Постановление Правительства Волгоградской области от 30 декабря 2013 г. N 809-п "О государственной программе Волгоградской области "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности на территории Волгоградской области" на 2014-2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

28 июля, 24 ноября 2014 г., 23 января, 14 сентября, 9 ноября 2015 г., 29 февраля, 11 апреля, 14 июня, 25 июля 2016 г.

В соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. N 423-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Волгоградской области" и распоряжением Губернатора Волгоградской области от 22 ноября 2013 г. N 1831-р "О разработке государственной программы Волгоградской области "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности на территории Волгоградской области" на 2014-2016 годы" Правительство Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Волгоградской области "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности на территории Волгоградской области" на 2014-2016 годы (далее именуется - государственная программа).

2. Комитету по делам национальностей и казачества Волгоградской области до 01 февраля 2014 г. подготовить проект постановления Правительства Волгоградской области о внесении изменений в государственную программу в части включения целевых показателей, характеризующих состояние общественной безопасности и правопорядка на территории Волгоградской области.

3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгоградской области от 14 сентября 2015 г. N 554-п в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Волгоградской области А.И. Блошкина.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Вице-губернатор - председатель Правительства Волгоградской области

О.В. Керсанов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгоградской области от 14 июня 2016 г. N 300-п в настоящую Государственную программу внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Государственная Программа Волгоградской области
"Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности на территории Волгоградской области" на 2014-2016 годы
(утв. постановлением Правительства Волгоградской области от 30 декабря 2013 г. N 809-п)

С изменениями и дополнениями от:

28 июля, 24 ноября 2014 г., 23 января, 14 сентября, 9 ноября 2015 г., 29 февраля, 11 апреля, 14 июня, 25 июля 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2016 г. N 398-п в паспорт настоящей Государственной программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
государственной программы Волгоградской области "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности на территории Волгоградской области" на 2014-2016 годы

Ответственный исполнитель государственной программы	-	комитет по делам национальностей и казачества Волгоградской области
Соисполнители государственной программы	-	комитет информационных технологий Волгоградской области, комитет культуры Волгоградской области, комитет физической культуры и спорта Волгоградской области, комитет молодежной политики Волгоградской области, комитет информационной политики Волгоградской области, аппарат Губернатора Волгоградской области
Цели государственной программы	-	обеспечение общественной безопасности и правопорядка на территории Волгоградской области; совершенствование системы профилактики правонарушений в Волгоградской области
Задачи государственной программы	-	вовлечение в работу по предупреждению правонарушений общественных организаций и объединений, национальных общественных организаций, религиозных организаций и общин, культурных и просветительских учреждений, средств массовой информации, предприятий и организаций всех форм собственности; предупреждение и пресечение правонарушений с участием несовершеннолетних и в отношении их; повышение эффективности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Волгоградской области совместно с правоохранительными органами по профилактике правонарушений и обеспечению общественной безопасности, в том числе по профилактике преступлений экстремистского и террористического характера; повышение информированности населения о действиях при возникновении угрозы совершения преступлений террористического характера; предупреждение и пресечение преступлений экстремистского и террористического характера; совершенствование работы антитеррористических комиссий муниципальных образований Волгоградской области
Целевые показатели государственной программы, их значения на последний год реализации	-	количество членов казачьих обществ, участвующих в обеспечении охраны общественного порядка, - 360 человек; количество человеко-часов, отработанных по охране общественного порядка членами казачьих обществ совместно с сотрудниками органов внутренних дел, - 388080 человеко-часов; количество муниципальных казачьих дружин, в которых члены общественных объединений осуществляют охрану общественного порядка, - 29 единиц; количество организованных мероприятий в области правового просвещения и профилактики правонарушений среди несовершеннолетних - 48 единиц; количество детей и подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, принявших участие в спортивных, образовательных, культурно-досуговых мероприятиях, - 2300 человек; количество точек видеонаблюдения, функционирующих в рамках комплексной информационной системы видеонаблюдения Волгоградской области (далее именуется - КИСВВО) - 230 единиц; количество зарегистрированных преступлений, совершенных на улицах, площадях, в парках, скверах, по отношению к 2012 году, - 102,1 процента; количество преступлений экстремистского и террористического характера по отношению к 2012 году - 30 процентов; соотношение количества протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Волгоградской области от 11 июня 2008 г. N 1693-ОД "Кодекс Волгоградской области об административной ответственности" (далее именуется - Кодекс Волгоградской области об административной ответственности), составленных должностными лицами органов внутренних дел (полиции), к общему количеству протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Кодексом Волгоградской области об административной ответственности 30 процентов.
Сроки и этапы реализации государственной программы	-	государственная программа реализуется в 2014-2016 годах в один этап
Объем и источники финансирования государственной программы	-	финансирование государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем ассигнований на финансирование государственной программы на 2014-2016 годы составляет 217911,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 61841,8 тыс. рублей; 2015 год - 77855,4 тыс. рублей; 2016 год - 78214,6 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	-	воспитание толерантности в молодежной среде; привлечение несовершеннолетних к регулярным занятиям физической культурой и спортом, профилактика асоциальных проявлений; снижение количества правонарушений среди молодежи; содействие правоохранительным органам в обеспечении охраны общественного порядка; повышение уровня прогнозирования состояния межнациональных отношении; повышение уровня безопасности граждан за счет вовлечения общественности в деятельность по предупреждению правонарушений, в том числе совершаемых на улицах и в других общественных местах; повышение доверия населения к правоохранительным структурам, органам законодательной и исполнительной власти, общественным организациям, реализующим деятельность в области обеспечения правопорядка; увеличение количества и численности муниципальных казачьих дружин, участвующих в обеспечении охраны общественного порядка; усиление роли казачьих обществ в формировании стабильной межнациональной и социально-политической обстановки в муниципальных образованиях Волгоградской области с компактным проживанием казачества; повышение уровня правосознания и правовой культуры детей и молодежи; расширение возможностей социализации несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав; повышение эффективности деятельности субъектов профилактики правонарушений и обеспечения общественной безопасности

1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы

Вопросы, связанные с обеспечением общественного порядка и профилактики правонарушений, входят в десятку наиболее приоритетных задач социально-экономического развития Российской Федерации и Волгоградской области. Государственная программа представляет собой один из механизмов реализации Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683, которая призвана консолидировать усилия федеральных органов государственной власти, других государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества по созданию благоприятных внутренних и внешних условий для реализации национальных интересов и стратегических национальных приоритетов Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ "О безопасности" признается право граждан, а также общественных объединений участвовать в реализации государственной политики в области обеспечения безопасности. Наиболее распространенными гражданскими организационными формированиями, непосредственно участвующими в обеспечении общественной безопасности Волгоградской области, являются муниципальные казачьи дружины, общественные пункты охраны правопорядка, добровольные пожарные дружины, общества спасателей, службы спасения. По состоянию на 31 декабря 2012 г. в 32 муниципальных образованиях Волгоградской области оформлены и осуществляют служебную деятельность муниципальные казачьи дружины, имеющие на сегодняшний день в своем составе 390 дружинников и 445 человек действующего резерва, которые являются активистами казачьих обществ, периодически выходят на дежурства и готовы в любой момент выступить на усиление кадрового состава дружин при возникновении различных ситуаций на территории муниципальных образований Волгоградской области.

