В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Даниловского муниципального района постановляет:
1. Одобрить прилагаемый прогноз социально-экономического развития Даниловского муниципального района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации Даниловского |
С.В. Токарев |
Прогноз
социально-экономического развития Даниловского муниципального района на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов
(одобрен Постановлением администрации Даниловского муниципального района от 13 ноября 2015 г. N 67-п)
Введение
Прогноз социально-экономического развития Даниловского муниципального района на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов (далее - прогноз) разработан в соответствии со статьями 173 и 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от 01 июля 2011 N 30-п "Об утверждении положения о порядке и сроках составления проекта бюджета Даниловского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период", постановлением администрации Даниловского муниципального района "Об утверждении порядка разработки прогноза социально-экономического развития Даниловского муниципального района" от 25.09.2015 г. N 54-п, с учетом мониторинга социально-экономического развития Даниловского муниципального района за первое полугодие 2015 г., оценки социально-экономического развития Даниловского муниципального района за 2014 год.
Исходными данными для разработки основных показателей прогноза являются информация структурных подразделений администрации Даниловского муниципального района (по основным показателям паспорта муниципального образования), в соответствии с отчетными данными предыдущих лет Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области, Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области.
Формирование прогноза осуществляется в период финансовой нестабильности бюджета Даниловского муниципального района, с учетом сложившихся негативных последствий, оказывающих влияние на формирование и исполнение районного бюджета.
Принимая во внимание сложную финансовую обстановку администрацией Даниловского муниципального района приняты документы, определяющие порядок работы по снижению расходной части районного бюджета:
- распоряжение главы администрации Даниловского муниципального района от 27.08.2015 г. N 211-р "О недопущении принятия новых обязательств за счет средств районного бюджета";
1. Демографические показатели
В 2014 году среднегодовая численность постоянного населения Даниловского муниципального района в соответствии с предварительными итогами Всероссийской переписи населения 2010 года составила 15537 человек.
По состоянию на 1 июня 2015 года численность населения Даниловского муниципального района (с учетом итогов ВПН-2010 г.) по оценке составила 15,2 тыс. человек и уменьшилась с начала года на 168 человек или на 1,1%. Демографическая ситуация в первом полугодии 2015 года характеризовалась продолжающимся процессом естественной убыли населения. По сравнению с соответствующим периодом 2014 года число родившихся уменьшилось на 23,5%, число умерших увеличилось на 3,8%.
Миграционный процесс.
За первое полугодие 2015 года число прибывших составило 98 человек, число выбывших - 197 человек. Миграционное снижение составило минус 99 человек.
Принимая во внимание данные по демографической ситуации за предшествующие периоды, прогнозные показатели по численности населения на 2015 год составят 15357 чел., на 2016 год - 15205 чел., на 2017 год - 15152 чел., на 2018 год - 15102 чел.
2. Сельское хозяйство
В отрасли "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" осуществляют свою деятельность 22 организации (в 2014 году - 23) и 106 индивидуальных предпринимателей (в 2014 г. - 108).
Крупными сельскохозяйственными предприятиями являются: СХП "Даниловское", КХК ЗАО "Краснодонское" и ООО "Волгоградская Агропромышленная Компания", в ведении которых находится 83,546 тыс. га пашни, и мелкие СПК, ООО, крестьянско-фермерских хозяйствах, в распоряжении которых 63,705 тыс. га пашни. Всего в районе в 2015 году обрабатывается 147,251 тыс. га пашни или 84% от общей пашни района. К 2017 году планируется ввести в обработку около 160 тыс. га пашни или 92%. То есть, в ближайшем будущем планируется ввести в севооборот всю эффективную пашню района.
Соблюдение агротехнических требований, внедрение новых перспективных сортов, гибридов, освоение трехпольного севооборота, использование необходимого количества средств химической защиты растений, научно-обоснованного применения минеральных удобрений - все эти меры позволяют АПК района работать стабильно.
За 2014 год организациями сельского хозяйства, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, Даниловского района отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 573,4 млн. рублей в фактически действовавших ценах (181,8% к 2013 году).
Производство основных видов продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий
Наименование |
2013 г., т |
2014 г., т |
2014 г./ 2013 г. % |
Зерновые и зернобобовые культуры, включая кукурузу (в весе после доработки), в том числе: |
138491 |
129206 |
93,3 |
пшеница |
81945 |
67856 |
82,8 |
ячмень |
10975 |
13564 |
123,6 |
кукуруза на зерно |
11375 |
7096 |
62,4 |
просо |
1997 |
2017 |
101,0 |
гречиха |
83 |
120 |
144,6 |
Масличные культуры всего, в том числе: |
35958 |
29651 |
82,5 |
подсолнечник |
35314 |
27051 |
76,6 |
Средняя урожайность зерновых и зернобобовых культур, включая кукурузу, в 2014 году составила 20,3 ц/га убранной площади (в 2013 г. - 21,2 ц/га). Подсолнечника намолочено 9,0 ц/га убранной площади (в 2013 г. - 11,9 ц/га).
Структура посевных площадей в 2014 и 2015 годах сложилась следующим образом:
(тыс. га) | ||||||
Наименование показателя |
Ед. изм. |
фактически |
прогноз |
|||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
||
Наличие пашни |
тыс. га |
175,5 |
175,5 |
175,5 |
175,5 |
175,5 |
Посевная площадь |
тыс. га |
97,3 |
95,9 |
98,5 |
103,2 |
105,2 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
зерновые и зернобобовые культуры |
тыс. га |
63,9 |
61,3 |
67,0 |
70,0 |
72,0 |
масличные культуры |
тыс. га |
32,6 |
33,7 |
30,5 |
30,2 |
30,2 |
кормовые культуры |
тыс. га |
0,648 |
0,665 |
1,0 |
3,0 |
3,0 |
Чистые пары |
тыс. га |
48,9 |
51,3 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
Пашня в обработке |
тыс. га |
146,2 |
147,3 |
150,5 |
153,2 |
155,2 |
Не используется пашни |
тыс. га |
29,3 |
28,2 |
25,0 |
17,3 |
15,3 |
Основным требованием при освоении пахотных земель в районе является соблюдение научно-обоснованной системы земледелия, внедрение передовых технологий.
В районе имеется все необходимое, чтобы к 2016 году полностью перейти на работу по этой технологии. За последние годы для этих целей приобретены сельхозорудия. Приобретено 18 - АПК-6, 4 - АПК-3, 12 - дискаторов ГДШ-6,3, 29 тяжелых культиваторов КПЭ-3,8, и КПГ-3,9, 23 - КПШ-9, 11 плоскорезов КПГ-3,5.
В СХП "Даниловский" имеется 5 мощных тракторов "Джон-Дир" с посевными комплексами. Фирма ООО "ВАПК" имеет 8 тракторов "Джон-Дир" с посевными комплексами, в 2013 году приобрела дополнительно два импортных трактора "Кейс" мощностью 580 л.с. с набором необходимых с/х орудий, в конце 2014 года два "Челенджера" мощностью 450 и 530 л.с.
Важным условием повышения продуктивности растениеводческой отрасли является семеноводство. В районе взят курс на внедрение в производственные посевы, районированных, высокопродуктивных, высококачественных сортов и гибридов семян сельхозкультур.
Так в районе испытаны и внедрены в массовые производственные посевы интенсивные сорта озимых "Северодонецкая юбилейная", "Зерноградская-11", "Дар Зернограда", "Ермак", "Станичная", "Камышанка" которые дают хорошую отдачу на полях района. В 2015 году под сев озимых культур приобретено около 50 тонн оригинальных и элитных семян. Более 70% посевов подсолнечника проводится в районе семенами гибридов фирм - лидеров семеноводства "Лимагрейн", "Сингента", "Пионер". В агрофирме ООО "ВАПК" с 2006 года закладываются опытные участки, по испытанию сортов и гибридов с/х культур. На основании заложенных опытов формируются участки размножения лучших сортов проявивших себя в наших климатических условиях и приобретаются семена гибридов наиболее проявивших себя в нашей местности. Эту работу намерены продолжить и рассчитываем, что в 2016 году все посевы будут производиться только семенами высоко урожайных, интенсивных сортов и гибридов, высокого класса посевного стандарта высоких репродукций.
Все это позволит нам к 2018 году получить 130 тыс. тонн зерновых и 27 тыс. т. масличных.
Жизнь заставила земледельцев района больше использовать на посевах района средств химической защиты растений. На сегодня стало нормой сев с/х культур вести только протравленными семенами, широко используются на посевах сельхозкультур гербициды. Это в значительной мере сократило количество сорняков на полях района, сократило потери урожая из-за угнетения с/х растений в период вегетации и значительно сократились потери при уборке урожая.
Постоянный контроль специалистов района за фитосанитарной обстановкой позволяет значительно сократить ущерб урожая от многих болезней растений. Практически не допускается развитие вредителей сельхозкультур выше экономически допустимого порога.
Защитные мероприятия на 2015-2018 г.г.
Наименование работ |
Площадь обработок (тыс. га) |
|||
факт |
прогноз |
|||
|
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
Всего защитных работ |
78,296 |
70 |
75 |
75 |
в т.ч. от вредителей |
30,384 |
30 |
35 |
35 |
от болезней |
10,427 |
10 |
10 |
5 |
от сорняков |
37,484 |
30 |
30 |
30 |
Получение высоких урожаев, выращивание интенсивных культур, получение высококачественной пшеницы невозможно без применения минеральных удобрений. В районе прослеживается положительная динамика в применении минеральных удобрений. В 2008 году использовалось 4317 т. удобрений, в 2009 году - 5773, в 2010 - 4193 тонн, в 2011 году 3658 тонн, в 2012 году - 5190 т, в 2013 году - 8258 т, в 2014 - 6379 т, в 2015 - 2854 т. в физическом весе. В связи с резким удорожанием минеральных удобрений прослеживается прямая зависимость уменьшения с 2014 года количества приобретенных и внесенных удобрений, но не смотря на удорожание и в дальнейшем планируется использование удобрений в соответствии с научно-обоснованными нормами внесения на основании почвенной и листовой диагностики в зависимости от планируемой урожайности.
Внесение минеральных удобрений на 2015-2018 годы.
