Постановление Губернатора Волгоградской области от 27 мая 2013 г. N 492 "О некоторых вопросах оказания бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области"

С изменениями и дополнениями от:

17 июля, 20 августа 2013 г., 22 апреля 2014 г.

В соответствии со статьями 1 и 4 Закона Волгоградской области от 27 ноября 2012 г. N 164-ОД "О бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области" постановляю:

1. Установить, что органы исполнительной власти Волгоградской области и подведомственные им учреждения, орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области оказывают гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, бесплатную юридическую помощь в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляют интересы гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях при условии наступления чрезвычайной ситуации (пожара, наводнения и так далее) межмуниципального и (или) регионального характера, произошедшей на территории Волгоградской области и повлекшей необходимость установления факта владения и пользования недвижимым имуществом и (или) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 20 августа 2013 г. N 854 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить прилагаемые:

Перечень документов, представляемых гражданами при обращении за получением бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области;

Порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на территории Волгоградской области;

Порядок взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Волгоградской области

С.А. Боженов

Перечень
документов, представляемых гражданами при обращении за получением бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области
(утв. постановлением Губернатора Волгоградской области от 27 мая 2013 г. N 492)

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля 2014 г.

Для получения бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области гражданин Российской Федерации (далее именуется - гражданин) либо его законный представитель или представитель представляет:

1. Письменное заявление об оказании бесплатной юридической помощи по форме согласно приложению к настоящему Перечню;

2. Паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность, а также документы, подтверждающие полномочия законного представителя или представителя;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 22 апреля 2014 г. N 353 в пункт 3 настоящего Перечня внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Документы, подтверждающие принадлежность гражданина к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи:

1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Волгоградской области, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (малоимущие граждане) - справку о среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина) для получения бесплатной юридической помощи, выданную центром социальной защиты населения по месту жительства гражданина;

ГАРАНТ:

О величине прожиточного минимума в Волгоградской области см. справку

2) инвалиды I и II группы - копию справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности;

3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации - копию удостоверения, подтверждающего статус ветерана Великой Отечественной войны, Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации;

4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей:

документ, подтверждающий соответствующий статус детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, выданный органом опеки и попечительства по месту жительства (пребывания) ребенка;

копию справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей установление инвалидности (для детей-инвалидов);

5) усыновители - копию свидетельства об усыновлении ребенка либо копию вступившего в законную силу решения суда об усыновлении ребенка;

6) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 02 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов":

справку о проживании в стационарном учреждении социального обслуживания, выданную этим учреждением;

копию справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (для инвалидов);

7) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающих наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве), - справку из учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних или учреждения исполнения наказания о пребывании в нем несовершеннолетнего;

8) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 02 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", - справку учреждения, оказывающего гражданину психиатрическую помощь;

9) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан, - копию вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным или документ, подтверждающий отнесение данного гражданина к вышеуказанной категории, выданный органом опеки и попечительства по месту его жительства;

10) неработающие пенсионеры - копию пенсионного удостоверения и копию трудовой книжки либо иной документ, подтверждающий отсутствие у гражданина доходов, получаемых в результате исполнения им трудовых отношений;

11) члены многодетных семей - копию удостоверения установленного образца, подтверждающего статус многодетной семьи, выданного на имя одного из родителей органом социальной защиты населения.

Приложение

к Перечню документов, представляемых

гражданами при обращении за получением

бесплатной юридической помощи

в рамках государственной системы

бесплатной юридической помощи

на территории Волгоградской области

	[наименование (фамилия, имя, отчество) участника
	государственной системы бесплатной юридической помощи]
	от			,
		(фамилия, имя, отчество)
	проживающего по адресу:
			(адрес)
				,
	(наименование и реквизиты документа,
	удостоверяющего личность)

ЗАЯВЛЕНИЕ
об оказании бесплатной юридической помощи

В соответствии с положениями Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Закона Волгоградской области от 27 ноября 2012 г. N 164-ОД "О бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области" прошу оказать бесплатную юридическую помощь в виде
(правового консультирования в устной или письменной форме; составления заявлений, жалоб
ходатайств и других документов правового характера; представления интересов в судах, государственных
и муниципальных органах, организациях)
по вопросу			.
В качестве подтверждения моего права на получение бесплатной юридической помощи представляю
		(наименование и реквизиты документа, подтверждающего
принадлежность гражданина к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной
			.
юридической помощи)
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку и использование моих (моего доверителя) персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах, с целью оказания бесплатной юридической помощи, в том числе на направление запросов для получения сведений и (или) документов, подтверждающих мое (моего доверителя) право на получение такой помощи.

