Постановление Губернатора Волгоградской области от 24 февраля 2014 г. N 152 "Об утверждении административных регламентов комитета здравоохранения Волгоградской области в сфере лицензирования медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук)"

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 22 апреля 2015 г. N 352 в наименование настоящего постановления внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Губернатора Волгоградской области от 24 февраля 2014 г. N 152
"Об утверждении административных регламентов комитета здравоохранения Волгоградской области в сфере лицензирования медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук)"

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля, 21 декабря 2015 г., 9 марта 2016 г.

В соответствии с федеральными законами от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" постановляю:

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 22 апреля 2015 г. N 352 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемые:

административный регламент предоставления комитетом здравоохранения Волгоградской области государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);

административный регламент исполнения комитетом здравоохранения Волгоградской области государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора
Волгоградской области

О.В. Керсанов

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 22 апреля 2015 г. N 352 в настоящий Административный регламент внесены изменения

См. текст Административного регламента в предыдущей редакции

Административным регламент
предоставления комитетом здравоохранения Волгоградской области государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук)
(утв. постановлением Губернатора Волгоградской области от 24 февраля 2014 г. N 152)

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля, 21 декабря 2015 г., 9 марта 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук) (далее именуется - государственная услуга) определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур и административных действий при предоставлении государственной услуги комитетом здравоохранения Волгоградской области (далее именуется - Комитет).

1.2. Заявителями при получении государственной услуги являются:

медицинские организации (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);

индивидуальные предприниматели, имеющие намерение осуществлять или осуществляющие медицинскую деятельность.

1.3. Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить путем обращения в отдел по лицензированию медицинской и фармацевтической деятельности Комитета по справочным телефонам, в письменной форме, а также на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области www.volganet.ru (в разделе Комитета раздел государственных услуг) или с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru.

На информационных стендах Комитета, на сайте Комитета www.vominzdrav.ru размещаются следующие информационные материалы:

1) информация о порядке предоставления государственной услуги, в том числе информация о месте приема заявителей и установленных для приема заявителей днях и часах;

2) перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;

3) формы документов и заявлений, используемых Комитетом в процессе лицензирования.

Место предоставления государственной услуги: 400001, Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, д. 16, отдел по лицензированию медицинской и фармацевтической деятельности, 7-й этаж, кабинеты N 6, 7, 9.

Почтовый адрес Комитета: 400001, Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, д. 16.

Справочные телефоны: (8442) 30-82-82, 30-82-83, 30-82-58, 30-82-86, 30-82-85.

Факс: (8442) 30-82-81.

Адрес электронной почты: oblzdrav@volganet.ru.

Адрес сайта Комитета: www.vominzdrav.ru.

График работы Комитета:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 08 ч 00 мин. до 17 ч 00 мин.;

пятница - с 08 ч 00 мин. до 16 ч 00 мин.;

обеденный перерыв - с 12 ч 00 мин. до 12 ч 48 мин.

Приемные дни: понедельник, четверг с 09 ч 00 мин. до 16 ч 00 мин. (перерыв с 12 ч 00 мин. до 12 ч 48 мин.).

Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Комитете.

Если обращение за консультацией осуществляется по телефону, то предельное время консультации не превышает 10 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.4. Сведения об органах исполнительной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги.

Комитет осуществляет межведомственное информационное взаимодействие при предоставлении государственной услуги в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановления Правительства Российской Федерации от 08 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" со следующими органами исполнительной власти:

1) Федеральная налоговая служба (далее именуется - ФНС России):

адрес: 127381, Москва, ул. Неглинная, д. 23;

справочная служба (контакт-центр): (495) 913-03-21;

информация о графике работы ФНС России размещена на официальном сайте www.nalog.ru;

2) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее именуется - Росреестр):

адрес: 109028, Москва, ул. Воронцово поле, д. 4а;

телефоны для справок: 8-800-100-34-34, (495) 917-57-98, 917-48-52;

информация о графике работы Росреестра размещена на официальном сайте www.rosreestr.ru;

3) Федеральное казначейство:

адрес: 109097, Москва, ул. Ильинка, д. 7;

телефон для справок: (495) 214-72-97;

информация о графике работы Федерального казначейства размещена на официальном сайте: www.roskazna.ru;

4) Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (далее именуется - Росздравнадзор):

адрес: 109074, Москва, пл. Славянская, д. 4, строение 1;

телефон для справок: (495) 624-80-90;

информация о графике работы Росздравнадзора размещена на официальном сайте www.roszdravnadzor.ru;

5) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее именуется - Роспотребнадзор):

адрес: 127994, Москва, пер. Вадковский, д. 18, строения 5 и 7;

телефон для справок: (499) 973-26-90;

информация о графике работы Роспотребнадзора размещена на официальном сайте: www.rospotrebnadzor.ru.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - лицензирование медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук).

2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу.

Предоставление государственной услуги осуществляется Комитетом.

Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется отделом по лицензированию медицинской и фармацевтической деятельности Комитета (далее именуется - отдел лицензирования).

При предоставлении государственной услуги Комитет в рамках межведомственного информационного взаимодействия сотрудничает с:

ФНС России;

Росреестром;

Федеральным казначейством;

Росздравнадзором;

Роспотребнадзором.

При предоставлении государственной услуги Комитет не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Волгоградской области.

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги является:

предоставление лицензии;

переоформление лицензии;

выдача дубликата лицензии, копии лицензии;

прекращение действия лицензии;

отказ в предоставлении лицензии, в переоформлении лицензии.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

2.4.1. Решение Комитета о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии принимается в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к заявлению документов, указанных в подпункте 2.7.1.2 настоящего административного регламента. В случаях, предусмотренных частями 8 и 9 статьи 13 Федерального закона от 04 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее именуется - Федеральный закон N 99-ФЗ), срок принятия Комитетом решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении исчисляется со дня поступления в Комитет надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.

2.4.2. Решение Комитета о переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования или слияния, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, в случае изменения наименования адреса места осуществления лицензиатом лицензируемого вида деятельности принимается в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления в Комитет надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, установленных частью 3 статьи 18 Федерального закона N 99-ФЗ.

2.4.3. Решение Комитета о переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии в случаях намерения лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, и (или) намерения лицензиата выполнять новые работы, оказывать новые услуги, составляющие лицензируемый вид деятельности, принимается в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня поступления в Комитет заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, указанных в подпункте 2.7.2.2 настоящего административного регламента. В случаях, предусмотренных частями 12 и 14 статьи 18 Федерального закона N 99-ФЗ, срок принятия Комитетом решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении исчисляется со дня поступления в Комитет надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.

2.4.4. Выдача дубликата лицензии, копии лицензии производится в течение трех рабочих дней со дня получения Комитетом заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.3.1 и 2.7.3.2 настоящего административного регламента.

2.4.5. Решение Комитета о прекращении действия лицензии принимается в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных частью 16 статьи 20 Федерального закона N 99-ФЗ.

2.5. Срок выдачи (направления) документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.

2.5.1. В случае принятия решения о предоставлении лицензии в течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензия вручается лицензиату, либо направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо, в случае если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость получения лицензии в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

2.5.2. В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии в течение трех рабочих дней со дня принятия этого решения уведомление об отказе в предоставлении лицензии вручается или направляется соискателю лицензии заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, на реквизиты акта проверки соискателя лицензии.

2.5.3. В случае принятия решения о переоформлении лицензии в течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации переоформленная лицензия вручается лицензиату, либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо, в случае если в заявлении о переоформлении лицензии указывалось на необходимость получения переоформленной лицензии в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

2.5.4. В случае принятия решения об отказе в переоформлении лицензии в течение трех рабочих дней со дня принятия этого решения уведомление об отказе в переоформлении лицензии вручается лицензиату или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие лицензиата лицензионным требованиям, на реквизиты акта проверки лицензиата.

2.5.5. В случае принятия решения о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии:

дубликат лицензии вручается лицензиату или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении дубликата лицензии. В случае если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии указывается на необходимость предоставления дубликата лицензии в форме электронного документа, дубликат лицензии направляется лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью;

копия лицензии вручается лицензиату или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении копии лицензии. В случае если в заявлении о предоставлении копии лицензии указывается на необходимость предоставления копии лицензии в форме электронного документа, лицензиату направляется копия лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

2.5.6. В случае принятия решения о прекращении действия лицензии в течение трех рабочих дней со дня принятия этого решения уведомление о прекращении действия лицензии вручается или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае если заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности было направлено в Комитет в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

2.6. Правовые основания для предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях [Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 1];

Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05 августа 2000 г. N 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340);

Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);

Федеральным законом от 04 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716);

Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724);

постановлением Правительства Российской Федерации от 08 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4823);

постановлением Правительства Российской Федерации от 06 октября 2011 г. N 826 "Об утверждении типовой формы лицензии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 42, ст. 5924);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6931);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 291 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 17, ст. 1965);

приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 марта 2013 г. N 121н "Об утверждении Требований к организации и выполнению работ (услуг) при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях";

приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 декабря 2012 г. N 1341н "Об утверждении Порядка ведения единого реестра лицензий, в том числе лицензий, выданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с переданным полномочием по лицензированию отдельных видов деятельности";

постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" (газета "Волгоградская правда", 2011, N 142);

постановлением Губернатора Волгоградской области от 20 августа 2013 г. N 847 "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых комитетом здравоохранения Волгоградской области" (газета "Волгоградская правда", 2013, N 158);

постановлением Губернатора Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. N 152 "Об утверждении Положения о комитете здравоохранения Волгоградской области" (газета "Волгоградская правда", 2014, N 227).

