Постановление Волгоградской областной Думы от 3 июля 2014 г. N 118/5460 "О направлении на заключение в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О ветеранах"

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Волгоградская областная Дума постановляет:

1. Направить на заключение в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О ветеранах".

2. Просить Правительство Российской Федерации поручить Министерству обороны Российской Федерации произвести расчет количества граждан, участвующих в задании по предотвращению контрреволюционных действий в Чехословакии в августе-октябре 1968 года.

Председатель Волгоградской областной Думы

В.В. Ефимов

Внесен законодательным

(представительным) органом

государственной власти

Волгоградской области -

Волгоградской областной Думой

Проект

Федеральный закон
"О внесении изменения в Федеральный закон "О ветеранах"

Статья 1

Внести в раздел III приложения к Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 02 января 2000 года N 40-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168; 2000, N 2, ст. 161; 2002, N 48, ст. 4743; 2008, N 40, ст. 4501; 2009, N 51, ст. 6148) изменение, дополнив его после позиции

"Боевые действия в Сирии: июнь 1967 года;

март-июль 1970 года;

сентябрь-ноябрь 1972 года;

октябрь 1973 года"

позицией следующего содержания:

"Выполнение задач по предотвращению контрреволюционных действий в Чехословакии в августе-октябре 1968 года".

Статья 2

Финансирование расходов, предусмотренных разделом III приложения к Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (в редакции настоящего Федерального закона), осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".

Статья 3

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Президент Российской Федерации

В. Путин

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О ветеранах"

В течение длительного времени Волгоградская региональная общественная организация воинов-интернационалистов, ветеранов боевых действий в Чехословакии в период август - октябрь 1968 года под названием "Дунай-68" совместно с аналогичными организациями в других городах России (Ростов, Ставрополь, Самара, Москва, Пенза, Сургут и другие) пытается решить вопрос признания участников чешских событий лицами, имеющими право на включение в раздел III приложения "Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации" к Федеральному закону "О ветеранах" с целью получения им соответствующих льгот.

Среди участников чешских событий - лица, награжденные боевыми наградами Родины, раненые и погибшие. Впервые сведения о потерях советских войск в ходе операции "Дунай" были опубликованы в газете "Известия" от 25 февраля 1995 г. N 35. Потери составили 99 человек.

По данным командующего 38-й армии генерал-лейтенанта А.М. Майорова, приведенным на совещании 23 августа, с 21 августа по 20 октября 1968 года при выполнении боевой задачи погибло 11 военнослужащих, в том числе один офицер, ранено и травмировано было 87 человек, в том числе 19 офицеров. Кроме того, погибло в катастрофах, авариях, при неосторожном обращении с оружием и боевой техникой, в результате других происшествий и умерло от болезней 85 человек.

Более тысячи воинов-десантников были удостоены орденов и медалей СССР, за их заслуги в выполнении боевой операции как участникам в исполнении интернационального долга приказом Министра обороны СССР А.А. Гречко была объявлена благодарность (приказ от 17 октября 1968 г. N 242).

В итоговом донесении командования 20-й армии главнокомандующему Группы советских войск в Германии Маршалу Советского Союза П.К. Кошевому от 8 сентября 1968 года о действиях войск в период с 20 августа по 8 сентября 1968 года подтверждается, что оказывалось вооруженное сопротивление организованных контрреволюционных сил при блокировании главного вокзала и радиоцентра и в других районах города Праги. Донесение подписано командующим 20-й армией генерал-лейтенантом Величко, членом военного совета начальником политотдела 20-й армии генерал-майором Карповым, начальником штаба гвардии генерал-майором Радушевским.

На военнослужащих Вооруженных сил СССР и комитета Госбезопасности СССР, выполнявших интернациональный долг и принимавших участие в боевых действиях до 1 декабря 1979 года, членов их семей на основании документов, подтверждающих участие в боевых действиях, постановлением Совмина СССР от 30 июня 1989 г. N 529 распространены льготы, установленные подпунктами "б", "в", "е" и "ж" пункта 1 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 января 1983 г. г. N 59-27 и Постановлением Совета Министров СССР от 09 августа 1988 г. N 989.

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником

Следует отметить, что в 2004 году Президент Украины издал Указ "О дне чествования участников боевых действий на территории других государств". Отметим, что этот указ появился на основании принятого кабинетом министров Украины решения о включении Чехословакии (1968 год) в перечень стран, где проходили боевые действия. Этим указом Президент Украины практически еще раз подтвердил, что бывшим солдатам и офицерам, принимавшим участие в защите соцзавоеваний в Чехословакии в 1968 году, установлен статус "Участник боевых действий", "Ветеран войны" и предоставлены льготы в рамках закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты".

Учитывая изложенное, предлагается распространить на лиц, выполнявших задачи по предотвращению контрреволюционных действий в Чехословакии в августе-октябре 1968 года, меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 16 Федерального закона "О ветеранах" для ветеранов боевых действий.

Председатель Волгоградской областной Думы

В.В. Ефимов

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О ветеранах"

В соответствии со статьями 16 и 23.1 Федерального закона "О ветеранах" ветеранам боевых действий предоставляются следующие меры социальной поддержки выплатного характера:

оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;

ежемесячная денежная выплата ветеранам.

На территории Волгоградской области среднемесячный размер оплаты 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений ветерану боевых действий составляет 339,50 рубля.

В соответствии со статьей 23.1 Федерального закона "О ветеранах" размер ежемесячной денежной выплаты с 1 апреля 2014 года составляет 2337,13 рубля.

Исходя из этого, затраты в год на одного льготополучателя составят:

(339,50 + 2337,13) х 12 = 32119,56 рубля.

Таким образом, принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О ветеранах" потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета в год на одного льготополучателя в сумме 32119,56 рубля.

Председатель Волгоградской областной Думы

В.В. Ефимов

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О ветеранах"

В связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О ветеранах" признание утратившими силу, приостановление, дополнение или принятие актов федерального законодательства не потребуется.

Председатель Волгоградской областной Думы

В.В. Ефимов