Приказ комитета культуры Волгоградской области от 4 февраля 2016 г. N 01-20/82 "Об утверждении административного регламента предоставления комитетом культуры Волгоградской области государственной услуги по согласованию проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия" (утратил силу)

Приказ комитета культуры Волгоградской области от 4 февраля 2016 г. N 01-20/82
"Об утверждении административного регламента предоставления комитетом культуры Волгоградской области государственной услуги по согласованию проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия"

ГАРАНТ:

Приказом комитета культуры Волгоградской области от 17 марта 2017 г. N 01-20/84 настоящий приказ признан утратившим силу

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления комитетом культуры Волгоградской области государственной услуги по согласованию проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия.

2. Признать утратившим силу приказ министерства культуры Волгоградской области от 03.07.2012 N 01-20/166 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством культуры Волгоградской области государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального, регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Волгоградской области".

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно осуществляющий полномочия председателя комитета

Н.И. Селиванова

Административный регламент
предоставления комитетом культуры Волгоградской области государственной услуги по согласованию проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент предоставления комитетом культуры Волгоградской области государственной услуги по согласованию проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия (далее именуется - регламент, государственная услуга), определяет стандарт предоставления государственной услуги и устанавливает сроки и последовательность административных процедур и действий при предоставлении государственной услуги.

Действие настоящего регламента не распространяется на предоставление государственной услуги в отношении отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

1.2. Круг заявителей

Государственная услуга предоставляется по заявлению физических и юридических лиц, являющихся собственниками (пользователями) объекта культурного наследия федерального или регионального значения, либо их законных (уполномоченных) представителей (далее именуется - заявитель).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

Информация о месте нахождения, контактных телефонах, официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адресе электронной почты, графике работы органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу:

1) место нахождения комитета культуры Волгоградской области (далее именуется - Облкомкультуры): 4000131, г. Волгоград, площадь Павших Борцов, д. 2 (4 этаж здания);

2) телефоны для справок: (8442) 38-41-30; 38-41-48; 38-40-88;

3) факс: (8442) 38-45-08, 38-43-03;

4) официальный сайт Облкомкультуры в сети "Интернет": http://culture.volganet.ru;

5) адрес электронной почты: culture@volganet.ru;

6) график (режим) работы Облкомкультуры:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 8.30 до 17.30;

пятница - с 8.30 до 16.30;

обеденный перерыв - с 12.30 до 13.18;

7) график (режим) приема запросов заявителей о предоставлении информации об объектах культурного наследия, расположенных на территории Волгоградской области:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 10.00 до 12.00 и с 14.00 до 17.00;

пятница - с 10.00 до 12.00 и с 14.00 до 16.00.

Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Облкомкультуры в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), средствах массовой информации и информационных материалах (брошюрах, буклетах), а также предоставляется непосредственно должностными лицами Облкомкультуры по телефону.

Информация о местах нахождения и графике работы многофункциональных центров, для направления жалоб заявителей, размещена на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в разделе "Государственные услуги", подразделе "Многофункциональные центры" www.volganet.ru.

На официальном сайте Облкомкультуры в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещаются:

почтовый адрес и адрес электронной почты Облкомкультуры;

сведения о телефонных номерах для получения информации о предоставляемой государственной услуге;

регламент с приложениями;

нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;

график (режим) работы Облкомкультуры;

порядок получения разъяснений;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

Разъяснения по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе по срокам предоставления государственной услуги, порядку обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, обеспечивающих предоставление государственной услуги, даются должностными лицами Облкомкультуры, ее предоставляющими, по телефону или письменно почтовым отправлением либо электронным сообщением по адресу, указанному заявителем.

С момента приема запроса о предоставлении государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по номерам телефонов, адресам электронной почты, указанным на официальном сайте Облкомкультуры в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на Едином портале государственных услуг.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Согласование проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия.

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

Государственная услуга предоставляется комитетом культуры Волгоградской области.

Облкомкультуры не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю согласованной проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия (далее именуется - проектная документация на проведение работ по сохранению), либо отказ в согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Государственная услуга предоставляется в течение 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении государственной услуги со всеми необходимыми документами в Облкомкультуры.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги:

Конституция Российской Федерации*;

* Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Парламентская газета", N 4, 23 - 29.01.2009.

Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"*;

* Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2519; "Парламентская газета", N 120 - 121, 29.06.2002, "Российская газета", N 116 - 117, 29.06.2002.

Федеральный закон от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"*;

* Собрание законодательства Российской Федерации, 18.10.1999, N 42, ст. 5005, "Российская газета", N 206, 19.10.1999.

Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"*;

* Собрание законодательства Российской Федерации, 28.01.2002, N 4, ст. 251, "Парламентская газета", N 19, 26.01.2002, "Российская газета", N 16, 26.01.2002.

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"*;

* Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179, "Российская газета", N 168, 30.07.2010.

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"*;

* Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Парламентская газета", N 70 - 71, 11.05.2006.

Постановление Правительства РФ от 15 июля 2009 г. N 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе"*;

* Собрание законодательства РФ, 27.07.2009, N 30, ст. 3812.

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг"*;

* Собрание законодательства Российской Федерации, N 22, 30.05.2011, ст. 3169.

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию"*;

* "Собрание законодательства РФ", 25.02.2008, N 8, ст. 744, "Российская газета", N 41, 27.02.2008.

Устав Волгоградской области от 24 февраля 2012 г. N 1-ОД*;

* "Волгоградская правда", N 35, 29.02.2012.

Закон Волгоградской области от 15 марта 2012 г. N 22-ОД "О системе органов исполнительной власти Волгоградской области"*;

* "Волгоградская правда", N 45, от 16.03.2012.

Закон Волгоградской области от 01 июля 2009 г. N 1908-ОД "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Волгоградской области"*;

* "Волгоградская правда", N 122, 08.07.2009.

Постановление Администрации Волгоградской обл. от 24 ноября 2014 N 37-п "Об утверждении Положения о комитете культуры Волгоградской области"*;

* "Волгоградская правда", N 224, 28.11.2014

Постановление Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг"*;

* "Волгоградская правда", N 142, 03.08.2011.

Постановление Правительства Волгоградской области от 25.09.2012 N 385-п "О перечне государственных услуг, предоставление которых организуется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг"*;

* "Волгоградская правда", N 183, 03.10.2012.

Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 05.06.2015 N 1749 "Об утверждении порядка подготовки и согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия"*.

* Зарегистрировано в Минюсте России 16.11.2015 N 39711.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области для предоставления государственной услуги, способы получения заявителем, в том числе в электронной форме, и порядок предоставления

Для предоставления государственной услуги заявителю необходимо представить в Облкомкультуры:

- заявление о согласовании проектной документации по форме согласно приложению 1 к регламенту, подписанное руководителем юридического лица, физическим лицом либо их уполномоченными, подлинник в 1 (одном) экземпляре;

- проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, подлинник, в прошитом и пронумерованном виде в 2 (двух) экземплярах на бумажном носителе и электронном носителе в формате переносимого документа (PDF);

- положительное заключение акта государственной историко-культурной экспертизы проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, подлинник в 2 (двух) экземплярах на бумажном носителе и электронном носителе в формате переносимого документа (PDF).

В случае если затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия:

1) проектная документация, которая должна содержать:

а) пояснительную записку с исходными данными по подготовке проектной документации по приспособлению объекта культурного наследия для современного использования, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;

б) схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка;

в) планировочные решения;

г) конструктивные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;

е) проект организации реставрации;

ж) перечень мероприятий по охране окружающей среды;

з) перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

и) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объекту культурного наследия;

к) требования к обеспечению безопасной эксплуатации объекта культурного наследия;

л) смету на проведение работ по приспособлению объекта культурного наследия для современного использования;

м) перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности, в части оснащенности объекта культурного наследия приборами учета используемых энергетических ресурсов;

2) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, заверенная в установленном порядке, в 1 (одном) экземпляре (при проведении работ, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия);

3) согласия всех собственников объекта культурного наследия либо пользователей объектом культурного наследия, подлинники, в 1 (одном) экземпляре (при проведении работ, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия).

Облкомкультуры не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в его распоряжении, в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) неполнота или недостоверность документов, представленных в Облкомкультуры;

2) наличие в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно толковать содержание документа или не поддающихся прочтению;

3) несоответствие проектной документации на проведение работ по сохранению заданию на проведение указанных работ или его отсутствие;

4) наличие отрицательного заключения государственной историко-культурной экспертизы;

5) несогласие Облкомкультуры с заключением государственной историко-культурной экспертизы.

При наличии одного или нескольких оснований для отказа в предоставлении государственной услуги заявителю направляется мотивированное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению 2 к регламенту с указанием оснований отказа в предоставлении государственной услуги.

Если в заявлении не указаны фамилия заявителя, почтовый или электронный адрес, по которому должно быть направлено уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, либо контактный телефон, указанное уведомление не направляется.

2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг

Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг составляет не более 15 минут.

