24 октября 2014 г., 2 сентября 2015 г., 29 апреля 2016 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Волгограда от 20 августа 2013 г. N 1418 "Об утверждении Положения о муниципальных программах", протоколом заседания Координационного совета по экономической и промышленной политике в Волгограде, созданного постановлением администрации Волгограда от 01 апреля 2011 г. N 782 "О Координационном совете по экономической и промышленной политике в Волгограде", от 29 ноября 2013 г. N 11, руководствуясь статьей 39 Устава города-героя Волгограда, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгограда на период до 2020 года" (далее - Программа) (прилагается), в том числе:
1.1. Подпрограмму "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в теплоснабжении и системах коммунальной инфраструктуры Волгограда на период до 2020 года" (прилагается).
Постановлением Администрации Волгограда от 29 апреля 2016 г. N 606 подпункт 1.2 пункта 1 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня издания названного постановления
1.2. Подпрограмму "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде Волгограда на период до 2020 года" (прилагается).
1.3. Подпрограмму "Информационное обеспечение и реализация требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до 2020 года" (прилагается).
2. Департаменту финансов администрации Волгограда обеспечить бюджетное финансирование мероприятий по реализации Программы в пределах средств, определенных Программой.
3. Признать утратившим силу с 01 января 2014 г. постановление администрации Волгограда от 12 октября 2012 г. N 2892 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгограда на период до 2020 года".
4. Комитету информационной политики администрации Волгограда опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волгограда Конотопкина А.В.
Глава администрации |
А.И. Чунаков |
Постановлением Администрации Волгограда от 29 апреля 2016 г. N 606 в настоящую Муниципальную программу внесены изменения, вступающие в силу со дня издания названного постановления
Муниципальная программа
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгограда на период до 2020 года"
(утв. постановлением администрации Волгограда от 5 декабря 2013 г. N 2002)
24 октября 2014 г., 2 сентября 2015 г., 29 апреля 2016 г.
Паспорт
муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгограда на период до 2020 года"
Наименование Программы |
- муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгограда на период до 2020 года" (далее - Программа) |
Разработчик Программы |
- департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда (далее - департамент ЖКХ и ТЭК) |
Исполнитель-координатор Программы |
- департамент ЖКХ и ТЭК |
Исполнители Программы |
- департамент ЖКХ и ТЭК; комитет дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды администрации Волгограда; администрации районов Волгограда; муниципальные бюджетные учреждения (МБУ) жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) районов Волгограда; департамент муниципального имущества администрации Волгограда |
Цель Программы |
- снижение энергоемкости отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами Волгограда; |
Задачи Программы |
- повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР) при производстве тепловой энергии (далее - ТЭ); повышение эффективности использования ТЭР при транспортировке ТЭ; внедрение энергосберегающего оборудования и технологий в водопроводно-канализационном хозяйстве; повышение энергоэффективности при производстве и распределении энергоресурсов в электросетевом хозяйстве Волгограда; увеличение количества энергоэффективных светильников в системах наружного освещения Волгограда; повышение уровня оснащенности общедомовыми (коллективными) приборами учета муниципального жилищного фонда; повышение уровня оснащенности индивидуальными приборами учета муниципального жилищного фонда; обеспечение реализации требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; пропаганда мероприятий и способов по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; |
Наименование целевых индикаторов (показателей) |
- отношение потребления ТЭР к отгруженным товарам собственного производства, выполненным работам и услугам собственными силами; снижение удельного расхода топлива на выработку 1 Гкал ТЭ; снижение потерь ТЭ при транспортировке теплоносителя; динамика изменения объемов электрической энергии (далее - ЭЭ), используемой при передаче (транспортировке) воды; снижение потерь ЭЭ за счет увеличения полезно отпущенной энергии; повышение уровня энергоэффективных уличных светильников; муниципальная площадь жилищного фонда, в которой расчеты за ТЭ осуществляются с использованием приборов учета; доля муниципальных квартир, в которых расчеты за энергетические ресурсы осуществляются с использованием приборов учета; уровень информирования о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности; доля нового энергоэффективного оборудования в общем количестве оборудования теплового хозяйства; количество технологических отказов на сетях на 1 км тепловых сетей (за год); снижение объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды; снижение расхода ЭЭ на единицу производства продукции 1 куб. м воды; доля оснащенности потребителей новыми приборами учета ЭЭ; доля замененных ветхих электрических сетей в частном секторе от запланированных; доля установленных энергоэффективных светильников в общем количестве запланированных к установке; доля многоквартирных домов (далее - МКД), оснащенных общедомовыми приборами учета ЭЭ, в общем количестве МКД; доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ТЭ, в общем количестве МКД; доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета холодного водоснабжения (далее - ХВС), в общем количестве МКД; доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета горячего водоснабжения (далее - ГВС), в общем количестве МКД; доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ЭЭ, в общем количестве муниципальных квартир; доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ХВС, в общем количестве муниципальных квартир; доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ГВС, в общем количестве муниципальных квартир; доля территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда, ответственных за внесение информации в государственную информационную систему "Автоматизированное рабочее место мониторинг энергоэффективности. Регламентированная отчетность" (далее - ГИС АРМ МЭЭРО); доля территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда, для которых установлены лимиты потребления топливно-энергетических и водных ресурсов; доля объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов, в отношении которых зарегистрировано право муниципальной собственности Волгограда по отношению к общему количеству выявленных бесхозяйных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов, поставленных на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области; доля изданных брошюр к количеству запланированных к изданию; доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных газовым оборудованием |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
- энергоемкость отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами Волгограда снизится в 2015 году на 5%, в 2020 году на 20% по отношению к 2011 году; расход топлива на выработку 1 Гкал ТЭ снизится до 157,7 кг у. т.; потери ТЭ при транспортировке теплоносителя снизятся на 5% по отношению к 2012 году; объемы ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды, снизятся на 1450,18 тыс. кВт/ч.; в 2020 году потери ЭЭ снизятся за счет увеличения полезно отпущенной энергии на 10,62%; будет установлено 11860 энергоэффективных светильников; муниципальная площадь жилищного фонда, в которой расчеты за ТЭ осуществляются с использованием приборов учета, составит 1807,06 тыс. кв. м; увеличится количество нового энергоэффективного оборудования в тепловом хозяйстве на 22%; снизятся выбросы вредных веществ в атмосферу до 123,763 т в год; будет заменено запланированное количество котлов; будет автоматизировано 7% котлов от общего количества котлов; будут переведены на поквартирное отопление дома в результате закрытия котельных; снизятся технологические отказы на 1 км тепловых сетей (за год) до 1,20 шт.; замененные сети отопления от общего объема запланированных составят 100%; замененные сети ГВС от общего объема запланированных составят 100%; снизится расход ЭЭ на приготовление ГВС на 6793 тыс. кВт/ч. в год; снизится расход ЭЭ на единицу производства продукции 1 куб. м воды на 5%; на двух объектах будут установлены частотные преобразователи; 100% потребителей будут оснащены новыми приборами учета ЭЭ; замененные ветхие электрические сети в частном секторе от прогнозируемой замены электрических сетей составят 100%; количество общедомовых приборов учета ТЭ, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда, составит 2321 шт.; количество общедомовых приборов учета ЭЭ, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда, составит 2372 шт.; количество общедомовых приборов учета ХВС, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда, составит 2677 шт.; количество общедомовых приборов учета ГВС, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда, составит 1022 шт.; количество индивидуальных приборов учета ЭЭ, установленных за счет средств бюджета Волгограда, составит 9551 шт.; количество индивидуальных приборов учета ХВС, установленных за счет средств бюджета Волгограда, составит 25024 шт.; количество индивидуальных приборов учета ГВС, установленных за счет средств бюджета Волгограда, составит 15777 шт.; ежегодно на 3% будет снижаться потребление ТЭР организациями, финансируемыми за счет средств бюджета Волгограда; доля объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов, в отношении которых зарегистрировано право муниципальной собственности Волгограда по отношению к общему количеству выявленных бесхозяйных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов, поставленных на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, составит 33%; будет издано 27700 разъяснительных брошюр о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности; количество индивидуальных приборов учета газа, установленных за счет средств бюджета Волгограда, составит 7392 шт. |
Сроки и этапы реализации Программы |
- 2014-2020 годы: I этап - 2014-2015 годы. Энергоемкость отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами Волгограда снизится по отношению к 2011 году в 2015 году на 5%; экономия первичной энергии составит 11044,8 т у. т.; II этап - 2016-2020 годы. Целевые показатели Программы будут достигнуты в 2020 году в полном объеме, энергоемкость отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами Волгограда снизится по отношению к 2011 году в 2020 году на 20%; экономия первичной энергии составит 35648,8 т у. т. |
Объемы и источники финансирования Программы |
- прогнозируемый общий объем финансирования составляет 2 млрд. 55 млн. 480 тыс. 300 рублей, в том числе: за счет средств бюджета Волгограда - 206 млн. 73 тыс. 800 рублей; за счет внебюджетных источников - 1 млрд. 849 млн. 406 тыс. 500 рублей. Объемы финансирования будут уточняться при формировании бюджета Волгограда на соответствующий финансовый год |
Перечень подпрограмм |
1. Характеристика проблемной сферы
Правовой основой для разработки Программы является Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ). Программа является отражением реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Волгограде.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. N 1715-р "Об энергетической стратегии России на период до 2030 года" утверждена энергетическая стратегия России на период до 2030 года. Стратегической целью государственной энергетической политики в сфере повышения энергетической эффективности экономики является максимально рациональное использование энергетических ресурсов на основе обеспечения заинтересованности их потребителей в энергосбережении, повышении собственной энергетической эффективности и инвестировании в эту сферу.
В Указе Президента Российской Федерации от 04 июня 2008 г. N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" поставлена задача снижения к 2020 году энергоемкости валового внутреннего продукта Российской Федерации не менее чем на 40% по сравнению с 2007 годом, обеспечения рационального и ответственного использования энергии и энергетических ресурсов.
Для Волгограда, как и для большинства городов Российской Федерации, характерны общие проблемы, непосредственно влияющие на эффективность потребления ТЭР.
К наиболее острым проблемам системы теплоснабжения относятся:
физический и моральный износ основных фондов, в первую очередь котлов и трубопроводов тепловых сетей;
основное и вспомогательное оборудование котельных и центральных тепловых пунктов (далее - ЦТП) обладает большой энергоемкостью;
отсутствует автоматизация управления режимами работы оборудования котельных, ЦТП и насосных;
наличие дефицитов установленной мощности котельных в ряде районов;
дефицит топлива, особенно в пиковых режимах потребления (при температурах наружного воздуха ниже -15°С);
отсутствие циркуляционных трубопроводов ГВС;
отсутствие приборов учета и управления режимами работы систем теплопотребления.
Общая ситуация с техническим состоянием тепловых сетей в Волгограде в последние годы не меняется. В большинстве случаев перебои в теплоснабжении вызываются порывами тепловых сетей по причине их износа. Сокращение финансирования привело к уменьшению объемов перекладок трубопроводов. Замена трубопроводов тепловых сетей (в двухтрубном исчислении) проводилась ежегодно в среднем по 12-16 км в год вместо 75 км в однотрубном исчислении по нормативу.
К наиболее острым проблемам системы водоснабжения и водоотведения относятся:
недостаточная надежность, точность и оперативность поддержания параметров водоснабжения потребителей:
изношенное оборудование и сети,
изношенное электрооборудование и коммутационная аппаратура,
отсутствие автоматического включения резерва насосных агрегатов (далее - АВР),
отсутствие АВР по электроснабжению для оборудования насосных станций;
высокая трудоемкость эксплуатации объектов:
большие затраты времени и ресурсов на текущее обслуживание (многочисленные отказы оборудования, повреждения трубопроводов, включая повреждения от гидравлических ударов при перепуске агрегатов),
отсутствие автоматизации в диспетчерском управлении;
избыточное потребление энергии на привод агрегатов насосных станций:
изношенное и неэффективное оборудование,
неэффективные способы регулирования параметров агрегатов и станций,
отсутствие сбалансированных решений по работе станций в каскадах (особенно при отсутствии должного объема резервуаров чистой воды),
отсутствие своевременного выявления повреждений трубопроводов и связанные с этим перерасходы ЭЭ и воды.
К наиболее острым проблемам электросетевого хозяйства относятся:
потери ЭЭ;
высокий физический износ электрических сетей.
Совокупность перечисленных факторов определяет удорожание единицы ТЭР, возникновение критических и аварийных ситуаций в энергосистеме, снижение ее надежности и доступности, высокую энергоемкость муниципального продукта (то есть отношение потребления ТЭР муниципальным образованием к отгруженным товарам собственного производства, выполненным работам и услугам собственными силами), снижение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности экономики Волгограда.
Высокий уровень энергоемкости Волгограда прежде всего связан с неэффективным и иррациональным ТЭР.
Первым шагом к рациональному потреблению энергетических ресурсов является установка общедомовых (коллективных) и индивидуальных приборов учета. Установка как общедомовых (коллективных), так и индивидуальных приборов учета энергетических ресурсов обеспечивает достоверный учет и прозрачность расчетов. Приборы учета дают собственникам жилых помещений возможность оплачивать энергоресурсы по факту их потребления. При отсутствии приборов учета расчет с потребителями энергетических ресурсов осуществляется на основе нормативов потребления. Норматив потребления не стимулирует потребителей энергоресурсов к их рациональному использованию.
С 01 сентября 2012 г. были установлены новые нормативы потребления энергетических ресурсов, которые превышают прежние значения, в связи с чем возникает потребность в установке приборов учета энергетических ресурсов для учета реального расхода.
Одним из приоритетных направлений в области энергосбережения и повышения энергоэффективности, предусмотренных Федеральным законом N 261-ФЗ, является информационное обеспечение и пропаганда мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Информационные системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности функционируют в целях представления физическим лицам, организациям и органам местного самоуправления Волгограда актуальной информации о требованиях действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, о ходе реализации его положений, а также получения объективных данных об энергоемкости экономики Волгограда, о потенциале снижения такой энергоемкости.
Программа направлена на осуществление практических мер по переводу экономики Волгограда на энергосберегающий путь развития, реализации государственной политики энергосбережения.
Показатели, характеризующие проблемную сферу в теплоснабжении и системах коммунальной инфраструктуры Волгограда на период до 2020 года
Наименование показателя |
Единица измерения |
Источник данных |
Значение по годам |
Выводы |
||
2010 |
2011 |
2012 |
|
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Потери ЭЭ | ||||||
Волгоград |
% |
Муниципальное унитарное производственное предприятие "Волгоградские межрайонные электрические сети" |
30,1 |
26,93 |
27,87 |
Нестабильность показателя |
Волгоградская область |
% |
www.ahtubatv.ru |
25 |
15 |
10 |
Значительное снижение |
Саратов |
% |
www.saratovmer.ru |
24 |
22 |
20 |
Тенденция к снижению |
Российская Федерация |
% |
www.kremlin.ru |
30 |
28 |
26 |
Тенденция к снижению |
Потери тепла | ||||||
Волгоград |
% |
Муниципальное унитарное предприятие "Волгоградское коммунальное хозяйство" |
12,9 |
19,0 |
20,8 |
Увеличение потерь связано с большим износом тепловых сетей |
Волгоградская область |
% |
Постановление Администрации Волгоградской области от 26 июля 2010 г. N 347-п "О долгосрочной программе по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Волгоградской области на 2010-2020 годы" |
16,3 |
15,5 |
15,2 |
Сокращение потерь за счет реализации мероприятий по энергосбережению в ЖКХ Волгоградской области |
Астрахань |
% |
www.jilkin.ru |
23 |
25 |
27 |
Тенденция к увеличению потерь |
Российская Федерация |
% |
www.kremlin.ru |
22 |
26 |
29 |
Тенденция к увеличению потерь |
Показатели, характеризующие проблемную сферу в жилищном фонде Волгограда на период до 2020 года
Наименование показателя |
Единица измерения |
Источник данных |
Значение по годам |
Выводы |
|||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Норматив потребления ЭЭ | |||||||
Волгоград |
кВт |
Постановление Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области от 10 декабря 2008 г. N 41/2 "Об утверждении нормативов потребления электрической энергии населением при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области"; постановление министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 30 июля 2012 г. N 5 "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по электроснабжению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области" |
90 |
90 |
90 |
123 |
Значительное увеличение |
Волгоградская область |
кВт |
Постановление Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области от 10 декабря 2008 г. N 41/2 "Об утверждении нормативов потребления электрической энергии населением при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области"; постановление министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 30 июля 2012 г. N 5 "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по электроснабжению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области" |
90 |
90 |
90 |
123 |
Значительное увеличение |
Рязань |
кВт |
Постановление Рязанской региональной энергетической комиссии от 28 февраля 2007 г. N 10 "О нормативах потребления коммунальных услуг по электроснабжению населения Рязанской области" |
87 |
87 |
87 |
87 |
Показатель стабилен |
Норматив водопотребления | |||||||
Волгоград |
куб. м |
Постановление администрации Волгограда от 25 февраля 2005 г. N 266 "Об установлении цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения Волгограда"; постановление министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 25 июля 2012 г. N 4/1 "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области" |
5,48 |
5,48 |
5,48 |
5,55 |
Увеличение показателя |
Волгоградская область |
куб. м |
Постановление администрации Волгограда от 25 февраля 2005 г. N 266 "Об установлении цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения Волгограда"; постановление министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 25 июля 2012 г. N 4/1 "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области" |
5,48 |
5,48 |
5,48 |
5,55 |
Увеличение показателя |
Рязань |
куб. м |
Решение Рязанского городского Совета от 23 ноября 2006 г. N 767-III "О нормативах потребления коммунальных услуг для населения муниципального образования городской округ город Рязань"; решение Рязанской городской Думы от 23 апреля 2009 г. N 306-I "О нормативах потребления коммунальных услуг для населения муниципального образования городской округ город Рязань" |
7 |
7 |
7 |
7,2 |
Увеличение показателя |
Норматив потребления ГВС | |||||||
Волгоград |
куб. м |
Постановление администрации Волгограда от 25 февраля 2005 г. N 266 "Об установлении цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения Волгограда"; постановление министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 25 июля 2012 г. N 4/1 "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области" |
3,65 |
3,65 |
3,65 |
5,70 |
Значительное увеличение |
Волгоградская область |
куб. м |
Постановление администрации Волгограда от 25 февраля 2005 г. N 266 "Об установлении цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения Волгограда"; постановление министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 25 июля 2012 г. N 4/1 "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области" |
3,65 |
3,65 |
3,65 |
5,70 |
Значительное увеличение |
Рязань |
куб. м |
Решение Рязанского городского Совета от 23 ноября 2006 г. N 767-III "О нормативах потребления коммунальных услуг для населения муниципального образования городской округ город Рязань"; решение Рязанской городской Думы от 23 апреля 2009 г. N 306-I "О нормативах потребления коммунальных услуг для населения муниципального образования городской округ город Рязань" |
5,4 |
5,4 |
5,4 |
4,48 |
Понижение показателя |
Показатели, характеризующие проблемную сферу при реализации требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Наименование показателя |
Единица измерения |
Источник данных |
Значение по годам |
Выводы |
|||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Наличие программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности | |||||||
Волгоград |
есть/нет |
Постановление администрации Волгограда от 23 ноября 2010 г. N 3133 "Об утверждении муниципальной программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Волгограда на 2010-2020 годы" |
есть |
есть |
нет |
нет |
Утратило силу с 12 октября 2012 г. |
|
есть/нет |
Постановление администрации Волгограда от 12 октября 2012 г. N 2892 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгограда на период до 2020 года" |
нет |
нет |
есть |
есть |
С 12 октября 2012 г. действует новая программа |
Волгоградская область |
есть/нет |
Постановление Администрации Волгоградской области от 26 июля 2010 г. N 347-п "О долгосрочной программе по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Волгоградской области на 2010-2020 годы" |
есть |
есть |
нет |
нет |
Утратило силу с 31 мая 2012 г. |
|
есть/нет |
Постановление Правительства Волгоградской области от 31 мая 2012 г. N 120-п "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 года" |
нет |
нет |
есть |
есть |
С 31 мая 2012 г. действует новая программа |
Российская Федерация |
есть/нет |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 2446-р "Об утверждении государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года" |
есть |
есть |
есть |
есть |
Действует |
Характеристика выявленных проблем
N п/п |
Формулировка проблемы |
Описание и причины возникновения |
Обоснование необходимости решения |
Взаимосвязь с приоритетами социально-экономического развития Волгограда, Волгоградской области, Российской Федерации |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Высокая энергоемкость муниципального продукта |
Причина возникновения связана с неэффективным использованием ТЭР в Волгограде, которое, в свою очередь, приведет к росту затрат на оплату ТЭР и потребления таких ресурсов |
Высокая энергоемкость может стать причиной снижения темпов экономического роста. Реализация мероприятий по экономии и рациональному использованию ТЭР позволит повысить энергоэффективность экономики Волгограда |
Указ Президента Российской Федерации от 04 июня 2008 г. N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" |
2. |
Высокий уровень потерь ТЭР |
Причиной повышенных потерь, которые присутствуют на всех стадиях производства, передачи, распределения и потребления ТЭР, является высокий уровень износа и технологическая отсталость объектов ЖКХ. Износ и технологическая отсталость объектов ЖКХ, в свою очередь, связаны с недостатком средств на реконструкцию и модернизацию основных фондов. Установленные предельные индексы роста тарифов и цен на услуги естественных монополий не покрывают реальные финансовые потребности предприятий жилищно-коммунального хозяйства. Такое искусственное сдерживание роста тарифов и цен не позволяет полностью обеспечить их производственные программы. Планово-предупредительный ремонт практически уступил место аварийно-восстановительным работам. В результате это ведет к снижению надежности работы и повышению уровня износа объектов ЖКХ |
В целом потери ресурсов в ЖКХ можно оценить величиной от 20-30% в зависимости от конкретного ресурса. Отсутствие решения проблемы по снижению потерь скажется на надежности и качестве предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, а также создаст повышенную финансовую нагрузку на потребителей ресурсов и на бюджет Волгограда. Реализация комплекса мер по повышению энергетической эффективности, которая заключается в замене и модернизации значительной части производственной, инженерной инфраструктуры и ее развитие на новой технологической базе позволит сократить потери до нормативных значений |
Закон Волгоградской области от 21 ноября 2008 г. N 1778-ОД "О стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года", решение Волгоградской городской Думы от 24 декабря 2007 г. N 55/1399 "О принятии Стратегического плана устойчивого развития Волгограда до 2025 года" |
Высокий уровень энергоемкости Волгограда прежде всего связан с неэффективным и иррациональным использованием ТЭР.