Граждане и общественные объединения выполняют важную роль в реализации таких основных функций обеспечения общественной безопасности, как обмен информацией о состоянии правопорядка на соответствующей территории, распространенности и характере совершаемых административных правонарушений и преступлений, о социальной обстановке либо ее напряженности, ситуации, связанной с климатическими и иными процессами, о средствах предотвращения и ликвидации последствий стихийных бедствий, необходимости введения предусмотренных законодательством ограничений либо чрезвычайного положения.

Существенной проблемой участия граждан и общественных объединений в обеспечении общественной безопасности на территории Волгоградской области является недостаточный уровень подготовленности членов общественных объединений к правоохранительной деятельности. Наиболее подготовленной частью таких объединений сегодня в Волгоградской области выступают муниципальные казачьи дружины. Они выполняют следующие функции:

участие в обеспечении правопорядка в общественных местах, в том числе при проведении массовых общественно-политических, спортивных и культурно-зрелищных мероприятий;

участие в мероприятиях по предупреждению и пресечению правонарушений;

участие в обеспечении безопасности дорожного движения;

участие в организации помощи лицам, пострадавшим от несчастных случаев или правонарушений, а также находящимся в беспомощном состоянии;

участие в поддержании общественного порядка при стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях;

участие в иных мероприятиях, связанных с охраной общественного порядка (например, содействие правоохранительным органам в профилактической работе с лицами, склонными к совершению правонарушений, в том числе по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних).

Вместе с тем уровень финансовой, информационной, научно-методической поддержки данных общественных объединений со стороны органов местного самоуправления (в компетенцию которых входит управление силами и средствами безопасности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности на территории муниципальных образований) является недостаточным. Наряду с объективными экономическими причинами такого положения дел необходимо обратить внимание на различное отношение со стороны органов местного самоуправления к общественным объединениям, участвующим в обеспечении общественного порядка. Это определяет необходимость проведения мероприятий по работе с органами местного самоуправления и региональной поддержке таких общественных объединений.

Другим важным фактором, обуславливающим проблему обеспечения общественного порядка, является снижение реальных и потенциальных угроз на территории Волгоградской области. Ряд таких угроз (уровень потребления наркотиков, алкоголя и других психоактивных веществ, угроза чрезвычайных ситуаций, риски, связанные с организацией дорожного движения, экологические угрозы) стали объектами государственных программ Волгоградской области. Вместе с тем необходимо также отметить существенное влияние уровня правонарушений, рисков терроризма и экстремизма на состояние общественного порядка.

В настоящее время значительные усилия предпринимаются по снижению уровня преступности, предупреждению террористической деятельности, проявлений различных форм экстремизма, социальных конфликтов и других правонарушений.

Вместе с тем в результате реформирования Министерства внутренних дел Российской Федерации численность сотрудников органов внутренних дел на территории Волгоградской области сократилась на 36 процентов, что повысило риски совершения правонарушений на улицах, площадях, скверах, транспортных магистралях и в других общественных местах. Восполнить недостаток сил и средств правоохранительных органов предполагается за счет внедрения современных технических средств контроля за состоянием общественного порядка, в том числе создания КИСВВО на базе аппаратно-программного комплекса "Безопасный город". Важно, что внедрение данных комплексов позволит существенно повысить уровень профилактики правонарушений в общественных местах и координировать действия правоохранительных органов, органов местного самоуправления и общественных объединений в области обеспечения общественной безопасности.

Проблемным вопросом остается уровень правонарушений, совершаемых несовершеннолетними. Несмотря на незначительное (2,2 процента) общее снижение количества правонарушений в 2012 году, происходит увеличение подростковой преступности на 19,2 процента (в 2012 году подростками совершено 1264 преступления, в 2011 году - 1060), по видам преступлений увеличивается число убийств, изнасилований и покушений, неправомерных за владений автотранспортом, преступлений по линии незаконного оборота наркотических средств, разбойных нападений. Также происходит увеличение групповых преступлений (на 34 процента по сравнению с 2011 годом), таким образом, уже каждое третье преступление совершается несовершеннолетними в составе группы лиц. Эта ситуация требует усиления профилактической работы в области правового образования среди несовершеннолетних, а также более широкого вовлечения представителей правоохранительных органов в воспитательно-профилактическую работу с детьми и подростками.

В целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, недопущения ухудшения криминогенной обстановки на территории Волгоградской области необходима передача Министерству внутренних дел Российской Федерации части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Кодексом Волгоградской области об административной ответственности.

В соответствии с частью 6 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протоколы об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Кодексом Волгоградской области об административной ответственности, составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) в случае, если передача этих полномочий предусматривается соглашениями между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Администрацией Волгоградской области.

В ходе реализации государственной программы могут возникнуть финансово-экономические, организационно-управленческие и внешние риски.

Финансово-экономические риски связаны с недофинансированием ряда мероприятий на региональном уровне. Минимизация этих рисков возможна через своевременное заключение договоров о реализации запланированных мероприятий, обеспечение правильного расчета планируемых объемов средств областного бюджета.

Организационно-управленческие риски связаны с несоблюдением сроков реализации мероприятий, недостаточной проработкой механизма взаимодействия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников мероприятий государственной программы, недостаточной подготовкой управленческого персонала. Риск несоблюдения сроков преодолевается за счет обеспечения резервных сроков исполнения мероприятий и организации операционального пошагового сопровождения процесса их реализации. Ошибочная организационная схема и слабый управленческий потенциал могут приводить к неэффективному управлению процессом реализации государственной программы, несогласованности действий ответственного исполнителя и соисполнителей, низкому качеству реализации мероприятий на уровне образовательных организаций. Устранение риска возможно за счет создания единого механизма, обеспечивающего проведение постоянного и оперативного контроля за реализацией государственной программы, а также за счет своевременной корректировки ее мероприятий.

