче заявления о государственной аккредитации (за исключением видов спорта, включенных в программу Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр), в одном экземпляре на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя и печатью региональной спортивной федерации.

2.6.12. Для получения государственной аккредитации по двум и более видам спорта заявитель предоставляет:

а) заявление о государственной аккредитации, подписанное руководителем и заверенное печатью региональной спортивной федерации, на бумажном носителе в одном экземпляре, а также на электронном носителе - заполненный образец в формате Microsoft Excel (приложение N 1 к настоящему Регламенту). Заявление подается на каждый вид спорта отдельно.

При этом к заявлению о государственной аккредитации по каждому последующему виду спорта прилагаются:

б) документы, предусмотренные пунктами 2.6.2., 2.6.4., 2.6.5. настоящего Регламента, если в них произошли изменения с момента государственной аккредитации данной региональной спортивной федерации по первому виду спорта и данные документы не представлялись региональной спортивной федерацией в орган по аккредитации;

в) документы, предусмотренные пунктами 2.6.6. - 2.6.11. настоящего Регламента.

2.6.13. В случае изменения у аккредитованной региональной спортивной федерации наименования, состава руководящих органов или внесения изменений в ее учредительные документы, региональная спортивная федерация, получившая государственную аккредитацию, в течение 15 календарных дней направляет в министерство соответствующие сведения и (или) документы в двух экземплярах на бумажном и электронном носителе;

2.6.14. Если в течение срока государственной аккредитации у региональной спортивной федерации изменилось наименование, она в установленные сроки представляет в министерство следующие документы:

а) заявление об изменении наименования региональной спортивной федерации (приложение N 4 к настоящему Регламенту) на бумажном носителе в одном экземпляре, подписанное руководителем и заверенное печатью федерации, а также на электронном носителе (заполненный образец в формате Microsoft Excel);

б) копии учредительных документов аккредитованной региональной спортивной федерации (устава, свидетельства о государственной регистрации в органе юстиции, свидетельства налогового органа о внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ) - на бумажном носителе в двух экземплярах (один экземпляр заверенный нотариально) и на электронном носителе (отсканированные копии в формате PDF с наименованием файлов из приложения N 7 к настоящему Регламенту);

2.6.15. В случае изменения в соответствии с уставом региональной спортивной федерации состава ее постоянно действующего руководящего органа в течение срока государственной аккредитации, данная региональная спортивная федерация в установленные сроки представляет в министерство следующие документы:

а) заявление об изменении состава постоянно-действующего руководящего органа региональной спортивной федерации (приложение N 5 к настоящему Регламенту) на бумажном носителе в одном экземпляре, подписанное руководителем и заверенное печатью региональной спортивной федерации, а также на электронном носителе (заполненный образец в формате Microsoft Excel);

б) перечень лиц, входящих в состав постоянно действующего руководящего органа, осуществляющего права юридического лица, региональной спортивной федерации (приложение N 3 к настоящему Регламенту), подписанный руководителем и заверенный печатью региональной спортивной федерации - на бумажном носителе в двух экземплярах, а также на электронном носителе (заполненный образец в формате Microsoft Excel). К данному перечню прилагается копия протокола съезда (конференции) или общего собрания об избрании постоянно действующего руководящего органа региональной спортивной федерации - на бумажном носителе в двух экземплярах, заверенная подписью руководителя и печатью региональной спортивной федерации;

в) выписка из ЕГРЮЛ на бумажном носителе (оригинал и копия) представляется, если при изменении состава постоянно действующего руководящего органа региональной спортивной федерации, изменились лица, имеющие право без доверенности действовать от имени данной спортивной федерации.