Программа направлена на осуществление практических мер по переводу экономики Волгограда на энергосберегающий путь развития, реализации государственной политики энергосбережения.
Учитывая сложность проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности и необходимость выработки комплексного и системного решения, представляется наиболее эффективным решать существующую проблему в рамках Программы с использованием программно-целевого метода.
Подобное решение позволит достичь следующих результатов:
развитие и модернизация коммунального комплекса;
эффективное использование коммунальных ресурсов;
повышение инвестиционной привлекательности коммунального комплекса.
Исходя из требований Федерального закона N 261-ФЗ, особенностей и приоритетов государственной энергетической политики, возможностей бюджета Волгограда по финансированию программных мероприятий, степени актуальности проблем энергетической эффективности Программа сформирована из следующих подпрограмм:
Необходимость решить масштабные задачи Программы определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения указанных проблем, поскольку они:
входят в число приоритетов социально-экономического развития Волгограда и государственной политики в области энергосбережения;
носят межотраслевой и межведомственный характер и не могут быть решены без участия органов местного самоуправления Волгограда;
не могут быть решены в пределах одного года и требуют значительных бюджетных расходов;
носят комплексный характер.
Для решения проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в целом по Волгограду Программа должна включать в себя мероприятия в следующих секторах потребления ТЭР: бюджетная сфера, промышленность, жилищный фонд, коммунальное хозяйство, транспортный комплекс.
Однако, при существующих условиях взаимодействия органов местного самоуправления Волгограда, предприятий, организаций, а также ввиду ограниченности бюджетных средств Волгограда в Программу включены мероприятия, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере, жилищном фонде, коммунальном хозяйстве.
Исходя из изложенного, можно сделать вывод о том, что данная Программа позволит решить на территории Волгограда 60% задач, поставленных в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в трех из пяти сфер, которые являются основными потребителями ТЭР, в том числе определенных долгосрочной областной целевой программой "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 31 мая 2012 г. N 120-п "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 года".
, где:
Р - процент решения задач, поставленных в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности за счет выполнения программных мероприятий на территории Волгограда;
Бс - бюджетная сфера,
П - промышленность,
Мжф - муниципальный жилищный фонд,
Кх - коммунальное хозяйство,
Тк - транспортный комплекс.
Варианты решения выявленных проблем
N п/п |
Наименование варианта |
Характеристика |
Сильные стороны, преимущества |
Слабые стороны, риски |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Создание условий для повышения энергетической эффективности муниципальной коммунальной инфраструктуры Волгограда |
Программа включает в себя перечень мероприятий, деление на подпрограммы не предусмотрено, в отличие от структуры долгосрочной областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 31 мая 2012 г. N 120-п "Об утверждении областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 года" (далее - ДОЦП по энергосбережению Волгоградской области), и без поступлений средств из бюджета Волгограда |
Экономия бюджетных средств Волгограда в связи с отсутствием бюджетного финансирования |
Отсутствие возможности привлечения средств из федерального и областного бюджетов приведет к неисполнению распоряжения администрации Волгограда от 10 февраля 2012 г. N 109-р "Об утверждении списка руководителей структурных подразделений администрации Волгограда, ответственных за обеспечение участия Волгограда в реализации на территории Волгограда федеральных (долгосрочных) целевых программ Российской Федерации, федеральной адресной инвестиционной программы, иных мероприятий (объектов), финансируемых из федерального бюджета, а также долгосрочных областных целевых программ и иных мероприятий (объектов), реализуемых за счет средств бюджета Волгоградской области" |
Недостаточное финансирование за счет внебюджетных источников | ||||
Неисполнение требований законодательства в области энергосбережения по выполнению мероприятий, где единственным источником финансирования мероприятий является бюджет Волгограда (например, проведение энергетического обследования бюджетной сферы) | ||||
Административный риск представляет собой невыполнение исполнителями мероприятий, запланированных в плане реализации мероприятий, в полном объеме | ||||
2. |
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального жилищного фонда, коммунальной инфраструктуры, систем уличного освещения |
Программа сформирована из подпрограмм в соответствии с ДОЦП по энергосбережению Волгоградской области, а также предусмотрены средства бюджета Волгограда и областного бюджета |
Возможность привлечения средств областного бюджета в рамках реализации ДОЦП по энергосбережению Волгоградской области |
Недостаточное финансирование за счет средств бюджета Волгограда |
Возможность участия Волгограда в федеральных и областных программах |
Отсутствие финансирования за счет средств бюджета Волгограда |
|||
Возможность соответствовать нормативным правовым актам в области энергосбережения |
Недостаточное финансирование за счет внебюджетных источников |
|||
Административный риск представляет собой невыполнение исполнителями мероприятий, запланированных в плане реализации мероприятий, в полном объеме |
Из представленных вариантов для решения проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности Волгограда с учетом преимуществ и рисков наиболее приемлем второй вариант, включающий в себя различные источники финансирования и целый комплекс мероприятий, направленных на достижение цели Программы.
2. Цели, задачи и индикаторы Программы
Целью Программы является снижение энергоемкости отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами Волгограда.
Достижение поставленной цели возможно при осуществлении практических мер по переводу экономики Волгограда на энергосберегающий путь развития путем решения следующих задач:
повышение эффективности использования ТЭР при производстве ТЭ;
повышение эффективности использования ТЭР при транспортировке ТЭ;
внедрение энергосберегающего оборудования и технологий в водопроводно-канализационном хозяйстве Волгограда;
повышение энергоэффективности при производстве и распределении энергоресурсов в электросетевом хозяйстве Волгограда;
увеличение количества энергоэффективных светильников в системах наружного освещения Волгограда;
повышение уровня оснащенности общедомовыми (коллективными) приборами учета муниципального жилищного фонда Волгограда;
повышение уровня оснащенности индивидуальными приборами учета муниципального жилищного фонда Волгограда;
обеспечение реализации требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
пропаганда мероприятий и способов по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Целевыми индикаторами Программы являются:
отношение потребления ТЭР к отгруженным товарам собственного производства, выполненным работам и услугам собственными силами Волгограда;
снижение удельного расхода топлива на выработку 1 Гкал ТЭ;
снижение потерь ТЭ при транспортировке теплоносителя;
динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды;
снижение потерь ЭЭ за счет увеличения полезно отпущенной энергии;
повышение уровня энергоэффективных уличных светильников;
муниципальная площадь жилищного фонда, в которой расчеты за ТЭ осуществляются с использованием приборов учета;
доля муниципальных квартир, в которых расчеты за энергетические ресурсы осуществляются с использованием приборов учета;
уровень информирования о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
доля нового энергоэффективного оборудования в общем количестве оборудования теплового хозяйства;
количество технологических отказов на сетях на 1 км тепловых сетей (за год);
снижение объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды;
снижение расхода ЭЭ на единицу производства продукции 1 куб. м воды;
доля оснащенности потребителей новыми приборами учета ЭЭ;
доля замененных ветхих электрических сетей в частном секторе от запланированных;
доля установленных энергоэффективных светильников в общем количестве энергоэффективных светильников, запланированных к установке;
доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ЭЭ в общем количестве МКД;
доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ТЭ, в общем количестве МКД;
доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ХВС, в общем количестве МКД;
доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ГВС, в общем количестве МКД;
доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ЭЭ, в общем количестве муниципальных квартир;
доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ХВС, в общем количестве муниципальных квартир;
доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ГВС, в общем количестве муниципальных квартир;
доля территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда, ответственных за внесение информации в ГИС АРМ МЭЭРО;
доля территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда, для которых установлены лимиты потребления топливно-энергетических и водных ресурсов;
доля изданных брошюр к количеству запланированных к изданию;
доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных газовым оборудованием.
Цели, задачи и индикаторы Программы представлены в приложении 1 к Программе.
Обоснование целевых значений индикаторов программы
N п/п |
Наименование индикаторов достижения целей (выполнения задач) |
Единица измерения |
Целевое значение в результате реализации Программы |
Обоснование (расчет с пояснениями) |
Нормативная ссылка на методику расчета |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Отношение потребления ТЭР к отгруженным товарам собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами |
т у. т./млрд. руб. |
4903,6 |
n2/n1, где: n1 - отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами; n2 - потребление ТЭР муниципальным образованием |
Приказ министерства регионального развития Российской Федерации от 07 июня 2010 г. N 273 "Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях" (далее - Приказ N 273) |
2. |
Снижение удельного расхода топлива на выработку 1 Гкал ТЭ |
кг у. т./Гкал |
157,7 |
п74(n) - п74(n-1), где: п74 - значение индикатора удельный расход топлива на выработку ТЭ; n - индекс года |
Приказ N 273 |
3. |
Снижение потерь ТЭ при транспортировке теплоносителя |
% |
13,90 |
п76(n) - п76(n-1), где: п76 - значение индикатора объем потерь ТЭ при транспортировке теплоносителя; n - индекс года |
Приказ N 273 |
4. |
Динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды |
тыс. кВт/ч. |
1450,18 |
п78(n) - п78(n-1), где: п78 - объем ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды; n - индекс года |
Приказ N 273 |
5. |
Снижение потерь ЭЭ за счет увеличения полезно отпущенной энергии |
% |
10,62 |
п75(n) - п75(n), где: п75 - значение индикатора объема потерь ЭЭ при ее передаче по распределительным сетям; n - индекс года |
Приказ N 273 |
6. |
Повышение уровня энергоэффективных уличных светильников |
шт. |
11860 |
Повышение уровня оснащенности на 100% представляет собой установку 11860 энергоэффективных светильников. В результате реализации мероприятий Программы планируется установить 11860 энергоэффективных светильников (11860/11860) х 100% = 100% |
- |
7. |
Муниципальная площадь жилищного фонда, в которой расчеты за ТЭ осуществляются с использованием приборов учета |
тыс. кв. м |
1807,06 |
100% - доля оснащенности общедомовыми приборами учета по ТЭ муниципального жилищного фонда к 2015 году, 1807,06 тыс. кв. м - муниципальная площадь жилищного фонда (1807,06 х 100%)/100% = 1807,06 тыс. кв. м |
- |
8. |
Доля муниципальных квартир, в которых расчеты за энергетические ресурсы осуществляются с использованием индивидуальных приборов учета |
% |
100 |
Отношение количества муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета (МКосн), к общему количеству муниципальных квартир (Мкээ, МКхвс, МКгвс) Мкосн/Мкээ х 100% = (9551/551) х 100% = 100%; Мкосн/МКхвс х 100% = (25024/25024) х 100% = 100%; Мкосн/МКгвс х 100% = (15777/15777) х 100% = 100%; МКобщ = МКосн/МКээ = МКосн/МКхвс = МКосн/МКгвс = 100% |
- |
9. |
Уровень информирования о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
% |
100 |
Запланировано к изданию 27700 брошюр; в результате реализации мероприятия издано 27700 брошюр (27700/27700) х 100% = 100% |
- |
10. |
Снижение объемов электроэнергии, используемой при передаче (транспортировке) воды |
тыс. кВт/ч. |
1450,18 |
п78(n) - п78(n-1), где: п78 - объем ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды; n - индекс года |
Приказ N 273 |
11. |
Снижение расхода электроэнергии на единицу производства продукции (1 куб. м) воды |
% |
5 |
Удельная норма 0,69/100 х 5% = 0,68 кВт/ч. на 1 куб. м |
Методика расчета удельной нормы |
12. |
Увеличение количества энергоэффективных светильников в системах наружного освещения Волгограда с целью снижения потребляемой энергии и эксплуатационных затрат |
шт. |
11860 |
Отношение установленных энергоэффективных светильников к общему количеству запланированных к установке энергоэффективных светильников (11860/11860) х 100% = 100% |
- |
13. |
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ЭЭ, в общем количестве МКД |
% |
100 |
Отношение количества МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета (МКДосн) к общему количеству обеспеченных данным видом ресурса (МКДээ): МКДосн/МКДээ х 100% = (2321/2321) х 100% = 100% |
- |
16. |
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ТЭ, в общем количестве МКД |
% |
100 |
Отношение количества МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ТЭ (МКДосн), к общему количеству обеспеченных данным видом ресурса (МКДтэ): МКДосн/МКДтэ х 100% = (2372/2372) х 100% = 100% |
- |
17. |
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ХВС, в общем количестве МКД |
% |
100 |
Отношение количества МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ХВС (МКДосн), к общему количеству обеспеченных данным видом ресурса (МКДхвс): МКДосн/МКДхвс х 100% = (2677/2677) х 100% = 100% |
- |
18. |
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ГВС, в общем количестве МКД |
% |
100 |
Отношение количества МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ГВС (МКДосн) к общему количеству обеспеченных данным видом ресурса (МКДгвс) МКДосн/МКДгвс х 100% = (1022/1022) х 100% = 100% |
- |
19. |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными и общими приборами учета по ЭЭ, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
100 |
Отношение количества муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета по ЭЭ (МКосн), к общему количеству муниципальных квартир, обеспеченных данным видом ресурса (Мкээ): Мкосн/Мкээ х 100% = (9551/9551) х 100% = 100% |
- |
20. |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ХВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
100 |
Отношение количества муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ХВС (МКосн), к общему количеству муниципальных квартир, обеспеченных данным видом ресурса (МКхвс): МКосн/МКхвс х 100% = (25024/ 25024) х 100% = 100% |
- |
21. |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ГВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
100 |
Отношение количества муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ГВС (МКосн), к общему количеству муниципальных квартир, обеспеченных данным видом ресурса (МКгвс): Мкосн/МКгвс х 100% = (15777/15777) х 100% = 100% |
- |
22. |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
100 |
Отношение количества муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа (МКосн), к общему количеству муниципальных квартир, обеспеченных данным видом ресурса (МКгаза): МКосн/МКгаза х 100% = (7392/7392) х 100% = 100% |
Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 07 июня 2010 г. N 273 "Об утверждении методики расчета значений целевых показателей" |
23. |
Доля изданных брошюр к количеству запланированных к изданию |
% |
100 |
Запланировано к изданию 27700 брошюр; в результате реализации мероприятия издано 27700 брошюр (27700/27700) х 100% = 100% |
- |
3. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств бюджета Волгограда и внебюджетных источников.
Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2014-2020 годы составляет 2 млрд. 55 млн. 480 тыс. 300 рублей, в том числе:
за счет средств бюджета Волгограда - 206 млн. 73 тыс. 800 рублей;
за счет внебюджетных источников - 1 млрд. 849 млн. 406 тыс. 500 рублей.
Источники ресурсного обеспечения Программы
(тыс. руб.)
Источники финансирования |
Всего по Программе |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Бюджет Волгограда |
206 073,8 |
6 100 |
- |
- |
50 025 |
50 025 |
50 025 |
49 898,8 |
Внебюджетные средства |
1 849 406,5 |
386 842,5 |
220 047 |
238 564 |
243 702 |
249 239 |
251 654 |
259 358 |
Итого |
2 055 480,3 |
392 942,5 |
220 047 |
238 564 |
293 727 |
299 264 |
301 679 |
309 256,8 |
В процессе реализации Программы объемы финансовых средств, направляемых на ее выполнение, будут корректироваться. Конкретные мероприятия Программы и объемы ее финансирования будут уточняться ежегодно при формировании проекта бюджета Волгограда на соответствующий финансовый год и на плановый период.
При использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий Программы.
Финансовый риск реализации Программы представляет собой замедление достижения запланированных величин целевых индикаторов.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка мероприятий и показателей в зависимости от прогнозируемых результатов.
Ежегодно планируется участвовать в областных программах с целью софинансирования мероприятий подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в теплоснабжении и системах коммунальной инфраструктуры Волгограда на период до 2020 года" при условии наличия средств в бюджете Волгограда на их реализацию. Конкретный перечень мероприятий и объем денежных средств бюджета Волгограда и областного бюджета будут уточняться по мере реализации указанной подпрограммы.
Для успешной реализации Программы большое значение имеет использование механизмов привлечения инвестиционных средств, которые включают в себя:
оказание муниципальной поддержки (включая муниципальные гарантии и иные преференции);
установление тарифов методом доходности инвестированного капитала;
внедрение института энергосервисных договоров (контрактов) по итогам проведенного энергетического обследования.
Объем финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности за счет внебюджетных источников осуществляется в рамках программ модернизации и реконструкции основных фондов, закрепленных на праве хозяйственного ведения или переданных по концессионному соглашению.
4. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами.
Разработчиком и исполнителем-координатором Программы является департамент ЖКХ и ТЭК.
Исполнитель-координатор Программы координирует деятельность исполнителей по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также по целевому и эффективному использованию выделяемых средств на реализацию Программы, вносит предложения по уточнению и корректировке подпрограмм, осуществляет ведение ежеквартальной, годовой и итоговой отчетности по Программе.
При подготовке отчетов о ходе реализации программы по мероприятиям, где применяются относительные показатели, выраженные в процентах от запланированной величины, будут предоставляться натуральные показатели фактического выполнения обозначенных мероприятий.
Исполнители подпрограмм осуществляют функции в соответствии с Положением о муниципальных программах, утвержденным постановлением администрации Волгограда от 20 августа 2013 г. N 1418 "Об утверждении Положения о муниципальных программах".
Программа реализуется в рамках следующих подпрограмм:
Организация взаимодействия участников Программы прописана отдельно в каждой из указанных подпрограмм.
5. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы представлен в приложении 2 к Программе.
6. Технико-экономическое обоснование
7. Перечень создаваемого (приобретаемого) имущества
Постановлением Администрации Волгограда от 29 апреля 2016 г. N 606 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня издания названного постановления
Приложение 1
к муниципальной программе
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности
Волгограда на период до 2020 года"
Цели, задачи и индикаторы
муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгограда на период до 2020 года" (далее - Программа)
2 сентября 2015 г., 29 апреля 2016 г.
