Постановление Администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от 19 ноября 2014 г. N 75-П "Об утверждении муниципальной целевой программы "Охрана окружающей среды на территории Даниловского муниципального района на 2015-2017 годы"

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Даниловского муниципального района, в целях реализации конституционных прав граждан района на благоприятную окружающую среду, улучшения экологической обстановки, снижения влияния антропогенного воздействия на окружающую среду и здоровье человека, защиты от загрязнения атмосферы, почвы, поверхностных грунтовых вод, повышения уровня экологической культуры, Администрация Даниловского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Охрана окружающей среды на территории Даниловского муниципального района на 2014-2016 годы".

ГАРАНТ:

По-видимому, в пункте 1 настоящего постановления допущена опечатка, название муниципальной целевой программы следует читать как "Охрана окружающей среды на территории Даниловского муниципального района на 2015-2017 годы"

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

И.о. главы Даниловского муниципального района

С.В. Токарев

Муниципальная целевая программа
"Охрана окружающей среды на территории Даниловского муниципального района на 2015-2017 годы"
(утв. Постановлением администрации Даниловского муниципального района от 19 ноября 2014 г. N 75-П)

Паспорт Программы

Наименование программы	Программа "Охрана окружающей среды на территории Даниловского муниципального района на 2015-2017 годы"
Заказчик Программы	Администрация Даниловского муниципального района
Разработчик Программы	Отдел агропромышленного комплекса и по работе с ЛПХ администрации Даниловского муниципального района
Цель и задачи	Цель Программы - обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду. Основные задачи: - улучшение экологической обстановки в районе; - снижение влияния антропогенного воздействия на окружающую среду и здоровье человека; - защита от загрязнения атмосферы, почвы, поверхностных и грунтовых вод; - повышение уровня экологической культуры населения.
Сроки реализации	2015-2017 годы
Основные исполнители Программы	- Администрация Даниловского муниципального района; - администрации сельских поселений; - предприятия, учреждения и организации района;
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования Программы - 542000 руб. В том числе: - 542000 руб. бюджет Даниловского муниципального района. Финансирование: 2015 г. - 242.0 тыс. руб. 2016 г. - 150.0 тыс. руб. 2017 г. - 150.0 тыс. руб.
Целевые показатели Программы	- масса отходов потребления, размещаемых на объектах размещения отходов - 3.5 тыс. куб. м; - площадь под несанкционированными объектами размещения отходов, подлежащих захоронению - 4.9 га; - охват всеми формами экологической пропаганды и агитации, в 70% от численности населения
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Стабилизация экологической обстановки в районе: - размещение 85% отходов потребления (3.5 тыс. куб. м ежегодно) на объектах размещения отходов - на санкционированных свалках, полигонах, на момент составления Программы этот показатель составляет 50%; - площадь под несанкционированными объектами размещения твердо-бытовых отходов уменьшится на 4.9 га; - сохранение биологического разнообразия живой природы, объектов окружающей среды; - охват всеми формами экологической пропаганды и агитации с 50% до 80% от численности населения
Контроль за реализацией Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляет - Администрация Даниловского муниципального района; - Финансовый отдел администрации Даниловского муниципального района

1. Цели и задачи Программы

Основная цель Программы - обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду.

Основными задачами являются стабилизация экологической обстановки в районе, снижение влияния антропогенного воздействия на окружающую среду и здоровье человека, снижение объемов образования отходов производства и потребления, увеличение доли их использования, формирование системы всеобщего непрерывного экологического образования населения, формирование образа жизни в гармонии с природой, информирование населения.

Работа по охране окружающей природной среды на территории Даниловского муниципального района ведется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, с Законом РФ "Об охране окружающей среды", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта РФ, Уставом муниципального образования и нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления.

2. Анализ ситуации или содержание проблемы

Наиболее тяжелое положение в районе сложилось в сфере обращения твердых бытовых отходов (ТБО). На территории Даниловского муниципального района имеется 24 санкционированных свалок для хранения ТБО. Остается большой проблемой для района захламление почв отходами - стихийно образованные свалки ТБО небольших размеров. Это связано с особенностями проживания населения в неблагоустроенном частном жилье. Сбор и вывоз бытовых отходов от населения осуществляется не везде и нерегулярно, что приводит к образованию большого числа несанкционированных свалок.

Требуют решения проблемы утилизации твердо-бытовых отходов, как стекло, пластмасса, макулатура и т.д.

