24, 29 декабря 2012 г., 31 мая, 15 октября, 16 декабря 2013 г., 18 августа 2014 г., 28 декабря 2015 г., 30 марта, 15 июля 2016 г.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" администрация городского округа постановляет:
По-видимому, в преамбуле настоящего постановления допущена опечатка, номер названного Федерального закона следует читать как N 210-ФЗ
1. Утвердить прилагаемые административные регламенты предоставления муниципальных услуг:
1.6. Утратил силу.
См. текст подпункта 1.6 пункта 1
1.10. Утратил силу с 1 января 2016 г.
См. текст подпункта 1.10 пункта 1
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 29 декабря 2012 г. N 3086 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции
3. Контроль исполнения постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа город Михайловка по жилищно-коммунальному хозяйству И.Н. Эфроса.
Глава городского округа |
Г.Н. Кожевников |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма"
(утв. постановлением администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 9 ноября 2011 г. N 2107)
24 декабря 2012 г., 31 мая 2013 г., 18 августа 2014 г., 28 декабря 2015 г., 30 марта, 15 июля 2016 г.
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества оказания муниципальной услуги и предусматривает:
а) сроки и последовательность административных процедур;
б) упорядочение административных действий в ходе оказания муниципальной услуги;
в) информирование граждан о порядке оказания муниципальной услуги;
г) доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги;
д) указание об ответственности за соблюдение требований административных регламентов.
Сведения о заявителях муниципальной услуги
2. Заявителями муниципальной услуги "Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (далее Услуга) являются:
а) граждане Российской Федерации,
б) иностранные граждане, лица без гражданства (если это предусмотрено международным договором Российской Федерации);
в) представители вышеуказанных лиц на основании полномочий определенных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Требования к Порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
3. Исполнителем муниципальной Услуги является администрация городского округа город Михайловка (далее Администрация). Местонахождение Администрации: 403342 г. Михайловка Волгоградской области, ул. Обороны, 42а.
Телефон начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Михайловка: (84463) 2-24-44.
Телефон сотрудника отдела жилищно-коммунального хозяйства: (84463) 2-24-65, e-mail: mihadm@reg.avtlg.ru;
Адрес сайта администрации городского округа город Михайловка в сети Internet: www.mihadm.ru;
График работы Администрации: понедельник-пятница с 8.00 до 17.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные - суббота и воскресенье;
4. Организатором оказания муниципальной Услуги является Автономное учреждение городского округа город Михайловка Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее МФЦ).
Почтовый адрес МФЦ для предоставления документов и обращений за получением услуги и консультациями: 403343, г. Михайловка Волгоградской области, ул. Магистральная, 1.
телефон директора МФЦ: (84463) 2-25-59;
телефоны сотрудников учреждения: (84463) 2-14-28; (84463) 2-30-99, (84463) 2-28-18;
телефон горячей линии: (84463) 2-30-99;
электронный адрес: mfc-mihailovka@mail.ru.
Информирование заявителей услуги осуществляется в форме:
- информационных материалов, которые должны быть размещены в средствах массовой информации, в том числе в периодическом печатном издании, определенном Уставом городского округа город Михайловка, а также на официальном сайте городского округа город Михайловка, официальном сайте МФЦ в сети "Интернет";
- информационных материалов, которые должны быть размещены на информационных стендах в помещении МФЦ;
- непосредственного общения заявителей с представителями МФЦ
- телефона "горячей линии" по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
График работы МФЦ, осуществляющего прием заявителей на предоставление услуги, а также консультирование по вопросам предоставления услуги:
Понедельник Вторник Среда Четверг Пятница Суббота |
с 9:00 до 19:00 с 9:00 до 19:00 с 9:00 до 19:00 с 9:00 до 19:00 с 9:00 до 19:00 с 9:00 до 19:00 |
Почтовый адрес МФЦ для предоставления документов и обращений за получением услуги и консультациями: 403343, Волгоградская область, город Михайловка ул. Магистральная, 1.
5. Графики работы государственных органов, обращение в которые необходимо для предоставления Услуги:
а) Михайловский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области
Почтовый адрес отдела: 403343, г. Михайловка Волгоградской области, ул. Подгорная, 4а
телефон начальника отдела: (84463) 2-02-34
телефон заместителя начальника отдела: (84463) 2-01-47
телефоны специалистов отдела: (84463) 2-04-31;
телефон приемной, факс: (84463) 2-00-99.
Адрес сайта Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в сети Internet: www.to34.rosreestr.ru
Информация о графике работы государственных органов и порядке предоставления ими услуг размещается на их официальных сайтах в сети Интернет, средствах массовой информации и информационных материалах (брошюрах, буклетах, и т.д.), а также предоставляется непосредственно федеральными государственными гражданскими служащими по телефону в установленном действующим законодательством порядке.
II. Стандарт предоставления услуги
Наименование муниципальной услуги
6. Наименование муниципальной услуги: "Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма".
Наименования органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу и участвующей организации
7. Исполнителем муниципальной Услуги является Администрация.
8. Организатором исполнения муниципальной Услуги является МФЦ.
9. Государственные органы, обращение в которые необходимо для предоставления Услуги:
а) Михайловский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области;
Пункт 10 раздела II настоящего Административного регламента применяется в порядке и сроки, установленные пунктом 5 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
10. Орган местного самоуправления, предоставляющий муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
а) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный муниципальным правовым актом.
11. Заявитель вправе предоставить дополнительную информацию и документы.
Результат предоставления услуги
12. Конечным результатом предоставления Услуги является:
а) принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
б) отказ в предоставлении услуги.
Срок предоставления услуги
13. Срок предоставления услуги при наличии полного пакета документов не должен превышать 30 рабочих дней со дня принятия заявления о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление услуги
14. Предоставление услуги "Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
а) Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ
б) Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ" 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 15, "Российская газета", N 1 12.01.2005, "Парламентская газета", N 7-8, 15.01.2005;
в) Федеральным законом от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 16.09.2003) (ред. от 03.05.2011), опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003,"Российская газета", N 202, 08.10.2003;
г) Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 16.01.1995, N 3, ст. 168, "Российская газета", N 19, 25.01.1995;
д) Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 23.12.1996, N 52, ст. 5880, "Российская газет", N 248, 27.12.1996;
е) Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", опубликовано в изданиях "Собрание законодательства РФ", 19.06.2006, N 25, ст. 2736, "Российская газета", N 131, 21.06.2006;
ж) Постановлением Правительства РФ N 47 от 28.01.2006 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" опубликовано в изданиях "Собрание законодательства РФ", 06.02.2006, N 6, ст. 702, "Российская газета", N 28, 10.02.2006;
з) Законом Волгоградской области от 01.12.2005 N 1125 "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Волгоградской области" опубликовано в изданиях "Волгоградская правда", N 234, 14.12.2005;
По-видимому, в подпункте "з" пункта 14 раздела II настоящего Административного регламента допущена опечатка, номер Закона Волгоградской области от 1 декабря 2005 г. следует читать как N 1125-ОД
и) Приказ Минрегиона РФ от 25.02.2005 года N 18 "Об утверждении методических рекомендаций для субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по определению порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору социального найма".
к) Постановлением главы администрации Волгоградской области от 24.04.2006 N 455 "О некоторых вопросах реализации Закона Волгоградской области от 01.12.2005 N 1125 "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Волгоградской области" опубликовано в изданиях "Волгоградская правда", N 75, 28.04.2006;
л) Законом Волгоградской области от 04.08.2005 N 1096-ОД "О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений" опубликован в изданиях "Волгоградская правда", N 150, 16.08.2005;
м) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 06.04.2011) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (принят ГД ФС РФ 07.07.2010), опубликован в изданиях "Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179;
н) Федеральным законом от 27 июля 2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (принят ГД ФС РФ 08.07.2006), опубликован в изданиях "Российская газета", N 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451, "Парламентская газета", N 126-127, 03.08.2006;
о) Решение Михайловской городской Думы от 16.02.2006 N 8 "Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в городе Михайловке" с изменениями от 23.04.2011.
Перечень документов для предоставления муниципальной услуги
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 18 августа 2014 г. N 2313 пункт 15 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
15. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
а) копия паспорта заявителя и паспортов членов семьи или иных документов, удостоверяющих личность, с отметкой о регистрации по месту жительства, в случае отсутствия паспорта либо отсутствия в паспорте отметки о регистрации по месту жительства - свидетельство о регистрации по месту жительства, выданное соответствующим органом регистрационного учета; вступивший в законную силу судебный акт об установлении факта проживания на территории муниципального образования Волгоградской области;
б) документы, подтверждающие родственные отношения заявителя и членов его семьи (копии свидетельств о рождении детей, включая совершеннолетних, свидетельств о заключении (расторжении) брака, другие);
в) копия домовой книги (выписка из домовой книги) в случае регистрации по месту жительства в индивидуальном жилом доме;
г) письменное согласие заявителя и членов его семьи на обработку персональных данных;
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 15 июля 2016 г. N 1773 подпункт "д" пункта 15 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
д) гражданин, являющийся собственником жилого помещения либо членом семьи собственника жилого помещения, - копию правоустанавливающего документа, подтверждающего право собственности, возникшее до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в случае, если право собственности на объект недвижимости не зарегистрировано в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии";
е) малоимущим гражданам - заключение о признании гражданина и членов его семьи малоимущими;
ж) при наличии в составе семьи гражданина больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, - документ, выданный медицинской организацией, с указанием кода заболевания, включенного в Перечень, устанавливаемый Правительством Российской Федерации, по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-10);
з) в случае обращения с заявлением о принятии на учет в орган местного самоуправления по месту нахождения организации, с которой гражданин состоит в трудовых отношениях, - заверенную в установленном порядке копию трудовой книжки;
и) граждане, относящиеся к иным категориям, определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом Волгоградской области, - документы, подтверждающие их право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального или областного бюджета;
к) в случае подписания заявления о принятии на учет опекуном (попечителем), действующим от имени недееспособного либо несовершеннолетнего гражданина, в отношении которого установлена опека (попечительство), - решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя).
л) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
м) сведения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
н) сведения (документы) организаций (органов) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства о жилых помещениях, занимаемых гражданином и (или) членами его семьи, если право собственности на них возникло до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и (или) на момент обращения гражданина с заявлением о принятии на учет об указанных помещениях отсутствовали сведения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
о) копию договора социального найма или иной документ, на основании которого может быть установлен факт проживания в жилом помещении на условиях договора социального найма (ордер, копия финансового лицевого счета и другие), - для гражданина, являющегося нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма;
п) сведения о составе семьи, в том числе с места жительства каждого члена семьи, не зарегистрированного по адресу заявителя (с указанием фамилии, имени, отчества, степени родства, возраста);
р) решение уполномоченного органа о признании жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания - в случае принятия на учет гражданина, проживающего в жилом помещении, признанном непригодным для проживания;
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 15 июля 2016 г. N 1773 пункт 15 настоящего Административного регламента дополнен подпунктом "с"
с) гражданин, являющийся нанимателем жилого помещения по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда социального использования или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда социального использования, - копию договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования;
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 15 июля 2016 г. N 1773 пункт 15 настоящего Административного регламента дополнен подпунктом "т"
т) копию договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования - для гражданина, являющегося нанимателем жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда социального использования или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда социального использования;
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 15 июля 2016 г. N 1773 пункт 15 настоящего Административного регламента дополнен подпунктом "у"
у) копию технического паспорта жилого помещения, если указанное помещение не было поставлено на кадастровый учет.
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 18 августа 2014 г. N 2313 пункт 16 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
Пункт 16 раздела II настоящего Административного регламента применяется в порядке и сроки, установленные пунктом 5 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
16. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативно-правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, в том числе необходимых и обязательных.
Заявители муниципальной услуги (далее по тексту - заявители), либо их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством РФ, лично предоставляют сотруднику МФЦ, ответственному за прием заявителей о предоставлении услуги (далее по тексту - сотрудник МФЦ, ответственный за прием заявителей), следующие документы и данные (информацию):
а) копия паспорта заявителя и паспортов членов семьи или иных документов, удостоверяющих личность, с отметкой о регистрации по месту жительства, в случае отсутствия паспорта либо отсутствия в паспорте отметки о регистрации по месту жительства - свидетельство о регистрации по месту жительства, выданное соответствующим органом регистрационного учета; вступивший в законную силу судебный акт об установлении факта проживания на территории муниципального образования Волгоградской области;
б) документы, подтверждающие родственные отношения заявителя и членов его семьи (копии свидетельств о рождении детей, включая совершеннолетних, свидетельств о заключении (расторжении) брака, другие);
в) копия домовой книги (выписку из домовой книги) в случае регистрации по месту жительства в индивидуальном жилом доме;
г) письменное согласие заявителя и членов его семьи на обработку персональных данных;
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 15 июля 2016 г. N 1773 подпункт "д" пункта 16 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
д) гражданин, являющийся собственником жилого помещения либо членом семьи собственника жилого помещения, - копию правоустанавливающего документа, подтверждающего право собственности, возникшее до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в случае, если право собственности на объект недвижимости не зарегистрировано в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии;
е) малоимущим гражданам - заключение о признании гражданина и членов его семьи малоимущими;
ж) при наличии в составе семьи гражданина больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, - документ, выданный медицинской организацией, с указанием кода заболевания, включенного в Перечень, устанавливаемый Правительством Российской Федерации, по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-10);
з) в случае обращения с заявлением о принятии на учет в орган местного самоуправления по месту нахождения организации, с которой гражданин состоит в трудовых отношениях, - заверенную в установленном порядке копию трудовой книжки;
и) граждане, относящиеся к иным категориям, определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом Волгоградской области, - документы, подтверждающие их право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального или областного бюджета;
к) в случае подписания заявления о принятии на учет опекуном (попечителем), действующим от имени недееспособного либо несовершеннолетнего гражданина, в отношении которого установлена опека (попечительство), - решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя).
Если место жительства и место работы гражданина находятся в разных муниципальных образованиях, гражданин вправе представить заявление о принятии на учет и документы, указанные в пункте 16 регламента, в орган, осуществляющий принятие на учет, по месту нахождения организации, с которой он состоит в трудовых отношениях, либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным указанным органом в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии при условии, что стаж работы гражданина в этой организации составляет не менее пяти лет.
Требовать от заявителей документы и информацию, не предусмотренные пунктом 16 настоящего подраздела Регламента, не допускается.
Заявитель и (или) члены его семьи вправе по собственной инициативе предоставить иные документы (их копии или содержащиеся в них сведения).
Орган местного самоуправления, предоставляющий муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
а) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 18 августа 2014 г. N 2313 пункт 17 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
Пункт 17 раздела II настоящего Административного регламента применяется в порядке и сроки, установленные пунктом 5 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
17. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.
Орган, осуществляющий принятие на учет, самостоятельно запрашивает документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (их копии или содержащиеся в них сведения), в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе, а именно:
а) сведения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
б) сведения (документы) организаций (органов) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства о жилых помещениях, занимаемых гражданином и (или) членами его семьи, если право собственности на них возникло до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и (или) на момент обращения гражданина с заявлением о принятии на учет об указанных помещениях отсутствовали сведения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
в) копию договора социального найма или иной документ, на основании которого может быть установлен факт проживания в жилом помещении на условиях договора социального найма (ордер, копия финансового лицевого счета и другие), - для гражданина, являющегося нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма;
г) сведения о составе семьи, в том числе с места жительства каждого члена семьи, не зарегистрированного по адресу заявителя (с указанием фамилии, имени, отчества, степени родства, возраста);
д) решение уполномоченного органа о признании жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания - в случае принятия на учет гражданина, проживающего в жилом помещении, признанном непригодным для проживания;
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 15 июля 2016 г. N 1773 пункт 17 настоящего Административного регламента дополнен подпунктом "е"
е) копию договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования - для гражданина, являющегося нанимателем жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда социального использования или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда социального использования;
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 15 июля 2016 г. N 1773 пункт 17 настоящего Административного регламента дополнен подпунктом "ж"
ж) копию технического паспорта жилого помещения, если указанное помещение не было поставлено на кадастровый учет.
Орган, осуществляющий принятие на учет, вправе инициировать проверку представленных заявителем сведений при подаче гражданином заявления в ходе ежегодной перерегистрации, а также перед предоставлением жилого помещения.
К числу подлежащих проверке сведений относятся:
сообщенная гражданином и членами его семьи информация о составе семьи;
информация о месте жительства гражданина и членов его семьи;
сведения о жилых помещениях, занимаемых гражданином и (или) членами его семьи по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности.
С целью проверки сведений, указанных в настоящем пункте, орган, осуществляющий принятие на учет, имеет право направлять запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления, другие органы, учреждения, предприятия и организации.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги
18. Заявление представлено лицом, не указанным в заявлении (не заявителем и не представителем заявителя), либо лицо, представившее заявление, не предъявило документ, удостоверяющий личность.
На оборотной стороне такого заявления проставляется штамп об отказе в приеме заявления, содержащий основание отказа в приеме заявления, дату отказа в приеме заявления; инициалы, фамилию и подпись специалиста, ответственного за прием. Заверенная копия заявления вместе с представленными документами возвращается заявителю. Оригинал заявления с оттиском штампа об отказе в приеме заявления помещается в дело нерассмотренных заявлений.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
19. Основаниями для отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма служат:
а) отсутствие хотя бы одного документа, прилагаемого к заявлению в соответствии с настоящим регламентом;
б) представление документов, которые не подтверждают право заявителя состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
в) не истек 5-летний срок со дня совершения гражданином и (или) членами его семьи с намерением приобретения права состоять на учете, действий в результате которых данный гражданин может быть признан нуждающимся в жилых помещениях;
г) исключен;
См. текст подпункта "г" пункта 19
д) исключен.
См. текст подпункта "д" пункта 19
Перечень документов необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги
Пункт 20 раздела II настоящего Административного регламента применяется в порядке и сроки, установленные пунктом 5 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
20. Перечень документов:
а) справка о зарегистрированных гражданах;
б) справка Бюро технической инвентаризации объектов недвижимости о наличии или отсутствии в собственности жилых помещений у заявителя и членов его семьи указанных в справке о зарегистрированных гражданах;
в) гражданином, являющимся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, - копия договора социального найма. В случае отсутствия договора социального найма гражданин представляет иной документ, на основании которого может быть установлен факт проживания в жилом помещении на условиях договора социального найма (ордер, копия финансового лицевого счета и др.);
г) гражданином являющимся собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения, - копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение либо иной правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности, возникшее до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
д) малоимущим гражданам - заключение о признании гражданина и его членов семьи малоимущими;
е) гражданином, проживающим в жилом помещении, признанном непригодным для проживания, - решение уполномоченного органа о признании жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания;
ж) гражданином, имеющим в составе семьи больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, - медицинская справка;
з) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, - справка из органов опеки и попечительства;
и) в случае обращения с заявлением о принятии на учет в орган местного самоуправления по месту нахождения организации, с которой гражданин состоит в трудовых отношениях, - копия трудовой книжки;
к) в случае подписания заявления о принятии на учет опекуном, действующим от имени недееспособного гражданина, - решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна;
л) гражданам, относящимся к иным категориям, определенным Федеральным законом, указом Президента РФ или законом Волгоградской области, - документы, подтверждающие их право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального или областного бюджета;
м) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
Порядок, размер и основания взимания оплаты, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
21. Муниципальная Услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги
22. Максимальные сроки ожидания и продолжительности приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением услуги:
а) время ожидания в очереди для получения информации (консультации) не превышает 15 минут;
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 31 мая 2013 г. N 1544 подпункт "б" пункта 22 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
б) время ожидания в очереди для подачи документов не превышает 15 минут;
в) время ожидания в очереди для получения документов не превышает 15 минут.
Максимальный срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
23. Максимальный срок регистрации запроса не должен превышать 45 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений, информационным сведениям
24. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в помещениях приема и выдачи документов, расположенных в МФЦ.
25. Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта (не более 10 минут пешком).
Путь от остановок общественного транспорта до помещений приема и выдачи документов должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
26. В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 28 декабря 2015 г. N 3678 пункт 27 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.
27. Требования к обеспечению условий доступности для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) объектов и предоставляемой в них услуге:
- возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;
- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
- оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.
В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
28. На здании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименование учреждения;
место нахождения и юридический адрес;
режим работы;
номера телефонов для справок.
29. Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
30. Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей.
В местах для информирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.
В помещении приема и выдачи документов организуется работа справочных окон, в количестве, обеспечивающем потребности граждан.
Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
Помещения приема выдачи документов оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления муниципальных услуг.
В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей.
В помещении приема и выдачи документов выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
В помещениях приема и выдачи документов могут быть размещены многофункциональные платежные терминалы, мини-офисы кредитных учреждений по приему платежей за услуги (работы), сопутствующие предоставлению муниципальных услуг.
Информация о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника органа, осуществляющего государственную регистрацию прав и государственный кадастровый учет, его территориального отдела должна быть размещена на личной информационной табличке и на рабочем месте специалиста.
Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.
В помещениях приема и выдачи документов организуется работа всех окон (кабинетов), в которых осуществляется прием и выдача документов.
Прием комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и выдача документов, при наличии возможности, должны осуществляться в разных окнах (кабинетах).
Целевые показатели доступности и качества муниципальных услуг
31. Качество муниципальной Услуги.
Определяется как отношение количества поступивших заявлений об исправлении технических ошибок к общему количеству заявлений о предоставлении муниципальной услуги за отчетный период.
32. Доступность муниципальной услуги в электронном виде.
Определяется как отношение количества рассмотренных заявлений о предоставлении муниципальной услуги, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов, к общему количеству заявлений рассмотренных за отчетный период.
33. Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
а) определяется как отношение количества заявлений о предоставлении муниципальной услуги, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений за отчетный период;
б) определяется как отношение количества заявлений о предоставлении муниципальной услуги, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов, и исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов за отчетный период.
34. Доступность предварительной записи.
Определяется как отношение количества заявлений, принятых от заявителей, обратившихся по предварительной записи, к общему количеству заявлений рассмотренных за отчетный период.
35. Жалобы граждан (юридических лиц) по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Определяется как количество обоснованных жалоб на качество и доступность муниципальной услуги, поступивших в МФЦ за отчетный период.
36. Обжалование в судебном порядке действий по предоставлению муниципальной услуги.
а) определяется как отношение количества удовлетворенных судами требований (исков, заявлений) об обжаловании действий МФЦ к общему количеству осуществленных действий по предоставлению муниципальной Услуги за отчетный период.
б) определяется как количество удовлетворенных судом требований об обжаловании отказов в осуществлении муниципальной услуги за отчетный период;
в) определяется как количество удовлетворенных судом требований на решения, принятые с нарушением установленных законодательством Российской Федерации сроков предоставления муниципальной за отчетный период.
По-видимому, в подпункте "в" пункта 36 раздела II настоящего Административного регламента пропущена часть текста, после "муниципальной" следует читать "услуги"
37. Удовлетворенность граждан (юридических лиц) качеством и доступностью муниципальной услуги.
Определяется путем присвоения рейтинга в рамках общественного мониторинга.
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 28 декабря 2015 г. N 3678 пункт 38 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.
38. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- предоставление информации об оказании муниципальной услуги посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), а также официального сайта городского округа город Михайловка Волгоградской области (www.mihadm.ru);
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Этика поведения специалистов
39. В служебном поведении специалисту, осуществляющему взаимодействие с гражданами (заявителями), необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.
В разговоре с заявителем специалист МФЦ обязан быть вежливым и тактичным, обращаться к заявителю на "Вы", проявлять спокойствие и выдержку, давать разъяснения в понятной для заявителя форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания.
При личном общении с заявителем сотруднику рекомендуется приветливо улыбаться.
В служебном поведении специалист, осуществляющий взаимодействие с гражданами (заявителями), воздерживается от:
любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение.
Специалисты, осуществляющие взаимодействие с гражданами (заявителями), должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.
Внешний вид специалиста, осуществляющего взаимодействие с гражданами (заявителями), при исполнении им должностных обязанностей должен способствовать уважительному отношению граждан к муниципальным органам, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре
Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативно-правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги, осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, или органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме, в том числе взаимодействие органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, организаций, организующих предоставление государственных и муниципальных услуг, и заявителей, осуществляется на базе информационных систем, включая государственные и муниципальные информационные системы, составляющие информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Описание последовательности действий при предоставлении услуги
40. Предоставление Услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
а) прием и регистрация заявления о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
б) подготовка проекта решения о принятии либо об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
в) подготовка уведомления о принятии либо об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
г) выдача документов заявителю.
41. Предоставление услуги может инициировать ее заявитель.
Прием и регистрация заявлений о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
42. Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявлений о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" является поступление от заявителя соответствующего заявления и прилагаемых к нему необходимых документов в орган учета по месту его жительства (образец заявления прилагается).
43. Ответственным за исполнение данной процедуры является специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию заявлений.
44. Максимальный срок административной процедуры составляет не более одного дня.
45. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений, в течение одного рабочего дня регистрирует в книге учета входящих документов заявление и необходимые документы.
46. Книги учета входящих документов открываются в структурном подразделении, ответственном за прием документов.
47. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений, на принятом заявлении проставляет дату и номер регистрации этих документов. В случае если заявление поступило в МФЦ, и оно было зарегистрировано специалистом, ответственным за прием документов, то дополнительной регистрации этого заявления в уполномоченном отделе Администрации не требуется. Если же заявление поступило в МФЦ из Администрации, специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений регистрирует поступившее заявление и прилагаемые к нему необходимые документы в соответствии с правилами ведения делопроизводства.
48. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и иные необходимые документы, представленные посредством почтового отправления, принимаются структурным подразделением (специалистом), ответственным за ведение делопроизводства, или структурным подразделением (специалистом), осуществляющим прием документов.
49. При поступлении документов посредством почтового отправления специалист, ответственный за прием документов осуществляет следующие действия:
а) перед вскрытием почтовых отправлений проверяет сохранность их упаковки;
б) сличает представленные заявление и иные необходимые документы с перечнем представленных документов;
в) при отсутствии документа составляет акт в трех экземплярах, один экземпляр которого прилагает к поступившим документам, второй - передает организации почтовой связи, третий прилагает к расписке в получении документов;
г) прилагает конверт, в котором поступили документы, к поступившим документам.
50. Специалист, ответственный за прием документов, поступивших посредством почтового отправления, обязан приступить к регистрации таких документов в книге учета входящих документов не позднее тридцати минут с момента их получения от организации почтовой связи. Если такие документы были получены от организации почтовой связи менее чем за тридцать минут до окончания рабочего дня, специалист, ответственный за прием документов, поступивших посредством почтового отправления, должен приступить к регистрации данных документов в книге учета входящих документов и (или) книге учета заявлений не позднее тридцати минут с момента начала следующего рабочего дня.
51. При приеме документов, представленных посредством почтового отправления:
а) в книге учета входящих документов проставляются дата и номер регистрации этих документов, кроме того, также проставляются дата и номер передачи документов организацией почтовой связи, в целях чего в той же графе, где проставлены дата и номер этих документов, ниже указываются слова "передано почтой";
б) моментом начала предоставления муниципальной услуги являются дата и номер регистрации этих документов в книге учета входящих документов.
52. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений документов:
а) устанавливает предмет обращения, личность заявителя, в том числе в случае личного обращения заявителя проверяет документ, удостоверяющий его личность, полномочия, в том числе полномочия представителя действовать от их имени;
б) в случае личного обращения заявителя, при отсутствии у него заполненного заявления или неправильном его заполнении, по желанию заявителя самостоятельно заполняет в программно-техническом комплексе заявление и передает его на подпись заявителю;
в) если представленные вместе с оригиналами копии документов нотариально не заверены (и их нотариальное заверение федеральным законом не требуется), сличив копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
г) если у заявителя отсутствуют копии необходимых документов, сотрудник МФЦ, ответственный за прием документов, предлагает услуги ксерокопирования;
д) формирует опись о принятии заявления и документов;
е) формирует уведомление о сроке предоставления услуги, в котором самостоятельно определяет срок предоставления услуги;
ж) выдает заявителю опись о приеме документов.
53. В конце рабочего дня специалист структурного подразделения, ответственный за прием и регистрацию заявлений, осуществляет следующие действия:
а) регистрирует поступившее заявление и необходимые документы в автоматизированной информационной системе по учету услуг;
б) заводит отдельную папку, в которой должны храниться документы и отчетность по предоставлению услуги по конкретному заявителю (далее по тексту - Дело);
в) передает полученные документы сотруднику МФЦ, ответственному за обработку документов, на предоставление муниципальной услуги для их дальнейшей обработки.
Подготовка проекта решения о принятии либо об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
54. Основанием для начала административной процедуры "Подготовка проекта решения о принятии либо об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" является поступление к специалисту, ответственному за обработку документов заявления о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
55. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист МФЦ, ответственный за обработку документов.
56. Административная процедура "Подготовка проекта решения и его принятие" включает в себя:
Подпункт "а" пункта 56 раздела III настоящего Административного регламента применяется в порядке и сроки, установленные пунктом 5 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
а) запрос документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, но находящихся в иных органах и организациях;
б) подготовку проекта решения о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма или проекта решения об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма;
в) передачу посредством курьерской службы в Администрацию для согласования проекта решения;
г) обеспечение согласования проекта решения в Администрации;
д) подписание решения главой городского округа;
е) регистрацию решения в уполномоченном отделе Администрации;
ж) передачу в МФЦ посредством курьерской службы специалисту по обработке документов подписанного и зарегистрированного решения;
з) регистрацию специалистом, ответственным за обработку документов готовности процедуры в автоматизированной информационной системе по учету услуг.
57. Максимальный срок административной процедуры составляет не более 25 рабочих дней.
58. Муниципальная услуга не предоставляется, если:
а) отсутствует хотя бы один документ, прилагаемый к заявлению в соответствии с настоящим Регламентом;
б) представлены документы, которые не подтверждают право заявителя состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
в) не истек 5-летний срок со дня совершения гражданином и (или) членами его семьи с намерением приобретения права состоять на учете, действий в результате которых данный гражданин может быть признан нуждающимся в жилых помещениях;
г) при наличии в заявлении и прилагаемых к нему документах исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать заявление и прилагаемые к нему документы;
д) заявление подписано неуполномоченным лицом, представленные документы выданы неуполномоченным юридическим и физическими лицами.
59. Результатом данной административной процедуры может быть:
а) решение о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
б) решение об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Подготовка уведомления о принятии либо об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
Нумерация пунктов раздела III настоящего Административного регламента приводится в соответствии с источником
59. Основанием для начала административной процедуры "Подготовка уведомления о принятии либо об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" служит получение специалистом, ответственным за обработку документов, решения о принятии либо об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
60. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист МФЦ, ответственный за обработку документов.
61. Административная процедура "Подготовка уведомления о принятии либо об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" включает в себя:
а) подготовку уведомления;
б) передачу посредством курьерской службы в Администрацию для подписания уведомления;
в) передача в МФЦ посредством курьерской службы специалисту, ответственному за обработку документов, подписанного уведомления;
г) регистрация специалистом по обработке документов готовности дела в автоматизированной информационной системе по учету услуг;
д) формирование специалистом, ответственным за обработку документов, готового дела и передача его специалисту, ответственному за хранение готовых документов.
62. Максимальный срок административной процедуры составляет не более 3 рабочих дней.
63. Результатом предоставления административной процедуры является подписание уведомления.
Выдача документов заявителю
64. Основанием для начала административной процедуры "Выдача документов заявителю" является поступление документов специалисту, ответственному за хранение готовых документов.
65. Ответственным за хранение готовых документов является специалист МФЦ.
66. Ответственным за выдачу документов заявителям является специалист МФЦ.
67. Специалист, ответственный за хранение готовых документов и подготовку их к выдаче заявителю, определяет способ уведомления заявителя (телефонный звонок, уведомление по почте, sms-сообщение, по сети "Интернет", а при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронное сообщение).
68. Специалист, ответственный за хранение готовых документов, в течение одного часа в соответствии с пунктом 67 Регламента, уведомляет заявителя о готовности документов.
69. Специалист, ответственный за хранение готовых документов на уведомлении о сроке предоставления муниципальных услуг делает отметку о времени, дате уведомления заявителя, в соответствующих случаях указывает лицо, получившее уведомление, ставит свою подпись.
70. Для получения результатов предоставления услуги, заявитель предъявляет специалисту МФЦ, ответственному за выдачу документов, следующие документы:
а) документ, удостоверяющий его личность;
б) документ, подтверждающий полномочия представителя на получение документов;
в) опись в получении документов (при ее наличии у заявителя).
71. При обращении заявителя специалист, ответственный за выдачу документов заявителям, в сроки указанные в п. 22 настоящего Регламента, выполняет следующие операции:
а) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
б) проверяет правомочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени при получении документов;
в) находит документы, подлежащие выдаче;
г) знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
д) выдает документы заявителю;
е) регистрирует факт выдачи документов (сведений) заявителям в журнале оказанных услуг и просит заявителя расписаться в журнале о получении документов.
72. Специалист, ответственный за выдачу документов, после выдачи документов заявителю передает учетное дело для помещения его в Архив.
Порядок осуществления в электронной форме административных процедур
Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге, подача заявителем либо уполномоченным лицом заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких заявлений и документов, предоставление в установленном порядке информации заявителям о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги, взаимодействие МФЦ (формирование запросов) с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении услуги, может осуществляться специалистом МФЦ в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг.
Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом МФЦ.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
73. Контроль за исполнением муниципальной услуги подразделяется на:
а) внутренний;
б) внешний.
74. Внутренний контроль за предоставлением услуги осуществляется в целях соблюдения и исполнения сотрудниками МФЦ, муниципальными служащими положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Волгоградской области и органов местного самоуправления городского округа путем:
а) проведения проверок соблюдения исполнителями сроков исполнения входящих документов;
б) отслеживания прохождения дел в процессе визирования документов;
в) проведения проверок, выявления и устранения нарушений прав заявителей;
г) рассмотрения заявлений, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих.
75. Внутренний контроль осуществляется руководителем МФЦ, начальниками структурных подразделений администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
76. Внешний контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя проведение проверок прокуратурой, органами внутренних дел и иными контролирующими органами, выявление и устранение нарушений прав заявителей.
77. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
78. Проверки осуществляются на основании локальных распоряжений Администрации.
79. По результатам проверок в случае выявленных нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
80. Основанием для начала действий по осуществлению контроля эффективности предоставления услуги является получение сотрудником МФЦ, ответственным за прием заявителей, заполненной анкеты заявителя, содержащей сведения об удовлетворенности качеством предоставляемой услуги.
81. Срок исполнения действий не должен превышать 10 минут.
82. Ответственным за исполнение действий по осуществлению контроля эффективности предоставления услуги является сотрудник МФЦ, ответственный за прием заявителей.
83. Результатом выполнения начала действий по осуществлению контроля эффективности предоставления услуги является полученная и зарегистрированная анкета заявителя.
84. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием заявителей, по окончании приема заявителя, предлагает заполнить анкету, выполняя при этом следующие операции:
а) передает заявителю бланк анкеты, с указанием в ней наименования оказанной межведомственной услуги и вопросов;
б) получает от заявителя заполненную анкету;
в) помещает заполненную анкету заявителя в Дело.
85. Сотрудник МФЦ, ответственный за анкетирование, анализирует полученные данные.
86. Анкетирование должно проводиться не менее двух раз в год.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
1) Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются:
а) в МФЦ -
График приема руководителя МФЦ:
Понедельник Среда Пятница |
с 10.00 до 12.00 с 17.00 до 19.00 с 10.00 до 12.00 |
тел. директора МФЦ - (884463) 2-25-59;
б) в администрации - по адресу: 403342, г. Михайловка, Волгоградская область, ул. Обороны, 42а, тел. 2-13-52;
в) органах контроля и надзора;
г) в суде.
2) Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
3) Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
4) По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5) Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в 4 настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
По-видимому, в пункте 5 подраздела "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги" раздела IV настоящего Административного регламента пропущена часть текста, вместо "4" следует читать "пункте 4"
6) В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 1 настоящей статьи, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
7) Положения настоящего регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг в соответствии с Федеральным законом РФ от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
О применении некоторых пунктов Регламента
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Принятие граждан на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам
социального найма"
|
Главе администрации
|
||
|
|
||
|
от |
|
|
|
|
(фамилия, имя, отчество) |
|
|
|
, |
|
|
проживающего(ей) по адресу:
|
ЗАЯВЛЕНИЕ
В связи |
|
|||||
|
(указать основания признания нуждающимся в жилых помещениях или необходимости замены их,
|
|||||
дать краткую характеристику дома и занимаемых жилых помещений, а также указать, имеет ли заявитель и совместно
| ||||||
проживающие с ним члены семьи, собственники или/и наниматели жилых помещений право на внеочередное
| ||||||
предоставление жилых помещений) | ||||||
прошу Вас принять меня и мою семью на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. | ||||||
О себе сообщаю, что я работаю |
|
|||||
|
(указать наименование предприятия, учреждения, организации) |
|||||
в должности |
|
. |
||||
Моя семья состоит из |
|
человек: |
|
|||
| ||||||
(указать родство, возраст, с какого времени совместно проживают)
| ||||||
| ||||||
Приложение: |
|
|||||
|
(перечень прилагаемых к заявлению документов) |
|
|
|
(число, месяц, год) |
|
(личная подпись заявителя)
|
|
|
|
|
|
(подписи всех дееспособных членов семьи, проживающих совместно с заявителем) |
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Принятие граждан на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам
социального найма"
Блок-схема
/---------------------------------------------\
| Начало предоставления муниципальной услуги: | /--------------\
| Обращение заявителя муниципальной услуги | | конец |
\---------------------------------------------/ \--------------/
/---------------------------------------------\ |
| Консультация заявителя муниципальной услуги | |
\---------------------------------------------/ |
|
/---------------------------------------------\ /--------------\
| Прием и регистрация заявления с документами |-|Отказ в приеме|
\---------------------------------------------/ | документов |
\--------------/
/---------------------------------------------\
|Передача заявления с документами специалисту,|
| ответственному за обработку документов |
\---------------------------------------------/
/---------\ /-----------------------------------\ /----------\
| Имеются |-| Наличие оснований для отказа в |-|Не имеются|
|основания| |предоставлении муниципальной услуги| |основания |
\---------/ \-----------------------------------/ \----------/
/------------------------------\/---------------------------------------\
|Подготовка проекта решения об || Подготовка проекта решения о принятии |
|отказе в предоставлении услуги||граждан на учет в качестве нуждающихся |
\------------------------------/|в жилых помещениях, предоставляемых по |
| | договорам социального найма |
| \---------------------------------------/
/------------------------------\/---------------------------------------\
| Согласование и подписание || Согласование и подписание решения о |
| решения об отказе в || принятии граждан на учет в качестве |
| предоставлении услуги || нуждающихся в жилых помещениях, |
\------------------------------/| предоставляемых по договорам |
| | социального найма |
| \---------------------------------------/
/------------------------------\/---------------------------------------\
| Подготовка и подписание || Подготовка и подписание уведомления о |
| уведомления об отказе в || принятии граждан на учет в качестве |
| предоставлении услуги || нуждающихся в жилых помещениях, |
\------------------------------/| предоставляемых по договорам |
| | социального найма |
| \---------------------------------------/
/------------------------------\/---------------------------------------\
|Направление (выдача) заявителю|| Направление (выдача) заявителю |
| уведомления об отказе в || уведомления о принятии граждан на |
| предоставлении услуги || учет в качестве нуждающихся в жилых |
\------------------------------/| помещениях, предоставляемых по |
| | договорам социального найма |
| \---------------------------------------/
/------------------------------\/---------------------------------------\
| конец || конец |
\------------------------------/\---------------------------------------/
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 29 декабря 2012 г. N 3086 в настоящий Административный регламент внесены изменения
См. текст Административного регламента в предыдущей редакции
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Заключение договоров социального найма жилого помещения"
(утв. постановлением администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 9 ноября 2011 г. N 2107)
29 декабря 2012 г., 31 мая 2013 г., 28 декабря 2015 г.
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Заключение договоров социального найма жилого помещения" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества оказания муниципальной услуги и предусматривает:
а) сроки и последовательность административных процедур;
б) упорядочение административных действий в ходе оказания муниципальной услуги;
в) информирование физических лиц о порядке оказания муниципальной услуги;
г) доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги;
д) указание об ответственности за несоблюдение требований административного регламента.
Сведения о заявителях муниципальной услуги
2. Заявителями муниципальной услуги "Заключение договоров социального найма жилого помещения" (далее - Услуга) являются:
а) граждане Российской Федерации;
б) иностранные граждане, лица без гражданства (если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации);
в) представители вышеуказанных лиц действующие на основании полномочий определенных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Требования к Порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
3. Исполнителем муниципальной Услуги является администрация городского округа город Михайловка (далее Администрация). Местонахождение Администрации: 403342 г. Михайловка Волгоградской области, ул. Обороны, 42а.
Телефон начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Михайловка: (84463) 2-24-44.
Телефон сотрудника отдела жилищно-коммунального хозяйства: (84463) 2-24-65, e-mail: mihadm@reg.avtlg.ru;
Адрес сайта администрации городского округа город Михайловка в сети Internet: www.mihadm.ru;
График работы Администрации: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные - суббота и воскресенье;
4. Организатором оказания муниципальной Услуги является Автономное учреждение городского округа город Михайловка Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее МФЦ).
Почтовый адрес МФЦ для предоставления документов и обращений за получением услуги и консультациями: 403343, г. Михайловка Волгоградской области, ул. Магистральная, 1.
телефон директора МФЦ: (84463) 2-25-59;
телефоны сотрудников учреждения: (84463) 2-14-28; (84463) 2-30-99, (84463) 2-28-18;
телефон горячей линии: (84463) 2-30-99;
электронный адрес: mfc-mihailovka@mail.ru.
Информирование заявителей услуги осуществляется в форме:
- информационных материалов, которые должны быть размещены в средствах массовой информации, в том числе в периодическом печатном издании, определенном Уставом городского округа город Михайловка, а также на официальном сайте городского округа город Михайловка, официальном сайте МФЦ в сети "Интернет";
- информационных материалов, которые должны быть размещены на информационных стендах в помещении МФЦ;
- непосредственного общения заявителей с представителями МФЦ
- телефона "горячей линии" по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
График работы МФЦ, осуществляющего прием заявителей на предоставление услуги, а также консультирование по вопросам предоставления услуги:
Понедельник Вторник Среда Четверг Пятница Суббота |
с 9:00 до 19:00 с 9:00 до 19:00 с 9:00 до 19:00 с 9:00 до 19:00 с 9:00 до 19:00 с 9:00 до 19:00 |
Почтовый адрес МФЦ для предоставления документов и обращений за получением услуги и консультациями: 403343, Волгоградская область, город Михайловка ул. Магистральная, 1.
5. Графики работы государственных органов, обращение в которые необходимо для предоставления Услуги:
а) Михайловский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области
Почтовый адрес отдела: 403343, г. Михайловка Волгоградской области, ул. Подгорная, 4а
телефон начальника отдела: (84463) 2-02-34
телефон заместителя начальника отдела: (84463) 2-01-47
телефоны специалистов отдела: (84463) 2-04-31;
телефон приемной, факс: (84463) 2-00-99.
Адрес сайта Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в сети Internet: www.to34.rosreestr.ru
Информация о графике работы государственных органов и порядке предоставления ими услуг размещается на их официальных сайтах в сети Интернет, средствах массовой информации и информационных материалах (брошюрах, буклетах, и т.д.), а также предоставляется непосредственно федеральными государственными гражданскими служащими по телефону в установленном действующим законодательством порядке.
II. Стандарт предоставления услуги
Наименование муниципальной услуги
6. Наименование муниципальной услуги: "Заключение договоров социального найма жилого помещения".
Наименования органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу и участвующей организации
7. Исполнителем муниципальной Услуги является Администрация.
8. Организатором исполнения муниципальной Услуги является МФЦ.
9. Государственные органы, обращение в которые необходимо для предоставления Услуги:
а) Михайловский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.
Пункт 10 раздела II настоящего Административного регламента применяется в порядке и сроки, установленные пунктом 5 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
10. Орган местного самоуправления, предоставляющий муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
а) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный муниципальным правовым актом.
11. Заявитель вправе предоставить дополнительную информацию и документы.
Результат предоставления услуги
12. Конечным результатом предоставления Услуги является:
а) заключение договора социального найма на жилое помещение;
б) отказ в предоставлении услуги.
Срок предоставления услуги
13. Срок предоставления услуги при наличии полного пакета документов не должен превышать 30 календарных дней со дня подачи заявления о заключении договора социального найма на жилое помещение.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление услуги
14. Предоставление услуги "Заключение договоров социального найма жилого помещения", осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
а) Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 года N 188-ФЗ
б) Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ" 03.01.2005 года, N 1 (часть 1), ст. 15, "Российская газета", N 1 12.01.2005 года, "Парламентская газета", N 7-8, 15.01.2005;
в) Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", (принят ГД ФС РФ 21.04.2006) (ред. от 27.07.2010), опубликован в изданиях "Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006 г.;
г) Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (принят ГД ФС РФ 08.07.2006) (ред. от 04.06.2011), опубликован в изданиях "Российская газета", N 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451, "Парламентская газета", N 126-127, 03.08.2006;
д) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (принят ГД ФС РФ 07.07.2010), опубликован в изданиях "Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179.
е) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.05.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, опубликован в изданиях "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, N 23, 13-19.05.2011, "Российская газета", N 202, 08.10.2003, N 97, 06.05.2011, "Собрание законодательства РФ", 09.05.2011, N 19, ст. 2705;
ж) Законом Волгоградской области от 01.12.2005 N 1125 "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Волгоградской области" опубликовано в изданиях "Волгоградская правда", N 234, 14.12.2005;
По-видимому, в подпункте "ж" пункта 14 раздела II настоящего Административного регламента допущена опечатка, номер названного Закона следует читать как N 1125-ОД
з) Постановлением главы администрации Волгоградской области от 24.04.2006 N 455 "О некоторых вопросах реализации Закона Волгоградской области от 01.12.2005 N 1125 "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Волгоградской области" опубликовано в изданиях "Волгоградская правда", N 75, 28.04.2006;
и) Приказ Минрегиона РФ от 25.02.2005 года N 18 "Об утверждении методических рекомендаций для субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по определению порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору социального найма".
Перечень документов для предоставления муниципальной услуги
15. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей);
б) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
в) справка о зарегистрированных гражданах;
г) справку федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о сделках, совершенных гражданином и (или) членами его семьи, указанными в справке о зарегистрированных гражданах, с жилыми помещениями за пять лет, предшествующих дню обращения с заявлением о принятии на учет;
д) справка Бюро технической инвентаризации объектов недвижимости о наличии или отсутствии в собственности жилых помещений у всех членов семьи;
е) медицинские документы, свидетельствующие о наличии заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную площадь, либо тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире;
ж) решение суда, если муниципальная услуга предоставляется в связи с выселением граждан из жилых помещений с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма по решению суда;
з) документы, подтверждающие соответствующий статус гражданина относящегося к детям-сиротам или детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если муниципальная услуга предоставляется с учетом этого статуса;
и) согласие заявителя на обработку персональных данных.
Пункт 16 раздела II настоящего Административного регламента применяется в порядке и сроки, установленные пунктом 5 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
16. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, в том числе необходимых и обязательных
Заявители муниципальной услуги (далее по тексту - заявители), либо их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, лично предоставляют сотруднику МФЦ, ответственному за прием заявителей о предоставлении услуги (далее по тексту - сотрудник МФЦ, ответственный за прием заявителей), следующие документы и данные (информацию):
а) заявление о заключении договора социального найма жилого помещения (форма заявления приведена в приложении 1 настоящего Регламента);
б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей);
в) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
г) справку о зарегистрированных гражданах;
д) справку Бюро технической инвентаризации объектов недвижимости о наличии или отсутствии в собственности жилых помещений у всех членов семьи;
е) медицинские документы, свидетельствующие о наличии заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную площадь, либо тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире;
ж) решение суда, если муниципальная услуга предоставляется в связи с выселением граждан из жилых помещений с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма по решению суда;
з) документы, подтверждающие соответствующий статус гражданина относящегося к детям-сиротам или детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если муниципальная услуга предоставляется с учетом этого статуса;
и) согласие заявителя на обработку персональных данных.
Требовать от заявителей документы и информацию, не предусмотренные пунктом 16 настоящего подраздела Регламента, не допускается.
Заявитель вправе предоставить иные документы и дополнительную информацию.
Орган местного самоуправления, предоставляющий муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
а) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Пункт 17 раздела II настоящего Административного регламента применяется в порядке и сроки, установленные пунктом 5 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
17. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций
а) справка федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о сделках, совершенных гражданином и (или) членами его семьи, указанными в справке о зарегистрированных гражданах, с жилыми помещениями за пять лет, предшествующих дню обращения с заявлением о принятии на учет;
Заявление и документы, необходимые для получения услуги, могут быть направлены в орган, предоставляющий муниципальную услугу, в форме электронных документов посредством портала государственных и муниципальных услуг.
Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги
18. Заявление представлено лицом, не указанным в заявлении (не заявителем и не представителем заявителя), либо лицо, представившее заявление, не предъявило документ, удостоверяющий личность.
