Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 4 сентября 2015 г. N 2469
"Об утверждении Перечня мероприятий ("дорожной карты") городского округа город Михайловка Волгоградской области, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг"
2 декабря 2016 г.
В целях реализации положений Федерального закона от 01 декабря 2014 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" и создания универсальной безбарьерной среды на территории городского округа, руководствуясь Уставом городского округа город Михайловка Волгоградской области, администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Перечень мероприятий ("дорожную карту") городского округа город Михайловка Волгоградской области, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа по социальному развитию Закураеву Е.Н.
Глава администрации |
И.Н. Эфрос |
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 2 декабря 2016 г. N 3095 настоящий Перечень изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления, распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Перечень
мероприятий ("дорожная карта") городского округа город Михайловка Волгоградской области, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
(утв. постановлением администрации городского округа город Михайловка от 4 сентября 2015 г. N 2469)
2 декабря 2016 г.
I. Общее описание "дорожной карты"
Перечень мероприятий городского округа город Михайловка Волгоградской области (далее - городского округа), реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг на 2015 - 2030 годы (далее - "дорожная карта") разработан на основании:
- Конвенции о правах инвалидов;
- Конституции Российской Федерации;
- Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;
- Указа Президента Российской Федерации от 02.10.1992 N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов";
- Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов";
- поручений Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 N ОГ-П12-571 и от 07.04.2015 N ОГ-П12-2278;
- постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 N 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности";
- приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.12.2012 N 627 "Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики";
- Государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297;
- Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Закона Волгоградской области от 21.11.2008 N 1778-ОД "О Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года";
- Закона Волгоградской области от 21.11.2002 N 757-ОД "Об обеспечении условий жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Волгоградской области".
II. Оценка исходной ситуации
2.1. Конвенция о правах инвалидов, принятая Генеральной Ассамблеей ООН от 13.12.2006 и ратифицированная Федеральным законом от 03.05.2012 N 46-ФЗ (далее - Конвенция), устанавливает международные обязательства государств-участников, предусматривающие осуществление мер по предоставлению инвалидам возможностей для достижения и сохранения максимальной независимости, полных физических, умственных, социальных и профессиональных способностей и полного включения и вовлечения их во все аспекты жизни общества.
Одним из способов реализации положений Конвенции является государственная программа Волгоградской области, муниципальная программа городского округа "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в городском округе город Михайловка", которые включают комплекс мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также позволяют совершенствовать механизм предоставления услуг в системе медико-социальной экспертизы с целью интеграции инвалидов с обществом.
Жизненный уровень граждан с ограниченными возможностями относительно низок, существуют определенные сложности при трудоустройстве, ограничены возможности медико-социальной и профессиональной реабилитации. Эффективное решение проблем инвалидов - создание условий для их беспрепятственного доступа к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, что возможно только при активной поддержке всех уровней власти в стране и на местах.
Численность населения городского округа город Михайловка составляет 88790 человек, из них более 6900 человек - инвалиды, в том числе:
- инвалиды, передвигающиеся на креслах-колясках, - 78 человек;
- инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата - 353 человека;
- инвалиды с нарушением зрения - 239 человек;
- инвалиды с нарушением слуха -90 человек.
Наряду с инвалидами к маломобильным группам населения (далее - МГН) относятся граждане с временным нарушением здоровья, люди старших возрастов, пешеходы с детскими колясками, дети дошкольного возраста и другие граждане, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации или при ориентировании в пространстве.
С 2012 года на территории городского округа началась работа по обследованию и паспортизации объектов социальной инфраструктуры с целью объективной оценки состояния их доступности. С 2013 года функционирует комиссия по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, утвержденная постановлением администрации городского округа город Михайловка от 25 июля 2013 г. N 2158 "О создании комиссии администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения". В состав комиссии включены руководители структурных подразделений администрации, руководители общественных организаций инвалидов, действующих на территории городского округа город Михайловка, с которыми ведется постоянная работа по решению наиболее острых вопросов людей с ограниченными возможностями здоровья.
В настоящее время практически все объекты социальной инфраструктуры имеют паспорта доступности. Проведенный мониторинг показал, что большинство зданий округа не отвечает всем требованиям адаптации для инвалидов. Ряд востребованных для указанной категории граждан объектов составляют здания старой застройки, при которой жестких требований по обустройству зданий и сооружений конструкциями, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидам и другим МГН, не было установлено государством. Их оборудование необходимыми устройствами связано со значительными трудностями производственно-технического характера. Некоторые здания вообще не подлежат реконструкции, так как в процессе они могут быть просто разрушены. Для определения возможности оборудования таких зданий приспособлениями для инвалидов должна быть проведена специальная техническая экспертиза.
На территории городского округа размещено 177 объектов социальной инфраструктуры (административных зданий) муниципального ведения, в том числе по сферам:
- образования - 59 объектов;
- культуры - 54 объекта;
- физической культуры, спорта и молодежной политики - 14 объектов;
- дорожно-транспортного обслуживания - 16 светофоров;
- торговли и бытового обслуживания - 9 объектов;
- жилищно-коммунального хозяйства - 5 объектов;
- связи и информации - 1 объект;
- управления - 19 объектов.
2.2. Характеристика приоритетных сфер жизнедеятельности для инвалидов и других МГН.
2.2.1. Сфера образования.
В муниципальной системе образования городского округа город Михайловка функционируют 31 образовательное учреждение для детей дошкольного и школьного возраста (в них 59 объекта), из них:
1 дошкольное образовательное учреждение (19 объектов);
29 общеобразовательных учреждений (39 объектов);
1 учреждение дополнительного образования (1 объект).
На базе МКОУ СШ N 3 функционируют коррекционные классы, которые посещают - 59 учащихся, из них - 23 ребенка-инвалида. Группы комбинированной и компенсирующей направленности для нуждающихся категорий детей с ограниченными возможностями здоровья на базе дошкольных образовательных учреждений, посещают 111 человек, в том числе: ДС N 5 "Радуга" - 66, ДС N 2 "Тополек" - 20, ДС N 19 "Светлячок" - 19, ДС N 14 "Теремок" - 1, ДС N 3 "Сказка" - 1, ДС N 6 "Росинка" - 2, ДС N 15 "Солнышко" - 1, ДС N 21 "Родничок" - 1.
