Постановление Администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области от 1 апреля 2016 г. N 192 "Об утверждении положения о порядке заключения концессионных соглашений о создании и реконструкции объектов муниципальной собственности Жирновского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", в целях привлечения инвестиций в экономику муниципального образования Жирновский муниципальный район, эффективного использования муниципального имущества, создания, реконструкции, модернизации, изменения функционального назначения и улучшения эксплуатационных свойств имущества, находящегося в собственности Жирновского муниципального района, руководствуясь Уставом Жирновского муниципального района, администрация Жирновского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке заключения концессионных соглашений о создании и реконструкции объектов муниципальной собственности Жирновского муниципального района.

2. Определить комитет экономики, бюджета и финансов администрации Жирновского муниципального района органом, уполномоченным принимать решения о заключении концессионных соглашений в отношении объектов концессионных соглашений, права собственности на которые принадлежат муниципальному образованию Жирновский муниципальный район.

3. Утвердить прилагаемый состав рабочей группы по реализации инвестиционных проектов с использованием механизма концессионных соглашений и иных форм государственно-частного партнёрства на территории Жирновского района.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию в газете "Жирновские новости" и размещению на официальном сайте Жирновского муниципального района Волгоградской области.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Жирновского муниципального района, председателя комитета экономики, бюджета и финансов П.Н. Мармуру.

Глава Жирновского муниципального района

А.Ф. Шевченко

Положение
о порядке заключения концессионных соглашений о создании, реконструкции объектов муниципальной собственности Жирновского муниципального района
(утв. постановлением администрации Жирновского муниципального района от 1 апреля 2016 г. N 192)

Раздел I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ), Уставом Жирновского муниципального района и определяет порядок заключения концессионных соглашений в отношении муниципального имущества Жирновского муниципального района.

2. Используемые в настоящем Положении термины и определения, а именно: концессионное соглашение, объект концессионного соглашения, концедент, концессионер, концессионная плата, конкурс на право заключения концессионного соглашения (далее - конкурс), конкурсная комиссия, конкурсная документация, критерии конкурса, открытый конкурс, закрытый конкурс, заявитель, инвестиционная программа, соответствуют их определениям, установленным в Федеральном законе от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Федеральный закон).

3. Объектом концессионного соглашения может являться имущество, указанное в статье 4 Федерального закона, находящееся в собственности Жирновского муниципального района.

4. Сторонами концессионного соглашения в муниципальном образовании являются:

концедент - администрация Жирновского муниципального района;

концессионер - индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо, либо действующее без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица.

5. Концессионное соглашение заключается путём проведения конкурса, за исключением установленных статьёй 37 Федерального закона случаев, когда концессионное соглашение заключается без проведения конкурса.

6. Подлежит официальному опубликованию в соответствии с Федеральным законом сообщения, в том числе о проведении открытых конкурсов, о внесении изменений в конкурсную документацию, о результатах проведения открытых конкурсов, об объявлении открытых конкурсов несостоявшимися, о заключении концессионного соглашения.

Раздел II. Порядок взаимодействия администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области при подготовке и принятии решений о заключении концессионных соглашений

7. Решение о заключении соглашения принимается путём издания постановления администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области о заключении концессионного соглашения (далее - Проект постановления).

8. Подготовку Проекта постановления осуществляет комитет экономики, бюджета и финансов администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области.

9. В ходе подготовки Проекта постановления комитет экономики, бюджета и финансов администрации Жирновского муниципального района вправе привлекать к работе структурные подразделения администрации Жирновского муниципального района, муниципальные предприятия и муниципальные учреждения Жирновского муниципального района.

10. Предложение о заключении концессионного соглашения может быть внесено в комитет экономики, бюджета и финансов администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области индивидуальным предпринимателем, российским или иностранным юридическим лицом, либо действующими без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двумя и более указанными юридическими лицами.

11. Лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения, вправе представить предложение о заключении концессионного соглашения с приложением проекта концессионного соглашения, включающего в себя существенные условия, предусмотренные статьей 10 Федерального закона, и иные не противоречащие законодательству Российской Федерации условия.

12. В предложении о заключении концессионного соглашения лицо указывает сведения о соответствии этого лица установленным требованиям, а также сведения, подтверждающие соответствие его инициативы программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, государственным программам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальным программам, за исключением случаев, если объектом концессионного соглашения является имущество, указанное в части 1.2 статьи 10 Федерального закона. Форма предложения утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2015 года N 300.

13. Комитет экономики, бюджета и финансов администрации Жирновского муниципального района в течение 20 (двадцати) календарных дней со дня поступления предложения о заключении концессионного соглашения инициирует заседание рабочей группы по реализации инвестиционных проектов с использованием механизма концессионных соглашений и иных форм государственно-частного партнёрства на территории Жирновского муниципального района и рассматривают такое предложение и принимает решение о:

1) возможности заключения концессионного соглашения в отношении конкретных объектов недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой и предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением на представленных в предложении о заключении концессионного соглашения условиях;

2) возможности заключения концессионного соглашения в отношении конкретных объектов недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой и предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением на иных условиях;

3) невозможности заключения концессионного соглашения в отношении конкретных объектов недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой и предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением с указанием основания отказа.

Решение Рабочей группы оформляются в виде протокола.

14. В случае, если объектом концессионного соглашения является имущество, указанное в части 1.2 статьи 10 Федерального закона, комитет экономики, бюджета и финансов администрации Жирновского муниципального района в течение семи рабочих дней со дня поступления предложения о заключении концессионного соглашения направляет такое предложение в Комитет тарифного регулирования Волгоградской области для согласования содержащихся в предложении о заключении концессионного соглашения долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера (долгосрочных параметров регулирования цен (тарифов), определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения, долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения) и метода регулирования тарифов.

15. Отказ в заключении концессионного соглашения допускается в случае, если:

1) деятельность лиц, выступивших с инициативой заключения концессионного соглашения, с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения не допускается в соответствии с Федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации или муниципальным правовым актом;

2) объект концессионного соглашения изъят из оборота или ограничен в обороте;

3) у Жирновского муниципального района отсутствует права собственности на объект концессионного соглашения;

4) объект концессионного соглашения является несвободным от прав третьих лиц, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 3 Федерального закона;

5) создание и (или) реконструкция объекта концессионного соглашения, за исключением случая, если объектами концессионного соглашения выступают объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, не соответствуют программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, муниципальным программам;

6) объект концессионного соглашения не требует реконструкции;

7) создание объекта концессионного соглашения не требуется;

8) лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения, отказалось от ведения переговоров по изменению предложенных условий концессионного соглашения, предусмотренных частью 4.8 статьи 37 Федерального закона либо в результате переговоров стороны не достигли согласия по условиям концессионного соглашения;

9) в случае, если объектами концессионного соглашения выступают объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, не соответствующие утвержденным схемам теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

16. На основании протокола заседания Рабочей группы комитет экономики, бюджета и финансов администрации Жирновского муниципального района в срок не позднее 10 (десяти) календарных дней со дня заседания готовит и согласовывает проект постановления администрации Жирновского муниципального района о возможности заключении концессионного соглашения, либо не позднее 10 (десяти) календарных дней со дня заседания доводит до сведения заявителя в письменном виде решение о нецелесообразности заключения концессионного соглашения.

17. В случае принятия решения о возможности заключения концессионного соглашения на предложенных инициатором условиях комитет экономики, бюджета и финансов администрации Жирновского муниципального района в десятидневный срок со дня принятия указанного решения размещает на официальном сайте www.torgi.gov.ru (далее - Официальный сайт) предложение о заключении концессионного соглашения в целях принятия заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, определенных в предложении о заключении концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения, предусмотренного в предложении о заключении концессионного соглашения, от иных лиц, отвечающих требованиям, предъявляемым частью 4.1 статьи 37 настоящей статьи к лицу, выступающему с инициативой заключения концессионного соглашения.