2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Запрос подлежит регистрации в день поступления в Облкомкультуры, но не позднее следующего дня, в порядке установленного в Облкомкультуры делопроизводства.

Запрос о предоставлении государственной услуги, поступивший в электронной форме, распечатывается и подлежит регистрации в день поступления в Облкомкультуры, но не позднее следующего дня, в порядке установленного в Облкомкультуры делопроизводства.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

Здание, в котором располагается Облкомкультуры, должно располагаться с учетом пешеходной доступности не более 10 минут пешком от остановки общественного транспорта.

Здание, в котором располагаются лица Облкомкультуры, ответственные за ведение делопроизводства в Облкомкультуры, должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение.

Прием заявителей производится в выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

Помещение Облкомкультуры должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" (СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03).

Присутственные места Облкомкультуры оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов.

Площадь мест ожидания - не менее 10 кв. м.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц Облкомкультуры.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания не должно составлять менее 6.

Для приема заявителей в Облкомкультуры организуется помещение кабинетного типа. Количество одновременно работающих лиц Облкомкультуры, ответственных за делопроизводство для приема и регистрации запроса, должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

номера кабинета;

режима работы, времени перерыва на обед, технического перерыва.

Рабочие места должностных лиц Облкомкультуры, ответственных за делопроизводство, должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Облкомкультуры осуществляет прием заявителей по адресу:

4000131, г. Волгоград, площадь Павших Борцов, д. 2, 4 этаж, кабинет N 6.

График приема заявителей:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 10.00 до 12.00; с 14.00 до 17.00;

пятница - с 10.00 до 12.00; с 14.00 до 16.00.

Контактные телефоны: (8442) 38-41-30; 38-41-48; 38-40-88.

Факс: (8442) 38-45-08, 38-43-03.

Адрес сайта: http://culture.volganet.ru.

Электронная почта: culture@volganet.ru.

2.14. Требования к обеспечению доступности помещений для инвалидов

В целях обеспечения условий доступности для инвалидов государственной услуги на территории Облкомкультуры должны быть обеспечены:

оказание специалистами Облкомкультуры помощи инвалидам в посадке:

в транспортное средство и высадке из него перед входом в Облкомкультуры, в том числе с использованием кресла-коляски;

возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территории Облкомкультуры;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на территории Облкомкультуры;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в Облкомкультуры и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

допуск в Облкомкультуры сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск в Облкомкультуры собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;

обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта Облкомкультуры в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

оказание специалистами Облкомкультуры иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.15. Показатели доступности и качества государственных услуг

Показателем доступности государственной услуги является информированность о правилах и порядке предоставления государственной услуги (требования к составу, месту и периодичности размещения информации о предоставляемой государственной услуге).

Предоставление государственной услуги предусматривает взаимодействие заявителя с должностными лицами продолжительностью 5 - 10 минут не более двух раз.

Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления услуги по справочным телефонам и посредством использования информационно-коммуникационных технологий.

Показатель качества государственной услуги включает в себя следующие составляющие:

число поступивших жалоб о ненадлежащем качестве предоставления государственной услуги;

количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги;

количество обращений в суд заявителей о нарушениях при предоставлении государственной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к их выполнению, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

3.1. Состав административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления о предоставление государственной услуги;

2) рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении государственной услуги;

3) регистрация и выдача результата предоставления государственной услуги.

Административные процедуры, предусмотренные подпунктами 1, 3 пункта 3.1 регламента, исполняет должностное лицо, ответственное за осуществление делопроизводства и документооборота (далее именуется - должностное лицо, ответственное за делопроизводство) Облкомкультуры.

Административные процедуры, предусмотренные подпунктом 2 пункта 3.1 регламента, исполняет должностное лицо, ответственное за предоставление заявителю сведений информационно-справочного характера об объекте культурного наследия подразделения Облкомкультуры (далее именуется - специалист).

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 3 к регламенту.

3.1.1. Прием и регистрация запроса

Основанием для начала процедуры является поступление в Облкомкультуры заявления о предоставлении информации об объектах культурного наследия, расположенных на территории Волгоградской области.

Поступивший запрос регистрируется должностным лицом, ответственным за делопроизводство, и направляется в ответственное структурное подразделение в соответствии с порядком организации ведения делопроизводства в Облкомкультуры.

Максимальный срок исполнения процедуры - в течение одного рабочего дня с даты поступления запроса в Облкомкультуры.

Результатом исполнения административной процедуры приема запроса является регистрация запроса и направление его в ответственное структурное подразделение Облкомкультуры.