N п/п |
Наименование целей, задач |
Наименование индикаторов достижения целей (выполнения задач) * |
Единица измерения |
Значение индикаторов |
В результате реализации Программы |
||||||||||
до реализации Программы |
по годам реализации Программы |
||||||||||||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
1. |
Цель: снижение энергоемкости отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами Волгограда |
Отношение потребления топливно-энергетических ресурсов к отгруженным товарам собственного производства, выполненным работам и услугам собственными силами Волгограда |
т у. т. /млрд. руб. |
- |
6129,5 |
6068,2 |
5945,6 |
5884,3 |
5823,1 |
5639,1 |
5455,3 |
5271,4 |
5087,5 |
4903,6 |
4903,6 |
Снижение удельного расхода топлива на выработку 1 Гкал тепловой энергии |
кг у. т./ Гкал |
158,05 |
159,22 |
157,87 |
157,87 |
157,85 |
157,83 |
157,81 |
157,79 |
157,77 |
157,74 |
157,7 |
157,7 |
||
Снижение потерь тепловой энергии при транспортировке теплоносителя |
% |
16,7 |
12,9 |
19 |
17,68 |
17,15 |
16,6 |
16,17 |
15,7 |
15 |
14,47 |
13,9 |
13,9 |
||
Динамика изменения объемов электроэнергии, используемой при передаче (транспортировке) воды |
тыс. кВт/ч |
- |
1824 |
3636 |
- |
- |
1450,18 |
- |
- |
- |
- |
- |
1450,18 |
||
Снижение потерь электроэнергии за счет увеличения полезно отпущенной энергии |
% |
0,21 |
0,43 |
0,68 |
1,23 |
2,47 |
3,7 |
4,99 |
6,4 |
7,81 |
9,22 |
10,62 |
10,62 |
||
Повышение уровня энергоэффективных уличных светильников |
% |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Муниципальная площадь жилищного фонда, в которой расчеты за тепловую энергию осуществляются с использованием приборов учета |
тыс. кв. м |
289,13 |
379,48 |
942,56 |
411,53 ** |
431,2 |
- |
431,2 |
740,9 |
1102,3 |
1463,7 |
1807,06 |
1807,06 |
||
Доля муниципальных квартир, в которых расчеты за энергетические ресурсы осуществляются с использованием приборов учета |
% |
- |
- |
- |
20 |
21 |
- |
21 |
41 |
61 |
81 |
100 |
100 |
||
Уровень информирования о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
% |
- |
- |
- |
41 |
55 |
100 |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
||
1.1. |
Задача: повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов при производстве тепловой энергии |
Доля нового энергоэффективного оборудования в общем количестве оборудования теплового хозяйства |
% |
- |
- |
- |
- |
2 |
6 |
10 |
12 |
14 |
17 |
22 |
22 |
1.2. |
Задача: повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов при транспортировке тепловой энергии |
Количество технологических отказов на сетях на 1 км тепловых сетей (за год) |
% |
1,56 |
1,46 |
2,17 |
1,53 |
1,48 |
1,43 |
1,4 |
1,36 |
1,3 |
1,25 |
1,2 |
1,2 |
1.3. |
Задача: внедрение энергоэффективного оборудования и технологий в водопроводно-канализационном хозяйстве Волгограда |
Снижение объемов электроэнергии, используемой при передаче (транспортировке) воды |
тыс. кВт/ч |
- |
1824 |
3636 |
- |
- |
1450,18 |
- |
- |
- |
- |
- |
1450,18 |
Снижение расхода электроэнергии на единицу производства продукции 1 куб. м воды |
% |
- |
0,7 |
1,5 |
2 |
5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5 |
||
1.4. |
Задача: повышение энергоэффективности при производстве и распределении энергетических ресурсов в электросетевом хозяйстве Волгограда |
Доля оснащенности потребителей новыми приборами учета электрической энергии |
% |
- |
1,38 |
4,15 |
10,4 |
12,2 |
25,04 |
38,56 |
52,77 |
67,72 |
83,45 |
100 |
100 |
Доля замененных ветхих электрических сетей в частном секторе от прогнозируемых |
% |
- |
1,42 |
4,23 |
11,62 |
12,2 |
25 |
38,5 |
52,7 |
67,7 |
83,4 |
100 |
100 |
||
1.5. |
Задача: увеличение количества энергоэффективных светильников в системах наружного освещения Волгограда с целью снижения потребляемой энергии и эксплуатационных затрат |
Доля установленных энергоэффективных светильников в общем количестве запланированных к установке |
% |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.6. |
Задача: повышение уровня оснащенности общедомовыми приборами учета жилищного фонда Волгограда |
Доля многоквартирных домов, оснащенных общедомовыми приборами учета электрической энергии, в общем количестве многоквартирных домов |
% |
42 |
54 |
65 |
84 |
88 |
- |
88 |
91 |
94 |
97 |
100 |
100 |
Доля многоквартирных домов, оснащенных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, в общем количестве многоквартирных домов |
% |
16 |
21 |
45 |
75 |
79 |
- |
79 |
85 |
91 |
97 |
100 |
100 |
||
Доля многоквартирных домов, оснащенных общедомовыми приборами учета холодного водоснабжения, в общем количестве многоквартирных домов |
% |
7 |
10 |
16 |
23 |
26 |
- |
26 |
45 |
64 |
83 |
100 |
100 |
||
Доля многоквартирных домов, оснащенных общедомовыми приборами учета горячего водоснабжения, в общем количестве многоквартирных домов |
% |
17 |
22 |
28 |
44 |
47 |
- |
47 |
61 |
75 |
89 |
100 |
100 |
||
1.7. |
Задача: повышение уровня оснащенности индивидуальными приборами учета муниципального жилого фонда Волгограда |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными и общими приборами учета электрической энергии, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
- |
- |
70 |
72 |
- |
72 |
79 |
86 |
93 |
100 |
100 |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными и общими приборами учета холодного водоснабжения, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
- |
- |
23 |
26 |
- |
26 |
45 |
64 |
83 |
100 |
100 |
||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными и общими приборами учета горячего водоснабжения, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
- |
- |
28 |
31 |
- |
31 |
49 |
67 |
85 |
100 |
100 |
||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными и общими приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных газовым оборудованием |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
45 |
65 |
85 |
100 |
100 |
||
1.8. |
Задача: обеспечение реализации требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Доля органов местного самоуправления Волгограда, наделенных правом юридического лица, участвующих в реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
% |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.9. |
Задача: пропаганда мероприятий и способов по энергосбережению и повышению энергетической эффективности |
Доля изданных брошюр к количеству запланированных к изданию |
% |
- |
- |
- |
41 |
55 |
100 |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
Постановлением Администрации Волгограда от 29 апреля 2016 г. N 606 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня издания названного постановления
Приложение 2
к муниципальной программе
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности
Волгограда на период до 2020 года"
Мероприятия
муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгограда на период до 2020 года" (далее - Программа)
24 октября 2014 г., 2 сентября 2015 г., 29 апреля 2016 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации (годы) |
Финансирование (тыс. руб.) |
Целевые показатели достижения целей, выполнения задач (показатели результативности мероприятий) |
Исполнитель |
Примечание |
|||||
всего |
в том числе |
наименование |
единица измерения |
плановое значение |
|||||||
бюджет Волгоградской области |
бюджет Волгограда |
внебюджетные источники |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. |
Цель: снижение энергоемкости отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами Волгограда |
2014 - 2020 |
2055480,3 |
- |
206073,8 |
1849406,5 |
Отношение потребления топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР) к отгруженным товарам собственного производства, выполненным работам и услугам собственными силами |
т у. т./ млрд. руб. |
4903,6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Снижение потерь электрической энергии (далее - ЭЭ) за счет увеличения полезно отпущенной энергии |
% |
10,62 |
|
|
Повышение уровня энергоэффективных уличных светильников |
% |
100 |
|
|
|||||||
Муниципальная площадь жилищного фонда, в которой расчеты за тепловую энергию (далее - ТЭ) осуществляются с использованием приборов учета |
тыс. кв. м |
1807,06 |
|
|
|||||||
Доля муниципальных квартир, в которой расчеты за энергетические ресурсы осуществляются с использованием приборов учета |
% |
100 |
|
|
|||||||
Снижение удельного расхода топлива на выработку 1 Гкал ТЭ |
кг у. т/ Гкал |
157,7 |
|
|
|||||||
Снижение потерь ТЭ при транспортировке теплоносителя |
% |
13,9 |
|
|
|||||||
Динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды |
тыс. кВт/ч в год |
1450,18 |
|
|
|||||||
2014 |
392942,5 |
- |
6100 |
386842,5 |
Отношение потребления ТЭР к отгруженным товарам собственного производства, выполненным работам и услугам собственными силами |
т у. т./ млрд. руб. |
5884,3 |
|
|
||
Снижение потерь ЭЭ за счет увеличения полезно отпущенной энергии |
% |
2,47 |
|
|
|||||||
Повышение уровня энергоэффективных уличных светильников |
% |
100 |
|
|
|||||||
Муниципальная площадь жилищного фонда, в которой расчеты за ТЭ осуществляются с использованием приборов учета |
тыс. кв. м |
431,2 |
|
|
|||||||
Доля муниципальных квартир, в которой расчеты за энергетические ресурсы осуществляются с использованием приборов учета |
% |
21 |
|
|
|||||||
Снижение удельного расхода топлива на выработку 1 Гкал ТЭ |
кг у. т./ Гкал |
157,85 |
|
|
|||||||
Снижение потерь ТЭ при транспортировке теплоносителя |
% |
17,15 |
|
|
|||||||
Динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды |
тыс. кВт/ч в год |
- |
|
|
|||||||
2015 |
220047 |
- |
- |
220047 |
Отношение потребления ТЭР к отгруженным товарам собственного производства, выполненным работам и услугам собственными силами |
т у. т./ млрд. руб. |
5823,1 |
|
|
||
Снижение потерь ЭЭ за счет увеличения полезно отпущенной энергии |
% |
3,7 |
|
|
|||||||
Повышение уровня энергоэффективных уличных светильников |
% |
100 |
|
|
|||||||
Муниципальная площадь жилищного фонда, в которой расчеты за ТЭ осуществляются с использованием приборов учета |
тыс. кв. м |
431,2 |
|
|
|||||||
Доля муниципальных квартир, в которой расчеты за энергетические ресурсы осуществляются с использованием приборов учета |
% |
21 |
|
|
|||||||
Снижение удельного расхода топлива на выработку 1 Гкал ТЭ |
кг у. т/ Гкал |
157,83 |
|
|
|||||||
Снижение потерь ТЭ при транспортировке теплоносителя |
% |
16,6 |
|
|
|||||||
Динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды |
тыс. кВт/ч в год |
1450,18 |
|
|
|||||||
2016 |
238564 |
- |
- |
238564 |
Отношение потребления ТЭР к отгруженным товарам собственного производства, выполненным работам и услугам собственными силами |
т у. т./ млрд. руб. |
5639,1 |
|
|
||
Снижение потерь ЭЭ за счет увеличения полезно отпущенной энергии |
% |
4,99 |
|
|
|||||||
Повышение уровня энергоэффективных уличных светильников |
% |
100 |
|
|
|||||||
Муниципальная площадь жилищного фонда, в которой расчеты за ТЭ осуществляются с использованием приборов учета |
тыс. кв. м |
431,2 |
|
|
|||||||
Доля муниципальных квартир, в которой расчеты за энергетические ресурсы осуществляются с использованием приборов учета |
% |
21 |
|
|
|||||||
Снижение удельного расхода топлива на выработку 1 Гкал ТЭ |
кг у. т/ Гкал |
157,81 |
|
|
|||||||
Снижение потерь ТЭ при транспортировке теплоносителя |
% |
16,17 |
|
|
|||||||
Динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды |
тыс. кВт/ч в год |
- |
|
|
|||||||
2017 |
293727 |
- |
50025 |
243702 |
Отношение потребления ТЭР к отгруженным товарам собственного производства, выполненным работам и услугам собственными силами |
т у. т./ млрд. руб. |
5455,3 |
|
|
||
Снижение потерь ЭЭ за счет увеличения полезно отпущенной энергии |
% |
6,4 |
|
|
|||||||
Повышение уровня энергоэффективных уличных светильников |
% |
100 |
|
|
|||||||
Муниципальная площадь жилищного фонда, в которой расчеты за ТЭ осуществляются с использованием приборов учета |
тыс. кв. м |
740,9 |
|
|
|||||||
Доля муниципальных квартир, в которой расчеты за энергетические ресурсы осуществляются с использованием приборов учета |
% |
41 |
|
|
|||||||
Снижение удельного расхода топлива на выработку 1 Гкал ТЭ |
кг у. т./ Гкал |
157,79 |
|
|
|||||||
Снижение потерь ТЭ при транспортировке теплоносителя |
% |
15,7 |
|
|
|||||||
Динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды |
тыс. кВт/ч в год |
- |
|
|
|||||||
2018 |
299264 |
- |
50025 |
249239 |
Отношение потребления ТЭР к отгруженным товарам собственного производства, выполненным работам и услугам собственными силами |
т у. т./ млрд. руб. |
5271,4 |
|
|
||
Снижение потерь ЭЭ за счет увеличения полезно отпущенной энергии |
% |
7,81 |
|
|
|||||||
Повышение уровня энергоэффективных уличных светильников |
% |
100 |
|
|
|||||||
Муниципальная площадь жилищного фонда, в которой расчеты за ТЭ осуществляются с использованием приборов учета |
тыс. кв. м |
1102,3 |
|
|
|||||||
Доля муниципальных квартир, в которой расчеты за энергетические ресурсы осуществляются с использованием приборов учета |
% |
61 |
|
|
|||||||
Снижение удельного расхода топлива на выработку 1 Гкал ТЭ |
кг у. т./ Гкал |
157,77 |
|
|
|||||||
Снижение потерь ТЭ при транспортировке теплоносителя |
% |
15 |
|
|
|||||||
Динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды |
тыс. кВт/ч в год |
- |
|
|
|||||||
2019 |
301679 |
- |
50025 |
251654 |
Отношение потребления ТЭР к отгруженным товарам собственного производства, выполненным работам и услугам собственными силами |
т у. т./ млрд. руб. |
5087,5 |
|
|
||
Снижение потерь ЭЭ за счет увеличения полезно отпущенной энергии |
% |
9,22 |
|
|
|||||||
Повышение уровня энергоэффективных уличных светильников |
% |
100 |
|
|
|||||||
Муниципальная площадь жилищного фонда, в которой расчеты за ТЭ осуществляются с использованием приборов учета |
тыс. кв. м |
1463,7 |
|
|
|||||||
Доля муниципальных квартир, в которой расчеты за энергетические ресурсы осуществляются с использованием приборов учета |
% |
81 |
|
|
|||||||
Снижение удельного расхода топлива на выработку 1 Гкал ТЭ |
кг у. т./ Гкал |
157,74 |
|
|
|||||||
Снижение потерь ТЭ при транспортировке теплоносителя |
% |
14,47 |
|
|
|||||||
Динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды |
тыс. кВт/ч в год |
- |
|
|
|||||||
2020 |
309256,8 |
- |
49898,8 |
259358 |
Отношение потребления ТЭР к отгруженным товарам собственного производства, выполненным работам и услугам собственными силами |
т у. т./ млрд. руб. |
4903,6 |
|
|
||
Снижение потерь ЭЭ за счет увеличения полезно отпущенной энергии |
% |
10,62 |
|
|
|||||||
Повышение уровня энергоэффективных уличных светильников |
% |
100 |
|
|
|||||||
Муниципальная площадь жилищного фонда, в которой расчеты за ТЭ осуществляются с использованием приборов учета |
тыс. кв. м |
1807,06 |
|
|
|||||||
Доля муниципальных квартир, в которой расчеты за энергетические ресурсы осуществляются с использованием приборов учета |
% |
100 |
|
|
|||||||
Снижение удельного расхода топлива на выработку 1 Гкал ТЭ |
кг у. т./ Гкал |
157,7 |
|
|
|||||||
Снижение потерь ТЭ при транспортировке теплоносителя |
% |
13,9 |
|
|
|||||||
Динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды |
тыс. кВт/ч в год |
1450,18 |
|
|
|||||||
1.1. |
Задача: повышение эффективности использования ТЭР при производстве ТЭ |
2014 - 2020 |
384365 |
- |
- |
384365 |
Доля нового энергоэффективного оборудования в общем количестве оборудования теплового хозяйства |
% |
22 |
|
|
2014 |
40007 |
- |
- |
40007 |
2 |
||||||
2015 |
51669 |
- |
- |
51669 |
6 |
||||||
2016 |
70194 |
- |
- |
70194 |
10 |
||||||
2017 |
71634 |
- |
- |
71634 |
12 |
||||||
2018 |
45885 |
- |
- |
45885 |
14 |
||||||
2019 |
56807 |
- |
- |
56807 |
17 |
||||||
2020 |
48169 |
- |
- |
48169 |
22 |
||||||
1.1.1. |
Мероприятие: ликвидация старых неэффективных котельных |
2014 - 2020 |
122718 |
- |
- |
122718 |
Снижение выбросов вредных веществ в атмосферу |
т/год |
123,763 |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда (далее - Департамент) |
|
2014 |
13593 |
- |
- |
13593 |
30,626 |
||||||
2015 |
21726 |
- |
- |
21726 |
41,469 |
||||||
2016 |
21654 |
- |
- |
21654 |
64,049 |
||||||
2017 |
20000 |
- |
- |
20000 |
96,43 |
||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
96,43 |
||||||
2019 |
27387 |
- |
- |
27387 |
113,765 |
||||||
2020 |
18358 |
- |
- |
18358 |
123,763 |
||||||
1.1.2. |
Мероприятие: реконструкция, модернизация и техническое перевооружение котельных путем замены изношенных, отслуживших свой срок эксплуатации котлов с низким коэффициентом полезного действия (далее - КПД) на котлы новой модификации с более высоким КПД |
2014 - 2020 |
183902 |
- |
- |
183902 |
Доля замененных котлов в общем количестве запланированных |
% |
100 |
Департамент |
|
2014 |
14314 |
- |
- |
14314 |
11 |
||||||
2015 |
24384 |
- |
- |
24384 |
28 |
||||||
2016 |
48540 |
- |
- |
48540 |
51 |
||||||
2017 |
17798 |
- |
- |
17798 |
60 |
||||||
2018 |
19635 |
- |
- |
19635 |
69 |
||||||
2019 |
29420 |
- |
- |
29420 |
86 |
||||||
2020 |
29811 |
- |
- |
29811 |
100 |
||||||
1.1.3. |
Мероприятие: реконструкция и модернизация котельных путем автоматизации технологических процессов на централизованных теплоисточниках |
2014-2018 |
74745 |
- |
- |
74745 |
Доля автоматизированных котлов в общем количестве котлов |
% |
7 |
Департамент |
|
2014 |
9100 |
- |
- |
9100 |
2,5 |
||||||
2015 |
5559 |
- |
- |
5559 |
2,7 |
||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
2,7 |
||||||
2017 |
33836 |
- |
- |
33836 |
5 |
||||||
2018 |
26250 |
- |
- |
26250 |
7 |
||||||
1.1.4. |
Мероприятие: внедрение индивидуального поквартирного отопления в результате закрытия котельных |
2014-2015 |
3500 |
- |
- |
3500 |
Доля переведенных на поквартирное отопление домов от запланированных |
% |
100 |
Департамент |
|
2014 |
3000 |
- |
- |
3000 |
86 |
||||||
2015 |
500 |
- |
- |
500 |
100 |
||||||
1.2. |
Задача: повышение эффективности использования ТЭР при транспортировке ТЭ |
2014 - 2020 |
628392 |
- |
- |
628392 |
Количество технологических отказов на сетях на 1 км тепловых сетей (за год) |
шт./км |
1,2 |
|
|
2014 |
93301 |
- |
- |
93301 |
1,48 |
||||||
2015 |
83080 |
- |
- |
83080 |
1,43 |
||||||
2016 |
78637 |
- |
- |
78637 |
1,4 |
||||||
2017 |
77669 |
- |
- |
77669 |
1,36 |
||||||
2018 |
104045 |
- |
- |
104045 |
1,3 |
||||||
2019 |
90376 |
- |
- |
90376 |
1,25 |
||||||
2020 |
101284 |
- |
- |
101284 |
1,2 |
||||||
1.2.1. |
Мероприятие: замена тепловых сетей по новым технологиям (тепловые сети отопления) |
2014 - 2020 |
237220 |
- |
- |
237220 |
Доля замененных сетей отопления в общем объеме запланированных |
% |
100 |
Департамент |
|
2014 |
35487 |
- |
- |
35487 |
14 |
||||||
2015 |
21662 |
- |
- |
21662 |
23 |
||||||
2016 |
27990 |
- |
- |
27990 |
36 |
||||||
2017 |
26621 |
- |
- |
26621 |
49 |
||||||
2018 |
38391 |
- |
- |
38391 |
63 |
||||||
2019 |
36463 |
- |
- |
36463 |
80 |
||||||
2020 |
50606 |
- |
- |
50606 |
100 |
||||||
1.2.2. |
Мероприятие: замена тепловых сетей по новым технологиям (тепловые сети горячего водоснабжения (далее - ГВС) |
2014 - 2020 |
240151 |
- |
- |
240151 |
Доля замененных сетей ГВС в общем объеме запланированных |
% |
100 |
Департамент |
|
2014 |
15000 |
- |
- |
15000 |
21 |
||||||
2015 |
36844 |
- |
- |
36844 |
34 |
||||||
2016 |
40932 |
- |
- |
40932 |
49 |
||||||
2017 |
28197 |
- |
- |
28197 |
56 |
||||||
2018 |
34639 |
- |
- |
34639 |
73 |
||||||
2019 |
33861 |
- |
- |
33861 |
84 |
||||||
2020 |
50678 |
- |
- |
50678 |
100 |
||||||
1.2.3. |
Мероприятие: реконструкция и модернизация котельных путем модернизации центральных тепловых пунктов и насосных с использованием энергоэффективного оборудования и внедрением систем автоматизации и диспетчеризации |
2014-2019 |
151021 |
- |
- |
151021 |
Снижение расхода ЭЭ на приготовление ГВС (за год) |
тыс. кВт/ч |
6793 |
Департамент |
|
2014 |
42814 |
- |
- |
42814 |
3311 |
||||||
2015 |
24574 |
- |
- |
24574 |
3643 |
||||||
2016 |
9715 |
- |
- |
9715 |
3957 |
||||||
2017 |
22851 |
- |
- |
22851 |
4578 |
||||||
2018 |
31015 |
- |
- |
31015 |
5753 |
||||||
2019 |
20052 |
- |
- |
20052 |
6793 |
||||||
2.1. |
Задача: внедрение энергосберегающего оборудования и технологий в водопроводно-канализационном хозяйстве Волгограда |
2014 |
17064 |
- |
- |
17064 |
Снижение объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды |
тыс. кВт/ч в год |
1450,18 |
|
|
Снижение расхода ЭЭ на единицу производства продукции 1 куб. м воды |
% |
5 |
|||||||||
2.1.1. |
Мероприятие: внедрение устройств плавного пуска и частотных преобразователей в системах водоснабжения и водоотведения |
2014 |
17064 |
- |
- |
17064 |
Количество объектов, на которых установлены частотные преобразователи |
шт. |
2 |
Департамент |
|
3.1. |
Задача: повышение энергоэффективности при производстве и распределении энергетических ресурсов в электросетевом хозяйстве Волгограда |
2014 - 2020 |
664196 |
- |
- |
664196 |
Доля оснащенности потребителей новыми приборами учета ЭЭ |
% |
100 |
|
|
Доля замененных ветхих электрических сетей в частном секторе от запланированных |
100 |
||||||||||
2014 |
81081 |
- |
- |
81081 |
Доля оснащенности потребителей новыми приборами учета ЭЭ |
% |
12,2 |
||||
Доля замененных ветхих электрических сетей в частном секторе от запланированных |
12,2 |
||||||||||
2015 |
85298 |
- |
- |
85298 |
Доля оснащенности потребителей новыми приборами учета ЭЭ |
% |
25,04 |
||||
Доля замененных ветхих электрических сетей в частном секторе от запланированных |
25 |
||||||||||
2016 |
89733 |
- |
- |
89733 |
Доля оснащенности потребителей новыми приборами учета ЭЭ |
% |
38,56 |
||||
Доля замененных ветхих электрических сетей в частном секторе от запланированных |
38,5 |
||||||||||
2017 |
94399 |
- |
- |
94399 |
Доля оснащенности потребителей новыми приборами учета ЭЭ |
% |
52,77 |
||||
Доля замененных ветхих электрических сетей в частном секторе от запланированных |
52,7 |
||||||||||
2018 |
99309 |
- |
- |
99309 |
Доля оснащенности потребителей новыми приборами учета ЭЭ |
% |
67,72 |
||||
Доля замененных ветхих электрических сетей в частном секторе от запланированных |
67,7 |
||||||||||
2019 |
104471 |
- |
- |
104471 |
Доля оснащенности потребителей новыми приборами учета ЭЭ |
% |
83,45 |
||||
Доля замененных ветхих электрических сетей в частном секторе от запланированных |
83,4 |
||||||||||
2020 |
109905 |
- |
- |
109905 |
Доля оснащенности потребителей новыми приборами учета ЭЭ |
% |
100 |
||||
Доля замененных ветхих электрических сетей в частном секторе от запланированных |