Наименование работ |
Ед. изм. |
Площадь обработки тыс. га |
|||
факт |
прогноз |
||||
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
||
Подкормка озимых |
тыс. га |
3,1 |
18,0 |
31,0 |
31,0 |
Внесение с посевом под зерновые в т.ч. кукуруза |
тыс. га |
40 |
30,0 |
25,0 |
25,0 |
под подсолнечник |
тыс. га |
10,7 |
10,5 |
10,5 |
10,5 |
Итого удобрено площадей |
тыс. га |
53,8 |
58,5 |
66,5 |
66,5 |
Внесено удобрений Всего: |
тыс. тонн |
2,8 |
3,8 |
5,2 |
6,5 |
Аммиачная селитра |
тыс. тонн |
0,7 |
1,8 |
3,2 |
4,5 |
Аммофос |
тыс. тонн |
0,7 |
1,5 |
2,0 |
2,0 |
Карбамид |
тыс. тонн |
1,4 |
- |
- |
- |
Азотосульфат |
тыс. тонн |
- |
0,5 |
- |
- |
Весь комплекс намеченных агротехнических мер позволит АПК района развиваться стабильно, динамично и достичь к 2018 году намеченных производственных показателей.
Важное значение в увеличении производства сельскохозяйственной продукции имеет техническое вооружение сельхозтоваропроизводителей района. Вошедшие в район инвесторы вложили значительные средства в техническое перевооружение села. Сложившаяся благоприятная ценовая политика в 2014 году позволила вложить значительные средства на приобретение новой техники и крестьянско-фермерским хозяйствам района.
На 01.07.2015 года в агрофирмах и КФХ района числится 324 тракторов различных модификаций, среди них 69 марки К-700. Приобретено за последние годы 9 импортных комплексов "Джон-Дир", два посевных комплекса отечественного производства "Обь", прошло полное обновление культиваторов, пропашных и зерновых сеялок.
Приобретен комплекс необходимых машин для безотвальной влагоэнергосберегающей технологии основной обработки почвы. Все это позволяет полевые работы на высоком технологическом уровне. По федеральному лизингу приобретены в 2014-2015 годах 3 комбайна "Акрос", 1 "Полессе", 3 "Нива-Эффект", трактор Т-150 на общую сумму 29,5 млн. рублей.
Текст предыдущего абзаца настоящего Прогноза приводится в соответствии с источником
За счет собственных средств КФХ приобрели в 2014 году 4 трактора марки МТЗ-1221, 1 - К 700, 2 комбайна "Акрос-580", 2 "Нива-Эффект", 1 "Вектор" на общую сумму 21,89 млн. руб.
На 01.07.2015 года в районе насчитывается 5427 ЛПХ на подворьях которых содержится: 4189 голов КРС в том числе 2138 коровы, 8634 голов свиней, 6694 голов овец и коз, 53544 голов птицы. За 2014 год по данным статистики в ЛПХ произведено продукции на общую сумму 135276000 рублей. Сложившаяся обстановка на рынке молока и мяса, выросшие цены на ГСМ, энергоносители, материалы, корма и низкие закупочные цены на молоко и мясо, карантинные мероприятия привели к сокращению поголовья скота в ЛПХ района, в том числе поголовья коров и свиней.
Число ЛПХ |
Наименование поселений |
КРС |
Свиньи |
Овцы козы |
Лошади |
Птица |
||||||||
Всего |
в т.ч. коровы |
|||||||||||||
2014 |
2015 |
|
2014 |
2015 |
2014 |
2015 |
2014 |
2015 |
2014 |
2015 |
2014 |
2015 |
2014 |
2015 |
923 |
699 |
гр.п. Даниловка |
453 |
699 |
167 |
438 |
1271 |
1458 |
1835 |
2027 |
17 |
15 |
13665 |
13644 |
361 |
260 |
Атамановское |
437 |
482 |
271 |
276 |
698 |
598 |
339 |
563 |
16 |
20 |
3099 |
4000 |
192 |
198 |
Белопрудское |
224 |
231 |
102 |
100 |
1124 |
714 |
185 |
2280 |
1 |
0 |
2100 |
1920 |
809 |
796 |
Березовское |
380 |
380 |
167 |
176 |
910 |
1010 |
250 |
211 |
8 |
2 |
6000 |
4300 |
169 |
134 |
Краснинское |
139 |
146 |
60 |
124 |
194 |
156 |
950 |
1824 |
5 |
4 |
2920 |
2988 |
147 |
193 |
Лобойковское |
459 |
498 |
202 |
200 |
584 |
336 |
488 |
485 |
13 |
8 |
3150 |
4015 |
121 |
108 |
Миусовское |
121 |
135 |
105 |
135 |
83 |
118 |
260 |
370 |
8 |
6 |
2500 |
1080 |
244 |
230 |
Ореховское |
254 |
297 |
249 |
152 |
154 |
218 |
163 |
161 |
11 |
5 |
2510 |
2940 |
870 |
835 |
Островское |
640 |
652 |
320 |
331 |
616 |
307 |
540 |
872 |
25 |
33 |
3800 |
1500 |
327 |
277 |
Плотниковское |
445 |
410 |
195 |
173 |
1006 |
1086 |
287 |
200 |
9 |
17 |
6000 |
5000 |
142 |
143 |
Профсоюзнинское |
226 |
208 |
104 |
75 |
1173 |
893 |
600 |
676 |
10 |
10 |
3700 |
3817 |
402 |
420 |
Сергиевское |
411 |
480 |
196 |
191 |
821 |
791 |
797 |
1345 |
14 |
8 |
4100 |
4620 |
4927 |
4293 |
Итого |
4189 |
4618 |
2138 |
2371 |
8634 |
7685 |
6694 |
11059 |
137 |
128 |
53544 |
49824 |
На сегодня в ЛПХ района имеется 575 тракторов различных модификаций, 40 сенокосилок, 50 боковых и фронтальных граблей, 18 погрузчиков грубых кормов и 144 прицепа ПТС-4. Техническая вооруженность ЛПХ, содействие в развитии ЛПХ администраций поселений и Администрации района могут позволить удержать поголовье скота в ЛПХ от резкого падения.
Государственная поддержка
сельскохозяйственных товаропроизводителей
В связи с вступлением России в ВТО основным инструментом государственной поддержки растениеводства с 2013 года являются выплаты на 1 га посевной площади, скорректированные на урожайность и балл бонитета. Это предусматривает обоснование по каждому району урожайности, соответствующей конкурентному производству. Такой подход стимулирует повышение продуктивности земли и использование инноваций.
Получено субсидий
(тыс. руб.) | |||||
Наименование статей |
факт |
прогноз |
|||
2014 |
2015 (8 месяцев) |
2016 |
2017 |
2018 |
|
Федеральный бюджет | |||||
1. Компенсация части затрат по страхованию урожая |
0 |
0 |
1000 |
3000 |
5000 |
2. Субсидии на возмещение части % по кредитам |
1728,5 |
108 |
2000 |
5000 |
5000 |
3. Субсидии на возмещение части затрат на приобретение элит. семян |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4. Овцеводство |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5. Несвязанная поддержка на 1 га |
64 |
|
1000 |
1000 |
1000 |
Всего по федеральному бюджету |
56 |
|
100 |
100 |
100 |
Областной бюджет | |||||
1. Компенсация части затрат по страхованию урожая |
0 |
0 |
100 |
200 |
200 |
2. Субсидии на возмещение части % по кредитам |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3. На продукцию животноводства |
99,8 |
54 |
600 |
1500 |
1500 |
4. Разведение овцеводства |
|
0 |
500 |
500 |
500 |
5. субсидии на семеноводство |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
6. Несвязанная поддержка на 1 га |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
Всего по областному бюджету |
71 |
0 |
100 |
100 |
100 |
За январь-июнь 2015 года организациями сельского хозяйства Даниловского района отгружено товаров собственного производства на сумму 176,4 млн. рублей в фактически действовавших ценах (118,9% к соответствующему периоду прошлого года). Площади посевов сельскохозяйственных культур в текущем году в хозяйствах всех категорий составили 96747 га (на 1,3% ниже уровня прошлого года). При этом посевы зерновых культур по сравнению с прошлым годом сократились на 2515 га, технических культур - увеличились на 922 га.
3. Жилищно-коммунальное хозяйство.
По жилищно-коммунальной отрасли Даниловский муниципальный район принимает участие в реализации федеральных и областных программах.
По программе "Энерго- и ресурсосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве" в 2015 году средства из областного бюджета выделялись на работы по переводу жилищного фонда на автономное газовое отопление в связи с закрытием котельной N 2 в р.п. Даниловка.
В 2014 году выполнен перевод 11-ти многоквартирных жилых домов на индивидуальное отопление. Стоимость всех работ составила 19,34 млн. руб. Завершены работы по строительству автономной котельной детского сада "Солнышко", стоимость выполненных работ составила 1,09 млн. руб. в том числе из федерального бюджета 1,0 млн. руб. и средств районного бюджета 0,09 млн. руб.
По программе "Газификация Волгоградской области на 2013-2017 годы" в 2014 году велось строительство внутрипоселкового газопровода в х. Чернореченский Белопрудского сельского поселения. Строительство газопровода завершено. Стоимость выполненных работ составляет 0,9 млн. руб.
По программе "Энерго- и ресурсосбережение в жилищно-коммунальном хозяйстве" в 2015 году ведется завершение перевода на индивидуальное отопление в квартале N 1 в р.п. Даниловка 9-ти многоквартирных домов и закрытие котельной N 2. Сумма запланированных расходов составит 11,0 млн. руб., в том числе из областного бюджета - 5,0 млн. руб., бюджета городского поселения 2,5 млн. руб., средств населения - 3,5 млн. руб.
На 2016 год запланировано начало строительства водовода в пос. Профсоюзник протяженность 16 км, общей сметной стоимостью 28,0 млн. руб., в том числе из областного бюджета 19,6 млн. руб. и местного бюджета 8,4 млн. руб.
4. Строительство
За 2014 год введено в эксплуатацию 9 индивидуальных жилых дома, 6 пристроек общей площадью 1044 кв. м.
Введены в эксплуатацию следующие объекты:
- "Животноводческое помещение" площадью 967,7 кв. м.;
- "Животноводческое помещение" площадью 788,2 кв. м.;
- "Здание магазина", площадью 316,9 кв. м.;
- "Оросительная система с применением дождевальной техники в станице Березовская Даниловского района Волгоградской области", протяженностью 9600 м.;
- "Рыбоводный миникомплекс выращивания молоди осетровых видов рыб", площадью 1044,0 кв. м.