В трех общеобразовательных учреждениях (МКОУ СШ N 3, МКОУ СШ N 5, МКОУ СШ N 7) в рамках реализации муниципальной программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в городском округе город Михайловка" на условиях софинансирования созданы условия для беспрепятственного доступа детей-инвалидов в здания (оборудованы пандусами, закуплены подъемники, учебная мебель и оборудование для детей инвалидов).
В 21 общеобразовательном учреждении обучаются дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями по общеобразовательным программам на общих основаниях в соответствии с Федеральным Законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". В 2015 - 2016 учебном году в общеобразовательные учреждения был зачислен 99 ребенок-инвалид, из них 58 обучающихся получали образование на дому.
МКОУ СШ N 11 является базовой площадкой по осуществлению дистанционного обучения детей-инвалидов. Данное направление позволило в 2015 - 2016 учебном году организовать обучение 10 детей-инвалидов с использованием новейших информационных образовательных технологий. Обучение детей-инвалидов в дистанционной форме позволяет обеспечить доступ детей-инвалидов к образовательным и информационным ресурсам, способствует созданию безбарьерной среды для детей-инвалидов, получению ими качественного образования, как следствие - их успешной социализации.
Обучение осуществляется по общеобразовательным программам педагогическими работниками, прошедшими специальную курсовую подготовку, имеющими опыт работы с детьми-инвалидами. Учебный план разрабатывается для каждого ребенка отдельно в зависимости от состояния здоровья и образовательных потребностей.
В соответствии с постановлением администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 21.12.2015 N 3600 "О размере родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях городского округа город Михайловка, реализующих образовательную программу дошкольного образования" плата родителей (законных представителей) детей-инвалидов за присмотр и уход не взимается.
Во всех общеобразовательных учреждениях городского округа работают официальные сайты, на которых размещена вся необходимая актуальная информация об учреждении, контакты. Информация систематически обновляется. На всех официальных сайтах школ городского округа город Михайловка установлена версия для слабовидящих, где обеспечена возможность изменения размеров текстовой информации до 200% шрифта, интервала между буквами (кернинг), а также цветовой схемы.
2.2.2. Сфера культуры.
В округе функционируют 9 муниципальных учреждений культуры, в том числе Городской дворец культуры (4 объекта), Михайловский центр культуры (40 объектов), Краеведческий музей (1 объект), Выставочный зал (1 объект), 2 Детские школы искусств, 1 Школа эстетического воспитания и развития, Парк культуры и отдыха, Централизованная библиотечная система (35 объектов).
МБУ "Городской дворец культуры" представлен тремя объектами. В 2016 году начаты масштабные работы по капитальному ремонту ГДК, в том числе переоборудованию входных групп, санитарно-гигиенических помещений, коридоров, зрительных залов.
МКУ "Михайловский центр культуры" объединяет 40 объектов, в том числе 16 сельских домов культуры, 22 сельских клуба, Совет ветеранов, Михайловский центр культуры. На 2017 год запланированы работы по обустройству здания МКУ "Михайловский центр культуры" для доступа инвалидов и маломобильных групп населения и на период 2018 - 2020 годы планируется обустроить еще 7 объектов.
МБУК "Краеведческий музей" располагается в историческом здании, поэтому в перспективе планируется осуществлять дистанционное оказание услуг.
МБУК "Выставочный зал г. Михайловка" подготовлен локальный сметный расчет на проведение в 2017 году работ по устройству пандуса для маломобильных групп населения на входе в здание.
Дополнительное образование представлено 2 детскими школами искусств и школой эстетического воспитания и развития. Школы искусств располагаются в отдельно-стоящих зданиях и школа эстетического воспитания и развития в помещении МКОУ СШ N 5.
На 2017 год запланированы работы по капитальному ремонту МБУ ДО "ДШИ N 1 г. Михайловки" по обустройству здания для доступа инвалидов и МГН.
МБУК "Централизованная библиотечная система" в ее состав входит 35 объектов-филиалов, в том числе 28 расположены на 2-х этажах городских и сельских домов культуры и на 1-х этажах жилых домов. В 2016 году в центральной городской и центральной детской библиотеках ведутся работы по обустройству входных групп и санитарно-гигиенических помещений для доступа инвалидов. В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ "О библиотечном деле" МБУК "ЦБС" использует организацию заочных обслуживаний или не стационарные формы обслуживания. В библиотеках имеются 265 экземпляров аудиокниг, которые можно прослушивать на тифлофлешплеере, 64 инвалидам работники библиотек доставляют на дом периодические печатные издания и художественную литературу, всего за год этой категорией инвалидов осуществляется около 350 посещений.
На территории городского округа в библиотеке ГКОУ "Михайловская школа-интернат для детей с нарушением зрения" имеется в наличии 300 экз. научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы с применением рельефно-точечного шрифта Брайля, а также 1000 экземпляров аудиокниг. Кроме того, на базе общества с ограниченной ответственностью "Михайловское УПП" работает филиал Волгоградской областной специализированной библиотеки для слепых, в котором имеется художественная и справочная литература в различных форматах, востребованных инвалидами по зрению.
Учреждения культуры регулярно проводят мероприятия для жителями городского округа, имеющими инвалидность, в том числе выездные концерты, лекции, уроки-беседы, семинары, мастер-классы, иные культурно-развлекательные проекты для детей и подростков, организуемые на базе МКУ "Михайловский центр культуры". Пятнадцать лет на территории округа действует литературно-художественный клуб инвалидов "Истоки", членами которого являются 25 человек. В рамках проведения праздничных мероприятий, посвященных Дню инвалидов, ежегодно проходит фестиваль художественного творчества инвалидов городского округа город Михайловка "Преодоление" в котором принимают участие около 100 человек. В рамках проведения крупных мероприятий на территории городского округа организовываются выставки-продажи работ инвалидов, спектр творческих талантов которых очень велик.
2.2.3. Сфера физической культуры, спорта и молодежной политики.
