Постановление Администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 24 марта 2015 г. N 337 "Об утверждении порядка организации и проведения общественных обсуждений в форме общественных слушаний по объектам государственной экологической экспертизы на территории Среднеахтубинского муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 24 марта 2015 г. N 337
"Об утверждении порядка организации и проведения общественных обсуждений в форме общественных слушаний по объектам государственной экологической экспертизы на территории Среднеахтубинского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", руководствуясь статьей 20 Устава Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, постановляю:

1. Утвердить Порядок организации и проведения общественных обсуждений в форме общественных слушаний по объектам государственной экологической экспертизы на территории Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области (прилагается).

2. Постановление подлежит официальному опубликованию в районной газете "Звезда" и размещению на официальном сайте Среднеахтубинского муниципального района.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Среднеахтубинского муниципального района В.А. Чигарева.

Глава администрации Среднеахтубинского муниципального района

Г.А. Шевцов

24 марта 2015 г.
N 337

Порядок
организации и проведения общественных обсуждений в форме общественных слушаний по объектам государственной экологической экспертизы на территории Среднеахтубинского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Общественные слушания по объектам государственной экологической экспертизы проводятся в целях реализации конституционных прав граждан, общественных объединений на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии.

1.2. На общественные слушания выносятся объекты государственной экологической экспертизы в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" в случае, если инициатором общественных обсуждений принято решение о форме проведения общественных обсуждений в форме общественных слушаний.

1.3. Уполномоченным органом местного самоуправления по вопросам организации, проведения общественных слушаний по объектам государственной экологической экспертизы является администрация Среднеахтубинского муниципального района.

2. Инициаторы общественных слушаний

2.1. Инициаторами общественных слушаний являются заказчики проектов объектов государственной экологической экспертизы.

2.2. Для принятия решения о назначении общественных слушаний инициаторы направляют в уполномоченный орган местного самоуправления по вопросам организации, проведения общественных слушаний по объектам государственной экологической экспертизы заявление, которое должно включать в себя ходатайство о проведении общественных слушаний с обоснованием общественной значимости вопросов, выносимых на общественные слушания.

К заявлению прилагаются:

- список кандидатур для включения в состав комиссии;

- информация о проектах объектов общественных слушаний;

- предложения о предварительном месте, времени и дате проведения общественных слушаний.

2.3. Общественные слушания назначаются распоряжением администрации Среднеахтубинского муниципального района.

Уполномоченный орган местного самоуправления по вопросам назначения. организации, проведения общественных слушаний по объектам государственной экологической экспертизы в 7-дневный срок со дня подачи инициатором общественных слушаний заявления о проведении общественных слушаний рассматривает представленные документы и готовит проект распоряжения о назначении общественных слушаний.

2.4. В распоряжении администрации Среднеахтубинского муниципального района о назначении общественных слушаний указываются:

- сведения об инициаторах общественных слушаний;

- цель проведения общественных слушаний;

- состав комиссии по проведению общественных слушаний.

3. Подготовка общественных слушаний

3.1. Инициаторы общественных слушаний:

- обеспечивают организационно-техническое и информационное сопровождение проведения общественных слушаний,

- обеспечивают размещение информации о проведении общественных слушаний за 30 дней до даты проведения публичных слушаний в средствах массовой информации,

- обеспечивают представление предварительного варианта материалов по оценке воздействия на окружающую среду общественности для ознакомления и представления замечаний в течение 30 дней, но не позднее чем за 2 недели до окончания общественных слушаний.

3.2. В комиссию по проведению общественных слушаний включаются представители инициаторов общественных слушаний, уполномоченного органа местного самоуправления по вопросам назначения, организации, проведения общественных слушаний по объектам государственной экологической экспертизы, представители общественных организаций

3.3. Комиссия по проведению общественных слушаний:

- определяет место и дату проведения общественных слушаний с учетом количества приглашенных участников и возможности свободного доступа для жителей населенного пункта и представителей органов местного самоуправления;

- определяет перечень должностных лиц, специалистов, организаций и других представителей общественности, приглашаемых к участию в общественных слушаниях в качестве экспертов, и направляет им официальные обращения с просьбой дать свои рекомендации и предложения по вопросам, выносимым на слушания;

- утверждает повестку общественных слушаний;

- назначает председателя собрания и секретаря общественных слушаний для ведения общественных слушаний и составления протокола;

- определяет докладчиков (содокладчиков);

- организует подготовку итогового документа;

- регистрирует участников общественных слушаний.

4. Проведение общественных слушаний

4.1. Перед началом общественных слушаний проводится регистрация его участников.

4.2. Ведущий общественных слушаний открывает собрание и оглашает тему общественных слушаний, перечень вопросов, выносимых на общественные слушания, инициаторов его проведения, предложения комиссии по порядку проведения общественных слушаний, представляет себя и секретаря собрания.

4.3. Секретарь общественных слушаний ведет протокол.

4.4. Для организации прений ведущий объявляет вопрос, по которому проводится обсуждение, и предоставляет слово экспертам.

4.5. По окончании выступления экспертов ведущий дает возможность участникам общественных слушаний задать уточняющие вопросы по позиции и (или) аргументам экспертов.

4.6. В итоговом документе отражаются все поступившие предложения, за исключением предложений, снятых (отозванных) автором.

5. Результаты общественных слушаний

5.1. Итоговым документом общественных слушаний является протокол общественных слушаний, подготовленный в течение 2 дней после проведения общественных слушаний и утвержденный председателем комиссии. В протоколе четко фиксируется предмет возможных разногласий между общественностью и разработчиками проектов по объектам государственной экологической экспертизы. При этом указываются замечания и предложения общественности по предмету общественных обсуждений.

5.2. Уполномоченный орган местного самоуправления в трехдневный срок направляет протокол общественных слушаний инициаторам проведения общественных слушаний.

5.3. Инициатор общественных слушаний принимает от граждан и общественных организаций письменные замечания и предложения в период до принятия решения о реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности, являющейся предметом общественных обсуждений, документирует принятые замечания и предложения в приложениях к материалам по оценке воздействия на окружающую среду в течение 30 дней после окончания общественных слушаний.