- Реконструкция "Здание магазина Магнит" площадью 264 кв. м.;
- "Внутрипоселковый газопровод х. Чернореченский Белопрудского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области" протяженностью 824,0 кв. м.;
- "Животноводческое помещение", площадью 1517,6 кв. м.;
По Федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" в 2014 году построено 4 жилых дома, и 1 пристройка к жилому дому.
За 9 месяцев 2015 год введено в эксплуатацию 5 индивидуальных жилых дома, 3 пристройки общей площадью 524 кв. м., план ввода на 2015 г. - 1300 кв. м., на 2016 г. - 1350 кв. м, на 2017 - 1400 кв. м.
Введены в эксплуатацию следующие объекты:
- Реконструкция "Здание аптечного пункта" площадью 39,1 кв. м.;
- "Производственная база (административное здание)" площадью 166,8 кв. м.
- "Производственная база (здание автогаража)", площадью 155,8 кв. м.;
- "Производственная база (здание зернохранилища)", площадью 244,0 кв. м.;
- "Производственная база (здание лесопильного цеха)", площадью 435,6 кв. м
- "Радиотелевизионная передающая станция НЦТВ";
- "Весовая с автомобильными весами грузоподъемностью 80 т. на 1 проезд" площадью 17,8 кв. м.;
- "Здание гаража", площадью 23,7 кв. м.;
- "Здание магазина" площадью 39,7 кв. м.;
- "Строительство орошаемого участка "Березовский-2" в станице Березовская Даниловского района Волгоградской области";
В рамках ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 г. и на период до 2020 г." в 2015 году начато строительство 3 жилых домов. Формируется общий сводный список граждан, проживающих в сельской местности, а так же молодых семей и специалистов, работающих на селе на 2016 год по Даниловскому муниципальному району. Количество участников, включенных в сводный список программы, составляет 5 семей.
В 2015 году дорожный фонд составил 636,1 тыс. рублей, по состоянию на 01.10.2015 г. израсходовано 185,0 тыс. рублей. Муниципальная программа "Развитие и содержание сети муниципальных автомобильных дорог общего пользования Даниловского муниципального района в 2016-2018 годах" предполагает расходы: 2016-2018 гг. по 281,1 тыс. рублей.
В муниципальной программе "О развитии аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Даниловского муниципального района на 2016-2020 годы" предусмотрены средства на приобретение камер видеонаблюдения: 2016 г. - 85,0 тыс. рублей, 2017 г. - 90,0 тыс. рублей, 2018 г. - 50,0 тыс. рублей.
В муниципальной программе "Профилактика правонарушений в Даниловском муниципальном районе" на 2014-2016 годы" на 2016 г. запланировано 18,0 тыс. рублей.
На сегодняшний остро стоит вопрос по организации межмуниципальных маршрутов на территории Даниловского района. В 2014 году перевозки осуществлялись по 6 маршрутам, субсидирование осуществлялось за счет средств районного бюджета. В 2015 году субсидирование не предусматривалось, перевозки не осуществлялись. На 2016 год предусмотрена муниципальная программа "Сохранение и развитие пассажирских перевозок по межпоселенческим автобусным муниципальным маршрутам в Даниловском муниципальном районе Волгоградской области на 2015-2016 годы" с объемом финансирования в 2016 г. - 580 тыс. рублей.
Текст предыдущего абзаца настоящего Прогноза приводится в соответствии с источником
5. Рынок товаров и услуг.
В 2014 году оборот розничной торговли в фактических ценах составил 649,6 млн. рублей, по сравнению с 2013 годом увеличился на 102%. Одним из факторов увеличения оборота розничной торговли считаем увеличение торговой площади и ассортимента после открытия второго сетевого магазина "Покупочка". Основной объем оборота розничной торговли сформирован торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность в стационарной торговой сети (вне рынка).
Количество торговых предприятий в Даниловском муниципальном районе - 123, из них продовольственных магазинов - 42, промышленных - 48, смешанных - 33; 11 объектов мелкорозничной торговли.
В р.п. Даниловка работают 4 сетевых магазина самообслуживания: "Магнит" ЗАО "Тандер", 2 магазина "Пятерочка" ООО "Тамерлан" и магазин ООО "Санги-стиль". В промышленных магазинах налажена продажа бытовой техники, компьютеров и мебели в кредит (магазин "Нюанс" ИП Невежина С.И., магазин "Тройка" ИП Пшеничная М.В., магазин "Контакт" ИП Цыганкова, магазин "Энергия" ИП Припутин). На территории района работает 3 предприятия общественного питания - столовая ЦПО и 2 закусочных. В расчете на душу населения оборот розничной торговли в 2014 году составил 341812,61 рублей, или 135,8% к уровню 2013 года. (15537 человек).
На территории Даниловского района действует МУП "Даниловский рынок" и 7 ярмарок выходного дня.
Количество торговых мест на рынке - 179. Валовый доход от финансово-хозяйственной деятельности за 2014 год составил 1751 тыс. руб. или 93% к уровню прошлого года, в том числе от услуг рынка 790 тыс. руб. или 80,6% к уровню прошлого года. Издержки обращения составили 1730 тыс. рублей, в том числе на благоустройство 1277 тыс. рублей. Оплачено налогов 280 тыс. рублей или 81,1% к уровню прошлого года.
Ярмарки выходного дня проходят в семи поселениях: Атамановском (понедельник), Белопрудском (четверг), Березовском (среда), Островском (понедельник), Профсоюзнинском (суббота), Сергиевском (четверг), р.п. Даниловка (пятница).
Три предприятия района различных форм собственности выпускают собственную продукцию. Большой ассортимент хлебобулочных изделий завозится из Михайловского, Камышинского, Котовского районов, г. Волгограда (Х/З N 5), г. Саратова.
ФГУП "Медведицкий экспериментальный рыборазводный завод" произвел 320 тонн товарной рыбы, или 93,5% к 2013 году, которая реализовывалась как на территории Даниловского муниципального района - 20,0 тонн, так и за его пределами - 346 тонн. Помимо этого в 2014 г. было произведено 191 тонна рыбопосадочного материала, реализовано 153 тонны, в том числе в Даниловском районе 3 тонны и за пределами 150 тонн. Выручка от продажи товаров, работ услуг в 2014 году составила 53309 тыс. руб.
За 9 месяцев 2015 года реализовано товарной рыбы 175 тонн, в том числе в Даниловском районе 7 тонн; рыбопосадочного материала 63 тонны, из них в Даниловском районе 6 тонн. Выручка от продажи рыбной продукции за 9 месяцев 2015 г. составила 34746,7 тыс. рублей. Планируется на 2016 год производство товарной рыбы 360 тонн, рыбопосадочного материала 160 тонн, получить выручку 52000 тыс. рублей.
Лицензию на право торговли алкогольной продукцией имеет 1 предприятие, реализующее в 6 магазинах алкоголь на территории Даниловского муниципального района.
В 2015 году оборот розничной торговли в действующих ценах должен составить 769,3 млн. рублей. Оборот общественного питания составит 8928,28 тыс. рублей. В продовольственной группе увеличивается доля продажи мясных и молочных продуктов, фруктов, кондитерских изделий.
На 2016 год оборот розничной торговли прогнозируется в объеме 830,9 млн. рублей и возрастет на 102% к 2015 году в сопоставимых ценах.
Оборот общественного питания в 2016 году прогнозируется в объеме 8981,85 тыс. рублей и возрастет на 102% к 2015 году в сопоставимых ценах.
В 2017 году оборот розничной торговли составит 895,9 млн. рублей и возрастет на 102% к 2016 году в сопоставимых ценах. Оборот общественного питания в 2017 году составит 9134,5 тыс. рублей.
В 2018 году оборот розничной торговли прогнозируется в размере 956,8 млн. руб. и возрастет на 102% к 2017 году в сопоставимых ценах. Оборот общественного питания в 2018 году составит 9353,7 тыс. рублей.
Прогнозные данные на период до 2018 года отражают положительную тенденцию развития розничных торговых сетей.
Объем платных услуг населению в 2014 году составил 125,14 млн. рублей, в 2015 году - 122,6 млн. рублей, к 2016 году возрастет на 102% в сопоставимых ценах и составит 124,5 млн. рублей. В 2017 году объем платных услуг составит 126,7 млн. рублей и возрастет на 102% в сопоставимых ценах к 2016 году, в 2018 году объем платных услуг составит 129,4 млн. рублей и возрастет на 102%.
Объем бытовых услуг за 2014 год составил 8760 тыс. рублей. По прогнозу объем бытовых услуг на 2015 год составит 8585,0 тыс. рублей и составит 98% в сопоставимых ценах к 2014 году.
По прогнозу объем бытовых услуг на 2016 год составит 8714 тыс. рублей и возрастет на 102% в сопоставимых ценах к 2015 году.
По прогнозу объем бытовых услуг на 2017 год составит 8862,0 тыс. рублей возрастет на 102% в сопоставимых ценах к 2016 году.
По прогнозу объем бытовых услуг на 2018 год составит 9030,0 тыс. рублей возрастет на 102% в сопоставимых ценах к 2017 году.
Более высокими темпами роста ожидается развитие бытовых услуг населению, услуг связи и правового характера.
Прогнозируется увеличение спроса населения на услуги глобальной сети Интернет, связи, культуры, физической культуры и спорта, туристских и санаторно-оздоровительных услуг, отдельных видов транспортных и бытовых услуг. Эта тенденция ожидается и на период до 2018 года.
Будет продолжаться работа по расширению сети бытового обслуживания и удовлетворению многообразных потребностей населения в услугах, обеспечивающих сокращение затрат труда в домашнем хозяйстве и облегчающих его ведение, способствуя увеличению свободного времени граждан. Развитие услуг правового характера, образования, здравоохранения определится платежеспособным спросом населения.
6. Малое предпринимательство
На территории Даниловского муниципального района на 1 января 2015 года зарегистрировано 272 индивидуальных предпринимателя. Прогноз на 2016-2018 г.г. - увеличение количества индивидуальных предпринимателей, в 2016 году - 289, увеличения числа занятых к 2017 году - до 294, к 2018 г. - до 299.
По итогам 2014 года количество малых предприятий в Даниловском районе составило 5 единиц, количество микропредприятий - 25 единиц. Наибольшее количество малых предприятий Даниловского района приходится на розничную торговлю и сельское хозяйство района.
