Постановление Губернатора Волгоградской области от 13 сентября 2012 г. N 847 "Об утверждении Инвестиционного меморандума Волгоградской области на 2013-2014 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 12 ноября 2013 г. N 1151 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Губернатора Волгоградской области от 13 сентября 2012 г. N 847
"Об утверждении Инвестиционного меморандума Волгоградской области на 2013-2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

12 ноября 2013 г.

В целях повышения инвестиционной привлекательности Волгоградской области и создания благоприятных условий для участников инвестиционной деятельности постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Инвестиционный меморандум Волгоградской области на 2013-2014 годы.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

И.о. Губернатора Волгоградской области

К.К. Храмов

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 12 ноября 2013 г. N 1151 в настоящий Инвестиционный меморандум внесены изменения

См. текст Инвестиционного меморандума в предыдущей редакции

Инвестиционный меморандум Волгоградской области на 2013-2014 годы
(утв. постановлением Губернатора Волгоградской области от 13 сентября 2012 г. N 847)

С изменениями и дополнениями от:

12 ноября 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Инвестиционный меморандум Волгоградской области на 2013-2014 годы (далее именуется - Меморандум) разработан в целях обеспечения инвесторов информацией, необходимой для принятия решения о вложении средств на территории Волгоградской области.

1.2. Меморандум определяет приоритеты развития инвестиционной деятельности в Волгоградской области, гарантии и обязательства органов исполнительной власти Волгоградской области по обеспечению прав инвесторов, а также декларирует основные меры государственной поддержки инвестиционной деятельности.

2. Основные направления инвестиционной политики Волгоградской области

Основными направлениями инвестиционной политики Волгоградской области являются:

формирование благоприятного инвестиционного климата в Волгоградской области;

совершенствование регионального законодательства в сфере инвестиционной и инновационной деятельности;

устранение административных барьеров, минимизация коррупционных рисков;

развитие инфраструктуры инвестиционной деятельности;

развитие межотраслевых и территориальных кластеров;

формирование областных парков развития экономической деятельности;

развитие механизмов государственно-частного партнерства;

усиление мер по привлечению инвестиций в сферу высоких и наукоемких технологий и производств;

информационная поддержка инвестиционной и инновационной деятельности.

3. Принципы инвестиционной политики Волгоградской области

3.1. Поддержка инвестиционной активности.

Привлечение инвестиций в Волгоградскую область - один из главных инструментов развития региона, в связи с чем инвесторам обеспечиваются выгодные условия осуществления инвестиционной деятельности и предоставляется государственная поддержка в реализации инвестиционных проектов в соответствии с действующим законодательством.

В Волгоградской области постоянно развивается система оказания государственной поддержки инвесторам и принимаются меры по предоставлению льгот и преференций субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты в приоритетных направлениях инвестиционного развития.

3.2. Равные условия для российских и иностранных инвесторов.

В Волгоградской области обеспечиваются равные условия как для российских, так и для иностранных инвесторов, при этом особое значение придается социальной, экономической, экологической эффективности инвестиционных проектов, возможности создания новых и развития действующих предприятий.

Наиболее значимыми являются инвестиционные проекты, предусматривающие:

осуществление инвестиций в приоритетные направления развития Волгоградской области;

социальную и бюджетную эффективность;

увеличение количества рабочих мест;

установление среднемесячной заработной платы в размере не ниже среднеобластного уровня, сложившегося в текущем периоде по виду соответствующей экономической деятельности;

увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;

повышение энергоэффективности производственного процесса;

повышение производительности труда;

способствование импортозамещению.

3.3. Снижение административных барьеров.

В работе с инвесторами политика Волгоградской области направлена на оптимизацию административных процедур и сокращение издержек при предоставлении государственных услуг, в том числе в части сокращения сроков и упрощения состава процедур выдачи разрешительной документации для инвесторов, а также на развитие системы "одного окна", переход на предоставление государственных услуг в электронном виде, проведение публичного обсуждения и оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Волгоградской области и экспертизы действующих нормативных правовых актов Волгоградской области.

3.4. Обеспечение права инвестора на свободный выбор контрагентов.

В Волгоградской области соблюдается право инвестора на свободный выбор подрядчиков, поставщиков и любых других контрагентов и гарантируется невмешательство в административно-хозяйственную деятельность инвестора, реализующего инвестиционный проект на территории Волгоградской области.

3.5. Защита прав инвесторов.