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.

Заявление и документы (сведения), необходимые для получения государственной услуги, могут быть направлены в орган, предоставляющий государственную услугу, в форме электронных документов посредством портала государственных и муниципальных услуг.

2.7.1. Для получения лицензии заявитель (соискатель лицензии) представляет непосредственно или направляет в Комитет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы, необходимые для получения лицензии.

Заявление о предоставлении лицензии, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. В случае направления в Комитет заявления о предоставлении лицензии в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством портала государственных и муниципальных услуг документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Заявление о предоставлении лицензии представляется в соответствии с требованиями, указанными в части 1 статьи 13 Федерального закона N 99-ФЗ, по форме, утвержденной Комитетом.

2.7.1.1. Заявление о предоставлении лицензии подписывается руководителем юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом либо индивидуальным предпринимателем. В заявлении о предоставлении лицензии указывается следующая информация:

1) полное и (при наличии) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, которую намерен осуществлять соискатель лицензии, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (при наличии) адреса электронной почты юридического лица;

2) фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (при наличии) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя;

3) идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

4) лицензируемый вид деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять, - медицинская деятельность с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;

5) реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины.

В заявлении о предоставлении лицензии соискатель лицензии может указать просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования.

2.7.1.2. К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются документы (копии документов) в соответствии с требованиями, указанными в части 3 статьи 13 Федерального закона N 99-ФЗ и пункте 7 постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 291 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям, в том числе документы, наличие которых при осуществлении лицензируемого вида деятельности предусмотрено федеральными законами, а именно:

1) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 1 подпункта 2.7.1.2 подпункта 2.7.1 пункта 2.7

2) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

3) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг);

4) копии документов, подтверждающих наличие:

у руководителя медицинской организации, заместителей руководителя медицинской организации, ответственных за осуществление медицинской деятельности, руководителя структурного подразделения иной организации, ответственного за осуществление медицинской деятельности, - высшего медицинского образования, послевузовского и (или) дополнительного профессионального образования, предусмотренного квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения, сертификата специалиста, а также дополнительного профессионального образования и сертификата специалиста по специальности "организация здравоохранения и общественное здоровье";

у руководителя структурного подразделения медицинской организации, осуществляющего медицинскую деятельность, - высшего профессионального образования, послевузовского (для специалистов с медицинским образованием) и (или) дополнительного профессионального образования, предусмотренного квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения, и сертификата специалиста (для специалистов с медицинским образованием);

у индивидуального предпринимателя - высшего медицинского образования, послевузовского и (или) дополнительного профессионального образования, предусмотренного квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения, и сертификата специалиста, а при намерении осуществлять доврачебную помощь - среднего медицинского образования и сертификата специалиста по соответствующей специальности;

5) наличие у лиц, указанных в подпункте 4 настоящего подпункта, стажа работы по специальности:

не менее 5 лет - при наличии высшего медицинского образования;

не менее 3 лет - при наличии среднего медицинского образования;

6) копии документов, подтверждающих наличие заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры работников, имеющих среднее, высшее, послевузовское и (или) дополнительное медицинское или иное необходимое для выполнения заявленных работ (услуг) профессиональное образование и сертификат специалиста (для специалистов с медицинским образованием);

7) копии документов, подтверждающих наличие заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры работников, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов) и имеющих необходимое профессиональное образование и (или) квалификацию, либо наличие договора с организацией, имеющей лицензию на осуществление соответствующей деятельности;

8) опись прилагаемых документов.

Комитет в рамках межведомственного взаимодействия получает следующие документы:

документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии на праве собственности или на ином законном основании необходимых для осуществления медицинской деятельности помещений, соответствующих установленным требованиям, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (за исключением медицинских организаций, обособленных подразделений медицинских организаций);

санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии помещений требованиям санитарных правил (за исключением медицинских организаций, обособленных подразделений медицинских организаций), выданное в установленном порядке;

сведения о государственной регистрации медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения соискателем лицензии заявленных работ (услуг);

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Документы, получаемые Комитетом в рамках межведомственного взаимодействия, заявитель может представить в Комитет по собственной инициативе.

2.7.2. Для переоформления лицензии заявитель представляет в Комитет или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, заявление о переоформлении лицензии в соответствии с требованиями, указанными в части 3 статьи 18 Федерального закона N 99-ФЗ, по форме, утвержденной Комитетом, и оригинал действующей лицензии.

2.7.2.1. В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные подпунктом 2.7.1.1 настоящего административного регламента, и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

2.7.2.2. При намерении лицензиата осуществлять медицинскую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, либо выполнять новые работы (услуги), составляющие медицинскую деятельность, в заявлении о переоформлении лицензии указывается этот адрес либо сведения о новых работах (услугах) и представляются следующие документы:

1) сведения о наличии у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

2) копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг);

3) копии документов, подтверждающих наличие заключивших с лицензиатом трудовые договоры работников, имеющих среднее, высшее, послевузовское и (или) дополнительное медицинское или иное необходимое для выполнения заявленных работ (услуг) профессиональное образование и сертификат специалиста (для специалистов с медицинским образованием);

4) копии документов, подтверждающих наличие заключивших с лицензиатом трудовые договоры работников, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов) и имеющих необходимое профессиональное образование и (или) квалификацию, либо наличие договора с организацией, имеющей лицензию на осуществление соответствующей деятельности;

5) опись прилагаемых документов.

Комитет в рамках межведомственного взаимодействия получает следующие документы:

документы, подтверждающие наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг), права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения лицензиатом заявленных работ (услуг), выданное в установленном порядке;

сведения о государственной регистрации медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения лицензиатом заявленных работ (услуг);

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии.

2.7.2.3. В случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена.

Комитет в рамках межведомственного взаимодействия получает документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии.

Документ, получаемый Комитетом в рамках межведомственного взаимодействия, заявитель может представить в Комитет по собственной инициативе.

2.7.2.4. В случае изменения наименования юридического лица или места его нахождения, а также в случае изменения места жительства, фамилии, имени и (при наличии) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (для лицензиата - юридического лица), в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для лицензиата - индивидуального предпринимателя).

Комитет в рамках межведомственного взаимодействия получает, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии.

2.7.3. Для предоставления дубликата лицензии либо копии лицензии заявитель представляет в Комитет или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, следующие документы:

2.7.3.1. Для предоставления дубликата лицензии - заявление о предоставлении дубликата лицензии по форме, утвержденной Комитетом, с указанием реквизитов документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление такого дубликата.

В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.

Комитет в рамках межведомственного взаимодействия получает документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление дубликата лицензии.

2.7.3.2. Для предоставления копии лицензии - заявление о получении копии лицензии по форме, утвержденной Комитетом.

2.7.4. Для прекращения действия лицензии не позднее чем за 15 календарных дней до дня фактического прекращения медицинской деятельности лицензиат, имеющий намерение прекратить указанную деятельность, обязан представить в Комитет или направить в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности по форме, утвержденной Комитетом.

2.7.5. Документы, предусмотренные подпунктами 2.7.1-2.7.4, могут быть представлены заявителем через многофункциональный центр.

2.7.6. При предоставлении государственной услуги Комитет не вправе требовать от заявителя:

представления документов, информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Комитета и иных государственных органов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.

Документы и информацию, которые не вправе требовать Комитет, заявитель может представить по собственной инициативе.

2.7.7. Возврат заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется при наличии одного из следующих оснований:

лицензирование деятельности соискателя лицензии или лицензиата не отнесено в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" к компетенции Комитета;

документы, запрошенные Комитетом, не представлены соискателем лицензии или лицензиатом в течение 30 дней со дня получения уведомления Комитета о перечне недостающих документов или неправильно оформленных (заполненных) документов и (или) заявления.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.8.1. В предоставлении, переоформлении лицензии отказывается по следующим основаниям:

при наличии в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;

установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям.

2.8.2. В выдаче дубликата лицензии, копии лицензии, в прекращении действия лицензии отказывается при обращении с заявлением лица, не являющегося лицензиатом или не имеющего полномочий на совершение указанного действия.

2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

Необходимые и обязательные иные государственные и муниципальные услуги для предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.10. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги.

За предоставление государственной услуги уплачивается государственная пошлина в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

За осуществление лицензирования платеж не взимается.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.

Срок ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

Регистрация документов, поступивших в Комитет и необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме, производится в день поступления.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 21 декабря 2015 г. N 1126 в подпункт 2.13.1 пункта 2.13 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.13.1. В помещениях Комитета, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении государственной услуги.

Места предоставления государственной услуги включают места для ожидания, приема, которые оборудуются стульями (креслами), столами и обеспечиваются бумагой, письменными принадлежностями (для записи информации).

При предоставлении государственной услуги соблюдаются требования по обеспечению доступности для инвалидов указанных помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.13.2. Размещение информации по предоставлению государственной услуги осуществляется на бумажных носителях и в электронной форме.