100 |
||||||||||
3.1.1. |
Мероприятие: установка приборов учета ЭЭ на фасадах жилых домов частного сектора |
2014 - 2020 |
74044 |
- |
- |
74044 |
Доля установленных приборов учета к количеству запланированных к установке приборов учета |
% |
100 |
Департамент |
|
2014 |
9039 |
- |
- |
9039 |
12,2 |
||||||
2015 |
9509 |
- |
- |
9509 |
25,04 |
||||||
2016 |
10003 |
- |
- |
10003 |
38,56 |
||||||
2017 |
10524 |
- |
- |
10524 |
52,77 |
||||||
2018 |
11071 |
- |
- |
11071 |
67,72 |
||||||
2019 |
11646 |
- |
- |
11646 |
83,45 |
||||||
2020 |
12252 |
- |
- |
12252 |
100 |
||||||
3.1.2. |
Мероприятие: капитальный ремонт воздушной линии - 0,4 кВ в частном секторе |
2014 - 2020 |
296174 |
- |
- |
296174 |
Доля отремонтированных воздушных линий к прогнозируемым ремонтам, ресконструкциям электрических сетей |
% |
100 |
Департамент |
|
2014 |
36155 |
- |
- |
36155 |
12,2 |
||||||
2015 |
38035 |
- |
- |
38035 |
25 |
||||||
2016 |
40013 |
- |
- |
40013 |
38,5 |
||||||
2017 |
42094 |
- |
- |
42094 |
52,7 |
||||||
2018 |
44283 |
- |
- |
44283 |
67,7 |
||||||
2019 |
46586 |
- |
- |
46586 |
83,4 |
||||||
2020 |
49008 |
- |
- |
49008 |
100 |
||||||
3.1.3. |
Мероприятие: реконструкция электрических сетей |
2014 - 2020 |
293980 |
- |
- |
293980 |
Доля реконструированных электрических сетей к прогнозируемым ресконструкциям электрических сетей |
% |
100 |
Департамент |
|
2014 |
35887 |
- |
- |
35887 |
12,2 |
||||||
2015 |
37754 |
- |
- |
37754 |
25,05 |
||||||
2016 |
39717 |
- |
- |
39717 |
38,56 |
||||||
2017 |
41782 |
- |
- |
41782 |
52,77 |
||||||
2018 |
43955 |
- |
- |
43955 |
67,72 |
||||||
2019 |
46240 |
- |
- |
46240 |
83,45 |
||||||
2020 |
48645 |
- |
- |
48645 |
100 |
||||||
4.1. |
Задача: увеличение количества энергоэффективных светильников в системах наружного освещения Волгограда с целью снижения потребляемой энергии и эксплуатационных затрат |
2014 - 2020 |
155389,5 |
- |
- |
155389,5 |
Доля установленных энергоэффективных светильников в общем количестве запланированных к установке |
% |
100 |
Департамент |
|
2014 |
155389,5 |
- |
- |
155389,5 |
100 |
||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
100 |
||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
100 |
||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
100 |
||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
100 |
||||||
2019 |
- |
- |
- |
- |
100 |
||||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
100 |
||||||
4.1.1. |
Мероприятие: замена существующих светильников на современные энергоэффективные |
2014 - 2020 |
155389,5 |
- |
- |
155389,5 |
Количество установленных энергоэффективных светильников |
шт. |
11860 |
Департамент |
|
2014 |
155389,5 |
- |
- |
155389,5 |
11860 |
||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
5.1. |
Задача: повышение уровня оснащенности общедомовыми приборами учета жилищного фонда Волгограда |
2016 - 2020 |
62610 |
- |
62610 |
- |
Доля многоквартирных домов (далее - МКД), оснащенных общедомовыми приборами учета ЭЭ, в общем количестве МКД |
% |
100 |
Департамент |
|
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ТЭ, в общем количестве МКД |
% |
100 |
|||||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета холодного водоснабжения (далее - ХВС), в общем количестве МКД |
% |
100 |
|||||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ГВС, в общем количестве МКД |
% |
100 |
|||||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ЭЭ, в общем количестве МКД |
% |
- |
|
|
||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ТЭ, в общем количестве МКД |
% |
- |
|
|
|||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ХВС, в общем количестве МКД |
% |
- |
|
|
|||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ГВС, в общем количестве МКД |
% |
- |
|
|
|||||||
2017 |
15670 |
- |
15670 |
- |
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ЭЭ, в общем количестве МКД |
% |
91 |
|
|
||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ТЭ, в общем количестве МКД |
% |
85 |
|
|
|||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ХВС, в общем количестве МКД |
% |
45 |
|
|
|||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ГВС, в общем количестве МКД |
% |
61 |
|
|
|||||||
2018 |
15670 |
- |
15670 |
- |
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ЭЭ, в общем количестве МКД |
% |
94 |
|
|
||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ТЭ, в общем количестве МКД |
% |
91 |
|
|
|||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ХВС, в общем количестве МКД |
% |
64 |
|
|
|||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ГВС, в общем количестве МКД |
% |
75 |
|
|
|||||||
2019 |
15670 |
- |
15670 |
- |
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ЭЭ, в общем количестве МКД |
% |
97 |
|
|
||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ТЭ, в общем количестве МКД |
% |
97 |
|
|
|||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ХВС, в общем количестве МКД |
% |
86 |
|
|
|||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ГВС, в общем количестве МКД |
% |
89 |
|
|
|||||||
2020 |
15600 |
- |
15600 |
- |
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ЭЭ, в общем количестве МКД |
% |
100 |
|
|
||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ТЭ, в общем количестве МКД |
% |
100 |
|
|
|||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ХВС, в общем количестве МКД |
% |
100 |
|
|
|||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ГВС, в общем количестве МКД |
% |
100 |
|
||||||||
5.1.1. |
Мероприятие: внедрение общедомовых приборов учета ТЭ на объектах жилищного фонда |
2016 - 2020 |
45811 |
- |
45811 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ТЭ, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
2321 |
Департамент |
|
2016 |
- |
- |
- |
- |
Количество общедомовых приборов учета ТЭ, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
- |
||||
2017 |
11467 |
- |
11467 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ТЭ, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
581 |
||||
2018 |
11467 |
- |
11467 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ТЭ, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
581 |
||||
2019 |
11467 |
- |
11467 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ТЭ, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
581 |
||||
2020 |
11410 |
- |
11410 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ТЭ, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
578 |
||||
5.1.2. |
Мероприятие: внедрение общедомовых приборов учета ЭЭ на объектах жилищного фонда |
2016 - 2020 |
1823 |
- |
1823 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ЭЭ, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
2372 |
Департамент |
|
2016 |
- |
- |
- |
- |
Количество общедомовых приборов учета ЭЭ, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
- |
||||
2017 |
456 |
- |
456 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ЭЭ, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
593 |
||||
2018 |
456 |
- |
456 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ЭЭ, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
593 |
||||
2019 |
456 |
- |
456 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ЭЭ, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
593 |
||||
2020 |
455 |
- |
455 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ЭЭ, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
593 |
||||
5.1.3. |
Мероприятие: внедрение общедомовых приборов учета ХВС на объектах жилищного фонда |
2016 - 2020 |
10581 |
- |
10581 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ХВС, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
2677 |
Департамент |
|
2016 |
- |
- |
- |
- |
Количество общедомовых приборов учета ХВС, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
- |
||||
2017 |
2646 |
- |
2646 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ХВС, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
670 |
||||
2018 |
2646 |
- |
2646 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ХВС, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
670 |
||||
2019 |
2646 |
- |
2646 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ХВС, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
670 |
||||
2020 |
2643 |
- |
2643 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ХВС, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
667 |
||||
5.1.4. |
Мероприятие: внедрение общедомовых приборов учета ГВС на объектах жилищного фонда |
2016 - 2020 |
4395 |
- |
4395 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ГВС, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
10222 |
Департамент |
|
2016 |
- |
- |
- |
- |
Количество общедомовых приборов учета ГВС, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
- |
||||
2017 |
1101 |
- |
1101 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ГВС, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
256 |
||||
2018 |
1101 |
- |
1101 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ГВС, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
256 |
||||
2019 |
1101 |
- |
1101 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ГВС, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
% |
256 |
||||
2020 |
1092 |
- |
1092 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ГВС, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
% |
254 |
||||
5.2. |
Задача: повышение уровня оснащенности индивидуальными приборами учета жилищного фонда Волгограда |
2014 - 2020 |
143363,8 |
- |
143363,8 |
- |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ЭЭ, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
100 |
Администрации районов Волгограда, муниципальные бюджетные учреждения жилищно-коммунального хозяйства районов Волгограда |
|
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ХВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
100 |
|||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ГВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
100 |
|||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных газовым оборудованием |
% |
100 |
|||||||||
2014 |
6000 |
- |
6000 |
- |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ЭЭ, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
84 |
||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ХВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
53 |
|||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ГВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
73 |
|||||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ЭЭ, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ХВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
|||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ГВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
|||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных газовым оборудованием |
% |
- |
|||||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ЭЭ, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ХВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
|||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ГВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
|||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных газовым оборудованием |
% |
- |
|||||||||
2017 |
34355 |
- |
34355 |
- |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ЭЭ, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
79 |
||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ХВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
45 |
|||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ГВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
49 |
|||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных газовым оборудованием |
% |
45 |
|||||||||
2018 |
34355 |
- |
34355 |
- |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ЭЭ, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
87 |
||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ХВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
64 |
|||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ГВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
67 |
|||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных газовым оборудованием |
% |
65 |
|||||||||
2019 |
34355 |
- |
34355 |
- |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ЭЭ, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
93 |
||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ХВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
83 |
|||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ГВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
85 |
|||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных газовым оборудованием |
% |
85 |
|||||||||
2020 |
34298,8 |
- |
34298,8 |
- |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ЭЭ, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
100 |
||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ХВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
100 |
|||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ГВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
100 |
|||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных газовым оборудованием |
% |
100 |
|||||||||
5.2.1. |
Мероприятие: внедрение индивидуальных приборов учета ЭЭ на объектах жилищного фонда |
2014 - 2020 |
14857 * |
- |
14857 * |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ЭЭ, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
9551 |
Администрации районов Волгограда, муниципальные бюджетные учреждения жилищно-коммунального хозяйства районов Волгограда |
* - увеличение финансирования связано с перераспределением неосвоенных в 2014 году денежных средств на последующие годы реализации мероприятия Программы (2016 - 2020 годы) |
2014 |
558 |
- |
558 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ЭЭ, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
280 |
||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ЭЭ, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
- |
||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ЭЭ, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
- |
||||
2017 |
3575,3 |
- |
3575,3 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ЭЭ, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
2318 |
||||
2018 |
3575,3 |
- |
3575,3 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ЭЭ, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
2318 |
||||
2019 |
3575,3 |
- |
3575,3 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ЭЭ, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
2318 |
||||
2020 |
3573,1 |
- |
3573,1 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ЭЭ, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
2317 |
||||
5.2.2. |
Мероприятие: внедрение индивидуальных приборов учета ХВС на объектах жилищного фонда |
2014 - 2020 |
49635,6 |
- |
49635,6 * |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ХВС, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
25024 |
|
* - увеличение финансирования связано с перераспределением неосвоенных в 2014 году денежных средств на последующие годы реализации мероприятия Программы (2016 - 2020 годы) |
2014 |
3157 |
- |
3157 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ХВС, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
1586 |
||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ХВС, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
- |
||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ХВС, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
- |
||||
2017 |
11621,5 |
- |
11621,5 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ХВС, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
5860 |
||||
2018 |
11621,5 |
- |
11621,5 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ХВС, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
5861 |
||||
2019 |
11621,5 |
- |
11621,5 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ХВС, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
5861 |
||||
2020 |
11614,1 |
- |
11614,1 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ХВС, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
5856 |
||||
5.2.3. |
Мероприятие: внедрение индивидуальных приборов учета ГВС на объектах жилищного фонда |
2014 - 2020 |
31019,2 * |
- |
31019,2 * |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ГВС, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
15777 |
|
* - увеличение финансирования связано с перераспределением неосвоенных в 2014 году денежных средств на последующие годы реализации мероприятия Программы (2016 - 2020 годы) |
2014 |
2285 |
- |
2285 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ГВС, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
1143 |
||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ГВС, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
- |
||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ГВС, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
- |
||||
2017 |
7188,7 |
- |
7188,7 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ГВС, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
3659 |
||||
2018 |
7188,7 |
- |
7188,7 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ГВС, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
3659 |
||||
2019 |
7188,7 |
- |
7188,7 |
- |
Количество муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир |
шт. |
3659 |
||||
2020 |
7168,1 |
- |
7168,1 |
- |
Количество муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных газовым оборудованием |
шт. |
3657 |
||||
5.2.4. |
Мероприятие: внедрение индивидуальных приборов учета газа на объектах жилищного фонда |
2015 - 2020 |
47852 |
- |
47852 |
- |
Количество муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных газовым оборудованием |
шт. |
7392 |
|
|
2015 |
- |
- |
- |
- |
Количество муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных газовым оборудованием |
шт. |
- |
||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
Количество муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных газовым оборудованием |
шт. |
- |
||||
2017 |
11963 |
- |
11963 |
- |
Количество муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных газовым оборудованием |
шт. |
1848 |
||||
2018 |
11963 |
- |
11963 |
- |
Количество муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных газовым оборудованием |
шт. |
1848 |
||||
2019 |
11963 |
- |
11963 |
- |
Количество муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных газовым оборудованием |
шт. |
1848 |
||||
2020 |
11963 |
- |
11963 |
- |
Количество муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных газовым оборудованием |
шт. |
1848 |
||||
6.1. |
Задача: обеспечение реализации требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
2014 - 2020 |
200 |
- |
200 |
- |
Доля органов местного самоуправления Волгограда, наделенных правом юридического лица, участвующих в реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
% |
100 |
|
|
2014 |
100 |
- |
100 |
- |
100 |
||||||
2015 |
100 |
- |
100 |
- |
100 |
||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
100 |
||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
100 |
||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
100 |
||||||
2019 |
- |
- |
- |
- |
100 |
||||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
100 |
||||||
6.1.1. |
Мероприятие: выявление объектов бесхозяйного имущества коммунальной инфраструктуры, подготовка и передача документов в уполномоченный орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество в соответствии с Порядком постановки на учет и регистрации права собственности на бесхозяйное имущество, находящееся на территории Волгограда, утвержденным постановлением администрации Волгограда от 04 октября 2000 г. N 1249 "Об утверждении Порядка постановки на учет и регистрации права собственности на бесхозяйное имущество, находящееся на территории Волгограда" |
2014 - 2020 |
Финансирование не требуется |
Доля объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов, в отношении которых зарегистрировано право муниципальной собственности Волгограда, по отношению к общему количеству выявленных бесхозяйных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов, поставленных на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области * |
% |
33 |
Департамент муниципального имущества администрации Волгограда, Департамент |
|
|
|
|
2014 |
30 |
||||||||||
2015 |
31 |
||||||||||
2016 |
31 |
||||||||||
2017 |
32 |
||||||||||
2018 |
32 |
||||||||||
2019 |
33 |
||||||||||
2020 |
33 |
||||||||||
6.1.2. |
Мероприятие: внесение информации в Государственную информационную систему "Автоматизированное рабочее место "Мониторинг энергоэффективности. Регламентированная отчетность" (далее - ГИС АРМ МЭЭРО) |
2014 - 2020 |
Финансирование не требуется |
Доля территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда, ответственных за внесение информации в ГИС АРМ МЭЭРО |
% |
100 |
Департамент |
|
|
|
|
2014 |
100 |
||||||||||
2015 |
100 |
||||||||||
2016 |
100 |
||||||||||
2017 |
100 |
||||||||||
2018 |
100 |
||||||||||
2019 |
100 |
||||||||||
2020 |
100 |
||||||||||
6.1.3. |
Мероприятие: установление лимитов потребления топливно-энергетических и водных ресурсов для организаций, финансируемых за счет средств бюджета Волгограда |
2014 - 2015 |
Финансирование не требуется |
Доля территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда, для которых установлены лимиты потребления топливно-энергетических и водных ресурсов |
% |
100 |
Департамент |
|
|
|
|
2014 |
100 |
||||||||||
2015 |
100 |
||||||||||
6.2. |
Задача: пропаганда мероприятий и способов энергосбережения |
2014 |
100 |
- |
100 |
- |
Доля изданных брошюр к количеству запланированных к изданию |
% |
100 |
|
|
6.2.1. |
Мероприятие: заключение договора на оказание услуг по изданию разъяснительных брошюр |
2014 |
100 |
- |
100 |
- |
Доля изданных разъяснительных брошюр о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
шт. |
15400 |
Комитет информационной политики администрации Волгограда |
|
Подпрограмма
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в теплоснабжении и системах коммунальной инфраструктуры Волгограда на период до 2020 года" муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгограда на период до 2020 года"
(утв. постановлением администрации Волгограда от 5 декабря 2013 г. N 2002)
2 сентября 2015 г., 29 апреля 2016 г.