Губернатор Волгоградской области является гарантом защиты прав инвесторов на территории Волгоградской области. В пределах компетенции Волгоградской области инвесторам гарантируется защита от принятия законов, ухудшающих их положение.

3.6. Обеспечение инвесторов инфраструктурой.

В Волгоградской области создаются условия для обеспечения инвестиционных проектов необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой, для чего органы исполнительной власти Волгоградской области реализуют целевые программы, а также принимают участие в федеральных программах в указанных целях.

3.7. Привлечение субъектов инвестиционной деятельности к совершенствованию инвестиционного и инновационного законодательства.

В Волгоградской области:

гарантируется доступность информации о принимаемых решениях в сфере инвестиционной и инновационной деятельности;

учитывается лучшая практика взаимодействия инвесторов с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации инвестиционных и инновационных проектов;

обеспечивается привлечение субъектов инвестиционной деятельности к участию в подготовке документов стратегического планирования, программ социально-экономического развития Волгоградской области и иных документов, влияющих на развитие инвестиционной и инновационной деятельности в Волгоградской области.

3.8. Развитие среды проживания.

В Волгоградской области признается важным создание комфортной среды проживания для жителей и гостей региона. Одним из направлений развития экономики Волгоградской области является формирование инфраструктуры подготовки, привлечения и удержания высококвалифицированных кадров. Данное направление предусматривает возможность предоставления жилья квалифицированным специалистам, а также формирование комфортной среды проживания (строительство комфортного, благоустроенного жилья для размещения персонала предприятия, социально-культурных объектов, включающих учебные заведения, досуговые центры), в том числе доступной и качественной транспортно-логистической системы, позволяющей свободно перемещаться как внутри области, так и по России.

4. Приоритетные направления инвестиционного развития Волгоградской области

Приоритетными направлениями инвестиционного развития Волгоградской области являются:

внедрение ресурсосберегающих технологий;

внедрение энергосберегающих технологий;

внедрение природоохранных технологий;

разработка и внедрение инновационных технологий;

производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

производство фармацевтической продукции;

развитие транспортной инфраструктуры;

развитие промышленного, энергетического, агропромышленного, строительного комплексов;

строительство новых объектов эксплуатации месторождений полезных ископаемых, их добыча и переработка;

строительство объектов здравоохранения, рекреации, культуры, физической культуры и спорта, учреждений социального обслуживания, жилищного строительства, коммунальной инфраструктуры и инженерных сетей в дотационных муниципальных образованиях;

строительство и реконструкция объектов дошкольного образования;

строительство гостиниц категории "три звезды" и выше и реконструкция объектов капитального строительства для размещения гостиниц, соответствующих категории "три звезды" и выше.

5. Деятельность коллегиальных органов и институтов развития в сфере инвестиций

5.1. Волгоградский областной совет по инвестициям.

Волгоградский областной совет по инвестициям создан в целях решения вопросов, связанных с предоставлением государственной поддержки инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории Волгоградской области.

Основными функциями Волгоградского областного совета по инвестициям являются:

выработка рекомендаций по совершенствованию государственного регулирования инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области;

рассмотрение заявок инвесторов о предоставлении государственной поддержки и прилагаемых к ним документов;

принятие решений об отказе в рассмотрении заявок;

принятие решений о предоставлении государственной поддержки либо об отказе в ее предоставлении;

подготовка для Правительства Волгоградской области предложений о продлении (нецелесообразности продления) срока государственной поддержки;

организация и проведение конкурсов на предоставление государственных гарантий Волгоградской области;

принятие решений о прекращении государственной поддержки в отношении инвестиционных проектов;

рассмотрение предложений инвесторов или Правительства Волгоградской области о внесении изменений в ранее заключенные инвестиционные соглашения между Правительством Волгоградской области и инвестором, реализующим инвестиционный проект на территории Волгоградской области;

принятие решений об одобрении либо неодобрении внесения изменений в инвестиционные соглашения.

5.2. Координационный совет по реализации инвестиционных проектов на территории Волгоградской области.

Координационный совет по реализации инвестиционных проектов на территории Волгоградской области создан в целях обеспечения координации деятельности государственных органов исполнительной власти Волгоградской области в вопросах реализации инвестиционных проектов.

Координационный совет по реализации инвестиционных проектов на территории Волгоградской области решает следующие задачи:

содействует формированию и реализации инвестиционной политики Волгоградской области, привлечению инвестиций в экономику Волгоградской области;

содействует реализации на территории Волгоградской области инвестиционных проектов и инициатив, в том числе содействует обеспечению согласованных действий органов исполнительной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления в указанной сфере.