Информация по предоставлению государственной услуги размещается на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области и с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

На портале Губернатора и Администрации Волгоградской области размещаются следующие информационные материалы:

а) нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующие порядок лицензирования;

б) текст настоящего административного регламента;

в) перечень документов, представляемых для получения результата исполнения государственной услуги;

г) формы документов для заполнения;

д) материалы и сведения:

об оплате государственной пошлины;

о времени приема и выдачи документов и устного информирования (консультирования);

о месте приема и выдачи документов;

об ответственных должностных лицах, осуществляющих прием и выдачу документов, информирование и консультирование;

е) контактные телефоны.

При изменении информации о предоставлении государственной услуги осуществляется ее обновление.

2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги.

2.14.1. Показателем доступности государственной услуги является открытый доступ для заявителей к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Комитета.

2.14.2. Предоставление государственной услуги предусматривает взаимодействие заявителя с должностными лицами продолжительностью 20-30 минут не более двух раз за период предоставления государственной услуги.

2.14.3. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги по справочным телефонам и посредством использования информационно-телекоммуникационных технологий.

2.14.4. Показатель качества государственной услуги включает в себя следующие составляющие:

соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Комитета при предоставлении государственной услуги;

отсутствие обращений в суд заявителей о нарушениях при предоставлении государственной услуги.

2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.

2.15.1. Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области и с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

2.15.2. Обеспечение возможности получения заявителями на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области и с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронной форме.

2.15.3. Обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственной услуги представлять документы в электронном виде с использованием портала Губернатора и Администрации Волгоградской области и государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

2.15.4. Обеспечение при направлении заявителем обращения в форме электронного документа отправления уведомления заявителю электронного сообщения, подтверждающего поступление обращения в Комитет.

2.15.5. Для предоставления лицензии необходимы следующие документы (сведения), запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, которые находятся в распоряжении:

1) ФНС России:

сведения о соискателе лицензии - юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе);

сведения о соискателе лицензии - индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе);

2) Росреестра - сведения, подтверждающие наличие у соискателя лицензии на праве собственности или ином законном основании необходимых для осуществления медицинской деятельности помещений, права на которые зарегистрированы в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

3) Федерального казначейства - документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.

4) Росздравнадзора - сведения о государственной регистрации медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения лицензиатом заявленных работ (услуг);

5) Роспотребнадзора - выданное в установленном порядке санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения соискателем лицензии заявленных работ (услуг).

2.15.6. Для переоформления лицензии в случае намерения лицензиата осуществлять медицинскую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии и (или) намерении лицензиата выполнять новые работы, оказывать новые услуги, составляющие лицензируемый вид деятельности, необходимы следующие документы (сведения), которые находятся в распоряжении:

1) ФНС России:

сведения о лицензиате - юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе);

сведения о лицензиате - индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе);

2) Росреестра - сведения о наличии у лицензиата на праве собственности или на ином законном основании помещений, необходимых для осуществления медицинской деятельности (на объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);

3) Федерального казначейства - документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии;

4) Росздравнадзора - сведения о государственной регистрации медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения соискателем лицензии заявленных работ (услуг);

5) Роспотребнадзора - выданное в установленном порядке санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения лицензиатом заявленных работ (услуг).

2.15.7. Для переоформления лицензии, за исключением случаев намерения лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, и (или) намерения лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, необходимы следующие документы (сведения), запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, которые находятся в распоряжении:

1) ФНС России - сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные частью 1 статьи 13 Федерального закона N 99-ФЗ, данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц;

2) Федерального казначейства - документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии.

2.15.8. Для переоформления лицензии в случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, необходим документ об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии, который находится в распоряжении Федерального казначейства.

2.15.9. Для получения дубликата лицензии необходим документ об уплате государственной пошлины за предоставление дубликата, который находится в распоряжении Федерального казначейства.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к их выполнению, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги предусматривает:

прием, регистрацию и проверку документов;

предоставление лицензии;

переоформление лицензии;

предоставление дубликата лицензии, копии лицензии;

прекращение действия лицензии;

оформление и выдачу лицензии.

3.2. Выполнение административных процедур в рамках предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Комитета - специалистами отдела лицензирования (далее именуются - ответственные исполнители) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

3.3. Блок-схема последовательности действий комитета здравоохранения Волгоградской области при предоставлении государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук) приведена в приложении к настоящему административному регламенту.

3.4. Последовательность действий Комитета при приеме, регистрации и проверке документов.

3.4.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступившее в Комитет заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии (копии или дубликата лицензии) и прилагаемые к нему документы.

3.4.2. Заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии (копии или дубликата лицензии) и прилагаемые к нему документы в Комитет могут быть представлены соискателем лицензии или лицензиатом либо их уполномоченными представителями на бумажном носителе непосредственно, по почте, в электронном виде, в том числе с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 9 марта 2016 г. N 133 в подпункт 3.4.3 пункта 3.4 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4.3. Ответственный исполнитель удостоверяется, что:

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

3.4.4. Поступившие заявление и документы принимаются ответственным исполнителем по описи, регистрируются в журнале регистрации в день поступления.

При представлении заявления и документов, в том числе в электронной форме, ответственный исполнитель принимает заявление и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, и регистрирует их в журнале регистрации в день получения.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 9 марта 2016 г. N 133 подпункт 3.4.5 пункта 3.4 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4.5. Копия описи с отметкой о дате приема заявления и документов в день приема вручается, либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении соискателю лицензии или лицензиату, либо вручается их уполномоченным представителям, либо по выбору соискателя лицензии или лицензиата направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью Комитета, способом, обеспечивающим подтверждение доставки копии описи и ее получения соискателем лицензии или лицензиатом.

3.4.6. Ответственный исполнитель передает заявления и документы начальнику отдела лицензирования. Начальник отдела лицензирования в день регистрации документов рассматривает их и назначает ответственного исполнителя из числа сотрудников отдела лицензирования.

3.4.7. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня регистрации документов, проводит проверку заявления и документов на предмет отнесения лицензирования деятельности соискателя лицензии или лицензиата к компетенции Комитета, а также полноты и правильности оформления и заполнения заявления и документов.

3.4.8. Если соискатель лицензии или лицензиат не относится к организациям, лицензирование которых осуществляется Комитетом, или к лицензированию заявлена деятельность соискателя лицензии или лицензиата, лицензирование которой не осуществляется Комитетом, ответственный исполнитель готовит уведомление об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу и о возврате документов с указанием мотивированной причины отказа.

Уведомление с приложением представленных документов в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении соискателю лицензии или лицензиату, либо вручается их уполномоченным представителям. Уведомление подписывает заместитель председателя комитета здравоохранения Волгоградской области (далее именуется - заместитель председателя Комитета).

3.4.9. В случае представления соискателем лицензии или лицензиатом заявления о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии и документов в полном объеме, правильно оформленных и (или) правильно заполненных, указанные заявление и документы принимаются к рассмотрению по существу.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 9 марта 2016 г. N 133 в подпункт 3.4.10 пункта 3.4 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4.10. В случае представления соискателем лицензии или лицензиатом заявления и (или) документов не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных, ответственный специалист в течение трех рабочих дней со дня регистрации поступления заявления и документов вручает, либо направляет соискателю лицензии или лицензиату, либо вручает его уполномоченному представителю уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, либо направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо по выбору соискателя лицензии или лицензиата направляет в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью Комитета, способом, обеспечивающим подтверждение доставки такого уведомления и его получения соискателем лицензии или лицензиатом.

В течение трех рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представлены соискателем лицензии (лицензиатом), Комитет принимает решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов или в случае их несоответствия положениям частей 1 и (или) 3 статьи 13 или частей 1 и (или) 3 статьи 18 Федерального закона N 99-ФЗ - о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.

Ответственный исполнитель готовит уведомление об отказе в принятии заявления и документов к рассмотрению по существу с указанием мотивированной причины отказа.

Уведомление с приложением представленных документов в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, направляется соискателю лицензии или лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается их уполномоченным представителям. Уведомление подписывается заместителем председателя Комитета.

3.5. Последовательность действий Комитета при предоставлении лицензии.

3.5.1. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня приема и регистрации заявления и документов, готовит проекты приказов о проведении внеплановой документарной и внеплановой выездной проверок соискателя лицензии, в которых назначается лицо (лица), уполномоченное на проведение внеплановых проверок.

3.5.2. Приказы о проведении внеплановых документарной и выездной проверок подписываются председателем комитета здравоохранения Волгоградской области (далее именуется - председатель Комитета).

3.5.3. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня поступления в Комитет надлежащим образом оформленных заявления и документов в полном объеме, осуществляет проверку полноты и достоверности представленных сведений, имеющихся в лицензионном деле, в целях оценки соответствия таких сведений положениям частей 1 и 3 статьи 13 Федерального закона N 99-ФЗ, а также сведениям о соискателе лицензии, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах, и определения:

наличия всех документов, предусмотренных подпунктом 2.7.1 настоящего административного регламента (полноты документов);

согласованности представленной информации между отдельными документами;

полноты и достоверности представленных в заявлении и прилагаемых к нему документах сведений, в том числе сведений, полученных Комитетом путем межведомственного информационного взаимодействия.

3.5.4. По результатам внеплановой документарной проверки ответственный исполнитель составляет акт проверки полноты и достоверности сведений, представленных соискателем лицензии.

