Постановление Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от 18 ноября 2015 г. N 2043 "Об образовании Координационного совета городского округа город Фролово Волгоградской области по улучшению инвестиционного климата, развитию предпринимательства и развитию конкуренции" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от 18 ноября 2015 г. N 2043
"Об образовании Координационного совета городского округа город Фролово Волгоградской области по улучшению инвестиционного климата, развитию предпринимательства и развитию конкуренции"

В целях формирования благоприятного инвестиционного климата, реализации инвестиционных проектов, а также выработки предложений по созданию эффективных механизмов развития инвестиционной и предпринимательской деятельности, повышения конкурентоспособности экономики на территории городского округа город Фролово, в соответствии с Федеральными законами от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и от 25.02.1999 "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", постановляю:

1. Образовать Координационный совет городского округа город Фролово Волгоградской области по улучшению инвестиционного климата, развитию предпринимательства и развитию конкуренции и утвердить его состав, согласно приложению.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Координационном совете городского округа город Фролово Волгоградской области по улучшению инвестиционного климата, развитию предпринимательства и развитию конкуренции.

3. Признать утратившими силу:

3.1. Постановление Главы Администрации городского округа город Фролово от 19.03.2015 N 493 "Об образовании Координационного совета городского округа город Фролово Волгоградской области по развитию малого и среднего предпринимательства";

3.2. Постановление Главы Администрации городского округа город Фролово от 14.08.2015 N 1352 "О внесении изменений в постановление главы Администрации городского округа город Фролово от 19.03.2015 N 493 "Об образовании Координационного совета городского округа город Фролово Волгоградской области по развитию малого и среднего предпринимательства".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

5. Контроль исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации городского округа город Фролово И.И. Пичугина.

Глава Администрации городского округа город Фролово

И.А. Лукъянсков

Положение
о Координационном совете городского округа город Фролово Волгоградской области по улучшению инвестиционного климата, развитию предпринимательства и развитию конкуренции
(утв. постановлением Главы Администрации городского округа город Фролово от 18 ноября 2015 г. N 2043)

1. Общие положения

1.1. Координационный совет городского округа город Фролово Волгоградской области по улучшению инвестиционного климата, развитию предпринимательства и развитию конкуренции (далее - Координационный совет) является общественным координационным органом, участвующим в решении вопросов, связанных с формированием благоприятного инвестиционного климата, развитием инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории городского округа город Фролово.

1.2. В своей деятельности Координационный совет руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальными правовыми актами городского округа город Фролово, настоящим Положением.

1.3. Координационный совет действует на принципах самоуправления, независимости и добровольности в принятии решений по вопросам своей компетенции.

2. Основные цели, задачи и направления деятельности Координационного совета

2.1. Основными целями Координационного совета являются:

- согласование и координация действий бизнеса и власти в вопросах улучшения инвестиционного климата;

- вовлечение инвесторов (включая субъектов малого и среднего предпринимательства) в разработку и реализацию политики по привлечению инвестиций, общественную экспертизу инвестиционных проектов;

- рассмотрение инициатив бизнес-сообщества;

- привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке к выработке и реализации муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;

- проведение общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов городского округа город Фролово, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;

- содействие созданию благоприятных организационно-правовых и экономических условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в городском округе город Фролово;

- выработка рекомендаций органам местного самоуправления при определении приоритетов в области развития малого и среднего предпринимательства;

- привлечение граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и выработка по данным вопросам рекомендаций;

- содействие развитию конкуренции в рамках внедрения стандарта развития конкуренции на территории городского округа город Фролово;

- рассмотрение вопросов развития конкуренции на территории городского округа город Фролово;

- рассмотрение результатов внедрения стандарта развития конкуренции в городском округе город Фролово.