В период реализации государственной программы предполагается уплата в областной и местные бюджеты Волгоградской области налога на доходы физических лиц в 2015 году - 2324,6 тыс. рублей, в 2016 году - 2324,6 тыс. рублей.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации государственной программы

Целями государственной программы являются:

обеспечение общественной безопасности и правопорядка на территории Волгоградской области;

совершенствование системы профилактики правонарушений в Волгоградской области.

Достижение целей государственной программы осуществляется путем решения следующих задач:

вовлечение в работу по предупреждению правонарушений общественных организаций и объединений, национальных общественных организаций, религиозных организаций и общин, культурных и просветительских учреждений, средств массовой информации, предприятий и организаций всех форм собственности;

предупреждение и пресечение правонарушений с участием несовершеннолетних и в отношении их;

повышение эффективности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Волгоградской области совместно с правоохранительными органами по профилактике правонарушений и обеспечению общественной безопасности, в том числе по профилактике преступлений экстремистского и террористического характера;

повышение информированности населения о действиях при возникновении угрозы совершения преступлений террористического характера;

предупреждение и пресечение преступлений экстремистского и террористического характера;

совершенствование работы антитеррористических комиссий муниципальных образований Волгоградской области.

Государственная программа реализуется в 2014-2016 годах в один этап.

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты государственной программы

Основными показателями достижения целей и задач государственной программы являются:

количество членов казачьих обществ, участвующих в обеспечении охраны общественного порядка;

количество человеко-часов, отработанных по охране общественного порядка членами казачьих обществ совместно с сотрудниками органов внутренних дел;

количество муниципальных казачьих дружин, в которых члены общественных объединений осуществляют охрану общественного порядка;

количество организованных мероприятий в области правового просвещения и профилактики правонарушений среди несовершеннолетних;

количество детей и подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, принявших участие в спортивных, образовательных, культурно-досуговых мероприятиях;

количество точек видеонаблюдения, функционирующих в рамках КИСВВО;

количество зарегистрированных преступлений, совершенных на улицах, площадях, в парках, скверах;

количество преступлений экстремистского и террористического характера;

соотношение количества протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Кодексом Волгоградской области об административной ответственности, составленных должностными лицами органов внутренних дел (полиции), к общему количеству протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Кодексом Волгоградской области об административной ответственности. Значение целевого показателя определяется на основании отчетов, предоставляемых территориальными административными комиссиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, в порядке, определенном постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 29 мая 2009 г. N 587 "Об утверждении Порядка представления отчета территориальной административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях".

Значения целевых показателей государственной программы, указанных в абзацах втором - девятом настоящего раздела, определяются на основании ведомственной отчетности и методики, утверждаемой приказом комитета по делам национальностей и казачества Волгоградской области.

Перечень целевых показателей государственной программы приведен в приложении 1.

Таким образом, в результате реализации мероприятий государственной программы в качестве ожидаемых результатов следует рассматривать:

воспитание толерантности в молодежной среде;

привлечение несовершеннолетних к регулярным занятиям физической культурой и спортом, профилактику асоциальных проявлений;

снижение количества правонарушений среди молодежи;

содействие правоохранительным органам в обеспечении охраны общественного порядка;

повышение уровня прогнозирования состояния межнациональных отношений;

повышение уровня безопасности граждан за счет вовлечения общественности в деятельность по предупреждению правонарушений, в том числе совершаемых на улицах и в других общественных местах;

повышение доверия населения к правоохранительным структурам, органам законодательной и исполнительной власти, общественным организациям, реализующим деятельность в области обеспечения правопорядка;

увеличение количества и численности муниципальных казачьих дружин, участвующих в обеспечении охраны общественного порядка;

усиление роли казачьих обществ в формировании стабильной межнациональной и социально-политической обстановки в муниципальных образованиях Волгоградской области с компактным проживанием казачества;

повышение уровня правосознания и правовой культуры детей и молодежи;

расширение возможностей социализации несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав;

повышение эффективности деятельности субъектов профилактики правонарушений и обеспечения общественной безопасности.

Реализация государственной программы в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера окажет значительное влияние на стабильность общества, качество жизни населения, демографические показатели на протяжении длительного времени, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации профилактики правонарушений.

Экономическим эффектом реализации государственной программы является минимизация ущерба населению Волгоградской области, организациям и предприятиям Волгоградской области, наносимого преступной и иной противоправной деятельностью.

Социальным эффектом реализации государственной программы является обеспечение достаточно высокого уровня защищенности жизни, здоровья, прав и свобод жителей Волгоградской области, законных интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы

Государственная программа представляет собой комплекс организационных, правовых, социальных, информационных, консультационных, образовательных и иных мероприятий, сгруппированных по отдельным направлениям.

В рамках направления по вовлечению общественности в деятельность, связанную с предупреждением правонарушений и обеспечением общественной безопасности, предусмотрены следующие мероприятия:

увеличение количества членов казачьих обществ, обеспечивающих охрану общественного порядка;

увеличение количества человеко-часов, отработанных по охране общественного порядка членами казачьих обществ совместно с сотрудниками органов внутренних дел;

расширение зоны деятельности казачьих обществ.

Количество членов казачьих обществ, обеспечивающих охрану порядка, финансируемых за счет средств областного бюджета, коррелируется с объемом финансирования мероприятий по охране общественного порядка. Расчет показал, что при установленной в 2013 году стоимости человеко-часов и продолжительности рабочего дня в 8 часов на каждого члена казачьего общества приходится от 186 до 191 рабочего дня.

В рамках направления по профилактике экстремизма, терроризма и минимизации их последствий мероприятиями государственной программы предусмотрена выплата вознаграждения гражданам за сданное оружие, патроны, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства и средства взрывания или за предоставление достоверной информации об их незаконном хранении.

В рамках направления по уменьшению количества межнациональных конфликтов предусмотрены следующие мероприятия:

проведение ежеквартального мониторинга межнациональных отношений в муниципальных образованиях Волгоградской области, предметом которого является взаимодействие национальных общественных объединений с органами местного самоуправления, органами исполнительной власти Волгоградской области в сфере межнациональных отношений;

реализация мероприятий Комплексного плана по гармонизации межэтнических, межкультурных, и межконфессиональных отношений, направленных на укрепление межэтнических отношений через систему образования, развитие толерантной среды средствами массовой информации, содействие национально-культурному развитию в регионе, а также на поддержание межнационального и межконфессионального мира и согласия в Волгоградской области.