18. В случае принятия решения о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях, чем предложено инициатором заключения соглашения, комитет экономики бюджета и финансов администрации Жирновского муниципального района проводит переговоры в форме совместных совещаний с инициатором заключения концессионного соглашения в целях обсуждения условий концессионного соглашения и их согласования по результатам переговоров. Срок и порядок проведения переговоров определяются в решении о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях, которое доводится до сведения инициатора заключения этого соглашения в письменной форме. По результатам переговоров лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения, представляет в комитет экономики, бюджета и финансов администрации Жирновского муниципального района на рассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения, проект концессионного соглашения с внесенными изменениями, который подлежит рассмотрению уполномоченным органом в трехдневный срок. В случае согласования проекта концессионного соглашения с внесенными изменениями комитетом экономики, бюджета и финансов администрации Жирновского муниципального района, и лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения, предложение о заключении концессионного соглашения размещается уполномоченным органом в десятидневный срок со дня принятия такого предложения на официальном сайте www.torgi.gov.ru, в целях принятия заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, предусмотренных в таком проекте концессионного соглашения, в отношении объекта концессионного соглашения, предусмотренного в предложении о заключении концессионного соглашения, от иных лиц, отвечающих требованиям, предъявляемым частью 4.1 статьи 37 к лицу, выступающему с инициативой заключения концессионного соглашения.

19. В случае, если в сорокапятидневный срок с момента размещения на официальном www.torgi.gov.ru, предложения о заключении концессионного соглашения поступили заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения, предусмотренного в предложении о заключении концессионного соглашения, от иных лиц, отвечающих требованиям, предъявляемым настоящим Федеральным законом к концессионеру, а также требованиям, предъявляемым частью 4.1 статьи 37, комитет экономики бюджета и финансов администрации Жирновского муниципального района обязан разместить данную информацию на официальном сайте www.torgi.gov.ru. В этом случае заключение концессионного соглашения осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном Разделом III.

20. В случае, если в сорокапятидневный срок со дня размещения на официальном сайте www.torgi.gov.ru предложения о заключении концессионного соглашения не поступило заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, предусмотренных в предложении о заключении концессионного соглашения, от иных лиц, отвечающих требованиям, предъявляемым Федеральным законом к концессионеру, а также требованиям, предъявляемым частью 4.1 статьи 37 с лицом, выступившим с инициативой о заключении концессионного соглашения, концессионное соглашение заключается на условиях, предусмотренных в предложении о заключении концессионного соглашения и проекте концессионного соглашения (проекте концессионного соглашения с внесенными изменениями), без проведения конкурса в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом следующих особенностей:

1) решение о заключении концессионного соглашения принимается в течение тридцати календарных дней после истечения срока, установленного настоящей частью;

2) комитет экономики, бюджета и финансов направляет концессионеру проект концессионного соглашения в течение пяти рабочих дней после принятия решения о заключении концессионного соглашения и устанавливает срок для подписания этого соглашения, который не может превышать один месяц;

3) лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения, до принятия решения о заключении этого соглашения обязано указать источники финансирования деятельности по исполнению концессионного соглашения и представить в комитет экономики, бюджета и финансов администрации Жирновского муниципального района подтверждение возможности их получения.

21. Лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения, а также иные лица, подающие заявки на заключение концессионного соглашения, должны отвечать следующим требованиям:

1) отсутствие решения о ликвидации юридического лица - заявителя (лица, подающего заявку на заключение концессионного соглашения) или о прекращении физическим лицом - заявителем (лицом, подающим заявку на заключение концессионного соглашения) деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

2) отсутствие определения суда о возбуждении производства по делу о банкротстве в отношении лица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения;

3) отсутствие недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности лица по уплате этих сумм исполненной) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов лица, по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период;

4) наличие средств или возможности их получения в размере не менее пяти процентов от объема заявленных в проекте концессионного соглашения инвестиций (предельного размера расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, которые предполагается осуществить концессионером, на каждый год срока действия концессионного соглашения).

22. Лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения, вправе проводить с комитетом экономики, бюджета и финансов администрации Жирновского муниципального района переговоры, связанные с подготовкой проекта концессионного соглашения, до направления предложения о заключении концессионного соглашения.

Раздел III. Порядок взаимодействия структурных подразделений администрации Жирновского муниципального района при подготовке и проведении конкурсов на право заключения концессионных соглашений

23. Конкурсы на право заключения концессионных соглашений проводятся в порядке, установленном Федеральным законом.

24. Постановлением администрации Жирновского муниципального района о заключении концессионного соглашения устанавливаются:

1) условия концессионного соглашения (далее - условия конкурса);

2) критерии конкурса и параметры критериев конкурса;

3) вид конкурса (открытый конкурс или закрытый конкурс);

4) перечень лиц, которым направляются приглашения принять участие в конкурсе, - в случае проведения закрытого конкурса;

5) срок опубликования в официальном издании, размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения о проведении открытого конкурса или в случае проведения закрытого конкурса срок направления сообщения о проведении закрытого конкурса с приглашением принять участие в закрытом конкурсе определенным решением о заключении концессионного соглашения лицам;

6) орган, уполномоченный администрацией Жирновского муниципального района на:

а) утверждение конкурсной документации, внесение изменений в конкурсную документацию, за исключением устанавливаемых в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения положений конкурсной документации;

б) создание конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия), утверждение персонального состава конкурсной комиссии.

25. Конкурсная комиссия создаётся постановлением администрации Жирновского муниципального района и является уполномоченной на организацию и проведение процедуры конкурсов. Деятельность конкурсной комиссии осуществляется в соответствии с настоящим Положением и Федеральным законом.

26. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:

в соответствии с требованиями статьи 26 Федерального закона опубликовывает и размещает сообщение о проведении конкурса;

опубликовывает и размещает сообщение о внесении изменений в конкурсную документацию, а также направляет указанное сообщение лицам в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения;

принимает заявки на участие в конкурсе;

представляет конкурсную документацию, разъяснения положений конкурсной документации;

осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, а также рассмотрение таких заявок в установленном законом порядке;

проверяет документы и материалы, представленные заявителями, участниками конкурса в соответствии с требованиями, установленными конкурсной документацией на основании Федерального закона, и достоверность сведений, содержащихся в этих документах и материалах;

устанавливает соответствие заявителей и представленных ими заявок на участие в конкурсе требованиям, установленным Федерального закона и конкурсной документацией, и соответствие конкурсных предложений критериям конкурса и указанным требованиям;

в случае необходимости запрашивает и получает у соответствующих органов и организаций информацию для проверки достоверности представленных заявителями, участниками конкурса сведений;

принимает решения о допуске заявителя к участию в конкурсе и о признании заявителя участником конкурса или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе и направляет заявителю соответствующее уведомление;

определяет участников конкурса;

направляет участникам конкурса приглашения представить конкурсные предложения, рассматривает и оценивает конкурсные предложения, в том числе осуществляет оценку конкурсных предложений в баллах в соответствии с критерием конкурса;

определяет победителя конкурса и направляет ему уведомление о признании его победителем;

подписывает протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокол проведения предварительного отбора участников конкурса, протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений, протокол о результатах проведения конкурса;

уведомляет участников конкурса о результатах проведения конкурса;

опубликовывает и размещает сообщение о результатах проведения конкурса.

27. По результатам проведения конкурса концедент заключает концессионное соглашение с победителем конкурса. Концессионное соглашение может быть заключено без проведения конкурса в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 29, частью 7 статьи 32 Федерального закона.