Прогнозируется увеличение числа малых предприятий до 6 к 2017 году и микропредприятий до 26 к 2018 году. Оборот субъектов малого предпринимательства за 2014 год составил 364,8 млн. рублей, в 2015 году прогнозируется увеличение до 385,6 млн. рублей, к 2016 году оборот субъектов малого предпринимательства составит 402,5 млн. рублей, в 2017 году - 420,3 млн. рублей, и в 2018 году - 438,8 млн. рублей. Основная форма собственности малых предприятий - частная. Оборот малых предприятий по итогам 2014 года составил 161,5 млн. рублей. Наиболее высокий оборот наблюдался в оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - более 70 процентов оборота малых предприятий; в сельском хозяйстве.
Кроме налогов по специальным налоговым режимам субъекты малого предпринимательства платят и другие налоги в консолидированный бюджет Даниловского района, в том числе НДФЛ, земельный налог, иные платежи. С 1 января 2013 года Федеральным законом от 25.06.2012 N 94-ФЗ введен специальный налоговый режим - патентная система налогообложения. На территории Волгоградской области Закон о патентной системе налогообложения принят Волгоградской областной Думой 29 ноября 2012 года и вступил в силу с 01 января 2013 года. Патентная система применяется только индивидуальными предпринимателями, переход на нее является добровольным, и она может совмещаться с иными режимами налогообложения. За 2014 год 10 индивидуальных предпринимателей Даниловского района использовали этот налоговый режим, в 2015 году планируется, что 7 предпринимателей воспользуются патентной системой налогообложения, в 2016 году - 10 индивидуальных предпринимателей.
Учитывая, что в условиях финансовой и экономической нестабильности происходило изменение структуры и уровня занятости населения, в социальной сфере положительные последствия реализации мер государственной поддержки выразились в сохранении действующих субъектов малого и среднего предпринимательства и в предотвращении сокращения численности наемных работников, создании новых рабочих мест для высвобождаемых граждан.
Ведется работа по регистрации трудовых договоров для работодателей - индивидуальных предпринимателей района. В течение 2014 года зарегистрировано 49 договоров.
На территории Даниловского муниципального района действует координационный совет в сфере развития малого предпринимательства.
Ведется подготовка информационных материалов по освещению положительного опыта ведения предпринимательской деятельности в средствах массовой информации.
Предприятия и предприниматели привлекаются к участию в ежегодных областных и районных конкурсах на лучшее малое предприятие, лучшего предпринимателя (с различными номинациями по отраслям и направлениям);
Проводится работа по оказанию консультационной поддержки при формировании пакета документов на субсидирование части затрат субъектам малого предпринимательства на плату по договорам финансовой аренды (лизинга). Большое внимание уделяется вопросу оказания поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства.
7. Инвестиции
Инвестиционная деятельность является залогом успешного развития экономики муниципального образования.
В 2014 году на территории Даниловского муниципального района объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 1993,2 млн. рублей.
За первое полугодие 2015 года на развитие экономики и социальной сферы крупными и средними организациями освоено 209,2 млн. рублей инвестиций в основной капитал, что в сопоставимой оценке в 2,1 раза выше уровня января-июня 2014 года.
Формирование благоприятной среды для инвестиционной деятельности возможно при проведении ряда следующих мероприятий:
- проведение масштабной информационной работы среди инвесторов;
- проведение презентаций инвестиционных проектов и площадок для потенциальных инвесторов;
Объем инвестиций в основной капитал прогнозируется:
- на 2015 год в размере 1950,0 млн. рублей;
- на 2016 год - 1950,0 млн. рублей;
- на 2017 год - 1900,0 млн. рублей;
- на 2018 год - 1900,0 млн. рублей.
В целях создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Даниловского муниципального района разработан инвестиционный паспорт района, определены свободные инвестиционные площадки для инвесторов.
Крупнейшем инвестором в районе является ООО "ВАПК". На сегодняшний день основной задачей развития компании является строительство оросительной системы с применением дождевальной техники. В 2015 году реализован один проект на площади 192 га, стоимость проекта составила 50768,8 тыс. рублей, создано 4 рабочих места. Также в 2015 году введен в действие еще один инвестиционный проект на площади 124 га, стоимость которого составит 37562 тыс. руб. со сроком реализации 2016 год. Планируется создать 4 рабочих места.
Субъекты малого предпринимательства также участвуют в инвестиционной деятельности района. Так, ИП Глава КФХ Челюканов М.А. (ст. Сергиевская Даниловского района) в 2015 году начал реализацию инвестиционного проекта "Строительство мини-завода по убою скота и первичной переработки мяса" со сроком завершения в 2016 году. Стоимость проекта составит 7878 тыс. рублей, планируется создать 4 рабочих места.
В 2014 году малым бизнесом района реализованы 3 проекта на сумму 4,9 млн. рублей: строительство закусочной общего типа (ИП глава КФХ Дьяков А.И., р.п. Даниловка), строительство мини-пекарни (ИП Веранян А.Н., ст. Островская), строительство стоматологической клиники (ООО "Здоровье", р.п. Даниловка, строительство завершено в 2014 году).
8. Развитие потенциала финансовой инфраструктуры.
На территории Даниловского муниципального района осуществляют практическую деятельность дополнительный офис Даниловский Волгоградского отделения N 8621 и Волгоградский региональный филиал ОАО "Россельхозбанк".
Работники многих предприятий получают заработную плату с использованием пластиковых карт, что позволило обеспечить своевременные расчеты по оплате труда.
Объемы кредитования банками в 2014 г. составили 254,2 млн. руб.;
в 2015 г. - 242,5 млн. руб. (95,4% к 2014 году);
в 2016 г. - 270,8 млн. руб. (111,7% к 2015 году);
в 2017 г. - 302,7 млн. руб. (111,8% к 2016 году).
в 2018 г. - 347,5 млн. руб. (114,8% к 2017 году).
Кроме того, в районе осуществляют свою деятельность сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы "Даниловский" и "Медведица", а также кредитный потребительский кооператив "Доверие".
Объемы займов в 2014 году составили 120,8 млн. рублей, из них выдано займов на развитие КФХ - 2,5 млн. рублей, на развитие ЛПХ - 46,5 млн. рублей. Кредитной кооперацией привлечено средств населения в виде сберегательных взносов - 58,8 млн. рублей.
Объемы кредитования кредитной кооперацией составят:
в 2015 году - 113,6 млн. рублей (темп снижения к 2014 году - 94 процента);
в 2016 году - 119,5 млн. рублей (темп роста к 2015 году - 105,2 процента);
в 2017 году - 130,5 млн. рублей (темп роста к 2016 году - 109,2 процента).
в 2018 году - 138,6 млн. рублей (темп роста к 2017 году - 106,2 процента).
9. Денежные доходы и расходы населения
В 2014 году денежные доходы населения района росли умеренными темпами. Номинальные среднемесячные денежные доходы на одного жителя района в 2014 году возросли на 14,1% к 2013 году и составили 10466,22 рублей.
Суммарный объем денежных доходов населения района в 2014 году составил 1951364,060 тыс. рублей. По сравнению с 2013 годом он возрос на 11,9%.
Опережающими темпами росли социальные трансферты населению. Общий объем пенсионных выплат 2014 увеличился на 22,9% по сравнению с 2013 годом, численность пенсионеров увеличилась на 0,3%. Оплата труда наемных работников увеличилась на 8,3 процента по сравнению с 2013 годом. Ее доля в структуре денежных доходов осталась на уровне 2013 года.
Среднемесячная заработная плата на крупных и средних предприятиях района повысилась на 12,8 процента по сравнению с 2013 годом и составила 17182 рубля.
Денежные расходы населения в 2013 году выросли на 11,4 процента по сравнению с 2013 годом. Суммарный объем денежных расходов населения района составил 1931850,419 тыс. рублей.
Изменилась структура расходов населения. Доля расходов на покупку товаров и оплату услуг в доходах населения увеличилась до 10,7 процентов. Это связано с увеличением инфляции и уровня потребительской уверенности населения. Из общего объема денежных доходов на покупку товаров и оплату услуг в 2014 году населением района израсходовано 1561091,248 тыс. рублей. Эти расходы в расчете на одного жителя района в месяц возросли всего на 13,1% к 2013 году и составили 8372 рубля. В структуре потребительских расходов произошли изменения в сторону увеличения доли расходов на оплату услуг.
В течение года жители района в целом потратили 99 процентов своих доходов. Превышение доходов над расходами населения в 2014 году составило 19513,641 тыс. рублей.
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума составила 11,5 процента.
О величине прожиточного минимума в Волгоградской области см. справку
Ожидается, что в 2015 году номинальные денежные доходы населения в целом по району вырастут на 0,7 процента к 2014 году и составят 1964961,914 тыс. рублей.
Основной составляющей доходов населения по-прежнему является оплата труда наемных работников. Ее рост в 2015 году составит 3,8 процента к уровню 2014 года.
Среднемесячные денежные доходы на душу населения в 2015 году увеличатся на 1,8 процента по сравнению с 2014 годом и составят 10556,06 рублей.
Денежные расходы и сбережения населения увеличатся на 0,7 процента к 2014 году. При этом основная часть денежных доходов населения будет использована на покупку товаров и оплату услуг.
Потребительские расходы населения вырастут на 0,7 процента по сравнению с 2014 годом. Сохранится тенденция увеличения доли расходов на оплату услуг в потребительских расходах населения.
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума в 2015 году возрастет на 8,7% по сравнению с 2014 годом и составит 12,5%.
Прогноз баланса денежных доходов и расходов населения района на период до 2018 года разработан на основе сложившихся тенденций социально-экономического развития Даниловского муниципального района, сценарных условий Минэкономразвития России, экспертных оценок.
В 2015 году номинальные денежные доходы увеличатся на 0,7% по сравнению с 2014 годом.
Объем номинальных денежных расходов населения в 2015 году увеличится также на 0,7% по сравнению с 2014 годом.
Основная часть (80,8 процентов) денежных расходов населения будет направляться на покупку товаров и оплату услуг. По сравнению с 2014 годом в суммарном выражении потребительские расходы населения увеличатся на 0,7 процента. При этом сохранится доминирующая доля расходов на покупку продовольственных и непродовольственных товаров в общих расходах населения.
Оплата труда наемных работников возрастет в 2015 году на 3,8 процента к 2014 году, в 2018 году - на 29,8 процента к уровню 2014 года.
Общий размер социальных выплат, подавляющую часть которых составляют пенсии и выплаты из Фонда социального страхования Российской Федерации, снизится в 2016 году по сравнению с 2014 годом на 4,7% и составит 757573,800 рублей.