К функциям координационного совета по реализации инвестиционных проектов на территории Волгоградской области отнесены:

сбор, обобщение и комплексный анализ информации об инвестиционных предложениях и проектах, реализуемых или планируемых к реализации на территории Волгоградской области;

рассмотрение инвестиционных проектов, предлагаемых к реализации на территории Волгоградской области, осуществление оценки возможностей и рисков их реализации;

организация открытых обсуждений хода реализации инвестиционных проектов на территории Волгоградской области;

подготовка рекомендаций органам исполнительной власти Волгоградской области и органам местного самоуправления по вопросам взаимодействия с субъектами инвестиционной деятельности, подготовка предложений по устранению административных барьеров, препятствующих реализации инвестиционных проектов, и совершенствованию административных процедур при реализации инвестиционных проектов.

5.3. Открытое акционерное общество "Корпорация развития Волгоградской области".

Открытое акционерное общество "Корпорация развития Волгоградской области" основано в целях создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Волгоградской области и поиска инвесторов.

К задачам открытого акционерного общества "Корпорация развития Волгоградской области" относятся:

привлечение инвесторов для участия в реализации инвестиционных проектов;

формирование социально значимых проектов, реализуемых на основе механизма государственно-частного партнерства.

5.4. Совет по развитию государственно-частного партнерства в Волгоградской области.

Совет по развитию государственно-частного партнерства в Волгоградской области создан в целях развития государственно-частного партнерства в Волгоградской области, обеспечения эффективного взаимодействия органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления и субъектов частного предпринимательства при формировании и реализации проектов государственно-частного партнерства.

Основными функциями совета по развитию государственно-частного партнерства в Волгоградской области являются:

рассмотрение проектов государственно-частного партнерства;

принятие решений об одобрении или отклонении проектов государственно-частного партнерства;

рассмотрение форм участия Волгоградской области в государственно-частном партнерстве;

выработка рекомендаций по развитию государственно-частного партнерства на территории Волгоградской области;

выработка рекомендаций по привлечению экспертов и консультантов, представителей инвестиционной инфраструктуры и других специалистов к разработке проектов государственно-частного партнерства;

рассмотрение отчетов органов исполнительной власти Волгоградской области о ходе реализации соглашений о государственно-частном партнерстве;

подготовка предложений по совершенствованию правового обеспечения функционирования государственно-частного партнерства.

5.5. Рабочая группа по организации взаимодействия для реализации инвестиционных проектов на территории Волгоградской области с участием государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)".

В Волгоградской области создана рабочая группа с участием представителей государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в целях привлечения средств Внешэкономбанка на финансирование инвестиционных проектов, отвечающих установленным требованиям Внешэкономбанка, в числе которых: срок окупаемости проекта - более пяти лет, общая стоимость - более 2 млрд. рублей.

6. Организация работы с инвесторами

В Волгоградской области определяются ответственные лица за реализацию инвестиционных проектов, имеющих социально-экономическое значение для развития Волгоградской области, курирующие вопросы реализации таких инвестиционных проектов.

Решение проблемных вопросов при осуществлении инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории Волгоградской области, в том числе возникающих в процессе реализации инвестиционных проектов, обеспечивается путем организации переговоров между Губернатором Волгоградской области и (или) вице-губернатором - председателем Правительства Волгоградской области и субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности.

Основные действия органов исполнительной власти Волгоградской области на предынвестиционной фазе реализации проекта:

оказание инвестору содействия в выборе места реализации инвестиционного проекта на основе актуальной информации о социально-экономическом положении Волгоградской области и муниципальных образований, транспортных схемах, кадровом потенциале региона, природных ресурсах, наличии инвестиционных площадок, незадействованных производственных помещений и площадей, имеющейся там инженерной инфраструктуре, способной обеспечить потребности инвестора, а также о существующих предприятиях, готовых рассматривать предложения о сотрудничестве и т.д.;

обеспечение инвестору возможности посещения инвестиционных площадок, организация и проведение переговоров с заинтересованными лицами. В случае необходимости выбора площадки инвестор представляет наиболее полные сведения о предъявляемых требованиях к производственной площадке (земельному участку, капитальным строениям, транспортной и инженерной инфраструктуре);

консультирование инвестора по вопросам, связанным с реализацией инвестиционного проекта, о потенциальных возможностях, которые инвестор может использовать при реализации инвестиционного проекта (кооперация с существующими предприятиями, функционирующими на территории Волгоградской области, организация совместных предприятий и т.д.);

оказание содействия в презентации инвестиционного проекта.

