Постановление Администрации Ильичевского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области от 11 апреля 2014 г. N 12 "Об утверждении Положения о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Ильичевского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области"

В целях совершенствования работы по подбору и расстановке кадров, формирования высокопрофессионального кадрового состава, своевременного комплектования администрации Ильичевского сельского поселения Ленинского муниципального района высококвалифицированными специалистами, обладающими личными и деловыми качествами, для добросовестного и эффективного исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей, в соответствии с п. 4 ст. 32, 33 Федерального закона N 25-ФЗ от 02.03.2007 года "О муниципальной службе в Российской Федерации", постановляю:

1. Утвердить Положение о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Ильичевского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области.

2. Обнародовать настоящее постановление на информационном стенде администрации Ильичевского сельского поселения Ленинского муниципального района.

Глава Ильичевского сельского поселения

В.А. Сапунков

Положение
о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Ильичевского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области
(утв. постановлением главы поселения от 11 апреля 2014 г. N 12)

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", устанавливает единый порядок формирования кадрового резерва на муниципальной службе в администрации Ильичевского сельского поселения Ленинского муниципального района, а также определяет организацию работы с ним для дальнейшего замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации Ильичевского сельского поселения Ленинского муниципального района (далее - муниципальной службы).

Раздел 1. Общие положения.

1.1. Резерв кадров муниципальной службы администрации Ильичевского сельского поселения Ленинского муниципального района - это группа перспективных руководителей и специалистов, как состоящих, так и не состоящих на муниципальной службе, обладающих способностью к управленческой и иной предусмотренной законодательством о муниципальной службе деятельности, отвечающих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы, готовых к замещению имеющихся или образующихся вакантных муниципальных должностей муниципальной службы.

1.2. Резерв кадров является гарантом стабильности всех звеньев муниципальной службы, высокой эффективности исполнения муниципальными служащими своих должностных обязанностей, стимулом повышения профессионализма и деловой активности муниципальных служащих.

1.3. Руководство работой с резервом кадров осуществляет глава Ильичевского сельского поселения Ленинского муниципального района.

1.4. Обязанности по выполнению организационной, координационной, методической работы и контрольной функции по формированию и ведению резерва кадров осуществляет специалист по кадрам.

1.5. В резерв кадров на повышение должности включаются кандидатуры, отвечающие квалификационным требованиям, прошедшие аттестацию либо успешно сдавшие квалификационный экзамен и обладающие необходимыми профессиональными качествами.

1.6. Муниципальный служащий (гражданин) включается в кадровый резерв администрации поселения на срок не более пяти лет.

Глава Ильичевского сельского поселения вправе продлить предельный срок нахождения муниципального служащего (гражданина) в кадровом резерве администрации поселения.

1.7. Резерв кадров формируется из:

- муниципальных служащих, замещающих муниципальные должности муниципальной службы администрации и ее структурных подразделений, успешно прошедших аттестацию или сдавших квалификационный экзамен;

- лиц, рекомендованных для включения в резерв кадров аттестационной комиссией администрации;

- специалистов, прошедших обучение по государственным программам подготовки и переподготовки государственных и муниципальных служащих;

- руководителей, специалистов предприятий, учреждений, организаций, обеспечивающих жизнедеятельность поселения и соответствующих установленным квалификационным требованиям;

- выпускников вузов соответствующего профиля;

- муниципальных служащих, уволенных с муниципальной службы в связи с ликвидацией, реорганизацией или сокращением штата (численности).

1.8. В резерв кадров могут включаться граждане, не являющиеся муниципальными служащими, которые должны представить необходимые документы специалисту по кадрам.

1.9. Муниципальные служащие, состоящие в резерве кадров на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы, могут быть назначены на эти должности без участия в конкурсе.

1.10. Лицам, назначенным на муниципальные должности муниципальной службы из резерва кадров, может быть установлено испытание на срок от трех до шести месяцев.

Раздел 2. Порядок ведения резерва кадров.

2.1. Основной целью формирования резерва кадров является создание подготовленного к управлению состава кадров муниципальных служащих, обеспечение непрерывности и преемственности муниципального управления, его совершенствования на основе подборки, подготовки и выдвижения кадров, способных профессионально и эффективно реализовать задачи и функции органов местного самоуправления администрации поселения, стимулирования повышения профессионализма и служебной активности муниципальных служащих, реализации их права на продвижение по службе с учетом результатов и стажа работы, уровня квалификации.

