Приказ комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 11 января 2016 г. N 1 "Об утверждении Положения о государственной информационной системе мониторинга сельскохозяйственных угодий Волгоградской области"

Во исполнение п. 1 постановления Губернатора Волгоградской области от 02 апреля 2015 г. N 288 "О мерах по созданию государственной информационной системы мониторинга сельскохозяйственных угодий Волгоградской области" приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе мониторинга сельскохозяйственных угодий Волгоградской области.

2. Признать утратившим силу приказ комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 21 мая 2015 г. N 81 "Об утверждении положения о государственной информационной системе мониторинга сельскохозяйственных угодий Волгоградской области".

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Председатель комитета

В.В. Иванов

Положение
о государственной информационной системе мониторинга сельскохозяйственных угодий Волгоградской области
(утв. приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 11 января 2016 г. N 1)

Настоящее Положение определяет назначение, задачи, принципы функционирования и структуру "Государственной информационной системы мониторинга сельскохозяйственных угодий Волгоградской области" (далее - Система), круг ее участников, их полномочия и обязанности.

1. Общие положения

1.1. Система представляет собой межведомственную информационную систему комитета сельского хозяйства Волгоградской области (далее - Комитет), предназначенную для повышения эффективности производства сельскохозяйственной продукции, повышения конкурентоспособности отрасли, инвентаризации и паспортизации объектов сельскохозяйственного производства, контроля использования земельных ресурсов, соблюдения севооборотов и сохранения плодородия почв.

1.2. Система обеспечивает сбор, хранение и обработку информации об агропромышленном комплексе Волгоградской области.

1.3. Система обеспечивает доступ к информации зарегистрированных пользователей на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу agroportal.volganet.ru. к разделам, защищенным системой парольного доступа и содержащим информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях, а также информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению, применяются положения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.

1.4. Система состоит из программных средств, размещенных на аппаратных мощностях, включающих в себя базы данных, содержащихся в централизованном хранилище данных Системы, а также справочники, классификаторы и иное необходимое информационное обеспечение.

2. Цель и задачи Системы

2.1. Целью Системы является владение достоверной информацией о каждом сельскохозяйственном и перерабатывающем объекте производства, производственно-финансовых показателях деятельности предприятий, группах финансовой устойчивости предприятий, наличии техники, уплате налогов, государственной поддержке предприятий и т.д. Повышение конкурентоспособности отрасли за счет популяризации систем точного земледелия в области, повышение доходов бюджета Волгоградской области, обеспечение продовольственной безопасности за счет понимания в системе всего баланса произведенной сельскохозяйственной продукции, ее ввоза и вывоза.

2.2. Основными задачами Системы являются:

1) Организация информационного взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Волгоградской области, администрациями муниципальных образований, сельских и городских поселений Волгоградской области, сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами, предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности в части мониторинга развития агропромышленного комплекса Волгоградской области;

2) Предоставление возможности быстрого доступа к информации по показателям развития агропромышленного комплекса Волгоградской области;

3) Представление данных показателей в виде карт, таблиц, графиков и диаграмм;

4) Предоставление различных аналитических инструментов, в том числе для сравнительного, структурного, динамического анализов показателей.

3. Структура Системы

3.1. Структура Системы состоит из следующих подсистем и программных модулей:

1) Информационное хранилище данных (далее - ИХД), предназначенное для хранения информации за весь период сбора и обработки информации;

2) Подсистема нерегламентированной аналитической отчетности, предназначенная для построения аналитической отчетности;

3) Базовая часть веб-интерфейса для персональных компьютеров, предназначенная для публикации информации для руководителей, специалистов и иных потребителей информации, а также для ввода информации, сбора и согласования информации в рамках информационного обмена;

4) Аналитическая подсистема по мониторингу развития агропромышленного комплекса Волгоградской области.

3.2. Дополнительные программные модули и подсистемы могут быть интегрированы в рамках модернизации и развития Системы.

4. Участники Системы

4.1. Группы участников Системы:

1) Координатор Системы - Комитет сельского хозяйства Волгоградской области, координирующий работу агропромышленного комплекса Волгоградской области, администрации муниципальных образований, сельских и городских поселений Волгоградской области, сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства, предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности, ответственные за ввод данных в Систему;

2) Администратор баз данных Системы - государственное бюджетное учреждение "Центр информационных технологий Волгоградской области";

3) Оператор Системы - Комитет информационных технологий Волгоградской области;

4) Иные пользователи Системы - физические и юридические лица, обращающиеся к Системе для получения информации по мониторингу развития агропромышленного комплекса Волгоградской области.

4.2. Координатор Системы:

1) Обеспечивает координацию деятельности пользователей Системы по предоставлению информации в ИХД;

2) Обеспечивает первичное информационное наполнение Системы;

3) Обеспечивает ввод данных в ИХД Системы;

4) Осуществляет формирование и поддержание актуальных версий классификаторов и справочников;

5) Взаимодействует с Администратором баз данных и Оператором Системы по обеспечению функционирования Системы;

6) Вносит согласованные с Администратором баз данных Системы предложения по корректировке классификаторов и справочников, содержащихся в ИХД Системы;

7) Получает доступ к ИХД Системы, аналитическим отчетам на официальном сайте, аналитическим и другим инструментам Системы в соответствии со своим уровнем доступа путем ввода имени пользователя и пароля, предоставляемого Администратором баз данных Системы.