В рамках направления по правовому образованию несовершеннолетних и проведению воспитательно-профилактических работ образовательными организациями с участием представителей правоохранительных органов предусмотрены следующие мероприятия:

проведение ежегодного марафона по профилактике правонарушений среди подростков "Мы вместе", тематических вечеров по профилактике правонарушений для студенчества "Умей сказать "НЕТ!", познавательно-игровой программы для школьников разных возрастных категорий "Найди себя";

проведение открытого турнира по футболу на Кубок Губернатора Волгоградской области среди детских команд.

В рамках направления по организации профориентационной работы с детьми и подростками, состоящими на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, предусмотрены следующие мероприятия:

организация экскурсий на предприятия, в общественные организации, спортивные секции, в специализированные муниципальные учреждения по работе с молодежью;

создание временных рабочих мест для несовершеннолетних на предприятиях, в общественных организациях, студенческих отрядах различной направленности, в специализированных муниципальных учреждениях по работе с молодежью;

проведение встреч несовершеннолетних - участников государственной программы с представителями профессиональных образовательных организаций и специалистами государственных казенных учреждений Волгоградской области (центров занятости населения). Объем финансирования мероприятия из средств областного бюджета составляет 208 тыс. рублей, которые будут использованы на оплату услуг по аренде автотранспорта, печати информационной продукции, приобретению сухих пайков, приобретению канцелярских товаров и необходимой атрибутики.

В рамках направления по профилактике правонарушений на улицах и в других общественных местах предусмотрены мероприятия по созданию, развитию и обеспечению функционирования КИСВВО на основе модернизации существующих объектов и инфраструктуры систем видеонаблюдения в рамках аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город". Реализация данных мероприятий включает в себя проведение проектно-исследовательских работ, организацию и обеспечение работы центров обработки и мониторинга данных (включая оснащение серверным и сетевым оборудованием, программным обеспечением, оборудованием для мониторинга и хранения поступающей информации, автоматизированными рабочими местами, организацию необходимой инженерной инфраструктуры серверных и вспомогательных помещений), создание новой и модернизация существующей сетевой инфраструктуры, организация новых точек видеонаблюдения, модернизация, обеспечение функционирования существующих программно-аппаратных комплексов и систем видеонаблюдения, создание комплексов видеонаблюдения оперативного развертывания, разработка регламентов информационного взаимодействия и единых региональных технических требований к системам видеонаблюдения. Создание и развитие КИСВВО позволит организовать в Волгоградской области единую информационно-технологическую среду, предоставляющую необходимые механизмы и инструменты органам государственной власти и местного самоуправления, правоохранительным органам, экстренным службам для принятия эффективных и оперативных решений задач по обеспечению безопасности жителей от преступных посягательств, в том числе террористических угроз, повышению защищенности мест массового пребывания граждан, объектов различных степеней важности.

Реализация данного мероприятия будет осуществляться в рамках выполнения государственного задания, выдаваемого государственному бюджетному учреждению "Центр информационных технологий Волгоградской области", подведомственного комитету информационных технологий Волгоградской области. Объем финансирования мероприятия составляет 67239,5 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.

Перечень мероприятий государственной программы приведен в приложении 2.

В целях повышения эффективности функционирования КИСВВО и исключения неэффективного использования бюджетных средств планируется совместно с Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области обеспечить выполнение мероприятий, направленных на обеспечение применения возможностей КИСВВО в сфере охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и контроля за общественными местами, в том числе:

регламентация доступа к информации КИСВВО как в режиме реального времени, так и находящейся в архиве;

определение порядка использования комплекса видеонаблюдения оперативного развертывания;

определение основных мест массового пребывания людей, которые необходимо обеспечить постоянным видеонаблюдением в соответствии с требованиями действующей нормативной правовой базы;

разработка системы мониторинга эффективности КИСВВО.

Также в рамках направления по профилактике правонарушений на улицах и в других общественных местах планируется:

приобретение автомобилей с целью усиления мер, направленных на предупреждение правонарушений, обеспечение общественной безопасности и правопорядка, а также повышения уровня безопасности граждан;

передача Министерству внутренних дел Российской Федерации части полномочий Волгоградской области по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Кодексом Волгоградской области об административной ответственности.

В рамках направления по профилактике проявлений терроризма и экстремизма предусмотрены следующие мероприятия:

распространение в средствах массовой информации материалов по дискредитации идеологии терроризма и экстремизма, информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористических мероприятий;

издание методических рекомендаций, памяток, наглядной агитации, социальных роликов по профилактике терроризма и экстремизма, а также по действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;

проведение учебных занятий по повышению квалификации специалистов органов местного самоуправления по вопросам противодействия терроризму и экстремизму на базе образовательных организаций.

В 2016 году запланированы три основных мероприятия государственной программы, направленные на профилактику правонарушений на улицах и в других общественных местах: "Содействие Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области в обеспечении общественного порядка", "Передача Министерству внутренних дел Российской Федерации части полномочий Волгоградской области по составлению протоколов об административных правонарушениях" и "Создание, развитие и обеспечение функционирования комплексной информационной системы видеонаблюдения Волгоградской области в рамках аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город".

5. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий в рамках реализации государственной программы

Перечень сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Волгоградской области в рамках реализации государственной программы представлен в приложении 3.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2016 г. N 398-п в раздел 6 настоящей Государственной программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

Финансовое обеспечение реализации государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Распределение бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию государственной программы утверждается законом Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Погашение кредиторской задолженности осуществляется в рамках текущего финансирования.

Объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета на 2014-2016 годы составляет 217911,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 61841,8 тыс. рублей;

2015 год - 77855,4 тыс. рублей;

2016 год - 78214,6 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение государственной программы приведено в приложении 4.

Финансирование казачьих обществ будет осуществляться в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета казачьим обществам, заключившим договор о несении членами казачьих обществ государственной или иной службы на территории Волгоградской области и участвующим в охране общественного порядка на территории Волгоградской области, утверждаемым Администрацией Волгоградской области. Государственной программой предусмотрено на эти цели 25000 тыс. рублей ежегодно. Указанные средства будут выплачены в виде субсидий из областного бюджета казачьим обществам, участвующим в охране общественного порядка. Планируется привлечение не менее 338 членов казачьих обществ для несения государственной или иной службы по охране общественного порядка и участия в профилактических мероприятиях по предупреждению и профилактике беспризорности среди несовершеннолетних.