3.5.5. По окончании внеплановой документарной проверки на основании приказа Комитета проводится внеплановая выездная проверка в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты начала проверки.

3.5.6. Предметом внеплановой выездной проверки являются состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.

3.5.7. По окончании внеплановой выездной проверки соискателя лицензии ответственный исполнитель составляет акт проверки и готовит проект приказа о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии) с учетом:

результатов внеплановой документарной проверки;

результатов внеплановой выездной проверки.

3.5.8. Оформление и выдача лицензии осуществляется в соответствии с подпунктами 3.9.1-3.9.5 настоящего административного регламента.

3.5.9. При наличии в представленных соискателем лицензии заявлении о предоставлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации и (или) в случае установленного в ходе проверки несоответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям лицо, уполномоченное на проведение проверки, на основании акта проверки готовит проект приказа Комитета об отказе в предоставлении лицензии, проводит согласование проекта приказа Комитета об отказе в предоставлении лицензии. Проект приказа Комитета об отказе в предоставлении лицензии рассматривается и подписывается председателем Комитета. Процедура согласования проекта приказа Комитета об отказе в предоставлении лицензии проводится в срок, не превышающий трех дней со дня подписания акта проверки.

3.5.10. В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии лицо, уполномоченное на проведение проверки, вручает в течение трех рабочих дней со дня принятия этого решения соискателю лицензии или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление, подписанное заместителем председателя Комитета, об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, на реквизиты акта проверки соискателя лицензии.

3.5.11. При предоставлении услуги в электронной форме ответственный исполнитель размещает в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.

3.6. Последовательность действий Комитета при переоформлении лицензии.

3.6.1. Должностное лицо, осуществившее прием и регистрацию заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов (содержащихся в них сведений), является ответственным исполнителем по рассмотрению указанных заявления и документов, представленных заявителем. Начальник отдела лицензирования может назначить иного ответственного исполнителя из числа сотрудников отдела лицензирования.

3.6.2. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня приема и регистрации заявления о переоформлении лицензии (за исключением случаев намерения лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по месту его осуществления, не указанному в лицензии, и намерения лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности) и прилагаемых к нему документов (содержащихся в них сведений), готовит проект приказа о проведении документарной проверки заявителя.

3.6.3. Ответственный исполнитель в течение двух рабочих дней, но не позднее пяти рабочих дней со дня поступления в Комитет надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов (содержащихся в них сведений), осуществляет проверку полноты и достоверности представленных сведений с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в его лицензионном деле, а также проверку достоверности содержащихся в указанном заявлении и прилагаемых к нему документах новых сведений с целью определения:

1) наличия оснований для переоформления лицензии;

2) полноты и достоверности представленных в заявлении сведений и сопоставляет их с данными, получаемыми Комитетом путем межведомственного информационного взаимодействия:

а) от ФНС России - сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные частью 1 статьи 13 Федерального закона N 99-ФЗ, данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц;

б) от Федерального казначейства - сведения об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии.

По результатам документарной проверки ответственный исполнитель составляет акт проверки полноты и достоверности сведений, представленных заявителем.

3.6.4. В течение двух рабочих дней со дня завершения документарной проверки полноты и достоверности сведений, представленных заявителем, лицо, уполномоченное на проведение внеплановой документарной проверки, готовит проект приказа о переоформлении лицензии (об отказе в переоформлении лицензии).

3.6.5. Проект приказа, заявление и документы для переоформления лицензии рассматриваются председателем Комитета в течение двух рабочих дней, но не позднее девяти рабочих дней с даты регистрации поступившего от лицензиата надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии с целью принятия решения о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии.

3.6.6. Оформление и выдача лицензии осуществляется в соответствии с подпунктами 3.9.1-3.9.5 настоящего административного регламента.

3.6.7. В случае принятия решения об отказе в переоформлении лицензии, административная процедура осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктами 3.5.10, 3.5.11 настоящего административного регламента.

3.6.8. При поступлении в Комитет заявления о переоформлении лицензии в случаях намерения лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по месту его осуществления, не указанному в лицензии, и намерения лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, и прилагаемых к нему документов (содержащихся в них сведений) ответственный исполнитель в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня приема и регистрации, готовит проекты приказов о проведении внеплановых документарной и выездной проверок заявителя, в которых назначаются лица, уполномоченные на проведение проверок.

3.6.9. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления в Комитет заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов (содержащихся в них сведений), осуществляет проверку полноты и достоверности представленных сведений с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в лицензионном деле, в целях оценки соответствия таких сведений положениям частей 1 и 3 статьи 13 и части 3 статьи 18 Федерального закона N 99-ФЗ, а также сведениям о лицензиате, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах, и с целью определения:

наличия всех документов, предусмотренных подпунктом 2.7.2.2 настоящего административного регламента (полноты документов);

наличия оснований для переоформления лицензии;

3.6.10. По результатам внеплановой документарной проверки ответственный исполнитель составляет акт проверки полноты и достоверности сведений, представленных лицензиатом.

3.6.11. По окончании внеплановой документарной проверки на основании приказа Комитета проводится внеплановая выездная проверка в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты начала проверки.

3.6.12. Предметом внеплановой выездной проверки являются состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.

3.6.13. После завершения внеплановой выездной проверки лицензиата по ее результатам ответственный исполнитель готовит проект приказа о переоформлении лицензии (об отказе в переоформлении лицензии) с учетом:

результатов внеплановой документарной проверки;

результатов внеплановой выездной проверки.

3.6.14. Проект приказа, заявление и документы для переоформления лицензии рассматриваются председателем Комитета не позднее 29 рабочих дней с даты регистрации поступивших от лицензиата надлежащим образом оформленного заявления и документов с целью принятия решения о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии.

3.6.15. Оформление и выдача лицензии осуществляется в соответствии с подпунктами 3.9.1-3.9.5 настоящего административного регламента.

3.6.16. В случае принятия решения об отказе в переоформлении лицензии административная процедура осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктами 3.5.10, 3.5.11 настоящего административного регламента.

3.7. Последовательность действий Комитета при выдаче дубликата лицензии.

3.7.1. Ответственный исполнитель в течение трех рабочих дней со дня поступления в Комитет надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении дубликата лицензии:

1) осуществляет проверку достоверности представленных сведений с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в лицензионном деле, с целью определения:

а) наличия оснований для предоставления дубликата лицензии;

б) полноты и достоверности представленных в заявлении сведений и сопоставляет их с данными (сведения об уплате государственной пошлины за предоставление дубликата лицензии), получаемыми Комитетом путем межведомственного информационного взаимодействия от Федерального казначейства;

2) оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками "дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим";

3) вносит в единый реестр лицензий номер и дату выдачи дубликата лицензии;

4) вручает дубликат лицензиату или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.7.2. В случае поступления в Комитет надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении копии лицензии Комитет выдает лицензиату заверенную копию лицензии в срок, предусмотренный подпунктом 2.4.4 настоящего административного регламента, или направляет копию заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.8. Последовательность действий Комитета при прекращении действия лицензии.

3.8.1. Не позднее чем за 15 календарных дней до дня фактического прекращения лицензируемого вида деятельности лицензиат, имеющий намерение прекратить этот вид деятельности, обязан представить или направить в Комитет по почте либо с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности по форме, утвержденной Комитетом.

3.8.2. Лицензиат вправе направить в Комитет в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности.

3.8.3. Комитет принимает решение о прекращении действия лицензии в срок, предусмотренный подпунктом 2.4.5 настоящего административного регламента.

3.8.4. Решение Комитета о прекращении действия лицензии оформляется и доводится до сведения юридического лица в следующем порядке:

решение о прекращении действия лицензии оформляется приказом Комитета;

приказ о прекращении действия лицензии подписывается председателем Комитета и факт прекращения действия лицензии регистрируется в реестре лицензий;

действие лицензии прекращается со дня принятия лицензирующим органом решения о прекращении действия лицензии на основании заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности;

в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия лицензии ответственный исполнитель вручает или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае если заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности было направлено в Комитет в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, уведомление о прекращении действия лицензии.

3.9. Последовательность действий должностных лиц Комитета при оформлении и выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии.

3.9.1. Приказ Комитета о предоставлении лицензии, о переоформлении лицензии оформляется одновременно с бланком лицензии и бланком приложения к ней.

3.9.2. Приказ Комитета о предоставлении лицензии, о переоформлении лицензии и (или) приложения к ней и бланк лицензии или бланк приложения одновременно подписываются председателем Комитета и заверяются печатью Комитета.

3.9.3. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий трех рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии, вручает лицензию лицензиату или направляет ее заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.9.4. Бланк лицензии или бланк приложения выдаются руководителю организации - соискателя лицензии или лицензиата либо их уполномоченным представителям при предъявлении служебного удостоверения или иных документов, подтверждающих занимаемую должность руководителя организации - соискателя лицензии или лицензиата, доверенности на получение бланка лицензии или бланка приложения (при необходимости).

3.9.5. При предоставлении услуги в электронной форме (если в запросе указано на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа) ответственный исполнитель направляет соискателю лицензии или лицензиату лицензию в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.10. Сведения о конкретной лицензии предоставляются Комитетом бесплатно в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса о представлении таких сведений.