(дата)		(подпись)

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 17 июля 2013 г. N 718 настоящее постановление дополнено Порядком

Порядок
принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на территории Волгоградской области
(утв. постановлением Губернатора Волгоградской области от 27 мая 2013 г. N 492)

1. Настоящий Порядок определяет процедуру принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (далее именуются - граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации), на территории Волгоградской области в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно;

экстренный случай - случай, возникший в результате происшествий и обстоятельств, угрожающих жизни или здоровью гражданина, либо повлекший значительные материальные потери (авария, пожар, опасное природное явление, экологическая и техногенная катастрофа, межнациональные конфликты и войны, стихийные или иные бедствия, которые повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью, значительные материальные потери, нарушение условий жизнедеятельности и тому подобное), и требующий немедленного оказания юридической помощи.

3. Решения об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, принимаются центрами социальной защиты населения, подведомственными министерству социальной защиты населения Волгоградской области (далее именуются - уполномоченный орган).

4. Вопрос об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, подлежит рассмотрению уполномоченным органом на основании заявления гражданина или его представителя.

Вместе с заявлением гражданин, оказывающийся в трудной жизненной ситуации, или его представитель представляют в уполномоченный орган следующие документы:

паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий его личность;

документ, удостоверяющий личность представителя, доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя, в случае обращения с заявлением представителя гражданина, оказавшегося в трудной жизненной ситуации;

документы, подтверждающие нахождение гражданина в трудной жизненной ситуации (справка, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности, справка о нуждаемости в постороннем уходе, сведения о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина за последние три месяца, копия трудовой книжки, справка органов службы занятости населения о признании гражданина безработным, копия пенсионного удостоверения или иные документы, подтверждающие нахождение в трудной жизненной ситуации);

документы, подтверждающие факт возникновения экстренного случая (справка пожарной части для пострадавших от пожара, справка отделения полиции в случае кражи, справка о стихийном бедствии, техногенной катастрофе или иные документы, подтверждающие факт возникновения экстренного случая).

5. Если гражданин, оказавшийся в трудной жизненной ситуации, или его представитель не представили вместе с заявлением документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", уполномоченный орган запрашивает сведения в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

6. В течение двух рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, уполномоченный орган принимает решение об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, либо об отказе в оказании такой помощи с указанием причин отказа.

7. Решение об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи оформляется на бланке уполномоченного органа по форме согласно приложению к настоящему Порядку, подписывается руководителем уполномоченного органа или уполномоченным им лицом и скрепляется печатью.

8. Основаниями для принятия решения об отказе в оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, являются:

непредставление документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, которые не могут быть запрошены уполномоченным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

представление документов, содержащих недостоверные сведения, или выявление неполных и (или) недостоверных сведений в представленных документах;

неподтверждение факта нахождения гражданина в трудной жизненной ситуации и (или) факта возникновения экстренного случая.

9. Решение об отказе в оказании бесплатной юридической помощи может быть обжаловано гражданином, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, в порядке, установленном действующим законодательством.

10. Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дня принятия решения, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, направляет его почтовым отправлением либо выдает лично гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, или его представителю.

11. Решение об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи представляется гражданином, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, или его представителем в государственное казенное учреждение Волгоградской области "Государственное юридическое бюро Волгоградской области" либо адвокату, участвующему в государственной системе бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области, и является основанием для оказания такому гражданину бесплатной юридической помощи.

Приложение

к Порядку принятия решений об оказании

в экстренных случаях бесплатной

юридической помощи гражданам,

оказавшимся в трудной жизненной

ситуации, на территории

Волгоградской области

(наименование центра социальной защиты населения, выдавшего решение)

РЕШЕНИЕ
об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи

N _________

от _________ 201_ г.

Выдано				,
	(фамилия, имя, отчество)
				,
(наименование документа, удостоверяющего личность, серия, номер, кем и когда выдан)
проживающему (ей) по адресу:				,
		(место жительства или место пребывания)
о том, что в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации
(указывается трудная жизненная ситуация)
и возникновением экстренного случая
			(указывается возникший экстренный случай)
предоставлено право на получение бесплатной юридической помощи в виде, предусмотренном статьей 2 Закона Волгоградской области от 27 ноября 2012 г. N 164-ОД "О бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области", в следующем случае
				.
(указывается случай, в результате возникновения которого принято решение)

Руководитель центра социальной защиты населения
по
	(наименование района, города)
Волгоградской области
М.П.			(подпись)		(инициалы, фамилия)

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 20 августа 2013 г. N 854 настоящее постановление дополнено Порядком

Порядок
взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области
(утв. постановлением Губернатора Волгоградской области от 27 мая 2013 г. N 492)

1. Настоящий Порядок определяет и регулирует вопросы взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области при оказании ими бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации (далее именуются - граждане), имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Законом Волгоградской области от 27 ноября 2012 г. N 164-ОД "О бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области" (далее именуется - Закон N 164-ОД).

2. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области осуществляется участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, указанными в статье 3 Закона N 164-ОД.

3. Целью взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи является создание и обеспечение функционирования эффективной государственной системы оказания бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области.

4. Формами взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области являются:

создание координационных и совещательных органов по вопросам, связанным с реализацией права граждан на получение бесплатной юридической помощи;

проведение совместных мероприятий по вопросам, связанным с обеспечением граждан бесплатной юридической помощью;

межведомственное информационное взаимодействие;

осуществление иных форм взаимодействия в соответствии с действующим законодательством.

5. Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Волгоградской области (далее именуется - Комитет) в установленном порядке осуществляет:

информирование участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области по вопросам, связанным с реализацией прав граждан на получение бесплатной юридической помощи;

подготовку предложений о приоритетных направлениях, требующих совместных действий участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области по вопросам оказания бесплатной юридической помощи гражданам;

подготовку предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Волгоградской области в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;

организацию проведения семинаров, совещаний, круглых столов по вопросам, связанным с обеспечением граждан бесплатной юридической помощью;

ежегодную подготовку и опубликование доклада об оказании гражданам на территории Волгоградской области бесплатной юридической помощи участниками государственной системы бесплатной юридической помощи;

осуществление иных установленных законодательством Российской Федерации и Волгоградской области полномочий в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, функционирования и развития государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области, а также правового информирования и правового просвещения населения.

6. Органы исполнительной власти Волгоградской области (с учетом данных, предоставленных подведомственными учреждениями), орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области, государственное юридическое бюро Волгоградской области ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Комитет отчет об оказании бесплатной юридической помощи гражданам по форме согласно приложению.

7. Адвокатская палата Волгоградской области ежегодно, не позднее 15 ноября, направляет в Комитет список адвокатов с указанием регистрационных номеров адвокатов в реестре адвокатов субъекта Российской Федерации, а также адвокатских образований, в которых адвокаты осуществляют свою профессиональную деятельность (далее именуется - список адвокатов).

Комитет ежегодно, не позднее 31 декабря, опубликовывает список адвокатов в газете "Волгоградская правда" и размещает его в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее именуется - сеть Интернет).

При внесении изменений в список адвокатов адвокатская палата Волгоградской области в течение 10 дней направляет в Комитет информацию о внесенных изменениях.

Комитет в течение 10 рабочих дней со дня поступления из адвокатской палаты Волгоградской области информации об изменениях в списке адвокатов опубликовывает данные изменения в газете "Волгоградская правда" и размещает в сети Интернет.

8. Комитет ежегодно, не позднее 01 декабря, заключает с адвокатской палатой Волгоградской области соглашение об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее именуется - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти).

9. Адвокаты направляют в адвокатскую палату Волгоградской области отчет адвоката об оказании бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи. Форма отчета и сроки его представления утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

10. Адвокатская палата Волгоградской области ежегодно, не позднее 31 января года, следующего за отчетным, направляет в Комитет ежегодный доклад и сводный отчет адвокатской палаты Волгоградской области об оказании бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

11. Комитет ежегодно, не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным, размещает в сети Интернет ежегодный доклад об оказании гражданам на территории Волгоградской области бесплатной юридической помощи участниками государственной системы бесплатной юридической помощи.

Приложение

к Порядку взаимодействия участников

государственной системы бесплатной

юридической помощи на территории

Волгоградской области

ОТЧЕТ
об оказании бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации

(наименование участника государственной системы бесплатной юридической помощи)

за __ квартал 20__ г.

Количество обращений граждан по вопросам оказания бесплатной юридической помощи	Количество обращений граждан, по которым оказана бесплатная юридическая помощь					Количество материалов по правовому информированию и правовому просвещению согласно статье 28 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации"
	всего	в том числе по видам бесплатной юридической помощи
		правовое консультирование в устной форме	правовое консультирование в письменной форме	составление документов правового характера	представление интересов в судах и других органах	размещено в средствах масссовой# информации	размещено в сети Интернет	издано в форме брошюр, памяток и т.д.	размещено (издано) иным способом
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10