Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 29 июля 2014 г. N 1487-п "Об утверждении Порядка проведения публичных консультаций по муниципальным нормативным правовым актам городского округа - город Камышин" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 18 сентября 2017 г. N 1535-п в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 29 июля 2014 г. N 1487-п
"Об утверждении Порядка проведения публичных консультаций по муниципальным нормативным правовым актам городского округа - город Камышин"

С изменениями и дополнениями от:

18 сентября, 13 декабря 2017 г.

В соответствии с постановлением Администрации городского округа - город Камышин от 22.07.2014 г. N 1403-п "Об утверждении Порядка проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов городского округа - город Камышин", постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения публичных консультаций по муниципальным нормативным правовым актам городского округа - город Камышин.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава Администрации городского округа - город Камышин

С.В. Зинченко

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 18 сентября 2017 г. N 1535-п в название настоящего Порядка внесены изменения

См. текст названия в предыдущей редакции

Порядок
проведения публичных консультаций по муниципальным нормативным правовым актам городского округа - город Камышин.
(утв. постановлением Администрации городского округа - город Камышин от 29 июля 2014 г. N 1487-п)

С изменениями и дополнениями от:

18 сентября, 13 декабря 2017 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен. - Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 13 декабря 2017 г. N 2125-п

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий Порядок регулирует проведение публичных консультаций по муниципальным нормативным правовым актам городского округа - город Камышин (далее именуются - нормативные правовые акты), проводимых в рамках экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (далее именуются - публичные консультации).

2. Публичные консультации проводятся Управлением по инвестициям и развитию предпринимательства Администрации городского округа - город Камышин (далее именуется - уполномоченный орган).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 18 сентября 2017 г. N 1535-п в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Публичные консультации проводятся по муниципальным нормативным правовым актам городского округа - город Камышин (далее именуется - План), порядок формирования которого определяется Главой Администрации городского округа - город Камышин.

4. Публичные консультации проводятся посредством обсуждения нормативных правовых актов с участием представителей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, организаций, целью деятельности которых является защита и представление интересов указанных субъектов, и (или) с которыми заключены соглашения о взаимодействии при проведении экспертизы нормативных правовых актов (далее именуются - представители предпринимательского сообщества).

Уполномоченный орган вправе привлекать к проведению публичных консультаций структурные подразделения Администрации городского округа - город Камышин, являющиеся разработчиками нормативных правовых актов.

5. В целях проведения публичных консультаций уполномоченным органом могут организовываться совещания, заседания консультативных органов и иные мероприятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 18 сентября 2017 г. N 1535-п в пункт 6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Для проведения публичных консультаций уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней до установленной Планом даты начала проведения публичных консультаций размещает на официальном сайте Администрации городского округа - город Камышин (далее именуется - официальный сайт) уведомление об экспертизе нормативного правового акта (далее именуется - уведомление об экспертизе) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, нормативный правовой акт, в отношении которого проводится экспертиза, и опросный лист для проведения публичных консультаций, форму согласия на обработку персональных данных участника публичных консультаций, являющегося физическим лицом, подготовленную разработчиком в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

В уведомлении об экспертизе указываются срок проведения публичных консультаций, способ и срок направления представителями предпринимательского сообщества своих предложений и замечаний по нормативному правовому акту, данные об инициаторе проведения экспертизы нормативного правового акта, а также причины проведения экспертизы нормативного правового акта.

Перечень вопросов, включаемых в опросный лист для проведения публичных консультаций, определяется уполномоченным органом в зависимости от специфики нормативного правового акта, в отношении которого проводится экспертиза.

Примерная форма опросного листа для проведения публичных консультаций приведена в приложении 2 к настоящему Порядку.

7. Срок проведения публичных консультаций не может составлять менее 30 календарных дней со дня размещения уведомления об экспертизе на официальном сайте.

8. Уполномоченный орган обязан рассмотреть поступившие в установленные сроки предложения и замечания по нормативному правовому акту.

Срок рассмотрения поступивших предложений и замечаний составляет 10 рабочих дней со дня окончания публичных консультаций.

Сообщение о результатах рассмотрения предложений и замечаний по нормативному правовому акту (принятие, отклонение) направляется уполномоченным органом представителям предпринимательского сообщества, направившим указанные предложения и замечания, не позднее 5 рабочих дней со дня их рассмотрения.

