Приказ комитета образования и науки Волгоградской области от 15 декабря 2015 г. N 35 "О проведении ежегодного областного конкурса среди комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов, городских округов Волгоградской области, районов городского округа город-герой Волгоград на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (с изменениями и дополнениями)

Приказ комитета образования и науки Волгоградской области от 15 декабря 2015 г. N 35
"О проведении ежегодного областного конкурса среди комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов, городских округов Волгоградской области, районов городского округа город-герой Волгоград на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

С изменениями и дополнениями от:

24 января 2017 г.

В соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 27 мая 2014 г. N 461 "О проведении ежегодного областного конкурса среди комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов, городских округов Волгоградской области, районов городского округа город-герой Волгоград на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

положение о проведении ежегодного областного конкурса среди комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов, городских округов Волгоградской области, районов городского округа город-герой Волгоград на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поощрение победителей ежегодного областного конкурса среди комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов, городских округов Волгоградской области, районов городского округа город-герой Волгоград на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2. Образовать конкурсную комиссию по проведению ежегодного областного конкурса среди комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов, городских округов Волгоградской области, районов городского округа город-герой Волгоград на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и утвердить ее состав согласно приложению.

3. Отделу по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Волгоградской области комитета образования и науки Волгоградской области:

организовать в 2016 г. и последующих годах проведение ежегодного областного конкурса среди комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов, городских округов Волгоградской области, районов городского округа город-герой Волгоград на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - конкурс);

оказывать организационно-методическую помощь комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов, городских округов Волгоградской области, районов городского округа город-герой Волгоград в период проведения ежегодного областного конкурса.

4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя председателя комитета образования и науки Волгоградской области Л.Н. Кожевникову.

5. Настоящий приказ вступает в силу с 01 января 2016 года и подлежит официальному опубликованию.

Председатель комитета образования и науки Волгоградской области

А.М. Коротков

Положение
о проведении областного конкурса среди комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов, городских округов Волгоградской области, районов городского округа город-герой Волгоград на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
(утв. приказом комитета образования и науки Волгоградской области от 15 декабря 2015 г. N 35)

С изменениями и дополнениями от:

24 января 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Областной конкурс среди комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов, городских округов Волгоградской области, районов городского округа город-герой Волгоград на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее именуется - конкурс) проводится ежегодно.

1.2. Конкурс проводится в целях:

повышения роли и ответственности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов, городских округов Волгоградской области, районов городского округа город-герой Волгоград (далее именуются - комиссии) в решении вопросов защиты прав и законных интересов детей и подростков;

поиска новых форм и методов работы по предупреждению преступности, правонарушений, безнадзорности несовершеннолетних, организации межведомственной работы с несовершеннолетними, семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении, оказанию им помощи в защите и восстановлении прав и законных интересов во всех сферах их жизнедеятельности;

обобщения и распространения передового опыта работы по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, работе с семьями, находящимися в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации;

совершенствования взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2. Условия участия в конкурсе и порядок его проведения.

2.1. В конкурсе принимают участие комиссии муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, районов городского округа город-герой Волгоград.

2.2. Комиссии подразделяются на три группы:

1-я группа - комиссии районов городского округа город-герой Волгоград, комиссии городского округа город Волжский и городского округа город Камышин;

2-я группа - комиссия городского округа город Михайловка, комиссии муниципальных районов, где численность детского населения превышает 8 тыс. человек;

3-я группа - комиссии городского округа город Урюпинск, городского округа город Фролово и комиссии муниципальных районов, где численность детского населения не превышает 8 тыс. человек.

2.3. Конкурс проводится в два этапа:

1 этап - отборочный - до 01 марта текущего года;

2 этап - финальный - до 30 марта текущего года.

2.4. В первом (отборочном) этапе Конкурса принимают участие комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, направившие в срок до 01 февраля текущего года в Конкурсную комиссию заявки по форме согласно приложению к настоящему Положению.

2.5. Оценку документов, представленных на конкурс, осуществляет Конкурсная комиссия с 01 февраля по 01 марта текущего года.

2.6. Конкурсная комиссия вправе отстранить от участия в конкурсе комиссии в случае, если:

документы представлены не в срок и не соответствуют условиям конкурса.

2.7. Для определения победителей отборочного этапа каждый член Конкурсной комиссии знакомится с представленными заявками. Заявки оцениваются путем заполнения оценочного листа по 3-балльной системе, по каждому участнику отдельно. В соответствии с определенными Конкурсной комиссией критериями оценивается динамика изменения показателей, характеризующих эффективность работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, семейного неблагополучия, степень внедрения новых форм и методов, обеспечивающих переход к более результативным моделям организации профилактической работы.