В сфере физической культуры, спорта и молодежной политики городского округа город Михайловка работает 6 муниципальных учреждений (в них 21 объект): АУ городского округа город Михайловка Волгоградской области "Центр физической культуры и спортивной подготовки",
МКУ "Социально-досуговый центр" и 6 его филиалов, МКУ ДО "Детско-юношеская спортивная школа N 1", МКУ ДО "Детско-юношеская спортивная школа N 2", МКУ ДО "Станция детского и юношеского туризма и экскурсий", МБУ Детский оздоровительный лагерь "Ленинец", все объекты требуют адаптации для доступа инвалидов.
В АУ "Центр физической культуры и спортивной подготовки" проводится работа по адаптивной физической культуре:
- для тренировок 18-ти спортсменов с нарушением опорно-двигательного аппарата (в основном инвалиды-колясочники) предоставляется бесплатно большой и малый залы учреждения;
- в плавательном бассейне постоянно занимаются 10 детей и 30 взрослых с ограниченными возможностями здоровья.
Специалисты отделения социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья ГКУ СО "Михайловский центр социального обслуживания населения" тренируют детей-инвалидов для участия в городских турнирах по бочча, посвященных Дню физкультурника и новогодним праздникам. Уже два года подряд команда из Михайловки участвует в областной спартакиаде детей-инвалидов по различным видам спорта (шахматы, шашки, дартс, легкая атлетика, бочча) и дважды занимала призовые места.
На базе Михайловской местной организации Всероссийского общества слепых ко Дню инвалида проводятся первенства города по шашкам, шахматам.
2.2.4. Сфера жилищно-коммунального хозяйства.
Сфера жилищно-коммунального хозяйства городского округа представлена следующими организациями: МБУ "Комбинат благоустройства и озеленения", МУП "Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство", ООО "Михайловское жилищное хозяйство", МУП "Михайловский райкомхоз", МУП "Михайловкажилпромгаз", ООО "Михайловское тепловое хозяйство", ООО "УК "Сантехсервис", ООО "УК "Жилищное хозяйство", ООО "Домоуправление N 1", ООО "УК "Возрождение ЖКХ Волгоградской области".
Основным направлением деятельности городского округа в сфере развития жилищно-коммунального хозяйства является улучшение состояния жилого фонда и коммунальной инфраструктуры, обеспечение их надежного и эффективного функционирования.
В рамках исполнения требований жилищного законодательства Российской Федерации реализуются права собственников жилых помещений в выборе способа управления многоквартирными домами. На территории городского округа по состоянию на 01 января 2016 г. внедрены следующие формы управления жилищным фондом:
товарищества собственников жилья, жилищные или иные потребительские кооперативы (14 многоквартирных домов);
управление управляющими организациями (286 многоквартирных домов);
непосредственное управление собственниками (50 многоквартирных домов).
2.2.5. Сфера дорожно-транспортного обслуживания.
Анализ объектов дорожно-транспортной сферы показал, что проблема транспортной доступности для инвалидов не решена. 28 регулярных автобусных маршрутов на территории округа обслуживаются транспортом, принадлежащим индивидуальным предпринимателям, пассажирские транспортные средства которых не адаптированы для инвалидов и МГН.
Из 16 светофорных объектов, имеющихся в городе, на 2-х установлены звуковые сигнализаторы, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов, а также светофорный объект с табло обратного отсчета времени. 14 светофорных объектов реконструировать под условия доступности для инвалидов технически не возможно, в связи с этим принято решение - устанавливать новые светофоры. В 2016 году изготовлена проектно-сметная документация, а в 2017 году будет осуществлено строительство одного светофорного объекта на пересечении улицы Обороны и улицы Энгельса.
На 2017 - 2026 годы запланировано строительство по одному остановочному павильону в год, соответствующему требованиям доступности для инвалидов.
Важной проблемой остается и состояние тротуаров и пешеходных дорожек.
2.2.6. Сфера торговли и бытового обслуживания.
На территории городского округа расположено 515 предприятий торговли, 92 предприятия общественного питания и 299 объектов бытового обслуживания населения. Из них 219 предприятий торговли, 39 предприятий общественного питания и 91 предприятие бытовых услуг в той или иной мере обеспечены инженерной инфраструктурой для инвалидов и иных МГН.
Сеть магазинов "Магнит", магазины "Радеж" и "МАН" имеют доступные для инвалидов пути движения к входу в здания, входные группы, а также имеют не менее 10% мест для парковки автотранспортных средств инвалидов с установкой указателей.
Муниципальную торговлю представляют два предприятия:
МУП "Прометей" (розничная торговля печатными изданиями) и
МУП "Муниципальная аптека" (закупка и реализация готовых лекарственных форм). Четыре объекта МУП "Муниципальная аптека" обустроены пандусами и кнопками вызова сотрудника.
Бытовым обслуживанием населения городского округа занимаются 2 предприятия: МУП "Весна" (производство верхней одежды из тканей для женщин и девочек), МУП "Михайловский банно-прачечный комбинат" (предоставление коммунальных и персональных услуг).
2.2.7. Сфера связи и информации.
Сфера связи и информации представлена автономным учреждением городского округа город Михайловка Волгоградской области "Редакция газеты "Призыв", осуществляющим выпуск двух общественно-политических газет. Учреждение располагается на 2-ом этаже здания, доступ к которому инвалидам не обеспечен.
2.2.8. Сфера управления.
Сфера управления представлена 19 объектами, в том числе двумя административными зданиями, в которых располагаются органы местного самоуправления городского округа Михайловка (ул. Обороны дом 42 а и ул. Мира дом 65), 15 зданиями отделов сельских территорий, отделом ЗАГС (ул. 2-Краснознаменская дом 55), Автономным учреждением городского округа город Михайловка Волгоградской области "Многофункциональный центр".
173 услуги органов и организаций различных уровней власти, действующих на территории городского округа город Михайловка, предоставляются на базе Автономного учреждения городского округа город Михайловка Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (в том числе 64 муниципальные услуги). Вся территория МФЦ в настоящее время доступна для всех категорий инвалидов.
Со стороны администрации городского округа проводится мониторинг состояния доступности для инвалидов объектов торговли, бытового обслуживания населения и общественного питания, разъяснительная работа о необходимости соблюдения законодательства Российской Федерации в части обеспечения условий адаптации объектов для инвалидов.