Между Волгоградской областью и инвестором может быть заключено соглашение о сотрудничестве (намерениях), в котором обозначаются: общие параметры проекта, обязательства сторон, связанные с информационным обменом, оказанием содействия инвестору, а также иные положения.

На инвестиционной фазе реализации инвестиционных проектов:

инвестору предоставляются земельные участки в соответствии с земельным законодательством;

инвестор получает разрешение на строительство. Возведение зданий, строений и сооружений и сдача указанных объектов в эксплуатацию осуществляются в соответствии с законодательством;

инвестору предоставляется организационно-консультационная и информационная поддержка.

Организация, реализующая инвестиционный проект, имеет возможность обратиться за предоставлением той или иной формы государственной поддержки в соответствии с действующим законодательством.

7. Оказание поддержки инвесторам при реализации инвестиционных проектов

7.1. Государственная поддержка при реализации инвестиционных проектов в рамках действия Закона Волгоградской области от 02 марта 2010 г. N 2010-ОД "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области".

Инвестор, предполагающий реализацию на территории Волгоградской области инвестиционного проекта и нуждающийся в оказании государственной поддержки, направляет в министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области заявку по форме, утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 15 июня 2010 г. N 249-п "О мерах по реализации отдельных положений Закона Волгоградской области от 02 марта 2010 г. N 2010-ОД "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области", и прилагает документы согласно пункту 2 статьи 5 Закона Волгоградской области от 02 марта 2010 г. N 2010-ОД.

Министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области:

проводит проверку представленной заявки и прилагаемых к ней документов на соответствие установленным требованиям к содержанию, форме, составу и оформлению;

направляет заявку и прилагаемые к ней документы членам Волгоградского областного совета по инвестициям (далее именуется - Совет), которые готовят письменные заключения и направляют их в министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области.

При вынесении Советом положительного решения между Правительством Волгоградской области и инвестором заключается инвестиционное соглашение.

После подписания инвестиционного соглашения инвестору предоставляется право на необходимую форму государственной поддержки в порядке и на условиях, установленных законодательством Волгоградской области.

Государственная поддержка инвесторов, реализующих инвестиционные проекты на территории Волгоградской области, оказывается на срок не более пяти лет в пределах срока окупаемости инвестиционного проекта в следующих формах:

предоставление налоговых льгот и пониженных налоговых ставок в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Волгоградской области (предоставление налоговой льготы по налогу на имущество организаций в размере 2,2 процента от среднегодовой стоимости имущества, созданного в ходе реализации инвестиционного проекта; предоставление пониженной налоговой ставки по налогу на прибыль организаций до уровня 13,5 процента в зависимости от роста налогооблагаемой базы);

предоставление инвестиционного налогового кредита в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации (в соответствии со статьями 66-68 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающими изменение сроков уплаты налогов в определенных случаях: проведение научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ, технического перевооружения собственного производства, осуществление внедренческой или инновационной деятельности, выполнение государственного оборонного заказа; осуществление инвестиций в создание объектов, имеющих наивысший класс энергетической эффективности);

установление льготного размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, в целях осуществления инвестиционной деятельности на арендуемых земельных участках (снижение арендной платы за земельные участки осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 г. N 469-п "Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области");

предоставление государственных гарантий Волгоградской области (осуществляется в случае привлечения заемных средств для реализации инвестиционного проекта в соответствии с Законом Волгоградской области от 28 апреля 2007 г. N 1455-ОД "О государственных гарантиях Волгоградской области");

предоставление нефинансовых мер государственной поддержки инвестиционной деятельности [поддержка (направление) ходатайств и обращений в федеральные органы государственной власти Российской Федерации об оказании содействия инвесторам при реализации инвестиционных проектов, помощь в развитии инфраструктуры бизнеса, содействие в подборе производственных площадей и земельных участков в соответствии с параметрами инвестиционного проекта и иное];

предоставление льгот при аренде объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Волгоградской области;

возмещение из областного бюджета разницы процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях под реализацию инвестиционных проектов, в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита, путем предоставления субсидий;

прямое участие в инвестиционной деятельности (бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Волгоградской области; бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными унитарными предприятиями, предусматривающие возникновение права Волгоградской области на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов и имущества пользователя объектов инвестиционной деятельности);

обеспечение земельных участков инженерными коммуникациями;

обеспечение исполнения кредитных обязательств инвесторов, привлекающих кредитные средства для реализации инвестиционных проектов на территории Волгоградской области, залогом объектов залогового фонда Волгоградской области;

иные формы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

Инвестор вправе претендовать на несколько форм государственной поддержки, при этом совокупный размер всех предоставляемых форм государственной поддержки инвестиционной деятельности в денежном выражении не может превышать стоимости инвестиционного проекта.