На оборотной стороне такого заявления проставляется штамп об отказе в приеме заявления, содержащий основание отказа в приеме заявления, дату отказа в приеме заявления; инициалы, фамилию и подпись специалиста, ответственного за прием. Заверенная копия заявления вместе с представленными документами возвращается заявителю. Оригинал заявления с оттиском штампа об отказе в приеме заявления помещается в дело нерассмотренных заявлений.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
19. Отказ в заключении договора социального найма осуществляется, если:
а) отсутствует хотя бы один документ, прилагаемый к заявлению в соответствии с настоящим Регламентом;
б) в заявлении и прилагаемых к нему документах имеются исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать заявление и прилагаемые к нему документы;
в) заявление подписано неуполномоченным лицом, представленные документы выданы неуполномоченным юридическим и физическими лицами;
г) заявитель не указал свой почтовый адрес.
Перечень документов необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги
Пункт 20 раздела II настоящего Административного регламента применяется в порядке и сроки, установленные пунктом 5 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
20. Перечень документов:
а) справка о зарегистрированных гражданах;
б) справка Бюро технической инвентаризации объектов недвижимости о наличии или отсутствии в собственности жилых помещений у всех членов семьи;
в) медицинские документы, свидетельствующие о наличии заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную площадь, либо тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире;
г) решение суда, если муниципальная услуга предоставляется в связи с выселением граждан из жилых помещений с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма по решению суда;
д) документы, подтверждающие соответствующий статус гражданина относящегося к детям-сиротам или детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если муниципальная услуга предоставляется с учетом этого статуса.
Порядок, размер и основания взимания оплаты, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
21. Муниципальная Услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги
22. Максимальные сроки ожидания и продолжительности приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением услуги:
а) время ожидания в очереди для получения информации (консультации) не превышает 15 минут;
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 31 мая 2013 г. N 1544 подпункт "б" пункта 22 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
б) время ожидания в очереди для подачи документов не превышает 15 минут;
Нумерация подпунктов пункта 22 раздела II настоящего Административного регламента приводится в соответствии с источником
г) время ожидания в очереди для получения документов не превышает 15 минут.
Максимальный срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
23. Максимальный срок регистрации запроса не должен превышать 45 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений, информационным сведениям
24. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в помещениях приема и выдачи документов, расположенных в МФЦ.
25. Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта (не более 10 минут пешком).
Путь от остановок общественного транспорта до помещений приема и выдачи документов должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
26. В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 28 декабря 2015 г. N 3678 пункт 27 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.
27. Требования к обеспечению условий доступности для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) объектов и предоставляемой в них услуге:
- возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;
- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
- оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.
В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
28. На здании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименование учреждения;
место нахождения и юридический адрес;
режим работы;
номера телефонов для справок.
29. Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
30. Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей.
В местах для информирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.
В помещении приема и выдачи документов организуется работа справочных окон, в количестве, обеспечивающем потребности граждан.
Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
Помещения приема выдачи документов оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления муниципальных услуг.
В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей.
В помещении приема и выдачи документов выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
В помещениях приема и выдачи документов могут быть размещены многофункциональные платежные терминалы, мини-офисы кредитных учреждений по приему платежей за услуги (работы), сопутствующие предоставлению муниципальных услуг.
Информация о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника органа, осуществляющего государственную регистрацию прав и государственный кадастровый учет, его территориального отдела должна быть размещена на личной информационной табличке и на рабочем месте специалиста.
Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.
В помещениях приема и выдачи документов организуется работа всех окон (кабинетов), в которых осуществляется прием и выдача документов.
Прием комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и выдача документов, при наличии возможности, должны осуществляться в разных окнах (кабинетах).
Целевые показатели доступности и качества муниципальных услуг
31. Качество муниципальной Услуги.
Определяется как отношение количества поступивших заявлений об исправлении технических ошибок к общему количеству заявлений о предоставлении муниципальной услуги за отчетный период.
32. Доступность муниципальной услуги в электронном виде.
Определяется как отношение количества рассмотренных заявлений о предоставлении муниципальной услуги, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов, к общему количеству заявлений рассмотренных за отчетный период.
33. Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
а) определяется как отношение количества заявлений о предоставлении муниципальной услуги, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений за отчетный период;
б) определяется как отношение количества заявлений о предоставлении муниципальной услуги, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов, и исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов за отчетный период.
34. Доступность предварительной записи.
Определяется как отношение количества заявлений, принятых от заявителей, обратившихся по предварительной записи, к общему количеству заявлений рассмотренных за отчетный период.
35. Жалобы граждан (юридических лиц) по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Определяется как количество обоснованных жалоб на качество и доступность муниципальной услуги, поступивших в МФЦ за отчетный период.
36. Обжалование в судебном порядке действий по предоставлению муниципальной услуги.
а) определяется как отношение количества удовлетворенных судами требований (исков, заявлений) об обжаловании действий МФЦ к общему количеству осуществленных действий по предоставлению муниципальной Услуги за отчетный период.
б) определяется как количество удовлетворенных судом требований об обжаловании отказов в осуществлении муниципальной услуги за отчетный период;
в) определяется как количество удовлетворенных судом требований на решения, принятые с нарушением установленных законодательством Российской Федерации сроков предоставления муниципальной за отчетный период.
По-видимому, в подпункте "в" пункта 36 раздела II настоящего Административного регламента пропущена часть текста, после "муниципальной" следует читать "услуги"
37. Удовлетворенность граждан (юридических лиц) качеством и доступностью муниципальной услуги.
Определяется путем присвоения рейтинга в рамках общественного мониторинга.
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 28 декабря 2015 г. N 3678 пункт 38 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.
38. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- предоставление информации об оказании муниципальной услуги посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), а также официального сайта городского округа город Михайловка Волгоградской области (www.mihadm.ru);
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Этика поведения специалистов
39. В служебном поведении специалисту, осуществляющему взаимодействие с гражданами (заявителями), необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.
В разговоре с заявителем специалист МФЦ обязан быть вежливым и тактичным, обращаться к заявителю на "Вы", проявлять спокойствие и выдержку, давать разъяснения в понятной для заявителя форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания.
При личном общении с заявителем сотруднику рекомендуется приветливо улыбаться.
В служебном поведении специалист, осуществляющий взаимодействие с гражданами (заявителями), воздерживается от:
любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение.
Специалисты, осуществляющие взаимодействие с гражданами (заявителями), должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.
Внешний вид специалиста, осуществляющего взаимодействие с гражданами (заявителями), при исполнении им должностных обязанностей должен способствовать уважительному отношению граждан к муниципальным органам, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур
Описание последовательности действий при предоставлении услуги
40. Предоставление Услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
а) прием и регистрация заявлений о заключении договоров социального найма жилого помещения;
б) подготовка проекта решения и его принятие;
в) заключение договора социального найма жилого помещения;
г) подготовка уведомления об отказе в заключение договора социального найма жилого помещения;
д) выдача документов заявителю.
41. Предоставление услуги может инициировать ее заявитель.
Прием и регистрация заявлений о заключении договоров социального найма жилого помещения
42. Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявлений о заключении договоров социального найма жилого помещения" является поступление от заявителя соответствующего заявления и прилагаемых к нему необходимых документов (образцы заявлений прилагаются).
43. Ответственным за исполнение данной процедуры является специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию заявлений.
44. Максимальный срок административной процедуры составляет не более одного дня.
45. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений, в течение одного рабочего дня регистрирует в книге учета входящих документов заявление и необходимые документы.
46. Книги учета входящих документов открываются в структурном подразделении, ответственном за прием документов.
47. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений, на принятом заявлении проставляет дату и номер регистрации этих документов. В случае если заявление поступило в МФЦ, и оно было зарегистрировано специалистом, ответственным за прием документов, то дополнительной регистрации этого заявления в уполномоченном отделе Администрации не требуется. Если же заявление поступило в МФЦ из Администрации, специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений регистрирует поступившее заявление и прилагаемые к нему необходимые документы в соответствии с правилами ведения делопроизводства.
48. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и иные необходимые документы, представленные посредством почтового отправления, принимаются структурным подразделением (специалистом), ответственным за ведение делопроизводства, или структурным подразделением (специалистом), осуществляющим прием документов.
49. При поступлении документов посредством почтового отправления специалист, ответственный за прием документов осуществляет следующие действия:
а) перед вскрытием почтовых отправлений проверяет сохранность их упаковки;
б) сличает представленные заявление и иные необходимые документы с перечнем представленных документов;
в) при отсутствии документа составляет акт в трех экземплярах, один экземпляр которого прилагает к поступившим документам, второй - передает организации почтовой связи (ее представителю), третий прилагает к расписке в получении документов;
г) прилагает конверт, в котором поступили документы, к поступившим документам.
50. Специалист, ответственный за прием документов, поступивших посредством почтового отправления, обязан приступить к регистрации таких документов в книге учета входящих документов не позднее тридцати минут с момента их получения от организации почтовой связи. Если такие документы были получены от организации почтовой связи менее чем за тридцать минут до окончания рабочего дня, специалист, ответственный за прием документов, поступивших посредством почтового отправления, должен приступить к регистрации данных документов в книге учета входящих документов и (или) книге учета заявлений не позднее тридцати минут с момента начала следующего рабочего дня.
51. При приеме документов, представленных посредством почтового отправления:
а) в книге учета входящих документов проставляются дата и номер регистрации этих документов, кроме того, также проставляются дата и номер передачи документов организацией почтовой связи, в целях чего в той же графе, где проставлены дата и номер этих документов, ниже указываются слова "передано почтой";
б) моментом начала предоставления муниципальной услуги являются дата и номер регистрации этих документов в книге учета входящих документов.
52. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений документов:
а) устанавливает предмет обращения, личность заявителя, в том числе в случае личного обращения заявителя проверяет документ, удостоверяющий его личность, полномочия, в том числе полномочия представителя действовать от их имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
б) в случае личного обращения заявителя, при отсутствии у него заполненного заявления или неправильном его заполнении, по желанию заявителя самостоятельно заполняет в программно-техническом комплексе заявление и передает его на подпись заявителю;
в) если представленные вместе с оригиналами копии документов нотариально не заверены (и их нотариальное заверение федеральным законом не требуется), сличив копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
г) если у заявителя отсутствуют копии необходимых документов, сотрудник МФЦ, ответственный за прием документов, предлагает услуги ксерокопирования;
д) формирует опись о принятии заявления и документов;
е) формирует уведомление о сроке предоставления услуги, в котором самостоятельно определяет срок предоставления услуги;
ж) выдает заявителю опись о приеме документов.
53. В конце рабочего дня специалист структурного подразделения, ответственный за прием и регистрацию заявлений, осуществляет следующие действия:
а) регистрирует поступившее заявление и необходимые документы в автоматизированной информационной системе по учету услуг;
б) заводит отдельную папку, в которой должны храниться документы и отчетность по предоставлению услуги по конкретному заявителю (далее по тексту - Дело);
в) передает полученные документы сотруднику МФЦ, ответственному за обработку документов, на предоставление муниципальной услуги для их дальнейшей обработки.
Подготовка проекта решения и его принятие
54. Основанием для начала административной процедуры "Подготовка проекта решения и его принятие" является поступление к специалисту, ответственному за обработку документов заявления о заключении договора социального найма.
55. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист МФЦ, ответственный за обработку документов.
56. Административная процедура "Подготовка проекта решения и его принятие" включает в себя:
Подпункт "а" пункта 56 раздела III настоящего Административного регламента применяется в порядке и сроки, установленные пунктом 5 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
а) запрос документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, но находящихся в иных органах и организациях;
б) подготовку проекта решения о заключении договора социального найма на жилое помещение;
в) передачу посредством курьерской службы в Администрацию для согласования проекта решения;
г) обеспечение согласования проекта решения в Администрации;
д) подписание решения главой городского округа;
е) регистрацию решения в уполномоченном отделе Администрации;
ж) передачу в МФЦ посредством курьерской службы специалисту по обработке документов подписанного и зарегистрированного решения;
з) регистрацию специалистом, ответственным за обработку документов готовности процедуры в автоматизированной информационной системе по учету услуг.
57. Максимальный срок административной процедуры составляет не более 18 календарных дней.
58. Муниципальная услуга не оказывается, если:
а) отсутствует хотя бы один документ, прилагаемый к заявлению в соответствии с настоящим Регламентом;
б) в заявлении и прилагаемых к нему документах имеются исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать заявление и прилагаемые к нему документы;
в) заявление подписано неуполномоченным лицом, представленные документы выданы неуполномоченным юридическим или физическими лицами;
г) заявитель не указал свой почтовый адрес;
59. Результатом данной административной процедуры может быть:
а) решение о заключении договора социального найма жилого помещения;
б) решение об отказе в заключение договора социального найма жилого помещения;
Заключение договора социального найма жилого помещения
60. Основанием для начала административной процедуры "Заключение договора социального найма жилого помещения" служит получение специалистом, ответственным за обработку документов, решения о заключении договора социального найма.
61. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист МФЦ, ответственный за обработку документов.
62. Административная процедура "Заключение договора социального найма жилого помещения" включает в себя:
а) подготовку проекта договора социального найма жилого помещения;
б) передачу посредством курьерской службы в Администрацию для согласования проекта договора социального найма жилого помещения;
в) обеспечение согласования проекта договора социального найма жилого помещения в Администрации;
г) подписание договора социального найма главой городского округа либо заместителем главы Администрации;
д) передача в МФЦ посредством курьерской службы специалисту, ответственному за обработку документов, подписанного договора социального найма жилого помещения;
е) регистрация специалистом по обработке документов готовности дела в автоматизированной информационной системе по учету услуг;
ж) формирование специалистом, ответственным за обработку документов, готового дела и передача его специалисту, ответственному за хранение готовых документов.
63. Максимальный срок административной процедуры составляет не более 10 календарных дней.
64. Результатом предоставления административной процедуры является согласование и подписание договора социального найма на жилое помещение.
Подготовка уведомления об отказе в заключение договора социального найма жилого помещения
65. Основанием для начала административной процедур "Подготовка уведомления об отказе в заключение договора социального найма жилого помещения" служит получение специалистом, ответственным за обработку документов, решения об отказе в заключение договора социального найма.
66. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист МФЦ, ответственный за обработку документов.
67. Административная процедура "Подготовка уведомления об отказе в заключение договора социального найма жилого помещения" включает в себя:
а) подготовку уведомления об отказе в заключение договора социального найма жилого помещения;
б) передачу посредством курьерской службы в Администрацию для подписания уведомления об отказе в заключение договора социального найма жилого помещения;
в) передача в МФЦ посредством курьерской службы специалисту, ответственному за обработку документов, подписанного уведомления об отказе в заключение договора социального найма жилого помещения;
г) регистрация специалистом по обработке документов готовности дела в автоматизированной информационной системе по учету услуг;
д) формирование специалистом, ответственным за обработку документов, готового дела и передача его специалисту, ответственному за хранение готовых документов.
68. Максимальный срок административной процедуры составляет не более 10 календарных дней.
69. Результатом предоставления административной процедуры является подписание уведомления об отказе в заключение договора социального найма на жилое помещение.
Выдача документов заявителю
70. Основанием для начала административной процедуры "Выдача документов заявителю" является поступление документов специалисту, ответственному за хранение готовых документов.
71. Ответственным за хранение готовых документов является специалист МФЦ.
72. Ответственным за выдачу документов заявителям является специалист МФЦ.
73. Специалист, ответственный за хранение готовых документов и подготовку их к выдаче заявителю, определяет способ уведомления заявителя (телефонный звонок, уведомление по почте, sms-сообщение, по сети "Интернет").
74. Специалист, ответственный за хранение готовых документов, в течение одного часа в соответствии с пунктом 70 Регламента, уведомляет заявителя о готовности документов.
По-видимому, в пункте 74 раздела III настоящего Административного регламента имеется в виду пункт 73 раздела III настоящего Административного регламента
75. Специалист, ответственный за хранение готовых документов на уведомлении о сроке предоставления муниципальных услуг делает отметку о времени, дате уведомления заявителя, в соответствующих случаях указывает лицо, получившее уведомление, ставит свою подпись.
76. Для получения результатов предоставления услуги, заявитель предъявляет специалисту МФЦ, ответственному за выдачу документов, следующие документы:
а) документ, удостоверяющий его личность;
б) документ, подтверждающий полномочия представителя на получение документов;
в) опись в получении документов (при ее наличии у заявителя).
77. При обращении заявителя специалист, ответственный за выдачу документов заявителям, в сроки указанные в п. 22 настоящего Регламента, выполняет следующие операции:
а) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
б) проверяет правомочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени при получении документов;
в) находит документы, подлежащие выдаче;
г) знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
д) выдает документы заявителю;
е) регистрирует факт выдачи документов (сведений) заявителям в журнале оказанных услуг и просит заявителя расписаться в журнале о получении документов.
78. Специалист, ответственный за выдачу документов, после выдачи документов заявителю передает учетное дело для помещения его в Архив.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
79. Контроль за исполнением муниципальной услуги подразделяется на:
а) внутренний;
б) внешний.
80. Внутренний контроль за предоставлением услуги осуществляется в целях соблюдения и исполнения сотрудниками МФЦ, муниципальными служащими положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Волгоградской области и органов местного самоуправления городского округа путем:
а) проведения проверок соблюдения исполнителями сроков исполнения входящих документов;
б) отслеживания прохождения дел в процессе визирования документов;
в) проведения проверок, выявления и устранения нарушений прав заявителей;
г) рассмотрения заявлений, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих.
81. Внутренний контроль осуществляется руководителем МФЦ, начальниками структурных подразделений администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
82. Внешний контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя проведение проверок прокуратурой, органами внутренних дел и иными контролирующими органами, выявление и устранение нарушений прав заявителей.
83. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
84. Проверки осуществляются на основании локальных распоряжений Администрации.
85. По результатам проверок в случае выявленных нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
86. Основанием для начала действий по осуществлению контроля эффективности предоставления услуги является получение сотрудником МФЦ, ответственным за прием заявителей, заполненной анкеты заявителя, содержащей сведения об удовлетворенности качеством предоставляемой услуги.
87. Срок исполнения действий не должен превышать 10 минут.
88. Ответственным за исполнение действий по осуществлению контроля эффективности предоставления услуги является сотрудник МФЦ, ответственный за прием заявителей.
89. Результатом выполнения начала действий по осуществлению контроля эффективности предоставления услуги является полученная и зарегистрированная анкета заявителя.
90. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием заявителей, по окончании приема заявителя, предлагает заполнить анкету, выполняя при этом следующие операции:
а) передает заявителю бланк анкеты, с указанием в ней наименования оказанной межведомственной услуги и вопросов;
б) получает от заявителя заполненную анкету;
в) помещает заполненную анкету заявителя в Дело.
91. Сотрудник МФЦ, ответственный за анкетирование, анализирует полученные данные.
92. Анкетирование должно проводиться не менее двух раз в год.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги
Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего.
1) Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
- жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Управления, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
- жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя главы городского округа, по адресу: 403342, г. Михайловка, Волгоградская область, ул. Обороны, 42а, тел. 2-13-52, либо в МФЦ по адресу: 403343, г. Михайловка Волгоградской области, ул. Магистральная, 1.
2) Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
3) Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
4) По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5) Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
6) В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
7) Положения настоящего регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг в соответствии с Федеральным законом РФ от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Нумерация пунктов приводится в соответствии с изменениями
О применении некоторых пунктов Регламента
109. Пункты 10, 16, 17, 20, 56а настоящего Регламента применяются после вступления в силу соответствующих положений Земельного кодекса в порядке и сроки, установленные пунктом 5 статьи 74 Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Заключение договоров социального
найма жилого помещения"
|
В Администрацию городского округа город Михайловка
|
||
|
от |
|
|
|
|
|
|
|
(Ф.и.о.) |
||
|
Зарегистрированного по адресу:
|
||
| |||
|
Контактный телефон: |
|
Заявление
Прошу Вас заключить договор социального найма на муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: ____________________________, общей площадью __________________________ кв. м. в связи с | |
|
. |
(указать причину) |
|
"___" ___________________ года |
___________________ (подпись заявителя) |
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Заключение договоров социального
найма жилого помещения"
Блок-схема
/---------------------------------------------\
| Начало предоставления муниципальной услуги: | /--------------\
| Обращение заявителя муниципальной услуги | | конец |
\---------------------------------------------/ \--------------/
/---------------------------------------------\ |
| Консультация заявителя муниципальной услуги | |
\---------------------------------------------/ |
|
/---------------------------------------------\ /--------------\
| Прием и регистрация заявления с документами |-|Отказ в приеме|
\---------------------------------------------/ | документов |
\--------------/
/---------------------------------------------\
|Передача заявления с документами специалисту,|
| ответственному за обработку документов |
\---------------------------------------------/
/---------\ /-----------------------------------\ /----------\
| Имеются |-| Наличие оснований для отказа в |-|Не имеются|
|основания| |предоставлении муниципальной услуги| |основания |
\---------/ \-----------------------------------/ \----------/
/------------------------------\/---------------------------------------\
|Подготовка проекта решения об || Подготовка проекта решения о |
|отказе в предоставлении услуги|| заключении договора социального найма |
\------------------------------/| жилого помещения |
| \---------------------------------------/
/------------------------------\/---------------------------------------\
| Согласование и подписание || Согласование и подписание решения |
| решения || |
\------------------------------/\---------------------------------------/
/------------------------------\/---------------------------------------\
| Подготовка и подписание || Согласование и подписание договора |
| уведомления об отказе в || социального найма жилого помещения |
| предоставлении услуги |\---------------------------------------/
\------------------------------/ |
/------------------------------\/---------------------------------------\
| Направление и выдача || Направление (выдача) договора |
| уведомления заявителю || социального найма жилого помещения |
| || заявителю |
\------------------------------/\---------------------------------------/
/------------------------------\/---------------------------------------\
| конец || конец |
\------------------------------/\---------------------------------------/
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 29 декабря 2012 г. N 3086 в настоящий Административный регламент внесены изменения
См. текст Административного регламента в предыдущей редакции
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Признание молодых семей в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий"
(утв. постановлением администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 9 ноября 2011 г. N 2107)
29 декабря 2012 г., 31 мая 2013 г., 28 декабря 2015 г.
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание молодых семей в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества оказания муниципальной услуги и предусматривает:
а) сроки и последовательность административных процедур;
б) упорядочение административных действий в ходе оказания муниципальной услуги;
в) информирование граждан о порядке оказания муниципальной услуги;
г) доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги;
д) указание об ответственности за соблюдение требований административных регламентов.
Сведения о заявителях муниципальной услуги
2. Заявителями муниципальной услуги "Признание молодых семей в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий" (далее Услуга) являются:
а) граждане Российской Федерации (молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет);
б) представители вышеуказанных лиц на основании полномочий определенных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Требования к Порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
3. Исполнителем муниципальной Услуги является администрация городского округа город Михайловка (далее Администрация). Местонахождение Администрации: 403342 г. Михайловка Волгоградской области, ул. Обороны, 42а.
Телефон начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Михайловка: (84463) 2-24-44.
Телефон сотрудника отдела жилищно-коммунального хозяйства: (84463) 2-24-65, e-mail: mihadm@reg.avtlg.ru;
Адрес сайта администрации городского округа город Михайловка в сети Internet: www.mihadm.ru;
График работы Администрации: понедельник-пятница с 8.00 до 17.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные - суббота и воскресенье;
4. Организатором оказания муниципальной Услуги является Автономное учреждение городского округа город Михайловка Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее МФЦ).
Почтовый адрес МФЦ для предоставления документов и обращений за получением услуги и консультациями: 403343, г. Михайловка Волгоградской области, ул. Магистральная, 1.
телефон директора МФЦ: (84463) 2-25-59;
телефоны сотрудников учреждения: (84463) 2-14-28; (84463) 2-30-99, (84463) 2-28-18;
телефон горячей линии: (84463) 2-30-99;
электронный адрес: mfc-mihailovka@mail.ru.
Информирование заявителей услуги осуществляется в форме:
- информационных материалов, которые должны быть размещены в средствах массовой информации, в том числе в периодическом печатном издании, определенном Уставом городского округа город Михайловка, а также на официальном сайте городского округа город Михайловка, официальном сайте МФЦ в сети "Интернет";
- информационных материалов, которые должны быть размещены на информационных стендах в помещении МФЦ;
- непосредственного общения заявителей с представителями МФЦ
- телефона "горячей линии" по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
График работы МФЦ, осуществляющего прием заявителей на предоставление услуги, а также консультирование по вопросам предоставления услуги:
Понедельник Вторник Среда Четверг Пятница Суббота |
с 9:00 до 19:00 с 9:00 до 19:00 с 9:00 до 19:00 с 9:00 до 19:00 с 9:00 до 19:00 с 9:00 до 19:00 |
Почтовый адрес МФЦ для предоставления документов и обращений за получением услуги и консультациями: 403343, Волгоградская область, город Михайловка ул. Магистральная, 1.
5. Графики работы государственных органов, обращение в которые необходимо для предоставления Услуги:
а) Михайловский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области
Почтовый адрес отдела: 403343, г. Михайловка Волгоградской области, ул. Подгорная, 4а
телефон начальника отдела: (84463) 2-02-34
телефон заместителя начальника отдела: (84463) 2-01-47
телефоны специалистов отдела: (84463) 2-04-31;
телефон приемной, факс: (84463) 2-00-99.