2.2.9. Для обеспечения прав и оказания помощи гражданам с ограниченными возможностями в городском округе с 2013 года действует муниципальная программа "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в городском округе город Михайловка". Основным мероприятием программы является - мероприятие по адаптации объектов социальной инфраструктуры городского округа, относящихся к ведению органов местного самоуправления.
В 2013 году оборудованы входные группы 11 зданий учреждений культуры и 6-ти детских садов пандусами и поручнями.
В 2014 - 2015 г. в трех средних школах городского округа город Михайловка - МКОУ СШ N 3, МКОУ СШ N 5, МКОУ СШ N 7, в рамках исполнения муниципальной программы на условиях софинансирования с федеральным бюджетом, проведены работы по адаптации зданий для различных категорий инвалидов (ремонт и оснащение санитарно-гигиенических помещений, установка пандусов, приобретение компьютерного оборудования, подъемных устройств, кнопки вызова помощника, FM-системы для слабослышащих детей, учебной мебели и так далее).
Согласно действующему законодательству проектная документация на новое строительство или реконструкцию объектов капитального строительства рассматривается отделом архитектуры и градостроительства администрации городского округа на соответствие строительным нормативным требованиям по доступности для инвалидов, а при вводе в эксплуатацию данные объекты проверяются на соответствие с согласованной проектной документацией.
Несмотря на мероприятия, проводимые органами местного самоуправления городского округа с инвалидами и иными МГН, говорить о полной реализации своих прав инвалидами на территории городского округа не приходится.
В городском округе, как и в России в целом, остаются актуальными ряд проблем в сфере доступности объектов и услуг для инвалидов, требующих дальнейшей проработки, систематизации и комплексного решения.
Под приоритетными сферами жизнедеятельности для инвалидов и других МГН определены следующие сферы: культуры, образования, физической культуры, спорта и молодежной политики, жилищно-коммунального хозяйства. Эти сферы подлежат максимально возможному адаптированию и созданию комфортных условий для проживания, социализации, культурного и спортивного развития граждан с ограниченными возможностями. В целях обеспечения инвалидам комфортных условий жизнедеятельности, Комиссией администрации городского округа город Михайловка, определены 65 приоритетных объектов социальной инфраструктуры городского округа, в том числе по сферам:
- образования - 9 объектов (5 зданий школ, 3 детских сада, центр детского творчества);
- культуры - 15 объектов;
- физической культуры, спорта и молодежной политики - 9 объектов (АУ "ЦФКиСП" - спортзал и бассейн, МКУ "Социально-досуговый центр" и 6 его филиалов);
- дорожно-транспортного обслуживания - 13 объектов (10 остановочных пунктов и 3 светофор);
- управление - 19 объектов.
На объектах городского округа, которые не внесены в перечень приоритетных и не будут в срок до 2030 года полностью приспособлены для нужд инвалидов, будут применяться по согласованию с общественными организациями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов, по каждому объекту индивидуально. К стандартным минимальным мерам согласно протоколу заседания Комиссии от 29.08.2016 отнесены: установка кнопки вызова сотрудника учреждения с пиктограммой и информационных табличек с рельефным контрастным шрифтом при входе на объект, обустройство входных групп и путей движения до входа в здание (при необходимости). Таким образом, согласно "дорожной карте" в городском округе до 2030 года будут адаптированы в той или иной степени все объекты муниципального ведения, по итогам реализации мероприятий "дорожной карты" 100% приоритетных объектов должны быть полностью обустроены для нужд инвалидов.
Дорожно-транспортная сфера является одной из основополагающих, обеспечивающих инвалидам возможность организации полноценной жизни, однако именно она и считается наиболее финансово необеспеченной и трудоемкой в вопросах адаптации для инвалидов и иных МГН. Ремонт и реконструкция тротуаров, пешеходных переходов, оборудование остановочных пунктов, приведение в надлежащее состояние прилегающих территорий наиболее востребованных инвалидами объектов - самые необходимые меры по адаптации муниципальной инфраструктуры, которые требуется реализовать в первую очередь.
Создание для инвалидов условий свободного передвижения в жилищном фонде - еще одна важная составляющая в деле организации комфортного жизненного пространства граждан с ограниченными возможностями, однако решение данного вопроса не всегда укладывается в рамки стандартных процедур, нет универсальных способов адаптации жилого фонда. В каждом конкретном случае необходимо вынесение индивидуального решения.
Не происходит массового включения инвалидов в процесс систематических занятий физической культурой и спортом. Этому способствует неприспособленность материальной спортивной базы к особенностям спорта среди инвалидов и отсутствие специалистов по адаптивной физической культуре.
Большинство учреждений культуры городского округа город Михайловка также недоступно для отдельных категорий инвалидов, поскольку требуют комплексного дооснащения техническими средствами адаптации, специальной литературой.
Образовательные учреждения городского округа город Михайловка требуют пристального внимания с точки зрения формирования универсальной безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов, достаточной для удовлетворения существующей потребности.
Поэтому особенно актуальными в настоящее время являются разработка и реализация Перечня мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в городском округе город Михайловка Волгоградской области.
III. Цели повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в рамках полномочий администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области
Целью повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в рамках полномочий администрации городского округа город Михайловка (образования, культуры, дорожно-транспортного обслуживания, связи и информации, физической культуры, спорта и молодежной политики, торговли, жилищно-коммунального хозяйства, градостроительной политики) является беспрепятственное пользование инвалидами услугами в указанных сферах в удобном для них формате.
Достичь этой цели можно путем решения следующих задач:
1. Поэтапное повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры (транспортных средств, средств связи и информации), включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями.
2. Поэтапное повышение значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также оказание им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами.
IV. Сроки и ожидаемые результаты повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в рамках полномочий администрации городского округа город Михайловка
Сроки реализации "дорожной карты" и ожидаемые результаты повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в рамках полномочий администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области по годам приведены в приложении 1.
Решение задач по формированию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов позволит создать благоприятные условия для их социальной адаптации, а также будет способствовать гармоничному развитию личности инвалидов через реализацию их творческого, интеллектуального и физического потенциала.
Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации "дорожной карты" городского округа с 2015 по 2030 годы в три этапа:
первый этап - 2015 год;
второй этап - 2016 - 2029 годы;
третий этап - 2030 год.