3.1.2. Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении государственной услуги

Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение специалистом заявления о предоставлении государственной услуги в соответствии с порядком организации и ведения делопроизводства в Облкомкультуры.

Специалист рассматривает документы, представленные заявителем, на комплектность, достоверность, проверяет на отсутствие в них исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно толковать содержание документа.

Специалист при рассмотрении заключения историко-культурной экспертизы, а также прилагаемых к нему документов и материалов руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и правовыми актами Облкомкультуры.

В процессе рассмотрения специалист может проводить консультации с заявителем и экспертами для получения необходимых разъяснений по представленному заключению историко-культурной экспертизы, прилагаемым к нему документам и материалам, а также в целях приведения их в соответствие с установленными требованиями.

Заключение историко-культурной экспертизы является основанием для принятия решения Облкомкультуры о возможности проведения работ по сохранению объекта культурного наследия.

В случае несогласия с заключением историко-культурной экспертизы специалист уведомляет об этом заказчика (заявителя) экспертизы письменно с указанием мотивированных причин несогласия, предусмотренных действующим законодательством, и срока для их устранения.

Уведомление о несогласии с заключением экспертизы направляется (вручается) заявителю вместе с 1-м экземпляром заключения экспертизы и прилагаемыми к нему документами и материалами.

В Облкомкультуры хранятся в порядке, установленном правилами организации документооборота, 2-й экземпляр заключения экспертизы и прилагаемые к нему документы и материалы, а также копия уведомления.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 регламента, специалист готовит проект письма о согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее именуется - письмо о согласовании) в соответствии с порядком организации и ведения делопроизводства в Облкомкультуры.

Проект письма о согласовании передается должностному лицу, ответственному за делопроизводство, для подписания председателем культуры Волгоградской области либо уполномоченным на то лицом.

Результатом исполнения административной процедуры является передача проекта письма о согласовании или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.1.3. Регистрация и выдача результата предоставления государственной услуги

Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за делопроизводство, подписанного министром культуры Волгоградской области либо уполномоченном на то лицом письма о согласовании.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует письмо о согласовании в соответствии с порядком организации и ведения делопроизводства в Облкомкультуры.

Проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия считается согласованной со дня регистрации в Облкомкультуры письма о согласовании.

4. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами и (или) специалистами положений регламента предоставления государственной услуги и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами и (или) специалистами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником (замещающим его лицом) ответственного структурного подразделения Облкомкультуры.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и (или) специалистами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.2. Порядок осуществления и периодичность проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц и (или) специалистов.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность плановых проверок устанавливаются министром культуры Волгоградской области. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверки также могут проводиться по конкретному обращению заявителя.

Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц и (или) специалистов.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Облкомкультуры.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

По результатам проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, виновные должностные лица и (или) специалисты несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность должностных лиц и (или) специалистов закрепляется в их должностных регламентах (должностных инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, несет персональную ответственность за надлежащие прием и регистрацию заявлений, своевременную их передачу в ответственное структурное подразделение Облкомкультуры.

Специалист несет персональную ответственность за правильность и точность исполнения государственной услуги и своевременность ее предоставления заявителю.

Руководитель (заместитель руководителя) ответственного структурного подразделения Облкомкультуры, завизировавший оформленный специалистом документ, несет ответственность наравне со специалистом.

Председатель комитета культуры Волгоградской области либо уполномоченное им лицо, подписавшее предоставленную заявителю информацию, несет ответственность за организацию и своевременность предоставляемой государственной услуги.

4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за исполнением регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Облкомкультуры, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения регламента, в вышестоящие органы государственной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право на обжалование решения и (или) действия (бездействия) должностных лиц и (или) специалистов Облкомкультуры в досудебном (внесудебном) порядке.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить жалобу посредством почты (электронной почты) согласно графику и местоположению, указанным в пункте 1.3 регламента.

5.2. Сведения о предмете досудебного (внесудебного) обжалования

Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц и (или) специалистов Облкомкультуры, нарушении положений регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в ходе предоставления государственной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;

7) отказ Облкомкультуры, должностного лица Облкомкультуры в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация поступления жалобы в Облкомкультуры по почте, через МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг, регионального портала государственных и муниципальных услуг или при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу (Облкомкультуры), должностного лица Облкомкультуры либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Облкомкультуры, должностного лица Облкомкультуры либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Облкомкультуры, должностного лица Облкомкультуры либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Облкомкультуры, его должностные лица обязаны обеспечить каждому заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

5.5. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Заявители могут обжаловать решения, действия (бездействие):

- председателя комитета культуры Волгоградской области - Губернатору Волгоградской области по адресу: им. В.И. Ленина просп., д. 9, Волгоград, 400098;

- иных должностных лиц Облкомкультуры - председателю комитета культуры Волгоградской области.

