Решение Калачевской районной Думы Волгоградской области от 30 ноября 2015 г. N 134 "О внесении изменений и дополнений в Устав Калачевского муниципального района Волгоградской области"

Зарегистрирован Главным управлением МЮ РФ

по Волгоградской области от 25 декабря 2015 г.

Государственный регистрационный N RU345090002015002

В соответствии со статьями 14, 15, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 1 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 187-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 8 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", статьей 2 Федерального закона от 03 февраля 2015 г. N 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.06.2015 г. N 204-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Волгоградской области от 01 июля 2015 г. N 86-ОД "О внесении изменения в статью 2 Закона Волгоградской области от 29 мая 2014 г. N 70-ОД "О некоторых вопросах формирования органов местного самоуправления в Волгоградской области", Законом Волгоградской области от 10 июля 2015 г. N 110-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 28 ноября 2014 г. N 156-ОД "О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Волгоградской области" и статьей 52 Устава Калачевского муниципального района Волгоградской области, Калачевская районная Дума решила:

1. Внести в Устав Калачевского муниципального района Волгоградской области, принятый постановлением Калачевской районной Думы от 21.06.2005 г. N 320 (в редакции решений от 21.02.2006 г. N 65, от 21.02.2007 г. N 149, от 19.12.2008 г. N 342, от 18.05.2009 г. N 385, от 21.07.2010 г. N 64, от 10.08.2011 г. N 151, от 04.07.2012 г. N 274, от 25.09.2013 г. N 390, от 12.02.2014 г. N 433, от 07.08.2014 г. N 478, от 27.03.2015 г. N 67) следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 24 части 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Калачевского муниципального района, изложить в новой редакции:

"24) обеспечение условий для развития на территории Калачевского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района".

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу с 1 января 2016 г.

1.2. В статье 6.4. Устава, определяющей вопросы местного значения, закрепленные за сельскими поселениями Калачевского муниципального района:

а) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.";

б) пункты 1, 4, 5, 6, 14, 19, 21, 24, 25 исключить;

1.3. Дополнить Устав статьей 6.5. следующего содержания:

"Статья 6.5. Вопросы местного значения, решаемые органами местного самоуправления Калачевского муниципального района на территориях сельских поселений, входящих в состав Калачевского муниципального района

К вопросам местного значения, решаемым органами местного самоуправления Калачевского муниципального района на территориях сельских поселений, входящих в состав Калачевского муниципального района, относятся:

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу с 1 января 2016 г.

1) организация в границах сельских поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу с 1 января 2016 г.

2) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений;

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу с 1 января 2016 г.

3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельских поселений;

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу с 1 января 2016 г.

4) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельских поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу с 1 января 2016 г.

5) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу с 1 января 2016 г.

6) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу с 1 января 2016 г.

7) осуществление муниципального лесного контроля;

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу с 1 января 2016 г.

8) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу с 1 января 2016 г.

9) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

10) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.".

1.4. В статье 8 Устава, определяющей правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Калачевском муниципальном районе, слова "(Основной закон)" исключить.

1.5. В статью 9 Устава, определяющую муниципальные правовые акты Калачевского муниципального района, внести следующие изменения:

а) в части 3 слова "(Основному закону)" исключить;

ГАРАНТ:

Настоящая часть вступает в силу после истечения срока полномочий главы Калачевского муниципального района, избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. N 86-ОД

б) в части 4 слова "Голос главы Калачевского муниципального района учитывается при принятии решений Калачевской районной Думой как голос депутата Калачевской районной Думы." исключить;

ГАРАНТ:

Настоящая часть вступает в силу после истечения срока полномочий главы Калачевского муниципального района, избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. N 86-ОД

в) части 5 и 6 изложить в следующей редакции:

"5. Председатель Калачевской районной Думы в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Калачевской районной Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Калачевской районной Думы и подписывает решения Калачевской районной Думы, не носящие нормативного характера.