Суммарный объем денежных доходов населения района в 2016 году составит 2026225,482 тыс. рублей и вырастет более на 3,8% к 2014 году. Среднемесячные доходы на душу населения в 2016 году составят 11105,04 рублей и увеличатся по сравнению с 2014 годом на 6,1 процент. Среднемесячные расходы на душу населения составят 11011,79 руб., что составляет 6,3 процента к 2014 году.
В 2018 году суммарный объем денежных доходов населения района достигнет 2258665,340 тыс. рублей и увеличится более чем в 1,2 раза.
Среднемесячные номинальные денежные доходы в расчете на одного жителя района в 2018 году составят 12463,40 рублей и увеличатся на 19,0 процента по сравнению с 2014 годом. Среднемесячные расходы на душу населения составят 12287,05 рублей и увеличатся в 1,2 раза по сравнению с 2014 годом.
Динамика роста расходов населения будет соответствовать умеренному росту доходов. В 2018 году общие расходы населения увеличатся в 1,2 раза по сравнению с 2014 годом и составят 2226708,395 тыс. рублей. Большая часть доходов населения будет расходоваться на потребление, сократится склонность населения к сбережению.
10. Труд и занятость
Демографическая ситуация в значительной степени оказывает влияние на изменение численности и состава трудовых ресурсов района. Прогноз предложения на рынке труда и структура занятости Даниловского муниципального района в период 2016-2018 гг. подготовлены на основании сложившихся тенденций социально-экономического развития района, данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области и Государственного учреждения Центра занятости населения Даниловского муниципального района.
Всего за 2014 г. в Даниловском районе за содействием в поиске подходящей работы в государственное учреждение службы занятости обратилось 942 не занятых трудовой деятельностью граждан, из них 513 человек имели статус безработного (101,3% к 2013 г.).
В 2014 году получили статус безработного 513 человек или на 7 человек больше, чем в 2013 году. За 2014 год трудоустроено 654 безработных (в 2013 г. - 695).
Отрицательные демографические тенденции оказывают влияние на снижение численности населения в трудоспособном возрасте, и, как следствие, трудовых ресурсов в целом. Поэтому численность трудовых ресурсов к 2016 году сократится на 52 человека по сравнению с 2014 годом, а в 2017 году увеличится на 7 человек по сравнению с 2016 годом, в 2018 году останется на уровне 2017 года.
В этих условиях численность занятых в экономике района к 2016 году уменьшится на 19 человек, затем будет иметь тенденцию к увеличению и к 2018 году составит 8279 человек.
В Даниловском муниципальном районе действует муниципальная целевая программа "Развитие общественных работ", исполнителями которой являются предприятия, организации, Администрация муниципального района и администрации поселений. Так, в 2014 году было трудоустроено на общественные работы - 124 чел., из них 124 безработных граждан - по благоустройству территории района.
По программе "Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет" приняли участие 57 школьников.
По программе "Временное трудоустройство безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите" трудоустроено 16 человек.
На оказание услуг по профессиональному обучению в отчетном периоде заключено 11 договоров с учебными заведениями ООО "Коринф", АНО СПО "Михайловский колледж бизнеса", НОУ "Михайловский учебный центр". С начала года направлено на обучение и повышение квалификации 55 безработных граждан на курсы слушателей основ предпринимательской деятельности; обучение профессиям: парикмахер, дизайнер ландшафта, бухгалтер со знанием "1С бухгалтерия 8.2".
В течение 2014 года:
- 46 граждан получили услугу по социальной адаптации граждан на рынке труда;
- заключено 26 договора на общественные работы с участием 12-х ТОСов;
- 124 человек приняло участие в общественных работах по направлению службы занятости, из них по благоустройству территории - 124 безработных граждан;
- по программе "Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет" приняли участие 57 школьников;
- по программе "Временное трудоустройство безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите" трудоустроено 16 человек;
- проведены 17 ярмарок вакансий. По итогам которых было устроено 33 человек.
- 44 безработным гражданам предоставлена услуга по психологической поддержке.
К концу июня 2015 года в Даниловском муниципальном районе за содействием в поиске подходящей работы в государственное учреждение службы занятости обратилось 165 незанятых трудовой деятельностью гражданина, из них 132 человека имели статус безработного. В июне 2015 года получили статус безработного 8 человек или на 19 человек (на 70,4%) меньше, чем в июне 2014 г. За июнь 2015 года трудоустроено 15 безработных (в июне 2014 г. - 22). Потребность работодателей в работниках на конец июня 2015 года составила 104 человека (в июне 2014 г. - 92).
11. Развитие социальной сферы.
Социальная поддержка населения. Повышение обеспеченности населения услугами социальной инфраструктуры.
В 2014 году за назначением государственной социальной помощи населению обратилось 6864 человека на сумму 74,66 млн. рублей. Федеральных льготников в районе 1313 человек - это инвалиды войны, инвалиды всех групп, вдовы. Перечислено за жилищно-коммунальные услуги, твердое топливо и баллонный газ вышеназванным категориям граждан - 11 млн. рублей.
Меры социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат и ежемесячных денежных выплат по оплате ЖКУ, единовременных компенсаций на приобретение твердого топлива и баллонного газа предоставлены из средств областного бюджета 1074 ветеранам труда, 187 труженикам тыла, 45 репрессированным гражданам на общую сумму 10,5 млн. рублей. В районе 950 человек является ветеранами труда Волгоградской области, им назначены и проведено и выплачено 6,1 млн. рублей.
В 2014 году выплаты 2411 получателям ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей до 16-ти лет, составили 8,7 млн. рублей. Областным бюджетом на поддержку семей с детьми, беременным женщинам, детей до 3-х лет, на единовременное дополнительное пособие при рождении ребенка, ежеквартальные выплаты многодетным семьям, выделено 5,1 млн. рублей. Малообеспеченным семьям с детьми, пенсионерам, инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации назначалось единовременное социальное пособие, помощь на газификацию домовладений, оказывалась адресная помощь, выдавались талоны на продукты питания. Данными услугами воспользовались 2968 человека на общую сумму 5,9 млн. рублей. По данным выплатам такой же прогноз и на последующие годы.
В 2015 году численность ветеранов труда уменьшится и составит 1094 человека, тружеников тыла 165 человек, репрессированных 46 человек, но в связи с ежегодной индексацией ежемесячных денежных выплат, сумма выплат возрастет для данной категории получателей и прогнозируется на уровне 13,5 млн. рублей.
В 2016-2018 годах число областных льготников (ветераны труда, труженики тыла, репрессированные) и суммы выплат для них планируются на уровне текущего года, эти цифры включаем и на последующие годы, учитывая незначительные изменения из-за убывших и вновь прибывших получателей, ежегодную индексацию выплат.
В 2014 году было назначено и выплачено по оплате ЖКУ 1740 (семьям) получателям сумма выплат в текущем году составила 13,4 млн. рублей, на 2015 год и последующие годы выплаты составят 15,6 млн. рублей (увеличение связано с возросшими тарифами по ЖКУ).
По программе оздоровительного отдыха, путевками в летние лагеря и санаторно-курортным лечением обеспечены 57 детей из семей, находящихся в районном банке данных в 2014 году, план на 2015 год и последующие планируется оздоровить детей на уровне 2014 г.
Обеспечение потребности в образовании.
Дошкольное образование
В соответствии с государственной образовательной политикой, особенностями региональной системы образования деятельность отдела образования Администрации Даниловского муниципального района в 2014 учебном году была направлена на обеспечение стабильности функционирования системы образования в районе, развитие системы доступного качественного образования в интересах формирования гармонично развитой, социально активной, творческой личности, реализацию приоритетных и перспективных целей.
Система образования Даниловского муниципального района в 2014 учебном году включала: 10 дошкольных образовательных учреждений (447 детей), 12 общеобразовательных школ, из них 1 - начальная, 2 - основных, 9 - средних школ с численностью - 1405 человек, и два учреждения дополнительного образования: Центр детского творчества (158 учащихся), Детско-юношеская спортивная школа (671 человек).
В сентябре 2014 г. начата процедура ликвидации Грязнухинской ООШ (постановление Главы Даниловского муниципального района Волгоградской области от 08.09.2014 г. N 539). В конце года завершилась реорганизация образовательных учреждений путем присоединения Атамановского детского сада к МКОУ Атамановской СОШ, Профсоюзнинского детского сада к МКОУ Профсоюзнинской СОШ, Краснянского детского сада к МБОУ Краснянской ООШ. На 2015-2016 гг. планируется присоединение Белопрудского детского сада к МКОУ Белопрудская СОШ, Ореховского детского сада к МКОУ Ореховская ООШ, Ловягинского детского сада к МКОУ Ловягинская НОШ, ликвидация Бобровского детского сада. Таким образом, к началу 2016 года система образования будет представлена: 20 муниципальными образовательными учреждениями: 9 общеобразовательных средних школ; 2 основных, 1 начальная, 6 дошкольных образовательных учреждения, 2 учреждения дополнительного образования.
На основании постановления Главы Даниловского муниципального района от 08.07.2014 г. N 33-п "Об изменении типа муниципальных учреждений образования Даниловского муниципального района" изменен тип образовательных учреждений с бюджетного на казенное.
Охват детей дошкольным образованием на 01.09.2014 года составил - от 3 до 7 лет 94%, от 1,5 до 3 лет 65%. В районе за последний год охват детей дошкольным воспитанием увеличился, это обусловлено открытием дополнительной группы на 25 мест на базе д/с "Солнышко" р.п. Даниловка. На сегодняшний день еще 114 детей стоят на учете в очереди. Из них 110 детей от 0 до 3 лет, 4 ребенка от 3 до 7 лет.
В районе функционируют 1 коррекционная группа: в МДОУ Березовском детском саду, логопункт МДОУ детском саду "Солнышко", который охватывает своими услугами всех нуждающихся в помощи логопеда детей района.
В летнее время в районе проводилась работа по оздоровлению воспитанников, численность детей охваченных летними оздоровительными мероприятиями составила - 450 человек.
На реализацию ведомственной целевой программы "Развитие дошкольного образования Даниловского муниципального района на 2013-2015 годы" на 2014 год предусмотрены средства в размере 16704,343 тыс. руб., израсходовано - 14459,449 тыс. рублей или 86,6% к плановым назначениям. В ведомственной целевой программе "Развитие дошкольного образования Даниловского муниципального района на 2016-2018 годы" предусмотрено: 2016 г. - 27426,4 тыс. рублей, 2017 г. - 27583,9 тыс. рублей, 2018 г. - 27583,9 тыс. рублей.