7.2. Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса Волгоградской области, осуществляющих инвестиционные вложения в агропромышленное производство.

Государственная поддержка в сфере агропромышленного комплекса Волгоградской области осуществляется в соответствии со статьей 12 Закона Волгоградской области от 27 декабря 2012 г. N 181-ОД "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" в виде:

возмещения части затрат на приобретение элитных семян;

возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства;

возмещения части затрат на проведение фитосанитарных мероприятий против особо опасных вредителей;

оказания несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;

возмещения части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями;

возмещения части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов, рекультивацию раскорчеванных площадей;

возмещения части затрат на закладку и уход за виноградниками;

возмещения части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства;

возмещения части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;

поддержки племенного животноводства;

возмещения части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз;

субсидии на один литр реализованного товарного молока;

поддержки за увеличение поголовья коров мясного направления продуктивности;

поддержки за увеличение поголовья коров молочного направления продуктивности;

возмещения части затрат за приобретенную электроэнергию, используемую на орошение сельскохозяйственных культур и сельскохозяйственное водоснабжение;

возмещения части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства;

возмещения части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства;

возмещения части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства;

возмещения части затрат на приобретение технологического оборудования и быстровозводимых животноводческих производственных зданий за счет собственных средств и по лизингу для молочного скотоводства, а также на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления по лизингу;

возмещения части затрат на строительство объектов, приобретение технологического оборудования и быстровозводимых животноводческих производственных зданий за счет собственных средств и по лизингу для свиноводства;

возмещения части затрат на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту подводящих подъездных путей, линий электропередачи, газопроводов, объектов водоснабжения, на сооружение внешних канализационных трубопроводов при условии нового строительства, проведения реконструкции, модернизации животноводческих комплексов, ферм и внедрения новых технологий производства животноводческой продукции;

возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства;

возмещения части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования;

возмещения части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов и индивидуальных предпринимателей, занимающихся закупкой и реализацией животноводческой продукции;

компенсации части затрат на строительство и реконструкцию объектов мелиорации, находящихся в собственности сельхозтоваропроизводителей независимо от их организационно-правовой формы, а также на приобретение дождевальных машин;

возмещения части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим строительство логистических центров и производственных объектов по переработке плодоовощной продукции;

возмещения части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим строительство и модернизацию производственных объектов по убою свиней и глубокой переработке мясосырья;

поддержки племенного крупного рогатого скота мясного направления;

возмещения части затрат на проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования почв;

возмещения части затрат сельхозтоваропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием кормов.

7.3. Поддержка субъектов промышленной деятельности Волгоградской области.

Мероприятия финансовой поддержки в рамках долгосрочной областной целевой программы "Развитие промышленности Волгоградской области и повышение ее конкурентоспособности" на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 27 ноября 2012 г. N 540-п:

возмещение части затрат субъектов промышленной деятельности, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития или модернизации производства;

субсидирование части затрат, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, приобретением лицензий и внедрением в производство инновационной продукции;

субсидирование части затрат, связанных с производством пивоваренной продукции.

7.4. Поддержка организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере жилищного строительства.

Поддержка организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере жилищного строительства, ведется по направлениям:

предоставление льготы по оплате арендной платы за землю арендаторам земельных участков, осуществляющим комплексное освоение земельных участков в целях строительства многоквартирных домов, в которых не менее 70 процентов жилых помещений соответствуют условиям отнесения жилых помещений к жилью экономического класса на территории Волгоградской области, принявшим обязательства продать гражданам или построить и передать гражданам, с которыми заключен договор участия в долевом строительстве жилья, не менее 50 процентов жилых помещений, соответствующих условиям отнесения жилых помещений к жилью экономического класса на территории Волгоградской области, по цене, определяемой исходя из цены 1 кв. метра общей площади такого жилого помещения, не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Волгоградской области, в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 г. N 469-п "Об утверждении порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области";

предоставление на конкурсной основе субсидии муниципальным образованиям на обустройство земельных участков сетями водоснабжения и водоотведения при реализации проектов комплексной застройки жильем экономического класса и продаже гражданам по ценам, утверждаемым Министерством регионального развития Российской Федерации, в целях снижения затрат застройщиков на обустройство земельных участков, предоставленных под комплексное освоение в целях жилищного строительства, в рамках подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" долгосрочной областной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 24 января 2011 г. N 1-п.