6. Глава Калачевского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Калачевской районной Думы, издает постановления администрации Калачевского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения администрации Калачевского муниципального района по вопросам организации работы администрации.".

1.6. Статью 12 Устава, определяющую муниципальные выборы, признать утратившей силу.

1.7. Статью 13 Устава, определяющую отзыв депутата, главы Калачевского муниципального района избирателями, изложить в новой редакции:

"Статья 13. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Основаниями для отзыва депутата Калачевской районной Думы могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Отзыв депутата Калачевской районной Думы, являющегося главой поселения, входящего в состав Калачевского муниципального района, осуществляется путем отзыва его как главы поселения по процедуре, предусмотренной уставом соответствующего поселения для отзыва главы поселения.

3. Отзыв депутата Калачевской районной Думы, являющегося депутатом представительного органа поселения, входящего в состав Калачевского муниципального района, главы Калачевского муниципального района осуществляется по следующей процедуре.

Основаниями для отзыва депутата являются установленные в судебном порядке:

1) нарушение им законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов Калачевского муниципального района;

2) принятие им конкретных противоправных решений или действий (бездействия);

3) неоднократный (три и более раза) пропуск без уважительных причин заседаний Калачевской районной Думы. Какие причины считаются уважительными определяется Регламентом Калачевской районной Думы.

Основаниями для отзыва главы Калачевского муниципального района являются:

1) нанесение его действиями (бездействием) существенного материального вреда населению Калачевского муниципального района, если данный факт подтвержден вступившим в законную силу решением суда;

2) систематическое неисполнение главой Калачевского муниципального района своих правомочий, которое создает препятствия для надлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения иными органами местного самоуправления Калачевского муниципального района, а равно для участия населения Калачевского муниципального района в осуществлении местного самоуправления, если данные факты установлены вступившим в законную силу решением суда;

3) в случае нарушения установленного законодательством Российской Федерации и (или) законами Волгоградской области, настоящим Уставом срока издания муниципального правового акта, если данное нарушение установлено вступившим в законную силу решением суда.

4. Условием для назначения голосования по отзыву депутата, главы Калачевского муниципального района является сбор инициативной группой подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме на территории Калачевского муниципального района. Количество собранных подписей должно составлять не менее 4 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на территории Калачевского муниципального района.

5. Решение о назначении голосования по отзыву депутата, главы Калачевского муниципального района принимается Калачевской районной Думой. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва, вправе присутствовать на соответствующем заседании Калачевской районной Думы, представлять депутатам Калачевской районной Думы письменные возражения, а также давать устные пояснения по поводу обстоятельств, послуживших основанием для отзыва. О заседании Калачевской районной Думы указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата, главы Калачевского муниципального района, подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня принятия.

Одновременно с публикацией (обнародованием) решения Калачевской районной Думы о назначении голосования по отзыву депутата, главы Калачевского муниципального района должны быть опубликованы (обнародованы) объяснения отзываемого лица.

6. Депутат, глава Калачевского муниципального района считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Калачевского муниципального района.

Итоги голосования по отзыву депутата, главы Калачевского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. В случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании района проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.".

1.8. Пункт 4 части 3 статьи 15 Устава, определяющей публичные слушания, дополнить словами:

", за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования Калачевского муниципального района требуется получение согласия населения Калачевского муниципального района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.".

1.9. В части 3 статьи 17 Устава, определяющей опрос граждан, слова "в соответствии с действующим законодательством" заменить словами "в соответствии с законом субъекта Российской Федерации".

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу после истечения срока полномочий главы Калачевского муниципального района, избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. N 86-ОД

1.10. Статью 20 Устава, определяющую статус главы Калачевского муниципального района, изложить в новой редакции:

"Статья 20. Глава Калачевского муниципального района, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

1. Глава Калачевского муниципального района является высшим должностным лицом Калачевского муниципального района.

Глава Калачевского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Калачевской районной Думе.

