Постановление Администрации Клетского муниципального района Волгоградской области от 3 марта 2016 г. N 148 "Об утверждении положения о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации Клетского муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Клетского муниципального района Волгоградской области от 3 марта 2016 г. N 148
"Об утверждении положения о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации Клетского муниципального района"

В целях комплектования администрации Клетского муниципального района высококвалифицированными специалистами, совершенствования работы по подбору и совершенствованию кадров, в соответствии со ст. ст. 32, 33 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить Положение о кадровом резерве муниципальной службы администрации Клетского муниципального района (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление главы Клетского муниципального района от 05.07.2010 N 514 "Об утверждении положения о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Клетского муниципального района".

3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

4. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Дон" и на сайте органов местного самоуправления Клетского муниципального района.

Глава администрации Клетского муниципального района

С.А. Шуваев

Положение
о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации Клетского муниципального района
(утв. постановлением главы администрации Клетского муниципального района от 3 марта 2016 г. N 148)

1. Общие положения

1.1. Положение о кадровом резерве муниципальной службы администрации Клетского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" определяет порядок формирования кадрового резерва администрации Клетского муниципального района (далее - Администрация), общие принципы отбора кандидатов в состав кадрового резерва для выдвижения на замещение должностей муниципальной службы.

1.2. Кадровый резерв Администрации формируется из:

- муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы Администрации и ее структурных подразделений, рекомендованных для включения в кадровый резерв аттестационной, конкурсной комиссиями Администрации;

- муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы Администрации и ее структурных подразделений, рекомендованных для включения в кадровый резерв главой администрации Клетского муниципального района по представлению начальников структурных подразделений, заместителей главы Администрации;

- руководителей, специалистов предприятий, учреждений, организаций, обеспечивающих жизнедеятельность района и соответствующих установленным квалификационным требованиям;

- выпускников вузов соответствующего профиля и соответствующих установленным квалификационным требованиям;

- муниципальных служащих, уволенных с муниципальной службы в связи с ликвидацией, реорганизацией или сокращением штата (численности).

1.3. В кадровый резерв могут включаться граждане, не являющиеся муниципальными служащими, которые должны представить необходимые документы в юридический отдел Администрации.

1.4. Руководство работой с резервом кадров осуществляет глава администрации Клетского муниципального района.

Обязанности по выполнению организационной и методической работы по формированию и ведению резерва кадров осуществляет юридический отдел администрации Клетского муниципального района.

1.5. Основой для формирования кадрового резерва Администрации является прогноз предполагаемых изменений в составе муниципальных служащих администрации Клетского муниципального района и потребности в них на дальнейшую перспективу.

2. Порядок формирования кадрового резерва

2.1. Кадровый резерв Администрации представляет собой сформированный на конкурсной основе перечень муниципальных служащих и граждан, не состоящих на муниципальной службе в администрации Клетского муниципального района, обладающих необходимыми профессиональными знаниями и навыками и отвечающих квалификационным требованиям, предъявляемым к предполагаемой для замещения должности муниципальной службы администрации Клетского муниципального района. Конкурс проводится в порядке, утвержденном решением Клетской районной Думы Волгоградской области от 15.08.2008 N 30/229 "О Положении о проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в администрации Клетского муниципального района", с учетом особенностей, установленных настоящим положением о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации Клетского муниципального района.

2.2. Кадровый резерв Администрации формируется по группам должностей муниципальной службы администрации Клетского муниципального района.

2.3. Муниципальный служащий (гражданин) включается в кадровый резерв Администрации сроком на пять лет.

2.4. Основаниями для включения муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв Администрации являются:

- соответствующее решение конкурсной комиссии администрации Клетского муниципального района по результатам проведения конкурса на включение в кадровый резерв Администрации;

- решение главы администрации Клетского муниципального района, принятое в соответствии с рекомендациями конкурсной комиссии администрации Клетского муниципального района по результатам проведения конкурса на замещение вакантной должности;

- решение аттестационной комиссии администрации Клетского муниципального района о соответствии муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы Клетского муниципального района и рекомендация для включения его в установленном порядке в кадровый резерв Администрации для замещения вакантной должности в порядке должностного роста.