Постановлением Администрации Волгограда от 29 апреля 2016 г. N 606 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня издания названного постановления
Паспорт
подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в теплоснабжении и системах коммунальной инфраструктуры Волгограда на период до 2020 года" муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгограда на период до 2020 года"
1. Характеристика проблемной сферы
Наиболее актуальным направлением является развитие системы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в теплоснабжении и системах коммунальной инфраструктуры Волгограда.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. N 1715-р "Об энергетической стратегии России на период до 2030 года" утверждена энергетическая стратегия России на период до 2030 года. Стратегической целью государственной энергетической политики в сфере повышения энергетической эффективности экономики является максимально рациональное использование энергетических ресурсов на основе обеспечения заинтересованности потребителей в энергосбережении, повышении собственной энергетической эффективности и инвестировании в эту сферу. В Указе Президента Российской Федерации от 04 июня 2008 г. N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" поставлена задача снижения к 2020 году энергоемкости валового внутреннего продукта Российской Федерации не менее чем на 40% по сравнению с 2007 годом, обеспечения рационального и ответственного использования энергии и энергетических ресурсов.
Для Волгограда, как и для большинства городов Российской Федерации, характерны общие проблемы, непосредственно влияющие на эффективность потребления ТЭР.
К наиболее острым проблемам системы теплоснабжения относятся:
физический и моральный износ основных фондов, в первую очередь котлов и трубопроводов тепловых сетей;
основное и вспомогательное оборудование котельных и центральных тепловых пунктов (далее - ЦТП) обладает большой энергоемкостью;
отсутствует автоматизация управления режимами работы оборудования котельных, ЦТП и насосных;
наличие дефицитов установленной мощности котельных в ряде районов;
дефицит топлива, особенно в пиковых режимах потребления (при температурах наружного воздуха ниже -15°С);
отсутствие циркуляционных трубопроводов ГВС;
отсутствие приборов учета и управления режимами работы систем теплопотребления.
Общая ситуация с техническим состоянием тепловых сетей в Волгограде в последние годы не меняется. В большинстве случаев перебои в теплоснабжении вызываются порывами тепловых сетей по причине их износа. Сокращение финансирования привело к уменьшению объемов перекладок трубопроводов. Замена трубопроводов тепловых сетей (в двухтрубном исчислении) проводилась ежегодно в среднем по 12-16 км в год вместо 75 км в однотрубном исчислении по нормативу.
К наиболее острым проблемам системы водоснабжения и водоотведения относятся:
недостаточная надежность, точность и оперативность поддержания параметров водоснабжения потребителей:
изношенное оборудование и сети,
изношенное электрооборудование и коммутационная аппаратура,
отсутствие автоматического включения резерва насосных агрегатов (далее - АВР),
отсутствие АВР по электроснабжению для оборудования насосных станций;
высокая трудоемкость эксплуатации объектов:
большие затраты времени и ресурсов на текущее обслуживание (многочисленные отказы оборудования, повреждения трубопроводов, включая повреждения от гидравлических ударов при перепуске агрегатов),
отсутствие автоматизации в диспетчерском управлении;
избыточное потребление энергии на привод агрегатов насосных станций:
изношенное и неэффективное оборудование,
неэффективные способы регулирования параметров агрегатов и станций,
отсутствие сбалансированных решений по работе станций в каскадах (особенно при отсутствии должного объема резервуаров чистой воды),
отсутствие своевременного выявления повреждений трубопроводов и связанные с этим перерасходы ЭЭ и воды.
К наиболее острым проблемам электросетевого хозяйства относятся потери ЭЭ и высокий физический износ электрических сетей.
Совокупность перечисленных факторов определяет удорожание единицы ТЭР, возникновение критических и аварийных ситуаций в энергосистеме, снижение ее надежности и доступности, высокую энергоемкость муниципального продукта, то есть отношение потребления ТЭР муниципальным образованием к отгруженным товарам собственного производства, выполненным работам и услугам собственными силами, снижение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности экономики Волгограда.
Показатели, характеризующие проблемную сферу
Наименование показателя |
Единица измерения |
Источник данных |
Значение по годам |
Выводы |
||
2010 |
2011 |
2012 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Потери ЭЭ | ||||||
Волгоград |
% |
Муниципальное унитарное производственное предприятие "Волгоградские межрайонные электрические сети" |
30,1 |
26,93 |
27,87 |
Нестабильность показателя |
Волгоградская область |
% |
www.ahtubatv.ru |
25 |
15 |
10 |
Значительное снижение |
Саратов |
% |
www.saratovmer.ru |
24 |
22 |
20 |
Тенденция к снижению |
Российская Федерация |
% |
www.kremlin.ru |
30 |
28 |
26 |
Тенденция к снижению |
Потери тепла | ||||||
Волгоград |
% |
Муниципальное унитарное предприятие "Волгоградское коммунальное хозяйство" |
12,9 |
19,0 |
20,8 |
Увеличение потерь связано с большим износом тепловых сетей |
Волгоградская область |
% |
Постановление Администрации Волгоградской области от 26 июля 2010 г. N 347-п "О долгосрочной программе по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Волгоградской области на 2010-2020 годы" |
16,3 |
15,5 |
15,2 |
Сокращение потерь за счет реализации мероприятий по энергосбережению в жилищно-коммунальном хозяйстве (далее - ЖКХ) Волгоградской области |
Астрахань |
% |
www.jilkin.ru |
23 |
25 |
27 |
Тенденция к увеличению потерь |
Российская Федерация |
% |
www.kremlin.ru |
22 |
26 |
29 |
Тенденция к увеличению потерь |
Характеристика выявленных проблем
N п/п |
Формулировка проблемы |
Описание и причины возникновения |
Обоснование необходимости решения |
Взаимосвязь с приоритетами социально-экономического развития Волгограда, Волгоградской области, Российской Федерации |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Высокая энергоемкость муниципального продукта |
Причина возникновения связана с неэффективным использованием ТЭР в Волгограде, которое, в свою очередь, приведет к росту затрат на оплату ТЭР и потребления таких ресурсов |
Высокая энергоемкость может стать причиной снижения темпов экономического роста. Реализация мероприятий по экономии и рациональному использованию ТЭР позволит повысить энергоэффективность экономики Волгограда |
Указ Президента Российской Федерации от 04 июня 2008 г. N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" |
2. |
Высокий уровень потерь ТЭР |
Причиной повышенных потерь, которые присутствуют на всех стадиях производства, передачи, распределения и потребления ТЭР, является высокий уровень износа и технологическая отсталость объектов ЖКХ. Износ и технологическая отсталость объектов ЖКХ, в свою очередь, связаны с недостатком средств на реконструкцию и модернизацию основных фондов. Установленные предельные индексы роста тарифов и цен на услуги естественных монополий не покрывают реальные финансовые потребности предприятий ЖКХ. Такое искусственное сдерживание роста тарифов и цен не позволяет полностью обеспечить их производственные программы. Планово-предупредительный ремонт практически уступил место аварийно-восстановительным работам. В результате это ведет к снижению надежности работы и повышению уровня износа объектов ЖКХ |
Реализация комплекса мер по повышению энергетической эффективности, которая заключается в замене и модернизации значительной части производственной, инженерной инфраструктуры и ее развитие на новой технологической базе позволит сократить потери до нормативных значений |
Закон Волгоградской области от 21 ноября 2008 г. N 1778-ОД "О стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года"; решение Волгоградской городской Думы от 24 декабря 2007 г. N 55/1399 "О принятии Стратегического плана устойчивого развития Волгограда до 2025 года" |
Варианты решения выявленных проблем
N п/п |
Наименование варианта |
Характеристика |
Сильные стороны, преимущества |
Слабые стороны, риски |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Обеспечение перехода на энергоэффективный путь в теплоснабжении и системах коммунальной инфраструктуры |
Структура Подпрограммы включает в себя только те мероприятия, реализация которых запланирована в рамках софинансирования из областного бюджета |
Возможность привлечения средств областного бюджета в рамках долгосрочной областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 31 мая 2012 г. N 120-п "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 года" |
При отсутствии бюджетного финансирования Подпрограмма не будет реализована, и не будут достигнуты целевые индикаторы Административный риск представляет собой невыполнение исполнителями мероприятий, запланированных в плане реализации мероприятий, в полном объеме |
2. |
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в тепловом, водопроводно-канализационном, электросетевом хозяйствах и системах уличного освещения Волгограда |
Структура Подпрограммы включает в себя мероприятия, реализация которых будет осуществляться из различных источников финансирования |
Возможность привлечения средств областного бюджета в рамках долгосрочной областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 31 мая 2012 г. N 120-п "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 года" |
Недостаточное финансирование за счет средств бюджета Волгограда и областного бюджета |
Возможность обеспечить достижение запланированных целевых показателей |
Недостаточное финансирование за счет внебюджетных источников |
|||
Возможность соответствовать нормативно-правовым актам в области энергосбережения, в части перечня мероприятий |
Административный риск представляет собой невыполнение исполнителями мероприятий, запланированных в плане реализации мероприятий, в полном объеме |
Из представленных вариантов для решения проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в теплоснабжении и системах коммунальной инфраструктуры Волгограда с учетом преимуществ и рисков наиболее приемлем второй вариант, включающий в себя мероприятия, реализация которых запланирована за счет различных источников финансирования.
2. Цели, задачи и индикаторы Подпрограммы
Целью Подпрограммы является снижение энергоемкости отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами Волгограда посредством:
повышения эффективности использования ТЭР в тепловом хозяйстве Волгограда;
повышения эффективности использования энергетических ресурсов в водопроводно-канализационном хозяйстве Волгограда;
повышения энергетической эффективности при производстве и распределении энергетических ресурсов в электросетевом хозяйстве Волгограда;
повышения энергетической эффективности в системах уличного освещения Волгограда.
Достижение поставленных целей возможно при осуществлении практических мер по переводу экономики Волгограда на энергосберегающий путь развития.
Задачами, решение которых обеспечит достижение поставленных целей, являются:
повышение эффективности использования ТЭР при производстве ТЭ;
повышение эффективности использования ТЭР при транспортировке ТЭ;
внедрение энергосберегающего оборудования и технологий в водопроводно-канализационном хозяйстве Волгограда;
повышение энергоэффективности при производстве и распределении энергоресурсов в электросетевом хозяйстве Волгограда;
увеличение количества энергоэффективных светильников в системах наружного освещения Волгограда;
Целевыми индикаторами являются:
снижение удельного расхода топлива на выработку 1 Гкал ТЭ;
снижение потерь ТЭ при транспортировке теплоносителя;
динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды;
снижение потерь ЭЭ за счет увеличения полезно отпущенной энергии;
повышение уровня энергоэффективных уличных светильников;
доля нового энергоэффективного оборудования в общем количестве оборудования теплового хозяйства;
количество технологических отказов на сетях на 1 км тепловых сетей (за год);
снижение объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды;
снижение расхода ЭЭ на единицу производства продукции 1 куб. м воды;
доля оснащенности потребителей новыми приборами учета ЭЭ;
доля замененных ветхих электрических сетей в частном секторе от запланированных;
доля установленных энергоэффективных светильников в общем количестве запланированных к установке.
Цели, задачи и индикаторы подпрограммы представлены в приложении 1 к Подпрограмме.
Обоснование целевых значений индикаторов Подпрограммы
N п/п |
Наименование индикаторов достижения целей (выполнения задач) |
Единица измерения |
Целевое значение в результате реализации Подпрограммы |
Обоснование (расчет с пояснениями) |
Нормативная ссылка на методику расчета |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Снижение удельного расхода топлива на выработку 1 Гкал ТЭ |
кг у. т./ Гкал |
157,7 |
п74(n) - п74(n-1), где: п74 - удельный расход топлива на выработку ТЭ; n - индекс года |
Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 07 июня 2010 г. N 273 "Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях" (далее - Приказ N 273) |
2. |
Снижение потерь ТЭ при транспортировке теплоносителя |
% |
13,90 |
п76(n) - п76(n-1), где: п76 - объем потерь ТЭ при транспортировке теплоносителя; n - индекс года |
Приказ N 273 |
3. |
Динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды |
тыс. кВт/ч. |
1450,18 |
п78(n) - п78(n-1), где: п78 - объем ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды; n - индекс года |
Приказ N 273 |
4. |
Снижение потерь ЭЭ за счет увеличения полезно отпущенной энергии |
% |
10,62 |
п75(n) - п75(n), где: п75 - объем потерь ЭЭ при ее передаче по распределительным сетям; n - индекс года |
Приказ N 273 |
5. |
Повышение уровня энергоэффективных уличных светильников |
шт. |
11860 |
Повышение уровня оснащенности на 100% представляет собой установку 11860 энергоэффективных светильников. В результате реализации мероприятий Подпрограммы планируется установить 11860 энергоэффективных светильников (11860/11860) x 100% = 100% |
- |
6. |
Снижение объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды |
тыс. кВт/ч. |
1450,18 |
п78(n) - п78(n-1), где: п78 - объем ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды; n - индекс года |
Приказ N 273 |
7. |
Снижение расхода ЭЭ на единицу производства продукции 1 куб. м воды |
% |
5 |
Удельная норма 0,69/100 х 5% = 0,68 кВт/ч. на 1 куб. м |
Методика расчета удельной нормы |
Постановлением Администрации Волгограда от 29 апреля 2016 г. N 606 в раздел 3 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня издания названного постановления
3. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы будет осуществляться за счет средств внебюджетных источников.
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы на 2014-2020 годы составляет 1 млрд. 849 млн. 406 тыс. 500 рублей.
Источники ресурсного обеспечения Подпрограммы
(тыс. руб.) | ||||||||
Источники финансирования |
Всего по Подпрограмме |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Внебюджетные источники |
1849406,5 |
386842,5 |
220047 |
238564 |
243702 |
249239 |
254654 |
259358 |
Итого |
1849406,5 |
386842,5 |
220047 |
238564 |
243702 |
249239 |
254654 |
259358 |
В процессе реализации Подпрограммы объемы финансовых средств, направляемых на ее выполнение, будут корректироваться. Конкретные мероприятия Подпрограммы и объемы ее финансирования будут уточняться ежегодно при формировании проекта бюджета Волгограда на соответствующий финансовый год и на плановый период.
При использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий Подпрограммы.
Финансовый риск реализации Подпрограммы представляет собой замедление достижения запланированных величин целевых индикаторов.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка мероприятий и показателей в зависимости от результатов.
Ежегодно планируется участвовать в государственных программах с целью софинансирования мероприятий Подпрограммы при условии наличия средств в бюджете Волгограда на их реализацию. Конкретный перечень мероприятий и объем денежных средств бюджетов Волгограда и областного бюджета будут уточняться по мере реализации Подпрограммы.
Для успешной реализации Подпрограммы большое значение имеет использование механизмов привлечения инвестиционных средств, которые включают в себя:
оказание муниципальной поддержки (включая муниципальные гарантии и иные преференции);
установление тарифов методом доходности инвестированного капитала;
внедрение института энергосервисных договоров (контрактов) по итогам проведенного энергетического обследования.
Объем финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности за счет внебюджетных источников осуществляется в рамках программ модернизации и реконструкции основных фондов, закрепленных на правах хозяйственного ведения и переданных по концессионному соглашению.
Постановлением Администрации Волгограда от 29 апреля 2016 г. N 606 в раздел 4 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня издания названного постановления
4. Механизм реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами.
Разработчиком и исполнителем-координатором Подпрограммы в соответствии с возложенными полномочиями является департамент ЖКХ и ТЭК.
Исполнитель-координатор Подпрограммы координирует деятельность исполнителей Подпрограммы по подготовке и реализации мероприятий Подпрограммы, целевому и эффективному использованию выделяемых средств на реализацию Подпрограммы, вносит предложения по уточнению и корректировке Подпрограммы, осуществляет ведение ежеквартальной, годовой и итоговой отчетности по Подпрограмме.
Исполнители Подпрограммы осуществляют функции в соответствии с Положением о муниципальных программах, утвержденным постановлением администрации Волгограда от 20 августа 2013 г. N 1418 "Об утверждении Положения о муниципальных программах".
Организация взаимодействия в рамках Подпрограммы
N п/п |
Полное наименование исполнителей, участников Подпрограммы |
Предполагаемые функции |
Нормативная ссылка |
Механизм контроля и координации действий |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Департамент ЖКХ и ТЭК |
Разработчик выполняет работу по разработке проекта Подпрограммы, организует проведение согласования проекта Подпрограммы, при необходимости организует доработку проекта Подпрограммы |
Подпункт 2.2.2 раздела 2 Положения о департаменте ЖКХ и ТЭК, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 06 февраля 2008 г. N 57/1443 "Об утверждении Положения о департаменте жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда" (далее - положение) |
Отвечает за подготовку Подпрограммы |
2. |
Департамент ЖКХ и ТЭК |
Исполнитель-координатор координирует деятельность исполнителей Подпрограммы по подготовке и реализации мероприятий, целевому и эффективному использованию выделяемых средств на реализацию Подпрограммы, вносит предложения по уточнению и корректировке Подпрограммы |
Подпункты 2.1.2, 2.1.16 раздела 2 положения |
Запрашивает отчеты у исполнителей Подпрограммы, представляет отчеты о расходовании средств бюджета Волгограда на реализацию Подпрограммы в департамент финансов администрации Волгограда; об исполнении мероприятий Подпрограммы - в департамент экономики администрации Волгограда |
3. |
Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды администрации Волгограда |
Исполнитель обеспечивает реализацию мероприятий в системах уличного освещения, несет ответственность за своевременную и эффективную реализацию указанных мероприятий |
Пункт 2.13 раздела 2 Положения о комитете дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 24 июня 2015 г. N 31/967 "О переименовании комитета транспорта и дорожного хозяйства администрации Волгограда в комитет дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды администрации Волгограда и об утверждении Положения о комитете дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды администрации Волгограда" |
Представляют отчеты об исполнении мероприятий Подпрограммы исполнителю-координатору ежегодно до 22 января и ежеквартально до 6-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
4. |
Департамент ЖКХ и ТЭК |
Исполнитель организует выполнение мероприятий подпрограммы |
Подпункт 2.2.3 раздела 2 положения |
Представляет отчеты исполнителю-координатору мероприятий по обеспечению реализации требований законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности об исполнении указанных мероприятий ежегодно до 22 января и ежеквартально до 6-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и в рамках выделенного бюджетного финансирования |
5. |
Муниципальное унитарное предприятие (МУП) "Волгоградское коммунальное хозяйство" |
Участник выполняет мероприятия Подпрограммы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в тепловом хозяйстве |
Пункт 2.2 Устава МУП "Волгоградское коммунальное хозяйство", от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ) |
Представляет отчеты исполнителю-координатору мероприятий по обеспечению реализации требований законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности об исполнении указанных мероприятий ежегодно до 22 января и ежеквартально до 6-го числа, следующего за отчетным кварталом, и в рамках выделенного бюджетного финансирования |
6. |
МУП "Городской водоканал г. Волгограда" |
Участник выполняет мероприятия Подпрограммы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в водопроводно-канализационном хозяйстве Волгограда |
Пункт 2.2 Устава МУП "Городской водоканал г. Волгограда", Федеральный закон N 261-ФЗ |
Представляет отчеты исполнителю-координатору мероприятий по обеспечению реализации требований законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности об исполнении указанных мероприятий ежегодно до 22 января и ежеквартально до 6-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
7. |
Муниципальное унитарное производственное предприятие (МУПП) "Волгоградские межрайонные электрические сети" |
Участник выполняет мероприятия Подпрограммы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в электросетевом хозяйстве Волгограда |
Пункт 2.2 Устава МУПП "Волгоградские межрайонные электрические сети", Федеральный закон N 261-ФЗ |
Представляет отчеты исполнителю-координатору мероприятий по обеспечению реализации требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности об исполнении указанных мероприятий ежегодно до 22 января и ежеквартально до 6-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
8. |
Юридические лица, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, являющиеся получателями субсидий, в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами Волгограда |
Участники выполняют мероприятия Подпрограммы при условии софинансирования из бюджета Волгограда и областного бюджета, а также собственных средств |
Статья 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
Представляют отчеты исполнителю-координатору мероприятий по обеспечению реализации требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности об исполнении указанных мероприятий ежегодно до 22 января и ежеквартально до 6-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
5. Перечень мероприятий Подпрограммы
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в теплоснабжении и системах коммунальной инфраструктуры Волгограда на период до 2020 года приведены в таблице 1 приложения 2 к Подпрограмме.
Экономия первичной энергии в рамках реализации мероприятий Подпрограммы приведена в таблице 2 приложения 2 к Подпрограмме.
