Постановление Губернатора Волгоградской области от 10 июня 2015 г. N 518 "Об утверждении Положения о кадровом резерве государственной гражданской службы Волгоградской области"

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статьей 34 Закона Волгоградской области от 08 апреля 2005 г. N 1045-ОД "О государственной гражданской службе Волгоградской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о кадровом резерве государственной гражданской службы Волгоградской области.

2. Признать утратившими силу:

постановление Главы Администрации Волгоградской области от 05 марта 2007 г. N 288 "Об утверждении Положения о кадровом резерве государственной гражданской службы Волгоградской области";

постановление Главы Администрации Волгоградской области от 17 марта 2008 г. N 293 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 05 марта 2007 г. N 288 "Об утверждении Положения о кадровом резерве государственной гражданской службы Волгоградской области";

подпункт 1.3 постановления Главы Администрации Волгоградской области от 24 июня 2010 г. N 970 "О внесении изменений в некоторые постановления Главы Администрации Волгоградской области";

постановление Губернатора Волгоградской области от 30 мая 2012 г. N 409 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 05 марта 2007 г. N 288 "Об утверждении Положения о кадровом резерве государственной гражданской службы Волгоградской области";

постановление Губернатора Волгоградской области от 30 декабря 2013 г. N 1381 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 05 марта 2007 г. N 288 "Об утверждении Положения о кадровом резерве государственной гражданской службы Волгоградской области".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Волгоградской области

А.И. Бочаров

Положение
о кадровом резерве государственной гражданской службы Волгоградской области
(утв. постановлением Губернатора Волгоградской области от 10 июня 2015 г. N 518)

1. Общие положения

1.1. Положение о кадровом резерве государственной гражданской службы Волгоградской области определяет порядок формирования кадрового резерва государственной гражданской службы Волгоградской области (далее именуется - кадровый резерв Волгоградской области), а также кадровых резервов государственной гражданской службы государственных органов Волгоградской области (далее именуются - кадровые резервы государственных органов).

1.2. Кадровый резерв Волгоградской области состоит из кадровых резервов государственных органов.

1.3. Кадровый резерв Волгоградской области и кадровые резервы государственных органов формируются для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области (далее именуются - вакантные должности).

1.4. Основными принципами формирования кадровых резервов государственных органов и кадрового резерва Волгоградской области являются:

гласность и доступность информации о формировании кадрового резерва;

равный доступ и добровольность участия в конкурсе для включения в кадровый резерв;

объективность и всесторонность оценки профессиональных и личностных качеств граждан, включаемых в кадровый резерв;

формирование высококвалифицированного кадрового резерва и поддержание его в актуальном состоянии;

активное использование кадрового резерва при замещении вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области.

1.5. Руководитель государственного органа Волгоградской области осуществляет общее руководство и несет ответственность за формирование кадрового резерва государственного органа.

Кадровая служба государственного органа Волгоградской области формирует кадровый резерв государственного органа, организует работу с ним и его эффективное использование.

1.6. Кадровый резерв Волгоградской области формируется органом по управлению государственной гражданской службой Волгоградской области.

2. Порядок формирования кадрового резерва государственного органа

2.1. Кадровый резерв государственного органа представляет собой сформированный в соответствии с настоящим Положением перечень государственных гражданских служащих и граждан, не состоящих на государственной гражданской службе Волгоградской области, обладающих необходимыми профессиональными знаниями и навыками и отвечающих квалификационным требованиям, предъявляемым к предполагаемой для замещения должности государственной гражданской службы Волгоградской области [далее именуются - гражданский служащий (гражданин)].

2.2. Кадровый резерв государственного органа формируется по категориям и группам должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Волгоградской области, утвержденным Законом Волгоградской области от 03 мая 2006 г. N 1222-ОД "О Реестре должностей государственной гражданской службы Волгоградской области".

2.3. Гражданский служащий (гражданин) включается в кадровый резерв государственного органа на пять лет.

2.4. Гражданский служащий (гражданин) вправе состоять в кадровых резервах нескольких государственных органов Волгоградской области.

2.5. Основаниями для включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа являются:

решение конкурсной комиссии государственного органа Волгоградской области по результатам проведения конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа;

решение руководителя государственного органа Волгоградской области, принятое в соответствии с рекомендациями конкурсной комиссии государственного органа Волгоградской области по результатам проведения конкурса на замещение вакантной должности в соответствующем государственном органе Волгоградской области;

решение аттестационной комиссии государственного органа Волгоградской области о соответствии гражданского служащего замещаемой должности государственной гражданской службы Волгоградской области и рекомендация для включения его в установленном порядке в кадровый резерв государственного органа для замещения вакантной должности в порядке должностного роста;

решение руководителя государственного органа, в котором сокращаются должности государственной гражданской службы Волгоградской области, либо руководителя государственного органа, которому переданы функции упраздненного государственного органа;

решение руководителя государственного органа, принятое в связи с прекращением с государственным гражданским служащим Волгоградской области служебного контракта по обстоятельствам, предусмотренным частью 1 статьи 39 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

2.6. Проведение конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации".