Адрес сайта Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в сети Internet: www.to34.rosreestr.ru
Информация о графике работы государственных органов и порядке предоставления ими услуг размещается на их официальных сайтах в сети Интернет, средствах массовой информации и информационных материалах (брошюрах, буклетах, и т.д.), а также предоставляется непосредственно федеральными государственными гражданскими служащими по телефону в установленном действующим законодательством порядке.
II. Стандарт предоставления услуги
Наименование муниципальной услуги
6. Наименование муниципальной услуги: "Признание молодых семей в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий".
Наименования органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу и участвующей организации
7. Исполнителем муниципальной Услуги является Администрация.
8. Организатором исполнения муниципальной Услуги является МФЦ.
9. Государственные органы, обращение в которые необходимо для предоставления Услуги:
а) Михайловский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области;
Пункт 10 раздела II настоящего Административного регламента применяется в порядке и сроки, установленные пунктом 5 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
10. Орган местного самоуправления, предоставляющий муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
а) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный муниципальным правовым актом.
11. Заявитель вправе предоставить дополнительную информацию и документы.
Результат предоставления услуги
12. Конечным результатом предоставления Услуги является:
а) признание молодых семей в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
б) отказ в предоставлении услуги.
Срок предоставления услуги
13. Срок предоставления услуги при наличии полного пакета документов не должен превышать 30 рабочих дней со дня принятия заявления о признании молодых семей в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление услуги
14. Предоставление услуги "Признание молодых семей в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий", осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
а) Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ
б) Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ" 03.01.2005 года, N 1 (часть 1), ст. 15, "Российская газета", N 1 12.01.2005 года, "Парламентская газета", N 7-8, 15.01.2005;
в) Федеральным законом от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 16.09.2003) (ред. от 03.05.2011), опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003;
г) Законом Волгоградской области от 01.12.2005 N 1125 "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Волгоградской области" опубликовано в изданиях "Волгоградская правда", N 234, 14.12.2005;
По-видимому, в подпункте "г" пункта 14 раздела II настоящего Административного регламента допущена опечатка, номер Закона Волгоградской области от 1 декабря 2005 г. следует читать как N 1125-ОД
д) Постановлением главы администрации Волгоградской области от 24.04.2006 N 455 "О некоторых вопросах реализации Закона Волгоградской области от 01.12.2005 N 1125 "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Волгоградской области" опубликовано в изданиях "Волгоградская правда", N 75, 28.04.2006;
е) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 06.04.2011) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (принят ГД ФС РФ 07.07.2010), опубликован в изданиях "Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179;
ж) Федеральным законом от 27 июля 2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (принят ГД ФС РФ 08.07.2006), опубликован в изданиях "Российская газета", N 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451, "Парламентская газета", N 126-127, 03.08.2006;
з) Постановлением Администрации городского округа город Михайловка от 23.08.2011 N 1464 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Молодой семье - доступное жилье городского округа город Михайловка на 2012-2014 годы";
и) Решение Михайловской Городской Думы от 16.02.2006 N 8 "Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в городе Михайловке" с изменениями от 23.04.2011 года.
Перечень документов для предоставления муниципальной услуги
15. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
а) справка о зарегистрированных гражданах;
б) справка федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о сделках, совершенных гражданином и (или) членами его семьи, указанными в справке о зарегистрированных гражданах, с жилыми помещениями за пять лет, предшествующих дню обращения с заявлением о принятии на учет;
в) справка Бюро технической инвентаризации объектов недвижимости о наличии или отсутствии в собственности жилых помещений у заявителя и членов его семьи указанных в справке о зарегистрированных гражданах;
г) копия паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства, в случае отсутствия паспорта либо отсутствия в паспорте отметки о регистрации по месту жительства - свидетельство о регистрации по месту жительства, выданное соответствующим органом регистрационного учета;
д) гражданином, являющимся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, - копия договора социального найма. В случае отсутствия договора социального найма гражданин представляет иной документ, на основании которого может быть установлен факт проживания в жилом помещении на условиях договора социального найма (ордер, копия финансового лицевого счета и др.);
е) гражданином являющимся собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения, - копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение либо иной правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности, возникшее до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
ж) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
з) согласие заявителя на обработку персональных данных.
Пункт 16 раздела II настоящего Административного регламента применяется в порядке и сроки, установленные пунктом 5 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
16. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, в том числе необходимых и обязательных
Заявители муниципальной Услуги (далее по тексту - заявители), либо их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством РФ, лично предоставляют сотруднику МФЦ, ответственному за прием заявителей о предоставлении услуги (далее по тексту - сотрудник МФЦ, ответственный за прием заявителей), следующие документы и данные (информацию):
а) заявление о признании молодой семьи в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (форма заявления приведена в приложении 1 настоящего регламента);
б) справку о зарегистрированных гражданах;
в) справку Бюро технической инвентаризации объектов недвижимости о наличии или отсутствии в собственности жилых помещений у заявителя и членов его семьи указанных в справке о зарегистрированных гражданах;
г) ксерокопию паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства, в случае отсутствия паспорта либо отсутствия в паспорте отметки о регистрации по месту жительства - свидетельство о регистрации по месту жительства, выданное соответствующим органом регистрационного учета;
д) гражданином, являющимся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, - копия договора социального найма. В случае отсутствия договора социального найма гражданин представляет иной документ, на основании которого может быть установлен факт проживания в жилом помещении на условиях договора социального найма (ордер, копия финансового лицевого счета и др.);
е) гражданином являющимся собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения, - копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение либо иной правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности, возникшее до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
ж) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
з) согласие заявителя на обработку персональных данных.
Требовать от заявителей документы и информацию, не предусмотренные пунктом 16 настоящего подраздела Регламента, не допускается.
Заявитель вправе предоставить иные документы и дополнительную информацию.
Орган местного самоуправления, предоставляющий муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
а) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Пункт 17 раздела II настоящего Административного регламента применяется в порядке и сроки, установленные пунктом 5 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
17. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций
а) справка федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о сделках, совершенных гражданином и (или) членами его семьи, указанными в справке о зарегистрированных гражданах, с жилыми помещениями за пять лет, предшествующих дню обращения с заявлением о принятии на учет.
Заявление и документы, необходимые для получения услуги, могут быть направлены в орган, предоставляющий муниципальную услугу, в форме электронных документов посредством портала государственных и муниципальных услуг.
Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги
18. Заявление представлено лицом, не указанным в заявлении (не заявителем и не представителем заявителя), либо лицо, представившее заявление, не предъявило документ, удостоверяющий личность.
На оборотной стороне такого заявления проставляется штамп об отказе в приеме заявления, содержащий основание отказа в приеме заявления, дату отказа в приеме заявления; инициалы, фамилию и подпись специалиста, ответственного за прием. Заверенная копия заявления вместе с представленными документами возвращается заявителю. Оригинал заявления с оттиском штампа об отказе в приеме заявления помещается в дело нерассмотренных заявлений.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
19. Основаниями для отказа в признании молодых семей в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий служат:
а) отсутствие хотя бы одного документа, прилагаемого к заявлению в соответствии с настоящим регламентом;
б) представлены документы, которые не подтверждают право заявителя состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
в) не истек 5-летний срок со дня совершения гражданином и (или) членами его семьи с намерением приобретения права состоять на учете, действий в результате которых данный гражданин может быть признан нуждающимся в жилых помещениях;
г) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье превышает 35 лет;
д) наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать заявление и прилагаемые к нему документы;
е) заявитель не указал свой почтовый адрес.
Перечень документов необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги
Пункт 20 раздела II настоящего Административного регламента применяется в порядке и сроки, установленные пунктом 5 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
20. Перечень документов:
а) справка о зарегистрированных гражданах;
б) справка Бюро технической инвентаризации объектов недвижимости о наличии или отсутствии в собственности жилых помещений у заявителя и членов его семьи указанных в справке о зарегистрированных гражданах;
в) гражданином, являющимся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, - копия договора социального найма. В случае отсутствия договора социального найма гражданин представляет иной документ, на основании которого может быть установлен факт проживания в жилом помещении на условиях договора социального найма (ордер, копия финансового лицевого счета и др.);
г) гражданином являющимся собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения, - копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение либо иной правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности, возникшее до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
д) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
Порядок, размер и основания взимания оплаты, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
21. Муниципальная Услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги
22. Максимальные сроки ожидания и продолжительности приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением услуги:
а) время ожидания в очереди для получения информации (консультации) не превышает 15 минут;
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 31 мая 2013 г. N 1544 подпункт "б" пункта 22 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
б) время ожидания в очереди для подачи документов не превышает 15 минут;
в) время ожидания в очереди для получения документов не превышает 15 минут.
Максимальный срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
23. Максимальный срок регистрации запроса не должен превышать 45 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений, информационным сведениям
24. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в помещениях приема и выдачи документов, расположенных в МФЦ.
25. Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта (не более 10 минут пешком).
Путь от остановок общественного транспорта до помещений приема и выдачи документов должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
26. В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 28 декабря 2015 г. N 3678 пункт 27 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.
27. Требования к обеспечению условий доступности для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) объектов и предоставляемой в них услуге:
- возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;
- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
- оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.
В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
28. На здании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименование учреждения;
место нахождения и юридический адрес;
режим работы;
номера телефонов для справок.
29. Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
30. Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей.
В местах для информирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.
В помещении приема и выдачи документов организуется работа справочных окон, в количестве, обеспечивающем потребности граждан.
Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
Помещения приема выдачи документов оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления муниципальных услуг.
В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей.
В помещении приема и выдачи документов выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
В помещениях приема и выдачи документов могут быть размещены многофункциональные платежные терминалы, мини-офисы кредитных учреждений по приему платежей за услуги (работы), сопутствующие предоставлению муниципальных услуг.
Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.
В помещениях приема и выдачи документов организуется работа всех окон (кабинетов), в которых осуществляется прием и выдача документов.
Прием комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и выдача документов, при наличии возможности, должны осуществляться в разных окнах (кабинетах).
Целевые показатели доступности и качества муниципальных услуг
31. Качество муниципальной Услуги.
Определяется как отношение количества поступивших заявлений об исправлении технических ошибок к общему количеству заявлений о предоставлении муниципальной услуги за отчетный период.
32. Доступность муниципальной услуги в электронном виде.
Определяется как отношение количества рассмотренных заявлений о предоставлении муниципальной услуги, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов, к общему количеству заявлений рассмотренных за отчетный период.
33. Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
а) определяется как отношение количества заявлений о предоставлении муниципальной услуги, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений за отчетный период;
б) определяется как отношение количества заявлений о предоставлении муниципальной услуги, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов, и исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов за отчетный период.
34. Доступность предварительной записи.
Определяется как отношение количества заявлений, принятых от заявителей, обратившихся по предварительной записи, к общему количеству заявлений рассмотренных за отчетный период.
35. Жалобы граждан (юридических лиц) по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Определяется как количество обоснованных жалоб на качество и доступность муниципальной услуги, поступивших в МФЦ за отчетный период.
36. Обжалование в судебном порядке действий по предоставлению муниципальной услуги.
а) определяется как отношение количества удовлетворенных судами требований (исков, заявлений) об обжаловании действий МФЦ к общему количеству осуществленных действий по предоставлению муниципальной Услуги за отчетный период.
б) определяется как количество удовлетворенных судом требований об обжаловании отказов в осуществлении муниципальной услуги за отчетный период;
в) определяется как количество удовлетворенных судом требований на решения, принятые с нарушением установленных законодательством Российской Федерации сроков предоставления муниципальной за отчетный период.
По-видимому, в подпункте "в" пункта 36 раздела II настоящего Административного регламента пропущена часть текста, после "муниципальной" следует читать "услуги"
37. Удовлетворенность граждан (юридических лиц) качеством и доступностью муниципальной услуги.
Определяется путем присвоения рейтинга в рамках общественного мониторинга.
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 28 декабря 2015 г. N 3678 пункт 38 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.
38. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- предоставление информации об оказании муниципальной услуги посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), а также официального сайта городского округа город Михайловка Волгоградской области (www.mihadm.ru);
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Этика поведения специалистов
39. В служебном поведении специалисту, осуществляющему взаимодействие с гражданами (заявителями), необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.
В разговоре с заявителем специалист МФЦ обязан быть вежливым и тактичным, обращаться к заявителю на "Вы", проявлять спокойствие и выдержку, давать разъяснения в понятной для заявителя форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания.
При личном общении с заявителем сотруднику рекомендуется приветливо улыбаться.
В служебном поведении специалист, осуществляющий взаимодействие с гражданами (заявителями), воздерживается от:
любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение.
Специалисты, осуществляющие взаимодействие с гражданами (заявителями), должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.
Внешний вид специалиста, осуществляющего взаимодействие с гражданами (заявителями), при исполнении им должностных обязанностей должен способствовать уважительному отношению граждан к муниципальным органам, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур
Описание последовательности действий при предоставлении услуги
40. Предоставление Услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
а) прием и регистрация заявления о признании молодых семей в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
б) подготовка проекта решения о признании либо об отказе в признании молодых семей в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
в) подготовка уведомления о признании либо об отказе в признании молодых семей в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
г) выдача документов заявителю.
41. Предоставление услуги может инициировать ее заявитель.
Прием и регистрация заявлений о признании молодых семей в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий
42. Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявления о признании молодых семей в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий" является поступление от заявителя соответствующего заявления и прилагаемых к нему необходимых документов в орган учета по месту его жительства (образец заявления прилагается).
43. Ответственным за исполнение данной процедуры является специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию заявлений.
44. Максимальный срок административной процедуры составляет не более одного дня.
45. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений, в течение одного рабочего дня регистрирует в книге учета входящих документов заявление и необходимые документы.
46. Книги учета входящих документов открываются в структурном подразделении, ответственном за прием документов.
47. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений, на принятом заявлении проставляет дату и номер регистрации этих документов. В случае если заявление поступило в МФЦ, и оно было зарегистрировано специалистом, ответственным за прием документов, то дополнительной регистрации этого заявления в уполномоченном отделе Администрации не требуется. Если же заявление поступило в МФЦ из Администрации, специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений регистрирует поступившее заявление и прилагаемые к нему необходимые документы в соответствии с правилами ведения делопроизводства.
48. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и иные необходимые документы, представленные посредством почтового отправления, принимаются структурным подразделением (специалистом), ответственным за ведение делопроизводства, или структурным подразделением (специалистом), осуществляющим прием документов.
49. При поступлении документов посредством почтового отправления специалист, ответственный за прием документов осуществляет следующие действия:
а) перед вскрытием почтовых отправлений проверяет сохранность их упаковки;
б) сличает представленные заявление и иные необходимые документы с перечнем представленных документов;
в) при отсутствии документа составляет акт в трех экземплярах, один экземпляр которого прилагает к поступившим документам, второй - передает организации почтовой связи, третий прилагает к расписке в получении документов;
г) прилагает конверт, в котором поступили документы, к поступившим документам.
50. Специалист, ответственный за прием документов, поступивших посредством почтового отправления, обязан приступить к регистрации таких документов в книге учета входящих документов не позднее тридцати минут с момента их получения от организации почтовой связи. Если такие документы были получены от организации почтовой связи менее чем за тридцать минут до окончания рабочего дня, специалист, ответственный за прием документов, поступивших посредством почтового отправления, должен приступить к регистрации данных документов в книге учета входящих документов и (или) книге учета заявлений не позднее тридцати минут с момента начала следующего рабочего дня.
51. При приеме документов, представленных посредством почтового отправления:
а) в книге учета входящих документов проставляются дата и номер регистрации этих документов, кроме того, также проставляются дата и номер передачи документов организацией почтовой связи, в целях чего в той же графе, где проставлены дата и номер этих документов, ниже указываются слова "передано почтой";
б) моментом начала предоставления муниципальной услуги являются дата и номер регистрации этих документов в книге учета входящих документов.
52. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений документов:
а) устанавливает предмет обращения, личность заявителя, в том числе в случае личного обращения заявителя проверяет документ, удостоверяющий его личность, полномочия, в том числе полномочия представителя действовать от их имени;
б) в случае личного обращения заявителя, при отсутствии у него заполненного заявления или неправильном его заполнении, по желанию заявителя самостоятельно заполняет в программно-техническом комплексе заявление и передает его на подпись заявителю;
в) если представленные вместе с оригиналами копии документов нотариально не заверены (и их нотариальное заверение федеральным законом не требуется), сличив копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
г) если у заявителя отсутствуют копии необходимых документов, сотрудник МФЦ, ответственный за прием документов, предлагает услуги ксерокопирования;
д) формирует опись о принятии заявления и документов;
е) формирует уведомление о сроке предоставления услуги, в котором самостоятельно определяет срок предоставления услуги;
ж) выдает заявителю опись о приеме документов.
53. В конце рабочего дня специалист структурного подразделения, ответственный за прием и регистрацию заявлений, осуществляет следующие действия:
а) регистрирует поступившее заявление и необходимые документы в автоматизированной информационной системе по учету услуг;
б) заводит отдельную папку, в которой должны храниться документы и отчетность по предоставлению услуги по конкретному заявителю (далее по тексту - Дело);
в) передает полученные документы сотруднику МФЦ, ответственному за обработку документов, на предоставление муниципальной услуги для их дальнейшей обработки.
Подготовка проекта решения о признании либо об отказе в признании молодых семей в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий
54. Основанием для начала административной процедуры "Подготовка проекта решения о признании либо об отказе в признании молодых семей в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий" является поступление к специалисту, ответственному за обработку документов заявления о признании молодых семей в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
55. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист МФЦ, ответственный за обработку документов.
56. Административная процедура "Подготовка проекта решения о признании либо об отказе в признании молодых семей в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий" включает в себя:
Подпункт "а" пункта 56 раздела III настоящего Административного регламента применяется в порядке и сроки, установленные пунктом 5 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
а) запрос документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, но находящихся в иных органах и организациях;
б) подготовку проекта решения о признании молодых семей в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или проекта решения об отказе в признании молодых семей в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
в) передачу посредством курьерской службы в Администрацию для согласования проекта решения;
г) обеспечение согласования проекта решения в Администрации;
д) подписание решения главой городского округа;
е) регистрацию решения в уполномоченном отделе Администрации;
ж) передачу в МФЦ посредством курьерской службы специалисту по обработке документов подписанного и зарегистрированного решения;
з) регистрацию специалистом, ответственным за обработку документов готовности процедуры в автоматизированной информационной системе по учету услуг.
57. Максимальный срок административной процедуры составляет не более 25 рабочих дней.
58. Муниципальная услуга не оказывается, если:
а) отсутствует хотя бы один документ, прилагаемый к заявлению в соответствии с настоящим регламентом;
б) представлены документы, которые не подтверждают право заявителя состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
в) не истек 5-летний срок со дня совершения гражданином и (или) членами его семьи с намерением приобретения права состоять на учете, действий в результате которых данный гражданин может быть признан нуждающимся в жилых помещениях;
г) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье превышает 35 лет;
д) в заявлении и прилагаемых к нему документах исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать заявление и прилагаемые к нему документы;
По-видимому, в подпункте "д" пункта 58 раздела III настоящего Административного регламента пропущена часть текста
е) заявитель не указал свой почтовый адрес;
ж) заявление подписано неуполномоченным лицом, представленные документы выданы неуполномоченным юридическим и физическими лицами.
59. Результатом данной административной процедуры может быть:
а) решение о признании молодых семей в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
б) решение об отказе в признании молодых семей в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Подготовка уведомления о признании либо об отказе в признании молодых семей в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий
60. Основанием для начала административной процедуры "Подготовка уведомления о признании либо об отказе в признании молодых семей в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий" служит получение специалистом, ответственным за обработку документов, решения о признании либо об отказе в признании молодых семей в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
61. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист МФЦ, ответственный за обработку документов.
62. Административная процедура "Подготовка уведомления о признании либо об отказе в признании молодых семей в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий" включает в себя:
а) подготовку уведомления;
б) передачу посредством курьерской службы в Администрацию для подписания уведомления;
в) передача в МФЦ посредством курьерской службы специалисту, ответственному за обработку документов, подписанного уведомления;
г) регистрация специалистом по обработке документов готовности дела в автоматизированной информационной системе по учету услуг;
д) формирование специалистом, ответственным за обработку документов, готового дела и передача его специалисту, ответственному за хранение готовых документов.
63. Максимальный срок административной процедуры составляет не более 3 рабочих дней.
64. Результатом предоставления административной процедуры является подписание уведомления.
Выдача документов заявителю
65. Основанием для начала административной процедуры "Выдача документов заявителю" является поступление документов специалисту, ответственному за хранение готовых документов.
66. Ответственным за хранение готовых документов является специалист МФЦ.
67. Ответственным за выдачу документов заявителям является специалист МФЦ.
68. Специалист, ответственный за хранение готовых документов и подготовку их к выдаче заявителю, определяет способ уведомления заявителя (телефонный звонок, уведомление по почте, sms-сообщение, по сети "Интернет").
69. Специалист, ответственный за хранение готовых документов, в течение одного часа в соответствии с пунктом 68 Регламента, уведомляет заявителя о готовности документов.
70. Специалист, ответственный за хранение готовых документов на уведомлении о сроке предоставления муниципальных услуг делает отметку о времени, дате уведомления заявителя, в соответствующих случаях указывает лицо, получившее уведомление, ставит свою подпись.
71. Для получения результатов предоставления услуги, заявитель предъявляет специалисту МФЦ, ответственному за выдачу документов, следующие документы:
а) документ, удостоверяющий его личность;
б) документ, подтверждающий полномочия представителя на получение документов;
в) опись в получении документов (при ее наличии у заявителя).
72. При обращении заявителя специалист, ответственный за выдачу документов заявителям, в сроки указанные в п. 22 настоящего Регламента, выполняет следующие операции:
а) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
б) проверяет правомочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени при получении документов;
в) находит документы, подлежащие выдаче;
г) знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
д) выдает документы заявителю;
е) регистрирует факт выдачи документов (сведений) заявителям в журнале оказанных услуг и просит заявителя расписаться в журнале о получении документов.
73. Специалист, ответственный за выдачу документов, после выдачи документов заявителю передает учетное дело для помещения его в Архив.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
74. Контроль за исполнением муниципальной услуги подразделяется на:
а) внутренний;
б) внешний.
75. Внутренний контроль за предоставлением услуги осуществляется в целях соблюдения и исполнения сотрудниками МФЦ, муниципальными служащими положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Волгоградской области и органов местного самоуправления городского округа путем:
а) проведения проверок соблюдения исполнителями сроков исполнения входящих документов;
б) отслеживания прохождения дел в процессе визирования документов;
в) проведения проверок, выявления и устранения нарушений прав заявителей;
г) рассмотрения заявлений, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих.
76. Внутренний контроль осуществляется руководителем МФЦ, начальниками структурных подразделений администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
77. Внешний контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя проведение проверок прокуратурой, органами внутренних дел и иными контролирующими органами, выявление и устранение нарушений прав заявителей.
78. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
79. Проверки осуществляются на основании локальных распоряжений Администрации.
80. По результатам проверок в случае выявленных нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
81. Основанием для начала действий по осуществлению контроля эффективности предоставления услуги является получение сотрудником МФЦ, ответственным за прием заявителей, заполненной анкеты заявителя, содержащей сведения об удовлетворенности качеством предоставляемой услуги.
82. Срок исполнения действий не должен превышать 10 минут.
83. Ответственным за исполнение действий по осуществлению контроля эффективности предоставления услуги является сотрудник МФЦ, ответственный за прием заявителей.
84. Результатом выполнения начала действий по осуществлению контроля эффективности предоставления услуги является полученная и зарегистрированная анкета заявителя.
85. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием заявителей, по окончании приема заявителя, предлагает заполнить анкету, выполняя при этом следующие операции:
а) передает заявителю бланк анкеты, с указанием в ней наименования оказанной межведомственной услуги и вопросов;
б) получает от заявителя заполненную анкету;
в) помещает заполненную анкету заявителя в Дело.
86. Сотрудник МФЦ, ответственный за анкетирование, анализирует полученные данные.
87. Анкетирование должно проводиться не менее двух раз в год.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги
Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего.
1) Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
- жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Управления, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
- жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя главы городского округа, по адресу: 403342, г. Михайловка, Волгоградская область, ул. Обороны, 42а, тел. 2-13-52, либо в МФЦ по адресу: 403343, г. Михайловка Волгоградской области, ул. Магистральная, 1.
2) Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
3) Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
4) По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5) Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
6) В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
7) Положения настоящего регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг в соответствии с Федеральным законом РФ от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Нумерация пунктов приводится в соответствии с изменениями
О применении некоторых пунктов Регламента
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Признание молодых семей в качестве
нуждающихся в улучшении
жилищных условий"
|
Главе городского округа город Михайловка
|
|||||||
|
(ф.и.о.) Проживающего по адресу: |
|||||||
|
Волгоградская область |
|
||||||
|
Ул. |
|
дом |
|
кв. |
|
||
|
Паспорт |
|
||||||
|
|
(серия, номер, кем и когда выдан) |
||||||
|
Контактный телефон |
|
Заявление
Прошу признать мою семью нуждающейся в улучшении жилищных условий с целью участия в программе "Обеспечение молодых семей Доступным жильем" на 2009-2011 годы городского округа город Михайловка в связи с:
| |
(указать причину в соответствии с пунктом 2.1 раздела 2 Временного порядка)
| |
Состав моей семьи - ______________ человек: | |
1. Заявитель
| |
(Ф.и.о., число, месяц, год рождения) 2. Супруг(а)
| |
(Ф.и.о., число, месяц, год рождения) | |
3. |
|
|
(родственные отношения, ф.и.о., число, месяц, год рождения) |
4. |
|
|
(родственные отношения, ф.и.о., число, месяц, год рождения) |
К заявлению прилагаю документы:
| |
| |
| |
| |
Об изменении места жительства, состава семьи, семейного положения, а также в случае улучшения жилищных условий обязуюсь проинформировать не позднее 30 дней со дня возникновения таких изменений. |
Подпись заявителя | |||
/ |
|
/ |
|
|
|
|
(ф.и.о.) |
Подпись супруга(и) | |||
/ |
|
/ |
|
|
|
|
(ф.и.о.) |
"__" _________ 20__ г. |
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Признание молодых семей в качестве
нуждающихся в улучшении
жилищных условий"
Блок-схема
/---------------------------------------------\
| Начало предоставления муниципальной услуги: | /--------------\
| Обращение заявителя муниципальной услуги | | конец |
\---------------------------------------------/ \--------------/
/---------------------------------------------\ |
| Консультация заявителя муниципальной услуги | |
\---------------------------------------------/ |
|
/---------------------------------------------\ /--------------\
| Прием и регистрация заявления с документами |-|Отказ в приеме|
\---------------------------------------------/ | документов |
\--------------/
/---------------------------------------------\
|Передача заявления с документами специалисту,|
| ответственному за обработку документов |
\---------------------------------------------/
/---------\ /-----------------------------------\ /----------\
| Имеются |-| Наличие оснований для отказа в |-|Не имеются|
|основания| |предоставлении муниципальной услуги| |основания |
\---------/ \-----------------------------------/ \----------/
/------------------------------\/---------------------------------------\
|Подготовка проекта решения об || Подготовка проекта решения о признании|
| отказе в предоставлении || молодых семей в качестве нуждающихся |
| муниципальной услуги || в улучшении жилищных условий |
\------------------------------/\---------------------------------------/
/------------------------------\/---------------------------------------\
| Согласование и подписание || Согласование и подписание решения |
| решения об отказе в |\---------------------------------------/
| предоставлении услуги | |
\------------------------------/ |
/------------------------------\/---------------------------------------\
|Направление (выдача) заявителю|| Подготовка и подписание уведомления о |
| уведомления об отказе в || признании молодых семей в качестве |
| предоставлении муниципальной || нуждающихся в улучшении жилищных |
| услуги || условий |
\------------------------------/\---------------------------------------/
/---------------------------------------\
| Направление (выдача) заявителю |
|уведомления о признании молодых семей в|
| качестве нуждающихся в улучшении |
| жилищных условий |
\---------------------------------------/
/---------------------------------------\
| конец |
\---------------------------------------/
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 29 декабря 2012 г. N 3086 в настоящий Административный регламент внесены изменения
См. текст Административного регламента в предыдущей редакции
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача копий ордеров, справок об очередности на жилье"
(утв. постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 9 ноября 2011 г. N 2107)
29 декабря 2012 г., 31 мая 2013 г., 28 декабря 2015 г.
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача копий ордеров, справок об очередности на жилье" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества оказания муниципальной услуги и предусматривает:
а) сроки и последовательность административных процедур;
б) упорядочение административных действий в ходе оказания муниципальной услуги;
в) информирование физических лиц о порядке оказания муниципальной услуги;
г) доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги;
д) указание об ответственности за несоблюдение требований административного регламента.
Сведения о заявителях муниципальной услуги
2. Заявителями муниципальной услуги "Выдача копий ордеров, справок об очередности на жилье на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области" (далее - Услуга) являются:
а) граждане Российской Федерации;
б) иностранные граждане, лица без гражданства (если это предусмотрено международным договором Российской Федерации);
в) представители вышеуказанных лиц, действующие на основании полномочий определенных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Требования к Порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
3. Исполнителем муниципальной Услуги является администрация городского округа город Михайловка (далее Администрация). Местонахождение Администрации: 403342 г. Михайловка Волгоградской области, ул. Обороны, 42а.
Телефон начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Михайловка: (84463) 2-24-44.
Телефон сотрудника отдела жилищно-коммунального хозяйства: (84463) 2-24-65, e-mail: mihadm@reg.avtlg.ru;
Адрес сайта администрации городского округа город Михайловка в сети Internet: www.mihadm.ru;
График работы Администрации: понедельник-пятница с 8.00 до 17.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные - суббота и воскресенье;
4. Организатором оказания муниципальной Услуги является Автономное учреждение городского округа город Михайловка Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее МФЦ).
Почтовый адрес МФЦ для предоставления документов и обращений за получением услуги и консультациями: 403343, г. Михайловка Волгоградской области, ул. Магистральная, 1.
телефон директора МФЦ: (84463) 2-25-59;
телефоны сотрудников учреждения: (84463) 2-14-28; (84463) 2-30-99, (84463) 2-28-18;
телефон горячей линии: (84463) 2-30-99;
электронный адрес: mfc-mihailovka@mail.ru.
Информирование заявителей услуги осуществляется в форме:
- информационных материалов, которые должны быть размещены в средствах массовой информации, в том числе в периодическом печатном издании, определенном Уставом городского округа город Михайловка, а также на официальном сайте городского округа город Михайловка, официальном сайте МФЦ в сети "Интернет";
- информационных материалов, которые должны быть размещены на информационных стендах в помещении МФЦ;
- непосредственного общения заявителей с представителями МФЦ
- телефона "горячей линии" по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
График работы МФЦ, осуществляющего прием заявителей на предоставление услуги, а также консультирование по вопросам предоставления услуги:
Понедельник Вторник Среда Четверг Пятница Суббота |
с 9:00 до 19:00 с 9:00 до 19:00 с 9:00 до 19:00 с 9:00 до 19:00 с 9:00 до 19:00 с 9:00 до 19:00 |
Почтовый адрес МФЦ для предоставления документов и обращений за получением услуги и консультациями: 403343, Волгоградская область, город Михайловка ул. Магистральная, 1.
II. Стандарт предоставления услуги
Наименование муниципальной услуги
5. Наименование муниципальной услуги: "Выдача копий ордеров, справок об очередности на жилье".
Наименования органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу и участвующей организации
6. Исполнителем муниципальной Услуги является Администрация.
7. Организатором исполнения муниципальной Услуги является МФЦ.
Пункт 8 раздела II настоящего Административного регламента применяется в порядке и сроки, установленные пунктом 5 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
8. Орган местного самоуправления, предоставляющий муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
а) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный муниципальным правовым актом.
9. Заявитель вправе предоставить дополнительную информацию и документы.
Результат предоставления услуги
10. Конечным результатом предоставления Услуги является:
а) выдача копии ордера, выдача справки об очередности на жилье;
б) отказ в предоставлении услуги.
Срок предоставления услуги
11. Срок предоставления услуги при наличии полного пакета документов не должен превышать 30 календарных дней со дня подачи заявления о предоставлении копии ордера, справки об очередности на жилье.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление услуги
12. Предоставление услуги "Выдача копий ордеров, справок об очередности на жилье", осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
а) Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ
б) Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ" 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 15, "Российская газета", N 1 12.01.2005, "Парламентская газета", N 7-8, 15.01.2005;
в) Федеральным законом от 2 мая 2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", (принят ГД ФС РФ 21.04.2006) (ред. от 27.07.2010), опубликован в изданиях "Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006;
г) Федеральным законом от 27 июля 2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (принят ГД ФС РФ 08.07.2006) (ред. от 04.06.2011), опубликован в изданиях "Российская газета", N 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451, "Парламентская газета", N 126-127, 03.08.2006;
д) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (принят ГД ФС РФ 07.07.2010), опубликован в изданиях "Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179.
Нумерация подпунктов пункта 12 раздела II настоящего Административного регламента приводится в соответствии с источником
ж) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.05.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, опубликован в изданиях "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, N 23, 13-19.05.2011, "Российская газета", N 202, 08.10.2003, N 97, 06.05.2011, "Собрание законодательства РФ", 09.05.2011, N 19, ст. 2705.
Перечень документов для предоставления муниципальной услуги
13. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей);
б) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
в) согласие заявителя на обработку персональных данных.
Пункт 14 раздела II настоящего Административного регламента применяется в порядке и сроки, установленные пунктом 5 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
14. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, в том числе необходимых и обязательных
Заявители муниципальной услуги (далее по тексту - заявители), либо их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, лично предоставляют сотруднику МФЦ, ответственному за прием заявителей о предоставлении услуги (далее по тексту - сотрудник МФЦ, ответственный за прием заявителей), следующие документы и данные (информацию):
а) заявление о предоставлении копии ордера, или справки об очередности на жилье (форма заявления приведена в приложении 1, 2 настоящего Регламента);
б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей);
в) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
г) согласие заявителя на обработку персональных данных.
Требовать от заявителей документы и информацию, не предусмотренные пунктом 16 настоящего подраздела Регламента, не допускается.
По-видимому, в предыдущем абзаце пункта 14 раздела II настоящего Административного регламента имеется в виду пункт 14
Заявитель вправе предоставить иные документы и дополнительную информацию.
Орган местного самоуправления, предоставляющий муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
а) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Заявление и документы, необходимые для получения услуги, могут быть направлены в орган, предоставляющий муниципальную услугу, в форме электронных документов посредством портала государственных и муниципальных услуг.
Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги
15. Заявление представлено лицом, не указанным в заявлении (не заявителем и не представителем заявителя), либо лицо, представившее заявление, не предъявило документ, удостоверяющий личность.
На оборотной стороне такого заявления проставляется штамп об отказе в приеме заявления, содержащий основание отказа в приеме заявления, дату отказа в приеме заявления; инициалы, фамилию и подпись специалиста, ответственного за прием. Заверенная копия заявления вместе с представленными документами возвращается заявителю. Оригинал заявления с оттиском штампа об отказе в приеме заявления помещается в дело нерассмотренных заявлений.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
16. Отказ в выдаче копии ордера, выдаче справки об очередности на жилье осуществляется, если:
а) гражданин, получал ордер на вселение в жилое помещение не являющееся муниципальной собственностью;
б) гражданин не состоит в очереди граждан состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
в) отсутствует хотя бы один документ, прилагаемый к заявлению в соответствии с настоящим Регламентом;
г) в заявлении и прилагаемых к нему документах имеются исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать заявление и прилагаемые к нему документы;
д) заявитель не указал свой почтовый адрес.
Порядок, размер и основания взимания оплаты, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
17. Муниципальная Услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги
18. Максимальные сроки ожидания и продолжительности приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением услуги:
а) время ожидания в очереди для получения информации (консультации) не превышает 15 минут;
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 31 мая 2013 г. N 1544 подпункт "б" пункта 18 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
б) время ожидания в очереди для подачи документов не превышает 15 минут;
в) время ожидания в очереди для получения документов не превышает 15 минут.
Максимальный срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
19. Максимальный срок регистрации запроса не должен превышать 45 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений, информационным сведениям
20. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в помещениях приема и выдачи документов, расположенных в МФЦ.
21. Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта (не более 10 минут пешком).
Путь от остановок общественного транспорта до помещений приема и выдачи документов должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
22. В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 28 декабря 2015 г. N 3678 пункт 23 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.
23. Требования к обеспечению условий доступности для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) объектов и предоставляемой в них услуге:
- возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;
- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
- оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.
В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
24. На здании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименование учреждения;
место нахождения и юридический адрес;
режим работы;
номера телефонов для справок.
25. Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
26. Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей.
В местах для информирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.
В помещении приема и выдачи документов организуется работа справочных окон, в количестве, обеспечивающем потребности граждан.
Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
Помещения приема выдачи документов оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления муниципальных услуг.
В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей.
В помещении приема и выдачи документов выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
В помещениях приема и выдачи документов могут быть размещены многофункциональные платежные терминалы, мини-офисы кредитных учреждений по приему платежей за услуги (работы), сопутствующие предоставлению муниципальных услуг.
Информация о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника органа, осуществляющего государственную регистрацию прав и государственный кадастровый учет, его территориального отдела должна быть размещена на личной информационной табличке и на рабочем месте специалиста.
Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.
В помещениях приема и выдачи документов организуется работа всех окон (кабинетов), в которых осуществляется прием и выдача документов.
Прием комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и выдача документов, при наличии возможности, должны осуществляться в разных окнах (кабинетах).
Целевые показатели доступности и качества муниципальных услуг
27. Качество муниципальной Услуги.
Определяется как отношение количества поступивших заявлений об исправлении технических ошибок к общему количеству заявлений о предоставлении муниципальной услуги за отчетный период.
28. Доступность муниципальной услуги в электронном виде.
Определяется как отношение количества рассмотренных заявлений о предоставлении муниципальной услуги, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов, к общему количеству заявлений рассмотренных за отчетный период.
29. Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
а) определяется как отношение количества заявлений о предоставлении муниципальной услуги, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений за отчетный период;
б) определяется как отношение количества заявлений о предоставлении муниципальной услуги, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов, и исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов за отчетный период.
30. Доступность предварительной записи.
Определяется как отношение количества заявлений, принятых от заявителей, обратившихся по предварительной записи, к общему количеству заявлений рассмотренных за отчетный период.
31. Жалобы граждан (юридических лиц) по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Определяется как количество обоснованных жалоб на качество и доступность муниципальной услуги, поступивших в МФЦ за отчетный период.
32. Обжалование в судебном порядке действий по предоставлению муниципальной услуги.
а) определяется как отношение количества удовлетворенных судами требований (исков, заявлений) об обжаловании действий МФЦ к общему количеству осуществленных действий по предоставлению муниципальной Услуги за отчетный период.
б) определяется как количество удовлетворенных судом требований об обжаловании отказов в осуществлении муниципальной услуги за отчетный период;
в) определяется как количество удовлетворенных судом требований на решения, принятые с нарушением установленных законодательством Российской Федерации сроков предоставления муниципальной за отчетный период.
По-видимому, в подпункте "в" пункта 32 раздела II настоящего Административного регламента пропущена часть текста, после "муниципальной" следует читать "услуги"
33. Удовлетворенность граждан (юридических лиц) качеством и доступностью муниципальной услуги.
Определяется путем присвоения рейтинга в рамках общественного мониторинга.
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 28 декабря 2015 г. N 3678 пункт 34 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.
34. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- предоставление информации об оказании муниципальной услуги посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), а также официального сайта городского округа город Михайловка Волгоградской области (www.mihadm.ru);
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Этика поведения специалистов
35. В служебном поведении специалисту, осуществляющему взаимодействие с гражданами (заявителями), необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.
В разговоре с заявителем специалист МФЦ обязан быть вежливым и тактичным, обращаться к заявителю на "Вы", проявлять спокойствие и выдержку, давать разъяснения в понятной для заявителя форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания.
При личном общении с заявителем сотруднику рекомендуется приветливо улыбаться.
В служебном поведении специалист, осуществляющий взаимодействие с гражданами (заявителями), воздерживается от:
любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение.
Специалисты, осуществляющие взаимодействие с гражданами (заявителями), должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.
Внешний вид специалиста, осуществляющего взаимодействие с гражданами (заявителями), при исполнении им должностных обязанностей должен способствовать уважительному отношению граждан к муниципальным органам, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур
Описание последовательности действий при предоставлении услуги
36. Предоставление Услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
а) прием и регистрация заявлений о выдаче копий ордеров, справок об очередности на жилье;
б) подготовка копии ордера, справки об очередности;
в) подготовка уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
г) выдача документов заявителю.
37. Предоставление услуги может инициировать ее заявитель.
Прием и регистрация заявлений о выдаче копий ордеров, справок об очередности на жилье
38. Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявлений о выдаче копий ордеров, справок об очередности на жилье" является поступление от заявителя соответствующего заявления и прилагаемых к нему необходимых документов (формы заявлений прилагаются).
39. Ответственным за исполнение данной процедуры является специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию заявлений.
40. Максимальный срок административной процедуры составляет не более одного дня.
41. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений, в течение одного рабочего дня регистрирует в книге учета входящих документов заявление и необходимые документы.
42. Книги учета входящих документов открываются в структурном подразделении, ответственном за прием документов.
43. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений, на принятом заявлении проставляет дату и номер регистрации этих документов. В случае если заявление поступило в МФЦ, и оно было зарегистрировано специалистом, ответственным за прием документов, то дополнительной регистрации этого заявления в уполномоченном отделе Администрации не требуется. Если же заявление поступило в МФЦ из Администрации, специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений регистрирует поступившее заявление и прилагаемые к нему необходимые документы в соответствии с правилами ведения делопроизводства.
44. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и иные необходимые документы, представленные посредством почтового отправления, принимаются структурным подразделением (специалистом), ответственным за ведение делопроизводства, или структурным подразделением (специалистом), осуществляющим прием документов.
45. При поступлении документов посредством почтового отправления специалист, ответственный за прием документов осуществляет следующие действия:
а) перед вскрытием почтовых отправлений проверяет сохранность их упаковки;
б) сличает представленные заявление и иные необходимые документы с перечнем представленных документов;
в) при отсутствии документа составляет акт в трех экземплярах, один экземпляр которого прилагает к поступившим документам, второй - передает организации почтовой связи (ее представителю), третий прилагает к расписке в получении документов;
г) прилагает конверт, в котором поступили документы, к поступившим документам.
46. Специалист, ответственный за прием документов, поступивших посредством почтового отправления, обязан приступить к регистрации таких документов в книге учета входящих документов не позднее тридцати минут с момента их получения от организации почтовой связи. Если такие документы были получены от организации почтовой связи менее чем за тридцать минут до окончания рабочего дня, специалист, ответственный за прием документов, поступивших посредством почтового отправления, должен приступить к регистрации данных документов в книге учета входящих документов и (или) книге учета заявлений не позднее тридцати минут с момента начала следующего рабочего дня.
47. При приеме документов, представленных посредством почтового отправления:
а) в книге учета входящих документов проставляются дата и номер регистрации этих документов, кроме того, также проставляются дата и номер передачи документов организацией почтовой связи, в целях чего в той же графе, где проставлены дата и номер этих документов, ниже указываются слова "передано почтой";
б) моментом начала предоставления муниципальной услуги являются дата и номер регистрации этих документов в книге учета входящих документов.
48. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений (запросов) документов:
а) устанавливает предмет обращения, личность заявителя, в том числе в случае личного обращения заявителя проверяет документ, удостоверяющий его личность, полномочия, в том числе полномочия представителя действовать от их имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
б) в случае личного обращения заявителя, при отсутствии у него заполненного заявления или неправильном его заполнении, по желанию заявителя самостоятельно заполняет в программно-техническом комплексе заявление и передает его на подпись заявителю;
в) если представленные вместе с оригиналами копии документов нотариально не заверены (и их нотариальное заверение федеральным законом не требуется), сличив копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
г) если у заявителя отсутствуют копии необходимых документов, сотрудник МФЦ, ответственный за прием документов, предлагает услуги ксерокопирования;
д) формирует опись о принятии заявления и документов;
е) формирует уведомление о сроке предоставления услуги, в котором самостоятельно определяет срок предоставления услуги;
ж) выдает заявителю опись о приеме документов.
49. В конце рабочего дня специалист структурного подразделения, ответственный за прием и регистрацию заявлений, осуществляет следующие действия:
а) регистрирует поступившее заявление и необходимые документы в автоматизированной информационной системе по учету услуг;
б) заводит отдельную папку, в которой должны храниться документы и отчетность по предоставлению услуги по конкретному заявителю (далее по тексту - Дело);
в) передает полученные документы сотруднику МФЦ, ответственному за обработку документов, на предоставление муниципальной услуги для их дальнейшей обработки.
Подготовка копии ордера, справки об очередности
50. Основанием для начала административной процедуры "Подготовка копии ордера, справки об очередности" служит получение специалистом, ответственным за обработку документов, заявления о выдаче копии ордера, справки об очередности.
51. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист МФЦ, ответственный за обработку документов.
52. Административная процедура "Подготовка копии ордера, справки об очередности" включает в себя:
а) подготовку копии ордера, справки об очередности;
б) передачу посредством курьерской службы в Администрацию для подписания справки об очередности;
в) передача в МФЦ посредством курьерской службы специалисту, ответственному за обработку документов, подписанной справки об очередности;
г) регистрация специалистом по обработке документов готовности дела в автоматизированной информационной системе по учету услуг;
д) формирование специалистом, ответственным за обработку документов, готового дела и передача его специалисту, ответственному за хранение готовых документов.
53. Максимальный срок административной процедуры составляет не более 28 календарных дней.
54. Муниципальная услуга не оказывается, если:
а) гражданин, получал ордер на вселение в жилое помещение, не являющееся муниципальной собственностью;
б) гражданин не состоит в очереди граждан состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
в) отсутствует хотя бы один документ, прилагаемый к заявлению в соответствии с настоящим Регламентом;
г) в заявлении и прилагаемых к нему документах имеются исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать заявление и прилагаемые к нему документы;
д) заявление подписано неуполномоченным лицом, представленные документы выданы неуполномоченным юридическим и физическими лицами;
е) заявитель не указал свой почтовый адрес.
55. Результатом предоставления административной процедуры является подготовка копии ордера, подписание справки об очередности.
Подготовка уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги
56. Основанием для начала административной процедуры "Подготовка уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги" служит получение специалистом, ответственным за обработку документов, заявления о выдаче копии ордера, справки об очередности на жилье.
57. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист МФЦ, ответственный за обработку документов.
58. Административная процедура "Подготовка уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги" включает в себя:
а) подготовку уведомления об отказе в выдаче копии ордера, справки об очередности на жилье;
б) передачу посредством курьерской службы в Администрацию для подписания уведомления;
в) передача в МФЦ посредством курьерской службы специалисту, ответственному за обработку документов, подписанного уведомления;
г) регистрация специалистом по обработке документов готовности дела в автоматизированной информационной системе по учету услуг;
д) формирование специалистом, ответственным за обработку документов, готового дела и передача его специалисту, ответственному за хранение готовых документов.
59. Максимальный срок административной процедуры составляет не более 28 календарных дней.
60. Результатом предоставления административной процедуры является подписание уведомления об отказе в выдаче копии ордера, справки об очередности на жилье.
Выдача документов заявителю
61. Основанием для начала административной процедуры "Выдача документов заявителю" является поступление документов специалисту, ответственному за хранение готовых документов.
62. Ответственным за хранение готовых документов является специалист МФЦ.
63. Ответственным за выдачу документов заявителям является специалист МФЦ.
64. Специалист, ответственный за хранение готовых документов и подготовку их к выдаче заявителю, определяет способ уведомления заявителя (телефонный звонок, уведомление по почте, sms-сообщение, по сети "Интернет").
65. Специалист, ответственный за хранение готовых документов, в течение одного часа в соответствии с пунктом 64 Регламента, уведомляет заявителя о готовности документов.
66. Специалист, ответственный за хранение готовых документов на уведомлении о сроке предоставления муниципальных услуг делает отметку о времени, дате уведомления заявителя, в соответствующих случаях указывает лицо, получившее уведомление, ставит свою подпись.
67. Для получения результатов предоставления услуги, заявитель предъявляет специалисту МФЦ, ответственному за выдачу документов, следующие документы:
а) документ, удостоверяющий его личность;
б) документ, подтверждающий полномочия представителя на получение документов;
в) опись в получении документов (при ее наличии у заявителя).
68. При обращении заявителя специалист, ответственный за выдачу документов заявителям, в сроки указанные в п. 18 настоящего Регламента, выполняет следующие операции:
а) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
б) проверяет правомочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени при получении документов;
в) находит документы, подлежащие выдаче;
г) знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
д) выдает документы заявителю;
е) регистрирует факт выдачи документов (сведений) заявителям в журнале оказанных услуг и просит заявителя расписаться в журнале о получении документов.
69. Специалист, ответственный за выдачу документов, после выдачи документов заявителю передает учетное дело для помещения его в Архив.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
70. Контроль за исполнением муниципальной услуги подразделяется на:
а) внутренний;
б) внешний.
71. Внутренний контроль за предоставлением услуги осуществляется в целях соблюдения и исполнения сотрудниками МФЦ, муниципальными служащими положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Волгоградской области и органов местного самоуправления городского округа путем:
а) проведения проверок соблюдения исполнителями сроков исполнения входящих документов;
б) отслеживания прохождения дел в процессе визирования документов;
в) проведения проверок, выявления и устранения нарушений прав заявителей;
г) рассмотрения заявлений, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих.