Общее и дополнительное образование
Система общего и дополнительного образования Даниловского муниципального района включает: 13 общеобразовательных школ (в том числе МБОУ Березовская казачья (кадетская) школа-интернат), из них 1 - начальная, 3 - основных, 9 - средних школ и два учреждения дополнительного образования: МБОУ "Даниловский Центр детского творчества", "Даниловская детско-юношеская спортивная школа".
Количество обучающихся в общеобразовательных учреждениях на 01.09.2014 г. - 1426 учащихся по сравнению с прошлым годом на 18 человек меньше.
Структура сети по численности обучающихся в образовательных учреждениях
N |
Наименование ОУ |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
1 |
МБОУ Даниловская СОШ |
534 |
540 |
547 |
547 |
647 |
2 |
МКОУ Атамановская СОШ |
60 |
57 |
55 |
55 |
55 |
3 |
МКОУ Белопрудская СОШ |
52 |
53 |
53 |
53 |
53 |
4 |
МБОУ Березовская КСОШ |
180 |
186 |
186 |
186 |
191 |
5 |
МБОУ Островская СОШ |
180 |
168 |
173 |
173 |
173 |
6 |
МБОУ Лобойковская СОШ |
67 |
57 |
57 |
57 |
57 |
7 |
МБОУ Плотниковская СОШ |
104 |
95 |
95 |
95 |
95 |
8 |
МКОУ Профсоюзнинская СОШ |
48 |
49 |
49 |
49 |
49 |
9 |
МБОУ Сергиевская СОШ |
125 |
131 |
136 |
136 |
136 |
10 |
МКОУ Грязнухинская ООШ |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 |
МБОУ Краснянская ООШ |
42 |
46 |
46 |
46 |
46 |
12 |
МБОУ Ореховская ООШ |
18 |
17 |
17 |
17 |
17 |
13 |
МБОУ Ловягинская НОШ |
8 |
6 |
6 |
6 |
6 |
Демографический прогноз на ближайшую перспективу показывает стабильное количество первоклассников (2014-2015 уч. год - 336 чел.).
Ведомственная целевая программа "Развитие общего образования Даниловского муниципального района" на 2016-2018 годы предполагает расходы 2016 г. - 87665,7 тыс. рублей, 2017 г. - 96751,4 тыс. рублей, 2018 г. - 97306,7 тыс. рублей.
Ведомственная целевая программа "Развитие дополнительного образования Даниловского муниципального района" на 2016-2018 годы предполагает расходы: 2016 г. - 6343,3 тыс. рублей, 2017 г. - 5955,0 тыс. рублей, 2018 г. - 5955,0 тыс. рублей.
В целях формирования доступной среды жизнедеятельности разработана целевая муниципальная программа "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Даниловском муниципальном районе" на 2013-2015 годы. Объем средств составляет: 2014 г. - 22,4 тыс. руб., фактически исполнено - 22,4 тыс. рублей: построен пандус в МБОУ ДОД "Даниловская ДШИ". В 2015 году по этой программе на условиях софинансирования с областным бюджетом предусмотрено 1488,0 тыс. руб. В рамках данной программы выполнены работы по ремонту и переоборудованию МКОУ "Березовской казачьей (кадетской) школы-интерната" с целью повышения доступности среды для инвалидов и МГН, а именно произведен ремонт медицинского кабинета, санузла и др.
На 2016-2018 гг. планируется реализация муниципальной программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Даниловском муниципальном районе" с объемом финансирования: 2016 г. - 18,0 тыс. рублей, 2017 г. - 40,0 тыс. рублей, 2018 г. - 45,0 тыс. рублей. Подана заявка на софинансирование мероприятий, направленных на реконструкцию МКОУ ДОД "Солнышко" с целью повышения доступности среды для инвалидов и МГН.
Предполагается реализация муниципальной программы "Безопасность дорожного движения в Даниловском муниципальном районе Волгоградской области на 2015-2016 годы" с объемом финансирования 18,0 тыс. рублей.
Развитие системы здравоохранения.
Медицинскую помощь населению Даниловского района оказывают 20 ФАП; Березовская РБ, Островская, Белопрудская и Сергиевская врачебные амбулатории и Даниловская центральная районная больница. Все лечебные учреждения района имеют лицензию на медицинскую деятельность от 09.07.2013 г. N ЛО-34-01-001740 и функционируют как одно юридическое лицо ГБУЗ "Даниловская ЦРБ".
Общая коечная мощность ГБУЗ "Даниловская ЦРБ" по району составляет 95 коек, из них мощность круглосуточного стационара - 45 коек, дневного стационара - 28 коек, обеспеченность койками сестринского ухода - 22 койки.
Амбулаторно-поликлиническая помощь оказывается в Даниловской ЦРБ, Березовской РБ, Островской ВА, Сергиевской ВА, Белопрудской ВА и на ФАП. В ГБУЗ "Даниловская ЦРБ" организованы 6 терапевтических участков, 3 педиатрических, 1 участок врача общей практики.
На территории Даниловского района работает отделение скорой медицинской помощи при ГБУЗ "Даниловская ЦРБ" и филиал станции в Березовской РБ. В течение суток работает две фельдшерские бригады "СМП".
В 2014 году в район по программе "Земский доктор" приехали врач терапевт, врач фтизиатр. В 2015 г. по программе "Земский фельдшер" трудоустроены 2 молодых специалиста для работы в Миусовском и Профсоюзнинском фельдшерских пунктах.
Важным разделом при оказании первичной медико-санитарной помощи в 2014-2015 г.г. является диспансеризация определенных групп населения, за счет средств, полученных от внебюджетной деятельности в ЦРБ приобретен переносной УЗД-аппарат.
Объем финансирования ГБУЗ "Даниловская ЦРБ" в 2014 году составил: за счет средств областного бюджета - 4,7 млн. рублей, средства ОМС - 90,6 млн. рублей.
Объем финансирования на 2015-2018 г.г. (млн. рублей)
N п/п |
Наименование бюджета |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
1. |
Областной бюджет |
3,08 |
7,2 |
7,2 |
7,2 |
2. |
Средства ОМС |
86,9 |
86,9 |
86,9 |
86,9 |
|
Всего: |
89,98 |
94,1 |
94,1 |
94,1 |
Обеспечение потребности в услугах культуры и молодежной политики.
Сеть всех учреждений культуры сохранена: 24 клубных учреждений, 20 библиотек, 1 музей, 1 - Школа искусств.
Учреждения культуры являются также одной из основных форм информационного обеспечения общества. Собранные и сохраняемые ими фонды, коллекции, в свою очередь, представляют собой часть культурного наследия и информационного ресурса района. Неотъемлемым компонентом культурной среды района выступают музыкальные творческие коллективы, творческие союзы, система профессионального образования и дополнительного художественного эстетического воспитания детей и подростков.
Основными проблемами развития отрасли культуры является устаревшая материально-техническая база: несоответствие материально-технической базы современным требованиям: износ музыкальных инструментов, световой и звуко-усилительной аппаратуры, одежды сцены, требуют дальнейшего укрепления, что возможно только при увеличении финансирования отрасли.
В муниципальных учреждениях культуры износ составляет более 90 процентов.
Учреждения культуры работают по целевой ведомственной программе "Сохранение и развитие культуры, искусства и молодежной политики в Даниловском муниципальном районе на 2013-2015 годы".
Библиотеки:
Книжный фонд библиотек по МБС составляет 166 тыс. 640 экз. книг.
Бюджетные поступления в 2014 году составили - 3291045 руб., из них исполнены - 3290979 руб. или 99,9% к плановым назначениям.
В 2014 году на подписку периодических изданий выделены средства из бюджета городского поселения - 5 тыс. руб., сельских поселений - 97,0 тыс. рублей, ТОС "Горинское" - 3 тыс. рублей. Анализ книжного фонда библиотек показал, что содержание отраслевого фонда требует значительного обновления. Примерно 40% предлагаемой литературы по различным отраслям знаний устарело и не соответствует современным запросам пользователей.
Бюджетные поступления в 2015 году составили 1949,500 тыс. руб., из них исполнены - 1669,307 тыс. руб. В 2015 году из средств Федерального бюджета запланировано 4800 рублей.
За счет депутатских средств осуществлена подписка на 8,0 тыс. рублей в 2014 году.
Музеи:
МУК "Даниловский районный историко-краеведческий музей" переведен на казенный тип. В 2014 году было проведено 240 экскурсий, 13 лекций, 15 выставок, 15 массовых мероприятий. Число посетителей составило 3700 человек. Лимиты бюджетных средств были выделены в 2014 году 632590 руб., а использовано 632586,89 руб.
В рамках ведомственной целевой программы "Сохранение и развитие муниципального казенного учреждения "Даниловский районный историко-краеведческий музей" на 2015-2017 г." в 2015 году запланировано 624100 руб., по состоянию на 01.10.2015 г. израсходовано 399478 руб. В 2014 г. проведены кадастровые работы по земельному участку, прилегающему к зданию музея. 17.02.2014 г. отмежевана и огорожена территория, прилегающая к зданию музея.
Для формирования государственной целевой программы обеспечения сохранности музейного фонда РФ и внесения сведений о музейных предметах 07.07.2014 г. осуществлено подключение выхода в интернет. В рамках областной целевой программы "Социально-экономическое развитие Волгоградской области" получено мультимедийное оборудование "Виртуальный музей" на общую сумму 74430,00 руб.
Здание музея требует текущего ремонта. Материально-техническая база учреждения не обновлялась многие годы: нет специального выставочного оборудования (витрин, стеллажей), сейфа, приборов для измерения температурного режима, компьютера и видеокамеры, копировального устройства, требуется провести экспертизу оружия.
Детская школа искусств:
В МБОУ ДОД "Даниловская ДШИ" функционируют следующие отделения: фортепианное, народное, изобразительное, хореографическое, фольклорное.
В 2014 году количество обучающихся составило 109 человек.
Бюджетные поступления составили - 3652,4 тыс. руб., из них исполнены - 3582,6 тыс. руб., заработанные средства составили - 144,3 тыс. руб.
В 2015 году выделены средства в размере 2337 тыс. руб., израсходовано 2239 тыс. руб., заработанные средства составили 160,711 руб.
В 2014 году в рамках областной целевой программы получены музыкальные инструменты на общую сумму 360 тыс. рублей. За внебюджетные средства произведена замена 4 дверей и 4 окон на пластиковые. В текущем году полностью заменена отопительная система в здании ДШИ, поставлено 1 пластиковое окно из средств внебюджетных источников.
