Статья 6. Вопросы местного значения муниципального района

Информация об изменениях:

Постановлением Котовской районной Думы Волгоградской области от 7 февраля 2006 г. N 6/2-РД в статью 6 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Решением Котовского районного суда Волгоградской области от 10 февраля 2015 г. N 2-110/2015 г. статья 6 настоящего Устава признана недействующей и не подлежащей применению со дня вступления решения суда в законную силу

Статья 6. Вопросы местного значения муниципального района

Информация об изменениях:

Решением Котовской районной Думы Волгоградской области от 30 мая 2007 г. N 63/8-РД в часть 1 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации

См. текст части в предыдущей редакции

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

Информация об изменениях:

Решением Котовской районной Думы Волгоградской области от 8 июня 2015 г. N 19-РД пункт 1 части 1 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения после его государственной регистрации

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Котовской районной Думы Волгоградской области от 6 декабря 2012 г. N 39-рД пункт 4 части 1 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения после его государственной регистрации

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Решением Котовской районной Думы Волгоградской области от 26 августа 2011 г. N 39-рД пункт 5 части 1 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии # законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Котовской районной Думы Волгоградской области от 8 июня 2015 г. N 19-РД часть 1 статьи 6 настоящего Устава дополнена пунктом 6.2, вступающим в силу с момента официального опубликования названного решения после его государственной регистрации

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Котовского муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8 части 1 статьи 6

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

Информация об изменениях:

Решением Котовской районной Думы Волгоградской области от 8 июня 2015 г. N 19-РД пункт 11 части 1 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения после его государственной регистрации

См. текст пункта в предыдущей редакции

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

Информация об изменениях:

Решением Котовской районной Думы Волгоградской области от 8 июня 2015 г. N 19-РД пункт 12 части 1 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения после его государственной регистрации

См. текст пункта в предыдущей редакции

12) создание условий для оказания медицинской помощи на территории Котовского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

13) исключен с 1 января 2008 г.;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 13 части 1 статьи 6

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

Информация об изменениях:

Решением Котовской районной Думы Волгоградской области от 29 октября 2015 г. N 26-РД пункт 15 части 1 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Котовской районной Думы Волгоградской области от 8 июня 2015 г. N 19-РД пункт 21 части 1 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения после его государственной регистрации

См. текст пункта в предыдущей редакции

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Котовской районной Думы Волгоградской области от 29 апреля 2009 г. N 14/4-РД пункт 23 части 1 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации

См. текст пункта в предыдущей редакции

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Котовской районной Думы Волгоградской области от 26 августа 2011 г. N 39-рД пункт 26 части 1 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации

См. текст пункта в предыдущей редакции

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

Информация об изменениях:

Решением Котовской районной Думы Волгоградской области от 29 октября 2015 г. N 26-РД пункт 27 части 1 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

27) обеспечение условий для развития на территории Котовского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Котовского муниципального района;

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

Информация об изменениях:

Решением Котовской районной Думы Волгоградской области от 8 июня 2015 г. N 19-РД пункт 29 части 1 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения после его государственной регистрации

См. текст пункта в предыдущей редакции

29) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Котовского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Котовского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

Информация об изменениях:

Решением Котовской районной Думы Волгоградской области от 26 августа 2011 г. N 39-рД пункт 30 части 1 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации

См. текст пункта в предыдущей редакции

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

Информация об изменениях:

Решением Котовской районной Думы Волгоградской области от 26 августа 2011 г. N 39-рД пункт 31 части 1 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации

См. текст пункта в предыдущей редакции

31) осуществление муниципального лесного контроля;

Информация об изменениях:

Решением Котовской районной Думы Волгоградской области от 8 июня 2015 г. N 19-РД пункт 32 части 1 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения после его государственной регистрации

См. текст пункта в предыдущей редакции

32) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Котовского муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

Информация об изменениях:

Решением Котовской районной Думы Волгоградской области от 26 августа 2011 г. N 39-рД часть 1 статьи 6 настоящего Устава дополнена пунктом 33, вступающим в силу с момента официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации

33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

Информация об изменениях:

Решением Котовской районной Думы Волгоградской области от 26 августа 2011 г. N 39-рД часть 1 статьи 6 настоящего Устава дополнена пунктом 34, вступающим в силу с момента официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

Информация об изменениях:

Решением Котовской районной Думы Волгоградской области от 6 декабря 2012 г. N 39-рД пункт 35 части 1 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения после его государственной регистрации

См. текст пункта в предыдущей редакции

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Котовского муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Котовской районной Думы Волгоградской области от 6 декабря 2012 г. N 39-рД часть 1 статьи 6 настоящего Устава дополнена пунктом 36, вступающим в силу с момента официального опубликования названного решения после его государственной регистрации

36) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

Информация об изменениях:

Решением Котовской районной Думы Волгоградской области от 6 декабря 2012 г. N 39-рД часть 1 статьи 6 настоящего Устава дополнена пунктом 37, вступающим в силу с момента официального опубликования названного решения после его государственной регистрации

37) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

Информация об изменениях:

Решением Котовской районной Думы Волгоградской области от 29 октября 2015 г. N 26-РД пункт 1 статьи 6 настоящего Устава дополнен подпунктом 37.1, вступающим в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации названного решения

37.1) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

Информация об изменениях:

Решением Котовской районной Думы Волгоградской области от 6 декабря 2012 г. N 39-рД часть 1 статьи 6 настоящего Устава дополнена пунктом 38, вступающим в силу с момента официального опубликования названного решения после его государственной регистрации

38) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению муниципального района Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Решением Котовской районной Думы Волгоградской области от 8 июня 2015 г. N 19-РД статья 6 настоящего Устава дополнена частью 1.1, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения после его государственной регистрации

1.1. Вопросы местного значения, решаемые органами местного самоуправления муниципального района на территориях сельских поселений, входящих в состав Котовского муниципального района (далее по тексту настоящего Устава - сельские поселения):

1) организация в границах сельских поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельских поселений;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельских поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельских поселений;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселений#;

11) создание условий для массового отдыха жителей сельских поселений и организация обустройства мест массового отдыха сельских поселений, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) утверждение правил благоустройства территории сельских поселений, устанавливающих требования использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений;

14) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельских поселений сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

25) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

26) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельских поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

27) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельских поселений.

Информация об изменениях:

Решением Котовской районной Думы Волгоградской области от 26 февраля 2010 г. N 9/8-РД часть 2 статьи 6 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации

См. текст части в предыдущей редакции

2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Информация об изменениях:

Решением Котовской районной Думы Волгоградской области от 8 июня 2015 г. N 19-РД в часть 3 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения после его государственной регистрации

См. текст части в предыдущей редакции

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Котовской районной Думы.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

Информация об изменениях:

Решением Котовской районной Думы Волгоградской области от 8 июня 2015 г. N 19-РД статья 6 настоящего Устава дополнена частью 4, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения после его государственной регистрации

4. Администрация Котовского муниципального района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром Котовского муниципального района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.