Постановление Волгоградской областной Думы от 28 июля 2014 г. N 119/5533 "О направлении на заключение в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 51 Жилищного кодекса Российской Федерации"

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Волгоградская областная Дума постановляет:

направить на заключение в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в статью 51 Жилищного кодекса Российской Федерации".

Председатель Волгоградской областной Думы

В.В. Ефимов

Внесен законодательным

(представительным) органом

государственной власти

Волгоградской области -

Волгоградской областной Думой

Проект

Федеральный закон
"О внесении изменений в статью 51 Жилищного кодекса Российской Федерации"

Статья 1

Внести в статью 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2008, N 30, ст. 3616; Российская газета, 2014, 23 июля) следующие изменения:

в части 1:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности;";

дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности, в случае невозможности проживания лица, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, в изолированной части жилого дома или квартиры, предназначенной для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

В. Путин

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 51 Жилищного кодекса Российской Федерации"

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Из положений вышеуказанной правовой нормы следует, что для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях необходимо наличие одновременно трех условий, а именно: в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, члены семьи не имеют иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности, а также проживают в квартире, занятой несколькими семьями.

Реализация этого положения на практике ставит принятие положительного решения для постановки гражданина из состава семьи, в которой имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, в зависимость от установления правоприменителем факта проживания в соответствующей квартире нескольких семей.

Следовательно, наличие условия для признания лиц нуждающимися в жилом помещении по основаниям пункта 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации - проживание в квартире, занятой несколькими семьями, приводит к нарушению прав указанных граждан.

Представленным законопроектом предлагается устранить указанные ограничения прав граждан.

Председатель Волгоградской областной Думы

В.В. Ефимов

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 51 Жилищного кодекса Российской Федерации"

Принятие и реализация проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 51 Жилищного кодекса Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов за счет средств федерального бюджета.

Председатель Волгоградской областной Думы

В.В. Ефимов

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 51 Жилищного кодекса Российской Федерации"

В связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 51 Жилищного кодекса Российской Федерации" необходимо внести изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".

Председатель Волгоградской областной Думы

В.В. Ефимов