Планируется привлечение денежных средств из областного бюджета, в размере 800 тыс. рублей на проведение открытого турнира по футболу на Кубок Губернатора Волгоградской области среди детских команд. Указанное мероприятие исполняется государственным казенным образовательным учреждением дополнительного образования детей "Волгоградская областная детско-юношеская спортивная школа", подведомственным комитету физической культуры и спорта Волгоградской области. Данное учреждение обеспечивает заключение государственных контрактов, направленных на реализацию мероприятия государственной программы, в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Проведение открытого турнира по футболу на Кубок Губернатора Волгоградской области осуществляется на основании календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий Волгоградской области, проводимых в очередном финансовом году, и сметы расходов, выполненной в соответствии с утвержденными нормативным актом нормами расходования средств на проведение физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в календарный план физкультурных и спортивных мероприятий Волгоградской области.

Открытый турнир по футболу на Кубок Губернатора Волгоградской области среди детских команд проводится по трем возрастным группам. Бюджетные средства направлены на обеспечение питанием участников и судей, на медицинское обслуживание, услуги звукового сопровождения, услуги по изготовлению баннеров, афиш и так далее, на аренду спортивных сооружений, приобретение наградной атрибутики, цветов.

Планируется затратить 89 тыс. рублей на проведение мероприятий, направленных на воспитание толерантности в молодежной среде Волгоградской области (ежегодный марафон по профилактике правонарушений среди подростков "Мы вместе", тематические вечера по профилактике правонарушений для студенчества "Умей сказать "НЕТ!", познавательно-игровая программа для школьников разных возрастных категорий "Найди себя"), в части обеспечения питанием участников, оплаты услуг по звуковому сопровождению, по изготовлению баннеров, афиш и так далее, аренды спортивных залов, приобретения наградной атрибутики, цветов.

Из областного бюджета выделяется 300 тыс. рублей на разработку и издание информационно-методических материалов и рекомендаций для специалистов, работающих с детьми и молодежью, находящимися в трудной жизненной ситуации, в том числе для специалистов, работающих в федеральном казенном учреждении "Камышинская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области", в государственном специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением "Октябрьская специальная общеобразовательная школа закрытого типа" (издание 4 выпусков по 190 экземпляров каждый учебно-методического пособия), и оплату труда привлеченных специалистов.

В рамках реализации мероприятий по профилактике правонарушений в общественных местах планируется выделить из областного бюджета 67239,5 тыс. рублей на создание, развитие и обеспечение функционирования КИСВВО на основе модернизации существующих объектов и инфраструктуры систем видеонаблюдения в рамках аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город", в том числе на проведение проектно-исследовательских работ, организацию центров обработки и мониторинга данных (включая оснащение серверным и сетевым оборудованием, программным обеспечением, оборудованием для мониторинга и хранения поступающей информации, автоматизированными рабочими местами, организацию необходимой инженерной инфраструктуры серверных и вспомогательных помещений), создание новой и модернизацию существующей сетевой инфраструктуры, организацию новых и модернизацию существующих точек видеонаблюдения (создание не менее 173 новых точек, в том числе в 2014 году - не менее 50 новых точек, в 2015 году - создание не менее 20 новых точек, подключение не менее 40 точек от существующих локальных систем видеонаблюдения организаций различных форм собственности, в 2016 году - подключение не менее 10 точек от существующих локальных систем видеонаблюдения; модернизация не менее 70 существующих точек), обеспечение бесперебойного функционирования существующих программно-аппаратных комплексов и систем видеонаблюдения, создание комплексов видеонаблюдения оперативного развертывания (не менее одного, в состав которого входит серверное и сетевое оборудование и источники видеоизображения с возможностью организации не менее 20 точек видеонаблюдения), оснащение вспомогательным оборудованием, необходимым для монтажа и проведения ремонтных работ существующей сетевой и инженерной инфраструктуры, оплату услуг электроэнергии и услуг связи, необходимых для функционирования отдельных элементов систем видеонаблюдения, приобретение запасных частей и расходных материалов, обучение сотрудников, обеспечивающих функционирование систем видеонаблюдения. В планируемый объем финансирования включены нормативные затраты, соответствующие фонду оплаты труда с налоговыми начислениями сотрудников государственного бюджетного учреждения "Центр информационных технологий Волгоградской области", обеспечивающих оказание государственной услуги (выполнение работы), указанной в приложении 3.

Планируется обучение не менее 80 специалистов органов местного самоуправления по вопросам противодействия терроризму и экстремизму. Количество часов по программе обучения составляет 72 часа. Стоимость обучения одного слушателя - 9676,8 рублей (из расчета стоимости одного часа - 134,4 рубля, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2014 г. N 26 "Об определении стоимости образовательных услуг в области дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих и размера ежегодных отчислений на его научно-методическое, учебно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение"). Стоимость обучения 80 слушателей составит 774,144 тыс. рублей. С учетом возможного изменения стоимости обучения и количества слушателей предусмотрено финансирование в размере 1000 тыс. рублей, в том числе в 2015 году - 500 тыс. рублей, в 2016 году - 500 тыс. рублей.

В рамках реализации мероприятий по профилактике правонарушений на улицах и в других общественных местах планируется выделение субвенции федеральному бюджету из областного бюджета для реализации передаваемых государственных полномочий Волгоградской области по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Кодексом Волгоградской области об административной ответственности. Объем субвенции федеральному бюджету определяется в соответствии с Соглашением между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Администрацией Волгоградской области о передаче Министерству внутренних дел Российской Федерации части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Кодексом Волгоградской области об административной ответственности.

7. Механизмы реализации государственной программы

Реализация государственной программы будет осуществляться ответственным исполнителем - комитетом по делам национальностей и казачества Волгоградской области путем координации и взаимодействия с соисполнителями государственной программы, государственными учреждениями и организациями, участвующими в ее реализации на территории Волгоградской области.

Порядок взаимодействия между ответственным исполнителем и соисполнителями государственной программы будет осуществляться в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Волгоградской области, утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. N 423-п.

Комитет по делам национальностей и казачества Волгоградской области как руководитель государственной программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты государственной программы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией государственной программы, создает при необходимости координационный совет государственной программы.

Мероприятиями программы предусмотрено осуществление межведомственного взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти. Совместно с Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области и Управлением Федеральной миграционной службы по Волгоградской области планируется проведение рабочих встреч с представителями национальных диаспор по вопросам профилактики правонарушений, совершаемых иностранными гражданами, и противоправных действий в отношении иностранных граждан.

Оценка эффективности реализации государственной программы проводится в соответствии с требованиями, определенными Порядком разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Волгоградской области, утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. N 423-п.