9. По результатам проведения публичных консультаций уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дня их окончания осуществляет подготовку справки о проведении публичных консультаций.

В справке должна быть отражена информация о проведенных публичных консультациях, свод поступивших в уполномоченный орган предложений и замечаний по нормативному правовому акту с указанием сведений об их принятии или причинах отклонения.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен. - Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 13 декабря 2017 г. N 2125-п

См. предыдущую редакцию

10. Справка о проведении публичных консультаций подписывается руководителем уполномоченного органа и направляется разработчику нормативного правового акта вместе с подготовленным уполномоченным органом заключением об экспертизе нормативного правового акта.

Уполномоченный орган размещает справку о проведении публичных консультаций вместе с заключением об экспертизе муниципального нормативного правового акта на официальном сайте в течении трех рабочих дней со дня подписания руководителем уполномоченного органа заключения об экспертизе муниципального нормативного правового акта.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 18 сентября 2017 г. N 1535-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Порядку проведения публичных консультаций
по муниципальным нормативным правовым актам
городского округа - город Камышин
(с изменениями от 18 сентября 2017 г.)

                              УВЕДОМЛЕНИЕ

        об экспертизе муниципального нормативного правового акта

     Управление    по    инвестициям    и   развитию  предпринимательства

Администрации  городского  округа  город  Камышин уведомляет о проведении

публичных    консультаций    по  следующему  муниципальному  нормативному

правовому акту (далее - муниципальный НПА)

_________________________________________________________________________

                   (наименование муниципального НПА)

     Структурное  подразделение  Администрации  городского округа - город

Камышин - разработчик муниципального НПА

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Сроки проведения публичных консультаций: ___________________________

                                               (дата начала и окончания)

     Способ  направления  предложений  и замечаний по муниципальному НПА:

предложения  и  замечания  по  муниципальному  НПА  направляются по форме

опросного  листа для проведения публичных консультаций в электронном виде

на адрес:

_________________________________________________________________________

           (адрес электронной почты ответственного сотрудника)

или на бумажном носителе по адресу

_________________________________________________________________________

                    (адрес уполномоченного органа)

     Контактное лицо по вопросам публичных консультаций:

_________________________________________________________________________

           (фамилия, имя, отчество ответственного сотрудника)

рабочий телефон: _______________;

график работы: с __________ до ___________ по рабочим дням.

     Инициатор проведения экспертизы муниципального НПА:

_________________________________________________________________________

     Причины включения муниципального НПА в План проведения экспертизы:

_________________________________________________________________________

     Прилагаемые к уведомлению материалы:

     1) муниципальный НПА городского округа - город Камышин;

     2) опросный лист для проведения публичных консультаций;

     3)   форма  согласия  на  обработку  персональных  данных  участника

публичных  консультаций,  являющегося  физическим лицом, в соответствии с

Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных.

     Примечание.

     Публичные  консультации  проводятся  в  целях  проведения экспертизы

муниципальных  НПА  городского округа - город Камышин. В рамках указанных

консультаций  все  заинтересованные лица могут направить свои предложения

и замечания по данному муниципальному НПА.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 18 сентября 2017 г. N 1535-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Порядку проведения публичных консультаций
по муниципальным нормативным правовым актам
городского округа - город Камышин
(с изменениями от 18 сентября 2017 г.)

                                                          Примерная форма

                           ОПРОСНЫЙ ЛИСТ

                для проведения публичных консультаций

по ______________________________________________________________________

          (наименование муниципального нормативного правового акта

                        (далее - муниципальный НПА)

     Контактная  информация  о  лице,  принимавшем  участие  в  публичных

консультациях, проводимых в рамках экспертизы муниципального НПА:

наименование участника: _________________________________________________

сфера деятельности участника: ___________________________________________

фамилия, имя, отчество контактного лица: ________________________________

номер контактного телефона: _____________________________________________

адрес электронной почты: ________________________________________________

                                ПЕРЕЧЕНЬ

     вопросов, обсуждаемых в ходе проведения публичных консультаций

     1.    На    решение   какой  проблемы,  на  Ваш  взгляд,  направлено

предлагаемое    правовое  регулирование?  Актуальна  ли  данная  проблема

сегодня?