7.5. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области.

Мероприятия финансовой поддержки в рамках долгосрочной областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области" на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 20 мая 2013 г. N 243-п:

субсидирование части затрат на плату по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным субъектами малого и среднего предпринимательства Волгоградской области;

субсидирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на сертификацию;

субсидирование части затрат, произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства на оплату образовательных услуг (по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров);

субсидирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе реализующим инновационную продукцию (по затратам на участие в выставках, ярмарках, форумах, проводимых за рубежом и на территории Российской Федерации, за исключением расходов на проезд, проживание и питание);

субсидирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, направленных на повышение энергоэффективности их производств;

оказание поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства, в том числе инновационным компаниям;

субсидирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства - действующим инновационным компаниям [деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности и которые фактически производят инновационные товары, осуществляют инновационные работы или оказывают инновационные услуги];

субсидирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства;

субсидирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;

субсидирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие центров времяпрепровождения детей;

вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность и развитие молодежного предпринимательства;

субсидирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития или модернизации производства.

8. Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства

В целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области созданы:

8.1. Государственное автономное учреждение "Волгоградский областной бизнес-инкубатор" (далее именуется - бизнес-инкубатор).

Бизнес-инкубатор предоставляет консалтинговые услуги и льготы по арендной плате: в первый год льгота составляет 60 процентов от стоимости арендной платы, во второй год - 40 процентов.

8.2. Некоммерческое партнерство "Региональный гарантийный фонд" (далее именуется - НП РГФ).

НП РГФ предоставляет возможность субъектам малого и среднего предпринимательства, не имеющим полного залогового обеспечения, получить кредит в банке. Гарантийный резерв НП РГФ составляет 300 млн. рублей. НП РГФ, предоставляя поручительства по банковским кредитам предпринимателей, принимает на себя до 70 процентов рисков кредитора.

Поручительство предоставляется по кредитным договорам, заключенным на срок не менее одного года, в сумме, превышающей 1 млн. рублей. Срок кредита не должен превышать 10 лет. Максимальный размер поручительства на одного заемщика составляет 20 млн. рублей.

8.3. Государственный фонд "Региональный микрофинансовый центр".

Государственный фонд "Региональный микрофинансовый центр" предоставляет займы микрофинансовым организациям, отвечающим требованиям, установленным Минэкономразвития России, для дальнейшего финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Волгоградской области.

8.4. Евро Инфо Корреспондентский Центр (далее именуется - ЕИКЦ).

Основной целью деятельности ЕИКЦ является предоставление бесплатной информационно-консультационной поддержки и оказание содействия малым и средним предприятиям Российской Федерации и стран Евросоюза, заинтересованным в установлении и развитии взаимовыгодного делового сотрудничества со странами Евросоюза и регионами Российской Федерации.

8.5. Технологический центр коллективного пользования агропромышленного комплекса (далее именуется - технологический центр).

Создание технологического центра началось в 2011 году на территории Быковского муниципального района. Деятельность технологического центра направлена на снижение производственных и экономических издержек сельхозтоваропроизводителей региона, содействие в повышении конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, продвижение инновационных технологий в агропромышленный комплекс.

9. Поддержка инновационной деятельности

Государственная поддержка научной, научно-технической и инновационной деятельности осуществляется в виде:

государственных научных грантов на финансирование инновационной деятельности в соответствии с Законом Волгоградской области от 04 марта 2005 г. N 1020-ОД "О государственных научных грантах Волгоградской области";

премий Волгоградской области в сфере науки и техники в соответствии с Законом Волгоградской области от 20 мая 2005 г. N 1064-ОД "О премиях Волгоградской области в сфере науки и техники";

грантов на финансирование проектов фундаментальных научных исследований в соответствии с соглашением N 179 между Российским фондом фундаментальных исследований и Администрацией Волгоградской области о проведении совместного (регионального) конкурса проектов фундаментальных исследований в 2012-2016 гг. от 26 апреля 2012 г.;

грантов на финансирование проектов в области гуманитарных наук в соответствии с соглашением от 30 сентября 2010 г. N С-152/10 между Администрацией Волгоградской области и Российским гуманитарным научным фондом о совместных конкурсах проектов в области гуманитарных наук в рамках регионального конкурса "Волжские земли в истории и культуре России" в 2011-2015 годах.