2. Глава Калачевского муниципального района избирается Калачевской районной Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию Калачевского муниципального района.

Срок полномочий главы Калачевского муниципального района устанавливается в соответствии с законом Волгоградской области и составляет 5 лет.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Калачевского муниципального района устанавливается Калачевской районной Думой.

Общее число членов конкурсной комиссии в Калачевском муниципальном районе устанавливается Калачевской районной Думой. Половина членов конкурсной комиссии назначается Калачевской районной Думой, а другая половина - Губернатором Волгоградской области.

4. К главе Калачевского муниципального района предъявляются требования, устанавливаемые Калачевской районной думой.

5. Глава Калачевского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

6. Полномочия главы Калачевского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности Губернатором Волгоградской области в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) преобразования Калачевского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Калачевского муниципального района;

13) увеличения численности избирателей Калачевского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Калачевского муниципального района;

14) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях несоблюдения главой муниципального района, его супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

7. В случаях, когда глава Калачевского муниципального района временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет один из заместителей главы Калачевского муниципального района. Временное исполнение обязанностей главы Калачевского муниципального района возлагается распоряжением главы Калачевского муниципального района.

8. При досрочном прекращении полномочий главы Калачевского муниципального района, в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке или невозможности издания главой Калачевского муниципального района распоряжения, указанного в части 7 настоящей статьи, временное исполнение обязанностей главы Калачевского муниципального района возлагается решением Калачевской районной Думы в течение 10 дней со дня наступления данных событий.

9. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Калачевского муниципального района в случае отставки по собственному желанию принимается Калачевской районной Думой в течение 14 дней со дня подачи в Калачевскую районную Думу соответствующего заявления главой Калачевского муниципального района.

Если Калачевская районная Дума не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Калачевского муниципального района считаются прекращенными со следующего дня после истечения указанного срока.

10. В случае, если избранный Калачевской районной Думой глава Калачевского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Калачевской районной Думы об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Калачевская районная Дума не вправе принимать решение об избрании главы Калачевского муниципального района до вступления решения суда в законную силу.".

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу после истечения срока полномочий главы Калачевского муниципального района, избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. N 86-ОД

1.11. Дополнить Устав статьей 20.1 следующего содержания:

"Статья 20.1. Компетенция главы Калачевского муниципального района

1. К компетенции главы Калачевского муниципального района относится:

1) представление Калачевского муниципального района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) осуществление без доверенности действий от имени Калачевского муниципального района;

3) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Калачевской районной Думой;

4) издание постановлений и распоряжений главы Калачевского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;

5) требование созыва внеочередного заседания Калачевской районной Думы;

6) обеспечение осуществления органами местного самоуправления Калачевского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Калачевского муниципального района федеральными законами и законами Волгоградской области;

7) организация выполнения решений Калачевской районной Думы в пределах своих полномочий;

8) представление Калачевской районной Думе ежегодных отчетов о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Калачевского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Калачевской районной Думой;

9) исполнение полномочий главы администрации Калачевского муниципального района;

10) формирование администрации Калачевского муниципального района и руководство ее деятельностью;

11) осуществление полномочий представителя нанимателя (работодателя) для муниципальных служащих и иных работников администрации Калачевского муниципального района;

12) представление на утверждение Калачевской районной Думе проекта бюджета Калачевского муниципального района, планов и программ социально-экономического развития Калачевского муниципального района, отчетов об их исполнении;

13) осуществление личного приема и рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

14) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Калачевской районной Думы.

2. Глава Калачевского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Калачевской районной Думы издает и подписывает:

1) постановления и распоряжения главы Калачевского муниципального района - по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами и частью 1 настоящей статьи;

2) постановления и распоряжения администрации Калачевского муниципального района - по вопросам, решаемым в рамках исполнения полномочий руководителя администрации Калачевского муниципального района в соответствии с частью 4 статьи 33 настоящего Устава.".

1.12. В пункте 9.1. части 1 статьи 23 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий главы Калачевского муниципального района, слова "из своего состава" исключить.