2.2. Основными задачами Координационного совета являются:

2.2.1. Разработка рекомендаций по муниципальной поддержке инвестиционных проектов и процессов, стимулированию инвестиционной деятельности на территории городского округа город Фролово;

2.2.2. Разработка рекомендаций по организации взаимодействия органов местного самоуправления городского округа город Фролово и участников инвестиционного процесса, в том числе рекомендаций по сокращению административных барьеров, препятствующих осуществлению такого взаимодействия;

2.2.3. Формирование предложений по обеспечению взаимодействия участников инвестиционного процесса с органами государственной власти Волгоградской области и территориальными органами федеральных органов власти;

2.2.4. Разработка предложений по приоритетным направлениям развития городского округа город Фролово;

2.2.5. Рассмотрение проектов документов стратегического планирования инвестиционной деятельности на территории городского округа город Фролово, анализ хода и результатов реализации данных документов, подготовка предложений по их корректировке;

2.2.6. Отбор, рассмотрение и обсуждение инвестиционных проектов, принятие решений о целесообразности поддержки представленных на рассмотрение инвестиционных проектов;

Основным критерием отбора инвестиционных проектов является соответствие инвестиционного проекта основным направлениям социально-экономического развития городского округа город Фролово и наличие интегрального эффекта, основными составляющими которого являются:

- бюджетная эффективность: увеличение доходной части, снижение расходной части бюджетов всех уровней по результатам реализации проекта;

- социальная эффективность: увеличение численности рабочих мест, улучшение условий труда, повышение заработной платы;

- степень проработки инвестиционного проекта: наличие бизнес-плана, подбор площадки, наличие инвестиций для реализации проекта;

2.2.7. Рассмотрение результатов реализации инвестиционных проектов, включая несостоявшиеся и неуспешные, анализ причин неудач в их реализации;

2.2.8. Содействие государственной и муниципальной политике, направленной на развитие предпринимательства в городском округе город Фролово;

2.2.9. Разработка предложений по совершенствованию нормативной базы предпринимательства, финансово-кредитной, налоговой и имущественной политики в сфере малого и среднего предпринимательства;

2.2.10. Разработка предложений по совершенствованию системы государственной и муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства, включая предложения в области налогообложения, предоставления льгот, по участию субъектов малого и среднего предпринимательства и субъектов инфраструктуры малого и среднего предпринимательства в реализации государственных, региональных и муниципальных программ и другим актуальным вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

2.2.11. Разработка предложений о проведении экспертизы нормативных правовых актов городского округа город Фролово для включения их в План проведения экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов на территории городского округа город Фролово, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

2.2.12. Исследование и обобщение проблем предпринимательства;

- разработка рекомендаций по устранению правовых, административных, экономических и организационных ограничений при развитии малого и среднего предпринимательства;

- содействие развитию малого и среднего предпринимательства, его консолидации для решения актуальных социально-экономических вопросов городского округа город Фролово;

2.2.13. Обобщение и распространение положительного опыта деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе г. Фролово;

2.2.14. Участие в формировании позитивного общественного мнения в отношении предпринимательства;

2.2.15. Рассмотрение и одобрение проекта перечня социально значимых и приоритетных рынков для содействия развитию конкуренции в городском округе город Фролово;

2.2.16. Рассмотрение и одобрение проекта "дорожной карты" (плана мероприятий) по содействию развитию конкуренции в городском округе город Фролово;

2.2.17. Рассмотрение и одобрение результатов мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг в городском округе город Фролово;

2.2.18. Рассмотрение и утверждение ежегодного доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг в городском округе г. Фролово";

2.2.19. Обсуждение иных вопросов, относящихся к сфере развития малого и среднего предпринимательства и развития конкуренции в городском округе город Фролово, имеющих важное значение для городского округа город Фролово.

2.3. Основные направления деятельности Координационного совета.

В соответствии со своими задачами Координационный совет:

- организует взаимодействие с отраслевыми, профессиональными и территориальными союзами и объединениями предпринимателей городского округа город Фролово, субъектов малого и среднего предпринимательства, органами местного самоуправления городского округа город Фролово;

- организует тематические заседания Координационного совета с приглашением на них должностных лиц, представителей организаций, соответствующих служб и других заинтересованных сторон;

- проводит общественную экспертизу проектов муниципальных правовых актов городского округа город Фролово, регулирующих вопросы развития малого и среднего предпринимательства;

- принимает участие в разработке программ муниципальной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства и развитию конкуренции.