При реализации государственной программы планируется возмещение затрат казачьим обществам, заключившим договор о несении членами казачьих обществ государственной или иной службы на территории Волгоградской области и участвующим в охране общественного порядка на территории Волгоградской области, путем предоставления субсидий из областного бюджета. Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Администрации Волгоградской области до 25 сентября 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2016 г. N 398-п в раздел 8 настоящей Государственной программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации государственной программы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации государственной программы

Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации государственной программы, определяется исполнителями государственной программы в соответствии с внутренним нормативным правовым актом с разбивкой по подведомственным им учреждениям.

Размещение государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации государственной программы, принимается на баланс учреждений Волгоградской области, находящихся в собственности Волгоградской области и являющихся исполнителями мероприятий государственной программы.

Планируется приобретение следующего имущества:

комплекс видеонаблюдения (500 единиц);

источник видеоизображения (170 единиц);

комплект серверного оборудования (6 комплектов);

система визуализации информации (1 система);

автоматизированное рабочее место (10 единиц);

информационно-коммуникационная сеть системы видеонаблюдения (1 единица);

специализированный шкаф (130 единиц);

комплект для удлинения и переключения видеосигнала (1 единица);

сетевое оборудование (130 единиц);

комплекс видеонаблюдения оперативного развертывания (1 единица);

промышленный ноутбук (1 единица);

лазерный дальномер (1 единица);

тестовый монитор для настройки IР и аналоговых камер (1 единица);

тестер оптический (1 единица);

источник видимого излучения для волоконно-оптического кабеля (2 единицы);

источник оптического излучения (1 единица);

измеритель оптической мощности (1 единица);

детектор повреждений оптического волокна (2 единицы);

электрический счетчик (150 единиц);

комплект монтажных инструментов (1 единица);

многофункциональное устройство (1 единица).

Получателем имущества является государственное бюджетное учреждение "Центр информационных технологий".

Также планируется приобретение 155 автомобилей с целью усиления мер, направленных на предупреждение правонарушений, обеспечение общественной безопасности и правопорядка, а также повышения уровня безопасности граждан. Автомобили будут переданы в безвозмездное пользование федеральному казенному учреждению "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области" для обеспечения деятельности участковых уполномоченных полиции муниципальных образований Волгоградской области и подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгоградской области от 14 июня 2016 г. N 300-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к государственной программе
"Профилактика правонарушений
и обеспечение общественной
безопасности на территории
Волгоградской области"
на 2014-2016 годы

Перечень
целевых показателей государственной программы Волгоградской области "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности на территории Волгоградской области" на 2014-2016 годы

С изменениями и дополнениями от:

28 июля, 24 ноября 2014 г., 14 сентября 2015 г., 29 февраля, 11 апреля, 14 июня 2016 г.

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
			2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Количество членов казачьих обществ, участвующих в обеспечении охраны общественного порядка	человек	390	338	338	358	360
2.	Количество человеко-часов, отработанных членами казачьих обществ совместно с сотрудниками органов внутренних дел	человеко-часов	672461	412389	350817	412389	388080
3.	Количество муниципальных казачьих дружин, в которых члены общественных объединений осуществляют охрану общественного порядка	дружин	32	29	29	30	29
4.	Количество организованных мероприятий в области правового просвещения и профилактики правонарушений среди несовершеннолетних	единиц	20	20	48	-	-
5.	Количество детей и подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, принявших участие в спортивных, образовательных, культурно-досуговых мероприятиях	человек	2000	1700	2000	2150	2300
6.	Количество точек видеонаблюдения, функционирующих в рамках комплексной информационной системы видеонаблюдения Волгоградской области	единиц	-	110	160	220	230
7.	Количество зарегистрированных преступлений, совершенных на улицах, площадях, в парках, скверах, по отношению к 2012 году	процентов	100	106,5	106,5	104,9	102,1
8.	Количество преступлений экстремистского и террористического характера	процентов	100	120	80	50	30
9.	Соотношение количества протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Кодексом Волгоградской области об административной ответственности, составленных должностными лицами органов внутренних дел (полиции), к общему количеству протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Кодексом Волгоградской области об административной ответственности (2015 год является базовым годом для показателя)	процентов	-	-	-	4,6	30

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгоградской области от 14 июня 2016 г. N 300-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к государственной программе
"Профилактика правонарушений
и обеспечение общественной
безопасности на территории
Волгоградской области"
на 2014-2016 годы

Перечень
мероприятий государственной программы Волгоградской области "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности на территории Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы

С изменениями и дополнениями от:

28 июля, 24 ноября 2014 г., 23 января, 14 сентября, 9 ноября 2015 г., 29 февраля, 11 апреля, 14 июня, 25 июля 2016 г.

Таблица 1

Мероприятия государственной программы Волгоградской области "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности на территории Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы, реализуемые в 2014 - 2015 годах