В Даниловском муниципальном районе за реализацию молодежной политики отвечают: отдел культуры, молодежной политики и библиотечного обслуживания Администрации Даниловского муниципального района. В рамках соглашения N 208-12 мс от 01.09.2012 г. о реализации долгосрочной областной программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2011-2015 годы, заключенным между Комитетом по делам молодежи Волгоградской области и Даниловским муниципальным районом за счет средств федерального, областного, местного бюджетов, в 2012-2014 г.г. выдано 30 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья на общую сумму - 7682850,0 руб. На 2014 год обеспечено 29 свидетельств на сумму - 7484399,4 руб. В 2015 году обеспечено одно свидетельство на сумму 198450,0 рублей. По этой программе по состоянию на 01.07.2015 израсходовано 7682800,5 рублей, из них: 2158413,8 рубля - средств федерального бюджета; 2402200,1 рублей - средства областного бюджета; 3122186,6 рублей - средства местного бюджета.
В рамках целевой программы "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков Даниловского муниципального района на 2015-2017" (источник финансового обеспечения являются средства областного бюджета и бюджета Даниловского муниципального района) на 2015 год запланировано 552377,0 руб. из них израсходовано 437700,62 руб. При плане - 37 путевок, приобретено 42 путевки в организации отдыха и оздоровления детей со сроком пребывания не менее 21 дня, с полной оплатой их стоимости на июль, август 2015 г. На 2016 год на организацию отдыха и оздоровления детей и подростков Даниловского муниципального района в рамках реализации муниципальной программы "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков Даниловского муниципального района Волгоградской области" на 2016-2018 годы предусмотрено в 2016 г. - 451,6 тыс. рублей, в 2017 г. - 492,6 тыс. рублей, в 2018 - 492,6 тыс. рублей.
В рамках целевой муниципальной программы "Комплексные меры по профилактике наркомании и токсикомании на территории Даниловского муниципального района Волгоградской области на 2012-2014 годы" на 2014 год было заложено 20000 рублей, израсходовано 5400 руб. В текущем 2015 году в рамках целевой муниципальной программы "Комплексные меры по профилактике наркомании и токсикомании на территории Даниловского муниципального района Волгоградской области на 2015-2017 годы" заложено 10000 руб. из них исполнено 6360 руб. На 2016 год запланировано 8000 рублей, на 2017 г. - 20000 рублей.
В 2015 году в рамках целевой муниципальной программы "Комплексные меры по профилактике наркомании и токсикомании на территории Даниловского муниципального района Волгоградской области на 2015-2017 годы" отделом социальной работы, культуры, молодежной политики, ФК и спорта Администрации Даниловского муниципального района с МКОУ ДОД "Даниловский ЦДТ", МУК "Даниловский историко-краеведческий музей", МКУК "Даниловская районная библиотека" и др. субъектами профилактики проведены с учащимися школ нашего района и ГБОУ НПО ПУ-40 различные мероприятия: акции, тренинговые занятия, классные часы, работа кружков направленные на здоровый образ жизни. Совместно с ТОС и отделением МВД России по Даниловскому району проведены рейды по выявлению фактов неправомерной продажи спиртных напитков, сбыта наркотических средств, в том числе в молодежной политики.
По-видимому, в предыдущем абзаце настоящего Прогноза допущена опечатка. Вместо "молодежной политики" следует читать "молодежной среде"
27 июня 2015 года на площади р.п. Даниловка состоялось районное мероприятие, посвященное празднованию Дня молодежи в России и проведена акция "За здоровый образ жизни". В мероприятии приняли участие более трехсот человек.
Учреждениями; отделом образования; отделом социальной работы, культуры, молодежной политики, ФК и спорта администрации Даниловского муниципального района; ГКУ СО "Даниловский центр социального обслуживания населения", отделением МВД России по Даниловскому району, ГБУЗ "Даниловская центральная районная больница" организовано и проведено более 80 антинаркотических мероприятий: выставки-предупреждения, выставки-диалоги, конкурсы рисунков, актуальные разговоры, уроки нравственности, беседы, акции "За здоровье и безопасность наших детей", "Территория безопасности", тематические беседы, тематические дискотеки, ролевые игры, часы информации, диспуты, круглые столы, игровые программы. А также в клубных и библиотечных учреждениях оформлены стенды и информационные плакаты, систематически оформляются книжные иллюстрированные выставки, направленные на здоровый образ жизни.
Общий охват населения профилактическими мероприятиями составил более 3 тыс. человек.
Основными проблемами учреждений культуры по-прежнему остается устаревшая материально-техническая база, дефицит творческих кадров, недофинансирование.
На 2016-2017 года планируется реализация следующих ведомственных целевых программ:
- "Содержание и развитие муниципального казенного учреждения "Даниловский историко-краеведческий музей на 2016-2018 гг.": 2016 г. - 542,5 тыс. руб., 2017 г. - 687,0 тыс. руб., 2018 - 687,0 тыс. рублей.
- "Организация культурно-досугового обслуживания населения муниципальным бюджетным учреждением "Даниловский районный Дом культуры", 2016 г. - 3337,0 тыс. руб., 2017 г. - 3900,0 тыс. руб., 2018 г. - 3900,0 тыс. рублей.
- Содержание и развитие МКУК "Даниловская районная библиотека им. Д.Л. Мордовцева", 2016 г. - 2112,3 тыс. руб., 2017 г. - 2277,0 тыс. руб., 2018 г. - 2277, 0 тыс. рублей.
- "Обеспечение устойчивого функционирования муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Даниловская детская школа искусств", 2016 г. - 3500,0 тыс. рублей, 2017 г. - 4000,0 тыс. рублей, 2018 г. - 4000,0 тыс. рублей.
Развитие массовой физической культуры и спорта.
Развитие физической культуры и спорта направлено на улучшение здоровья населения и решение проблем, связанных с качеством жизни населения.
В Даниловском муниципальном районе большое внимание уделяется развитию физкультурно-массового, спортивно-оздоровительного движения.
Предусматривается привлечение максимального количества населения района к регулярным занятиям физической культурой и спортом среди различных категорий населения района.
Продолжает действовать сеть коллективов физической культуры, состоящая из коллективов физической культуры сельских поселений, образовательных учреждений района.
В системе отлажена работа по проведению первенства и чемпионатов среди муниципальных образований района. Традиционным стало проведение чемпионатов по культивируемым видам спорта в районе, таким как футбол, волейбол, мини-футбол, в которых принимали участие от 6 до 8 (2014 г. - 8-10) команд поселений.
Общее количество спортивных сооружений в районе составляет 56 единиц. В районе работает 50 спортивных секций (2014 г. - 54) различной принадлежности, в которых занимается 1855 (2014 г. - 1915) юношей и девушек.
Средний показатель активности занятия физической культурой и спортом детей и подростков в возрасте от 6 до 18 лет в районе составляет 65-70% (65%) от общей численности населения данного возраста.
В то же время существует ряд проблем, связанных с обеспечением безопасности использования зданий и сооружений спортивного назначения. Текущий ремонт необходим 12 спортивным залам муниципальных образовательных учреждений Даниловского муниципального района, основные виды работ - замена освещения, деревянного пола, окон, отопления, оборудование душевых и туалетных комнат, ограждение батарей, покраска стен, стяжка стены, штукатурка. Необходимо произвести ремонт в спортивных залах учреждений культуры, находящихся на балансе поселений района. Обеспечение безопасности использования спортивных сооружений необходимое условие для полноценного учебно-тренировочного и воспитательного процесса с различными категориями занимающимися (инвалиды, рабочая и допризывная молодежь, учащиеся); проведения районных спортивно-массовых мероприятий.
В бюджете района на реализацию муниципальной программы "Развитие спорта в Даниловском муниципальном районе на 2015-2017 годы" предусмотрены средства на 2015 г. - 126,0 тыс. рублей, по состоянию на 01.10.2015 г. израсходовано 95,6 тыс. рублей, 2016 г. - 90,0 тыс. рублей, 2017 г. - 100,0 тыс. рублей.
12. Муниципальное управление
В рамках реализации Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" приняты постановление Администрации Даниловского муниципального района от 01.04.2011 г. N 11-п "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Даниловского муниципального района и ее структурными подразделениями", постановление Администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от 04.04.2011 г. N 14-п "Об утверждении Плана-графика перехода на предоставление муниципальных услуг администрацией Даниловского муниципального района, а также услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями Даниловского муниципального района, в электронной форме". Разработаны Администрацией Даниловского муниципального района 33 регламента предоставления муниципальных услуг, 33 утверждены и опубликованы. Администрациями сельских поселений разработано 84 регламента предоставления муниципальных услуг, 62 - утверждены.
Подписано Соглашение об информационном взаимодействии по формированию, размещению и обеспечению передачи сведений в раздел "Реестр муниципальных услуг (функций)" государственной информационной системы "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области" и последующему их размещению в информационной системе "Государственные услуги органов исполнительной власти Волгоградской области" и федеральной государственной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" N 07-15/2011-4с от 10.02.2011 г. На сегодняшний день в данной системе размещено 117 услуг, из которых 85 опубликовано.
Определены 25 первоочередных муниципальных услуг, которые должны предоставляться органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями в электронном виде.
В целях реализации долгосрочной областной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Волгоградской области" на 2012-2014 годы". Создано муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг". Площадь здания для размещения МФЦ составляет 156,4 кв. м. В связи с внедрением единого фирменного стиля многофункциональных центров и открытия территориальных обособленных рабочих мест в 2014 году при участии федерального бюджета приобретена компьютерная техника и мебель, за счет средств областного бюджета планируется приобретение автомобиля. В бюджете Даниловского муниципального района предусмотрены средства на реализацию ведомственной целевой программы "Повышение качества государственных и муниципальных услуг путем развития многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Даниловского муниципального района на 2016-2018 годы": 2016 г. - 2500,0 тыс. рублей, 2017 г. - 2300,0 тыс. рублей, 2018 г. - 2300,0 тыс. рублей.
В целях повышения квалификации муниципальных служащих в 2016 году планируется в рамках реализации муниципальной программы "Развитие муниципальной службы в Администрации Даниловского муниципального района" на 2014-2016 годы израсходовать 18,0 тыс. рублей.