Выписки из единого реестра лицензий предоставляются в виде выписки из реестра лицензий на медицинскую деятельность, или копии приказа о выдаче лицензии на медицинскую деятельность, или справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий на медицинскую деятельность сведений о лицензиях либо при невозможности определения конкретного лицензиата.

4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными исполнителями положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.

4.1.1. Контроль исполнения установленных настоящим административным регламентом административных процедур осуществляется ответственными исполнителями.

4.1.2. Специалисты Комитета (ответственные исполнители), участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.1.3. Ответственность специалистов Комитета, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.1.4. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением специалистами Комитета, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее именуется - контроль), осуществляется должностными лицами Комитета, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

Контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых мероприятий по контролю.

Контроль осуществляется путем проведения должностными лицами Комитета, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов Комитета, участвующих в предоставлении государственной услуги.

Контроль осуществляется постоянно на всех этапах оказания государственной услуги начальником отдела лицензирования.

Периодичность осуществления контроля устанавливается председателем Комитета.

4.3. Ответственность должностных лиц Комитета, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

Должностные лица, ответственные за организацию предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за предоставление государственной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги, за обеспечение полноты и качества предоставления государственной услуги.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги.

4.4.1. Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения контроля:

проведение контроля в форме плановых и внеплановых проверок;

проведение планового контроля не реже двух раз в год.

В ходе планового контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.

4.4.2. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений действиями (бездействием) специалистов Комитета, участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 9 марта 2016 г. N 133 пункт 4.4 настоящего Административного регламента дополнен подпунктом 4.4.3

4.4.3. Контроль за исполнением настоящего административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Комитет.

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем действий (бездействия) и решений Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего.

5.1.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются в том числе следующие действия (бездействие) и решения:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области для предоставления государственной услуги;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области;

отказ Комитета, должностного лица Комитета, государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

5.2.1. Жалоба подается в Комитет в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения.

5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, портала Губернатора и Администрации Волгоградской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Личный прием заявителей проводят председатель Комитета или его заместители в соответствии с установленным графиком по адресу: 400001, Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, д. 16.

Личный прием председателем Комитета или его заместителями может проводиться по предварительной записи.

Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, указанным на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области и на информационных стендах, расположенных в помещениях Комитета.

Работник Комитета, организующий запись заявителей на личный прием, информирует их о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного работника, осуществляющих прием.

5.2.3. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного гражданского служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением Комитета и действием (бездействием) должностного лица Комитета. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.2.4. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению уполномоченным должностным лицом в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.2.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из решений, указанных в подпункте 5.2.5 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.2.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления уполномоченное должностное лицо незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры и иные государственные органы.

5.2.8. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц Комитета в судебном порядке в соответствии с нормами процессуального законодательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 22 апреля 2015 г. N 352 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к административному регламенту
предоставления комитетом
здравоохранения Волгоградской области
государственной услуги по лицензированию
медицинской деятельности медицинских
организаций (за исключением медицинских
организаций, подведомственных федеральным
органам исполнительной власти,
государственным академиям наук)

Блок-схема
последовательности действий комитета здравоохранения Волгоградской области при предоставлении государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук)

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля 2015 г.

/----------------------------\    /-----------------------------\/----------------------\/----------------------\/---------------\/-------------\

|   Поступление надлежащим   |    |   Поступление надлежащим    ||Поступление надлежащим||Поступление надлежащим||  Поступление  || Поступление |

|    образом оформленного    |    |     образом оформленного    || образом оформленного || образом оформленного ||   надлежащим  || надлежащим  |

| заявления о предоставлении |    | заявления о переоформлении  ||      заявления о     ||      заявления о     ||     образом   ||   образом   |

| лицензии и в полном объеме |    | лицензии и в полном объеме  ||     предоставлении   ||     предоставлении   || оформленного  ||оформленного |

|      прилагаемых к нему    |    |прилагаемых к нему документов||  дубликата лицензии  ||  дубликата лицензии  ||  заявления о  || заявления о |

|   документов (в том числе  |    |  (в том числе через портал  ||   (в случае утраты   ||и испорченного бланка ||предоставлении || прекращении |

|через портал государственных|    |   государственных услуг)    ||       лицензии)      ||  лицензии (в случае  || копии лицензии||   действия  |

|          услуг)            |    |                             ||                      ||    порчи лицензии)   ||               ||   лицензии  |

\----------------------------/    \-----------------------------/\----------------------/\----------------------/\---------------/\-------------/

/----------------------------\    /-----------------------------\/----------------------------------------------\/---------------\/-------------\

| Внеплановая документарная  |    |  Внеплановая документарная  ||       Предоставление дубликата лицензии      ||Предоставление ||  Вручение   |

|    проверка полноты и      |-\/-|     проверка полноты и      |\----------------------------------------------/|   заверенной  ||(направление)|

|достоверности представленных| || | достоверности представленных|                                               |     копии     ||уведомления о|

|  сведений, содержащихся в  | || |  сведений, содержащихся в   |/----------------------------------------------\|    лицензии   || прекращении |

|   заявлении и документах   | || |    заявлении и документах   ||   Внесение сведений о дубликате лицензии в   ||               ||  действия   |

\----------------------------/ || \-----------------------------/|            единый реестр лицензий            ||               ||   лицензии  |

                              ||                               \----------------------------------------------/\---------------/\-------------/

/----------------------------\ || /-----------------------------\

|    Внеплановая выездная    | || |     Внеплановая выездная    |

|   проверка соответствия    | || |    проверка соответствия    |

|    соискателя лицензии     | || |   лицензиата лицензионным   |

|  лицензионным требованиям  | || |         требованиям         |

\----------------------------/ || \-----------------------------/

||

/----------------------------\ || /----------------------------\

|  Решение о предоставлении  |/\|  Решение о переоформлении  |

|(об отказе в предоставлении)|    |(об отказе в переоформлении)|

|        лицензии            |    |          лицензии          |

\----------------------------/    \----------------------------/

Информация об изменениях:

См. текст Административного регламента в предыдущей редакции

Административный регламент
исполнения комитетом здравоохранения Волгоградской области государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук)
(утв. постановлением Губернатора Волгоградской области от 24 февраля 2014 г. N 152)

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля 2015 г., 9 марта 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения комитетом здравоохранения Волгоградской области государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук) (далее именуется - государственная функция) определяет сроки и последовательность действий комитета здравоохранения Волгоградской области по осуществлению лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований, а также порядок его взаимодействия с медицинскими и иными организациями (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук) и индивидуальными предпринимателями (далее именуется - лицензионный контроль).

1.2. Наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию.

Исполнение государственной функции осуществляется комитетом здравоохранения Волгоградской области (далее именуется - Комитет).

Непосредственное исполнение государственной функции осуществляет отдел по лицензированию медицинской и фармацевтической деятельности Комитета.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования:

Конституция Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340);

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 1];

Федеральный закон от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);

Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" [Собрание законодательства Российской Федерации, 2008 N 52 (ч. 1), ст. 6249];

Федеральный закон от 04 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716);

Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724);

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" [Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52 (ч. 1), ст. 6977];

постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. N 944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5824);

постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст. 3706);

постановление Правительства Российской Федерации от 08 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4823);

постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6931);

постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 291 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 17, ст. 1965);

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", 2009, N 85);

приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 декабря 2012 г. N 1341н "Об утверждении Порядка ведения единого реестра лицензий, в том числе лицензий, выданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с переданным полномочием по лицензированию отдельных видов деятельности";

приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 марта 2013 г. N 121н "Об утверждении Требований к организации и выполнению работ (услуг) при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях";

постановление Администрации Волгоградской области от 10 октября 2011 г. N 592-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций" (газета "Волгоградская правда", 2011, N 197);

постановление Губернатора Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. N 152 "Об утверждении Положения о комитете здравоохранения Волгоградской области" (газета "Волгоградская правда", 2014, N 227).

1.4. Предметом лицензионного контроля является соблюдение лицензиатом (юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на медицинскую деятельность) лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности, установленных законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности, а также исполнение указанными лицами предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

Лицензионный контроль осуществляется посредством проведения Комитетом проверок.