Первый этап предполагает организационную работу по реализации дорожной карты и включает в себя выполнение первоочередных мероприятий по созданию условий для формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов.
Второй этап является основным и предполагает полномасштабное проведение работ по обеспечению доступности существующих объектов и услуг.
Третий этап является заключительным и включает в себя анализ результатов проведенных мероприятий в рамках дорожной карты, мониторинг состояния доступности среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН на территории городского округа.
В основу дорожной карты легли данные паспортизации приоритетных объектов социальной инфраструктуры. Обследование объектов инфраструктуры проводится рабочими группами по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН.
Важным инструментом достижения целей, эффективного решения поставленных задач является наличие оперативной и объективной информации о состоянии доступности приоритетных объектов инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, а также о реализации мер, направленных на повышение уровня их доступности.
В случае если объекты инфраструктуры невозможно адаптировать для инвалидов в полном объеме, собственники этих объектов должны принимать согласованные с общественными объединениями инвалидов, осуществляющими свою деятельность на территории городского округа город Михайловка, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Перечень мероприятий, реализуемых с целью достижения запланированных показателей доступности для инвалидов объектов и услуг на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области, представлены в приложении 2.
V. Управление и контроль реализации мероприятий "дорожной карты"
Основным коллегиальным совещательным органом по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, является Комиссия администрации городского округа город Михайловка.
Управление "дорожной картой", координацию работ основных исполнителей, разработку нормативных правовых и организационно-распорядительных документов, необходимых для реализации мероприятий, осуществляет общий отдел администрации городского округа.
Исполнителями мероприятий "дорожной карты" являются:
отдел по образованию администрации городского округа;
отдел по культуре администрации городского округа;
отдел по управлению имуществом администрации городского округа;
отдел по экономике и потребительскому рынку администрации городского округа;
отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа;
отдел ЖКХ администрации городского округа;
отдел по спорту и молодежной политике администрации городского округа;
отдел по сельскому хозяйству администрации городского округа;
отдел Себровской территории;
14 отделов сельских территорий администрации городского округа;
МКУ "ОКС" городского округа город Михайловка;
МКУ "Технический центр" городского округа город Михайловка;
МБУ "Комбинат благоустройства и озеленения".
Исполнители мероприятий "дорожной карты" представляют в общий отдел администрации городского округа ежегодно:
- в срок до 1 марта информацию о работе, проделанной в рамках исполнения мероприятий "дорожной карты", и объектах социальной инфраструктуры, на которых созданы условия для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов за прошедший год, с указанием объемов и источников финансирования;
- в срок до 15 августа информацию о работе, проделанной в рамках исполнения мероприятий "дорожной карты", и объектах социальной инфраструктуры, на которых созданы условия для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов за I полугодие текущего года, с указанием объемов и источников финансирования;
- в срок до 1 декабря информацию о мероприятиях, планируемых в рамках исполнения мероприятий "дорожной карты", и объектах социальной инфраструктуры, на которых планируется создать условия для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов в следующем году, с указанием объемов и источников финансирования.
Общий отдел администрации городского округа ежегодно (по итогам года) до 1 апреля формирует сводный отчет о реализации мероприятий "дорожной карты" и ее результатах для представления отчетной информации в срок до 15 апреля в комитет социальной защиты населения Волгоградской области.
VI. Оценка эффективности реализации мероприятий "дорожной карты"
Мероприятия "дорожной карты" направлены на предоставление инвалидам и детям-инвалидам равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.
В результате реализации мероприятий ожидаются позитивные изменения значений показателей социально-экономического развития городского округа город Михайловка, характеризующих положение инвалидов, уровень и качество их жизни, повышение мобильности, повышение культурного уровня и толерантности в обществе.
Социальная эффективность мероприятий "дорожной карты" будет выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет:
- увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате предоставления услуг;
- преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других маломобильных групп населения в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные и спортивные);
- проведения информационных кампаний и акций средств массовой информации, освещающих проблемы инвалидов;
- повышения уровня и качества услуг, предоставляемых для инвалидов и других маломобильных групп населения;
- повышения уровня доступности объектов социальной инфраструктуры городского округа город Михайловка.
Начальник общего отдела |
Л.А. Алехина |
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 2 декабря 2016 г. N 3095 настоящий Перечень дополнен приложением 1, вступающим в силу со дня подписания названного постановления, распространяющим свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Приложение 1
к Перечню
мероприятий ("дорожной карты")
городского округа город Михайловка
Волгоградской области
Таблица
повышения значений показателей доступности для инвалидов и маломобильных групп населения объектов и услуг в приоритетных сферах в рамках полномочий администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области
N п/п |
Наименование показателя доступности для инвалидов объектов и услуг |
Ответственный исполнитель за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности |
Единица измерения |
Ожидаемые результаты повышения значения показателя доступности |
||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 - 2025 годы |
2026 - 2030 годы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Удельный вес введенных с 01 июля 2016 г. в эксплуатацию объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, в которых предоставляются услуги населению, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг (от общего количества вновь вводимых объектов) |
Отдел архитектуры и градостроительства, отдел ЖКХ администрации городского округа |
% |
x |
x |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2. |