_________________________________________________________________________

     2.    Насколько    цель    муниципального    регулирования   данного

муниципального НПА соответствует сложившейся проблемной ситуации?

_________________________________________________________________________

     3.  Является  ли  выбранный  вариант решения проблемы оптимальным (в

том  числе  с  точки зрения общественных выгод и издержек)? Существуют ли

иные  варианты  достижения  целей  муниципального регулирования? Если да,

выделите  те  из  них,  которые, по Вашему мнению, были бы менее затратны

(оптимальны)    для    ведения    предпринимательской   и  инвестиционной

деятельности.

_________________________________________________________________________

     4.    Назовите  основных  участников,  на  которых  распространяется

муниципальное регулирование данного муниципального НПА.

_________________________________________________________________________

     5.  Влияет  ли  данное  муниципальное  регулирование на конкурентную

среду  в отрасли? Как изменится конкуренция, если муниципальный НПА будет

приведен    в    соответствие  с  Вашими  предложениями  (после  внесения

изменений)?  Как  изменится  конкуренция,  если  данный муниципальный НПА

будет отменен?

_________________________________________________________________________

     6.    Какие    издержки    несут    субъекты  предпринимательской  и

инвестиционной  деятельности  в  связи  с  действием  муниципального  НПА

(укрупненно  -  виды издержек, их стоимостное выражение, количество таких

операций  в  год  и  так  далее)? Какие из указанных издержек Вы считаете

избыточными?

_________________________________________________________________________

     7.  Оцените,  насколько  полно  и точно в муниципальном НПА отражены

обязанность,  ответственность  адресатов  муниципального регулирования, а

также административные процедуры.

_________________________________________________________________________

     8.   Предусмотрен  ли  механизм  защиты  своих  прав  хозяйствующими

субъектами  и  обеспечен  ли  недискриминационный  режим  при  реализации

положений муниципального НПА?

_________________________________________________________________________

     9.  Какие  положения  муниципального  НПА  необоснованно  затрудняют

ведение  предпринимательской  и  инвестиционной  деятельности?  Приведите

обоснования по каждому указанному положению, дополнительно определив:

     носит   ли  указанное  положение  смысловое  противоречие  с  целями

регулирования  или существующей проблемой либо не способствует достижению

целей регулирования;

     имеет  ли  характер  технической  ошибки (несет неопределенность или

противоречие);

     приводит   ли  к  избыточным  действиям  или  наоборот  ограничивает

действия субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

     создает    ли   существенные  риски  ведения  предпринимательской  и

инвестиционной       деятельности,    способствует    ли    возникновению

необоснованных  прав  органов муниципальной власти и иных должностных лиц

либо допускает возможность избирательного применения норм;

     приводит    ли    к    невозможности  совершения  законных  действий

предпринимателей    или  инвесторов  (например,  в  связи  с  отсутствием

инфраструктуры,  организационных  или  технических  условий,  технологий)

либо устанавливает проведение операций не самым оптимальным способом;

     способствует    ли   необоснованному  изменению  расстановки  сил  в

какой-либо отрасли;

     соответствует  ли  обычаям  деловой практики, сложившейся в отрасли,

существующим международным практикам, нормам законодательства

_________________________________________________________________________

     10.  Дайте  предложения  по  каждому из положений, определенных Вами

необоснованно   затрудняющими  деятельность.  По  возможности  предложите

альтернативные способы решения вопроса, определив среди них оптимальный.

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     11.  Оцените  Ваши  предложения  с точки зрения их влияния на других

участников. Как изменятся отношения, риски?

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     12.  Как изменятся издержки в случае, если будут приняты предложения

по   изменению  (отмене)  для  каждой  из  групп  общественных  отношений

(предприниматели,  государство,  общество)?  Выделите среди них адресатов

регулирования,   по  возможности,  приведите  оценку  рисков  в  денежном

эквиваленте (по видам операций и количеству операций в год).

_________________________________________________________________________

     13.  Если  у  Вас  имеются  дополнительные  замечания, комментарии и

предложения    по  настоящему  муниципальному  НПА  укажите  их  в  форме

следующей таблицы:

Положения муниципального НПА	Комментарии	Предложения
1	2	3