Постановлением Администрации Волгограда от 2 сентября 2015 г. N 1266 в раздел 6 настоящей подпрограммы внесены изменения
6. Технико-экономическое обоснование
7. Перечень создаваемого (приобретаемого) имущества
N п/п |
Наименование имущества |
Единица измерения |
Количество |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Котел водогрейный |
шт. |
11 |
|
2. |
Насос центробежный |
шт. |
220 |
|
3. |
Теплообменник пластинчатый |
шт. |
64 |
|
4. |
Трубопровод тепловой сети |
км |
34,02 |
|
5. |
Преобразователь частотный напряжением 0,4 кВ, мощностью 200 кВт |
шт. |
1 |
|
6. |
Преобразователь частотный напряжением 0,4 кВ, мощностью 250 кВт |
шт. |
2 |
|
7. |
Преобразователь частотный напряжением 0,4 кВ, мощностью 315 кВт |
шт. |
2 |
|
8. |
Преобразователь частотный напряжением 0,4 кВ, мощностью 30 кВт |
шт. |
2 |
|
9. |
Преобразователь частотный напряжением 0,4 кВ мощностью 110 кВт |
шт. |
2 |
|
10. |
Датчик давления WIKA OT 0-10 Атм |
шт. |
3 |
|
11. |
Преобразователь частотный ТТПТ-200-6кУХЛ4 (комплект) |
шт. |
2 |
|
12. |
Преобразователь частотный ТТПТ-100-6кУХЛ4 (комплект) |
шт. |
1 |
|
13. |
Высоковольтная секция КСО299М РУ ПЧ 6кА с секцией разъединителя |
шт. |
14 |
|
14. |
Шкаф режимов ШВР |
шт. |
3 |
|
15. |
Пульт дистанционного управления и индикации ПДУ-2 |
шт. |
3 |
|
16. |
Плата согласования с ТВУ |
шт. |
1 |
|
17. |
Возбудитель В-ТПЕ8-320-48Ц |
шт. |
7 |
|
18. |
Блочно-модульное здание |
шт. |
1 |
|
19. |
Счетчики, устанавливаемые в частном секторе |
шт. |
19502 |
|
20. |
Воздушная линия |
км |
269 |
|
21. |
Электрические линии |
км |
248 |
|
22. |
Светильники |
шт. |
11860 |
|
Приложение 1
к подпрограмме "Энергосбережение
и повышение энергетической
эффективности в теплоснабжении и
системах коммунальной инфраструктуры
Волгограда на период до 2020 года"
муниципальной программы
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности
Волгограда на период до 2020 года",
утвержденной постановлением
администрации Волгограда
Цели, задачи и индикаторы подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в теплоснабжении и системах коммунальной инфраструктуры Волгограда на период до 2020 года" (далее - Подпрограмма)
N п/п |
Наименование целей, задач |
Наименование индикаторов достижения целей (выполнения задач) |
Единица измерения |
Значения индикаторов |
|||||||||||
до начала реализации Подпрограммы |
по годам реализации Подпрограммы |
в результате реализации Подпрограммы |
|||||||||||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
1. |
Цель: повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в тепловом хозяйстве |
Снижение удельного расхода топлива на выработку 1 Гкал тепловой энергии |
кг у. т./Гкал |
158,05 |
159,22 |
157,87 |
157,87 |
157,85 |
157,83 |
157,81 |
157,79 |
157,77 |
157,74 |
157,7 |
157,7 |
Снижение потерь тепловой энергии при транспортировке теплоносителя |
% |
16,7 |
12,9 |
19 |
17,68 |
17,15 |
16,6 |
16,17 |
15,7 |
15 |
14,47 |
13,9 |
13,9 |
||
1.1. |
Задача: повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов при производстве тепловой энергии |
Доля нового энергоэффективного оборудования в общем количестве оборудования теплового хозяйства |
% |
- |
- |
- |
- |
2 |
6 |
10 |
12 |
14 |
17 |
22 |
22 |
1.2. |
Задача: повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов при транспортировке тепловой энергии |
Количество технологических отказов на сетях на 1 км тепловых сетей (за год) |
шт./км |
1,56 |
1,46 |
2,17 |
1,53 |
1,48 |
1,43 |
1,4 |
1,36 |
1,3 |
1,25 |
1,2 |
1,2 |
2. |
Цель: повышение эффективности использования энергетических ресурсов в водопроводно-канализационном хозяйстве Волгограда |
Динамика изменения объемов электроэнергии, используемой при передаче (транспортировке) воды |
тыс. кВт/ч. |
- |
1824 |
3636 |
- |
- |
4993,56 |
- |
- |
- |
- |
- |
1450,18 |
2.1. |
Задача: внедрение энергоэффективного оборудования и технологий в водопроводно-канализационном хозяйстве Волгограда |
Снижение объемов электроэнергии, используемой при передаче (транспортировке) воды |
тыс. кВт/ч. |
- |
1824 |
3636 |
- |
- |
4993,56 |
- |
- |
- |
- |
- |
1450,18 |
Снижение расхода электроэнергии на единицу производства продукции 1 куб. м воды |
% |
- |
0,7 |
1,5 |
2 |
5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5 |
||
3. |
Цель: повышение энергетической эффективности при производстве и распределении энергетических ресурсов в электросетевом хозяйстве Волгограда |
Снижение потерь электроэнергии за счет увеличения полезно отпущенной энергии |
% |
0,21 |
0,43 |
0,68 |
1,23 |
2,47 |
3,7 |
4,99 |
6,4 |
7,81 |
9,22 |
10,62 |
10,62 |
3.1. |
Задача: повышение энергоэффективности при производстве и распределении энергетических ресурсов в электросетевом хозяйстве Волгограда |
Доля оснащенности потребителей новыми приборами учета электрической энергии |
% |
- |
1,38 |
4,15 |
10,4 |
12,2 |
25,04 |
38,56 |
52,77 |
67,72 |
83,45 |
100 |
100 |
Доля замененных ветхих электрических сетей в частном секторе от запланированных |
% |
- |
1,42 |
4,23 |
11,62 |
12,2 |
25 |
38,5 |
52,7 |
67,7 |
83,4 |
100 |
100 |
||
4. |
Цель: повышение энергетической эффективности в системах уличного освещения Волгограда |
Повышение уровня энергоэффективных уличных светильников |
% |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4.1. |
Задача: увеличение количества энергоэффективных светильников в системах наружного освещения Волгограда с целью снижения потребляемой энергии и эксплуатационных затрат |
Доля установленных энергоэффективных светильников в общем количестве запланированных к установке |
% |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Постановлением Администрации Волгограда от 2 сентября 2015 г. N 1266 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 2
к подпрограмме "Энергосбережение
и повышение энергетической
эффективности в теплоснабжении и
системах коммунальной инфраструктуры
Волгограда на период до 2020 года"
муниципальной программы
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности
Волгограда на период до 2020 года",
утвержденной постановлением
администрации Волгограда
2 сентября 2015 г.
Мероприятия
подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в теплоснабжении и системах коммунальной инфраструктуры Волгограда на период до 2020 года"
Таблица 1
Экономия первичной энергии в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в теплоснабжении и системах коммунальной инфраструктуры Волгограда на период до 2020 года"
Таблица 2
Постановлением Администрации Волгограда от 29 апреля 2016 г. N 606 в название настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня издания названного постановления
Подпрограмма
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде Волгограда на период до 2020 года" муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгограда на период до 2020 года"
(утв. постановлением администрации Волгограда от 5 декабря 2013 г. N 2002)
24 октября 2014 г., 2 сентября 2015 г., 29 апреля 2016 г.
Постановлением Администрации Волгограда от 29 апреля 2016 г. N 606 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня издания названного постановления
Паспорт
подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде Волгограда на период до 2015 года" муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгограда на период до 2020 года"
1. Характеристика проблемной сферы
В настоящее время целью государственной политики в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, обозначенной в энергетической стратегии России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. N 1715-р "Об энергетической стратегии России на период до 2030 года", является максимально рациональное использование топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР). Действующим законодательством Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности предусмотрена обязанность по установке общедомовых (коллективных) и индивидуальных приборов учета, что является первым шагом к рациональному потреблению энергетических ресурсов. Установка приборов учета энергетических ресурсов как общедомовых (коллективных), так и индивидуальных, обеспечивает достоверный учет и прозрачность расчетов. Приборы учета дают собственникам жилых помещений возможность оплачивать энергоресурсы по факту их потребления. При отсутствии приборов учета расчет с потребителями энергетических ресурсов осуществляется на основе нормативов потребления. Норматив потребления не стимулирует потребителей энергоресурсов к их рациональному использованию.
С 01 сентября 2012 г. были установлены новые нормативы потребления энергетических ресурсов, которые превышают прежние значения, в связи с чем возникает потребность в установке приборов учета энергетических ресурсов для учета реального расхода.
Показатели, характеризующие проблемную сферу
Наименование показателя |
Единица измерения |
Источник данных |
Значение по годам |
Выводы |
|||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Норматив потребления ЭЭ | |||||||
Волгоград |
кВт |
Постановление Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области от 10 декабря 2008 г. N 41/2 "Об утверждении нормативов потребления электрической энергии населением при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области"; постановление министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 30 июля 2012 г. N 5 "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по электроснабжению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области" |
90 |
90 |
90 |
123 |
Значительное увеличение |
Волгоградская область |
кВт |
Постановление Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области от 10 декабря 2008 г. N 41/2 "Об утверждении нормативов потребления электрической энергии населением при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области"; постановление министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 30 июля 2012 г. N 5 "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по электроснабжению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области" |
90 |
90 |
90 |
123 |
Значительное увеличение |
Рязань |
кВт |
Постановление Рязанской региональной энергетической комиссии от 28 февраля 2007 г. N 10 "О нормативах потребления коммунальных услуг по электроснабжению населения Рязанской области" |
87 |
87 |
87 |
87 |
Показатель стабилен |
Норматив водопотребления | |||||||
Волгоград |
куб. м |
Постановление Администрации Волгограда от 25 февраля 2005 г. N 266 "Об установлении цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения Волгограда"; постановление министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 25 июля 2012 г. N 4/1 "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области" |
5,48 |
5,48 |
5,48 |
5,55 |
Увеличение показателя |
Волгоградская область |
куб. м |
Постановление администрации Волгограда от 25 февраля 2005 г. N 266 "Об установлении цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения Волгограда"; постановление министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 25 июля 2012 г. N 4/1 "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области" |
5,48 |
5,48 |
5,48 |
5,55 |
Увеличение показателя |
Рязань |
куб. м |
Решение Рязанского городского Совета от 23 ноября 2006 г. N 767-III "О нормативах потребления коммунальных услуг для населения муниципального образования городской округ город Рязань"; решение Рязанской городской Думы от 23 апреля 2009 г. N 306-I "О нормативах потребления коммунальных услуг для населения муниципального образования городской округ город Рязань" |
7 |
7 |
7 |
7,2 |
Увеличение показателя |
Норматив потребления ГВС | |||||||
Волгоград |
куб. м |
Постановление администрации Волгограда от 25 февраля 2005 г. N 266 "Об установлении цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения Волгограда"; постановление министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 25 июля 2012 г. N 4/1 "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области" |
3,65 |
3,65 |
3,65 |
5,70 |
Значительное увеличение |
Волгоградская область |
куб. м |
Постановление администрации Волгограда от 25 февраля 2005 г. N 266 "Об установлении цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения Волгограда"; постановление министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 25 июля 2012 г. N 4/1 "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области" |
3,65 |
3,65 |
3,65 |
5,70 |
Значительное увеличение |
Рязань |
куб. м |
Решение Рязанского городского Совета от 23 ноября 2006 г. N 767-III "О нормативах потребления коммунальных услуг для населения муниципального образования городской округ город Рязань"; решение Рязанской городской Думы от 23 апреля 2009 г. N 306-I "О нормативах потребления коммунальных услуг для населения муниципального образования городской округ город Рязань" |
5,4 |
5,4 |
5,4 |
4,48 |
Понижение показателя |
Характеристика выявленных проблем
N п/п |
Формулировка проблемы |
Описание и причины возникновения |
Обоснование необходимости решения |
Взаимосвязь с приоритетами социально-экономического развития Волгограда, Волгоградской области, Российской Федерации |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Высокая энергоемкость муниципального продукта |
Причина возникновения связана с неэффективным использованием ТЭР в Волгограде, которое приведет к росту затрат на оплату ТЭР и потребления таких ресурсов |
Высокая энергоемкость может стать причиной снижения темпов экономического роста. Реализация мероприятий по экономии и рациональному использованию ТЭР позволит повысить энергоэффективность экономики Волгограда |
Указ Президента Российской Федерации от 04 июня 2008 г. N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" |
Высокий уровень энергоемкости Волгограда прежде всего связан с неэффективным и иррациональным использованием ТЭР.
Подпрограмма направлена на осуществление перехода на приборный учет энергетических ресурсов в муниципальном жилищном фонде.
Варианты решения выявленных проблем
N п/п |
Наименование варианта |
Характеристика |
Сильные стороны, преимущества |
Слабые стороны, риски |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности жилищного фонда посредством установки приборов учета энергетических ресурсов в МКД |
Реализация запланированных мероприятий в рамках подпрограммы осуществляется на жилищном фонде вне зависимости от формы собственности (муниципальная, частная) |
Возможность оценить объем денежных средств |
Отсутствие правовых оснований, направленных на выполнение работ по установке приборов учета, из различных источников для включения в Подпрограмму в качестве исполнителей управляющих компаний, товариществ собственников жилья и жилищно-строительных кооперативов и собственников жилых помещений в многоквартирных домах |
Нестабильная ситуация на рынке профессиональных управляющих в области эксплуатации и обслуживания жилищного фонда в связи с тем, что право выбора способа управления и принятия решения о смене управляющей организации (в случае выбора способа управления - управление управляющей организацией) принадлежит собственнику помещения | ||||
Недостаточное финансирование за счет внебюджетных источников | ||||
Недостаточное финансирование за счет средств бюджета Волгограда | ||||
Административный риск представляет собой невыполнение исполнителями мероприятий, запланированных в плане реализации мероприятий, в полном объеме | ||||
2. |
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности жилищного фонда посредством установки приборов учета энергетических ресурсов в части муниципального жилищного фонда |
Реализация запланированных мероприятий в рамках подпрограммы осуществляется только на муниципальном жилищном фонде |
Наличие возможности последующего контроля за целевым использованием бюджетных средств |
Недостаточное финансирование за счет средств бюджета Волгограда |
Возможность исполнить требования федерального законодательства в части выполнения обязанности по установке приборов учета энергетических ресурсов собственником помещений (в данном случае муниципальное образование Волгоград) |
Отсутствие финансирования за счет средств бюджета Волгограда |
|||
Административный риск представляет собой невыполнение исполнителями мероприятий, запланированных в плане реализации мероприятий, в полном объеме |
Из представленных вариантов для решения проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности с учетом преимуществ и рисков, наиболее приемлем второй вариант.
В рамках реализации Подпрограммы планируется выполнение мероприятий по установке общедомовых и индивидуальных приборов учета в части муниципального жилищного фонда (муниципальных квартир) Волгограда.
Кроме того, включение в Подпрограмму мероприятий только в части муниципального жилищного фонда дает возможность для последующего контроля за целевым использованием бюджетных средств.
Постановлением Администрации Волгограда от 2 сентября 2015 г. N 1266 в раздел 2 настоящей подпрограммы внесены изменения
2. Цели, задачи и индикаторы Подпрограммы
Целью подпрограммы является снижение энергоемкости отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами Волгограда посредством повышения эффективности использования энергетических ресурсов в муниципальном жилищном фонде Волгограда.
Достижение поставленной цели возможно при выполнении следующих задач:
повышение уровня оснащенности общедомовыми приборами муниципального жилищного фонда Волгограда;
повышение уровня оснащенности индивидуальными приборами учета муниципального жилого фонда Волгограда.
Цели, задачи и индикаторы подпрограммы представлены в приложении 1 к Подпрограмме.
Обоснование целевых значений индикаторов Подпрограммы
Постановлением Администрации Волгограда от 29 апреля 2016 г. N 606 в раздел 3 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу со дня издания названного постановления
3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы будет осуществляться за счет средств бюджета Волгограда.
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы на 2014-2020 годы составляет 205 млн. 973 тыс. 800 руб. за счет средств бюджета Волгограда.
Источники ресурсного обеспечения Подпрограммы
(тыс. руб.)
Источники финансирования |
Всего по Подпрограмме |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Бюджет Волгограда * |
206073,8 |
6100 |
0 |
0 |
50025 |
50025 |
50025 |
49898,8 |
Итого |
206073,8 |
6100 |
0 |
0 |
50025 |
50025 |
50025 |
49898,8 |
* Доля софинансирования из бюджета Волгограда на выполнение работ по установке общедомовых (коллективных) и индивидуальных приборов учета в части муниципального жилого фонда (муниципальных квартир).
В процессе реализации Подпрограммы объемы финансовых средств, направляемых на ее выполнение, будут корректироваться. Конкретные мероприятия и объемы финансирования будут уточняться ежегодно при формировании проекта бюджета Волгограда на соответствующий финансовый год и на плановый период. Количество приборов учета также может корректироваться, так как расчет стоимости того или иного прибора учета произведен по средней стоимости такого прибора учета.
Финансирование мероприятий по установке общедомовых приборов учета энергетических ресурсов в разрезе исполнителей, являющихся главными распорядителями бюджетных средств, приведено в таблице 1 приложения 2 к Подпрограмме.
Финансирование мероприятий по установке индивидуальных приборов учета энергетических ресурсов в разрезе исполнителей, являющихся главными распорядителями бюджетных средств, приведено в таблице 2 приложения 2 к Подпрограмме.
Постановлением Администрации Волгограда от 2 сентября 2015 г. N 1266 в раздел 4 настоящей подпрограммы внесены изменения
4. Механизм реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами.
Разработчиком, исполнителем-координатором и соисполнителем Подпрограммы в соответствии с возложенными полномочиями является департамент ЖКХ и ТЭК.
Исполнитель-координатор Подпрограммы координирует деятельность исполнителей Подпрограммы по подготовке и реализации мероприятий подпрограммы, а также по целевому и эффективному использованию выделяемых средств на реализацию Подпрограммы, вносит предложения по уточнению и корректировке Подпрограммы, осуществляет ведение ежеквартальной, годовой и итоговой отчетности по Подпрограмме.
Исполнители Подпрограммы осуществляют функции в соответствии с Положением о муниципальных программах, утвержденным постановлением администрации Волгограда от 20 августа 2013 г. N 1418 "Об утверждении Положения о муниципальных программах".
Организация взаимодействия в рамках подпрограммы
N п/п |
Полное наименование исполнителей, участников подпрограммы |
Предполагаемые функции |
Нормативная ссылка |
Механизм контроля и координации действий |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Департамент ЖКХ и ТЭК |
Разработчик выполняет работу по разработке проекта Подпрограммы, организует проведение согласования проекта Подпрограммы, при необходимости организует доработку проекта Подпрограммы |
Подпункт 2.2.2 раздела 2 Положения о департаменте ЖКХ и ТЭК, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 06 февраля 2008 г. N 57/1443 "Об утверждении Положения о департаменте жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда" (далее - положение) |
Отвечает за подготовку Подпрограммы |
2. |
Департамент ЖКХ и ТЭК |
Исполнитель-координатор управляет реализацией Подпрограммы, координирует деятельность исполнителей Подпрограммы по подготовке и реализации мероприятий, осуществляет ведение ежеквартальной, годовой отчетности по Подпрограмме, при необходимости осуществляет организацию внесения изменений и дополнений в Подпрограмму, заключает с исполнителями мероприятий Подпрограммы соглашения об их участии в реализации подпрограммы |
Подпункты 2.1.2, 2.1.7, 2.2.10 раздела 2 положения |
Запрашивает отчеты у исполнителей Подпрограммы. Представляет отчеты о расходовании средств бюджета Волгограда на реализацию Подпрограммы в департамент финансов администрации Волгограда; об исполнении мероприятий Программы - в департамент экономики администрации Волгограда |
3. |
Администрации районов Волгограда департамент ЖКХ и ТЭК |
Исполнители осуществляют функции главного распорядителя бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий Подпрограммы, осуществляют контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий Подпрограммы |
В соответствии с Уставами МБУ ЖКХ районов Волгограда, статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации с Положением о Департаменте ЖКХ и ТЭК, со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
Запрашивают отчеты у МБУ ЖКХ соответствующего района Волгограда о расходовании средств бюджета Волгограда. Представляют отчеты о расходовании средств бюджета Волгограда на реализацию Подпрограммы в департамент финансов администрации Волгограда и исполнителю-координатору мероприятий; об исполнении мероприятий Подпрограммы исполнителю-координатору ежегодно до 22 января и ежеквартально до 6-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
4. |
МБУ ЖКХ районов Волгограда |
Исполнители обеспечивают своевременную и эффективную реализацию мероприятий Подпрограммы, обеспечивают результативность и целевой характер использования бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий Подпрограммы |
Устав МБУ ЖКХ соответствующего района Волгограда |
Представляют отчеты о расходовании средств бюджета Волгограда на реализацию Подпрограммы в администрацию соответствующего района Волгограда ежегодно до 18 января и ежеквартально до 3-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Представляют отчеты об исполнении мероприятий Подпрограммы исполнителю-координатору ежегодно до 22 января и ежеквартально до 6-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
5. Перечень мероприятий Подпрограммы
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном фонде Волгограда на период до 2015 года приведены в приложении 3 к Подпрограмме.