Удельный вес существующих объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, которые в результате проведения после 01 июля 2016 г. на них капитального ремонта, реконструкции, модернизации, полностью соответствуют требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг (от общего количества объектов, прошедших капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию) |
Отдел архитектуры и градостроительства, отдел ЖКХ администрации городского округа |
% |
x |
x |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3. |
Удельный вес существующих объектов, на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечиваются доступ инвалидов к месту предоставления услуг, предоставление им необходимых услуг в дистанционном режиме, предоставление, когда это возможно, необходимых услуг по месту жительства инвалидов или альтернативная форма оказания услуг (АУ городского округа город Михайловка Волгоградской области "Многофункциональный центр "), от общего количества таких объектов |
АУ городского округа город Михайловка "Многофункциональный центр" |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4. |
Удельный вес объектов, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по объекту (при необходимости - по территории объекта) |
Структурные подразделения администрации городского округа* |
% |
1,5 |
10,8 |
16,9 |
23,1 |
32,3 |
40,0 |
47,7 |
55,4 |
100 |
5. |
Удельный вес объектов, на которых обеспечено сопровождение и оказание помощи инвалидам, имеющим стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения |
Структурные подразделения администрации городского округа* |
% |
1,2 |
3,1 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
6. |
Доля сотрудников, прошедших инструктирование или обучение для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (от общего количества таких сотрудников) |
Структурные подразделения администрации городского округа* |
% |
3,7 |
14,7 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
7. |
Удельный вес услуг, предоставляемых инвалидам с сопровождением персонала объекта (от общего количества предоставляемых услуг на объекте) |
Структурные подразделения администрации городского округа* |
% |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
8. |
Доля работников организаций, на которых административно-распорядительным актом возложено оказание инвалидам помощи при предоставлении им услуг (от общего количества сотрудников персонала, предоставляющих данные услуги населению) |
Структурные подразделения администрации городского округа* |
% |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
9. |
Удельный вес объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, имеющих утвержденные паспорта доступности объектов и предоставляемых на них услуг (от общего их количества) |
Структурные подразделения администрации городского округа* |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
10. |
Удельный вес инвалидов, обучающихся совместно с другими обучающимися (в инклюзивных условиях) в общеобразовательных организациях, от общего числа обучающихся инвалидов |
Отдел по образованию администрации городского округа |
% |
56,4 |
66 |
72 |
73 |
75 |
79 |
82 |
89 |
100 |
11. |
Удельный вес инвалидов, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам в отдельных (коррекционных) классах общеобразовательных организаций, от общего числа обучающихся инвалидов |
Отдел по образованию администрации городского округа |
% |
56,4 |
36,2 |
45,2 |
46,5 |
49,1 |
49,3 |
50,4 |
51,1 |
58,1 |
12. |
Доля инвалидов, получающих образование на дому, в том числе дистанционно, от общего числа обучающихся инвалидов |
Отдел по образованию администрации городского округа |
% |
73,6 |
33,7 |
28,1 |
23,3 |
20,5 |
13,3 |
10,9 |
8,5 |
8,3 |
13. |
Доля педагогических работников образовательных организаций, прошедших специальную подготовку для работы с инвалидами, от общего числа педагогических работников образовательных организаций |
Отдел по образованию администрации городского округа |
% |
12 |
20 |
32 |
40 |
48 |
55 |
61 |
75 |
100 |
14. |
Численность подготовленных для работы с инвалидами тьюторов, помощников, посредников в расчете на определенное количество (10 человек) обучающихся инвалидов |
Отдел по образованию администрации городского округа |
Чел. |
0 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
15. |
Удельный вес приспособленных для обучения инвалидов (по зрению, слуху, инвалидов с нарушением функции опорно-двигательного аппарата) аудиторий и иных помещений от общего числа аудиторий и помещений в образовательных организациях |
Отдел по образованию администрации городского округа |
% |
13 |
18 |
27 |
33 |
38 |
42 |
45 |
48 |
50 |
16. |
Удельный вес базовых муниципальных образовательных учреждений городского округа, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, от общего количества образовательных учреждений |
Отдел по образованию администрации городского округа |
% |
3 |
10 |
13 |
20 |
40 |
60 |
80 |
95 |
100 |
17. |
Удельный вес мест в зрительных залах, оборудованных для инвалидов с нарушениями зрения и слуха и инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, от общего числа мест в зрительных залах |
Отдел культуры администрации городского округа |
% |
- |
- |
0,17 |
0,23 |
0,4 |
0,64 |
0,96 |
1,0 |
1,0 |
18. |
Доля инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности инвалидов |
Отдел по спорту и молодежной политике администрации городского округа |
% |
8,4 |
8,3 |
9,5 |
10,5 |
11,5 |
12,5 |
14 |
16 |
18 |
19. |
Доля доступных приоритетных остановочных площадок для инвалидов и маломобильных групп населения от общего количества приоритетных остановочных площадок |
Отдел ЖКХ администрации городского округа |
% |
0 |
0 |
0 |
1,4 |
2,8 |
4,2 |
5,5 |
11,5 |
16,9 |
20. |
Доля доступных приоритетных светофорных объектов для инвалидов и маломобильных групп населения от общего количества приоритетных светофорных объектов |
Отдел ЖКХ администрации городского округа |
% |
0 |
12,5 |
12,5 |
12,5 |
17,7 |
17,7 |
17,7 |
17,7 |
22,2 |
21. |
Доля подростков с ограниченными возможностями, посещающих кружки, секции, молодежные объединения, от общего количества подростков, посещающих кружки, секции, молодежные объединения в сфере молодежной политики |
Отдел по спорту и молодежной политике администрации городского округа |
% |
2,5 |
2,5 |
2,6 |
2,6 |
2,7 |
2,7 |
2,7 |
2,8 |
2,8 |
22. |
Количество публикаций в средствах массовой информации по формированию толерантного отношения к инвалидам |
Структурные подразделения администрации городского округа* |
Шт. |
- |
- |
2 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
* Структурные подразделения администрации городского округа город Михайловка - отдел по образованию, отдел по культуре, отдел по управлению имуществом, отдел по экономике и потребительскому рынку, отдел архитектуры и градостроительства, отдел ЖКХ, отдел по спорту и молодежной политике, отдел ЗАГС, отдел по сельскому хозяйству, отдел Себровской территории, 14 отделов сельских территорий, МКУ "ОКС", МКУ "Технический центр", МБУ "Комбинат благоустройства и озеленения".