2.6.16. Если в течение срока государственной аккредитации у региональной спортивной федерации были внесены изменения в учредительные документы (за исключением изменения наименования региональной спортивной федерации), региональная спортивная федерация в установленные сроки представляет в министерство следующие документы:

а) заявление об изменении учредительных документов региональной спортивной федерации (приложение N 6 к настоящему Регламенту) на бумажном носителе в одном экземпляре, подписанное руководителем и заверенное печатью региональной спортивной федерации, а также на электронном носителе (заполненный образец в формате Microsoft Excel);

б) засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов аккредитованной региональной спортивной федерации, в которые внесены изменения, а также копии свидетельства налогового органа о внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ - на бумажном носителе в двух экземплярах (один экземпляр заверенный нотариально), а также на электронном носителе (отсканированные копии в формате PDF с наименованием файлов из приложения N 7 к настоящему Регламенту):

- если внесены изменения в устав региональной спортивной федерации - копии устава региональной спортивной федерации, протокола съезда (конференции) или общего собрания региональной спортивной федерации, принявшего решение о внесении изменений в устав (заверяется подписью руководителя и печатью региональной спортивной федерации), свидетельства налогового органа о внесении изменений в ЕГРЮЛ, информационного письма органа государственной статистики об учете региональной спортивной федерации в ЕГРПО (если изменения, внесенные в устав, касались видов деятельности региональной спортивной федерации);

- если изменился юридический адрес региональной спортивной федерации - копия документа о постановке на учет в налоговом органе, оригинал выписки из ЕГРЮЛ;

- в иных случаях - соответствующие документы, подтверждающие внесение изменений.

2.6.17. Перечень лиц, являющихся членами региональной спортивной федерации (приложение N 2 к настоящему Регламенту) представляется региональной спортивной федерацией в министерство в случае, если данный перечень изменился одновременно с представлением документов по основаниям, предусмотренным п.п. 2.6.14.-2.6.16. настоящего Регламента.

2.6.18. За выдачу свидетельства (дубликата свидетельства) об аккредитации с региональной спортивной федерации взимается государственная пошлина в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, по коду бюджетной классификации "Прочие государственные пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий".

2.6.19. По одному виду спорта на территории Волгоградской области министерство вправе аккредитовать только одну региональную спортивную федерацию.

2.6.20. Региональная спортивная федерация признается аккредитованной в течение всего срока государственной аккредитации, если государственная аккредитация не приостановлена или не отозвана.

2.6.21. Региональной спортивной федерации, в отношении которой министерством было принято решение о ее государственной аккредитации, выдается свидетельство о государственной аккредитации, которое содержит: наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации; дату и номер выдачи; полное наименование региональной спортивной федерации, включая организационно-правовую форму; место нахождения региональной спортивной федерации; наименование вида спорта; номер-код вида спорта в соответствии с Всероссийским реестром видов спорта (далее - ВРВС); срок государственной аккредитации; номер-код спортивной федерации в соответствии с ВРВС; фамилия, имя и отчество министра и его подпись.

2.7. Ограничения на требование от заявителя документов

Запрещается требовать от заявителя:

- документы, не предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- документы, находящиеся в распоряжении министерства или подведомственных министерству учреждений.

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги не предусмотрены.

2.8. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении услуги

2.8.1. Государственная аккредитация может быть приостановлена в случаях:

а) невыполнения требования п. 2.4.14. настоящего Регламента;

б) непредставления по запросу министерства информации, подтверждающей выполнение требований к аккредитованной региональной спортивной федерации, установленных законодательством РФ;

в) отказа в допуске представителя министерства при осуществлении им должностных обязанностей на спортивное мероприятие, проводимое аккредитованной региональной спортивной федерацией или заседание ее любого руководящего органа;

г) несоблюдения требований правовых актов, принятых министерством в пределах его компетенции и касающихся деятельности аккредитованных региональных спортивных федераций;

д) несоблюдения норм и правил в области спортивной деятельности и развития соответствующего вида спорта, установленных законодательством Российской Федерации;

е) невыполнения правил техники безопасности при проведении спортивных мероприятий, организатором которых является аккредитованная региональная спортивная федерация;

ж) неучастия аккредитованной региональной спортивной федерации в реализации календарного плана официальных физкультурных и спортивных мероприятий Волгоградской области в части соответствующего вида спорта;

з) необеспечения подготовки спортивных сборных команд Волгоградской области по соответствующему виду спорта и (или) их участия во всероссийских официальных спортивных соревнованиях;

и) невыполнения региональной спортивной федерацией мероприятий, предусмотренных программой развития вида спорта;

к) нарушения правил обязательного допингового контроля.