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу после истечения срока полномочий главы Калачевского муниципального района, избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. N 86-ОД

1.13. Статью 23 Устава, определяющую досрочное прекращение полномочий главы Калачевского муниципального района, признать утратившей силу.

1.14. Статью 24 Устава, определяющую статус Калачевской районной Думы, изложить в новой редакции:

"Статья 24. Калачевская районная Дума, ее статус, порядок формирования и прекращения полномочий

1. Калачевская районная Дума является представительным органом Калачевского муниципального района.

Калачевская районная Дума подотчетна и подконтрольна населению.

2. Калачевская районная Дума обладает правами юридического лица.

3. Калачевская районная Дума состоит из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной нормой представительства: по одному депутату от поселения.

Численность депутатов Калачевской районной Думы составляет 26 человек.

Срок полномочий депутатов устанавливается на 5 лет в соответствии с законом Волгоградской области.

4. Полномочия Калачевской районной Думы прекращаются:

1) в случае принятия Калачевской районной Думой решения о самороспуске;

Решение Калачевской районной Думы о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Калачевской районной Думы. Указанное решение вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования) и направляется в Избирательную комиссию Волгоградской области.

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Калачевской районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Калачевского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Калачевского муниципального района;

4) в случае увеличения численности избирателей Калачевского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Калачевского муниципального района;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Полномочия Калачевской районной Думы могут быть прекращены досрочно законом Волгоградской области о роспуске Калачевской районной Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Досрочное прекращение полномочий Калачевской районной Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

6. Полномочия депутата Калачевской районной Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Калачевской районной Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в случае несоблюдения депутатом, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) в случае прекращения его полномочий в качестве главы поселения или депутата представительного органа поселения в составе Калачевского муниципального района;

13) в иных случаях, установленных федеральными законами.

7. Решение Калачевской районной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Калачевской районной Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. Решение Калачевской районной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Калачевской районной Думы направляется в избирательную комиссию, проводившую выборы.

В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается депутатом в Калачевскую районную Думу.

Депутатские полномочия прекращаются со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.".

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу после истечения срока полномочий главы Калачевского муниципального района, избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. N 86-ОД

1.15. Дополнить Устав статьей 24.1 следующего содержания:

"Статья 24.1. Организация работы Калачевской районной Думы

1. Калачевская районная Дума приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Вновь избранная Калачевская районная Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания в правомочном составе.

2. Полномочия Калачевской районной Думы начинаются в день первого заседания и прекращаются в день первого заседания Калачевской районной Думы нового созыва.

Заседание Калачевской районной Думы считается правомочным, если на нём присутствует не менее чем 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Порядок деятельности Калачевской районной Думы определяется настоящим Уставом и регламентом Калачевской районной Думы, утверждаемым решением Калачевской районной Думы.

4. Возглавляет и организует работу Калачевской районной Думы председатель Калачевской районной Думы, избираемый Калачевской районной Думой из своего состава.

Порядок избрания председателя Калачевской районной Думы и освобождения его от должности определяется регламентом Калачевской районной Думы, утверждаемым решением Калачевской районной Думы.

Обязанности председателя Калачевской районной Думы в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей исполняет заместитель председателя Калачевской районной Думы.

5. Расходы на обеспечение деятельности Калачевской районной Думы предусматриваются в бюджете Калачевского муниципального района отдельной строкой.".