Ведомственная целевая программа "Организация деятельности МКУ "МЦБ Даниловского муниципального района" на 2016-2018 годы": 2016 г. - 5964,8 тыс. рублей, 2017 г. - 6583,0 тыс. рублей, 2018 г. - 6583,0 тыс. рублей.
Ведомственная целевая программа "Повышение эффективности деятельности МБУ "Хозяйственно-эксплуатационной службы Даниловского муниципального района Волгоградской области на 2016-2018 годы": 2016 г. - 9050,0 тыс. рублей, 2017 г. - 9162,8 тыс. рублей, 2018 г. - 9162,8 тыс. рублей.
13. Эффективное управление муниципальным сектором экономики
Цели и задачи:
1. Эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом Даниловского муниципального района:
- сохранение имущества, которое может находиться в собственности муниципального района,
- приватизация, перепрофилирование или отчуждение имущества, находящегося в муниципальной собственности, не соответствовавшего требованиям федерального закона 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ",
- оформление в муниципальную собственность бесхозяйного имущества.
2. Управление и распоряжение земельными ресурсами
- оформление в муниципальную собственность невостребованных земельных долей,
- получение дохода в бюджет от сдачи в аренду земельных участков,
- вовлечение в оборот не используемых земельных участков земель сельскохозяйственного назначения,
- формирование новых земельных участков.
Сохранение имущества, которое может находиться в собственности муниципального района
В целях сохранения имущества, которое может находиться в собственности Даниловского муниципального района предполагается проведение следующих работ:
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
1 |
Ведение Реестра муниципального имущества |
Постоянно |
2 |
Контроль за использованием муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями или предприятиями в соответствии с целями использования данного имущества, |
Постоянно |
3 |
Контроль за сохранностью имущества посредством проведения инвентаризации, обоснованное списание муниципального имущества. |
Ежегодно |
- Оформление в муниципальную собственность невостребованных земельных долей
В Даниловском муниципальном районе Волгоградской области заключено договоров из предполагаемых невостребованных земельных долей 120 общей площадью 22773 га.
- Получение дохода в консолидированный бюджет от сдачи в аренду земельных участков
Наименование доходов |
Фактические поступления доходов в 2014 году (тыс. руб.) |
Оценка 2015 год (тыс. руб.) |
Прогноз 2016 год (тыс. руб.) |
Прогноз 2017 год (тыс. руб.) |
Прогноз 2018 год (тыс. руб.) |
1. Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах муниципального района |
16169,78 |
20000,00 |
16000,00 |
16000,00 |
16000,00 |
2. Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах муниципального района |
330 |
330,00 |
330,00 |
330,00 |
330,00 |
Итого |
16499,78 |
20330,00 |
16330,00 |
16300,0 |
16300,0 |
Снижение доходов от арендной платы связано с регистрацией права собственности Российской Федерации на земельные участки, используемые предприятиями нефтедобывающей промышленности, выкупом земельных участков собственниками объектов недвижимости, регистрацией права собственности на земельные участки собственниками земельных долей.
Вовлечение в оборот неиспользуемых земельных участков земель сельскохозяйственного назначения
В целях вовлечения в оборот неиспользуемых земельных участков земель сельскохозяйственного назначения, выявления земельных участков, используемых без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, проводилось обследование территорий сельских поселений. По его результатам давались рекомендации органам местного самоуправления и материалы направлялись в органы прокуратуры.
- Получение доходов в бюджет от сдачи в аренду и продажи объектов недвижимого имущества
Наименование доходов |
Фактические поступления доходов в 2014 году (тыс. руб.) |
Оценка 2015 год (тыс. руб.) |
Прогноз 2016 год (тыс. руб.) |
Прогноз 2017 год (тыс. руб.) |
Прогноз 2018 год (тыс. руб.) |
Поступления от аренды |
447,7 |
469,8 |
350,0 |
350,0 |
350,0 |
Поступления от продажи |
805,0 |
202,0 |
150,0 |
100,0 |
100,0 |
Итого |
1252,7 |
671,8 |
500,0 |
450,0 |
450,0 |
14. Охрана окружающей среды
Целью экологической политики является обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, сохранение биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений.
Актуален вопрос неорганизованного, экологически опасного размещения отходов. Несовершенство системы сбора и удаления бытовых отходов ведет к захламлению территории населенных пунктов района, образуются неорганизованные свалки бытовых отходов. Услугой по сбору и вывозу ТБО в районе по состоянию в 2014 году было охвачено 75% населения. Самый высокий процент охвата в городском поселении р.п. Даниловка - 89,0%. Процент охвата населения услугой в сельских поселениях колеблется от 38,9% до 77,5%. Плечо вывоза ТБО на санкционированную свалку по территории района доходит до 6,0 км, перегрузочные площадки отсутствуют, что способствует образованию несанкционированных мест размещения твердых бытовых отходов.
По результатам ежегодно проводимых целевых операций "Отходы" выявляется количество несанкционированных свалок, в 2014 г. их выявлено 116 шт., объем отходов составил 907,0 тыс. куб. м. на площади 59200 кв. м. В течение года на территории района регулярно проводятся мероприятия, по санитарной очистке и благоустройству территории Даниловского муниципального района, включающие уборку сухостоя, в том числе вдоль трасс федерального значения по программе "Зеленые дороги области", и несанкционированных свалок, берега реки Медведица. Был проведен районный экологический субботник "Зеленая Россия", в котором принимали участие свыше 1600 человек, в т.ч. административные работники, ТОСы, учителя, школьники, работники госучреждений и организаций, население района. В результате проведенной работы было очищено от мусора 29,4 тыс. кв. м. территории и вывезено 41 т мусора.
В 2015 году Даниловский муниципальный район принял участие в проведении международного экологического субботника, посвященного дню охраны окружающей среды. Приняли участие 134 человека, была убрана территория на 2,3 га и вывезено 95 куб. м отходов. За счет средств бюджета поселений заключаются договора с индивидуальными предпринимателями (фермерами), МУП "Благоустройство" на выполнение работ по зачистке земельных участков от ТБО. На территории района для обеспечения сбора, размещения и захоронения отходов действует 24 санкционированных объекта. Свалки не соответствует требованиям санитарного законодательства, не выполняется должным образом технология изоляции ТБО, не ведется учет поступающих отходов, не ведется контроль за составом и классом опасности принимаемых отходов, отсутствуют специальные средства по тушению очагов самовозгорания.
В 2016 году запланировано строительство площадки для временного сбора ТБО с дальнейшей транспортировкой на полигон ТБО г. Михайловка, в связи с чем разработана муниципальная программа "Охрана окружающей среды на территории Даниловского муниципального района Волгоградской области на 2016-2018 года" с объемом финансирования: 2016 г. - 240,0 тыс. рублей, 2017 г. - 120,0 тыс. рублей, 2018 г. - 120,0 тыс. рублей.
Приложение
к прогнозу социально-экономического
развития Даниловского района
на 2016 год и плановый
период 2017-2018 годов
Показатели
прогноза социально-экономического развития Даниловского муниципального района на 2016 год и плановый 2017-2018 годов
Показатели |
Единица измерения |
2014 отчет |
2015 оценка |
2016 прогноз |
2017 прогноз |
2018 прогноз |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. Демографические показатели | ||||||
Численность постоянного населения |
человек |
15537 |
15357 |
15205 |
15152 |
15102 |
2. Труд | ||||||
Численность трудовых ресурсов |
человек |
10987 |
10958 |
10935 |
10942 |
10942 |
Численность, занятых в экономике |
человек |
8275 |
8264 |
8256 |
8269 |
8279 |
Численность населения занятых индивидуальным трудом и по найму у отдельных граждан |
человек |
240 |
241 |
241 |
242 |
242 |
Численность, занятых в личном подсобном хозяйстве |
человек |
3673 |
3664 |
3664 |
3646 |
3637 |
3. Денежные доходы и расходы населения | ||||||
Денежные доходы населения |
тыс. руб. |
1951364,06 |
1964961,914 |
2026225,48 |
2136431,50 |
2258665,34 |
в т.ч. оплата труда наемных работников |
тыс. руб. |
741643,00 |
769825,43 |
819094,26 |
886259,99 |
962478,35 |
социальные трансферты |
тыс. руб. |
795068,00 |
763512,50 |
757573,80 |
781162,70 |
806853,70 |
Доходы от собственности |
тыс. руб. |
49054,40 |
45326,00 |
46278,00 |
47990,00 |
49814,00 |
Расходы населения |
тыс. руб. |
1931850,42 |
1945312,29 |
2009212,01 |
2116208,43 |
2226708,39 |
в т.ч. покупка товаров и оплата услуг |
тыс. руб. |
1561091,24 |
1571969,53 |
1639456,19 |
1750022,31 |
1864072,86 |
Обязательные платежи и разнообразные взносы |
тыс. руб. |
1478,752 |
1645,851 |
1775,873 |
1885,977 |
1978,390 |
Превышение доходов над расходами (+), или расходов над доходами (-) |
тыс. руб. |
19513,64 |
19649,62 |
17013,47 |
20223,07 |
31956,95 |
6. Сельское хозяйство | ||||||
Производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств |
тыс. руб. |
2272710,0 |
3075689,0 |
3355334,0 |
3593600,0 |
3787000,0 |
в сопоставимых ценах |
в % к предыдущему году |
91,57 |
111,38 |
104,39 |
102,29 |
100,94 |
7. Рынок товаров и услуг | ||||||
Оборот розничной торговли |
тыс. руб. |
649635,20 |
769311,00 |
830994,36 |
895928,26 |
956797,63 |
Оборот общественного питания |
тыс. руб. |
8913,130 |
8928,28 |
8981,85 |
9134,50 |
9353,77 |
Объем платных услуг |
тыс. руб. |
125140,00 |
122637,00 |
124476,00 |
126716,00 |
129378,00 |
Из общего объема объем бытовых услуг |
тыс. руб. |
8760,00 |
8585,00 |
8714,00 |
8862,00 |
9030,00 |
8. Малое предпринимательство | ||||||
Количество малых предприятий |
единиц |
30 |
30 |
30 |
31 |
32 |
Средняя численность работников малых предприятий |
человек |
270 |
273 |
276 |
280 |
283 |
Оборот малых предприятий |
тыс. руб. |
161568,56 |
172566,14 |
180159,05 |
188086,05 |
196361,83 |
Нумерация строк настоящей таблицы приводится в соответствии с источником
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от 13 ноября 2015 г. N 67-п "О прогнозе социально-экономического развития Даниловского муниципального района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
Текст постановления официально опубликован не был