72. Внутренний контроль осуществляется руководителем МФЦ, начальниками структурных подразделений администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
73. Внешний контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя проведение проверок прокуратурой, органами внутренних дел и иными контролирующими органами, выявление и устранение нарушений прав заявителей.
74. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
75. Проверки осуществляются на основании локальных распоряжений Администрации.
76. По результатам проверок в случае выявленных нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
77. Основанием для начала действий по осуществлению контроля эффективности предоставления услуги является получение сотрудником МФЦ, ответственным за прием заявителей, заполненной анкеты заявителя, содержащей сведения об удовлетворенности качеством предоставляемой услуги.
78. Срок исполнения действий не должен превышать 10 минут.
79. Ответственным за исполнение действий по осуществлению контроля эффективности предоставления услуги является сотрудник МФЦ, ответственный за прием заявителей.
80. Результатом выполнения начала действий по осуществлению контроля эффективности предоставления услуги является полученная и зарегистрированная анкета заявителя.
81. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием заявителей, по окончании приема заявителя, предлагает заполнить анкету, выполняя при этом следующие операции:
а) передает заявителю бланк анкеты, с указанием в ней наименования оказанной межведомственной услуги и вопросов;
б) получает от заявителя заполненную анкету;
в) помещает заполненную анкету заявителя в Дело.
82. Сотрудник МФЦ, ответственный за анкетирование, анализирует полученные данные.
83. Анкетирование должно проводиться не менее двух раз в год.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги
Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего.
1) Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
- жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Управления, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
- жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя главы городского округа, по адресу: 403342, г. Михайловка, Волгоградская область, ул. Обороны, 42а, тел. 2-13-52, либо в МФЦ по адресу: 403343, г. Михайловка Волгоградской области, ул. Магистральная, 1.
2) Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
3) Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
4) По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5) Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
6) В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
7) Положения настоящего регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг в соответствии с Федеральным законом РФ от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Нумерация пунктов приводится в соответствии с изменениями
О применении некоторых пунктов Регламента
100. Пункты 8, 14 настоящего Регламента применяются в порядке и сроки, установленные пунктом 5 статьи 74 Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача копий ордеров,
справок об очередности"
По-видимому, в грифе настоящего приложения пропущена часть текста, после "очередности" следует читать "на жилье"
|
В Администрацию городского округа город Михайловка |
||
|
от |
|
|
|
|
||
|
(Ф.и.о.) Зарегистрированного по адресу:
|
||
| |||
|
Контактный телефон |
|
Заявление
Прошу Вас предоставить архивную копию ордера на квартиру, расположенную по адресу: __________________________________________________________, выданного на имя _________________________ в _____ году(ах).
"__" ___________________ года |
____________________ (подпись заявителя) |
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача копий ордеров,
справок об очередности"
По-видимому, в грифе настоящего приложения пропущена часть текста, после "очередности" следует читать "на жилье"
|
В Администрацию городского округа город Михайловка |
||
|
от |
|
|
|
|
||
|
(Ф.и.о.) Зарегистрированного по адресу:
|
||
| |||
|
Контактный телефон |
|
Заявление
Прошу Вас выдать справку о номере очередности гражданина состоящего на учете в качестве нуждающегося(йся) в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
"__" ___________________ года |
____________________ (подпись заявителя) |
Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача копий ордеров,
справок об очередности на жилье"
Блок-схема
/---------------------------------------------\
| Начало предоставления муниципальной услуги: | /--------------\
| Обращение заявителя муниципальной услуги | | конец |
\---------------------------------------------/ \--------------/
/---------------------------------------------\ |
| Консультация заявителя муниципальной услуги | |
\---------------------------------------------/ |
|
/---------------------------------------------\ /--------------\
| Прием и регистрация заявления с документами |-|Отказ в приеме|
\---------------------------------------------/ | документов |
\--------------/
/---------------------------------------------\
|Передача заявления с документами специалисту,|
| ответственному за обработку документов |
\---------------------------------------------/
/---------\ /-----------------------------------\ /----------\
| Имеются |-| Наличие оснований для отказа в |-|Не имеются|
|основания| |предоставлении муниципальной услуги| |основания |
\---------/ \-----------------------------------/ \----------/
/--------------------------------\/-------------------------------------\
|Подготовка уведомления об отказе|| Подготовка копии ордера, справки об |
| в предоставлении услуги || очередности |
\--------------------------------/\-------------------------------------/
/--------------------------------\/-------------------------------------\
|Подписание уведомления об отказе|| Подписание справки об очередности |
| в предоставлении услуги || |
\--------------------------------/\-------------------------------------/
/--------------------------------\/-------------------------------------\
| Направление (выдача) заявителю || Направление (выдача) заявителю |
| уведомления об отказе в ||копии ордера, справки об очередности |
| предоставлении услуги |\-------------------------------------/
\--------------------------------/ |
/--------------------------------\/-------------------------------------\
| конец || конец |
\--------------------------------/\-------------------------------------/
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 29 декабря 2012 г. N 3086 в настоящий Административный регламент внесены изменения
См. текст Административного регламента в предыдущей редакции
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Перерегистрация граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма"
(утв. постановлением администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 9 ноября 2011 г. N 2107)
29 декабря 2012 г., 31 мая 2013 г., 28 декабря 2015 г.
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Перерегистрация граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества оказания муниципальной услуги и предусматривает:
По-видимому, в пункте 1 раздела I настоящего Административного регламента пропущена часть текста, после "договорам социального" следует читать "найма"
а) сроки и последовательность административных процедур;
б) упорядочение административных действий в ходе оказания муниципальной услуги;
в) информирование физических лиц о порядке оказания муниципальной услуги;
г) доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги;
д) указание об ответственности за несоблюдение требований административного регламента.
Сведения о заявителях муниципальной услуги
2. Заявителями муниципальной услуги "Перерегистрация граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области" (далее - Услуга) являются:
а) граждане Российской Федерации;
б) иностранные граждане, лица без гражданства (если это предусмотрено международным договором Российской Федерации);
Требования к Порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
3. Исполнителем муниципальной Услуги является администрация городского округа город Михайловка (далее Администрация). Местонахождение Администрации: 403342 г. Михайловка Волгоградской области, ул. Обороны, 42а.
Телефон начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Михайловка: (84463) 2-24-44.
Телефон сотрудника отдела жилищно-коммунального хозяйства: (84463) 2-24-65, e-mail: mihadm@reg.avtlg.ru;
Адрес сайта администрации городского округа город Михайловка в сети Internet: www.mihadm.ru;
График работы Администрации: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные - суббота и воскресенье;
4. Организатором оказания муниципальной Услуги является Автономное учреждение городского округа город Михайловка Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее МФЦ).
Почтовый адрес МФЦ для предоставления документов и обращений за получением услуги и консультациями: 403343, г. Михайловка Волгоградской области, ул. Магистральная, 1.
телефон директора МФЦ: (84463) 2-25-59;
телефоны сотрудников учреждения: (84463) 2-14-28; (84463) 2-30-99, (84463) 2-28-18;
телефон горячей линии: (84463) 2-30-99;
электронный адрес: mfc-mihailovka@mail.ru.
Информирование заявителей услуги осуществляется в форме:
- информационных материалов, которые должны быть размещены в средствах массовой информации, в том числе в периодическом печатном издании, определенном Уставом городского округа город Михайловка, а также на официальном сайте городского округа город Михайловка, официальном сайте МФЦ в сети "Интернет";
- информационных материалов, которые должны быть размещены на информационных стендах в помещении МФЦ;
- непосредственного общения заявителей с представителями МФЦ
- телефона "горячей линии" по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
График работы МФЦ, осуществляющего прием заявителей на предоставление услуги, а также консультирование по вопросам предоставления услуги:
Понедельник Вторник Среда Четверг Пятница Суббота |
с 9:00 до 19:00 с 9:00 до 19:00 с 9:00 до 19:00 с 9:00 до 19:00 с 9:00 до 19:00 с 9:00 до 19:00 |
Почтовый адрес МФЦ для предоставления документов и обращений за получением услуги и консультациями: 403343, Волгоградская область, город Михайловка ул. Магистральная, 1.
II. Стандарт предоставления услуги
Наименование муниципальной услуги
5. Наименование муниципальной услуги: "Перерегистрация граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма".
Наименования органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу и участвующей организации
6. Исполнителем муниципальной Услуги является Администрация.
7. Организатором исполнения муниципальной Услуги является МФЦ.
Пункт 8 раздела II настоящего Административного регламента применяется в порядке и сроки, установленные пунктом 5 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
8. Орган местного самоуправления, предоставляющий муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
а) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный муниципальным правовым актом.
9. Заявитель вправе предоставить дополнительную информацию и документы.
Результат предоставления услуги
10. Конечным результатом предоставления Услуги является:
а) выдача копии ордера, выдача справки об очередности на жилье;
б) отказ в предоставлении услуги.
Срок предоставления услуги
11. Срок предоставления услуги при наличии полного пакета документов не должен превышать 30 календарных дней со дня подачи заявления о предоставлении копии ордера, справки об очередности на жилье.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление услуги
12. Предоставление услуги "Выдача копий ордеров, справок об очередности на жилье", осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
а) Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ
б) Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ" 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 15, "Российская газета", N 1 12.01.2005, "Парламентская газета", N 7-8, 15.01.2005;
в) Федеральным законом от 2 мая 2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", (принят ГД ФС РФ 21.04.2006) (ред. от 27.07.2010), опубликован в изданиях "Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006;
г) Федеральным законом от 27 июля 2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (принят ГД ФС РФ 08.07.2006) (ред. от 04.06.2011), опубликован в изданиях "Российская газета", N 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451, "Парламентская газета", N 126-127, 03.08.2006;
д) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (принят ГД ФС РФ 07.07.2010), опубликован в изданиях "Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179.
Нумерация подпунктов пункта 12 раздела II настоящего Административного регламента приводится в соответствии с источником
ж) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.05.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, опубликован в изданиях "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, N 23, 13-19.05.2011, "Российская газета", N 202, 08.10.2003, N 97, 06.05.2011, "Собрание законодательства РФ", 09.05.2011, N 19, ст. 2705.
Перечень документов для предоставления муниципальной услуги
13. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей);
б) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
в) согласие заявителя на обработку персональных данных.
Пункт 14 раздела II настоящего Административного регламента применяется в порядке и сроки, установленные пунктом 5 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
14. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, в том числе необходимых и обязательных
Заявители муниципальной услуги (далее по тексту - заявители), либо их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, лично предоставляют сотруднику МФЦ, ответственному за прием заявителей о предоставлении услуги (далее по тексту - сотрудник МФЦ, ответственный за прием заявителей), следующие документы и данные (информацию):
а) заявление о предоставлении копии ордера, или справки об очередности на жилье (форма заявления приведена в приложении 1, 2 настоящего Регламента);
б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей);
в) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
г) согласие заявителя на обработку персональных данных.
Требовать от заявителей документы и информацию, не предусмотренные пунктом 16 настоящего подраздела Регламента, не допускается.
По-видимому, в предыдущем абзаце пункта 14 раздела II настоящего Административного регламента имеется в виду пункт 14
Заявитель вправе предоставить иные документы и дополнительную информацию.
Орган местного самоуправления, предоставляющий муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
а) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Заявление и документы, необходимые для получения услуги, могут быть направлены в орган, предоставляющий муниципальную услугу, в форме электронных документов посредством портала государственных и муниципальных услуг.
Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги
15. Заявление представлено лицом, не указанным в заявлении (не заявителем и не представителем заявителя), либо лицо, представившее заявление, не предъявило документ, удостоверяющий личность.
На оборотной стороне такого заявления проставляется штамп об отказе в приеме заявления, содержащий основание отказа в приеме заявления, дату отказа в приеме заявления; инициалы, фамилию и подпись специалиста, ответственного за прием. Заверенная копия заявления вместе с представленными документами возвращается заявителю. Оригинал заявления с оттиском штампа об отказе в приеме заявления помещается в дело нерассмотренных заявлений.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
16. Отказ в выдаче копии ордера, выдаче справки об очередности на жилье осуществляется, если:
а) гражданин, получал ордер на вселение в жилое помещение не являющееся муниципальной собственностью;
б) гражданин не состоит в очереди граждан состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
в) отсутствует хотя бы один документ, прилагаемый к заявлению в соответствии с настоящим Регламентом;
г) в заявлении и прилагаемых к нему документах имеются исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать заявление и прилагаемые к нему документы;
д) заявитель не указал свой почтовый адрес.
Порядок, размер и основания взимания оплаты, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
17. Муниципальная Услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги
18. Максимальные сроки ожидания и продолжительности приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением услуги:
а) время ожидания в очереди для получения информации (консультации) не превышает 15 минут;
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 31 мая 2013 г. N 1544 подпункт "б" пункта 18 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
б) время ожидания в очереди для подачи документов не превышает 15 минут;
в) время ожидания в очереди для получения документов не превышает 15 минут.
Максимальный срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
19. Максимальный срок регистрации запроса не должен превышать 45 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуги, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений, информационным сведениям
20. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в помещениях приема и выдачи документов, расположенных в МФЦ.
21. Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта (не более 10 минут пешком).
Путь от остановок общественного транспорта до помещений приема и выдачи документов должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
22. В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 28 декабря 2015 г. N 3678 пункт 23 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.
23. Требования к обеспечению условий доступности для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) объектов и предоставляемой в них услуге:
- возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;
- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
- оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.
В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
24. На здании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименование учреждения;
место нахождения и юридический адрес;
режим работы;
номера телефонов для справок.
25. Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
26. Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей.
В местах для информирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.
В помещении приема и выдачи документов организуется работа справочных окон, в количестве, обеспечивающем потребности граждан.
Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
Помещения приема выдачи документов оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления муниципальных услуг.
В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей.
В помещении приема и выдачи документов выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
В помещениях приема и выдачи документов могут быть размещены многофункциональные платежные терминалы, мини-офисы кредитных учреждений по приему платежей за услуги (работы), сопутствующие предоставлению муниципальных услуг.
Информация о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника органа, осуществляющего государственную регистрацию прав и государственный кадастровый учет, его территориального отдела должна быть размещена на личной информационной табличке и на рабочем месте специалиста.
Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.
В помещениях приема и выдачи документов организуется работа всех окон (кабинетов), в которых осуществляется прием и выдача документов.
Прием комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и выдача документов, при наличии возможности, должны осуществляться в разных окнах (кабинетах).
Целевые показатели доступности и качества муниципальных услуг
27. Качество муниципальной Услуги.
Определяется как отношение количества поступивших заявлений об исправлении технических ошибок к общему количеству заявлений о предоставлении муниципальной услуги за отчетный период.
28. Доступность муниципальной услуги в электронном виде. Определяется как отношение количества рассмотренных заявлений о предоставлении муниципальной услуги, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов, к общему количеству заявлений рассмотренных за отчетный период.
29. Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
а) определяется как отношение количества заявлений о предоставлении муниципальной услуги, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений за отчетный период;
б) определяется как отношение количества заявлений о предоставлении муниципальной услуги, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов, и исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов за отчетный период.
30. Доступность предварительной записи.
Определяется как отношение количества заявлений, принятых от заявителей, обратившихся по предварительной записи, к общему количеству заявлений рассмотренных за отчетный период.
31. Жалобы граждан (юридических лиц) по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Определяется как количество обоснованных жалоб на качество и доступность муниципальной услуги, поступивших в МФЦ за отчетный период.
32. Обжалование в судебном порядке действий по предоставлению муниципальной услуги.
а) определяется как отношение количества удовлетворенных судами требований (исков, заявлений) об обжаловании действий МФЦ к общему количеству осуществленных действий по предоставлению муниципальной Услуги за отчетный период.
б) определяется как количество удовлетворенных судом требований об обжаловании отказов в осуществлении муниципальной услуги за отчетный период;
в) определяется как количество удовлетворенных судом требований на решения, принятые с нарушением установленных законодательством Российской Федерации сроков предоставления муниципальной за отчетный период.
По-видимому, в подпункте "в" пункта 32 раздела II настоящего Административного регламента пропущена часть текста, после "муниципальной" следует читать "услуги"
33. Удовлетворенность граждан (юридических лиц) качеством и доступностью муниципальной услуги.
Определяется путем присвоения рейтинга в рамках общественного мониторинга.
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 28 декабря 2015 г. N 3678 пункт 34 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.
34. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- предоставление информации об оказании муниципальной услуги посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), а также официального сайта городского округа город Михайловка Волгоградской области (www.mihadm.ru);
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Этика поведения специалистов
35. В служебном поведении специалисту, осуществляющему взаимодействие с гражданами (заявителями), необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.
В разговоре с заявителем специалист МФЦ обязан быть вежливым и тактичным, обращаться к заявителю на "Вы", проявлять спокойствие и выдержку, давать разъяснения в понятной для заявителя форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания.
При личном общении с заявителем сотруднику рекомендуется приветливо улыбаться.
В служебном поведении специалист, осуществляющий взаимодействие с гражданами (заявителями), воздерживается от:
любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение.
Специалисты, осуществляющие взаимодействие с гражданами (заявителями), должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.
Внешний вид специалиста, осуществляющего взаимодействие с гражданами (заявителями), при исполнении им должностных обязанностей должен способствовать уважительному отношению граждан к муниципальным органам, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур
Описание последовательности действий при предоставлении услуги
36. Предоставление Услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
а) прием и регистрация заявлений о выдаче копий ордеров, справок об очередности на жилье;
б) подготовка копии ордера, справки об очередности;
в) подготовка уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
г) выдача документов заявителю.
37. Предоставление услуги может инициировать ее заявитель.
Прием и регистрация заявлений о выдаче копий ордеров, справок об очередности на жилье
38. Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявлений о выдаче копий ордеров, справок об очередности на жилье" является поступление от заявителя соответствующего заявления и прилагаемых к нему необходимых документов (формы заявлений прилагаются).
39. Ответственным за исполнение данной процедуры является специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию заявлений.
40. Максимальный срок административной процедуры составляет не более одного дня.
41. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений, в течение одного рабочего дня регистрирует в книге учета входящих документов заявление и необходимые документы.
42. Книги учета входящих документов открываются в структурном подразделении, ответственном за прием документов.
43. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений, на принятом заявлении проставляет дату и номер регистрации этих документов. В случае если заявление поступило в МФЦ, и оно было зарегистрировано специалистом, ответственным за прием документов, то дополнительной регистрации этого заявления в уполномоченном отделе Администрации не требуется. Если же заявление поступило в МФЦ из Администрации, специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений регистрирует поступившее заявление и прилагаемые к нему необходимые документы в соответствии с правилами ведения делопроизводства.
44. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и иные необходимые документы, представленные посредством почтового отправления, принимаются структурным подразделением (специалистом), ответственным за ведение делопроизводства, или структурным подразделением (специалистом), осуществляющим прием документов.
45. При поступлении документов посредством почтового отправления специалист, ответственный за прием документов осуществляет следующие действия:
а) перед вскрытием почтовых отправлений проверяет сохранность их упаковки;
б) сличает представленные заявление и иные необходимые документы с перечнем представленных документов;
в) при отсутствии документа составляет акт в трех экземплярах, один экземпляр которого прилагает к поступившим документам, второй - передает организации почтовой связи (ее представителю), третий прилагает к расписке в получении документов;
г) прилагает конверт, в котором поступили документы, к поступившим документам.
46. Специалист, ответственный за прием документов, поступивших посредством почтового отправления, обязан приступить к регистрации таких документов в книге учета входящих документов не позднее тридцати минут с момента их получения от организации почтовой связи. Если такие документы были получены от организации почтовой связи менее чем за тридцать минут до окончания рабочего дня, специалист, ответственный за прием документов, поступивших посредством почтового отправления, должен приступить к регистрации данных документов в книге учета входящих документов и (или) книге учета заявлений не позднее тридцати минут с момента начала следующего рабочего дня.
47. При приеме документов, представленных посредством почтового отправления:
а) в книге учета входящих документов проставляются дата и номер регистрации этих документов, кроме того, также проставляются дата и номер передачи документов организацией почтовой связи, в целях чего в той же графе, где проставлены дата и номер этих документов, ниже указываются слова "передано почтой";
б) моментом начала предоставления муниципальной услуги являются дата и номер регистрации этих документов в книге учета входящих документов.
48. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений (запросов) документов:
а) устанавливает предмет обращения, личность заявителя, в том числе в случае личного обращения заявителя проверяет документ, удостоверяющий его личность, полномочия, в том числе полномочия представителя действовать от их имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
б) в случае личного обращения заявителя, при отсутствии у него заполненного заявления или неправильном его заполнении, по желанию заявителя самостоятельно заполняет в программно-техническом комплексе заявление и передает его на подпись заявителю;
в) если представленные вместе с оригиналами копии документов нотариально не заверены (и их нотариальное заверение федеральным законом не требуется), сличив копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
г) если у заявителя отсутствуют копии необходимых документов, сотрудник МФЦ, ответственный за прием документов, предлагает услуги ксерокопирования;
д) формирует опись о принятии заявления и документов;
е) формирует уведомление о сроке предоставления услуги, в котором самостоятельно определяет срок предоставления услуги;
ж) выдает заявителю опись о приеме документов.
49. В конце рабочего дня специалист структурного подразделения, ответственный за прием и регистрацию заявлений, осуществляет следующие действия:
а) регистрирует поступившее заявление и необходимые документы в автоматизированной информационной системе по учету услуг;
б) заводит отдельную папку, в которой должны храниться документы и отчетность по предоставлению услуги по конкретному заявителю (далее по тексту - Дело);
в) передает полученные документы сотруднику МФЦ, ответственному за обработку документов, на предоставление муниципальной услуги для их дальнейшей обработки.
Подготовка копии ордера, справки об очередности
50. Основанием для начала административной процедуры "Подготовка копии ордера, справки об очередности" служит получение специалистом, ответственным за обработку документов, заявления о выдаче копии ордера, справки об очередности.
51. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист МФЦ, ответственный за обработку документов.
52. Административная процедура "Подготовка копии ордера, справки об очередности" включает в себя:
а) подготовку копии ордера, справки об очередности;
б) передачу посредством курьерской службы в Администрацию для подписания справки об очередности;
в) передача в МФЦ посредством курьерской службы специалисту, ответственному за обработку документов, подписанной справки об очередности;
г) регистрация специалистом по обработке документов готовности дела в автоматизированной информационной системе по учету услуг;
д) формирование специалистом, ответственным за обработку документов, готового дела и передача его специалисту, ответственному за хранение готовых документов.
53. Максимальный срок административной процедуры составляет не более 28 календарных дней.
54. Муниципальная услуга не оказывается, если:
а) гражданин, получал ордер на вселение в жилое помещение, не являющееся муниципальной собственностью;
б) гражданин не состоит в очереди граждан состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
в) отсутствует хотя бы один документ, прилагаемый к заявлению в соответствии с настоящим Регламентом;
г) в заявлении и прилагаемых к нему документах имеются исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать заявление и прилагаемые к нему документы;
д) заявление подписано неуполномоченным лицом, представленные документы выданы неуполномоченным юридическим и физическими лицами;
е) заявитель не указал свой почтовый адрес.
55. Результатом предоставления административной процедуры является подготовка копии ордера, подписание справки об очередности.
Подготовка уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги
56. Основанием для начала административной процедуры "Подготовка уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги" служит получение специалистом, ответственным за обработку документов, заявления о выдаче копии ордера, справки об очередности на жилье.
57. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист МФЦ, ответственный за обработку документов.
58. Административная процедура "Подготовка уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги" включает в себя:
а) подготовку уведомления об отказе в выдаче копии ордера, справки об очередности на жилье;
б) передачу посредством курьерской службы в Администрацию для подписания уведомления;
в) передача в МФЦ посредством курьерской службы специалисту, ответственному за обработку документов, подписанного уведомления;
г) регистрация специалистом по обработке документов готовности дела в автоматизированной информационной системе по учету услуг;
д) формирование специалистом, ответственным за обработку документов, готового дела и передача его специалисту, ответственному за хранение готовых документов.
59. Максимальный срок административной процедуры составляет не более 28 календарных дней.
60. Результатом предоставления административной процедуры является подписание уведомления об отказе в выдаче копии ордера, справки об очередности на жилье.
Выдача документов заявителю
61. Основанием для начала административной процедуры "Выдача документов заявителю" является поступление документов специалисту, ответственному за хранение готовых документов.
62. Ответственным за хранение готовых документов является специалист МФЦ.
63. Ответственным за выдачу документов заявителям является специалист МФЦ.
64. Специалист, ответственный за хранение готовых документов и подготовку их к выдаче заявителю, определяет способ уведомления заявителя (телефонный звонок, уведомление по почте, sms-сообщение, по сети "Интернет").