3. Права Координационного совета

Для осуществления своей деятельности Координационный совет имеет право:

- привлекать (по согласованию) для участия в работе Координационного совета представителей органов государственной власти, общественных объединений, экспертов и консультантов из числа ученых, предпринимателей, а также других специалистов;

- создавать рабочие группы для подготовки рекомендаций по решению вопросов, рассматриваемых на заседаниях Координационного совета;

- приглашать на заседание Координационного совета представителей субъектов малого и среднего предпринимательства и контролирующих органов, руководителей органов местного самоуправления и организаций города (консультантов, экспертов) для участия в проводимых Координационным советом мероприятиях по вопросам, входящим в их компетенцию;

- запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, правоохранительных органов, органов государственной власти Волгоградской области информацию по вопросам, входящим в компетенцию совета.

4. Состав Координационного совета

4.1. Сопредседателями Координационного совета являются Глава Администрации городского округа город Фролово и глава городского округа город Фролово.

4.2. Координационный совет формируется из представителей органов местного самоуправления городского округа город Фролово, представителей общественных объединений предпринимателей городского округа город Фролово и субъектов малого и среднего предпринимательства, представителей бизнес-сообщества.

4.3. Состав Координационный совета утверждается постановлением Администрации городского округа город Фролово.

4.4. Изменения в составе Координационного совета выносятся на обсуждение Координационного совета.

Основанием для исключения из состава членов Координационного Совета является:

- неоднократное непосещение заседаний без уважительной причины;

- неоднократное невыполнение решений протокола Координационного Совета;

- личное заявление.

4.5. Ответственный секретарь Координационного совета осуществляет организационную и техническую работу по подготовке заседаний Координационного совета, ведет документооборот Координационного совета, осуществляет контроль за исполнением регламента работы Координационного совета, поручений председателя Координационного совета.

5. Организация деятельности Координационного совета

5.1. Деятельность Координационного совета обеспечивает отдел экономического развития, муниципального заказа и поддержки предпринимательства Администрации городского округа город Фролово.

Председатель и/или сопредседатель Координационного совета, заместители сопредседателей Координационного совета, ответственный секретарь Координационного совета, и члены Координационного совета работают в Координационном совете на общественных началах.

5.2. Деятельностью Координационного совета руководят сопредседатели, а в их отсутствие - заместители сопредседателей.

5.3. Председатель и/или сопредседатель Координационного совета:

- определяют место и время проведения заседания Координационного совета;

- утверждают повестку дня заседания Координационного совета;

- ведут заседание Координационного совета;

- подписывают протокол заседания Координационного совета;

- обеспечивают и контролируют выполнение решений Координационного совета.

5.4. Заместители сопредседателей Координационного совета проводят заседание Координационного совета и подписывают решения Координационного совета в отсутствие сопредседателей Координационного совета.

5.5. Члены Координационного совета:

- принимают участие в заседании Координационного совета;

- обсуждают на заседании Координационного совета вопросы, относящиеся к его компетенции;

- высказывают свое мнение по обсуждаемым вопросам;

- получают информацию, имеющуюся в распоряжении Координационного совета;

- голосуют при принятии решений на заседании Координационного совета.

5.6. Ответственный секретарь Координационного совета:

- готовит вопросы для обсуждения на Координационном совете по предложениям членов Координационного совета и предпринимательских сообществ;

- организовывает текущую работу Координационного совета;

- участвует в подготовке заседания Координационного совета (оповещает членов Координационного совета о предстоящем заседании, готовит материалы заседания Координационного совета и обеспечивает ими членов Координационного совета);

- оформляет и подписывает протокол заседания Координационного совета и решения Координационного совета;

- рассылает решения Координационного совета заинтересованным организациям;

- координирует деятельность по выполнению решений Координационного совета;

- обеспечивает ведение и сохранность документации Координационного совета.

5.7. Заседания Координационного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

5.8. По итогам заседания Координационного совета оформляется протокол заседания Координационного совета, подписываемый председателем и/или сопредседателем Координационного совета и ответственным секретарем Координационного совета.

5.9. Заседание Координационного совета считается правомочными, если на нем присутствует более половины его членов.

5.10. Решения Координационного совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании Координационного совета членов Координационного совета. В отдельных случаях решения Координационного совета могут приниматься опросным путем.

5.11. Решения Координационного совета по вопросам, входящим в его компетенцию, носят рекомендательный характер. В соответствии с решениями Координационного совета по актуальным проблемам предпринимательства могут быть приняты муниципальные правовые акты городского округа город Фролово.

5.12. Информация о заседаниях Координационного совета и принятых решениях размещается на официальном сайте Администрации городского округа город Фролово.