Концессионное соглашение заключается в соответствии с типовым концессионным соглашением, утверждённым Правительством Российской Федерации.

28. Содержание конкурсной документации определяется Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", в том числе статьями 23, 36.

29. Сообщение о проведении открытого конкурса опубликовывается и размещается конкурсной комиссией на официальном сайте в соответствии со статьёй 26 Федерального закона, настоящим Положением и постановлением администрации Жирновского муниципального района о заключении концессионного соглашения.

30. Конкурсы проводятся конкурсной комиссией в соответствии с Федеральным законом.

31. Порядок признания конкурса несостоявшимся установлен частью 7 статьи 32 Федерального закона. В случае если конкурс объявлен несостоявшимся либо если в результате рассмотрения представленного только одним участником конкурса конкурсного предложения не принято решение о заключении с этим участником конкурса концессионного соглашения, постановление администрации Жирновского муниципального района о заключении концессионного соглашения подлежит отмене или изменению в части срока передачи концессионеру объекта концессионного соглашения и при необходимости в части иных условий концессионного соглашения.

Проект постановления готовится комитетом экономики, бюджета и финансов администрации Жирновского муниципального района.

Раздел IV. Порядок взаимодействия органов администрации Жирновского муниципального района при подготовке, заключении, изменении и прекращении концессионного соглашения

32. Концессионное соглашение заключается в порядке, определённом статьями 13, 36 Федерального закона.

33. Сторонами концессионного соглашения являются:

концедент - администрация Жирновского муниципального района;

концессионер - индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо, либо действующее без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица.

34. Комитет экономики, бюджета и финансов в ходе подготовки проекта концессионного соглашения совместно со структурными подразделениями администрации Жирновского муниципального района, муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями предварительно определяет существенные условия концессионного соглашения:

1) обязательства концессионера по созданию и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, соблюдению сроков его создания и (или) реконструкции;

2) обязательства концессионера по осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;

3) срок действия концессионного соглашения;

4) описание, в том числе: целесообразность реализации проекта, и технико-экономические показатели объекта концессионного соглашения;

5) срок передачи концессионеру объекта концессионного соглашения;

6) порядок предоставления концессионеру земельных участков, предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, и срок заключения с концессионером договоров аренды (субаренды) этих земельных участков (в случае если заключение договоров аренды (субаренды) земельных участков необходимо для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением);

7) цели и срок использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения;

8) способы обеспечения исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению (предоставление безотзывной банковской гарантии, передача концессионером концеденту в залог прав концессионера по договору банковского вклада (депозита), осуществление страхования риска ответственности концессионера за нарушение обязательств по концессионному соглашению), размеры предоставляемого обеспечения и срок, на который оно предоставляется;

9) размер концессионной платы, форму или формы, порядок и сроки ее внесения, за исключением случаев, когда концессионная плата концессионным соглашением может не предусматриваться;

10) порядок возмещения расходов сторон в случае досрочного расторжения концессионного соглашения;

11) иные предусмотренные федеральными законами существенные условия.

В случае если при осуществлении концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, реализация концессионером производимых товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются по регулируемым ценам (тарифам) и (или) с учётом установленных надбавок к ценам (тарифам), концессионное соглашение наряду с предусмотренными существенными условиями должно содержать обязательства по привлечению инвестиций в объёме, который концессионер обязуется обеспечить в целях создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения в течение всего срока действия концессионного соглашения, а также порядок возмещения расходов концессионера, подлежащих возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов) и не возмещённых ему на момент окончания срока действия концессионного соглашения. При этом размеры обеспечения исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению определяются исходя из объёма инвестиций, которые концессионер обязуется привлечь в целях реализации инвестиционной программы концессионера, утверждённой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов), за исключением расходов, которые в соответствии с концессионным соглашением должны осуществляться за счёт средств местного бюджета и за счёт выручки концессионера, полученной от реализации производимых товаров, выполнения работ, оказания услуг, осуществляемых по регулируемым ценам (тарифам) и (или) с учётом установленных надбавок к ценам (тарифам).