2.8. Победителями отборочного этапа Конкурса признаются первые три участника, набравшие максимальное количество баллов, по каждой группе.

В случае поступления в Конкурсную комиссию единственной заявки по какой-либо группе Конкурс по данной группе признается не состоявшимся.

2.9. Итоги отборочного этапа Конкурса утверждаются председателем Конкурсной комиссии и размещаются на сайте комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Волгоградской области (далее - Областная комиссия) до 01 марта текущего года.

2.10. Финальный этап Конкурса проводится среди победителей отборочного этапа в форме представления каждым участником материалов на тему: "Опыт по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования" (далее - выступление). Выступление может быть в следующих формах:

сообщения;

мультимедийной презентации;

видеоролика.

Время выступления не должно превышать 15 минут.

2.11. Победители финального этапа Конкурса определяются Конкурсной комиссией путем выставления каждым членом Конкурсной комиссии оценки за каждое выступление по 10-балльной системе. Основными критериями оценки является актуальность темы, новизна используемых методов и приемов, результативность профилактических мероприятий.

2.12. Победителем Конкурса считается участник, набравший по итогам отборочного и финального этапа Конкурса наибольшее количество баллов по каждой группе участников Конкурса. Претендентам, следующим за победителем по количеству набранных баллов, соответственно присваиваются 2-е и 3-е призовые места по каждой группе участников Конкурса.

2.13. На основании решения Конкурсной комиссии готовится приказ комитета образования и науки Волгоградской области о награждении победителей конкурса.

Информация об изменениях:

Приказом комитета образования и науки Волгоградской области от 24 января 2017 г. N 7 пункт 2.14 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.14. Победители конкурса по каждой группе комиссий награждаются дипломами и денежными премиями в следующих размерах: за первое место - 50 тыс. рублей (каждая); за второе место - 40 тыс. рублей (каждая); за третье место - 30 тыс. рублей (каждая).

2.15. Средства на награждение победителей конкурса предусматриваются в областном бюджете в виде иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований.

2.16. Церемония награждения победителей и участников конкурса проводится Конкурсной комиссией.

2.17. Итоги конкурса освещаются в средствах массовой информации.

3. Конкурсная комиссия

3.1. Состав Конкурсной комиссии формируется из представителей органов исполнительной власти Волгоградской области, общественных, образовательных, научных и других организаций.

Число членов Конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 9 человек.

Члены Конкурсной комиссии из своего состава избирают председателя и секретаря конкурсной комиссии.

Изменения в состав Конкурсной комиссии вносятся комитетом образования и науки Волгоградской области.

3.2. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

Решения Конкурсной комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Конкурсной комиссии.

Каждый член Конкурсной комиссии обладает одним голосом. Член Конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.

При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии или члена Конкурсной комиссии, председательствовавшего на заседании Конкурсной комиссии по поручению председателя Конкурсной комиссии.

Решения Конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают председательствующий на заседании и секретарь Конкурсной комиссии.

3.3. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Конкурсной комиссии осуществляет комитет образования и науки Волгоградской области.

Начальник отдела по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Волгоградской области комитета образования и науки Волгоградской области

О.Е. Душкина

Информация об изменениях:

Приказом комитета образования и науки Волгоградской области от 24 января 2017 г. N 7 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Положению
о проведении ежегодного
областного конкурса среди комиссий
по делам несовершеннолетних и
защите их прав муниципальных
районов, городских округов
Волгоградской области,
районов городского округа
город-герой Волгоград
(с изменениями от 24 января 2017 г.)

                                 ЗАЯВКА

    на участие в ежегодном областном конкурсе среди комиссий по делам

  несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов, городских

  округов Волгоградской области, районов городского округа город-герой

  Волгоград на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности

                    и правонарушений несовершеннолетних

_________________________________________________________________________

                           наименование комиссии

просит  включить  ее  в  число  участников ежегодного областного конкурса

среди    комиссий    по    делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав

муниципальных  районов,  городских округов Волгоградской области, районов

городского  округа  город-герой Волгоград на лучшую организацию работы по

профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

     С условиями конкурса ознакомлены и согласны.

     Полноту  и  достоверность информации, указанной в настоящей заявке и

прилагаемых к ней материалов, гарантируем.