4.3. Администратор баз данных Системы:

1) Осуществляет контроль по информационному взаимодействию участников Системы;

2) Обеспечивает эксплуатацию аппаратных средств Системы;

3) Предоставляет пароли пользователям Системы ответственным за ввод данных в ИХД Системы.

4) При необходимости проводит анализ действий пользователей Системы штатными средствами и методами, предусмотренными Системой;

5) Поддерживает процесс создания копии данных Системы в автоматическом режиме на жестких дисках серверного оборудования и соответственно создания копии данных на внешних носителях;

6) Обеспечивает обновление версий Системы.

4.4. Оператор Системы:

Взаимодействует с Администратором баз данных Системы и Координатором Системы по обеспечению функционирования Системы.

4.5. Иные пользователи Системы:

Получают свободный доступ к информации официально опубликованной на сайте agroportal.volganet.ru.

5. Принципы разграничения прав доступа к информации

5.1. Система имеет многоуровневую защиту от несанкционированного доступа к данным с применением Web-технологий, что позволяет пользователям Системы работать в сети Интернет.

5.2. На просмотр каждого отчета назначаются индивидуальные права. Просматривать отчет могут либо все пользователи Системы, либо определенные пользователи или группы пользователей Системы.

5.3. Оператор Системы имеет доступ только к тем модулям и интерфейсам, доступ к которым определен для него в соответствии с групповыми или личными правами.

5.4. Администратор баз данных Системы предоставляет доступ Координатору Системы к соответствующим разделам, позволяющим осуществлять ввод значений в ИХД. В соответствии с процедурой разграничения прав Координатор Системы получает доступ к процедуре ввода данных в ИХД только строго определенных для него показателей.

6. Процедура регистрации пользователей Системы

6.1. Координатор Системы назначает должностных лиц, ответственных за ввод данных в ИХД, и направляет Администратору баз данных Системы копию правового акта на официальный адрес электронной почты gucitvo@volganet.ru.

6.2. На каждого должностного лица ответственного за ввод данных в ИХД Координатор Системы, оформляет заявку на регистрацию Координатора Системы, в соответствии с Приложением к настоящему Положению, на регистрацию в Системе и направляет ее Администратору баз данных Системы на официальный адрес электронной почты gucitvo@volganet.ru. В течение 2 рабочих дней со дня получения заявки Администратор баз данных Системы регистрирует должностных лиц Координатора Системы, с предоставлением им соответствующих прав и выдачей персональных паролей.

6.3. Выдача пароля производится лично должностному лицу, ответственному за ввод данных в ИХД.

6.4. Факт получения пароля подтверждается подписью должностного лица, ответственного за ввод данных в ИХД, в табеле учета персональных паролей.

6.5. Контроль за сохранением пароля в тайне несет Администратор баз данных Системы и Координатор Системы. Запрещается передача пароля третьим лицам.

6.6. Действия Координатора Системы после ввода персонального пароля фиксируются средствами Системы.

6.7. В случае изменения состава должностных лиц, имеющих право доступа на ввод данных в ИХД, Координатор Системы не позднее следующего рабочего дня уведомляет Администратора баз данных Системы путем направления копии правового акта Координатора Системы, содержащего соответствующие изменения на официальный адрес электронной почты gucitvo@volganet.ru.

6.8. Администратор баз данных Системы в течение одного рабочего дня с дня получения уведомления об изменении состава должностных лиц Координатора Системы, имеющих право доступа на ввод данных в ИХД, производит необходимые действия по перерегистрации учетных записей.

6.9. Актуализация данных и достоверность информации, вносимой в Систему, обеспечивается вводом данных и осуществляется в процессе информационного взаимодействия участников Системы.

6.10. Администратор баз данных Системы оставляет вправе на отключить доступ в Систему.

7. Обеспечение информационной безопасности

7.1. Политика режима информационной безопасности Системы направлена на обеспечение доступности информации, ее целостности и, в отдельных случаях, конфиденциальности, которая базируется на Федеральном законе от 27 июня 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Доктрине информационной безопасности Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 9 сентября 2000 г. N ПР-1895. Все группы участников Системы обязаны выполнять требования соответствующих регламентирующих документов в отношении информационной безопасности.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца настоящего Положения допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "27 июля 2006 г."

7.2. Исключение возможности несанкционированного доступа к информационным ресурсам с целью предотвращения утечки, искажения и уничтожения информации обеспечивается штатными средствами и методами, предусмотренными в Системе. Каждый пользователь Системы проходит аутентификацию на сервере. Права доступа Координатора Системы к информационным ресурсам разграничены в соответствии с выполняемыми функциями.

7.3. Средства Системы обеспечивают ежедневное резервное копирование Системы Администратором баз данных Системы с возможностью восстановления актуального состояния Системы при нарушении безопасности информации.

Заместитель председателя комитета сельского хозяйства Волгоградской области

Е.А. Тарасова

Приложение

к Положению о государственной

информационной системе мониторинга

сельскохозяйственных угодий

Волгоградской области

ЗАЯВКА
на регистрацию Координатора Системы

N п/п	Наименование Координатора Системы	Должность	ФИО	Рабочий телефон/рабочий адрес электронной почты
1	2	3	4	5

Заместитель председателя комитета сельского хозяйства Волгоградской области

Е.А. Тарасова