2.2. Формирование резерва кадров осуществляется на основе следующих принципов:

- равного доступа граждан Российской Федерации к муниципальной службе;

- планирования, открытости и гласности при проведении работы по формированию резерва кадров муниципальных служащих;

- оптимального сочетания опытных и молодых руководителей и специалистов, преемственности в руководстве;

- компетенции и профессионализма.

2.3. Резерв кадров формируется в администрации поселения по группам муниципальных должностей, включенных в реестр муниципальных должностей администрации поселения на замещение старших и младших должностей муниципальной службы.

2.4. Резерв кадров формируется на замещение старших и младших муниципальных должностей муниципальной службы отдельно по группам муниципальных должностей. В процессе формирования резерва кадров специалист по кадрам осуществляет постоянную работу по определению потребности в резерве кадров на перспективу с учетом:

- предполагаемых изменений в штатном расписании и организационной структуре администрации поселения;

- результатов анализа и прогноза сменяемости муниципальных служащих муниципальной службы.

2.5. Формирование и подготовка резерва кадров включает основные этапы:

- подбор и изучение кандидатур для зачисления в резерв кадров;

- формирование резерва кадров;

- выдвижение работников, зачисленных в резерв кадров.

2.6. Формирование предварительного списка кандидатов в резерв кадров муниципальных служащих осуществляется на основании:

- рекомендаций руководителей предприятий и организаций поселения, в ведении которых работает (или работал) кандидат, аттестационных и конкурсных комиссий, руководителей структурных подразделений администрации;

- самовыдвижения в кандидаты на включение в резерв кадров муниципальных служащих;

- конкурсного отбора выпускников вузов соответствующего профиля.

Обо всех кандидатах в резерв кадров, включенных в предварительный список собирается базисная информация, и осуществляются проверочные мероприятия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Кандидат на зачисление в резерв кадров предупреждается о том, что в процессе изучения документов сведения, представленные им, могут быть проверены.

2.7. Резерв кадров утверждается главой Ильичевского сельского поселения.

2.8. Для зачисления в резерв кадров муниципальных служащих кандидат, не состоящий на муниципальной службе, представляет в кадровую службу следующие документы:

- личное заявление;

- карточку по утвержденному образцу (приложение N 1);

- трудовую книжку или заверенную надлежащим образом ее копию;

- документы, подтверждающие профессиональное образование;

- документ, удостоверяющий личность;

- аттестационные листы (при наличии);

- результаты квалификационных экзаменов (при наличии);

- характеристику с предыдущего места работы (при наличии).

При отказе кандидата от представления установленных документов администрация поселения вправе отказать ему в просьбе о включении в резерв кадров.

2.9. После рассмотрения и отбора кандидатур специалистом по кадрам составляется список кандидатов на включение в резерв кадров администрации поселения (приложение N 2), который направляется главе Ильичевского сельского поселения на утверждение.

2.10. Основанием для отказа в зачислении в резерв кадров служит несоответствие кандидата квалификационным требованиям, предъявляемым к замещению соответствующей муниципальной должности, установленным Законом Волгоградской области от 11.02.2008 г. N 1626-ОД "О некоторых вопросах муниципальной службы в Волгоградской области".

Не могут быть включены в резерв кадров граждане, которые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не могут быть приняты на муниципальную службу и находиться на муниципальной службе.

2.11. Решение об исключении из состава резерва кадров утверждается постановлением главы Ильичевского сельского поселения по представлению специалиста по кадрам в связи с:

- увольнением с муниципальной службы (кроме увольнения в связи с ликвидацией или сокращением);

- выдвижением на вышестоящую должность;

- возникновением установленных законодательством Российской Федерации оснований, препятствующих продолжению муниципальной службы;

- наложением дисциплинарного взыскания;

- отрицательными результатами аттестации или квалификационного экзамена.

2.12. Кандидат, на замещение муниципальной должности муниципальной службы администрации поселения в течение 30 дней со дня поступления документов, уведомляется о включении или не включении его в резерв кадров администрации поселения.

2.13. Документы кандидата, не включенного в резерв кадров, возвращаются ему в установленном порядке.

2.14. Все документы, хранящиеся в деле кандидата, в случае исключения из резерва кадров возвращаются ему в установленном порядке.

2.15. Документы, представленные кандидатом для включения в резерв кадров, после его зачисления формируются в отдельное дело.

