Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 31 декабря 2015 г. N 2896-п "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 31 декабря 2015 г. N 2896-п
"Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения"

С изменениями и дополнениями от:

24 февраля, 16 июня 2016 г., 9 февраля 2017 г.

Во исполнение требований части 4 статьи 19 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановления Правительства РФ от 18.05.2015 г. N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", руководствуясь ст. 36.1 Устава городского округа - город Камышин: постановляю:

1. Утвердить прилагаемые требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 9 февраля 2017 г. N 183-п пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Настоящее постановление распространяет свое действие на Администрацию городского округа - город Камышин, ее структурные подразделения с правами юридического лица, включая их подведомственные казенные учреждения, а также бюджетные учреждения, осуществляющие закупки в соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и муниципальные унитарные предприятия городского округа - город Камышин, осуществляющие закупки в соответствии с п. 2.1. ст. 15 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Камышинскую городскую Думу, Контрольно-счетную палату городского округа - город Камышин.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 года.

Глава Администрации городского округа - город Камышин

С.В. Зинченко

Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
(утв. постановлением Администрации городского округа - город Камышин от 31 декабря 2015 г. N 2896-п)

С изменениями и дополнениями от:

24 февраля, 16 июня 2016 г., 9 февраля 2017 г.

1. Понятия, используемые в настоящих Требованиях:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 9 февраля 2017 г. N 183-п в подпункт 1.1 пункта 1 настоящих Требований внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.1. Ведомственный перечень - перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, закупаемых Администрацией городского округа - город Камышин, ее структурными подразделениями с правами юридического лица, включая их подведомственные казенные учреждения, а также бюджетные учреждения, осуществляющие закупки в соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и муниципальные унитарные предприятия городского округа - город Камышин, осуществляющие закупки в соответствии с п. 2.1. ст. 15 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 24 февраля 2016 г. N 211-п в подпункт 1.2 пункта 1 настоящих Требований внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.2. Учреждения - Администрация городского округа - город Камышин, ее структурные подразделения с правами юридического лица, включая их подведомственные казенные учреждения, а также бюджетные учреждения, осуществляющие закупки в соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Камышинская городская Дума, Контрольно-счетная палата городского округа - город Камышин.

1.3. Общественный совет - постоянно действующий орган с консультативным и совещательным правом, созданным для обеспечения взаимодействия Администрации городского округа - город Камышин с общественными объединениями, предприятиями, организациями, объединениями предпринимателей и товаропроизводителей, осуществляющими свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на территории города Камышина.

1.4. Иные термины и понятия, используемые в настоящих Требованиях, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ о контрактной системе).

2. Настоящий документ определяет требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 24 февраля 2016 г. N 211-п в подпункт "а" пункта 2 настоящих Требований внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) правила определения нормативных затрат на обеспечение функций Администрации городского округа - город Камышин, ее структурных подразделений с правами юридического лица, включая их подведомственные казенные учреждения, а также бюджетные учреждения, осуществляющие закупки в соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Камышинской городской Думы, Контрольно-счетной палаты городского округа - город Камышин;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 9 февраля 2017 г. N 183-п подпункт "б" пункта 2 настоящих Требований изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемых Учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями городского округа - город Камышин;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 24 февраля 2016 г. N 211-п в подпункт "в" пункта 2 настоящих Требований внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) нормативные затраты на обеспечение функций Администрации городского округа - город Камышин, ее структурных подразделений с правами юридического лица, включая их подведомственные казенные учреждения, а также бюджетные учреждения, осуществляющие закупки в соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Камышинской городской Думы, Контрольно-счетной палаты городского округа - город Камышин;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 9 февраля 2017 г. N 183-п подпункт "г" пункта 2 настоящих Требований изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) работ, услуг), включенным в ведомственный перечень закупаемых товаров, работ, услуг Учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, который утверждается главными распорядителями средств бюджета городского округа - город Камышин в отношении муниципальных казенных учреждений, а также структурными подразделениями Администрации городского округа - город Камышин, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий городского округа - город Камышин.

3. Правовые акты, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящих Требований, разрабатываются Управлением финансов Администрации городского округа - город Камышин и утверждаются постановлениями Администрации городского округа - город Камышин.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 9 февраля 2017 г. N 183-п в пункт 4 настоящих Требований внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Правовые акты, указанные в подпунктах "в" и "г" пункта 2 настоящих Требований, разрабатываются Камышинской городской Думой, Контрольно-счетной палатой городского округа - город Камышин, структурными подразделениями Администрации городского округа - город Камышин с правами юридического лица в отношении себя и подведомственных им казенных учреждений, а также бюджетных учреждений, осуществляющих закупки в соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и муниципальных унитарных предприятий городского округа - город Камышин, в отношении которых они осуществляют функции и полномочия учредителя, в форме проектов распоряжений, приказов и согласовываются с Управлением финансов Администрации городского округа - город Камышин.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 16 июня 2016 г. N 886-п в пункт 5 настоящих Требований внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Правовые акты, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящих Требований, утверждаются - не позднее 01 сентября 2016 года.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 9 февраля 2017 г. N 183-п в пункт 6 настоящих Требований внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Правовые акты, указанные в подпунктах "в" и "г" пункта 2 настоящих Требований, утверждаются - не позднее 01 октября 2016 года.