Отходы занимают большие земельные площади. Состояние санкционированных свалок для хранения бытовых отходов и отходов производства не всегда отвечает элементарным санитарным и эпидемиологическим требованиям. Не соблюдается технология складирования, отсутствуют системы экологического мониторинга и контроля.

Предлагаемые мероприятия направлены на сокращение загрязнения окружающей среды отходами.

Экологическое образование и воспитание призвано формировать личную ответственность каждого за состояние окружающей среды, распространять в обществе такое мировоззрение, обладатель которого на производстве и в быту будет постоянно учитывать интересы охраны окружающей среды и стремиться к снижению антропогенной нагрузки, в том числе к экономии природных ресурсов и уменьшению количества отходов, проявлять свою гражданскую позицию личным участием в природоохранных акциях, оказывать финансовую и моральную поддержку.

Ежегодно в районе проходят месячники по уборке территорий, субботники, Дни защиты от экологической опасности, проводятся уроки экологического воспитания в школах и другие мероприятия по санитарной очистке населенных пунктов. Система всеобщего экологического образования населения должна охватывать не только процесс дошкольного и школьного воспитания и образования, но и должна охватывать всех граждан - учащихся, рабочих и специалистов, руководителей и лиц, ответственных за принятие управленческих решений.

3. Программные мероприятия

3.1. Мероприятия по охране почв, снижению образования и переработке отходов, озеленение территории.

Предлагаемые мероприятия направлены на сокращение загрязнения окружающей среды отходами.

В течение 2015-2017 гг. для решения проблем, связанных с отходами, необходимо провести следующие мероприятия:

- создание системы сбора и вывоза твердых бытовых отходов;

- принятие правовых актов, устанавливающих обязательность платы за вывоз твердых бытовых отходов;

- содержание санкционированных свалок, захоронение несанкционированных свалок на территории городского и сельских поселений;

- озеленение территорий населенных пунктов, оздоровление существующих зеленых насаждений, благоустройство и восстановление парков, скверов.

3.2. Воспитание, образование, информирование населения в области охраны окружающей среды.

В целях воспитания, образования, информирования населения в области охраны окружающей среды будут проводиться следующие мероприятия:

- проведение конкурсов, выставок в области охраны окружающей среды;

- проведение месячников по воспитанию в области охраны окружающей среды в учреждениях образования и культуры района;

- распространение информации в области охраны окружающей среды через средства массовой информации.

3.3. Перечень основных мероприятий Программы "Охрана окружающей среды" (приложение 1).

4. Финансовое обеспечение Программы

Источниками финансового обеспечения программных мероприятий являются:

- средства бюджета Даниловского муниципального района;

Объемы финансирования Программы - 542 тыс. рублей, в т.ч.:

- 542 тыс. рублей - бюджет Даниловского муниципального района,

Финансирование:

2015 г. - 242,0 тыс. руб.;

2016 г. - 150,0 тыс. руб.;

2017 г. - 150,0 тыс. руб.;

Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.

5. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Выполнением программных мероприятий будет достигнуто:

- снижение объемов образования отходов производства и потребления, увеличение доли их использования, экологически безопасное уничтожение отходов, уничтожение и минимизация их вредного воздействия на окружающую среду и здоровье человека;

- создание системы всеобщего непрерывного экологического образования, повышение уровня экологических знаний, формирование образа жизни в гармонии с окружающей средой.

6. Контроль за реализацией Программы

Контроль за реализацией Программы, целевым и эффективным использованием средств бюджета осуществляют:

- администрация Даниловский муниципального района;

- финансовый отдел Даниловского муниципального района;

Приложение 1
К муниципальной целевой программе
"Охрана окружающей среды на территории
Даниловского муниципального района на
2015-2017 годы"

Перечень
мероприятий и объем расходов на реализацию программы "Охрана окружающей среды на территории Даниловского муниципального района на 2015-2017 годы"

тыс. руб.
N п/п	Перечень мероприятий	Объем финансирования	Срок осуществления
			2015 год (тыс. руб.)					2016 год (тыс. руб.)					2017 год (тыс. руб.)
			Всего	I кв.	II кв.	III кв.	IV кв.	Всего	I кв.	II кв.	III кв.	IV кв.	Всего	I кв.	II кв.	III кв.	IV кв.
1	Содержание санкционированных свалок на территории района	512000	232	58	58	58	58	140	35	35	35	35	140	35	35	35	35
2	Мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок твердо-бытовых отходов	30000	10	2,5	2,5	2,5	2,5	10	2,5	2,5	2,5	2,5	10	2,5	2,5	2,5	2,5
	Итого:	542000	242					150					150