Законом Волгоградской области от 25 декабря 2012 г. N 176-ОД "О государственной поддержке инновационной деятельности в Волгоградской области" предусмотрены следующие формы государственной поддержки инновационной деятельности в Волгоградской области:

предоставление налоговых льгот и пониженных налоговых ставок в соответствии с законодательством Волгоградской области;

предоставление инвестиционного налогового кредита в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области;

предоставление государственных гарантий Волгоградской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области;

предоставление субсидий из областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области;

предоставление грантов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области;

установление понижающего коэффициента при определении размера арендной платы за пользование государственным имуществом Волгоградской области в соответствии с законодательством Волгоградской области;

предоставление прав на использование объектов интеллектуальной собственности, исключительные права на которые принадлежат Волгоградской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области;

внесение государственного имущества Волгоградской области, в том числе средств областного бюджета, в качестве вкладов в уставные капиталы акционерных обществ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области;

реализация государственных программ Волгоградской области;

другие формы, не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству Волгоградской области.

10. Развитие государственно-частного партнерства

Участие Волгоградской области в государственно-частном партнерстве осуществляется на основании Закона Волгоградской области от 29 ноября 2011 года N 2257-ОД "Об участии Волгоградской области в государственно-частном партнерстве" в следующих формах:

имущественное участие;

финансовое участие;

концессионные соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

иные формы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.

Объектами соглашения о государственно-частном партнерстве могут выступать:

автомобильные дороги, включенные в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо в перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения;

объекты железнодорожного транспорта;

аэродромы и (или) здания (сооружения), предназначенные для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также создаваемые и предназначенные для организации полетов гражданских воздушных судов, авиационная инфраструктура и средства обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи;

объекты по производству, передаче и распределению электрической и тепловой энергии;

транспорт общего пользования;

объекты, используемые для сельскохозяйственной деятельности;

объекты здравоохранения и объекты, предназначенные для санаторно-курортного лечения;

объекты, используемые в сфере образования, спорта, отдыха и туризма, иные объекты социально-культурного назначения;

объекты инновационной деятельности;

объекты в сфере массовых коммуникаций, информационных технологий;

иные объекты, необходимые для социально-экономического развития Волгоградской области.

Соглашение о государственно-частном партнерстве заключается по итогам конкурса в соответствии с действующим законодательством Волгоградской области.

11. Создание областных парков развития экономической деятельности

В целях повышения темпов и обеспечения устойчивого экономического роста Волгоградской области, обеспечения комплексного подхода к размещению производительных сил на территории Волгоградской области создаются областные парки развития экономической деятельности.

Задачами создания областных парков развития экономической деятельности на территории Волгоградской области являются упрощение начальных этапов реализации инвестиционных проектов, устранение административных барьеров, создание новых рабочих мест и предоставление государственной поддержки.

Основными принципами создания областных парков развития экономической деятельности являются:

рациональность использования научно-промышленного потенциала Волгоградской области, природных и трудовых ресурсов;

сбалансированность, комплексность социально-экономического развития Волгоградской области;

социальное партнерство в сфере труда;

сотрудничество на условиях государственно-частного партнерства.

Областные парки развития экономической деятельности создаются по следующим направлениям деятельности:

развитие промышленной деятельности;

развитие аграрно-промышленного комплекса;

развитие строительной деятельности;

разработка и внедрение инновационных технологий;

производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

производство фармацевтической продукции.

12. Перечень федеральных и долгосрочных областных целевых программ, реализуемых на территории Волгоградской области и способствующих развитию инвестиционной деятельности

Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050, ее реализация на территории Волгоградской области осуществляется в соответствии с постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 15 августа 2006 г. N 1006 "О реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы в Волгоградской области";

долгосрочная областная целевая программа "Социальное развитие села" на 2009-2013 годы, утвержденная постановлением Администрации Волгоградской области от 10 августа 2009 г. N 285-п;

долгосрочная областная целевая программа "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование на территории Волгоградской области" на 2010-2013 годы, утвержденная постановлением Администрации Волгоградской области от 28 сентября 2009 г. N 358-п;

долгосрочная областная целевая программа "Чистая вода" на 2009-2020 годы, утвержденная постановлением Администрации Волгоградской области от 23 ноября 2009 г. N 420-п;

долгосрочная областная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Волгоградской области" на 2010-2013 годы, утвержденная постановлением Администрации Волгоградской области от 11 октября 2010 г. N 493-п;