Приостановление государственной аккредитации оформляется приказом министерства.

Приостановление государственной аккредитации не влечет за собой увеличения срока ее действия.

В случае своевременного устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления государственной аккредитации, орган по аккредитации принимает решение о возобновлении государственной аккредитации. Решение о возобновлении государственной аккредитации оформляется приказом органа по аккредитации, который подписывается руководителем органа по аккредитации.

2.8.2. Основаниями для отказа в государственной аккредитации являются:

- наличие недостоверной или искаженной информации в документах, представленных региональной спортивной федерацией в соответствии с требованиями настоящего Регламента;

- несоответствие региональной спортивной федерации требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к региональным спортивным федерациям;

- неустранение региональной спортивной федерацией нарушений, послуживших основанием для отзыва государственной аккредитации (в случае подачи заявления на получение государственной аккредитации региональной спортивной федерацией, у которой ранее была отозвана государственная аккредитация);

- принятие министерством решения о государственной аккредитации другой региональной спортивной федерации, осуществляющей развитие того же вида спорта, что и региональная спортивная федерация, подавшая заявление о государственной аккредитации.

2.8.3. Государственная аккредитация отзывается в следующих случаях:

а) неустранение обстоятельств, послуживших основанием для приостановления государственной аккредитации, в сроки, установленные органом по аккредитации;

б) если министерством ранее было дважды принято решение о приостановлении государственной аккредитации региональной спортивной федерации в течение установленного им срока государственной аккредитации;

в) обнаружение недостоверной или искаженной информации в документах, представленных в соответствии с п.п. 2.6.1.-2.6.1.1. и п. 2.4.14. настоящего Регламента;

ГАРАНТ:

По-видимому, в подпункте "в" подпункта 2.8.3 пункта 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента допущена опечатка, вместо "2.6.1.1" следует читать "2.6.11"

г) предоставление недостоверной или искаженной информации по запросу министерства для подтверждения выполнения требований к аккредитованной региональной спортивной федерации, установленных законодательством Российской Федерации;

д) принятие Минспортом России решения об отмене признания вида спорта;

е) внесение Минспортом России изменений во ВРВС в связи с разделением или объединением видов спорта;

ж) возникновение несоответствия региональной спортивной федерации требованиям, предъявляемым к ней законодательством Российской Федерации;

з) реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) или ликвидация региональной спортивной федерации;

и) добровольный (официальный письменный) отказ региональной спортивной федерации от государственной аккредитации.

2.9. Порядок, размер и основания взимания платы

Плата за предоставление государственной услуги не взимается.

2.9.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

При личном обращении граждан с запросом о предоставлении государственной услуги, получении результата предоставления государственной услуги, максимальный срок ожидания в очереди составляет не более 15 минут.

Регистрация запросов граждан о предоставлении государственной услуги, в том числе полученных в электронной форме, осуществляется в день их поступления в журнале регистрации.

2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга

2.10.1. Требования к размещению и оформлению помещений.

У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием помещения.

Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

2.10.2. Требования к местам для ожидания заявителей.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками). Предусматривается обеспечение указанных мест бумагой, ручками (для записи информации и заполнения заявлений).

2.10.3. Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, внутри помещения оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами для возможности оформления документов.

2.10.4. Требования к местам приема заявителей.

Взаимодействие специалиста министерства с заявителями осуществляется на рабочем месте специалиста министерства.

Каждое рабочее место сотрудника, взаимодействующего с заявителями, должно быть оборудовано персональным компьютером с доступом к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, телефоном, стульями для посетителей.

Рабочее место должно быть организовано с возможностью свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

2.10.5. Требования к размещению и оформлению визуальной и текстовой информации.