Концессионное соглашение, помимо указанных существенных условий, может содержать иные условия, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

35. Комитет экономики, бюджета и финансов администрации Жирновского муниципального района в ходе подготовки проекта концессионного соглашения определяет критерии конкурса, параметры критериев конкурса, вид конкурса, срок опубликования в официальном печатном средстве массовой информации, размещения на официальном сайте администрации Жирновского муниципального района в сети Интернет сообщения о проведении конкурса.

В качестве критериев конкурса могут устанавливаться:

1) сроки создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения;

2) период со дня подписания концессионного соглашения до дня, когда созданный и (или) реконструированный объект концессионного соглашения будет соответствовать установленным концессионным соглашением технико-экономическим показателям;

3) технико-экономические показатели объекта концессионного соглашения;

4) объём производства товаров, выполнения работ, оказания услуг при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;

5) период со дня подписания концессионного соглашения до дня, когда производство товаров, выполнение работ, оказание услуг при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, будет осуществляться в объёме, установленном концессионным соглашением;

6) размер концессионной платы (при наличии доходов, полученных концессионером в результате осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением);

7) предельные цены (тарифы) на производимые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги, надбавки к таким ценам (тарифам) при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;

8) размер принимаемых администрацией Жирновского муниципального района расходов в случае если концессионным соглашением предусмотрено условие принятия администрацией Жирновского муниципального района части расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, использование (эксплуатацию) объекта концессионного соглашения;

9) качественная характеристика архитектурного, функционально-технологического, конструктивного или инженерно-технического решения для обеспечения создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения в случае если концессионным соглашением предусмотрено обязательство концессионера по подготовке проектной документации объекта концессионного соглашения.

36. Комитет экономики, бюджета и финансов администрации Жирновского муниципального района, осуществляет подготовку проекта концессионного соглашения и направляет его на согласование в установленном порядке.

Проект концессионного соглашения в течение 3 рабочих дней со дня подписания направляется комитетом экономики, бюджета и финансов администрации Жирновского муниципального района заявителю.

37. Администрация Жирновского муниципального района в установленном порядке обеспечивает государственную регистрацию права владения и пользования концессионера недвижимым имуществом, являющимся объектом концессионного соглашения, недвижимым имуществом, предоставленным концессионеру в соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона, в качестве обременения права собственности концедента, а также государственную регистрацию прекращения этого права.

38. Администрация Жирновского муниципального района и концессионер обеспечивают в установленном порядке государственную регистрацию введённого в эксплуатацию созданного и (или) реконструированного объекта концессионного соглашения с соблюдением срока, установленного частью 15 статьи 3 Федерального закона. Ответственность концессионера за нарушение этого срока определяется концессионным соглашением.

39. Концессионное соглашение может быть изменено по соглашению сторон.

Условия концессионного соглашения, определённые на основании постановления администрации Жирновского муниципального района о заключении концессионного соглашения и конкурсного предложения концессионера по критериям конкурса, а также в случае замены лица по концессионному соглашению и в случаях реализации гарантий прав концессионера, определенных частями 1, 3, 4 статьи 20 Федерального закона, могут быть в соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона изменены по соглашению сторон концессионного соглашения, на основании постановления.

40. Концессионное соглашение по требованию стороны концессионного соглашения может быть изменено решением суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

33. Концессионное соглашение прекращается:

а) по истечении срока действия концессионного соглашения;

б) по соглашению сторон.

Соответствующее решение принимается концедентом, оформленное в виде постановления администрации Жирновского муниципального района;

в) в случае досрочного расторжения концессионного соглашения на основании решения суда;

г) в предусмотренном концессионным соглашением случае его досрочного расторжения на основании постановления администрации Жирновского муниципального района, если неисполнение или ненадлежащее исполнение концессионером обязательств по концессионному соглашению повлекло за собой причинение вреда жизни или здоровью людей, либо имеется угроза причинения такого вреда.