65. Специалист, ответственный за хранение готовых документов, в течение одного часа в соответствии с пунктом 64 Регламента, уведомляет заявителя о готовности документов.
66. Специалист, ответственный за хранение готовых документов на уведомлении о сроке предоставления муниципальных услуг делает отметку о времени, дате уведомления заявителя, в соответствующих случаях указывает лицо, получившее уведомление, ставит свою подпись.
67. Для получения результатов предоставления услуги, заявитель предъявляет специалисту МФЦ, ответственному за выдачу документов, следующие документы:
а) документ, удостоверяющий его личность;
б) документ, подтверждающий полномочия представителя на получение документов;
в) опись в получении документов (при ее наличии у заявителя).
68. При обращении заявителя специалист, ответственный за выдачу документов заявителям, в сроки указанные в п. 18 настоящего Регламента, выполняет следующие операции:
а) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
б) проверяет правомочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени при получении документов;
в) находит документы, подлежащие выдаче;
г) знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
д) выдает документы заявителю;
е) регистрирует факт выдачи документов (сведений) заявителям в журнале оказанных услуг и просит заявителя расписаться в журнале о получении документов.
69. Специалист, ответственный за выдачу документов, после выдачи документов заявителю передает учетное дело для помещения его в Архив.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
70. Контроль за исполнением муниципальной услуги подразделяется на:
а) внутренний;
б) внешний.
71. Внутренний контроль за предоставлением услуги осуществляется в целях соблюдения и исполнения сотрудниками МФЦ, муниципальными служащими положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Волгоградской области и органов местного самоуправления городского округа путем:
а) проведения проверок соблюдения исполнителями сроков исполнения входящих документов;
б) отслеживания прохождения дел в процессе визирования документов;
в) проведения проверок, выявления и устранения нарушений прав заявителей;
г) рассмотрения заявлений, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих.
72. Внутренний контроль осуществляется руководителем МФЦ, начальниками структурных подразделений администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
73. Внешний контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя проведение проверок прокуратурой, органами внутренних дел и иными контролирующими органами, выявление и устранение нарушений прав заявителей.
74. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
75. Проверки осуществляются на основании локальных распоряжений Администрации.
76. По результатам проверок в случае выявленных нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
77. Основанием для начала действий по осуществлению контроля эффективности предоставления услуги является получение сотрудником МФЦ, ответственным за прием заявителей, заполненной анкеты заявителя, содержащей сведения об удовлетворенности качеством предоставляемой услуги.
78. Срок исполнения действий не должен превышать 10 минут.
79. Ответственным за исполнение действий по осуществлению контроля эффективности предоставления услуги является сотрудник МФЦ, ответственный за прием заявителей.
80. Результатом выполнения начала действий по осуществлению контроля эффективности предоставления услуги является полученная и зарегистрированная анкета заявителя.
81. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием заявителей, по окончании приема заявителя, предлагает заполнить анкету, выполняя при этом следующие операции:
а) передает заявителю бланк анкеты, с указанием в ней наименования оказанной межведомственной услуги и вопросов;
б) получает от заявителя заполненную анкету;
в) помещает заполненную анкету заявителя в Дело.
82. Сотрудник МФЦ, ответственный за анкетирование, анализирует полученные данные.
83. Анкетирование должно проводиться не менее двух раз в год.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги
Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего.
1) Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
- жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Управления, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
- жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя главы городского округа, по адресу: 403342, г. Михайловка, Волгоградская область, ул. Обороны, 42а, тел. 2-13-52, либо в МФЦ по адресу: 403343, г. Михайловка Волгоградской области, ул. Магистральная, 1.
2) Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
3) Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
4) По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5) Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
6) В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
7) Положения настоящего регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг в соответствии с Федеральным законом РФ от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Нумерация пунктов приводится в соответствии с изменениями
О применении некоторых пунктов Регламента
100. Пункты 8, 14 настоящего Регламента применяются в порядке и сроки, установленные пунктом 5 статьи 74 Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Перерегистрация граждан, состоящих
на учете в качестве нуждающихся
в жилых помещениях, предоставляемых
по договорам социального найма"
|
В Администрацию городского округа город Михайловка |
||
|
От |
|
|
|
|
||
|
(Ф.и.о.) Зарегистрированного по адресу:
|
||
| |||
|
Контактный телефон: |
|
Заявление
Прошу Вас предоставить архивную копию ордера на квартиру, расположенную по адресу: ___________________________________________________________________, выданного на имя ________________________________ в ________ году(ах).
"__" ___________________ года |
____________________ (подпись заявителя) |
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Перерегистрация граждан, состоящих
на учете в качестве нуждающихся
в жилых помещениях, предоставляемых
по договорам социального найма"
|
В Администрацию городского округа город Михайловка |
||
|
От |
|
|
|
|
||
|
(Ф.и.о.) Зарегистрированного по адресу:
|
||
| |||
|
Контактный телефон |
|
Заявление
Прошу Вас выдать справку о номере очередности гражданина состоящего на учете в качестве нуждающегося (йся) в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
"__" ___________________ года |
____________________ (подпись заявителя) |
Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Перерегистрация граждан, состоящих
на учете в качестве нуждающихся
в жилых помещениях, предоставляемых
по договорам социального найма"
Блок-схема
/---------------------------------------------\
| Начало предоставления муниципальной услуги: | /--------------\
| Обращение заявителя муниципальной услуги | | конец |
\---------------------------------------------/ \--------------/
/---------------------------------------------\ |
| Консультация заявителя муниципальной услуги | |
\---------------------------------------------/ |
|
/---------------------------------------------\ /--------------\
| Прием и регистрация заявления (расписки) с |-|Отказ в приеме|
| документами | | документов |
\---------------------------------------------/ \--------------/
/---------------------------------------------\
| Передача заявления (расписка) с документами |
| специалисту, ответственному за обработку |
| документов |
\---------------------------------------------/
/---------\ /-----------------------------------\ /----------\
| Имеются |-| Наличие оснований для отказа в |-|Не имеются|
|основания| |предоставлении муниципальной услуги| |основания |
\---------/ \-----------------------------------/ \----------/
/-----------------------------------\/----------------------------------\
|Подготовка проекта решения о снятии|| Подготовка и подписание |
| с учета в качестве нуждающихся в || уведомления о сохранении права |
| жилых помещениях, предоставляемых || состоять на учете нуждающихся в |
| по договорам социального найма ||жилых помещениях, предоставляемых |
\-----------------------------------/| по договорам социального найма |
| \----------------------------------/
/-----------------------------------\/----------------------------------\
| Согласование и подписание решения || Направление (выдача) уведомления |
\-----------------------------------/| заявителю |
\----------------------------------/
/-----------------------------------\
| Подписание письма уведомления о |/----------------------------------\
| снятии с учета в качестве || конец |
| нуждающихся в жилых помещениях, |\----------------------------------/
| предоставляемых по договорам |
| социального найма |
\-----------------------------------/
Направление (выдача) уведомления заявителю |
конец |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Приватизация жилого фонда"
(утв. постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 9 ноября 2011 г. N 2107)
29 декабря 2012 г., 31 мая 2013 г.
Подпункт 1.6 пункта 1 постановления, утвердивший настоящий Административный регламент, утратил силу
См. текст Административного регламента
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 29 декабря 2012 г. N 3086 в настоящий Административный регламент внесены изменения
См. текст Административного регламента в предыдущей редакции
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений"
(утв. постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 9 ноября 2011 г. N 2107)
29 декабря 2012 г., 31 мая, 16 декабря 2013 г., 28 декабря 2015 г., 30 марта 2016 г.
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества оказания муниципальной услуги и предусматривает:
а) сроки и последовательность административных процедур;
б) упорядочение административных действий в ходе оказания муниципальной услуги;
в) информирование физических лиц о порядке оказания муниципальной услуги;
г) доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги;
д) указание об ответственности за несоблюдение требований административного регламента.
Сведения о заявителях муниципальной услуги
2. Заявителями муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений" (далее - Услуга) являются:
а) граждане Российской Федерации;
б) иностранные граждане лица без гражданства (если это предусмотрено международным договором Российской Федерации);
в) представители вышеуказанных лиц, действующие на основании полномочий определенных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Требования к Порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
3. Исполнителем муниципальной Услуги является администрация городского округа город Михайловка (далее Администрация). Местонахождение Администрации: 403342 г. Михайловка Волгоградской области, ул. Обороны, 42а.
Телефон начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Михайловка: (84463) 2-24-44.
Телефон сотрудника отдела жилищно-коммунального хозяйства: (84463) 2-24-65; e-mail: mihadm@reg.avtlg.ru;
Адрес сайта администрации городского округа город Михайловка в сети Internet: www.mihadm.ru;
График работы Администрации: понедельник-пятница с 8.00 до 17.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные - суббота и воскресенье;
4. Организатором оказания муниципальной Услуги является Автономное учреждение городского округа город Михайловка Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее МФЦ).
Почтовый адрес МФЦ для предоставления документов и обращений за получением услуги и консультациями: 403343, г. Михайловка Волгоградской области, ул. Магистральная, 1.
телефон директора МФЦ: (84463) 2-25-59;
телефоны сотрудников учреждения: (84463) 2-14-28; (84463) 2-30-99, (84463) 2-28-18;
телефон горячей линии: (84463) 2-30-99;
электронный адрес: mfc-mihailovka@mail.ru.
Информирование заявителей услуги осуществляется в форме:
- информационных материалов, которые должны быть размещены в средствах массовой информации, в том числе в периодическом печатном издании, определенном Уставом городского округа город Михайловка, а также на официальном сайте городского округа город Михайловка, официальном сайте МФЦ в сети "Интернет";
- информационных материалов, которые должны быть размещены на информационных стендах в помещении МФЦ;
- непосредственного общения заявителей с представителями МФЦ;
- телефона "горячей линии" по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
График работы МФЦ, осуществляющего прием заявителей на предоставление услуги, а также консультирование по вопросам предоставления услуги:
Понедельник Вторник Среда Четверг Пятница Суббота |
с 9:00 до 19:00 с 9:00 до 19:00 с 9:00 до 19:00 с 9:00 до 19:00 с 9:00 до 19:00 с 9:00 до 19:00 |
Почтовый адрес МФЦ для предоставления документов и обращений за получением услуги и консультациями: 403343, Волгоградская область, город Михайловка ул. Магистральная, 1.
5. Графики работы государственных органов, обращение в которые необходимо для предоставления Услуги:
а) Михайловский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области
Почтовый адрес отдела: 403343, г. Михайловка Волгоградской области, ул. Подгорная, 4а
телефон начальника отдела: (84463) 2-02-34
телефон заместителя начальника отдела: (84463) 2-01-47
телефоны специалистов отдела: (84463) 2-04-31;
телефон приемной, факс: (84463) 2-00-99.
Адрес сайта Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в сети Internet: www.to34.rosreestr.ru
б) Михайловский районный отдел федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата":
Почтовый адрес отдела: 403343, г. Михайловка Волгоградской области, ул. Республиканская, 24.
телефон начальника отдела: (84463) 2-61-76
телефон специалистов отдела: (84463) 2-61-76;
телефон приемной, факс: (84463) 2-61-76.
Адрес сайта федерального государственного учреждения: "Земельная кадастровая палата" в сети Internet: www.volgograd-kadastr.ru
в) Межрайонная ИФНС России N 6 по Волгоградской области
Почтовый адрес инспекции: 403343, г. Михайловка Волгоградской области, ул. Мичурина, 17а,
телефон начальника отдела: (84463) 2-44-79
телефон специалистов отдела: (84463) 2-44-79;
телефон приемной, факс: (84463) 2-67-97.
Адрес сайта в сети Internet: www.r34.nalog.ru
Информация о графике работы государственных органов и порядке предоставления ими услуг размещается на их официальных сайтах в сети Интернет, средствах массовой информации и информационных материалах (брошюрах, буклетах, и т.д.), а также предоставляется непосредственно федеральными государственными гражданскими служащими по телефону в установленном действующим законодательством порядке.
II. Стандарт предоставления услуги
Наименование муниципальной услуги
6. Наименование муниципальной услуги: "Признание граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений".
Наименования органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу и участвующей организации
7. Исполнителем муниципальной Услуги является Администрация.
8. Организатором исполнения муниципальной Услуги является МФЦ.
9. Государственные органы, обращение в которые необходимо для предоставления Услуги:
а) Михайловский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области;
б) Михайловский районный отдел федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата";
в) Межрайонная ИФНС России N 6 по Волгоградской области
Пункт 10 раздела II настоящего Административного регламента применяется в порядке и сроки, установленные пунктом 5 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
10. Орган местного самоуправления, предоставляющий муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
а) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный муниципальным правовым актом.
11. Заявитель вправе предоставить дополнительную информацию и документы.
Результат предоставления услуги
12. Конечным результатом предоставления Услуги является:
а) признание граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений;
б) отказ в предоставлении услуги.
Срок предоставления услуги
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 16 декабря 2013 г. N 3829 в пункт 13 настоящего Административного регламента внесены изменения
13. Срок предоставления услуги при наличии полного пакета документов не должен превышать 30 рабочих дней со дня подачи заявления.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление услуги
14. Предоставление услуги "Признание граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений", в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
По-видимому, в пункте 14 раздела II настоящего Административного регламента пропущена часть текста
а) Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ;
б) Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ" 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 15, "Российская газета", N 1 12.01.2005, "Парламентская газета", N 7-8, 15.01.2005;
в) Федеральным законом от 2 мая 2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", (принят ГД ФС РФ 21.04.2006) (ред. от 27.07.2010), опубликован в изданиях "Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006 г.;
г) Федеральным законом от 27 июля 2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (принят ГД ФС РФ 08.07.2006) (ред. от 04.06.2011), опубликован в изданиях "Российская газета", N 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451, "Парламентская газета", N 126-127, 03.08.2006;
д) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (принят ГД ФС РФ 07.07.2010), опубликован в изданиях "Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179.
е) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.05.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, опубликован в изданиях "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, N 23, 13-19.05.2011, "Российская газета", N 202, 08.10.2003, N 97, 06.05.2011, "Собрание законодательства РФ", 09.05.2011, N 19, ст. 2705.
ж) Законом Волгоградской области от 04.08.2005 N 1096-ОД "О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений";
з) Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 05.12.2005 N 1224 "О порядке учета доходов и определения стоимости подлежащего налогообложению имущества семьи или одиноко проживающего гражданина для признания малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях";
и) Распоряжение Территориального строительного комитета Администрации Волгоградской области от 29.09.2006 N 7 "Об утверждении типовых форм регистрационных и учетных документов".
Перечень документов для предоставления муниципальной услуги
15. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
а) копия паспорта гражданина РФ каждого члена семьи или иные документы, удостоверяющие личность;
б) копия свидетельства о рождении детей, включая совершеннолетних;
в) справка о зарегистрированных гражданах;
г) справка о месте жительства каждого члена семьи, не зарегистрированного по адресу заявителя;
д) копия свидетельства о заключении либо расторжении брака;
е) копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования каждого совершеннолетнего члена семьи;
ж) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица (о присвоении ИНН) каждого совершеннолетнего члена семьи;
з) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение и (или) земельный участок по установленной форме на каждого члена семьи;
Нумерация подпунктов пункта 15 раздела II настоящего Административного регламента приводится в соответствии с источником
к) справка уполномоченных органов об отсутствии в собственности недвижимого имущества и земельного участка;
л) сведения из налоговых органов, подтверждающие владение членами семьи подлежащего налогообложению имущества на праве собственности;
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 16 декабря 2013 г. N 3829 подпункт "м" пункта 15 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
м) справки о доходах заявителя и членов его семьи, полученные от работодателей;
н) копии документов из налоговых органов, подтверждающие сведения о стоимости принадлежащего каждому члену семьи на правах собственности налогооблагаемого недвижимого имущества;
о) справка органа, осуществляющего постановку граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, выданная на имя заявителя, подтверждающая наличие оснований для признания семьи или одиноко проживающего гражданина нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии с ЖК РФ;
п) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
р) согласие заявителя на обработку персональных данных.
Пункт 16 раздела II настоящего Административного регламента применяется в порядке и сроки, установленные пунктом 5 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
16. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, в том числе необходимых и обязательных
Заявители муниципальной услуги (далее по тексту - заявители), либо их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, лично предоставляют сотруднику МФЦ, ответственному за прием заявителей о предоставлении услуги (далее по тексту - сотрудник МФЦ, ответственный за прием заявителей), следующие документы и данные (информацию):
а) заявление о признании гражданина малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (форма заявления приведена в приложении 1 настоящего Регламента);
б) копия паспорта гражданина РФ каждого члена семьи или иные документы, удостоверяющие личность;
в) копия свидетельства о рождении детей, включая совершеннолетних;
г) копия свидетельства о заключении либо расторжении брака;
д) копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования каждого совершеннолетнего члена семьи;
е) исключен;
См. текст подпункта "е" пункта 16
ж) справку о месте жительства каждого члена семьи, не зарегистрированного по адресу заявителя;
з) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица (о присвоении ИНН) каждого совершеннолетнего члена семьи;
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 16 декабря 2013 г. N 3829 подпункт "и" пункта 16 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
и) справки о доходах заявителя и членов его семьи, полученные от работодателей;
к) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение и (или) земельный участок по установленной форме на каждого члена семьи;
л) согласие заявителя на обработку персональных данных.
Требовать от заявителей документы и информацию, не предусмотренные пунктом 16 настоящего подраздела Регламента, не допускается.
Заявитель вправе предоставить иные документы и дополнительную информацию.
Орган местного самоуправления, предоставляющий муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
а) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Пункт 17 раздела II настоящего Административного регламента применяется в порядке и сроки, установленные пунктом 5 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
17. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций
а) справка уполномоченных органов об отсутствии в собственности недвижимого имущества и земельного участка;
б) сведения из налоговых органов, подтверждающие владение членами семьи подлежащего налогообложению имущества на праве собственности;
в) копии документов из налоговых органов, подтверждающие сведения о стоимости принадлежащего каждому члену семьи на правах собственности налогооблагаемого недвижимого имущества;
г) справка органа, осуществляющего постановку граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, выданная на имя заявителя, подтверждающая наличие оснований для признания семьи или одиноко проживающего гражданина нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии с ЖК РФ;
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 16 декабря 2013 г. N 3829 пункт 17 настоящего Административного регламента дополнен подпунктом "д"
д) справка о зарегистрированных гражданах.
Заявление и документы, необходимые для получения услуги, могут быть направлены в орган, предоставляющий муниципальную услугу, в форме электронных документов посредством портала государственных и муниципальных услуг.
Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги
18. Заявление представлено лицом, не указанным в заявлении (не заявителем и не представителем заявителя), либо лицо, представившее заявление, не предъявило документ, удостоверяющий личность. На оборотной стороне такого заявления проставляется штамп об отказе в приеме заявления, содержащий основание отказа в приеме заявления, дату отказа в приеме заявления; инициалы, фамилию и подпись специалиста, ответственного за прием. Заверенная копия заявления вместе с представленными документами возвращается заявителю. Оригинал заявления с оттиском штампа об отказе в приеме заявления помещается в дело нерассмотренных заявлений.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
19. Отказ в признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений осуществляется, если:
а) отсутствует хотя бы один документ, прилагаемый к заявлению в соответствии с настоящим Регламентом;
б) недостоверны представленные сведения;
в) исключен;
См. текст подпункта "в" пункта 19
г) исключен;
См. текст подпункта "г" пункта 19
д) исключен;
См. текст подпункта "д" пункта 19
е) размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи заявителя, превышает пороговое значение дохода, установленного в муниципальном образовании для признания граждан малоимущими;
ж) стоимость имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи и подлежащего налогообложению, превышает пороговое значение стоимости имущества, установленного в муниципальном образовании для признания граждан малоимущими.
Перечень документов необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги
Пункт 20 раздела II настоящего Административного регламента применяется в порядке и сроки, установленные пунктом 5 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
20. Перечень документов:
а) копия паспорта гражданина РФ каждого члена семьи или иные документы, удостоверяющие личность;
б) копия свидетельства о рождении детей, включая совершеннолетних;
в) справка о зарегистрированных гражданах;
г) справка о месте жительства каждого члена семьи, не зарегистрированного по адресу заявителя;
д) копия свидетельства о заключении либо расторжении брака;
е) копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования каждого совершеннолетнего члена семьи;
ж) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица (о присвоении ИНН) каждого совершеннолетнего члена семьи;
з) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение и (или) земельный участок по установленной форме на каждого члена семьи;
и) сведения о доходах за расчетный период, заверенные налоговыми органами, или другие документы, подтверждающие доходы каждого члена семьи.
Порядок, размер и основания взимания оплаты, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
21. Муниципальная Услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги
22. Максимальные сроки ожидания и продолжительности приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением услуги:
а) время ожидания в очереди для получения информации (консультации) не превышает 15 минут;
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 31 мая 2013 г. N 1544 подпункт "б" пункта 22 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
б) время ожидания в очереди для подачи документов не превышает 15 минут;
в) время ожидания в очереди для получения документов не превышает 15 минут.
Максимальный срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
23. Максимальный срок регистрации запроса не должен превышать 45 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений, информационным сведениям
24. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в помещениях приема и выдачи документов, расположенных в МФЦ.
25. Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта (не более 10 минут пешком).
Путь от остановок общественного транспорта до помещений приема и выдачи документов должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
26. В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 28 декабря 2015 г. N 3678 пункт 27 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.
27. Требования к обеспечению условий доступности для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) объектов и предоставляемой в них услуге:
- возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;
- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
- оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.
В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
28. На здании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименование учреждения;
место нахождения и юридический адрес;
режим работы;
номера телефонов для справок.
29. Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
30. Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей.
В местах для информирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.
В помещении приема и выдачи документов организуется работа справочных окон, в количестве, обеспечивающем потребности граждан.
Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
Помещения приема выдачи документов оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления муниципальных услуг.
В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей.
В помещении приема и выдачи документов выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
В помещениях приема и выдачи документов могут быть размещены многофункциональные платежные терминалы, мини-офисы кредитных учреждений по приему платежей за услуги (работы), сопутствующие предоставлению муниципальных услуг.
Информация о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника органа, осуществляющего государственную регистрацию прав и государственный кадастровый учет, его территориального отдела должна быть размещена на личной информационной табличке и на рабочем месте специалиста.
Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.
В помещениях приема и выдачи документов организуется работа всех окон (кабинетов), в которых осуществляется прием и выдача документов.
Прием комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и выдача документов, при наличии возможности, должны осуществляться в разных окнах (кабинетах).
Целевые показатели доступности и качества муниципальных услуг
31. Качество муниципальной Услуги.
Определяется как отношение количества поступивших заявлений об исправлении технических ошибок к общему количеству заявлений о предоставлении муниципальной услуги за отчетный период.
32. Доступность муниципальной услуги в электронном виде.
Определяется как отношение количества рассмотренных заявлений о предоставлении муниципальной услуги, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов, к общему количеству заявлений рассмотренных за отчетный период.
33. Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
а) определяется как отношение количества заявлений о предоставлении муниципальной услуги, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений за отчетный период;
б) определяется как отношение количества заявлений о предоставлении муниципальной услуги, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов, и исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов за отчетный период.
34. Доступность предварительной записи.
Определяется как отношение количества заявлений, принятых от заявителей, обратившихся по предварительной записи, к общему количеству заявлений рассмотренных за отчетный период.
35. Жалобы граждан (юридических лиц) по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Определяется как количество обоснованных жалоб на качество и доступность муниципальной услуги, поступивших в МФЦ за отчетный период.
36. Обжалование в судебном порядке действий по предоставлению муниципальной услуги.
а) определяется как отношение количества удовлетворенных судами требований (исков, заявлений) об обжаловании действий МФЦ к общему количеству осуществленных действий по предоставлению муниципальной Услуги за отчетный период.
б) определяется как количество удовлетворенных судом требований об обжаловании отказов в осуществлении муниципальной услуги за отчетный период;
в) определяется как количество удовлетворенных судом требований на решения, принятые с нарушением установленных законодательством Российской Федерации сроков предоставления муниципальной за отчетный период.
По-видимому, в подпункте "в" пункта 36 раздела II настоящего Административного регламента пропущена часть текста, после "муниципальной" следует читать "услуги"
37. Удовлетворенность граждан (юридических лиц) качеством и доступностью муниципальной услуги.
Определяется путем присвоения рейтинга в рамках общественного мониторинга.
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 28 декабря 2015 г. N 3678 пункт 38 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.
38. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- предоставление информации об оказании муниципальной услуги посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), а также официального сайта городского округа город Михайловка Волгоградской области (www.mihadm.ru);
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Этика поведения специалистов
39. В служебном поведении специалисту, осуществляющему взаимодействие с гражданами (заявителями), необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.
В разговоре с заявителем специалист МФЦ обязан быть вежливым и тактичным, обращаться к заявителю на "Вы", проявлять спокойствие и выдержку, давать разъяснения в понятной для заявителя форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания.