N п/п	Наименование показателей эффективности деятельности комиссии	Показатели за 2015 год (Количество, %)	Показатели за 2016 год (Количество, %)
1	2	3	4
*1.	Количество проведенных межведомственных профилактических мероприятий (с указанием названия, сроков проведения. количества участников мероприятия)
2.	Количество проведенных заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав:
	по ним вынесено постановлений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
*3.	Количество разработанных и утвержденных комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав документов, направленных на координацию деятельности системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с указанием названия и приложением материалов за 2016 год)
4.	Количество разработанных и утвержденных комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав межведомственных профилактических программ/проектов (с указанием названия, результатов реализации)
5.	Количество методических материалов, разработанных комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав для субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, родителей. детей (с указанием названия и приложением материалов за 2016 год)
6.	Количество опубликованных информаций о деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав через интернет ресурсы, электронные и печатные СМИ (с указанием названия СМИ и даты публикации за 2016 год)
7.	Доля несовершеннолетних, с которых снят статус находящихся в социально опасном положении, в связи с положительной динамикой проведения комплексной индивидуальной профилактической работы. в общем количестве несовершеннолетних, имевших статус находящихся в социально опасном положении
8.	Доля семей, с которых снят статус находящихся в социально опасном положении, в связи с положительной динамикой проведения комплексной индивидуальной профилактической работы, в общем количестве семей, имевших статус находящихся в социально опасном положении
9.	Доля несовершеннолетних, признанных находящимися в социально опасном положении на территории района (города) и совершивших преступления в период проведения с ними комплексной индивидуальной профилактической работы, от общего числа несовершеннолетних, имеющих статус находящихся в социально опасном положении
10.	Доля удовлетворённых судом протестов (жалоб) по вынесенным ранее постановлениям комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о назначении административного наказания по делам об административных правонарушениях от общего количества опротестованных
11.	Доля несовершеннолетних. достигших 15-летнего возраста и оставивших образовательные организации до получения основного общего образования и устроенных для продолжения обучения, либо трудоустроенных, в общем количестве несовершеннолетних, оставивших образовательные организации по согласованию с комиссией (при наличии согласия родителей и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования)
12.	Доля несовершеннолетних, имеющих статус находящихся в социально опасном положении и вовлеченных в различные виды занятости и досуга, от общего количества несовершеннолетних, учитываемых Комиссией и нуждающихся в организации занятости и досуга
13.	Доля направленных в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних постановлений КДН и ЗП по вопросам защиты прав несовершеннолетних и исполненных в полной мере (сроки исполнения, качество и т.д.) в общем количестве направленных постановлений КДН и ЗП по вопросам защиты прав несовершеннолетних в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

     *  Поясняющая/дополнительная  документация  по пунктам 1, 3, 4, 5, 6

прилагается к Заявке.

Председатель комиссии

Ответственный секретарь комиссии

Начальник отдела по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Волгоградской области комитета образования и науки Волгоградской области

О.Е. Душкина

Порядок
предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на поощрение лучшим комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав
(утв. приказом комитета образования и науки Волгоградской области от 15 декабря 2015 г. N 35)

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поощрение победителей ежегодного областного конкурса среди комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов, городских округов, районов городского округа город-герой Волгоград (далее именуются - иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области (далее - муниципальные образования Волгоградской области) на выплату денежного поощрения лучшим комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав по результатам ежегодного областного конкурса среди комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов, городских округов Волгоградской области, районов городского округа город-герой Волгоград на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - конкурс), проводимого в соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предназначенных для предоставления иных межбюджетных трансфертов, является комитет образования и науки Волгоградской области.

4. Победители конкурса определяются на основании решения конкурсной комиссии конкурса, в соответствии с положением о проведении ежегодного областного конкурса среди комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов, городских округов Волгоградской области, районов городского округа город-герой Волгоград на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, утвержденного настоящим приказом комитета образования и науки Волгоградской области.

5. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Волгоградской области утверждается приказом комитета образования и науки Волгоградской области.

6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на основании соглашений, заключаемых комитетом образования и науки Волгоградской области с уполномоченными органами муниципальных образований Волгоградской области, о предоставлении бюджету соответствующего муниципального образования Волгоградской области иных межбюджетных трансфертов (далее - соглашение).

Форма соглашения утверждается приказом комитета образования и науки Волгоградской области.

Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие принятого в установленном порядке муниципального правового акта, определяющего расходные обязательства муниципального образования по выплате денежного поощрения комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов, городских округов Волгоградской области, районов городского округа город-герой Волгоград.

7. Муниципальные образования Волгоградской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав которых стали победителями конкурса, ежегодно до 15 января, следующего за отчетным годом, представляют в комитет образования и науки Волгоградской области отчет о расходовании иных межбюджетных трансфертов по форме, установленной комитетом образования и науки Волгоградской области.

8. Иные межбюджетные трансферты расходуются на улучшение материально-технической базы комиссии, повышение квалификации специалистов комиссии, проведение мероприятий по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, создание социальной рекламы, издание информационных материалов.

9. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

10. Не использованный на 01 января года, следующего за отчетным годом, остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Начальник отдела по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Волгоградской области комитета образования и науки Волгоградской области

О.Е. Душкина