41. Концессионное соглашение может быть расторгнуто на основании решения суда по требованию стороны концессионного соглашения в случае существенного нарушения условий концессионного соглашения другой стороной концессионного соглашения, существенного изменения обстоятельств, из которых стороны концессионного соглашения исходили при его заключении, а также по иным предусмотренным Федеральным законом, другими федеральными законами или концессионным соглашением основаниям.

Раздел V. Порядок взаимодействия органов администрации Жирновского муниципального района при подготовке договоров о предоставлении концессионерам муниципальных земельных участков

42. Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности муниципального образования (далее - муниципальный земельный участок), на котором располагается объект концессионного соглашения и (или) который необходим для осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, предоставляется концессионеру в аренду (субаренду) или на ином законном основании в соответствии с земельным законодательством, статьёй 11 Федерального закона и настоящим Положением.

43. Порядок предоставления концессионеру муниципальных земельных участков, предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, и срок заключения с концессионером договоров аренды (субаренды) этих земельных участков (в случае если заключение договоров аренды (субаренды) земельных участков необходимо для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением), утверждается постановлением администрации Жирновского муниципального района о заключении концессионного соглашения в составе условий концессионного соглашения.

44. Основанием для предоставления муниципального земельного участка, в том числе для заключения договоров и соглашений, является постановление администрации Жирновского муниципального района о заключении концессионного соглашения и вступившее в силу концессионное соглашение.

45. Проекты договоров и соглашений о предоставлении концессионерам муниципальных земельных участков готовятся концедентом в соответствии с порядком предоставления концессионеру земельных участков, утверждённым постановлением администрации Жирновского района о заключении концессионного соглашения.

Раздел VI. Порядок осуществления контроля за исполнением концессионного соглашения

46. Контроль за исполнением концессионного соглашения осуществляется концедентом в лице представителей, которые в соответствии с концессионным соглашением имеют право беспрепятственного доступа на объект концессионного соглашения, а также к документации, относящейся к осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением.

47. Порядок осуществления контроля за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения устанавливается концессионным соглашением.

Рабочая группа
по реализации инвестиционных проектов с использованием механизма концессионных соглашений и иных форм государственно-частного партнёрства на территории Жирновского района
(утв. постановлением администрации Жирновского муниципального района от 1 апреля 2016 г. N 192)

Председатель рабочей группы:
Мармура П.Н.	- заместитель главы администрации, председатель комитета экономики, бюджета и финансов администрации Жирновского муниципального района;
Члены рабочей группы:
Плотникова Н.И.	- начальник отдела по строительству и ЖКХ комитета муниципального хозяйства администрации Жирновского муниципального района;
Мещерякова О.Н.	- заместитель начальника отдела по строительству и ЖКХ комитета муниципального хозяйства администрации Жирновского муниципального района;
Давиденко В.А.	- начальник отдела правового обеспечения администрации Жирновского муниципального района;
Линник А.А.	- начальник отдела социально - экономического развития района комитета экономики, бюджета и финансов администрации Жирновского муниципального района;
Мирошникова О.С.	- консультант отдела муниципального заказа комитета экономики, бюджета и финансов администрации Жирновского муниципального района;
Зарицкая Е.А.	- консультант отдела управления муниципальным имуществом и земельных отношений комитета экономики, бюджета и финансов администрации Жирновского муниципального района;
Черноиванова Л.М.	- начальник отдела архитектуры и градостроительства комитета муниципального хозяйства администрации Жирновского муниципального района;
Сапоненко С.Н.	- начальник отдела доходов и муниципального долга комитета экономики, бюджета и финансов администрации Жирновского муниципального района;
Дунюшкин В.В.	- директор МУП "Жирновское городское хозяйство";
Баур О.А.	- главный специалист отдела управления муниципальным имуществом и земельных отношений комитета экономики, бюджета и финансов администрации Жирновского муниципального района.