Постановление Губернатора Волгоградской области от 5 июня 2014 г. N 483 "Об информационно-аналитической системе автоматизации ветеринарного учета и отчетности Волгоградской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Губернатора Волгоградской области от 5 июня 2014 г. N 483
"Об информационно-аналитической системе автоматизации ветеринарного учета и отчетности Волгоградской области"

В целях повышения оперативности, эффективности и открытости государственного управления в сфере ветеринарного учета на территории Волгоградской области постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об информационно-аналитической системе автоматизации ветеринарного учета и отчетности Волгоградской области (далее именуется - Система).

2. Установить, что:

комитет информационных технологий Волгоградской области является оператором Системы;

комитет ветеринарии Волгоградской области является уполномоченным органом по ведению Системы.

3. Комитету ветеринарии Волгоградской области обеспечить функционирование Системы в подведомственных ему учреждениях.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

И.о. Губернатора Волгоградской области

Ю.И. Сизов

Положение
об информационно-аналитической системе автоматизации ветеринарного учета и отчетности Волгоградской области
(утв. постановлением Губернатора Волгоградской области от 5 июня 2014 г. N 483)

1. Общие положения

1.1. Информационно-аналитическая система автоматизации ветеринарного учета и отчетности Волгоградской области (далее именуется - Система) является государственной информационной системой Волгоградской области, обеспечивающей:

информационный обмен между органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере ветеринарного учета на территории Волгоградской области, и подведомственными ему учреждениями;

формирование аналитической базы и оптимизацию процесса подготовки аналитической отчетности в сфере ветеринарного учета на территории Волгоградской области;

оптимизацию процесса принятия управленческих решений в сфере государственного ветеринарного надзора;

информационно-аналитическое обеспечение деятельности сотрудников органа исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченного в области ветеринарии на территории Волгоградской области, и подведомственных ему учреждений в части ведения ветеринарного учета;

оптимизацию процесса предоставления отчетности.

1.2. Участниками Системы являются:

оператор Системы - комитет информационных технологий Волгоградской области;

уполномоченный орган по ведению Системы - комитет ветеринарии Волгоградской области;

пользователи Системы - государственные учреждения Волгоградской области, подведомственные комитету ветеринарии Волгоградской области.

1.3. Объектами автоматизации в Системе являются следующие процессы:

ведение реестров ветеринарного учета;

анализ информации и формирование отчетности;

выдача физическим и юридическим лицам ветеринарных сопроводительных документов на продукцию, подконтрольную государственной ветеринарной службе.

2. Цели создания Системы

Целями создания Системы являются:

формирование единого информационного пространства в сфере ветеринарного учета на территории Волгоградской области;

повышение оперативности, эффективности, качества и открытости государственного управления в сфере ветеринарного учета на территории Волгоградской области;

сбор и анализ первичной информации о мероприятиях, проводимых государственной ветеринарной службой Волгоградской области.

3. Состав Системы

3.1. Система состоит из следующих программных компонентов:

подсистема ведения учета;

подсистема выдачи сопроводительной документации;

подсистема анализа и отчетности;

геоинформационная подсистема;

подсистема администрирования и настройки.

3.2. Система включает в себя следующие элементы:

центральный сегмент Системы - информационно-технологические средства, функционирующие в едином центре обработки данных органов исполнительной власти Волгоградской области;

пользовательские сегменты Системы - информационно-технологические средства, функционирующие у пользователей Системы;

каналы передачи данных между сегментами Системы.

Границей центрального сегмента Системы являются программно-аппаратные средства криптографической защиты информации, передаваемой по каналам передачи данных, установленные в едином центре обработки данных органов исполнительной власти Волгоградской области.

Границей пользовательских сегментов Системы являются программно-аппаратные средства криптографической защиты информации, передаваемой по каналам передачи данных, установленные у пользователей Системы, или автоматизированные рабочие места пользователей Системы в случае использования установленных на них программных средств криптографической защиты информации.

4. Основные функции программных компонентов Системы

4.1. Подсистема ведения учета предназначена для автоматизации процессов, связанных с ведением в электронном виде основных реестров ветеринарного учета.

4.2. Подсистема выдачи сопроводительной документации предназначена для автоматизации процессов, связанных с выдачей физическим и юридическим лицам ветеринарных сопроводительных документов на продукцию, подконтрольную государственной ветеринарной службе Волгоградской области.

4.3. Подсистема анализа и отчетности предназначена для автоматизации процессов, связанных с анализом информации и формированием необходимой отчетности, в том числе настраиваемой.

4.4. Геоинформационная подсистема предназначена для автоматизации процессов, связанных с отображением информации системы с привязкой к карте территории.

4.5. Подсистема администрирования и настройки предназначена для ведения необходимых справочников и классификаторов системы, выполнения настроек системы, управления правами пользователей.