1.4.1. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются:

1) наличие зданий, строений, сооружений и (или) помещений, принадлежащих лицензиату на праве собственности или на ином законном основании, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и отвечающих установленным требованиям;

2) наличие принадлежащих лицензиату на праве собственности или на ином законном основании медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и зарегистрированных в установленном порядке;

3) наличие:

а) у руководителя медицинской организации, заместителей руководителя медицинской организации, ответственных за осуществление медицинской деятельности, руководителя структурного подразделения иной организации, ответственного за осуществление медицинской деятельности, - высшего медицинского образования, послевузовского и (или) дополнительного профессионального образования, предусмотренного квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения, сертификата специалиста, а также дополнительного профессионального образования и сертификата специалиста по специальности "организация здравоохранения и общественное здоровье";

б) у руководителя структурного подразделения медицинской организации, осуществляющего медицинскую деятельность, - высшего профессионального образования, послевузовского (для специалистов с медицинским образованием) и (или) дополнительного профессионального образования, предусмотренного квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения, и сертификата специалиста (для специалистов с медицинским образованием);

в) у индивидуального предпринимателя - высшего медицинского образования, послевузовского и (или) дополнительного профессионального образования, предусмотренного квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения, и сертификата специалиста, а при намерении осуществлять доврачебную помощь - среднего медицинского образования и сертификата специалиста по соответствующей специальности;

4) наличие у лиц, указанных в подпункте 3 настоящего пункта, стажа работы по специальности:

не менее пяти лет - при наличии высшего медицинского образования;

не менее трех лет - при наличии среднего медицинского образования;

5) наличие заключивших с лицензиатом трудовые договоры работников, имеющих среднее, высшее, послевузовское и (или) дополнительное медицинское или иное необходимое для выполнения заявленных работ (услуг) профессиональное образование и сертификат специалиста (для специалистов с медицинским образованием);

6) наличие заключивших с лицензиатом трудовые договоры работников, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов) и имеющих необходимое профессиональное образование и (или) квалификацию, либо наличие договора с организацией, имеющей лицензию на осуществление соответствующей деятельности;

7) соответствие структуры и штатного расписания лицензиата - юридического лица, входящего в государственную или муниципальную систему здравоохранения, общим требованиям, установленным для соответствующих медицинских организаций;

8) соответствие лицензиата - юридического лица, намеренного выполнять заявленные работы (услуги) по обращению донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях, требованиям, установленным статьями 15 и 16 Федерального закона от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";

9) соблюдение порядков оказания медицинской помощи;

10) соблюдение установленного порядка осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности;

11) соблюдение установленного порядка предоставления платных медицинских услуг;

12) соблюдение правил регистрации операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, в специальных журналах учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, и правил ведения и хранения специальных журналов учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения;

13) повышение квалификации специалистов, выполняющих заявленные работы (услуги), не реже одного раза в пять лет.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 9 марта 2016 г. N 133 в подпункт 1.4.2 пункта 1.4 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.4.2. Осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, указанных в подпункте 1.4.1 настоящего административного регламента, за исключением требований, указанных в подпунктах 11 и 13 подпункта 1.4.1., повлекшее за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона от 04 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

1.5. Права и обязанности должностных лиц Комитета при осуществлении лицензионного контроля.

1.5.1. В ходе осуществления лицензионного контроля должностные лица Комитета имеют право:

1) проводить проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих медицинскую деятельность на территории Волгоградской области, при предъявлении копии приказа Комитета о проведении проверки, а также служебных удостоверений;

2) проверять соблюдение лицензионных требований в соответствии с полномочиями Комитета;

3) требовать представления документов и иной информации, если они являются объектами проверки или относятся к предмету проверки;

4) запрашивать и получать у органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей необходимые для осуществления государственной функции сведения и документы, а также письменные объяснения руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя по вопросам, относящимся к предмету проверки;

5) привлекать к проведению лицензионного контроля в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, экспертов или экспертные организации, аккредитованные в порядке, установленном федеральным законом, на основании приказа Комитета и в соответствии с заключенными с ними гражданско-правовыми договорами.

1.5.2. В ходе осуществления лицензионного контроля должностные лица Комитета обязаны:

1) соблюдать при проведении проверок ограничения, установленные статьей 15 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

2) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные им в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лицензионных требований;

3) соблюдать законодательство Российской Федерации и законодательство Волгоградской области, права и законные интересы лицензиата, в отношении которого проводится проверка;

4) проводить проверку на основании приказа Комитета о проведении проверки в соответствии с ее назначением;

5) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Комитета о проведении проверки и, в предусмотренных действующим законодательством случаях копии документа о согласовании проведения проверки с уполномоченным органом прокуратуры;

6) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

7) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

8) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

9) выдавать предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований;

10) применять меры по пресечению административных правонарушений и привлечению виновных в их совершении лиц к административной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

11) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

12) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

13) соблюдать сроки проведения проверки;

14) не требовать от юридического лица и индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации, а также не изымать оригиналы документов;

15) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя знакомить их с положениями настоящего административного регламента;

16) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок, проводимых органами государственного контроля (надзора) (далее именуется - журнал учета проверок).

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия лицензионного контроля.

1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от Комитета и его должностных лиц информацию, относящуюся к предмету проверки, предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Комитета;

4) обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц Комитета, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) обращаться к Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Российской Федерации и Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Волгоградской области для его участия в проведении проверки.

1.6.2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в отношении которых проводится проверка, обязаны:

1) обеспечить при проведении проверки присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя;

2) предоставить должностным лицам Комитета, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц Комитета и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении медицинской деятельности здания, строения, сооружения, помещения;

3) направить в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса Комитета указанные в запросе документы в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

4) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4 подпункта 1.6.2 пункта 1.6

1.7. Результат исполнения государственной функции

Результатом исполнения государственной функции является установление соблюдения (или несоблюдения) юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями лицензионных требований и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер в случае выявления их нарушений.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функции сообщается должностными лицами Комитета при личном (в том числе по телефону) или письменном обращении заинтересованных лиц, включая обращение по электронной почте, размещается на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области, на официальном сайте Комитета www.vominzdrav.ru, в средствах массовой информации, на информационных стендах, расположенных в помещениях Комитета, и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru.

2.1.2. Почтовый адрес Комитета: 400001, Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, д. 16.

Место нахождения отдела по лицензированию медицинской и фармацевтической деятельности: 400001, Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, д. 16, 7-й этаж, кабинеты N 6, 7, 9.

График работы Комитета:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 08 ч 00 мин. до 17 ч 00 мин.;

пятница - с 08 ч 00 мин. до 16 ч 00 мин.;

обеденный перерыв - с 12 ч 00 мин. до 12 ч 48 мин.

Справочные телефоны: (8442) 30-82-82, 30-82-83, 30-82-58, 30-82-86, 30-82-85.

Факс: (8442) 30-82-81.

Адрес электронной почты: oblzdrav@volganet.ru.

Адрес сайта Комитета: www.vominzdrav.ru.

Приемные дни: понедельник, четверг с 09 ч 00 мин. до 16 ч 00 мин. (перерыв с 12 ч 00 мин. до 12 ч 48 мин.).

2.2. Срок исполнения государственной функции.

При осуществлении лицензионного контроля продолжительность проверки не должна превышать 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц Комитета, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен председателем комитета здравоохранения Волгоградской области, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

Срок проведения документарной или выездной проверки в отношении лицензиата, который осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству лицензиата. При этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения.

3.1. При исполнении государственной функции осуществляются следующие административные процедуры:

подготовка и проведение проверки;

оформление результатов проверки;

выдача предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, контроль за его исполнением;

составление протокола об административном правонарушении;

приостановление, возобновление, аннулирование и прекращение действия лицензии.

3.2. Блок-схема последовательности действий комитета здравоохранения Волгоградской области при исполнении государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук) приведена в приложении к настоящему административному регламенту.

К отношениям, связанным с осуществлением лицензионного контроля, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных частями 2-10 статьи 19 Федерального закона от 04 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

3.3. Подготовка и проведение проверки.

3.3.1. Комитетом проводятся плановые и внеплановые проверки, осуществляемые в форме выездных и документарных проверок.

Предметом данных проверок являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения об осуществляемой ими деятельности, состоянии используемых при осуществлении медицинской деятельности помещений, зданий, сооружений, оборудования, иных объектов, соответствие работников медицинской организации лицензионным требованиям, принимаемые медицинской организацией меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

Приказом Комитета о проведении проверки назначаются должностные лица Комитета, уполномоченные на проведение проверки, а также определяются эксперты и (или) представители экспертных организаций, привлекаемые к проведению проверки.

Решение о привлечении экспертов и экспертных организаций к проведению мероприятий по лицензионному контролю принимается Комитетом на основании результатов их отбора из числа экспертов и экспертных организаций, аккредитованных на соответствующий вид деятельности в порядке, установленном федеральным законом.

3.3.2. Ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Комитета www.vominzdrav.ru.

3.3.3. Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, который утверждается Комитетом в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.3.4. Основаниями для включения юридического лица, индивидуального предпринимателя в ежегодный план проведения плановых проверок являются:

истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии;

истечение трех лет со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

истечение установленного Правительством Российской Федерации срока со дня окончания последней плановой проверки лицензиата.

3.3.5. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляется не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, с использованием средств факсимильной связи, по электронной почте или иным доступным способом.

3.3.6. Основаниями для проведения внеплановой выездной проверки являются:

1) истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного Комитетом предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований;

2) поступление в Комитет обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований;

3) истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии в соответствии с частями 2 и 3 статьи 20 Федерального закона от 04 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";

4) наличие ходатайства лицензиата о проведении Комитетом внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований;

5) наличие приказа, изданного Комитетом в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

Внеплановые выездные проверки проводятся без согласования с органом прокуратуры по месту осуществления медицинской деятельности медицинской организацией, за исключением внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в подпункте 2 настоящего подпункта, проведение которой подлежит обязательному согласованию с соответствующим органом прокуратуры.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Комитет, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в настоящем пункте, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

3.3.7. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основание проведения которой указано в подпункте 2 подпункта 3.3.6 настоящего административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Комитетом не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.

3.3.8. В ходе выездной проверки должностными лицами Комитета, уполномоченными на проведение проверки, проводятся следующие административные действия:

анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность медицинской организации;

анализ использования при осуществлении медицинской деятельности объектов (зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и территорий).