2.5. Для зачисления в резерв кадров кандидат, не состоящий на муниципальной службе, представляет в кадровую службу следующие документы:

1) заявление с просьбой о включении в кадровый резерв;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Сведения, представленные гражданином в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

При отказе кандидата от представления установленных документов ему может быть отказано в просьбе о включении в кадровый резерв.

2.6. Конкурс на включение в кадровый резерв Администрации проводится конкурсной комиссией в два этапа.

2.7. На первом этапе конкурса на включение в кадровый резерв Администрации конкурсная комиссия администрации Клетского муниципального района оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной и государственной гражданской или иной государственной службы, осуществлении иной трудовой деятельности, иных документов, определенных законодательством.

В случае установления обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральным законодательством включению муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв Администрации, кандидат информируется в течение 7 дней в письменной форме юридическим отделом администрации Клетского муниципального района о причинах отказа в участии в конкурсе на включение в кадровый резерв Администрации.

2.8. На втором этапе конкурса на включение в кадровый резерв Администрации конкурсная комиссия администрации Клетского муниципального района оценивает кандидатов на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральному законодательству методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование.

2.9. По результатам проведения конкурса на включение в кадровый резерв Администрации конкурсная комиссия администрации Клетского муниципального района принимает в день проведения конкурса одно из следующих решений:

- включить муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв Администрации;

- отказать муниципальному служащему (гражданину) во включении в кадровый резерв Администрации.

В кадровый резерв на одну должность муниципальной службы включаются одно лицо.

2.10. Муниципальные служащие (граждане), не победившие в конкурсе на замещение вакантных должностей муниципальной службы, но получившие высокую оценку конкурсной комиссии и рекомендованные к включению в кадровый резерв Администрации, могут быть включены в кадровый резерв Администрации.

2.11. Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв Администрации производится на основании правового акта главы администрации Клетского муниципального района.

Копия правового акта главы администрации Клетского муниципального района о включении муниципального служащего в кадровый резерв Администрации приобщается к личному делу муниципального служащего.

Гражданин, включенный в кадровый резерв Администрации, вправе получить выписку из правового акта главы администрации Клетского муниципального района о включении его в кадровый резерв Администрации.

2.12. Основаниями для исключения муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва Администрации являются:

- личное заявление муниципального служащего (гражданина);

- истечение установленного срока пребывания в кадровом резерве Администрации;

- назначение на должность муниципальной службы Клетского муниципального района, в том числе в порядке должностного роста или служебного перевода;

- отказ от замещения предложенной вакантной должности, относящейся к той же группе должностей муниципальной службы администрации Клетского муниципального района, для замещения которых муниципальный служащий (гражданин) состоял в кадровом резерве Администрации;

- отказ от прохождения профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки;

- достижение муниципальным служащим предельного возраста пребывания на муниципальной службе;

- наступление и (или) установление обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу или прохождению муниципальным служащим муниципальной службы в администрации Клетского муниципального района;

- расторжение трудового договора с муниципальным служащим по основаниям, предусмотренным статьей 19 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".

2.13. Исключение муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва Администрации производится на основании правового акта главы администрации Клетского муниципального района.

Копия правового акта главы администрации Клетского муниципального района об исключении муниципального служащего из кадрового резерва Администрации приобщается к личному делу муниципального служащего администрации Клетского муниципального района.

Гражданин, исключенный из кадрового резерва Администрации, письменно уведомляется об этом юридическим отделом администрации Клетского муниципального района.

2.14. Муниципальный служащий (гражданин) вправе состоять в кадровых резервах нескольких органов местного самоуправления Клетского муниципального района.

2.15. Лица, состоящие в резерве кадров на замещающие вакантные должности муниципальной службы, назначаются на эти должности без участия в конкурсе.

Лицам, назначенным на должности муниципальной службы из резерва кадров, не может быть установлено испытание.

3. Основные условия эффективной работы с кадровым резервом

3.1. Основными условиями эффективной работы с резервом кадров являются:

- преимущественное назначение на должности муниципальной службы лиц из резерва кадров;

- ежегодное уточнение резерва кадров, планирование должностных назначений, определение целесообразности дальнейшего пребывания в резерве кадров лиц, не получивших назначения;

- соблюдение необходимой конфиденциальности на всех этапах формирования резерва кадров, особенно при исследовании деловых и личностных качеств кандидата.