График приема председателя комитета культуры Волгоградской области: 2-й и 4-й понедельник каждого месяца - с 16.00 до 18.00 по адресу: 400131, Волгоград, пл. Павших борцов, д. 2, адрес электронной почты: culture@inbox.ru, официальный сайт в сети Интернет: http://culture.volganet.ru, режим работы: понедельник - четверг - с 8.30 до 17.30, пятница - с 8.30 до 16.30; обед - с 12.30 до 13.18; выходные дни: суббота и воскресенье, телефоны для справок: (8442) 38-41-00, 30-99-21, факс (8442) 38-45-08, 30-99-17.

5.6. Срок рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в Облкомкультуры, подлежит рассмотрению должностным лицом Облкомкультуры, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Облкомкультуры, должностного лица Облкомкультуры в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации (за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации).

5.7. Сведения о решениях, принимаемых по результатам рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворяется жалоба, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах;

2) отказывается в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.5 регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

В случае признания решения и (или) действия (бездействия) должностного лица комитета не соответствующим законодательству Российской Федерации полностью или частично принимается решение о рассмотрении вопроса о привлечении должностного лица к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1
к административному регламенту
предоставления комитетом культуры
Волгоградской области
государственной услуги по
согласованию проектной документации,
необходимой для проведения работ
по сохранению объекта
культурного наследия

        ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

                   ______________________________________________________

                   ______________________________________________________

                   (Председателю комитета культуры Волгоградской области,

                         заместителю председателя комитета культуры

                                    Волгоградской области)

от ______________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

          (фамилия, инициалы, наименование юридического лица)

           адрес проживания (местонахождения) физического или

                 юридического лица (контактный телефон)

                               Заявление

    о предоставлении государственной услуги по согласованию проектной

      документации, необходимой для проведения работ по сохранению

                     объекта культурного наследия

     Прошу согласовать научно-проектную и (или) проектную документацию на

проведение работ по сохранению

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

        (наименование объекта культурного наследия федерального,

   регионального значения или выявленного объекта культурного наследия)

     по результатам  проведенной   государственной    историко-культурной

экспертизы,   выполненной   следующими  аттестованными   государственными

экспертами:

1.

2.

3.

     Результат согласования направить почтовым отправлением по адресу:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

либо сообщить по телефону: ______________________________________________

или электронной почте: __________________________________________________

Приложение:

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

__________________          __________________

       дата                      подпись

                    МП

Приложение 2
к административному регламенту
предоставления комитетом культуры
Волгоградской области
государственной услуги по
согласованию проектной документации,
необходимой для проведения работ
по сохранению объекта
культурного наследия

                              УВЕДОМЛЕНИЕ

           об отказе в предоставлении государственной услуги

     По   результатам    рассмотрения    заявления    о    предоставлении

государственной услуги,   принятого "_____" ________________ 20___ года и

зарегистрированного под N __________________, принято решение об отказе в

предоставлении государственной услуги  по согласованию научно-проектной и

(или) проектной документации на проведение работ по сохранению

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  (наименование объекта культурного наследия федерального, регионального

         значения или выявленного объекта культурного наследия)

по основанию ____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  (причина отказа в предоставлении государственной услуги со ссылкой на

                       нормативный правовой акт)

(председатель комитета культуры Волгоградской области,

заместитель председателя комитета культуры

Волгоградской области)

                                              Подпись расшифровка подписи

Исполнитель ______________

Телефон __________________

Приложение 3
к административному регламенту
предоставления комитетом культуры
Волгоградской области
государственной услуги по
согласованию проектной документации,
необходимой для проведения работ
по сохранению объекта
культурного наследия

Блок-схема
предоставления государственной услуги

Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги

Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении государственной услуги

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги

                /--------------------------------------\

          ДА                                             НЕТ

/--------------------------------\   /----------------------------------\

|Уведомление заявителя об отказе |   |Принятие решения о предоставлении |

|в предоставлении государственной|   |      государственной услуги      |

|             услуги             |   \----------------------------------/

\--------------------------------/                     

                                  /-------------------------------------\

                                  |   Выдача заявителю согласованной    |

                                  | проектной документации на проведение|

                                  |     работ по сохранению объекта     |

                                  |  культурного наследия федерального  |

                                  |и регионального значения, выявленного|

                                  |    объекта культурного наследия     |

                                  \-------------------------------------/