Приказ Управления автомобильных дорог Администрации Волгоградской области от 11 марта 2012 г. N 24-п "Об утверждении Административного регламента комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области по предоставлению государственной услуги"

Информация об изменениях:

Приказом комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области от 4 марта 2015 г. N 41-п в наименование настоящего приказа внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приказ Управления автомобильных дорог Администрации Волгоградской области от 11 марта 2012 г. N 24-п
"Об утверждении Административного регламента комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области по предоставлению государственной услуги"

С изменениями и дополнениями от:

30 мая, 14 ноября 2012 г., 14 мая, 11 октября 2013 г., 6 мая 2014 г., 4 марта, 6 ноября 2015 г.

В связи с поступлением в Управление автомобильных дорог Администрации Волгоградской области экспертного заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области от 20 января 2012 г. N 02-14/396 на приказ Управления автомобильных дорог Администрации Волгоградской области от 14 декабря 2011 г. N 242-П "Об утверждении Административного регламента Управления автомобильных дорог Администрации Волгоградской области по предоставлению государственной услуги": приказываю:

Информация об изменениях:

Приказом комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области от 4 марта 2015 г. N 41-п в пункт 1 настоящего приказа внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области по предоставлению государственной услуги "Выдача Технических условий и согласование размещения объектов придорожного сервиса, средств наружной рекламы, пересечений и примыканий в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области" (далее - Административный регламент).

2. Признать утратившим силу приказ Управления автомобильных дорог Администрации Волгоградской области N 242-П от 14.12.2011 г. "Об утверждении Административного регламента Управления автомобильных дорог Администрации Волгоградской области по предоставлению государственной услуги".

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

5. Настоящий Приказ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.

Начальник Управления

A.M. Васильев

Информация об изменениях:

Приказом комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области от 4 марта 2015 г. N 41-п в настоящий Административный регламент внесены изменения

См. текст Административного регламента в предыдущей редакции

Административный регламент
комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области по предоставлению государственной услуги "Выдача Технических условий и согласование размещения объектов придорожного сервиса, средств наружной рекламы, пересечений и примыканий в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области"
(утв. Приказом Управления автомобильных дорог Администрации Волгоградской области от 11 марта 2012 г. N 24-п)

С изменениями и дополнениями от:

30 мая, 14 ноября 2012 г., 14 мая, 11 октября 2013 г., 6 мая 2014 г., 4 марта, 6 ноября 2015 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача Технических условий и согласование размещения объектов придорожного сервиса, средств наружной рекламы, пересечений и примыканий (далее именуется - Объект) в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области" (далее именуется - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов осуществления государственной услуги, определяет последовательность и сроки действий (далее именуется - административные процедуры) должностных лиц при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги "Выдача Технических условий и согласование размещения объектов придорожного сервиса, средств наружной рекламы, пересечений и примыканий в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области" (далее именуется - государственная услуга).

Административный регламент разработан на основании Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".

1.2. Государственная услуга предоставляется на основании заявления юридического или физического лица, достигшего 18-летнего возраста, обладающие гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством.

1.3. Государственная услуга предоставляется должностными лицами отдела строительства и эксплуатации автомобильных дорог комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области (далее именуется - комитет).

1.4. Место нахождения комитета: Волгоград, Центральный район, ул. Коммунистическая, дом 5.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 400131, Волгоград, ул. Коммунистическая, дом 5, комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области.

Электронный адрес для направления обращений: auto@volganet.ru.

Номера телефонов для справок: (8442) 30-94-68, 30-94-56, 30-94-40.

1.5. График работы комитета и его структурных подразделений:

понедельник вторник среда четверг пятница суббота воскресенье перерыв

с 8-30 часов до 17-30 часов; с 8-30 часов до 17-30 часов; с 8-30 часов до 17-30 часов; с 8-30 часов до 17-30 часов; с 8-30 часов до 16-30 часов; выходной день; выходной день; с 12-30 часов до 13-18 часов.

График приема документов от заявителей в комитете:

понедельник вторник среда четверг пятница суббота воскресенье перерыв

с 10-00 часов до 16-30 часов; с 8-30 часов до 16-30 часов; с 8-30 часов до 16-30 часов; с 8-30 часов до 16-30 часов; с 8-30 часов до 15-00 часов; выходной день; выходной день; с 12-30 часов до 13-18 часов.

Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами комитета при личном контакте с заявителями или с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

Полный почтовый адрес, контактные телефоны комитета, а также адрес, по которому осуществляется прием подаваемых заявлений и документов на бумажном носителе, необходимых для предоставления государственной услуги, выдача конечного результата предоставления государственной услуги, размещаются на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" (www.volganet.ru).

1.6. Должностные лица комитета, участвующие в предоставлении государственной услуги, при предоставлении государственной услуги руководствуются положениями настоящего Административного регламента.

1.7. Должностные лица комитета, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.

