Постановление Волгоградской областной Думы от 19 мая 2015 г. N 15/842 "О ежегодном докладе уполномоченного по правам человека в Волгоградской области за 2014 год"

Заслушав и обсудив ежегодный доклад уполномоченного по правам человека в Волгоградской области за 2014 год, депутаты Волгоградской областной Думы отмечают, что в 2014 году уполномоченным по правам человека в Волгоградской области рассмотрено 6434 обращений граждан. Как и в предыдущие годы большинство обращений поступило по вопросам нарушения жилищных прав - 19,91 процента от общего числа обращений. Более чем в два раза (14,09 процента от общего числа обращений) увеличилось количество обращений, касающихся содержания граждан в местах лишения свободы и под стражей. Традиционно большое количество заявлений поступает на нарушение прав граждан в рамках уголовного судопроизводства, а также на нерешенность вопросов, касающихся социальной сферы, а именно пенсионного обеспечения, получения бесплатных лекарств, невыплаты заработной платы и так далее. К уполномоченному по правам человека в Волгоградской области обращаются с проблемами принудительного исполнения судебных решений, а также с проблемами, связанными с реализацией миграционного законодательства.

В Волгоградской области по-прежнему остается актуальным вопрос создания центра содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии. На сегодняшний день указанные лица содержатся во временном центре, который переполнен и не отвечает необходимым требованиям. Передача двух корпусов больницы N 18 по адресу: г. Волгоград, ул. Краснополянская, 17 под специальное учреждение временной изоляции иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации за пределы Российской Федерации, запланирована на конец 2015 года.

Оценивая положительно деятельность уполномоченного по правам человека в Волгоградской области за 2014 год, Волгоградская областная Дума постановляет:

1. Принять к сведению ежегодный доклад уполномоченного по правам человека в Волгоградской области за 2014 год.

2. Рекомендовать:

1) комитетам Волгоградской областной Думы:

изучить ежегодный доклад уполномоченного по правам человека в Волгоградской области за 2014 год и учесть изложенные в нем рекомендации в работе по совершенствованию действующего законодательства, о чем проинформировать уполномоченного по правам человека в Волгоградской области до 1 июля 2015 года;

направлять уполномоченному по правам человека в Волгоградской области рассматриваемые Волгоградской областной Думой законопроекты, затрагивающие права и свободы граждан, для изучения и внесения предложений;

депутатам Волгоградской областной Думы осуществлять рассмотрение жалоб и заявлений о нарушении прав человека и гражданина во взаимодействии с уполномоченным по правам человека в Волгоградской области;

2) Администрации Волгоградской области:

обеспечить передачу Управлению Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Волгоградской области помещения для размещения специального учреждения для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии в 2015 году;

исключить случаи задержки перечисления страховых взносов в государственные социальные внебюджетные фонды, а также случаи задержки выплаты заработной платы работникам государственных учреждений Волгоградской области;

принять меры по соблюдению прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечению связанных с этими правами государственных гарантий, к систематическому и бесперебойному обеспечению необходимыми лекарственными средствами и медицинскими услугами льготных категорий граждан;

принять меры к своевременному перечислению денежных средств на оказание мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

обратить внимание на необходимость исполнения норм Закона Волгоградской области от 05 февраля 2013 г. N 5-ОД "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Волгоградской области" в части формирования фонда жилья для предоставления его лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях временного проживания до предоставления им жилого помещения специализированного жилищного фонда;

обратить внимание на техническое состояние автомобилей скорой медицинской помощи государственных учреждений здравоохранения, необходимость своевременного ремонта неисправных автомашин, а также замену автомобилей с истекшим сроком эксплуатации;

3) уполномоченному по правам человека в Волгоградской области разработать и внести на рассмотрение Волгоградской областной Думы проект закона Волгоградской области о внесении изменений в Закон Волгоградской области от 31 марта 2000 г. N 388-ОД "Об уполномоченном по правам человека в Волгоградской области", учитывающий изменения федерального законодательства;

4) органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области:

изучить ежегодный доклад уполномоченного по правам человека в Волгоградской области за 2014 год, принять меры к устранению причин и условий, способствующих нарушениям прав и свобод человека, о чем сообщить уполномоченному по правам человека в Волгоградской области и в Волгоградскую областную Думу в месячный срок со дня получения доклада;

обеспечить соблюдение межведомственными комиссиями, созданными органами местного самоуправления для оценки жилых помещений, установленных нормативными актами сроков рассмотрения материалов по признанию жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу;

при реализации полномочий по предоставлению жилых помещений инвалидам при переселении их из ветхих и подлежащих сносу многоквартирных домов обратить внимание на необходимость строгого соблюдения норм Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Волгоградской областной Думы по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию территорий.

Председатель Волгоградской областной Думы

Н.П. Семисотов