5. Основные функции участников Системы

5.1. Оператор Системы выполняет следующие функции:

1) обеспечивает работоспособность центрального сегмента Системы;

2) осуществляет техническую, информационную поддержку и администрирование Системы;

3) осуществляет предоставление и подключение электронных сервисов Системы и обеспечивает поддержание их в работоспособном состоянии в едином центре обработки данных органов исполнительной власти Волгоградской области;

4) участвует в разработке уполномоченным органом по ведению Системы методических рекомендаций и регламента (правил формирования) Системы, указанных в настоящем Положении;

5) обеспечивает защиту информации, обрабатываемой в центральном сегменте Системы, путем принятия правовых, организационных и технических мер в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации;

6) организует доступ пользователей к Системе;

7) организует выдачу аутентификационной информации пользователям Системы для доступа к центральному сегменту Системы и доступа к прикладному программному обеспечению Системы, в том числе ключей электронной подписи и сертификатов ключей проверки электронной подписи;

8) реализует возможность ведения нормативно-справочной информации, необходимой для функционирования Системы;

9) согласовывает порядок обучения пользователей работе с Системой;

10) осуществляет мониторинг и анализ сведений об использовании ресурсов Системы;

11) обеспечивает возможность интеграции Системы с иными региональными и федеральными информационными системами в сфере ветеринарии;

12) осуществляет мониторинг цен на оказание услуг по:

технической, информационной поддержке и администрированию Системы;

сопровождению и технологической поддержке Системы;

организации бесперебойной работы каналов связи и передаче данных по ним;

13) доводит результаты мониторинга цен до пользователей Системы в целях создания конкурентных условий при оказании услуг.

5.2. Уполномоченный орган по ведению Системы выполняет следующие функции:

1) утверждает по согласованию с оператором Системы:

методические рекомендации по работе в Системе;

регламент (правила формирования) Системы;

2) актуализирует нормативно-справочную информацию, необходимую для функционирования Системы;

3) организует разработку новой функциональности Системы и ее развитие;

4) осуществляет мониторинг использования функционала Системы пользователями Системы;

5) обеспечивает пользователей Системы методической поддержкой по вопросам работы с Системой.

5.3. Пользователи Системы выполняют следующие функции:

1) обеспечивают работоспособность своего сегмента Системы;

2) обеспечивают функционирование Системы в части сопровождения и технологической поддержки своего сегмента Системы;

3) осуществляют формирование и ввод сведений в учетные и отчетные документы Системы;

4) определяют лиц, ответственных за ввод сведений в Систему, их обработку и актуализацию;

5) обеспечивают защиту информации, обрабатываемой в своем сегменте Системы, путем принятия правовых, организационных и технических мер в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации;

6) обеспечивают получение ответственными лицами аутентификационной информации для доступа к центральному сегменту Системы и доступа к прикладному программному обеспечению Системы, в том числе ключей электронной подписи и сертификатов ключей проверки электронной подписи.

5.4. Пользователи Системы несут ответственность:

за функционирование своего сегмента Системы в части сопровождения и технологической поддержки;

за полноту и достоверность сведений, внесенных в Систему, а также за соблюдение порядка и сроков их представления.

6. Доступ к электронным сервисам Системы

6.1. Информация о правах доступа к электронным сервисам Системы ведется в подсистеме администрирования и настройки Системы.

6.2. Аутентификация сотрудников пользователей Системы при доступе к центральному сегменту Системы осуществляется с использованием криптографических ключей (ключей электронной подписи и сертификатов ключей проверки электронной подписи), полученных в подведомственном оператору Системы государственном бюджетном учреждении "Центр информационных технологий Волгоградской области" в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".

6.3. Для авторизации пользователя Системы при доступе к прикладному программному обеспечению Системы используются логин и пароль.

6.4. Для получения логина и пароля пользователи Системы направляют оператору Системы заявку.

В заявке указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения и должность работника государственного учреждения - пользователя Системы, которому будут выданы логин и пароль, а также сведения о сертификате ключа проверки электронной подписи, полученном для аутентификации данного работника, включающие его уникальный номер и дату начала его действия.

Логин и пароль передаются оператором Системы работнику государственного учреждения - пользователя Системы, указанному в заявке.

6.5. Предоставление информации с использованием электронных сервисов, подключенных к Системе, осуществляется с применением средств криптографической защиты информации.

6.6. Оператор Системы вправе производить отключение пользователей от Системы в случаях, если они препятствуют ее нормальному функционированию либо представляют угрозу безопасности содержащейся в ней информации.

7. Единство информационного пространства

7.1. Единство информационного пространства в сфере ветеринарного учета на территории Волгоградской области обеспечивается посредством централизованного хранения информации в едином центре обработки данных органов исполнительной власти Волгоградской области.

7.2. Вновь приобретаемое (разрабатываемое) для государственных нужд Волгоградской области в сфере ветеринарного учета программное обеспечение должно иметь средства интеграции с Системой. Закупка соответствующего программного обеспечения и его модернизация должна быть согласована с оператором Системы.