1.8. Получение заинтересованными лицами консультаций по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется посредством личного обращения, по телефону, посредством письменных обращений по почте, посредством письменных обращений по электронной почте.

1.9. При консультировании по телефону уполномоченное должностное лицо комитета должно назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование отдела, в который обратилось заинтересованное лицо, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.

1.10. При консультировании посредством индивидуального устного информирования, уполномоченное должностное лицо комитета дает заинтересованному лицу полный, точный и оперативный ответ на поставленные вопросы. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.

1.11. При консультировании по письменным обращениям, заинтересованным лицам дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется по почте на адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения за консультацией.

1.12. При консультировании по электронной почте заинтересованному лицу дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, должность, адрес электронной почты и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется на адрес электронной почты заинтересованного лица в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: "Выдача Технических условий и согласование размещения объектов придорожного сервиса, средств наружной рекламы, пересечений и примыканий (далее именуется - Объект) в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области"

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется комитетом транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области (далее - комитет).

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

- выдача комитетом юридическому или физическому лицу согласования и соответствующих технических условий на размещение Объекта в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области;

- отказ в выдаче комитетом технических условий и (или) согласования на размещение Объекта в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги по выдаче Технических условий и согласований размещения объектов придорожного сервиса, средств наружной рекламы, пересечений и примыканий в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области осуществляется в течение 30 дней со дня поступления в комитет заявления и прилагаемых документов.

2.5. Предоставление государственной услуги по выдаче Технических условий и согласований размещения объектов придорожного сервиса, средств наружной рекламы, пересечений и примыканий в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;

постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О правилах дорожного движения";

постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг";

постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 N 446-П "Об установлении стоимости и объема услуг, оказываемых по договору о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильных дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области";

постановлением Администрации Волгоградской области от 24.11.2014 N 29-п "Об утверждении Положения о комитете транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области";

постановлением Правительства Волгоградской области от 11.11.2013 N 617-п "Об утверждении Порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области и Порядка установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:

- заявление юридического или физического лица заинтересованного в размещении Объекта по форме указанной в приложении 3 к настоящему административному регламенту;

- схема размещения Объекта.

2.7. Заявление заполняется от руки либо с применением технических средств, на русском языке. При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Заявление заверяется личной подписью (по форме согласно приложению 3).

2.8. Основанием для отказа в выдаче комитетом технических условий и (или) согласования является:

- отсутствие или неправильное оформление документов, прилагаемых к заявлению о выдаче согласования и технических условий комитета;

- расположение Объекта в местах, не позволяющих реализовать требования по обеспечению норм безопасности дорожного движения;

- расположение Объекта в местах, препятствующих реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

2.9. Государственная услуга оказывается бесплатно, за исключением объектов дорожного сервиса плата за которую установлена постановление Главы администрации Волгоградской области от 22.08.2011 N 446-П.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.11. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

- сроки предоставления государственной услуги;

- условия ожидания приема;

- доступность по времени и месту приема заявителей;

- порядок информирования о государственной услуге;

- исчерпывающая информация о государственной услуге;

- обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;

- выполнение требований, установленных законодательством, в том числе отсутствие избыточных административных действий;

- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

- возможность установления персональной ответственности должностных лиц за соблюдение требований административного регламента по каждому действию или административной процедуре при предоставлении государственной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Основанием для начала процедуры дачи согласования на размещение Объекта в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, является подача заявления юридическими или физическими лицами, заинтересованными в размещении Объекта.

3.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение процедуры по предоставлению государственной услуги получения согласования размещения Объекта, являются должностные лица комитета, в должностные обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит выполнение соответствующих функций.

3.3. Документы, необходимые для получения согласования в комитете, представляются заинтересованными лицами в одном экземпляре. После выдачи письменного согласования и технических условий, представленные документы остаются в деле.

3.4. Комитет в течение 30 дней со дня регистрации заявления организует:

- проведение проверки места размещения Объекта на соответствие требованиям действующих норм по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области (далее именуется - автомобильные дороги), качества и достаточности представленных заявителями документов для принятия решений;

- выезд должностных лиц комитета на место с целью изучения возможностей размещения Объекта в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог;

- изучение дислокаций дорожных знаков и технических паспортов автомобильных дорог, для определения условий безопасности движения в зоне размещения Объекта;

- выдача согласования и технических условий комитета на размещение Объекта в границах полос и придорожных полос автомобильных дорог или подготовку отказа в выдаче такого заключения с указанием причин отказа.

3.5. В случае направления лицу письменного решения об отказе в выдаче согласования на размещение Объекта в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, возвращаются все представленные им документы.

3.6. Блок-схема процедуры выдачи согласования и технических условий комитета представлена в приложении 2 к настоящему административному регламенту.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Председатель комитета организует и осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем председателя комитета, курирующим работу отдела строительства и эксплуатации автомобильных дорог комитета.

4.3. Текущий контроль предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения проверок качества соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента.