N п/п	Наименование основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель государственной программы	Год реализации	Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)					Непосредственные результаты реализации мероприятия
				всего	в том числе
					федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Вовлечение общественности в деятельность, связанную с предупреждением правонарушений и обеспечением общественной безопасности
1.	Обеспечение деятельности казачьих обществ по несению государственной и иной службы на территории Волгоградской области	комитет по делам национальностей и казачества Волгоградской области	2014	25000,0		25000,0			увеличение количества членов казачьих обществ, обеспечивающих охрану общественного порядка увеличение количества человеко-часов, отработанных членами казачьих обществ совместно с сотрудниками органов внутренних дел расширение зоны деятельности казачьих обществ
			2015	25000,0	-	25000,0	-	-
			2014 - 2015	50000,0		50000,0
2.	Проведение системного мониторинга состояния межнациональных отношений и прогнозирования возможных межэтнических конфликтов в регионе	комитет по делам национальностей и казачества Волгоградской области	2014	100,0	-	100,0	-	-	уменьшение количества межнациональных конфликтов прогнозирование предконфликтных ситуаций
			2015	100,0	-	100	-	-
			2014 - 2015	200,0	-	200,0	-	-
3.	Организация совместно с Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области и Управлением Федеральной миграционной службы по Волгоградской области рабочих встреч с представителями национальных диаспор по вопросам профилактики правонарушений и преступлений, совершаемых иностранными гражданами, и противоправных действий в отношении иностранных граждан	комитет по делам национальностей и казачества Волгоградской области	2014	-	-	-	-	-	уменьшение предпосылок к возникновению предконфликтных ситуаций
			2015	-	-	-	-	-
4.	Организация добровольной сдачи оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ в установленном порядке на возмездной основе. Выплата вознаграждения гражданам за добровольно сданные оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества	комитет по делам национальностей и казачества Волгоградской области	2014	580,4	-	580,4	-	-	увеличение количества граждан, добровольно сдавших оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества
			2015	600	-	600	-	-
			2014 - 2015	1180,4	-	1180,4	-	-
Правовое образование несовершеннолетних и проведение воспитательно-профилактических работ образовательными организациями с участием представителей правоохранительных органов
5.	Проведение мероприятий, направленных на профилактику правонарушений (ежегодный марафон по профилактике правонарушений среди подростков "Мы вместе", тематические вечера для студенчества по профилактике правонарушений "Умей сказать "НЕТ!", познавательно-игровая программа для школьников разных возрастных категорий "Найди себя")	комитет культуры Волгоградской области	2014	89,0	-	89,0	-	-	проведение трех мероприятий, направленных на воспитание толерантности в молодежной среде Волгоградской области
			2015	-	-	-	-	-
			2014 - 2015	89,0	-	89,0	-	-
6.	Проведение открытого турнира по футболу на Кубок Губернатора Волгоградской области среди детских команд	комитет физической культуры и спорта Волгоградской области	2014	800,0	-	800,0	-	-	количество участников турнира по футболу на Кубок Губернатора Волгоградской области ежегодно не менее 350 человек
			2015		-		-	-
			2014 - 2015	800,0	-	800,0	-	-
7.	Организация профориентационной работы с детьми и подростками, состоящими на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав	комитет молодежной политики Волгоградской области	2014	208,0	-	208,0	-	-	увеличение количества молодых граждан, участвующих в мероприятиях по профилактике негативных явлений
			2015	-	-	-	-	-
			2014 - 2015	208,0	-	208,0	-	-
8.	Разработка и издание информационно-методических материалов и рекомендаций для специалистов, работающих с детьми и молодежью, которые находятся в трудной жизненной ситуации	комитет молодежной политики Волгоградской области	2014	300,0	-	300.0	-	-	увеличение количества изданий информационно-методических материалов и рекомендаций для специалистов, работающих с детьми и молодежью, которые находятся в трудной жизненной ситуации
			2015	-	-	-	-	-
			2014 - 2015	300,0	-	300,0
Профилактика правонарушений на улицах и в других общественных местах
9.	Создание, развитие и обеспечение функционирования комплексной информационной системы видеонаблюдения Волгоградской области на основе модернизации существующих объектов и инфраструктуры систем видеонаблюдения в рамках аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город"	комитет информационных технологий Волгоградской области	2014	34694.9	-	34694.9	-	-	повышение уровня эффективности системы безопасности
			2015	28729,2*	-	28729,2*	-	-
			2014 - 2015	63424,1	-	63424,1	-	-
10.	Приобретение автомобилей с целью усиления мер, направленных на предупреждение правонарушений, обеспечение общественной безопасности и правопорядка, а также повышения уровня безопасности граждан	комитет по делам национальностей и казачества Волгоградской области	2015	21926,2	-	21926,2	-	-	усиление мер, направленных на предупреждение правонарушений, обеспечение общественной безопасности и правопорядка, а также повышение уровня безопасности граждан
11.	Организация выхода в средствах массовой информации тематических рубрик и статей, освещающих деятельность правоохранительных органов по профилактике правонарушений, в том числе по профилактике экстремизма и терроризма, по информированию населения о правильном поведении в экстремальных ситуациях, разъяснению национальных традиций и обычаев в целях развития культуры межнационального общения и установок толерантного сознания населения	комитет по делам национальностей и казачества Волгоградской области	2014	69,5	-	69,5	-	-	расширение спектра информационно-пропагандистской деятельности, постепенное формирование образа жизни законопослушного гражданина
Профилактика проявлений терроризма и экстремизма
12.	Распространение в средствах массовой информации материалов по дискредитации идеологии терроризма и экстремизма, информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористических мероприятий	комитет информационной политики Волгоградской области	2014						количество распространенных тематических материалов не менее 54 ежегодно
			2015	300,0	-	300,0	-	-
			2014 - 2015	300,0	-	300,0	-	-
13.	Издание методических рекомендаций, памяток, наглядной агитации, роликов социальной рекламы по профилактике терроризма и экстремизма, а также по действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций	комитет информационной политики Волгоградской области	2014		-		-	-	изготовление полиграфической продукции не менее 35058 единиц ежегодно, роликов не менее 4 единиц
			2015	700,0	-	700,0	-	-
			2014 - 2015	700,0	-	700,0	-	-
14.	Проведение учебных занятий по повышению квалификации специалистов органов местного самоуправления муниципального образования по вопросам противодействия терроризму и экстремизму на базе образовательных организаций	аппарат Губернатора Волгоградской области	2014		-		-	-	увеличение количества специалистов органов местного самоуправления муниципального образования, прошедших обучение по вопросам противодействия терроризму и экстремизму не менее 40 ежегодно
			2015	500,0	-	500,0	-	-
			2014 - 2015	500,0	-	500,0	-	-
	Итого по государственной программе		2014	61841,8	-	61841,8	-	-
			2015	77855,4	-	77855,4	-	-
			2014 - 2015	139697,2	-	139697,2	-	-

* В том числе 4840,1 тыс. рублей на предоставление субсидии на иные цели для погашения кредиторской задолженности за 2014 год.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2016 г. N 398-п в таблицу 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 2

Мероприятия государственной программы Волгоградской области "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности на территории Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы, реализуемые в 2016 году