В деле накапливаются материалы, отражающие процесс и результаты подготовки кандидата к замещению соответствующей должности.

2.16. Ежегодно до 15 декабря проводится оценка деятельности каждого зачисленного за минувший год в резерв кадров кандидата и пересмотр резерва кадров. При этом рассматриваются такие показатели, как соблюдение трудовой и исполнительской дисциплины, наложение дисциплинарных взысканий, применение поощрений. Пополнение резерва кадров производится в том же порядке, как и при формировании его.

2.17. Специалист по кадрам ведет банк данных резерва кадров и обновляет его согласно поступающей информации.

2.18. Основными условиями эффективной работы с резервом кадров являются:

- преимущественное назначение на муниципальные должности муниципальной службы лиц из резерва кадров, прошедших соответствующую подготовку в составе резерва;

- ежегодное уточнение резерва кадров, планирование должностных назначений, определение целесообразности дальнейшего пребывания в резерве кадров лиц, не получивших назначения;

- проведение мероприятий по формированию муниципального заказа на переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих в целях организации обучения резерва кадров;

- соблюдение необходимой конфиденциальности на всех этапах формирования резерва кадров, особенно при исследовании деловых и личностных качеств кандидата.

2.19. При назначении на должность делается выбор из всех кандидатов резерва кадров на данную должность, оцениваются их деловые и моральные качества с учетом характера предстоящей работы.

Раздел 3. Заключительные положения.

3.1. Глава Ильичевского сельского поселения несет персональную ответственность за своевременный и обоснованный отбор кандидатов в кадровый резерв, организует и контролирует их профессиональную подготовку и подготовку соответствующих документов.

3.2. Специалист по кадрам администрации, формирующий резерв кадров муниципальных служащих, несет ответственность за полноту и достоверность информации о кандидатах, включаемых в резерв, за их соответствие квалификационным требованиям. На основании представленных данных глава администрации поселения включает кандидатов в резерв кадров.

3.3. Специалисты по кадрам администрации поселения:

- обеспечивают анализ, сбор и обработку данных по кандидатурам в резерв кадров;

- ведут работу по учету и накоплению данных о кадровом резерве, формированию личных дел кандидатов, готовят соответствующие документы на лиц, зачисленных в кадровый резерв.

- осуществляют методическое обеспечение работы с кадровым резервом администрации и ее структурных подразделений;

- осуществляют постоянный контроль за работой, движением и ростом резерва кадров, соблюдением установленного порядка работы с резервом кадров;

- ведут учет лиц, состоящих в кадровом резерве, утверждаемом главой поселения.

3.4. Сведения, поступающие в связи с пребыванием кандидатов в резерве кадров, носят конфиденциальный характер и включаются в его личное дело в установленном порядке.

3.5. Споры, связанные с порядком ведения резерва кадров администрации поселения, решаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Глава Ильичевского сельского поселения

В.А. Сапунков

Приложение N 1

к Положению о кадровом резерве

для замещения вакантных должностей

муниципальной службы в администрации

Ильичевского сельского поселения

Карточка
кандидата в резерв кадров муниципальных служащих муниципальной службы администрации Ильичевского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области

1. Ф.И.О.

2. Место работы, должность

3. Адрес

4. Национальность

5. Должность, на которую включается в резерв кадров

6. Кем выдвинут в резерв

7. Число, месяц, год рождения

8. Опыт работы

9. Образование

10. Наименование и дата окончания учебного заведения

11. Квалификация по диплому

12. Ученая степень, звание /дата присвоения/

13. Дополнительное образование

14. Поощрения и взыскания (кем и когда вынесены)

15. Общественная деятельность

(участие в работе общественных организаций, фондов, советов и т.п.)

16. Награды (наименование и дата награждения)

17. Семейное положение (состав семьи, Ф.И.О., даты рождения членов семьи)

18. Домашний адрес

19. Телефон (служебный и домашний)

Подпись кандидата

Приложение N 2

к Положению о кадровом резерве

для замещения вакантных должностей

муниципальной службы в администрации

Ильичевского сельского поселения

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ СПИСОК КАНДИДАТОВ НА ВКЛЮЧЕНИЕ В РЕЗЕРВ КАДРОВ АДМИНИСТРАЦИИ ИЛЬИЧЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

N	Ф.И.О., дата рождения	Замещаемая /занимаемая/ должность	Претендент на должность	Образование	Основания для включения в резерв