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 2 декабря 2016 г. N 3095 настоящий Перечень дополнен приложением 2, вступающим в силу со дня подписания названного постановления, распространяющим свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Приложение 2
Перечень
мероприятий, реализуемых с целью достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области
Наименование мероприятия |
Нормативный правовой акт, иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель (структурное подразделение администрации) |
Срок реализации |
Описание фактически достигнутых результатов за текущий период (нарастающим итогом с начала года) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Раздел I. Совершенствование нормативной правовой базы | ||||
1.1. Внесение изменений в муниципальную программу "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в городском округе город Михайловка" на 2014 - 2016 г., утвержденную постановлением администрации городского округа город Михайловка 12.09.2013 N 2758 |
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", постановление администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 08 августа 2013 г. N 2316 "Об утверждении Положения о муниципальных программах городского округа город Михайловка" |
Общий отдел администрации городского округа |
Ежегодно по мере необходимости |
Приведение программы в соответствие действующему законодательству Российской Федерации. Повышение эффективности реализации мероприятий программы. Перераспределение финансовых средств с целью обеспечения реализации запланированных мероприятий |
1.2. Внесение изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг в соответствии с требованиями Федерального закона от 01 декабря 2014 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" |
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
Отделы администрации городского округа город Михайловка, предоставляющие муниципальные услуги |
2015 - 2016 |
Приведение административных регламентов по оказанию государственных и муниципальных услуг в соответствие требованиям Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
Раздел II. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры (транспортных и дорожно-транспортных средств, средств связи и информации), включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями | ||||
2.1. Мониторинг соответствия действующих социальных значимых объектов на соответствие требованиям строительных норм и правил. Актуализация паспортов доступности ОСИ |
Решение комиссии администрации городского округа город Михайловка по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и МГН от 20.05.2015 г. |
Руководители учреждений, общий отдел администрации, ГКУ ЦСЗН |
2015 - 2030 |
Уточнение планов мероприятий по созданию условий доступности объектов для инвалидов и МГН |
2.2. Строительство пешеходного светофорного объекта, обеспечивающего дублирование звуковыми сигналами световых сигналов, по ул. Мичурина около школы слабовидящих. |
Муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения на территории городского округа город Михайловка" на 2014 - 2016 г. |
Отдел ЖКХ администрации городского округа |
2015 |
Дети-инвалиды по зрению смогут самостоятельно преодолевать автомобильный перекресток у школы. |
2.3. Строительство транспортного светофорного объекта, обеспечивающего дублирование звуковыми сигналами световых сигналов, на пересечении ул. Мичурина и ул. Поперечной. |
Муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения на территории городского округа город Михайловка" на 2014 - 2016 г. |
Отдел ЖКХ администрации городского округа |
2015 |
позволит ликвидировать барьеры, отрицательно влияющие на преодоление инвалидами и другими маломобильными группами населения автомобильного перекрестка у гипермаркета. |
2.4. Строительство новых светофорных объектов, оборудованных устройствами звукового дублирования сигналов для инвалидов и других МГН |
Муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения на территории городского округа город Михайловка" на 2014 - 2016 г. Муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения на территории городского округа город Михайловка" на 2017 - 2019 г. |
Отдел ЖКХ администрации городского округа, МКУ "ОКС", МБУ "КБиО" |
2015 - 2030 |
Увеличение количества светофорных объектов к 2030 году до 4-х ед., оборудованных устройствами звукового дублирования сигналов для инвалидов и других МГН |
2.5. Строительство остановочных пунктов (оборудование площадок, установка павильонов и т.п.) |
Постановление администрации городского округа город Михайловка от 24.06.2016 N 1550 "Развитие транспортной инфраструктуры городского округа город Михайловка Волгоградской области" на 2017 - 2026 г. |
Отдел ЖКХ администрации городского округа, МКУ "ОКС", МБУ "КБиО" |
2017 - 2026 |
Увеличение количества остановочных пунктов к 2026 году до 10-ти ед., адаптированных для всех категорий инвалидов и других МГН |
Раздел III. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами | ||||
3.1. Адаптация для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры городского округа город Михайловка |
Постановление администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 12.09. 2013 N 2758 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в городском округе город Михайловка" на 2014 - 2016 годы", постановление администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 11.08.2016 N 2034 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в городском округе город Михайловка" на 2017 - 2019 годы", Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
отдел по образованию администрации городского округа; отдел по культуре администрации городского округа; отдел по управлению имуществом администрации городского округа; отдел по экономике и потребительскому рынку администрации городского округа; отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа; отдел ЖКХ администрации городского округа; отдел по спорту и молодежной политике администрации городского округа; отдел по сельскому хозяйству администрации городского округа отделы сельских территорий администрации городского округа город Михайловка; МКУ "ОКС"; МКУ "Технический центр"; МБУ "Комбинат благоустройства и озеленения" |
2015 - 2030 |
Увеличение количества объектов, в которых обеспечиваются беспрепятственный доступ или условия индивидуальной мобильности, а также возможность для самостоятельного передвижения инвалидов и других МГН - всего 65 объектов, в т.ч.: 2015 - 2020 г.г. - 31 объект, 2021 - 2025 г.г. - 5 объектов, 2026 - 2030 г. - 29 объектов. |
3.1.1. Сфера культуры |
|
|
|
|
МБУ ГДК, МБУК "ЦБС" центральная городская библиотека, МБУК "ЦБС" центральная детская библиотека |
Постановление администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 12.09. 2013 N 2758 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в городском округе город Михайловка" на 2014 - 2016 годы |
Отдел по культуре администрации городского округа |
2016 г. |
Обеспечение доступности для инвалидов и МГН учреждений культуры. Обеспечение частичной доступности для инвалидов библиотечных услуг. |
3.1.1.1. МБУК "Выставочный зал", МБУ ДО "ДШИ N 1", МКУ "МЦК" |
постановление администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 11.08.2016 N 2034 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в городском округе город Михайловка" на 2017 - 2019 годы" |
2017 г. |
||
3.1.1.2. Сидорский СДК, МБУК "Краеведческий музей", Себровский СДК |
2018 г. |
|||
3.1.1.3. Совхозный СДК, Раковский СДК, Большовский СДК |
2019 г. |
|||
3.1.1.4. Карагичевский СДК, Плотниковский СДК, Катасоновский СДК |
2020 г. |
|||
3.1.2. Сфера спорта и молодежной политики |
|
|
|
|