На интернет-сайте министерства публикуется следующая информация:

- данный административный регламент;

- справочные телефоны и адрес, по которым можно получить консультацию по порядку представления в министерство документов на государственную аккредитацию региональной спортивной федерации;

- приказ об объявлении государственной аккредитации региональной спортивной федерации (сроком 75 календарных дней, с момента опубликования);

2.11. Показатели доступности и качества услуги, возможность получения информации о ходе предоставления услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий

2.11.1. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:

- в устной форме: по телефону, при личном общении;

- в письменной форме: обращение с доставкой по почте, обращение по электронной почте.

2.11.2. Консультации по обращениям в устной форме.

Устные консультации даются в соответствии с указанным выше графиком приема.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего звонок.

При невозможности специалисту, принявшему звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу или должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

При личном информировании заявитель может выбрать получение информации в режиме общей очереди, либо получение информации по предварительной записи (по телефону). Предварительная запись является приоритетным способом организации личного информирования заявителей. При предварительном определении времени личного приема заявителя должностное лицо, ответственное за информирование, назначает время личной встречи на основании уже запланированных встреч с другими заявителями и времени, удобного заявителю.

При устном информировании должностное лицо, ответственное за информирование, подробно и в вежливой форме информирует заявителя по интересующим вопросам.

2.11.3. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.

2.11.4. Публикация справочной информации о нормативных правовых актах, устанавливающих обязательные требования к государственной аккредитации спортивных федераций Волгоградской области по видам спорта, осуществляется на интернет-сайте министерства: sport.volganet.ru.

Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных услуг не осуществляется.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- объявление о государственной аккредитации;

- подача региональной спортивной федерацией (федерациями) заявления о государственной аккредитации;

- рассмотрение комиссией заявлений и принятие решения о государственной аккредитации;

- издание нормативного правового акта по результату принятого решения об аккредитации;

- направление в Минспорт России необходимых документов для включения сведений в Реестр;

- выдача свидетельства о государственной аккредитации.

3.1. Объявление государственной аккредитации

Государственная аккредитация региональной спортивной федерации объявляется министерством в следующих случаях:

а) получение соответствующего обращения от региональной спортивной федерации (за исключением случаев, когда министерством принято решение о государственной аккредитации региональной спортивной федерации по данному виду спорта);

б) окончание срока государственной аккредитации региональной спортивной федерации;

в) отзыв государственной аккредитации у региональной спортивной федерации (за исключением отзыва государственной аккредитации по основанию, предусмотренному подпунктом "д" пункта 3.5.1. настоящего Регламента).

ГАРАНТ:

По-видимому, в пункте "в" подраздела 3.1 раздела 3 настоящего Административного регламента допущена опечатка, имеется в виду подпункт "д" пункта 2.8.3 подраздела 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента

3.2. Рассмотрение заявления о государственной аккредитации и экспертиза представленных документов

3.2.1. Прием заявления о государственной аккредитации и представленных региональной спортивной федерацией документов осуществляет отдел спорта высших достижений и реализации целевых программ министерства. При приеме документов от заявителя специалистом отдела проводится проверка их состояния и комплектности.

3.2.2. При установлении причин, препятствующих приему документов, специалист отдела возвращает документы заявителю без дальнейшего рассмотрения Комиссией по государственной аккредитации с указанием оснований для отказа.

Возврат документов, не соответствующих требованиям настоящего Регламента, осуществляется руководителю региональной спортивной федерации лично или отправляется по почте.

3.2.3. Принятые отделом документы регистрируются в тот же день в установленном порядке и передаются Комиссии по государственной аккредитации для проведения экспертизы.

3.3. Принятие решения о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации

3.3.1. Для рассмотрения вопросов получения, приостановления, отзыва государственной аккредитации, включая экспертную оценку представленных сведений и документов, приказом министерства создается Комиссия по государственной аккредитации (далее - Комиссия).

3.3.2. Решение о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации принимается Комиссией не позднее чем через 2 месяца со дня истечения срока подачи региональной спортивной федерацией заявления о государственной аккредитации, установленного министерством в соответствии с п. 2.4.2. настоящего Регламента.