2.7. Конкурс на включение в кадровый резерв государственного органа проводится в два этапа.

2.8. На первом этапе конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа конкурсная комиссия государственного органа Волгоградской области оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении государственной гражданской или иной государственной службы, осуществлении иной трудовой деятельности, иных документов, определенных федеральным законодательством.

В случае установления обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральным законодательством включению гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа, кандидат информируется в письменной форме руководителем соответствующего государственного органа Волгоградской области о причинах отказа в участии в конкурсе на включение в кадровый резерв государственного органа.

Гражданский служащий (гражданин), не допущенный к участию в конкурсе на включение в кадровый резерв государственного органа, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.9. На втором этапе конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа конкурсная комиссия соответствующего государственного органа Волгоградской области оценивает кандидатов на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральному законодательству методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование.

Получение гражданским служащим дополнительного профессионального образования является преимущественным основанием для его включения в кадровый резерв государственного органа.

2.10. По результатам проведения конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа конкурсная комиссия соответствующего государственного органа Волгоградской области принимает одно из следующих решений:

включить гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа;

отказать гражданскому служащему (гражданину) во включении в кадровый резерв государственного органа.

2.11. В кадровый резерв государственного органа также могут быть включены гражданские служащие (граждане), не победившие в конкурсе на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области, но получившие высокую оценку конкурсной комиссии и рекомендованные к включению в кадровый резерв государственного органа.

2.12. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа производится на основании правового акта руководителя соответствующего государственного органа Волгоградской области с указанием даты, с которой гражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв государственного органа.

Сообщение о результатах конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа направляется в письменной форме кандидатам в течение семи дней со дня его завершения. Информация о результатах конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа также размещается в указанный срок на сайте государственного органа или портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Гражданский служащий (гражданин), включенный в кадровый резерв государственного органа, вправе получить выписку из правового акта руководителя государственного органа Волгоградской области о включении его в кадровый резерв государственного органа.

2.13. Сведения о гражданском служащем (гражданине), включенном в кадровый резерв государственного органа, заносятся в учетную карточку. Учетная карточка оформляется кадровой службой государственного органа Волгоградской области на бумажном носителе в двух экземплярах и в электронном виде по форме согласно приложению к настоящему Положению.

Учет и хранение первого экземпляра учетной карточки осуществляет кадровая служба соответствующего государственного органа Волгоградской области.

Второй экземпляр учетной карточки на бумажном носителе и в электронном виде, а также заверенная копия правового акта руководителя государственного органа Волгоградской области о включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа направляются в орган по управлению государственной гражданской службой Волгоградской области в течение 10 рабочих дней со дня издания соответствующего акта.

2.14. В случае реорганизации государственного органа Волгоградской области гражданский служащий (гражданин) считается включенным в кадровый резерв государственного органа, являющегося правопреемником реорганизованного государственного органа, для замещения вакантной должности, относящейся к той же категории и группе должностей государственной гражданской службы Волгоградской области, по которым гражданский служащий (гражданин) состоял в кадровом резерве реорганизованного государственного органа.

2.15. Основаниями для исключения гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва государственного органа являются:

личное заявление гражданского служащего (гражданина);

истечение установленного срока пребывания в кадровом резерве государственного органа;

назначение на должность государственной гражданской службы Волгоградской области, в том числе в порядке должностного роста или служебного перевода;

достижение гражданским служащим предельного возраста пребывания на государственной гражданской службе;

наступление и (или) установление обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на государственную гражданскую службу Волгоградской области или прохождению гражданским служащим государственной гражданской службы Волгоградской области;

наложение на гражданского служащего дисциплинарного взыскания, предусмотренного пунктами 3, 5 части 1 статьи 57 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее именуется - Закон N 79-ФЗ);

наложение на гражданского служащего взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, предусмотренных пунктом 3 статьи 59.1 Закона N 79-ФЗ;

расторжение служебного контракта с гражданским служащим по основаниям, предусмотренным пунктами 1-8 части 1 статьи 37 Закона N 79-ФЗ;

прекращение служебного контракта гражданского служащего в соответствии с частью 3 статьи 39 Закона N 79-ФЗ;

в иных случаях, предусмотренных законодательством.