Постановлением Администрации Волгограда от 2 сентября 2015 г. N 1266 в раздел 6 настоящей подпрограммы внесены изменения
6. Технико-экономическое обоснование
Постановлением Администрации Волгограда от 2 сентября 2015 г. N 1266 в раздел 7 настоящей подпрограммы внесены изменения
7. Перечень создаваемого (приобретаемого) имущества
Постановлением Администрации Волгограда от 29 апреля 2016 г. N 606 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня издания названного постановления
Приложение 1
к подпрограмме "Энергосбережение
и повышение энергетической
эффективности в жилищном фонде
Волгограда на период до 2020 года"
муниципальной программы
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности
Волгограда на период до 2020 года"
Цели, задачи и индикаторы
подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде Волгограда на период до 2020 года" (далее - Подпрограмма)
2 сентября 2015 г., 29 апреля 2016 г.
N п/п |
Наименование целей, задач |
Наименование индикаторов достижения целей (выполнения задач) |
Единица измерения |
Значения индикаторов |
В результате реализации Подпрограммы |
||||||||||
до начала реализации Подпрограммы |
по годам реализации Подпрограммы |
||||||||||||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
1. |
Цель: повышение эффективности использования энергетических ресурсов в жилищном фонде Волгограда |
Муниципальная площадь жилищного фонда, в которой расчеты за тепловую энергию (далее - ТЭ) осуществляются с использованием приборов учета |
тыс. кв. м |
289,13 |
379,48 |
942,56 |
411,53 |
431,2 |
- |
431,2 |
740,9 |
1102,3 |
1463,7 |
1807,06 |
1807,06 |
Доля муниципальных квартир, в которых расчеты за энергетические ресурсы осуществляются с использованием приборов учета |
% |
- |
- |
- |
20 |
21 |
- |
21 |
41 |
61 |
81 |
100 |
100 |
||
1.1. |
Задача: повышение уровня оснащенности общедомовыми приборами учета муниципального жилищного фонда Волгограда |
Доля многоквартирных домов (далее - МКД), оснащенных общедомовыми приборами учета электрической энергии (далее - ЭЭ), в общем количестве МКД |
% |
42 |
54 |
65 |
84 |
88 |
- |
88 |
91 |
94 |
97 |
100 |
100 |
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ТЭ, в общем количестве МКД |
% |
16 |
21 |
45 |
75 |
79 |
- |
79 |
85 |
91 |
97 |
100 |
100 |
||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета холодного водоснабжения (далее - ХВС), в общем количестве МКД |
% |
7 |
10 |
16 |
21 |
26 |
- |
26 |
45 |
64 |
83 |
100 |
100 |
||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета горячего водоснабжения (далее - ГВС), в общем количестве МКД |
% |
17 |
22 |
28 |
44 |
47 |
- |
47 |
61 |
75 |
89 |
100 |
100 |
||
1.2. |
Задача: повышение уровня оснащенности индивидуальными приборами учета муниципального жилого фонда Волгограда |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ЭЭ, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
- |
- |
70 |
72 |
- |
72 |
79 |
86 |
93 |
100 |
100 |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ХВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
- |
- |
23 |
26 |
- |
26 |
45 |
64 |
83 |
100 |
100 |
||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ГВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
- |
- |
28 |
31 |
- |
31 |
49 |
67 |
85 |
100 |
100 |
||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных приборами учета газа |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
45 |
65 |
85 |
100 |
100 |
Постановлением Администрации Волгограда от 29 апреля 2016 г. N 606 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня издания названного постановления
Приложение 2
к подпрограмме "Энергосбережение
и повышение энергетической
эффективности в жилищном фонде
Волгограда на период до 2020 года"
муниципальной программы
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности
Волгограда на период до 2020 года"
(с изменениями от 24 октября 2014 г.,
2 сентября 2015 г., 29 апреля 2016 г.)
Таблица 1
Потребность в средствах бюджета Волгограда на установку общедомовых приборов учета соразмерно доле муниципальной собственности в общем имуществе многоквартирного жилого дома
(тыс. руб.)
N п/п |
Наименование исполнителя |
Всего |
По годам |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда, в том числе по районам |
62610 |
0 |
0 |
0 |
15668 |
15668 |
15668 |
15606 |
Тракторозаводский район |
10613 |
0 |
0 |
0 |
2656 |
2656 |
2656 |
2645 |
|
Краснооктябрьский район |
8244 |
0 |
0 |
0 |
2063 |
2063 |
2063 |
2055 |
|
Дзержинский район |
11666 |
0 |
0 |
0 |
2917 |
2917 |
2917 |
2915 |
|
Центральный район |
4834 |
0 |
0 |
0 |
1214 |
1214 |
1214 |
1192 |
|
Ворошиловский район |
5508 |
0 |
0 |
0 |
1378 |
1378 |
1378 |
1374 |
|
Советский район |
3900 |
0 |
0 |
0 |
976 |
976 |
976 |
972 |
|
Кировский район |
6547 |
0 |
0 |
0 |
1638 |
1638 |
1638 |
1633 |
|
Красноармейский район |
11298 |
0 |
0 |
0 |
2826 |
2826 |
2826 |
2820 |
Таблица 2
Потребность в средствах бюджета Волгограда на установку индивидуальных приборов учета соразмерно доле муниципальной собственности в общем имуществе многоквартирного жилого дома
N п/п |
Наименование исполнителя |
Всего |
По годам |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Администрация Тракторозаводского района Волгограда |
22506,1 |
1049 |
0 |
0 |
5365 |
5365 |
5365 |
5362,1 |
2. |
Администрация Краснооктябрьского района Волгограда |
18573,0 |
847 |
0 |
0 |
4433 |
4433 |
4433 |
4427 |
3. |
Администрация Дзержинского района Волгограда |
17775,5 |
940 |
0 |
0 |
4211 |
4211 |
4211 |
4202,5 |
4. |
Администрация Центрального района Волгограда |
6245,0 |
319 |
0 |
0 |
1483 |
1483 |
1483 |
1477 |
5. |
Администрация Ворошиловского района Волгограда |
11178,0 |
459 |
0 |
0 |
2681 |
2681 |
2681 |
2676 |
6. |
Администрация Советского района Волгограда |
8068,6 |
379 |
0 |
0 |
1925 |
1925 |
1925 |
1914,6 |
7. |
Администрация Кировского района Волгограда |
12244,0 |
591 |
0 |
0 |
2916 |
2916 |
2916 |
2905 |
8. |
Администрация Красноармейского района Волгограда |
46773,6 |
1416 |
0 |
0 |
11341 |
11341 |
11341 |
11334,6 |
|
Итого |
143363,8 |
6000 |
0 |
0 |
34355 |
34355 |
34355 |
34298,8 |
Постановлением Администрации Волгограда от 29 апреля 2016 г. N 606 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня издания названного постановления
Приложение 3
к подпрограмме "Энергосбережение
и повышение энергетической
эффективности в жилищном фонде
Волгограда на период до 2020 года"
муниципальной программы
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности
Волгограда на период до 2020 года"
Мероприятия
подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде Волгограда на период до 2020 года" (далее - Подпрограмма)
24 октября 2014 г., 2 сентября 2015 г., 29 апреля 2016 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации (годы) |
Финансирование (тыс. руб.) |
Индикаторы достижения целей, выполнения задач (показатели результативности мероприятий) |
Исполнитель |
Примечание |
||||
всего |
в том числе |
наименование |
единица измерения |
плановое значение |
||||||
бюджет Волгограда |
внебюджетные источники |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Цель: повышение эффективности использования энергетических ресурсов в жилищном фонде Волгограда |
2014 - 2020 |
205973,8 |
205973,8 |
- |
Муниципальная площадь жилищного фонда, в которой расчеты за тепловую энергию (далее - ТЭ) осуществляются с использованием приборов учета (индикатор 1) |
тыс. кв. м |
1807,06 |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда (далее - департамент) |
Изменение финансирования на период 2016 - 2020 годов связано с решением Волгоградской городской Думы от 15 декабря 2015 г. N 37/1149 "О бюджете Волгограда на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" |
- |
Доля муниципальных квартир, в которой расчеты за энергетические ресурсы осуществляются с использованием приборов учета (индикатор 2) |
% |
100 |
|||||||
2014 |
6000 |
6000 |
- |
Индикатор 1 |
тыс. кв. м |
431,2 |
||||
Индикатор 2 |
% |
21 |
||||||||
2015 |
0 |
0 |
- |
Индикатор 1 |
тыс. кв. м |
431,2 |
||||
Индикатор 2 |
% |
21 |
||||||||
2016 |
0 |
0 |
- |
Индикатор 1 |
тыс. кв. м |
431,2 |
||||
Индикатор 2 |
% |
21 |
||||||||
2017 |
50025 |
50025 |
- |
Индикатор 1 |
тыс. кв. м |
740,9 |
||||
Индикатор 2 |
% |
41 |
||||||||
2018 |
50025 |
50025 |
- |
Индикатор 1 |
тыс. кв. м |
1102,3 |
||||
Индикатор 2 |
% |
61 |
||||||||
2019 |
50025 |
50025 |
- |
Индикатор 1 |
тыс. кв. м |
1463,7 |
||||
Индикатор 2 |
% |
81 |
||||||||
2020 |
49898,8 |
49898,8 |
- |
Индикатор 1 |
тыс. кв. м |
1807,06 |
||||
Индикатор 2 |
% |
100 |
||||||||
1.1. |
Задача: повышение уровня оснащенности общедомовыми приборами учета жилищного фонда Волгограда |
2016-2020 |
62610 |
62610 |
- |
Доля многоквартирных домов (далее - МКД), оснащенных общедомовыми приборами учета электрической энергии (далее - ЭЭ), в общем количестве МКД |
% |
100 |
Департамент |
|
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ТЭ, в общем количестве МКД |
% |
100 |
||||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета холодного водоснабжения (далее - ХВС), в общем количестве МКД |
% |
100 |
||||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ГВС, в общем количестве МКД |
% |
100 |
||||||||
2016 |
0 |
0 |
- |
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ЭЭ, в общем количестве МКД |
% |
88 |
|
|
||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ТЭ, в общем количестве МКД |
% |
79 |
||||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ХВС, в общем количестве МКД |
% |
26 |
||||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ГВС, в общем количестве МКД |
% |
47 |
||||||||
2017 |
15670 |
15670 |
- |
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ЭЭ, в общем количестве МКД |
% |
91 |
|
|
||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ТЭ, в общем количестве МКД |
% |
85 |
||||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ХВС, в общем количестве МКД |
% |
45 |
||||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ГВС, в общем количестве МКД |
% |
61 |
||||||||
2018 |
15670 |
15670 |
- |
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ЭЭ, в общем количестве МКД |
% |
94 |
|
|
||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ТЭ, в общем количестве МКД |
% |
91 |
||||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ХВС, в общем количестве МКД |
% |
64 |
||||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ГВС, в общем количестве МКД |
% |
75 |
||||||||
2019 |
15670 |
15670 |
- |
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ЭЭ, в общем количестве МКД |
% |
97 |
|
|
||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ТЭ, в общем количестве МКД |
% |
97 |
||||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ХВС, в общем количестве МКД |
% |
83 |
||||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ГВС, в общем количестве МКД |
% |
89 |
||||||||
2020 |
15600 |
15600 |
- |
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ЭЭ, в общем количестве МКД |
% |
100 |
|
|
||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ТЭ, в общем количестве МКД |
% |
100 |
||||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ХВС, в общем количестве МКД |
% |
100 |
||||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ГВС, в общем количестве МКД |
% |
100 |
||||||||
1.1.1. |
Мероприятие: внедрение общедомовых приборов учета ТЭ на объектах жилищного фонда |
2016 - 2020 |
45811 |
45811 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ТЭ, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
2321 |
Департамент |
|
2016 |
0 |
0 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ТЭ, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
0 |
||||
2017 |
11467 |
11467 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ТЭ, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
581 |
||||
2018 |
11467 |
11467 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ТЭ, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
581 |
||||
2019 |
11467 |
11467 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ТЭ, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
581 |
||||
2020 |
11410 |
11410 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ТЭ, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
578 |
||||
1.1.2. |
Мероприятие: внедрение общедомовых приборов учета ЭЭ на объектах жилищного фонда |
2016 - 2020 |
1823 |
1823 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ЭЭ, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
2372 |
Департамент |
|
2016 |
0 |
0 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ЭЭ, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
0 |
||||
2017 |
456 |
456 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ЭЭ, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
593 |
||||
2018 |
456 |
456 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ЭЭ, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
593 |
||||
2019 |
456 |
456 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ЭЭ, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
593 |
||||
2020 |
455 |
455 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ЭЭ, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
593 |
||||
1.1.3. |
Мероприятие: внедрение общедомовых приборов учета ХВС на объектах жилищного фонда |
2016 - 2020 |
10581 |
10581 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ХВС, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
2677 |
Департамент |
|
2016 |
0 |
0 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ХВС, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
0 |
||||
2017 |
2646 |
2646 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ХВС, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
670 |
||||
2018 |
2646 |
2646 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ХВС, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
670 |
||||
2019 |
2646 |
2646 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ХВС, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
670 |
||||
2020 |
2643 |
2643 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ХВС, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
667 |
||||
1.1.4. |
Мероприятие: внедрение общедомовых приборов учета ГВС на объектах жилищного фонда |
2016 - 2020 |
4395 |
4395 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ГВС, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
1022 |
Департамент |
|
2016 |
0 |
0 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ГВС, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
0 |
||||
2017 |
1101 |
1101 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ГВС, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
256 |
||||
2018 |
1101 |
1101 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ГВС, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
256 |
||||
2019 |
1101 |
1101 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ГВС, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
256 |
||||
2020 |
1092 |
1092 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ГВС, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
254 |
||||
1.2. |
Задача: повышение уровня оснащенности индивидуальными приборами учета жилищного фонда Волгограда |
2014 - 2020 |
143363,8 |
143363,8 |
- |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ЭЭ, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
100 |
|
|
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ХВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
100 |
||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ГВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
100 |
||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных приборами учета газа |
% |
100 |
||||||||
2014 |
6000 |
6000 |
- |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ЭЭ, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
84 |
|
|
||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ХВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
53 |
||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ГВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
73 |
||||||||
2015 |
0 |
0 |
- |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ЭЭ, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
|
|
||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ХВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ГВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных приборами учета газа |
% |
- |
||||||||
2016 |
0 |
0 |
- |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ЭЭ, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
72 |
|
|
||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ХВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
26 |
||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ГВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
31 |
||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных приборами учета газа |
% |
- |
||||||||
2017 |
34355 |
34355 |
- |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ЭЭ, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
79 |
Администрации районов Волгограда, муниципальные бюджетные учреждения жилищно-коммунального хозяйства районов Волгограда |
|
||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ХВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
45 |
||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ГВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
49 |
||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных приборами учета газа |
% |
45 |
||||||||
2018 |
34355 |
34355 |
- |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ЭЭ, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
87 |
|
|
||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ХВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
64 |
||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ГВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
67 |
||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных приборами учета газа |
% |
65 |
||||||||
2019 |
34355 |
34355 |
- |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ЭЭ, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
93 |
|
|
||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ХВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
83 |
||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ГВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
85 |
||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных приборами учета газа |
% |
85 |
||||||||
2020 |
34298,8 |
34298,8 |
- |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ЭЭ, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
100 |
|
|
||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ХВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
100 |
||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ГВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
100 |
||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных приборами учета газа |
% |
100 |
||||||||
1.2.1. |
Мероприятие: внедрение индивидуальных приборов учета ЭЭ на объектах жилищного фонда Волгограда |
2014 - 2020 |
14857 |
14857 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ЭЭ, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
9551** |
|
* - увеличение финансирования связано с перераспределением неосвоенных в 2014 году денежных средств на последующие годы реализации мероприятия Подпрограммы (2016 - 2020 годы). ** - в общем итоге мероприятия Подпрограммы не учитывать 156 приборов учета, не установленных в 2014 году и перераспределенных на 2016 - 2020 годы |
2014 |
558 |
558 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ЭЭ, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
280 |
||||
2015 |
0 |
0 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ЭЭ, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
- |
||||
2016 |
0 |
0 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ЭЭ, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
- |
||||
2017 |
3575,3 |
3575,3 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ЭЭ, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
2318 |
||||
2018 |
3575,3 |
3575,3 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ЭЭ, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
2318 |
||||
2019 |
3575,3 |
3575,3 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ЭЭ, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
2318 |
||||
2020 |
3573,1 |
3573,1 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ЭЭ, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
2317 |
||||
1.2.2. |
Мероприятие: внедрение индивидуальных приборов учета ХВС на объектах жилищного фонда Волгограда |
2014 - 2020 |
49635,6 |
49635,6 * |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ХВС, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
25024** |
|
* - увеличение финансирования связано с перераспределением неосвоенных в 2014 году денежных средств на последующие годы реализации мероприятия Подпрограммы (2016 - 2020 годы). ** - в общем итоге мероприятия Подпрограммы не учитывать 1074 прибора учета, не установленные в 2014 году и перераспределенные на 2016 - 2020 годы |
2014 |
3157 |
3157 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ХВС, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
1586 |
||||
2015 |
0 |
0 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ХВС, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
- |
||||
2016 |
0 |
0 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ХВС, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
- |
||||
2017 |
11621,5 |
11621,5 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ХВС, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
5860 |
||||
2018 |
11621,5 |
11621,5 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ХВС, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
5861 |
||||
2019 |
11621,5 |
11621,5 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ХВС, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
5861 |
||||
2020 |
11614,1 |
11614,1 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ХВС, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
5856 |
||||
1.2.3. |
Мероприятие: внедрение индивидуальных приборов учета ГВС на объектах жилищного фонда Волгограда |
2014 - 2020 |
31019,2 |
31019,2 * |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ГВС, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
15777 ** |
|
* - увеличение финансирования связано с перераспределением неосвоенных в 2014 году денежных средств на последующие годы реализации мероприятия Подпрограммы (2016 - 2020 годы). ** - в общем итоге мероприятия Подпрограммы не учитывать 727 приборов учета, не установленных в 2014 году и перераспределенных на 2016 - 2020 годы |
2014 |
2285 |
2285 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ГВС, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
1143 |
||||
2015 |
0 |
0 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ГВС, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
- |
||||
2016 |
0 |
0 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ГВС, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
0 |
||||
2017 |
7188,7 |
7188,7 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ГВС, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
3659 |
||||
2018 |
7188,7 |
7188,7 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ГВС, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
3659 |
||||
2019 |
7188,7 |
7188,7 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ГВС, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
3659 |
||||
2020 |
7168,1 |
7168,1 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ГВС, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
3657 |
||||
1.2.4. |
Мероприятие: внедрение индивидуальных приборов учета газа на объектах жилищного фонда Волгограда |
2015 - 2020 |
47852 |
47852 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета газа, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
7392 |
|
|
2015 |
0 |
0 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета газа, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
0 |
||||
2016 |
0 |
0 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета газа, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
0 |
||||
2017 |
11963 |
11963 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета газа, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
1848 |
||||
2018 |
11963 |
11963 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета газа, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
1848 |
||||
2019 |
11963 |
11963 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета газа, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
1848 |
||||
2020 |
11963 |
11963 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета газа, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
1848 |
Департамент жилищно-коммунального
хозяйства и топливно-энергетического
комплекса администрации Волгограда
Подпрограмма
"Информационное обеспечение и реализация требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до 2020 года" муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгограда на период до 2020 года"
(утв. постановлением администрации Волгограда от 5 декабря 2013 г. N 2002)
24 октября 2014 г., 2 сентября 2015 г.