Максимальный срок выполнения каждого административного действия не может превышать общий срок проведения проверки, определенный приказом Комитета о проведении проверки.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 9 марта 2016 г. N 133 в подпункт 3.3.9 пункта 3.3 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.9. Документарная проверка проводится должностными лицами Комитета, уполномоченными на проведение проверки, по месту нахождения Комитета путем изучения документов и сведений, имеющихся в Комитете и (или) представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.

При этом в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Комитета.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Комитета, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем лицензионных требований, должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведение проверки, готовит и направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос о представлении документов для проведения документарной проверки (далее именуется - запрос).

К запросу прилагается заверенная копия приказа Комитета о проведении документарной проверки.

Комитет не вправе требовать от проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.

В течение 10 рабочих дней со дня получения запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Комитет указанные в запросе документы, которые должны быть представлены в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Комитет, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.3.10. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в распоряжении Комитета документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.3.11. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Комитет пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в подпункте 3.3.10 настоящего административного регламента сведений, вправе представить дополнительно в Комитет документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведение документарной проверки, обязано рассмотреть представленные руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Комитетом будут установлены признаки нарушения обязательных требований, должностные лица Комитета вправе провести выездную проверку.

3.3.12. Выездная проверка (плановая и внеплановая) проводится по месту осуществления медицинской деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выездная проверка проводится в случае если при документарной проверке не представляется возможным:

удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Комитета;

оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя лицензионным требованиям без проведения выездной проверки;

в случаях, предусмотренных подпунктом 3.3.6 настоящего административного регламента.

Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Комитета, уполномоченными на проведение проверки, обязательного ознакомления руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом Комитета о проведении проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку должностных лиц Комитета, а также с целями, задачами и основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по лицензионному контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам Комитета, уполномоченным на проведение проверки, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ в используемые для осуществления медицинской деятельности объекты (здания, строения, сооружения, помещения и территории).

По завершении выездной проверки должностным лицом Комитета, уполномоченным на проведение проверки, осуществляется запись о проведенной проверке в журнале учета проверок. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.3.13. Результатом исполнения административной процедуры по подготовке и проведению проверки является составление и вручение руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю акта проверки.

3.4. Оформление результатов проверки.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по оформлению результатов проверки является составление акта проверки.

Оформление результатов проверки осуществляется должностными лицами Комитета, уполномоченными на проведение проверки.

К акту проверки могут прилагаться экспертные заключения, подготовленные экспертами и представителями экспертных организаций, принимавшими участие в проверке, объяснения работников медицинской организации, на которых возлагается ответственность за нарушение лицензионных требований, и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт проверки направляется в адрес указанных лиц заказным почтовым отправлением с уведомлением о его вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения проверки, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о его вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки.

В случае если проведение внеплановой выездной проверки осуществлялось по согласованию с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым было принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.4.2. В течение 10 рабочих дней после завершения проверки должностные лица Комитета, уполномоченные на проведение проверки, на основании акта проверки составляют отчет о проведении плановой (внеплановой) проверки, в котором указываются нарушения лицензионных требований, выявленные при проведении проверки, и меры, которые необходимо принять в отношении фактов таких нарушений.

3.4.3. Результатом исполнения административной процедуры по оформлению результатов проверки является составление и утверждение отчета.

3.5. Выдача предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, составление протокола об административном правонарушении.

3.5.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений лицензиатом лицензионных требований должностные лица Комитета, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) выдать лицензиату предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований с указанием сроков их устранения и (или) проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

3.5.2. Предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований подлежит исполнению в установленный в нем срок. Срок исполнения предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований устанавливается исходя из обстоятельств выявленного нарушения лицензионных требований и разумного срока для его устранения.

3.5.3. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность проверяемого лицензиата, его филиала, представительства, структурного подразделения, эксплуатация им зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подсобных объектов, транспортных средств, выполняемые работы представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, Комитет обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности лицензиата, его филиала, представительства, структурного подразделения в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

3.5.4. В случае отказа лицензиата получить предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований составляется соответствующий акт. Должностное лицо, проводившее проверку, обеспечивает направление в адрес лицензиата одного экземпляра предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщает ко второму экземпляру предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, и делает в нем соответствующую запись.

3.5.5. В случае выявления в результате проверки признаков состава административных правонарушений, предусмотренных частями 2, 3, 4 статьи 14.1 и статьей 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, проводившим проверку, составляется протокол об административном правонарушении в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.5.6. Должностное лицо, проводившее проверку, в течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении обеспечивает направление данного протокола и прилагаемых к нему документов в суд, уполномоченный рассматривать дело об административном правонарушении.

3.6. Проверка исполнения предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

3.6.1. Лицензиат, которому было направлено предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, должен исполнить его в установленный срок и представить в Комитет отчет об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, включающий в себя:

письмо лицензиата с описанием сведений об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований;

заверенные лицензиатом копии документов, подтверждающие исполнение предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

Отчет об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований представляется лицензиатом в орган, выдавший предписание, или направляется по почте.

В случае непредставления лицензиатом в установленный срок отчета об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и при наличии письменного ходатайства Комитет может принять решение о продлении сроков устранения нарушений с учетом уважительных (объективных) причин, не позволивших в установленные сроки устранить указанные нарушения.

Письмо Комитета о продлении сроков исполнения предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований вручается или направляется по почте в адрес лицензиата заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.6.2. Комитет рассматривает отчет лицензиата об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований. В случае неполучения полного комплекта документов в сроки, указанные в письме, предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований считается неисполненным.

В случае если отчет об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований подтверждает факт исполнения предписания и не требует подтверждения в форме внеплановой выездной проверки, в адрес лицензиата по почте направляется письмо Комитета о принятии отчета лицензиата об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

3.6.3. В случае если на основании отчета об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований невозможно установить факт исполнения или неисполнения предписания лицензиатом, Комитетом проводится внеплановая выездная проверка.

Организация и проведение внеплановой выездной проверки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований осуществляется в порядке, установленном подпунктами 3.3.7, 3.3.8, 3.3.12 настоящего административного регламента.

Акт проверки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований с прилагаемыми к нему копиями документов приобщается к материалам проверки и хранится в лицензионном деле в архиве Комитета.

3.6.4. В случае если при проведении внеплановой выездной проверки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований установлен факт его неисполнения, Комитет направляет документы в орган прокуратуры.

3.6.5. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры:

установление нарушений лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности медицинской организацией;

установление факта совершения административного правонарушения;

исполнение либо неисполнение медицинской организацией предписания.

3.6.6. Результатами исполнения административной процедуры являются:

направление в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя письма Комитета о принятии отчета об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований;

направление документов в орган прокуратуры для рассмотрения вопроса о возбуждении производства об административном правонарушении.

3.7. Приостановление, возобновление, аннулирование и прекращение действия лицензии

3.7.1. Действие лицензии приостанавливается Комитетом в следующих случаях:

1) привлечение лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований, выданного Комитетом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

2) назначение лицензиату административного наказания в виде административного приостановления деятельности за грубое нарушение лицензионных требований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.7.2. В случае вынесения судом решения о привлечении лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубых нарушений лицензионных требований, Комитет вновь выдает предписание об устранении грубого нарушения лицензионных требований и приостанавливает в течение суток со дня вступления этого решения в законную силу действие лицензии на срок исполнения вновь выданного предписания (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 2 подпункта 3.7.1 настоящего административного регламента).

3.7.3. Ответственный исполнитель, назначенный начальником отдела по лицензированию медицинской и фармацевтической деятельности Комитета (далее именуется - ответственный исполнитель) готовит проект приказа о приостановлении действия лицензии на срок, указанный в решении суда. В течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации приказа, Комитет вручает лицензиату или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) копию данного приказа.

В приказе должны быть указаны наименования работ, услуг или адреса мест выполнения работ, оказания услуг, которые составляют лицензируемый вид деятельности и в отношении которых судом вынесено решение.

3.7.4. Сведения о приостановлении действия лицензии вносятся ответственным исполнителем в реестр лицензий в день принятия решения о приостановлении действия лицензии.

3.7.5. Комитет проводит внеплановую выездную проверку устранения лицензиатом нарушения лицензионных требований, повлекших за собой административное приостановление деятельности лицензиата в соответствии с подпунктами 3.3.7, 3.3.8, 3.3.12 настоящего административного регламента.

3.7.6. Акт проверки Комитета предоставляется лицензиату для направления им заявления в суд о досрочном прекращении административного приостановления деятельности в случае если при проверке выявлено устранение нарушений лицензионных требований.

3.7.7. Лицензиат обязан уведомить в письменной форме Комитет об устранении им нарушений лицензионных требований, повлекших за собой административное приостановление деятельности лицензиата.

3.7.8. По истечении срока административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата или в случае поступления в суд, который назначил административное наказание в виде административного приостановления деятельности лицензиата, ходатайства лицензиата о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления его деятельности, Комитет проводит проверку информации, содержащейся в уведомлении лицензиата об устранении им грубого нарушения лицензионных требований, повлекшего за собой административное наказание в виде административного приостановления деятельности лицензиата, или в указанном ходатайстве.

3.7.9. Результаты указанной проверки оформляются в соответствии с пунктом 3.4 настоящего административного регламента.

3.7.10. Действие лицензии возобновляется Комитетом.