3.1.2.1. Адаптация для инвалидов и МГН территории и здания АУ "Центр физической культуры и спортивной подготовки": Спортивный зал (обустройство входной группы, установка кнопки вызова сотрудника, ремонт и оборудование санитарно-гигиенической комнаты, душевых комнат, путей движения внутри здания); Плавательный бассейн (обустройство входной группы, установка кнопки вызова сотрудника, ремонт и оборудование санитарно-гигиенической комнаты, душевых комнат, путей движения внутри здания, обустройство подъемника-лифта для бассейна). |
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
Отдел по спорту и молодежной политике администрации городского округа, АУ "ЦФК и СП" |
2021 - 2030 |
Обеспечение доступности для инвалидов и МГН АУ "ЦФК и СП". |
3.1.2.2. Адаптация для инвалидов и МГН - МКУ "Социально-досуговый центр для подростков и молодежи" городского округа город Михайловка, ул. 2-я Краснознаменская, дом 18а (обустройство дверного проема входной группы, оборудование туалетных комнат, путей движения внутри здания, обустройство в зрительном зале посадочных мест для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках; установка информационных средств и систем (визуальных, акустических, тактильных); |
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
Отдел по спорту и молодежной политике администрации городского округа |
2021 - 2030 |
Обеспечение доступности для инвалидов и МГН МКУ "СДЦ" и его филиалов |
- комплексный центр социального обслуживания населения "Юность" - филиал МКУ "СДЦ" ул. 2-я Краснознаменская, дом 55 (обеспечение путей движения внутри здания, обустройство входной группы); | ||||
- подростковый клуб "Ровесник" - филиал МКУ "СДЦ" ул. 2-я Краснознаменская, дом 8 (обеспечение путей движения внутри здания, обустройство входной группы); | ||||
- подростковый клуб "Одуванчик" - филиал МКУ "СДЦ" ул. А. Невского, дом 12 (обеспечение путей движения внутри здания, обустройство входной группы); | ||||
- подростковый клуб "Фантазер" - филиал МКУ "СДЦ" ул. Энгельса, дом 11-а (обеспечение путей движения внутри здания, обустройство входной группы); | ||||
- подростковый клуб "Улыбка" - филиал МКУ "СДЦ" ул. Коммуны, дом 107-а, кв.22 (обеспечение путей движения внутри здания, обустройство входной группы); | ||||
- подростковый клуб "Постовец" - филиал МКУ "СДЦ" ул. Республиканская, дом 22 (обеспечение путей движения внутри здания, обустройство входной группы); | ||||
3.1.3. Сфера торговли |
|
|
|
|
3.1.3.1. Выдача застройщикам рекомендаций по обеспечению доступности объекта для инвалидов и МГН при согласовании реконструкции и строительства предприятий торговли. |
Федеральный закон РФ от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", СП 59.13330.2012 "Свод правил. "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001", СП 31-102-99 "Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей". |
Отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа |
В течение всего периода |
Увеличение количества объектов торговли доступных для инвалидов и МГН. |
3.2. Адаптация услуг для детей-инвалидов и других МГН на объектах, подведомственных отделу по культуре администрации городского округа город Михайловка, оказывающих услуги по дополнительному образованию детей МБУ ДО "ДШИ N 1" |
Статья 79 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" |
Отдел по культуре администрации городского округа |
2017 |
Организация оказания услуг по дополнительному образованию детей-инвалидов |
3.3. Организация предоставления библиотечных услуг для инвалидов на дому |
Статья 79 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" |
Отдел по культуре администрации городского округа |
2018 - 2030 |
Увеличение количества читателей-инвалидов, обслуживание которых осуществляется на дому через социальных работников или дистанционно |
3.4. Организация платного выезда работников автономного учреждения городского округа город Михайловка Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг |
Федеральный закон от 27 июля 2015 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ГАРАНТ:По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 210-ФЗ следует читать как "27 июля 2010 г." |
Отдел по экономике и потребительскому рынку, АУ городского округа город Михайловка Волгоградской области "Многофункциональный центр" по месту проживания заявителя |
2015 - 2030 |
Организация альтернативной формы (выезд на дом) оказания услуг для инвалидов и других МГН |
3.5. Организация и проведение мероприятий с детьми-инвалидами, подростками, молодежью, имеющими ограниченные возможности здоровья (в т.ч. с сопровождающими) |
Постановление администрации городского округа город Михайловка волгоградской области от 12.09.2013 N 2758 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в городском округе город Михайловка" на 2014 - 2016 годы", постановление администрации городского округа город Михайловка волгоградской области от 11.08.2016 N 2034 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в городском округе город Михайловка" на 2017 - 2019 годы" |
отдел по образованию администрации городского округа; отдел по культуре администрации городского округа; отдел по спорту и молодежной политике администрации городского округа |
2015 - 2030 |
Проведение культурных, досуговых, кружковых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями городского округа город Михайловка с участием инвалидов и других МГН |
3.6. Разработка видеороликов, по основным разделам экспозиции, для их размещения на сайте краеведческого музея, в целях получения музейных услуг инвалидами в дистанционном режиме. |
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
МБУК "Краеведческий музей" |
2018 - 2020. |
Обеспечение альтернативной формы оказания услуг различным категориям инвалидов. |
3.7. Подготовка тьюторов для работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами |
Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" |
Отдел по образованию администрации городского округа, |
2015 - 2030 |
Подготовка необходимого количества тьюторов с целью создания условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в муниципальных образовательных учреждениях городского округа город Михайловка |
3.8. Формирование сети базовых муниципальных образовательных учреждений, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов |
Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
Отдел образованию администрации городского округа, образовательные организации |
2015 - 2030 |
Создание условий для инклюзивного образования детей-инвалидов и реализации индивидуальных адаптированных образовательных программ в муниципальных образовательных учреждениях |
3.9. Изготовление и размещение в средствах массовой информации (далее - СМИ) материалов по формированию толерантного отношения к инвалидам |
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
Отделы администрации городского округа - исполнители мероприятий "дорожной карты" |
2015 - 2030 |
Публикация в СМИ и на официальном сайте городского округа город Михайловка по формированию толерантного отношения к инвалидам |
3.10. Проведение инструктирования или обучения специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов, услуг и оказанием помощи в их получении |
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
Отделы администрации городского округа - исполнители мероприятий "дорожной карты", подведомственные организации |
2016 - 2030 |
Предоставление услуг для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 4 сентября 2015 г. N 2469 "Об утверждении Перечня мероприятий ("дорожной карты") городского округа город Михайловка Волгоградской области, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
Текст постановления опубликован в газете "Панорама новостей" от 25 сентября 2015 г. N 38
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 2 декабря 2016 г. N 3095
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления, распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.