долгосрочная областная целевая программа "Развитие дошкольного образования в Волгоградской области" на 2011-2013 годы", утвержденная постановлением Администрации Волгоградской области от 14 декабря 2010 г. N 679-п;

долгосрочная областная целевая программа "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденная постановлением Администрации Волгоградской области от 24 января 2011 г. N 1-п;

долгосрочная областная целевая программа "Комплексная программа развития профессионального образования Волгоградской области на 2011-2015 годы", утвержденная постановлением Администрации Волгоградской области от 25 апреля 2011 г. N 191-п;

долгосрочная областная целевая инвестиционная программа "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами на территории Волгоградской области" на 2012-2014 годы, утвержденная постановлением Администрации Волгоградской области от 10 октября 2011 г. N 575-п;

долгосрочная областная целевая программа "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Волгоградской области" на 2012-2014 годы, утвержденная постановлением Администрации Волгоградской области от 12 декабря 2011 г. N 786-п;

долгосрочная областная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 года" утвержденная постановлением Правительства Волгоградской области от 31 мая 2012 г. N 120-п;

долгосрочная областная целевая программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Волгоградской области от 27 ноября 2012 г. N 538-п;

долгосрочная областная целевая программа "Развитие промышленности Волгоградской области и повышение ее конкурентоспособности" на 2013-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Волгоградской области от 27 ноября 2012 г. N 540-п;

долгосрочная областная целевая программа "Строительство объектов транспортной инфраструктуры Волгоградской области" на 2012-2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Волгоградской области от 17 декабря 2012 г. N 582-п;

долгосрочная областная целевая программа "Развитие общественной инфраструктуры территорий Волгоградской области в целях освоения Гремячинского месторождения калийных солей" на 2013-2016 годы, утвержденная постановлением Правительства Волгоградской области от 24 апреля 2013 г. N 207-п;

долгосрочная областная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области" на 2013-2017 годы, утвержденная постановлением Правительства Волгоградской области от 20 мая 2013 г. N 243-п.

13. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих инвестиционную деятельность в Волгоградской области

Закон Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий год и на плановый период;

Закон Волгоградской области от 17 декабря 1999 г. N 352-ОД "О ставках налога на прибыль организации";

Закон Волгоградской области от 28 ноября 2003 г. N 888-ОД "О налоге на имущество организаций";

Закон Волгоградской области от 06 октября 2005 г. N 1105-ОД "О государственной поддержке агропромышленного производства в Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 28 апреля 2007 г. N 1455-ОД "О государственных гарантиях Волгоградской области;

Закон Волгоградской области от 21 ноября 2008 г. N 1778-ОД "О Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года";

Закон Волгоградской области от 02 марта 2010 г. N 2010-ОД "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 29 ноября 2011 г. N 2257-ОД "Об участии Волгоградской области в государственно-частном партнерстве";

Закон Волгоградской области от 17 октября 2012 г. N 121-ОД "О залоговом фонде Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 25 декабря 2012 г. N 176-ОД "О государственной поддержке инновационной деятельности в Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 07 мая 2013 г. N 41-ОД "О развитии промышленности на территории Волгоградской области";

постановление Администрации Волгоградской области от 09 июня 2008 г. N 6-п "О предоставлении государственных гарантий Волгоградской области";

постановление Администрации Волгоградской области от 13 июля 2009 г. N 246-п "О субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства";

постановление Администрации Волгоградской области от 15 июня 2010 г. N 247-п "О Волгоградском областном совете по инвестициям";

постановление Администрации Волгоградской области от 15 июня 2010 г. N 249-п "О мерах по реализации отдельных положений Закона Волгоградской области от 2 марта 2010 г. N 2010-ОД "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области";

постановление Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 г. N 469-п "Об утверждении порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области";

постановление Губернатора Волгоградской области от 05 июля 2012 г. N 563 "Об установлении персональной ответственности за практическую реализацию инвестиционных проектов и осуществление электронного мониторинга хода реализации инвестиционных проектов на территории Волгоградской области";

постановление Правительства Волгоградской области от 31 октября 2012 г. N 463-п "О Программе создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Волгоградской области на 2012-2014 годы";

постановление Правительства Волгоградской области от 05 марта 2013 г. N 100-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям агропромышленного комплекса части затрат на уплату процентов по кредитам и займам";

постановление Правительства Волгоградской области от 05 марта 2013 г. N 101-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение крестьянским (фермерским) хозяйствам, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственным потребительским кооперативам части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным на развитие малых форм хозяйствования".