4.4. Проверки могут быть плановыми и неплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок качества предоставления государственной услуги устанавливаются планом работы комитета. Проверка также может проводиться по конкретному обращению.

4.5. Проверки осуществляются на основании соответствующих приказов комитета.

4.6. Для проведения проверки формируется комиссия, состав которой определяется приказом комитета.

4.7. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.8. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего регламента виновные должностные лица несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.9. Персональная ответственность специалистов комитета за соблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе исполнения государственной функции закрепляется в их должностных регламентах.

4.10. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)

5.1. Лица, в пользу которых осуществляется предоставление государственной услуги, имеют право на обжалование решений, принятых в ходе ее исполнения, действий или бездействия специалистов и должностных лиц, участвующих в исполнении государственной услуги, в вышестоящие органы в досудебном порядке либо обжалование в судебном порядке.

5.2. Лица, в пользу которых исполняется государственная услуга, имеют право обратиться с жалобой (заявлением) лично, направить посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении, через многофункциональный центр, с использованием средств информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5.3. Жалоба, поступившая в комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа комитета должностного лица комитета, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации и Волгоградской области не предусмотрено.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотрено законом.

5.4. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований лиц, в пользу которых исполняется государственная услуга, и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется лицу не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

5.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Начальник Управления

А.Н. Васильев

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Информация об изменениях:

Приказом комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области от 4 марта 2015 г. N 41-п в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2

к административному регламенту "Выдача

Технических условий и согласование

размещения объектов придорожного

сервиса, средств наружной рекламы,

пересечений и примыканий в полосе

отвода и придорожной полосе

автомобильных дорог общего пользования

регионального или межмуниципального

значения Волгоградской области"

Блок-схема
процедуры выдачи технических условий и согласования размещения объектов придорожного сервиса, средств наружной рекламы, пересечений и примыканий в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2012 г., 4 марта 2015 г.

/-----------------------------------------------------------------------

|    Лицо, осуществляющее размещение Объекта, представляет в комитет    |

|     заявление о выдаче согласования и Технических условий, а также    |

|                      прилагаемые к нему документы                     |

\-----------------------------------------------------------------------/

Комитет проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению

               /------------------------------------\

/-------------------------------\  /------------------------------------\

| при наличии всех документов:  |  |   при наличии не всех документов:  |

\-------------------------------/  \------------------------------------/

/-------------------------------\  /------------------------------------\

|  Комитет проводит регистрацию |  |    Комитет отказывает лицу,        |

|   документов, представленных  |  |   заинтересованному в размещении   |

|   лицом, заинтересованным в   |  |Объекта, в регистрации и возвращает |

|       размещении Объекта      |  |  все представленные им документы   |

\-------------------------------/  \------------------------------------/

               \------------------\

Комитет: проводит проверку мест размещения Объекта на соответствие требованиям действующих норм по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог, качества и достаточности представленных заявителями документов для принятия решений; осуществляет в необходимых случаях запрос дополнительной информации; организует при необходимости выезд работников Комитета на место с целью изучения возможностей размещения Объекта в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог

/-------------------------------\  /------------------------------------\

|      Размещение Объекта       |  |Размещение Объекта не соответствует |

|   соответствует требованиям   |  |            требованиям             |

\-------------------------------/  \------------------------------------/

/-------------------------------\  /------------------------------------\

|   Комитет выдает письменное   |  |       Комитет отказывает лицу,     |

|  согласование и Технические   |  |   заинтересованному в размещении   |

|условия лицу, заинтересованному|  |              Объекта               |

|     в размещении Объекта      |  |                                    |

\-------------------------------/  \------------------------------------/

Информация об изменениях:

Приказом комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области от 6 ноября 2015 г. N 271-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3

к административному регламенту "Выдача

Технических условий и согласование

размещения объектов придорожного

сервиса, средств наружной рекламы,

пересечений и примыканий в полосе

отвода и придорожной полосе

автомобильных дорог общего пользования

регионального или межмуниципального

значения Волгоградской области"

С изменениями и дополнениями от:

4 марта, 6 ноября 2015 г.

Образец заполнения заявления

	Председателю комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области А.Н. Васильеву
	Заявитель:
		(Ф.И.О.)
	Адрес заявителя:

Заявление

Прошу выдать Технические условия на размещение Объекта
		,
(наименование объекта)
размещаемого в придорожной полосе автомобильной дороги
		,
(наименование автомобильной дороги)
на участке		.
	(указывается километровая привязка объекта к автодороге, справа, слева)
Удаление границы капитальных зданий объекта будет составлять ______ (м) от кромки покрытия автомобильной дороги. Подъезд к объекту предполагается построить от автомобильной дороги
		.
(наименование автомобильной дороги)

"__" _________ 20__ г.
		(подпись)
Номер сотового телефона __________________________ Номер контактного телефона _______________________ (с указанием кода города, районного центра) ______ Приложение: ______________________________________