Структурные подразделения Администрации городского округа - город Камышин, осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных унитарных предприятий городского округа - город Камышин до 01.04.2017 года принимают правовые акты, указанные в подпункте г) пункта 2 настоящих Требований.

7. Правовые акты, указанные в подпунктах "в" и "г" пункта 2 настоящих Требований, подлежат пересмотру, не реже одного раза в год и внесению в них изменений по мере необходимости.

Основаниями для внесения изменений в правовые акты являются:

- изменение правовых актов Российской Федерации, Волгоградской области, Администрации городского округа - город Камышин, регулирующих правила нормирования в сфере закупок;

- уменьшение (увеличение) объемов финансирования.

8. Проекты правовых актов, указанных в п. 2 настоящих Требований подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок и обязательному обсуждению в целях общественного контроля правовых актов.

9. Срок проведения общественного обсуждения проекта правового акта в целях контроля устанавливается разработчиками проектов правовых актов и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 2 настоящего Требования, на сайте в единой информационной системе в сфере закупок.

10. Разработчики проектов правовых актов рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.

11. Разработчики проектов правовых актов не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в установленном порядке на сайте в единой информационной системе в сфере закупок.

12. По результатам обсуждения в целях общественного контроля при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 2 настоящих Требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц.

13. Проекты правовых актов, указанных в подпунктах "б" и "г" пункта 2 настоящих Требований, подлежат обязательному предварительному обсуждению на заседаниях общественного совета, создаваемого при Администрации городского округа - город Камышин (далее - Общественный совет).

14. По результатам обсуждения проектов правовых актов, указанных в подпунктах "б" и "г" пункта 2 настоящих Требований, Общественный совет принимает одно из следующих решений:

а) о необходимости доработки проекта правового акта;

б) о возможности принятия правового акта.

15. Решение, принятое Общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми его членами, который не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается разработчиками правовых актов в установленном порядке на сайте в единой информационной системе в сфере закупок.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 24 февраля 2016 г. N 211-п в пункт 16 настоящих Требований внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. В случае принятия решения, указанного в подпункте "а" пункта 14 настоящих Требований, Администрация городского округа - город Камышин, структурные подразделения, с правами юридического лица, Камышинская городская Дума, Контрольно-счетная палата городского округа - город Камышин утверждают правовые акты, указанные в подпунктах "б" и "г" пункта 2 настоящих Требований, с учетом их доработки в соответствии с решениями, принятыми Общественным советом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 24 февраля 2016 г. N 211-п в пункт 17 настоящих Требований внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Администрация городского округа - город Камышин, структурные подразделения с правами юридического лица, Камышинская городская Дума, Контрольно-счетная палата городского округа - город Камышин в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в пункте 2 настоящих Требований, размещают их на сайте в единой информационной системе в сфере закупок.

18. Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 2 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 24 февраля 2016 г. N 211-п в пункт 19 настоящих Требований внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Постановление Администрации городского округа - город Камышин, утверждающее правила определения нормативных затрат на обеспечение функций Администрации городского округа - город Камышин, ее структурных подразделений с правами юридического лица, включая их подведомственные казенные учреждения, а также бюджетные учреждения, осуществляющие закупки в соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Камышинской городской Думы, Контрольно-счетной палаты городского округа - город Камышин, должно содержать:

а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б) требования об определении структурными подразделениями Администрации городского округа - город Камышин с правами юридического лица, Камышинской городской Думой, Контрольно-счетной палатой городского округа - город Камышин порядка расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен Администрацией городского округа - город Камышин;

в) требования об определении структурными подразделениями Администрации городского округа с правами юридического лица, Камышинской городской Думой, Контрольно-счетной палатой городского округа - город Камышин нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категорий должностей работников.

20. Постановление Администрации городского округа - город Камышин, утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемых Учреждениями, должно содержать:

а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в утверждаемый Администрацией городского округа перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;

б) порядок отбора перечня отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) закупаемых Учреждениями (далее - ведомственный перечень);

в) форму ведомственного перечня.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 24 февраля 2016 г. N 211-п в пункт 21 настоящих Требований внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Правовые акты, утверждающие нормативные затраты на обеспечение функций Администрации городского округа - город Камышин, ее структурных подразделений с правами юридического лица, включая их подведомственные казенные учреждения, а также бюджетные учреждения, осуществляющие закупки в соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Камышинской городской Думы, Контрольно-счетной палаты городского округа - город Камышин должны содержать:

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников;

в) индивидуальные, установленные для каждого работника и (или) коллективные, установленные для нескольких работников нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг Учреждений.

22. Правовые акты, утверждающие правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенные в ведомственный перечень, должны содержать:

а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) ведомственный перечень с указанием характеристик (свойств) и их значений.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области от 24 февраля 2016 г. N 211-п в пункт 23 настоящих Требований внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. Правовые акты, указанные в подпунктах "в" и "г" пункта 2 настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций Администрации городского округа - город Камышин, ее структурных подразделений с правами юридического лица, включая их подведомственные казенные учреждения, а также бюджетные учреждения, осуществляющие закупки в соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Камышинской городской Думы, Контрольно-счетной палаты.

24. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.