3.3.3. С учетом принятых на заседании Комиссии решений, которые оформляются протоколом и подписываются председателем Комиссии, министерство в течение 5 рабочих дней с момента подписания протокола комиссией принимает решение о государственной аккредитации, отказе в государственной аккредитации, приостановлении или отзыве государственной аккредитации, которое оформляется приказом.

3.3.4. О принятом решении министерство информирует заявителя в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации.

3.4. Оформление и выдача документов о государственной аккредитации

3.4.1. Отдел осуществляет подготовку документов по результатам процедуры аккредитации региональных спортивных федераций. Пакет документов региональной спортивной федерации, прошедшей процедуру аккредитации, проект приказа и проект заявления о включении в Реестр сведений представляется на подпись министру. Далее заявление и пакет документов в течение 10 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения подлежат передаче в Минспорт России для включения сведений о региональной спортивной федерации в Реестр.

3.4.2. При поступлении в министерство письменного уведомления Минспорта России о включении сведений о региональной спортивной федерации в Реестр, в течение одного рабочего дня региональная спортивная федерация уведомляется об этом и о необходимости уплаты государственной пошлины.

3.4.3. Свидетельство о государственной аккредитации выдается отдельно на каждый вид спорта.

Свидетельство о государственной аккредитации выдается руководителю региональной спортивной федерации, либо другому лицу по доверенности, выданной руководителем региональной спортивной федерации.

3.4.4. Министерство обеспечивает учет выданных свидетельств о государственной аккредитации.

3.4.5. Все документы, переданные региональной спортивной федерацией с заявлением о государственной аккредитации, равно как и документы, изданные министерством, в связи с принятием решения об аккредитации, отказе в государственной аккредитации, приостановлении или отзыве государственной аккредитации, подлежат хранению министерством.

3.4.6. Документы, указанные в п. 2.6. настоящего Регламента, формируются в папки согласно видам спорта и хранятся отделом в течение 5 лет.

4. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений регламента

4.1.1. Контроль за соблюдением действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги осуществляет заместитель министра. Система контроля предоставления государственной услуги включает в себя:

- организацию контроля за сроками исполнения настоящего Регламента;

- проверку хода (полноты и качества) предоставления государственной услуги.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании внутреннего правового акта (приказа министерства).

4.2. Виды контроля

- внутренний контроль;

- внешний контроль.

4.2.1. Внутренний контроль устанавливается за соблюдением последовательности действий и сроков, определенных административным регламентом по предоставлению государственной услуги.

Контроль осуществляет начальник отдела развития физической культуры и спорта министерства.

4.2.2. Внешний контроль устанавливается за соблюдением полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдением последовательности действий и сроков, определенных административным регламентом по предоставлению государственной услуги.

Контроль осуществляется заместителем министра.

4.3. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок

4.3.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав потребителей государственной услуги. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Периодичность плановых проверок устанавливается внутренним правовым актом (приказом министерства). Внеплановые проверки назначаются министром по мере необходимости или при обращении граждан или организаций.

При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или порядок проведения отдельных административных процедур (тематические проверки).

4.4. Ответственность должностных лиц

По результатам проведения проверок в случае выявления нарушения прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительных органов государственной власти Волгоградской области, предоставляющих государственную услугу

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги должностным лицом исполнительного органа государственной власти Волгоградской области предоставляющего государственную услугу - руководителю органа государственной власти Волгоградской области.

В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым руководителем исполнительного органа государственной власти Волгоградской области, предоставляющим государственную услугу, то он вправе обратиться с жалобой на данное решение в Правительство Волгоградской области.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, является решение или действие (бездействие) должностного лица, принятое или осуществленное им в ходе предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) отказ органа предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы и оснований, по которым ответ на жалобу не дается, не предусмотрено.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании Регламента.

Заявители имеют право подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

Заявители имеют право обратиться в орган, предоставляющий государственную услугу за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения указанного в настоящем разделе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органа представляющего государственную услугу в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.