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу после истечения срока полномочий главы Калачевского муниципального района, избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. N 86-ОД

1.16. Статью 25 Устава, определяющую компетенцию Калачевской районной Думы, изложить в новой редакции:

"Статья 25. Компетенция Калачевской районной Думы

1. К компетенции Калачевской районной Думы относится:

1) принятие устава Калачевского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Калачевского муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Калачевского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Калачевского муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Калачевского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Калачевского муниципального района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Калачевского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Калачевского муниципального района в отставку;

11) установление описания и порядка официального использования символов Калачевского муниципального района;

12) утверждение схемы территориального планирования Калачевского муниципального района;

13) установление порядка реализации правотворческой инициативы;

14) установление порядка организации и проведения публичных слушаний, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), опроса граждан;

15) утверждение регламента Калачевской районной Думы;

16) утверждение структуры администрации Калачевского муниципального района;

17) установление порядка предоставления гарантий, предоставляемых настоящим Уставом депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе;

18) установление порядка и размеров оплаты труда муниципальных служащих Калачевского муниципального района;

19) установление условий предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим Калачевского муниципального района;

20) принятие решения о самороспуске;

21) утверждение реестра должностей муниципальной службы в Калачевском муниципальном районе;

22) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

23) установление с учетом законодательства Российской Федерации порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Калачевского муниципального района, общего числа членов конкурсной комиссии в Калачевском муниципальном районе;

24) утверждение полномочий, состава, порядка организации и деятельности контрольно-счетной палаты Калачевского муниципального района;

25) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

2. Калачевская районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Калачевского муниципального района;

2) решение об удалении главы Калачевского муниципального района в отставку;

3) решения по вопросам организации деятельности Калачевской районной Думы;

4) решения по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом.

3. Решения Калачевской районной Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Калачевского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Калачевской районной Думы, если иное не установлено федеральным законом.

4. Решение Калачевской районной Думы, носящее нормативный характер, в течение 10 дней со дня принятия направляется главе Калачевского муниципального района для подписания и обнародования.

Глава Калачевского муниципального района имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение Калачевской районной Думы, носящее нормативный характер, в течение 10 дней возвращается в Калачевскую районную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Калачевской районной Думы, оно подлежит подписанию главой Калачевского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.".

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу после истечения срока полномочий главы Калачевского муниципального района, избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. N 86-ОД

1.17. Статью 26 Устава, определяющую правовые акты Калачевской районной Думы, признать утратившей силу.

1.18. Статью 27 Устава, определяющую статус депутата Калачевской районной Думы, признать утратившей силу.

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу после истечения срока полномочий главы Калачевского муниципального района, избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. N 86-ОД

1.19. Статью 27.1 Устава, определяющую основные гарантии осуществления полномочий депутата Калачевской районной Думы, главы Калачевского муниципального района, изложить в новой редакции:

"Статья 24. Гарантии, предоставляемые депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте заголовка статьи допущена опечатка. Имеется в виду "Статья 27.1"

1. Настоящим Уставом депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, за счет средств бюджета Калачевского муниципального района гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Калачевского муниципального района;

2) своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 22 календарных дня.

2. Порядок предоставления гарантий, депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, замещающему должность на постоянной основе, определенных настоящей статьей, устанавливается решением Калачевской районной Думы.

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу после истечения срока полномочий главы Калачевского муниципального района, избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. N 86-ОД

1.20. Статью 29 Устава, определяющую статус заместителя председателя Калачевской районной Думы, статью 31 Устава, определяющую досрочное прекращение полномочий Калачевской районной Думы, и статью 32 Устава, определяющую самороспуск Калачевской районной Думы, признать утратившими силу.

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу после истечения срока полномочий главы Калачевского муниципального района, избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. N 86-ОД

1.21. В статью 33 Устава, определяющую статус администрации Калачевского муниципального района, внести следующие изменения:

а) в части 1 слова "утверждаемым главой администрации Калачевского муниципального района" заменить словами "утверждаемым главой Калачевского муниципального района";

б) часть 2 изложить в новой редакции:

"2. Администрацией Калачевского муниципального района на принципах единоначалия руководит глава Калачевского муниципального района.

Структура администрации Калачевского муниципального района утверждается Калачевской районной Думой по представлению главы Калачевского муниципального района.".

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу после истечения срока полномочий главы Калачевского муниципального района, избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. N 86-ОД

1.22. Статьи 33.1 и 33.2 Устава, определяющие статус и компетенцию главы администрации Калачевского муниципального района, признать утратившими силу.