N п/п	Наименование основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель государственной программы	Год реализации	Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)					Непосредственные результаты реализации мероприятия
				всего	в том числе
					федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Содействие Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области в обеспечении общественного порядка		2016	72776,7	-	72776,7	-	-
1.1.	Обеспечение деятельности казачьих обществ по несению государственной и иной службы на территории Волгоградской области	комитет по делам национальностей и казачества Волгоградской области	2016	31735,0*	-	31735,0*	-	-	увеличение количества членов казачьих обществ, обеспечивающих охрану общественного порядка, - не менее 360 человек увеличение количества человеко-часов, отработанных членами казачьих обществ совместно с сотрудниками органов внутренних дел, - не менее 388080 человеко-часов
1.2.	Проведение системного мониторинга состояния межнациональных отношений и прогнозирования возможных межэтнических конфликтов в регионе	комитет по делам национальностей и казачества Волгоградской области	2016	-	-		-	-	уменьшение количества межнациональных конфликтов
1.3.	Организация совместно с Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области и Управлением Федеральной миграционной службы по Волгоградской области рабочих встреч с представителями национальных диаспор по вопросам профилактики правонарушений и преступлений, совершаемых иностранными гражданами, и противоправных действий в отношении иностранных граждан	комитет по делам национальностей и казачества Волгоградской области	2016	-	-		-	-	уменьшение предпосылок к возникновению предконфликтных ситуаций
1.4.	Организация добровольной сдачи оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ в установленном порядке на возмездной основе. Выплата вознаграждения гражданам за добровольно сданные оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества	комитет по делам национальностей и казачества Волгоградской области	2016	600,0	-	600,0	-	-	увеличение числа граждан, добровольно сдавших оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества, - ежегодно не менее 28 человек
1.5.	Приобретение автомобилей с целью усиления мер, направленных на предупреждение правонарушений, обеспечение общественной безопасности и правопорядка, а также повышения уровня безопасности граждан	комитет по делам национальностей и казачества Волгоградской области	2016	39941,7	-	39941,7	-	-	усиление мер, направленных на предупреждение правонарушений, обеспечение общественной безопасности и правопорядка, а также повышение уровня безопасности граждан, сокращение времени реагирования не менее 30 минут
1.6.	Проведение учебных занятий по повышению квалификации специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам противодействия терроризму и экстремизму на базе образовательных организаций	аппарат Губернатора Волгоградской области	2016	500,0	-	500,0	-	-	увеличение количества специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований, прошедших обучение по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, - ежегодно не менее 40 человек
2.	Передача Министерству внутренних дел Российской Федерации части полномочий Волгоградской области по составлению протоколов об административных правонарушениях	аппарат Губернатора Волгоградской области	2016	678,8	-	678,8	-	-
2.1.	Передача Министерству внутренних дел Российской Федерации части полномочий Волгоградской области по составлению протоколов об административных правонарушениях	аппарат Губернатора Волгоградской области	2016	678,8	-	678,8	-	-	усиление мер, направленных на предупреждение правонарушений, обеспечение общественной безопасности и правопорядка, а также повышение уровня безопасности граждан
3.	Создание, развитие и обеспечение функционирования комплексной информационной системы видеонаблюдения Волгоградской области в рамках аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город"	комитет информационных технологий Волгоградской области	2016	4759,1	-	4759,1	-	-
3.1.	Создание, развитие и обеспечение функционирования комплексной информационной системы видеонаблюдения Волгоградской области на основе модернизации существующих объектов и инфраструктуры систем видеонаблюдения в рамках аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город"	комитет информационных технологий Волгоградской области	2016	4759,1	-	4759,1	-	-	повышение уровня эффективности системы безопасности, создание не менее 10 точек видеонаблюдения
	Итого по 2016 году реализации			78214,6	-	78214,6	-	-

* В том числе 6735,0 тыс. рублей на предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям для оплаты договоров за четвертый квартал 2015 г.

Вице-губернатор - руководитель аппарата Губернатора Волгоградской области

В.В. Лихачев

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгоградской области от 14 июня 2016 г. N 300-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к государственной программе
"Профилактика правонарушений
и обеспечение общественной
безопасности на территории
Волгоградской области"
на 2014-2016 годы

Перечень
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Волгоградской области по государственной программе Волгоградской области "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности на территории Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы

С изменениями и дополнениями от:

28 июля 2014 г., 14 сентября, 9 ноября 2015 г., 29 февраля, 14 июня 2016 г.

N п/п	Наименование государственной услуги (работы)	Показатель государственной услуги (работы)					Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы) (тыс. рублей)
		наименование показателя, единица измерения	значение показателя
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
							2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Государственное бюджетное учреждение "Центр информационных технологий Волгоградской области"
1.	Развитие системы видеонаблюдения на территории Волгоградской области, в том числе ее эксплуатация	количество введенных в эксплуатацию новых точек видеонаблюдения, единиц	-	50,0	60,0	-	-	34694,9	28729,2	-
		количество модернизированных точек видеонаблюдения, единиц	-	20,0	40,0	-	-	-	-	-
		доля точек видеонаблюдения, по которым проведено профилактическое обслуживание, от общего числа точек, процентов	27,4	60,0	80,0	-	-	-	-	-
2.	Создание и развитие информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры	количество индивидуальных систем обеспечения специальной деятельности, единиц	-	-	-	1,0	-	-	-	4759,1
3.	Создание и развитие информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры	количество типовых компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, единиц	-	-	-	10,0	-	-	-	-

Примечание. В графах 9-11 настоящего Перечня расходы указаны в объеме, необходимом для оказания государственной услуги (выполнения работы) целиком.

Вице-губернатор - руководитель аппарата Губернатора Волгоградской области

В.В. Лихачев

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2016 г. N 398-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4
к государственной программе
"Профилактика правонарушений
и обеспечение общественной
безопасности на территории
Волгоградской области"
на 2014-2016 годы

Ресурсное обеспечение
государственной программы Волгоградской области "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности на территории Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования, с распределением по главным распорядителям средств областного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

28 июля, 24 ноября 2014 г., 23 января, 14 сентября, 9 ноября 2015 г., 29 февраля, 11 апреля, 14 июня, 25 июля 2016 г.

Наименование государственной программы	Год реализации	Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя государственной программы	Объёмы финансирования (тыс. рублей)
			всего	в том числе
				Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет	Внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8
Государственная программа Волгоградской области "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности на территории Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы	2014	комитет по делам национальностей и казачества Волгоградской области	25749,9	-	25749,9	-	-
		комитет молодежной политики Волгоградской области	508,0	-	508,0	-	-
		комитет физической культуры и спорта Волгоградской области	800,0	-	800,0	-	-
		комитет культуры Волгоградской области	89,0	-	89,0	-	-
		комитет информационных технологий Волгоградской области	34694,9	-	34694,9	-	-
Итого по году реализации			61841,8	-	61841,8	-	-
	2015	комитет по делам национальностей и казачества Волгоградской области	47626,2	-	47626,2	-	-
		комитет информационных технологий Волгоградской области	28729,2	-	28729,2	-	-
		комитет информационной политики Волгоградской области	1000,0	-	1000,0	-	-
		аппарат Губернатора Волгоградской области	500,0	-	500,0	-	-
Итого по году реализации			77855,4	-	77855,4	-	-
	2016	комитет по делам национальностей и казачества Волгоградской области	72276,7	-	72276,7	-	-
		комитет информационных технологий Волгоградской области	4759,1	-	4759,1	-	-
		комитет информационной политики Волгоградской области	-	-	-	-	-
		аппарат Губернатора Волгоградской области	1178,8	-	1178,8	-	-
Итого по году реализации			78214,6	-	78214,6	-	-
Итого по государственной программе	2014 - 2016		217911,8	-	217911,8	-	-

Временно осуществляющий полномочия вице-губернатора - руководителя аппарата Губернатора Волгоградской области

А.В. Слепенко