Действие лицензии, приостановленное в случае, предусмотренном подпунктом 1 подпункта 3.7.1 настоящего административного регламента, возобновляется по решению Комитета со дня, следующего за днем истечения срока исполнения вновь выданного предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, или со дня, следующего за днем подписания акта проверки, устанавливающего факт досрочного исполнения вновь выданного предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

Действие лицензии, приостановленное в случае, предусмотренном подпунктом 2 подпункта 3.7.1 настоящего административного регламента, возобновляется по решению Комитета со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата по решению суда.

3.7.11. В приказе о возобновлении действия лицензии должны быть указаны наименования работ, услуг или адреса мест выполнения работ, оказания услуг, которые составляют лицензируемый вид деятельности и в отношении которых судом выносилось решение.

3.7.12. Сведения о возобновлении действия лицензии вносятся ответственным исполнителем в реестр лицензий в день принятия решения о возобновлении действия лицензии.

В течение трех рабочих дней после дня подписания приказа о возобновлении действия лицензии ответственный исполнитель вручает лицензиату или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) копию данного приказа.

3.7.13. В случае если в установленный судьей срок лицензиат не устранил нарушение лицензионных требований, повлекшее за собой административное приостановление деятельности лицензиата, Комитет обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

3.7.14. Лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления Комитета об аннулировании лицензии.

3.7.15. Комитет принимает решение о прекращении действия лицензии в течение 10 рабочих дней со дня получения выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

3.7.16. Сведения о прекращении действия лицензии вносятся ответственным исполнителем в реестр лицензий в день принятия решения о прекращении действия лицензии.

В течение трех рабочих дней после дня подписания приказа о прекращении действия лицензии ответственный исполнитель вручает лицензиату или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) копию данного приказа.

3.7.17. Документы, связанные с принятием мер по результатам проведения плановых (внеплановых) выездных проверок, приобщаются к лицензионному делу и хранятся в архиве Комитета.

3.7.18. Способ фиксации результата исполнения административной процедуры по выдаче юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, контролю за его исполнением - внесение сведений об исполнении государственной функции в федеральную государственную информационную систему учета результатов государственного контроля (надзора).

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Комитета, осуществляющими государственную функцию, положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений осуществляется начальником отдела по лицензированию медицинской и фармацевтической деятельности Комитета, заместителем председателя комитета здравоохранения Волгоградской области, председателем комитета здравоохранения Волгоградской области.

4.2. Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения текущего контроля:

проведение текущего контроля не реже двух раз в год в форме плановых (на основании плана работы Комитета) и внеплановых (по обращениям заинтересованных лиц, поступившим в Комитет) проверок;

участие в проведении текущего контроля представителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

4.3. В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается исполнение государственной функции в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением конкретной административной процедуры.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц Комитета, осуществляющих государственную функцию, виновные должностные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и (или) юридических лиц, рассмотрение обращений граждан и (или) юридических лиц, содержащих жалобы на принятые решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета, осуществляющих государственную функцию, принятие решений по указанным обращениям и подготовку ответов по результатам их рассмотрения.

4.5. Для проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции в Комитете формируется комиссия в следующем составе: председатель комиссии - председатель комитета здравоохранения Волгоградской области, члены комиссии - заместитель председателя комитета здравоохранения Волгоградской области, начальник отдела правового обеспечения, начальник отдела по лицензированию медицинской и фармацевтической деятельности.

Решения комиссии оформляются в виде аналитической справки, в которой отмечаются выявленные недостатки (нарушения) и предложения по их устранению. Аналитическая справка подписывается председателем комиссии.

4.6. Должностные лица Комитета, осуществляющие государственную функцию, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия (бездействие) и решения, принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции. Персональная ответственность должностных лиц Комитета, осуществляющих государственную функцию, закрепляется в их должностных регламентах.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц

5.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Комитета, осуществляющих государственную функцию, а также решений, принятых (осуществленных) в процессе исполнения государственной функции, в досудебном порядке.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения должностных лиц Комитета, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции.

Указанные действия (бездействие) и решения могут быть обжалованы председателю комитета здравоохранения Волгоградской области или его заместителю.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация жалобы в Комитете.

5.4. Жалоба подается в письменной форме или в форме электронного документа.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в ней информацию.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Комитета принимается решение об удовлетворении изложенных в жалобе требований либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы должностным лицом Комитета, направляется заявителю не позднее 30 календарных дней со дня регистрации жалобы в Комитете.

5.6. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

в жалобе не указаны фамилия заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

если обжалуется судебное решение (при этом в течение семи дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);

в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (при этом заявитель уведомляется о недопустимости злоупотребления своим правом);

текст жалобы не поддается прочтению (при этом в течение семи дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);

в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства (при этом уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же адрес или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу).

5.7. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия (бездействие) должностных лиц Комитета в судебном порядке в соответствии с нормами процессуального законодательства.

5.8. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к административному регламенту
исполнения комитетом здравоохранения
Волгоградской области государственной
функции по осуществлению контроля за
соблюдением лицензиатом лицензионных
требований при осуществлении медицинской
деятельности медицинских организаций
(за исключением медицинских организаций,
подведомственных федеральным органам
исполнительной власти, государственным
академиям наук)

Блок-схема
последовательности действий комитета здравоохранения Волгоградской области при исполнении государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук)

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля 2015 г.

Подготовка и проведение проверки соблюдения лицензиатом лицензионных
требований и условий (далее именуются - проверка)

Оформление результатов проверки

/----------------------\                         /----------------------\

|Нарушения лицензионных|                         |Нарушения лицензионных|

|требований не выявлены|                         |  требований выявлены |

\----------------------/                         \----------------------/

 |                                                                   |

 | /----------------------------------------------------------------\ |

 | | Возбуждение дела об административном правонарушении в порядке, | |

 | |установленном Кодексом Российской Федерации об административных | |

 | |      правонарушениях (далее именуется - Кодекс) (в случае      | |

 | |установления факта совершения административного правонарушения) | |

 | \----------------------------------------------------------------/ |

 |  /-------------------------------------------------------------------\

 |  |    Направление лицензиату предписания об устранении выявленных    |

 |  | нарушений лицензионных требований (далее именуется - предписание) |

 |  |                 с указанием срока его исполнения                  |

 |  \-------------------------------------------------------------------/

 |                      /---------------------\/------------------------\

 |                      |Предписание исполнено||Предписание не исполнено|

 |                      \---------------------/\------------------------/

/----------------------\/----------------------\| /------------------------------\

|Направление лицензиату||Направление лицензиату|| |   Приостановление действия   |

|  акта о невыявлении  || письма об исполнении || |  лицензии на осуществление   |

|      нарушений       ||     предписания      || |   медицинской деятельности   |

\----------------------/\----------------------/| | (далее именуется -  лицензия)|

 |                       |                       |   в отношении медицинской    |

 |                       |/----------------------\| организации полностью или в  |

 |                       || Возбуждение дела об  ||   отношении отдельных работ  |

 |                       ||   административном   ||      (услуг) медицинской     |

 |                       ||   правонарушении в   ||  деятельности, работ места   |

 |                       ||порядке, установленном||  осуществления медицинской   |

 |                       ||       Кодексом       ||         деятельности         |

 |                       |\----------------------/\------------------------------/

 |                       |

 |                       |                     /------------------\/------------------\

 |                       |                     |До истечения срока||По истечении срока|

 |                       |                     |  приостановления || приостановления  |

 |                       |                     |действия лицензии ||действия лицензии |

 |                       |                     |   предписание    ||  предписание не  |

 |                       |                     |     исполнено    ||     исполнено    |

 |                       |                     \------------------/\------------------/

 |                       |

 |                       |                     /------------------\/------------------\

 |                       |                     |  Возобновление   || Направление в суд|

 |                       |                     |     действия     ||   заявления об   |

 |                       |                     |     лицензии     ||  аннулировании   |

 |                       |                     \------------------/|    лицензии      |

 |                       |                                        \------------------/

Внесение сведений об исполнении государственной функции в федеральную государственную
информационную систему учета результатов государственного контроля (надзора)

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Заявителями при получении государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности медицинских организаций являются:

Предоставление государственной услуги осуществляется министерством здравоохранения Волгоградской области.

Результатом предоставления государственной услуги является:

предоставление лицензии;

переоформление лицензии;

выдача дубликата лицензии, копии лицензии;

прекращение действия лицензии;

отказ в предоставлении лицензии, в переоформлении лицензии.

Утвержден регламент исполнения министерством здравоохранения Волгоградской области государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности медицинских организаций.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Губернатора Волгоградской области от 24 февраля 2014 г. N 152 "Об утверждении административного регламента предоставления комитетом здравоохранения Волгоградской области государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук)"

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования

Текст постановления опубликован в газете "Волгоградская правда" от 5 марта 2014 г. N 40

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 28 февраля 2019 г. N 95 настоящее постановление признано утратившим силу с 4 марта 2019 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Губернатора Волгоградской области от 2 ноября 2016 г. N 811

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления

Постановление Губернатора Волгоградской области от 17 октября 2016 г. N 772

Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления

Постановление Губернатора Волгоградской области от 16 августа 2016 г. N 578

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления

Постановление Губернатора Волгоградской области от 9 марта 2016 г. N 133

Постановление Губернатора Волгоградской области от 21 декабря 2015 г. N 1126

Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.

Постановление Губернатора Волгоградской области от 22 апреля 2015 г. N 352