2.16. Исключение гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва государственного органа производится на основании правового акта руководителя соответствующего государственного органа Волгоградской области, в котором указываются фамилия, имя, отчество гражданского служащего (гражданина), в том числе сведения об их изменении в период пребывания в кадровом резерве, категория и группа должностей, на замещение которых гражданский служащий (гражданин) был включен в кадровый резерв государственного органа.

Кадровая служба соответствующего государственного органа Волгоградской области в течение 5 рабочих дней со дня издания указанного правового акта направляет его заверенную копию в орган по управлению государственной гражданской службой Волгоградской области для исключения гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва Волгоградской области и письменно уведомляет гражданского служащего (гражданина) об исключении его из кадрового резерва государственного органа.

В случае назначения гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве государственного органа (кадровых резервах государственных органов), на вакантную должность в ином государственном органе Волгоградской области, заверенная копия правового акта руководителя государственного органа Волгоградской области о назначении гражданского служащего (гражданина) в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего акта направляется в государственный орган (государственные органы) Волгоградской области, в котором (которых) гражданский служащий (гражданин) состоял в кадровом резерве, для исключения гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва соответствующего государственного органа.

При назначении на вакантную должность гражданский служащий (гражданин) исключается из всех кадровых резервов государственных органов, в которых он состоял.

2.17. Руководитель государственного органа Волгоградской области при наличии вакантной должности вправе принять решение:

о замещении вакантной должности гражданским служащим (гражданином), состоящим в кадровом резерве государственного органа;

о замещении вакантной должности гражданским служащим (гражданином), состоящим в кадровом резерве Волгоградской области;

об объявлении конкурса на замещение вакантной должности.

2.18. Гражданские служащие (граждане), состоящие в кадровом резерве государственного органа, вправе принять участие в объявленном конкурсе на замещение вакантной должности в установленном порядке.

2.19. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа и кадровый резерв Волгоградской области не влечет за собой обязательного назначения его на должность государственной гражданской службы Волгоградской области.

2.20. В случае изменения персональных данных гражданские служащие (граждане), состоящие в кадровом резерве государственного органа, информируют об этом кадровую службу соответствующего государственного органа Волгоградской области.

На основании полученных сведений издается правовой акт руководителя государственного органа Волгоградской области, в соответствии с которым вносятся изменения в кадровый резерв государственного органа.

Заверенная копия указанного правового акта в течение 10 рабочих дней со дня его издания направляется в орган по управлению государственной гражданской службой Волгоградской области для внесения соответствующих изменений в кадровый резерв Волгоградской области.

3. Порядок формирования кадрового резерва Волгоградской области

3.1. Орган по управлению государственной гражданской службой Волгоградской области формирует кадровый резерв Волгоградской области на основе кадровых резервов государственных органов для замещения вакантных должностей высшей, главной и ведущей групп из гражданских служащих (граждан), включенных в кадровые резервы государственных органов.

Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Волгоградской области и исключение гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва Волгоградской области оформляется правовым актом органа по управлению государственной гражданской службой Волгоградской области.

Формирование кадрового резерва Волгоградской области осуществляется на бумажном носителе и в электронном виде.

3.2. Орган по управлению государственной гражданской службой Волгоградской области по запросу руководителя государственного органа Волгоградской области представляет информацию о гражданских служащих (гражданах), включенных в кадровый резерв Волгоградской области, по запрашиваемым категориям и группам должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми к предполагаемым для замещения вакантным должностям.

Приложение
к Положению о кадровом резерве
государственной гражданской службы
Волгоградской области

УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА
государственного гражданского служащего Волгоградской области (гражданина, не состоящего на государственной гражданской службе Волгоградской области), включенного в кадровый резерв государственного органа Волгоградской области

(наименование государственного органа

Волгоградской области)

1. Фамилия

имя

отчество

2. Дата рождения

3. Образование (в том числе переподготовка)

(высшее,

среднее профессиональное)

Название учебного заведения и дата окончания

Специальность по диплому

Квалификация по диплому

Диплом

(серия, номер)

Ученая степень

Ученое звание

4. Стаж (опыт) работы по специальности, направлению подготовки

5. Стаж государственной гражданской службы

6. Место работы и должность на дату включения в кадровый резерв (для неработающих - последнее место работы и должность)

7. Домашний адрес

8. Номер телефона

9. Предполагаемая к замещению категория и группа должностей государственной гражданской службы Волгоградской области

10. Дата включения в кадровый резерв

11. Дополнительные сведения

"__" __________ 20__ г.

Должность руководителя кадровой службы государственного органа Волгоградской области

(подпись)

(инициалы, фамилия)