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу после истечения срока полномочий главы Калачевского муниципального района, избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. N 86-ОД

1.23. Статью 35.1 Устава, определяющую статус органов местного самоуправления Калачевского муниципального района как юридических лиц, изложить в новой редакции:

"Статья 35.1. Органы местного самоуправления Калачевского муниципального района как юридические лица

1. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Калачевского муниципального района наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Калачевская районная Дума, администрация Калачевского муниципального района и контрольно-счетная палата Калачевского муниципального района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления Калачевского муниципального района в качестве юридических лиц являются Устав Калачевского муниципального района и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

2. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Калачевского муниципального района в качестве юридических лиц являются решение Калачевской районной Думы об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Калачевской районной Думой по представлению главы Калачевского муниципального района.".

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу после истечения срока полномочий главы Калачевского муниципального района, избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. N 86-ОД

1.24. В части 5 статьи 40 Устава, касающейся владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, слова "Глава администрации Калачевского муниципального района" заменить словами "Глава Калачевского муниципального района".

1.25. В части 6 статьи 41 Устава, определяющей бюджет Калачевского муниципального района, слова "затрат на их денежное содержание" заменить словами "расходов на оплату их труда.".

1.26. Статью 44 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 44. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

1.27. В статье 49 Устава, определяющей ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Калачевского муниципального района перед государством:

а) пункт 2.5. части 2 изложить в следующей редакции:

"2.5. Закон Волгоградской области о роспуске Калачевской районной Думы может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.";

б) дополнить часть 2 пунктом 2.6. следующего содержания:

"2.6. Депутаты Калачевской районной Думы, распущенной на основании пункта 2.3. части 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Волгоградской области о роспуске Калачевской районной Думы обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Калачевской районной Думой правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.".

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу после истечения срока полномочий главы Калачевского муниципального района, избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. N 86-ОД

1.28. В статью 49.1. Устава, определяющую удаление главы Калачевского муниципального района в отставку, внести следующие изменения:

а) в части 9 слова "депутатом, председательствующим на заседании" заменить словом "председателем";

б) часть 10.1. исключить.

1.29. В части 1 статьи 51 Устава, определяющей контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления Калачевского муниципального района, слова "(Основного закона)" исключить.

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу после истечения срока полномочий главы Калачевского муниципального района, избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 1 июля 2015 г. N 86-ОД

1.30. В части 4 статьи 52 Устава, определяющей принятие и вступление в силу Устава Калачевского муниципального района Волгоградской области, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Калачевского муниципального района, слова "Голос главы Калачевского муниципального района учитывается при принятии Устава Калачевского муниципального района, решения Калачевской районной Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Калачевского муниципального района как голос депутата Калачевской районной Думы." исключить.

2. Утвердить новую редакцию измененных и дополненных статей Устава Калачевского муниципального района Волгоградской области, принятого Постановлением Калачевской районной Думы от 21 июня 2005 г. N 320, согласно Приложению.

3. Пункт 1.2 и подпункты 1-9 пункта 1.3 части 1 настоящего Решения вступают в силу с 01 января 2016 года.

4. Части б) и в) пункта 1.5, пункты 1.10, 1.11, 1.13, 1.15, 1.16, 1.17, 1.19, 1.20, 1.21, 1.22, 1.23, 1.24, 1.28, 1.30 части 1 настоящего Решения вступают в силу после истечения срока полномочий главы Калачевского муниципального района, избранного до дня вступления в силу Закона Волгоградской области от 01.07.2015 г. N 86-ОД.

5. Главе Калачевского муниципального района Волгоградской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

6. Главе администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

7. Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования в районной газете "Борьба" после его государственной регистрации, за исключением положений, для которых частями 3 и 4 настоящего Решения установлены иные сроки их вступления в силу.

Глава Калачевского муниципального района

П.Н. Харитоненко