Постановлением Администрации Волгограда от 2 сентября 2015 г. N 1266 в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Информационное обеспечение и реализация требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до 2020 года" муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгограда на период до 2020 года"
Наименование Подпрограммы |
- "Информационное обеспечение и реализация требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до 2020 года" (далее - Подпрограмма) |
Разработчик Подпрограммы |
- департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда (далее - департамент ЖКХ и ТЭК) |
Исполнитель-координатор Подпрограммы |
- департамент ЖКХ и ТЭК |
Исполнители Подпрограммы |
- департамент муниципального имущества администрации Волгограда; департамент ЖКХ и ТЭК |
Цели Подпрограммы |
- снижение энергоемкости отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами Волгограда; создание организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Задачи Подпрограммы |
- обеспечение реализации требований законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; пропаганда мероприятий и способов энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Наименование индикаторов Подпрограммы |
- уровень информирования о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности; доля органов местного самоуправления Волгограда, наделенных правом юридического лица, участвующих в реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ); доля территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда, ответственных за внесение информации в государственную информационную систему "Автоматизированное рабочее место мониторинг энергоэффективности. Регламентированная отчетность" (далее - ГИС АРМ МЭЭРО); доля территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда, для которых установлены лимиты потребления топливно-энергетических и водных ресурсов; доля изданных брошюр к количеству запланированных к изданию; |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы |
- снижение потребления топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР) ежегодно на 3% организациями, финансируемыми за счет средств бюджета Волгограда; доля объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов, в отношении которых зарегистрировано право муниципальной собственности Волгограда по отношению к общему количеству выявленных бесхозяйных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов, поставленных на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, составит 33%; будет издано 15400 разъяснительных брошюр о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
- 2014-2020 годы |
Объемы и источники финансирования мероприятий Подпрограммы |
- финансирование будет осуществляться за счет средств бюджета Волгограда. Общий объем финансирования на весь период реализации подпрограммы составляет 100 тыс. рублей, из них: в 2014 - 100 тыс. рублей. |
Постановлением Администрации Волгограда от 24 октября 2014 г. N 1380 в раздел 1 настоящей подпрограммы внесены изменения
1. Характеристика проблемной сферы
Информационное обеспечение и пропаганда мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности является одним из приоритетных направлений работ в области энергосбережения и энергоэффективности, определенных Федеральным законом N 261-ФЗ.
Информационные системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности функционируют в целях предоставления физическим лицам, организациям и органам местного самоуправления Волгограда актуальной информации о требованиях законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, о ходе реализации его положений, а также получения объективных данных об энергоемкости экономики Волгограда, потенциале снижения такой энергоемкости.
Федеральным законом N 261-ФЗ регламентируется перечень организаций, обязанных организовать и провести первое энергетическое обследование до 31 декабря 2012 г., последующие не реже чем один раз каждые пять лет.
В этот перечень организаций входят:
органы местного самоуправления Волгограда, наделенные правами юридических лиц;
подведомственные учреждения главных распорядителей бюджетных средств Волгограда.
По результатам проведенного энергетического обследования разрабатывается энергетический паспорт - обязательный нормативный документ, отражающий баланс потребления и содержащий показатели эффективности использования ТЭР в процессе хозяйственной деятельности объектами производственного назначения, а также содержащий план мероприятий по повышению эффективности использования энергоресурсов.
Показатели, характеризующие проблемную сферу
Наименование показателя |
Единица измерения |
Источник данных |
Значение по годам |
Выводы |
|||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Наличие программы энергосбережения и повышение энергетической эффективности | |||||||
Волгоград |
есть/нет |
Постановление администрации Волгограда от 23 ноября 2010 г. N 3133 "Об утверждении муниципальной программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Волгограда на 2010-2020 годы" |
есть |
есть |
есть |
Утратило силу |
Программа не имела статуса долгосрочной, необходимо принятие новой программы |
Волгоград |
есть/нет |
Постановление администрации Волгограда от 12 октября 2012 г. N 2892 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгограда на период до 2020 года" |
нет |
нет |
нет |
есть |
Из Бюджетного кодекса Российской Федерации исключено понятие "долгосрочная муниципальная целевая" программа |
Волгоградская область |
есть/нет |
Постановление Администрации Волгоградской области от 26 июля 2010 г. N 347-п "О долгосрочной программе по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Волгоградской области на 2010-2020 годы" |
есть |
есть |
нет |
нет |
Утратило силу с 31 мая 2012 г. |
есть/нет |
Постановление Правительства Волгоградской области от 31 мая 2012 г. N 120-п "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 года" |
нет |
нет |
есть |
есть |
С 31 мая 2012 г. действует новая программа |
|
Российская Федерация |
есть/нет |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 2446-р "Об утверждении государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года" |
нет |
есть |
есть |
есть |
Действует |
Характеристика выявленных проблем
N п/п |
Формулировка проблемы |
Описание и причины возникновения |
Обоснование необходимости решения |
Взаимосвязь с приоритетами социально-экономического развития Волгограда, Волгоградской области, Российской Федерации |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Высокая энергоемкость муниципального продукта |
Причина возникновения связана с неэффективным использованием ТЭР в Волгограде, которое, в свою очередь, приведет к росту затрат на оплату ТЭР и потребления таких ресурсов |
Высокая энергоемкость может стать причиной снижения темпов экономического роста. Реализация мероприятий Подпрограммы позволит создать организационные основы стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Указ Президента Российской Федерации от 04 июня 2008 г. N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" |
Создание организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергоэффективности способствует достижению поставленной цели, представляя собой основу для развития и практического применения мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности.
Варианты решения выявленных проблем
N п/п |
Наименование варианта |
Характеристика |
Сильные стороны, преимущества |
Слабые стороны, риски |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности |
Информационно-просветительская работа среди населения Волгограда в форме издания печатной продукции о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Возможность информирования населения о важности и актуальности проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Отсутствие признаков для выделения в отдельную подпрограмму |
Незначительные объемы финансирования за счет средств бюджета Волгограда |
Отсутствие финансирования за счет средств бюджета Волгограда |
|||
2. |
Мероприятия по обеспечению реализации требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Реализация запланированных мероприятий, предусмотренных Федеральным законом N 261-ФЗ |
Отсутствие оснований для привлечения к административной ответственности за несоблюдение норм Федерального закона N 261-ФЗ |
Недостаточное финансирование за счет средств бюджета Волгограда |
Возможность исполнить требования действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Административный риск представляет собой невыполнение исполнителями мероприятий, запланированных в плане реализации мероприятий, в полном объеме |
|||
Изменение действующего законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | ||||
3. |
Информационное обеспечение и реализация требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Информационно-просветительская работа среди населения Волгограда в форме издания разъяснительной брошюры о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также реализация мероприятий, предусмотренных Федеральным законом N 261-ФЗ |
Возможность информирования населения о важности и актуальности проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Недостаточное финансирование за счет средств бюджета Волгограда |
Отсутствие оснований для привлечения к административной ответственности за несоблюдение норм Федерального закона N 261-ФЗ |
Административный риск представляет собой невыполнение исполнителями мероприятий, запланированных в плане реализации мероприятий, в полном объеме |
|||
Возможность реализации целого комплекса мероприятий, направленных на исполнение действующего законодательства Российской Федерации |
Изменение действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Из представленных вариантов с учетом преимуществ и рисков, наиболее приемлем третий вариант, включающий в себя целый комплекс мероприятий, направленных на достижение цели Подпрограммы.
Нумерация разделов настоящей Подпрограммы приводится в соответствии с источником
Постановлением Администрации Волгограда от 2 сентября 2015 г. N 1266 в раздел 3 настоящей подпрограммы внесены изменения
3. Цели, задачи и индикаторы Подпрограммы
Целью Подпрограммы является снижение энергоемкости отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами Волгограда посредством создания организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Достижение поставленной цели возможно при выполнении следующих задач:
обеспечение реализации требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
пропаганда мероприятий и способов энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Цели, задачи и индикаторы подпрограммы приведены в приложении 1 к Подпрограмме.
Обоснование целевых значений индикаторов Подпрограммы
N п/п |
Наименование индикаторов достижения целей (выполнения задач) |
Единица измерения |
Целевое значение в результате реализации Подпрограммы |
Обоснование (расчет с пояснениями) |
Нормативная ссылка на методику расчета |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Уровень информирования о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
% |
100 |
Запланировано к изданию 15400 брошюр; в результате реализации мероприятия издано 15400 брошюр: (15400/15400) х 100% = 100% |
- |
2. |
Доля изданных брошюр к количеству запланированных к изданию |
% |
100 |
Запланировано к изданию 15400 брошюр; в результате реализации мероприятия издано 15400 брошюр: (15400/15400) х 100% = 100% |
|
Постановлением Администрации Волгограда от 2 сентября 2015 г. N 1266 в раздел 4 настоящей подпрограммы внесены изменения
4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы будет осуществляться за счет средств бюджета Волгограда.
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы на 2014-2020 годы составляет 100 тыс. рублей за счет средств бюджета Волгограда.
Источники ресурсного обеспечения подпрограммы
(тыс. руб.) | ||||||||
Источники финансирования |
Всего по подпрограмме |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Бюджет Волгограда |
100 |
100 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Итого |
100 |
100 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
В процессе реализации Подпрограммы объемы финансовых средств, направляемых на ее выполнение, будут корректироваться. Конкретные мероприятия Программы и объемы ее финансирования будут уточняться ежегодно при формировании проекта бюджета Волгограда на соответствующий финансовый год и на плановый период.
5. Механизм реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 261-ФЗ.
Разработчиком и исполнителем-координатором Подпрограммы является департамент ЖКХ и ТЭК.
Исполнитель-координатор Подпрограммы координирует деятельность исполнителей Подпрограммы по подготовке и реализации мероприятий, а также по целевому и эффективному использованию выделяемых средств на ее реализацию, вносит предложения по уточнению и корректировке Подпрограммы, осуществляет ведение ежеквартальной, годовой и итоговой отчетности.
Исполнители Подпрограммы осуществляют функции в соответствии с Положением о муниципальных программах, утвержденным постановлением администрации Волгограда 20 августа 2013 г. N 1418 "Об утверждении Положения о муниципальных программах".
Описание взаимодействия участников Подпрограммы приведено в приложении 2 к Подпрограмме.
6. Перечень мероприятий Подпрограммы
Мероприятия Подпрограммы приведены в приложении 3 к Подпрограмме.
Постановлением Администрации Волгограда от 2 сентября 2015 г. N 1266 в раздел 7 настоящей подпрограммы внесены изменения
7. Технико-экономическое обоснование
N п/п |
Наименование мероприятия |
Расчет затрат (с пояснениями) |
Нормативная ссылка |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Заключение договора на оказание услуг по изданию разъяснительных брошюр |
В 2014 году - 100 тыс. рублей (в рамках муниципального контракта) |
- |
8. Перечень создаваемого (приобретаемого) имущества
В рамках реализации Подпрограммы не планируется создание (приобретение) имущества.
Постановлением Администрации Волгограда от 2 сентября 2015 г. N 1266 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
к подпрограмме "Информационное
обеспечение и реализация требований
действующего законодательства
Российской Федерации в области
энергосбережения и повышения
энергетической эффективности
на период до 2020 года"
муниципальной программы
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности
Волгограда на период до 2020 года",
утвержденной постановлением
администрации Волгограда
Цели, задачи и индикаторы подпрограммы "Информационное обеспечение и реализация требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до 2020 года" (далее - Подпрограмма)
2 сентября 2015 г.
N п/п |
Наименование целей, задач |
Наименование индикаторов достижения целей (выполнения задач) |
Единица измерения |
Значения индикаторов |
|||||||||||
до начала реализации Подпрограммы |
по годам реализации Подпрограммы |
в результате реализации Подпрограммы |
|||||||||||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
1. |
Цель: создание организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Уровень информирования о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
% |
- |
- |
- |
41 |
100 |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.1. |
Задача: обеспечение реализации требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Доля органов местного самоуправления Волгограда, наделенных правом юридического лица, участвующих в реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
% |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.2. |
Задача: пропаганда мероприятий и способов энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Доля изданных брошюр к количеству запланированных к изданию |
% |
- |
- |
- |
- |
41 |
0 |
100 |
- |
- |
- |
- |
100 |
Постановлением Администрации Волгограда от 24 октября 2014 г. N 1380 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к подпрограмме "Информационное
обеспечение и реализация требований
действующего законодательства
Российской Федерации в области
энергосбережения и повышения
энергетической эффективности
на период до 2020 года"
муниципальной программы
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности
Волгограда на период до 2020 года",
утвержденной постановлением
администрации Волгограда
Организация взаимодействия участников подпрограммы "Информационное обеспечение и реализация требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до 2020 года"
24 октября 2014 г.
N п/п |
Полное наименование исполнителей, участников Подпрограммы |
Предполагаемые функции |
Нормативная ссылка |
Механизм контроля и координации действий |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда |
Разработчик готовит проект Подпрограммы, организует проведение согласования проекта Подпрограммы, при необходимости организует доработку проекта Подпрограммы |
Подпункт 2.1.18 раздела 2 решения Волгоградской городской Думы от 28 мая 2014 г. N 13/393 "Об утверждении Положения о департаменте жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда" (далее - решение) |
Отвечает за подготовку Подпрограммы |
2. |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда |
Исполнитель-координатор управляет реализацией Подпрограммы, координирует деятельность исполнителей Подпрограммы по подготовке и реализации мероприятий; осуществляет ведение ежеквартальной, годовой отчетности по Подпрограмме; при необходимости осуществляет организацию внесения изменений и дополнений в Подпрограмму |
Подпункт 2.1.18 раздела 2 решения |
Запрашивает отчеты у исполнителей Подпрограммы. Представляет отчеты о расходовании средств бюджета Волгограда на реализацию Подпрограммы в департамент финансов администрации Волгограда, об исполнении мероприятий Подпрограммы - в департамент экономики администрации Волгограда |
3. |
Департамент муниципального имущества администрации Волгограда |
Исполнитель осуществляет выполнение мероприятий по обеспечению реализации требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в части выявления объектов бесхозяйного имущества коммунальной инфраструктуры, подготовки и передачи документов в уполномоченный орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество в соответствии с Порядком постановки на учет и регистрации права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, находящееся на территории Волгограда, утвержденным постановлением администрации Волгограда от 04 ноября 2000 г. N 1249 "Об утверждении Порядка постановки на учет и регистрации права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, находящееся на территории Волгограда" |
Пункт 3.9 раздела 3 решения Волгоградской городской Думы от 17 декабря 2008 г. N 13/383 "Об утверждении Положения о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда", постановление администрации Волгограда от 04 ноября 2000 г. N 1249 "Об утверждении Порядка постановки на учет и регистрации права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, находящееся на территории Волгограда" |
Представляет отчеты об исполнении мероприятий Подпрограммы исполнителю-координатору Подпрограммы ежегодно до 22 января и ежеквартально до 6-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
4. |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда |
Исполнитель осуществляет выполнение мероприятий по обеспечению реализации требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в части опубликования органами местного самоуправления Волгограда в средствах массовой информации муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и организации органами местного самоуправления Волгограда информационно-просветительской работы среди населения Волгограда в форме издания печатной продукции о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Подпункт 2.1.18 раздела 2 решения |
Представляет отчеты о расходовании средств бюджета Волгограда Подпрограммы в департамент финансов администрации Волгограда |
5. |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда |
Исполнитель осуществляет выполнение мероприятий по информационному обеспечению мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности в части внесения информации в государственную информационную систему "Автоматизированное рабочее место мониторинг энергоэффективности. Регламентированная отчетность" в области энергосбережения ежеквартально с использованием специального программного обеспечения; осуществляет выполнение мероприятий по обеспечению реализации требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в части установления лимитов потребления топливно-энергетических и водных ресурсов для организаций, финансируемых за счет средств бюджета Волгограда |
Подпункт 2.1.18 раздела 2 решения |
|
Постановлением Администрации Волгограда от 2 сентября 2015 г. N 1266 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 3
к подпрограмме "Информационное
обеспечение и реализация требований
действующего законодательства
Российской Федерации в области
энергосбережения и повышения
энергетической эффективности
на период до 2020 года"
муниципальной программы
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности
Волгограда на период до 2020 года",
утвержденной постановлением
администрации Волгограда
Мероприятия
подпрограммы "Информационное обеспечение и реализация требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до 2020 года" (далее - Подпрограмма)
24 октября 2014 г., 2 сентября 2015 г.
N п/п |
Наименование мероприятий |
Срок реализации |
Объем финансирования (тыс. руб.) |
Индикаторы достижения целей, выполнения задач (показатели результативности мероприятий) |
Исполнитель |
Примечание |
||||
всего |
в том числе: |
наименование |
единица измерения |
плановое значение |
||||||
бюджет Волгограда |
внебюджетные источники |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Цель: создание организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
2014-2020 |
100 |
100 |
- |
Уровень информирования о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
% |
100 |
|
|
2014 |
100 |
100 |
- |
Уровень информирования о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
100 |
|||||
2015 |
- |
- |
- |
Уровень информирования о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
0 |
|||||
2016 |
- |
- |
- |
Уровень информирования о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
100 |
|||||
2017 |
- |
- |
- |
Уровень информирования о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
100 |
|||||
2018 |
- |
- |
- |
Уровень информирования о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
100 |
|||||
2019 |
- |
- |
- |
Уровень информирования о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
100 |
|||||
2020 |
- |
- |
- |
Уровень информирования о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
100 |
|||||
1.1. |
Задача: обеспечение реализации требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
2014-2020 |
- |
- |
- |
Доля органов местного самоуправления Волгограда, наделенных правами юридических лиц, участвующих в реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
% |
100 |
|
|
2014 |
- |
- |
- |
100 |
||||||
2015 |
- |
- |
- |
100 |
||||||
2016 |
- |
- |
- |
100 |
||||||
2017 |
- |
- |
- |
100 |
||||||
2018 |
- |
- |
- |
100 |
||||||
2019 |
- |
- |
- |
100 |
||||||
2020 |
- |
- |
- |
100 |
||||||
1.1.1. |
Мероприятие: выявление объектов бесхозяйного имущества коммунальной инфраструктуры, подготовка и передача документов в уполномоченный орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество в соответствии с Порядком постановки на учет и регистрации права собственности на бесхозяйное имущество, находящиеся на территории Волгограда |
2014-2020 |
Финансирование не требуется |
Доля объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов, в отношении которых зарегистрировано право муниципальной собственности Волгограда по отношению к общему количеству выявленных бесхозяйных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов, поставленных на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области* |
% |
33 |
Департамент муниципального имущества администрации Волгограда |
|
||
2014 |
30 |
|||||||||
2015 |
31 |
|||||||||
2016 |
31 |
|||||||||
2017 |
32 |
|||||||||
2018 |
32 |
|
||||||||
2019 |
33 |
|||||||||
2020 |
33 |
|||||||||
1.1.2. |
Мероприятие: внесение информации в государственную информационную систему "Автоматизированное рабочее место мониторинг энергоэффективности. Регламентированная отчетность" (далее - ГИС АРМ МЭЭРО) |
2014-2020 |
Финансирование не требуется |
Доля территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда, ответственных за внесение информации в ГИС АРМ МЭЭРО |
% |
100 |
|
|
||
2014 |
100 |
|||||||||
2015 |
100 |
|||||||||
2016 |
100 |
|||||||||
2017 |
100 |
|||||||||
2018 |
100 |
|||||||||
2019 |
100 |
|||||||||
2020 |
100 |
|||||||||
1.1.3. |
Мероприятие: установление лимитов потребления топливно-энергетических и водных ресурсов для организаций, финансируемых за счет средств бюджета Волгограда |
2014-2015 |
Финансирование не требуется |
Доля территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда, для которых установлены лимиты потребления топливно-энергетических и водных ресурсов |
% |
100 |
|
|
||
2014 |
100 |
|||||||||
2015 |
100 |
|||||||||
1.2. |
Задача: пропаганда мероприятий и способов энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
2014 |
100 |
100 |
- |
Доля изданных брошюр к количеству запланированных к изданию |
% |
100 |
|
|
1.2.1. |
Мероприятие: заключение договора на оказание услуг по изданию разъяснительных брошюр |
2014 |
100 |
100 |
- |
Количество изданных разъяснительных брошюр о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
шт. |
15400 |
Комитет информационной политики администрации Волгограда |
|
* Представленные показатели на 2014-2020 годы прогнозные и ежегодно будут корректироваться в соответствии с их фактическими значениями, в связи с большой продолжительностью процедуры государственной регистрации права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества (по истечении года до дня принятия этого объекта на учет в качестве бесхозяйного на основании вступившего в силу решения суда)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Волгограда от 5 декабря 2013 г. N 2002 "Об утверждении муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгограда"
Текст постановления опубликован в газете "Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград" от 24 декабря 2013 г. N 141
Постановлением Администрации Волгограда от 29 декабря 2018 г. N 1892 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Волгограда от 29 декабря 2017 г. N 2018
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2017 г.
Постановление Администрации Волгограда от 1 декабря 2017 г. N 1837
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г. и применяются к правоотношениям возникающим при формировании проекта бюджета Волгограда на 2018 год и на плановый период 2019 - 2020 годов
Постановление Администрации Волгограда от 20 сентября 2017 г. N 1522
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Администрации Волгограда от 21 декабря 2016 г. N 1937
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Администрации Волгограда от 29 апреля 2016 г. N 606
Изменения вступают в силу со дня издания названного постановления
Постановление Администрации Волгограда от 2 сентября 2015 г. N 1266
Постановление Администрации Волгограда от 24 октября 2014 г. N 1380