При личном общении с заявителем сотруднику рекомендуется приветливо улыбаться.
В служебном поведении специалист, осуществляющий взаимодействие с гражданами (заявителями), воздерживается от:
любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение.
Специалисты, осуществляющие взаимодействие с гражданами (заявителями), должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.
Внешний вид специалиста, осуществляющего взаимодействие с гражданами (заявителями), при исполнении им должностных обязанностей должен способствовать уважительному отношению граждан к муниципальным органам, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур
Описание последовательности действий при предоставлении услуги
40. Предоставление Услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
а) прием и регистрация заявлений о признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений;
б) подготовка проекта решения и его принятие;
в) подготовка заключения о признании (непризнании) граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений;
г) выдача документов заявителю.
41. Предоставление услуги может инициировать ее заявитель.
Прием и регистрация заявлений о признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений
42. Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявлений о признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений" является поступление от заявителя соответствующего заявления и прилагаемых к нему необходимых документов (образец заявления прилагается).
43. Ответственным за исполнение данной процедуры является специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию заявлений.
44. Максимальный срок административной процедуры составляет не более одного дня.
45. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений, в течение одного рабочего дня регистрирует в книге учета входящих документов заявление и необходимые документы.
46. Книги учета входящих документов открываются в структурном подразделении, ответственном за прием документов.
47. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений, на принятом заявлении проставляет дату и номер регистрации этих документов. В случае если заявление поступило в МФЦ, и оно было зарегистрировано специалистом, ответственным за прием документов, то дополнительной регистрации этого заявления в уполномоченном отделе Администрации не требуется. Если же заявление поступило в МФЦ из Администрации, специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений регистрирует поступившее заявление и прилагаемые к нему необходимые документы в соответствии с правилами ведения делопроизводства.
48. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и иные необходимые документы, представленные посредством почтового отправления, принимаются структурным подразделением, ответственным за ведение делопроизводства, или структурным подразделением, осуществляющим прием документов.
49. При поступлении документов посредством почтового отправления специалист, ответственный за прием документов осуществляет следующие действия:
а) перед вскрытием почтовых отправлений проверяет сохранность их упаковки;
б) сличает представленные заявление и иные необходимые документы с перечнем представленных документов;
в) при отсутствии документа составляет акт в трех экземплярах, один экземпляр которого прилагает к поступившим документам, второй - передает организации почтовой связи (ее представителю), третий прилагает к расписке в получении документов;
г) прилагает конверт, в котором поступили документы, к поступившим документам.
50. Специалист, ответственный за прием документов, поступивших посредством почтового отправления, обязан приступить к регистрации таких документов в книге учета входящих документов не позднее тридцати минут с момента их получения от организации почтовой связи. Если такие документы были получены от организации почтовой связи менее чем за тридцать минут до окончания рабочего дня, специалист, ответственный за прием документов, поступивших посредством почтового отправления, должен приступить к регистрации данных документов в книге учета входящих документов и (или) книге учета заявлений не позднее тридцати минут с момента начала следующего рабочего дня.
51. При приеме документов, представленных посредством почтового отправления:
а) в книге учета входящих документов проставляются дата и номер регистрации этих документов, кроме того, также проставляются дата и номер передачи документов организацией почтовой связи, в целях чего в той же графе, где проставлены дата и номер этих документов, ниже указываются слова "передано почтой";
б) моментом начала предоставления муниципальной услуги являются дата и номер регистрации этих документов в книге учета входящих документов.
52. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений документов:
а) устанавливает предмет обращения, личность заявителя, в том числе в случае личного обращения заявителя проверяет документ, удостоверяющий его личность, полномочия, в том числе полномочия представителя действовать от их имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
б) в случае личного обращения заявителя, при отсутствии у него заполненного заявления или неправильном его заполнении, по желанию заявителя самостоятельно заполняет в программно-техническом комплексе заявление и передает его на подпись заявителю;
в) если представленные вместе с оригиналами копии документов нотариально не заверены (и их нотариальное заверение федеральным законом не требуется), сличив копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
г) если у заявителя отсутствуют копии необходимых документов, сотрудник МФЦ, ответственный за прием документов, предлагает услуги ксерокопирования;
д) формирует опись о принятии заявления и документов;
е) формирует уведомление о сроке предоставления услуги, в котором самостоятельно определяет срок предоставления услуги;
ж) выдает заявителю опись о приеме документов.
53. В конце рабочего дня специалист структурного подразделения, ответственный за прием и регистрацию заявлений, осуществляет следующие действия:
а) регистрирует поступившее заявление и необходимые документы в автоматизированной информационной системе по учету услуг;
б) заводит отдельную папку, в которой должны храниться документы и отчетность по предоставлению услуги по конкретному заявителю (далее по тексту - Дело);
в) передает полученные документы сотруднику МФЦ, ответственному за обработку документов, на предоставление муниципальной услуги для их дальнейшей обработки.
Подготовка проекта решения и его принятие
54. Основанием для начала административной процедуры "Подготовка проекта решения и его принятие" является поступление к специалисту, ответственному за обработку документов заявления о признании граждан малоимущими.
55. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист МФЦ, ответственный за обработку документов.
56. Административная процедура "Подготовка проекта решения и его принятие" включает в себя:
Подпункт "а" пункта 56 раздела III настоящего Административного регламента применяется в порядке и сроки, установленные пунктом 5 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
а) запрос документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, но находящихся в иных органах и организациях;
б) подготовку проекта решения о признании граждан малоимущими или проекта решения о не признании граждан малоимущими;
в) передачу посредством курьерской службы в Администрацию для согласования проекта решения;
г) обеспечение согласования проекта решения в Администрации;
д) подписание решения главой городского округа;
е) регистрацию решения в уполномоченном отделе Администрации;
ж) передачу в МФЦ посредством курьерской службы специалисту по обработке документов подписанного и зарегистрированного решения;
з) регистрацию специалистом, ответственным за обработку документов готовности процедуры в автоматизированной информационной системе по учету услуг.
57. Максимальный срок административной процедуры составляет не более 23 рабочих дней.
58. Муниципальная услуга не оказывается, если:
а) отсутствует хотя бы один документ, прилагаемый к заявлению в соответствии с настоящим Регламентом;
б) недостоверны представленные сведения;
в) размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи заявителя, превышает пороговое значение дохода, установленного в муниципальном образовании для признания граждан малоимущими;
Нумерация подпунктов пункта 58 раздела III настоящего Административного регламента приводится в соответствии с источником
з) стоимость имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи и подлежащего налогообложению, превышает пороговое значение стоимости имущества, установленного в муниципальном образовании для признания граждан малоимущими.
к) заявитель не указал свой почтовый адрес.
59. Результатом данной административной процедуры может быть:
а) решение о признании граждан малоимущими;
б) решение о не признании граждан малоимущими.
Подготовка заключения о признании (непризнании) граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений
Основанием для начала административной процедуры "Подготовка заключения о признании (непризнании) граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений" служит получение специалистом, ответственным за обработку документов, решения о признании (непризнании) граждан малоимущими.
60. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист МФЦ, ответственный за обработку документов.
Административная процедура "Подготовка заключения о признании (непризнании) граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений" включает в себя:
а) подготовка и подписание заключения о признании (непризнании) граждан малоимущими;
б) регистрация специалистом по обработке документов готовности дела в автоматизированной информационной системе по учету услуг;
в) формирование специалистом, ответственным за обработку документов, готового дела и передача его специалисту, ответственному за хранение готовых документов.
61. Максимальный срок административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней.
62. Результатом предоставления административной процедуры является подписание заключения о признании (непризнании) граждан малоимущими.
Выдача документов заявителю
63. Основанием для начала административной процедуры "Выдача документов заявителю" является поступление документов специалисту, ответственному за хранение готовых документов.
64. Ответственным за хранение готовых документов является специалист МФЦ.
65. Ответственным за выдачу документов заявителям является специалист МФЦ.
66. Специалист, ответственный за хранение готовых документов и подготовку их к выдаче заявителю, определяет способ уведомления заявителя (телефонный звонок, уведомление по почте, sms-сообщение, по сети "Интернет").
67. Специалист, ответственный за хранение готовых документов, в течение одного часа в соответствии с пунктом 66 Регламента, уведомляет заявителя о готовности документов.
68. Специалист, ответственный за хранение готовых документов на уведомлении о сроке предоставления муниципальных услуг делает отметку о времени, дате уведомления заявителя, в соответствующих случаях указывает лицо, получившее уведомление, ставит свою подпись.
69. Для получения результатов предоставления услуги, заявитель предъявляет специалисту МФЦ, ответственному за выдачу документов, следующие документы:
а) документ, удостоверяющий его личность;
б) документ, подтверждающий полномочия представителя на получение документов;
в) опись в получении документов (при ее наличии у заявителя).
70. При обращении заявителя специалист, ответственный за выдачу документов заявителям, в сроки указанные в п. 22 настоящего Регламента, выполняет следующие операции:
а) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
б) проверяет правомочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени при получении документов;
в) находит документы, подлежащие выдаче;
г) знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
д) выдает документы заявителю;
е) регистрирует факт выдачи документов (сведений) заявителям в журнале оказанных услуг и просит заявителя расписаться в журнале о получении документов.
71. Специалист, ответственный за выдачу документов, после выдачи документов заявителю передает учетное дело для помещения его в Архив.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
72. Контроль за исполнением муниципальной услуги подразделяется на:
а) внутренний;
б) внешний.
73. Внутренний контроль за предоставлением услуги осуществляется в целях соблюдения и исполнения сотрудниками МФЦ, муниципальными служащими положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Волгоградской области и органов местного самоуправления городского округа путем:
а) проведения проверок соблюдения исполнителями сроков исполнения входящих документов;
б) отслеживания прохождения дел в процессе визирования документов;
в) проведения проверок, выявления и устранения нарушений прав заявителей;
г) рассмотрения заявлений, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих.
74. Внутренний контроль осуществляется руководителем МФЦ, начальниками структурных подразделений администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
75. Внешний контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя проведение проверок прокуратурой, органами внутренних дел и иными контролирующими органами, выявление и устранение нарушений прав заявителей.
76. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
77. Проверки осуществляются на основании локальных распоряжений Администрации.
78. По результатам проверок в случае выявленных нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
79. Основанием для начала действий по осуществлению контроля эффективности предоставления услуги является получение сотрудником МФЦ, ответственным за прием заявителей, заполненной анкеты заявителя, содержащей сведения об удовлетворенности качеством предоставляемой услуги.
80. Срок исполнения действий не должен превышать 10 минут.
81. Ответственным за исполнение действий по осуществлению контроля эффективности предоставления услуги является сотрудник МФЦ, ответственный за прием заявителей.
82. Результатом выполнения начала действий по осуществлению контроля эффективности предоставления услуги является полученная и зарегистрированная анкета заявителя.
83. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием заявителей, по окончании приема заявителя, предлагает заполнить анкету, выполняя при этом следующие операции:
а) передает заявителю бланк анкеты, с указанием в ней наименования оказанной межведомственной услуги и вопросов;
б) получает от заявителя заполненную анкету;
в) помещает заполненную анкету заявителя в Дело.
84. Сотрудник МФЦ, ответственный за анкетирование, анализирует полученные данные.
85. Анкетирование должно проводиться не менее двух раз в год.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги
Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего.
1) Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
- жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Управления, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
- жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя главы городского округа, по адресу: 403342, г. Михайловка, Волгоградская область, ул. Обороны, 42а, тел. 2-13-52, либо в МФЦ по адресу: 403343, г. Михайловка Волгоградской области, ул. Магистральная, 1.
2) Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
3) Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
4) По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5) Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
6) В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
7) Положения настоящего регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг в соответствии с Федеральным законом РФ от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Нумерация пунктов приводится в соответствии с изменениями
О применении некоторых пунктов Регламента
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Признание граждан малоимущими в
целях предоставления им по договорам
социального найма жилых помещений"
|
Главе |
|
|||
|
|
(наименование уполномоченного |
|||
|
органа местного самоуправления по признанию граждан малоимущими) |
||||
|
от |
|
, |
||
|
|
(фамилия, имя, отчество) |
|
||
|
проживающего(ей) по адресу: |
|
|||
|
|
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас рассмотреть вопрос о признании меня и членов моей семьи малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. | ||||
Моя семья состоит из |
|
человек: |
|
|
(Ф.И.О., степень родства, число, месяц, год рождения) | ||||
- |
|
|||
- |
|
|||
- |
|
|||
- |
|
|||
- |
|
|||
Приложение:
| ||||
(перечень прилагаемых к заявлению документов*) | ||||
- |
|
|||
- |
|
|||
- |
|
|||
- |
|
|||
- |
|
* - определен перечнем, утвержденным Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 5 декабря 2005 г. N 1224.
"___" __________________ 20___ г. _____________________________________ (личная подпись заявителя) |
Раздел 1. Сведения о доходах
Сообщаю сведения о доходах, полученных мною и членами моей семьи за расчетный период
с "__" ________________ 20__ г. по "__" _______________ 20__ г.
N п/п |
Вид дохода |
Величина дохода заявителя (руб.) |
Величина дохода члена семьи заявителя (руб.) |
Величина дохода члена семьи заявителя (руб.) |
Величина дохода члена семьи заявителя (руб.) |
Величина дохода члена семьи заявителя (руб.) |
Величина дохода члена семьи заявителя (руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка, и социальные выплаты по основному месту работы |
|
|
|
|
|
|
2. |
Материальная помощь, оказываемая работодателем своим работникам, в т.ч. бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию |
|
|
|
|
|
|
3. |
Оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (в т.ч. временных, сезонных и др. видов работ) |
|
|
|
|
|
|
4. |
Пенсии, ежемесячные денежные выплаты и компенсации |
|
|
|
|
|
|
5. |
Стипендии, в том числе компенсационные и социальные выплаты |
|
|
|
|
|
|
6. |
Пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам |
|
|
|
|
|
|
7. |
Социальные выплаты из бюджетов всех уровней, выплачиваемые органами социальной защиты населения |
|
|
|
|
|
|
8. |
Денежные эквиваленты полученных льгот и социальных гарантий |
|
|
|
|
|
|
9. |
Денежные эквиваленты предоставляемых гражданам льгот и мер социальной поддержки по оплате жилья, коммунальных услуг, транспортных услуг в виде предоставленных гражданам скидок с оплаты |
|
|
|
|
|
|
10. |
Субсидии на оплату жилых помещений, коммунальных услуг и транспортных средств, предоставляемые в качестве мер социальной поддержки, компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
|
|
|
|
|
|
11. |
Авторские вознаграждения |
|
|
|
|
|
|
12. |
Доход от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в т.ч. без образования юридического лица |
|
|
|
|
|
|
13. |
Доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества |
|
|
|
|
|
|
14. |
Доходы, полученные от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства |
|
|
|
|
|
|
15. |
Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях (проценты по банковским вкладам) |
|
|
|
|
|
|
16. |
Доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организаций |
|
|
|
|
|
|
17. |
Наследуемые и подаренные денежные средства |
|
|
|
|
|
|
18. |
Денежные средства, выделяемые опекуну (попечителю) на содержание подопечного |
|
|
|
|
|
|
19. |
Денежные средства из любых источников, направленные на оплату обучения на платной основе в образовательных учреждениях |
|
|
|
|
|
|
20. |
Доходы, полученные от заготовки древесных соков, сбора и реализации (сдачи) дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод, лекарственных и пищевых растений или их частей, других лесных пищевых ресурсов, а также технического сырья, мха, лесной подстилки, других видов побочного лесопользования |
|
|
|
|
|
|
21. |
Доходы охотников-любителей, получаемые от сдачи добытых ими пушнины, мехового или кожевенного сырья или мяса диких животных |
|
|
|
|
|
|
22. |
Алименты, получаемые членами семьи |
|
|
|
|
|
|
23. |
Иные доходы (указать вид дохода): |
|
|
|
|
|
|
|
1) |
|
|
|
|
|
|
|
2) |
|
|
|
|
|
|
|
3) |
|
|
|
|
|
|
|
4) |
|
|
|
|
|
|
|
5) |
|
|
|
|
|
|
|
Итого доход за расчетный период |
|
|
|
|
|
|
Всего совокупный доход семьи за расчетный период ___________________ руб.
Раздел 2. Сведения об имуществе
Сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне и членам моей семьи на праве собственности (в том числе на праве общей собственности)
По состоянию на "___" ____________ 20__ г.
2.1. Недвижимое имущество
N п/п |
Вид и наименование имущества |
Ф.И.О. собственника |
Основание приобретения*(1) |
Вид собственности*(2) |
Место нахождения (адрес) |
Площадь (кв. м) |
Стоимость имущества, руб.*(4) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Земельные участки*(3): 1) 2) 3) |
|
|
|
|
|
|
|
Жилые дома |
|
|
|
|
|
|
|
Квартиры |
|
|
|
|
|
|
|
Дачи |
|
|
|
|
|
|
|
Гаражи |
|
|
|
|
|
|
|
Иное недвижимое имущество |
|
|
|
|
|
|
*(1) - указываются основание приобретения (покупка, мена, дарение, наследование, приватизация и др.), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта;
*(2) - указывается вид собственности (личная, общая), для совместной собственности указываются иные лица (Ф.И.О. или наименование), в собственности которых находится имущество, для долевой собственности указывается доля лица, о котором заполняются сведения;
*(3) - указывается вид земельного участка (пая, доли) - под индивидуальное жилищное строительство, дачный, садовый, приусадебный, огородный и другие (кроме земельных участков площадью менее 0,11 га и (или) находящихся в пользовании менее трех лет);
*(4) - указывается инвентаризационная стоимость имущества, применяемая в целях налогообложения, и кадастровая стоимость земельных участков
2.2. Транспортные средства
N п/п |
Вид и марка транспортного средства |
Ф.И.О. собственника |
Основание приобретения*(1) |
Вид собственности*(2) |
Место регистрации |
Стоимость транспортного средства*(3) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Автомобили легковые*(4) |
|
|
|
|
|
2. |
Автоприцепы |
|
|
|
|
|
3. |
Мототранспортные средства |
|
|
|
|
|
4. |
Иные транспортные средства*(5) |
|
|
|
|
|
*(1) - указываются основание приобретения (покупка, мена, дарение, наследование и др.), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта;
*(2) - указываются иные лица (Ф.И.О. или наименование), в собственности которых находится имущество, для долевой собственности указывается доля лица, о котором заполняются сведения;
*(3) - определение стоимости средств автомобильного, водного, воздушного и других видов транспорта, сельскохозяйственной техники осуществляется собственником самостоятельно на основании их рыночной цены;
*(4) - не учитывается стоимость автомобилей легковых, специально оборудованных для использования инвалидами, а также автомобилей легковых с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученных (приобретенных) через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке;
*(5) - автомобили грузовые, сельскохозяйственная техника, водный транспорт (не учитывается стоимость весельных лодок, моторных лодок с двигателем мощностью не свыше пяти лошадиных сил) и др.
2.3. Драгоценные изделия
N п/п |
Вид изделия |
Стоимость изделия, принадлежащего заявителю |
Стоимость изделия, принадлежащего члену семьи заявителя (руб.) |
Стоимость изделия, принадлежащего члену семьи заявителя (руб.) |
Стоимость изделия, принадлежащего члену семьи заявителя (руб.) |
Стоимость изделия, принадлежащего члену семьи заявителя (руб.) |
Стоимость изделия, принадлежащего члену семьи заявителя (руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Предметы антиквариата |
|
|
|
|
|
|
2. |
Предметы искусства |
|
|
|
|
|
|
3. |
Ювелирные изделия |
|
|
|
|
|
|
4. |
Бытовые изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней |
|
|
|
|
|
|
5. |
Лом драгоценных металлов |
|
|
|
|
|
|
2.4. Паенакопления
N п/п |
Вид паенакопления |
Сумма паенакопления заявителя |
Сумма паенакопления члена семьи заявителя |
Сумма паенакопления члена семьи заявителя |
Сумма паенакопления члена семьи заявителя |
Сумма паенакопления члена семьи заявителя |
Сумма паенакопления члена семьи заявителя |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
В жилищно-строительных кооперативах |
|
|
|
|
|
|
2. |
В дачно-строительных кооперативах |
|
|
|
|
|
|
3. |
В гаражно-строительных кооперативах |
|
|
|
|
|
|
2.5. Денежные средства, находящиеся на счетах
N п/п |
Вид учреждения |
Сумма средств заявителя (руб.) |
Сумма средств члена семьи заявителя (руб.) |
Сумма средств члена семьи заявителя (руб.) |
Сумма средств члена семьи заявителя (руб.) |
Сумма средств члена семьи заявителя (руб.) |
Сумма средств члена семьи заявителя (руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
В банках |
|
|
|
|
|
|
2. |
В кредитных организациях |
|
|
|
|
|
|
3. |
Средства на именных приватизационных счетах физических лиц |
|
|
|
|
|
|
Приложение: |
|
листов (прописью) |
| ||
| ||
| ||
Достоверность и полноту указанных сведений подтверждаю. Против проверки и перепроверки в любое время всех сведений, содержащихся в заявлении, не возражаю. Об изменениях дохода и имущества, влияющих на право признания меня и членов моей семьи малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязуюсь сообщить не позднее чем в 2-месячный срок. |
(время, число, месяц, год) |
(подпись заявителя) |
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Признание граждан малоимущими в
целях предоставления им по договорам
социального найма жилых помещений"
Блок-схема
/---------------------------------------------\
| Начало предоставления муниципальной услуги: | /--------------\
| Обращение заявителя муниципальной услуги | | конец |
\---------------------------------------------/ \--------------/
/---------------------------------------------\ |
| Консультация заявителя муниципальной услуги | |
\---------------------------------------------/ |
|
/---------------------------------------------\ /--------------\
| Прием и регистрация заявления с документами |-|Отказ в приеме|
\---------------------------------------------/ | документов |
\--------------/
/---------------------------------------------\
|Передача заявления с документами специалисту,|
| ответственному за обработку документов |
\---------------------------------------------/
/---------\ /-----------------------------------\ /----------\
| Имеются |-| Наличие оснований для отказа в |-|Не имеются|
|основания| |предоставлении муниципальной услуги| |основания |
\---------/ \-----------------------------------/ \----------/
/---------------------------------\/------------------------------------\
| Подготовка проекта решения об || Подготовка проекта решения о |
| отказе в предоставлении услуги || признании граждан малоимущими в |
\---------------------------------/|целях предоставления им по договорам|
| | социального найма жилых помещений |
| \------------------------------------/
/---------------------------------\/------------------------------------\
|Согласование и подписание решения|| Согласование и подписание решения |
\---------------------------------/\------------------------------------/
/---------------------------------\/------------------------------------\
|Подготовка и подписание отказа в ||Подготовка и подписание заключения о|
| предоставлении услуги || признании граждан малоимущими в |
\---------------------------------/|целях предоставления им по договорам|
| | социального найма жилых помещений |
| \------------------------------------/
/---------------------------------\/------------------------------------\
| Направление (выдача) отказа || Направление (выдача) заключения |
\---------------------------------/| заявителю |
| \------------------------------------/
/---------------------------------\/------------------------------------\
| конец || конец |
\---------------------------------/\------------------------------------/
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 29 декабря 2012 г. N 3086 в настоящий Административный регламент внесены изменения
См. текст Административного регламента в предыдущей редакции
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача решения о регистрации граждан по месту жительства (пребывания) в муниципальное жилое помещение"
(утв. постановлением администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 9 ноября 2011 г. N 2107)
29 декабря 2012 г., 31 мая 2013 г., 28 декабря 2015 г.
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача решения о регистрации граждан по месту жительства (пребывания) в муниципальное жилое помещение" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества оказания муниципальной услуги и предусматривает:
а) сроки и последовательность административных процедур;
б) упорядочение административных действий в ходе оказания муниципальной услуги;
в) информирование физических лиц о порядке оказания муниципальной услуги;
г) доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги;
д) указание об ответственности за несоблюдение требований административного регламента.
Сведения о заявителях муниципальной услуги
2. Заявителями муниципальной услуги "Выдача решения о регистрации граждан по месту жительства (пребывания) в муниципальное жилое помещение" (далее - Услуга) являются:
а) граждане Российской Федерации;
б) иностранные граждане, лица без гражданства (если это предусмотрено международным договором Российской Федерации);
в) представители вышеуказанных лиц, действующие на основании полномочий определенных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Требования к Порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
3. Исполнителем муниципальной Услуги является администрация городского округа город Михайловка (далее Администрация). Местонахождение Администрации: 403342 г. Михайловка Волгоградской области, ул. Обороны, 42а.
Телефон начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Михайловка: (84463) 2-24-44.
Телефон сотрудника отдела жилищно-коммунального хозяйства: (84463) 2-24-65, e-mail: mihadm@reg.avtlg.ru;
Адрес сайта администрации городского округа город Михайловка в сети Internet: www.mihadm.ru;
График работы Администрации: понедельник-пятница с 8.00 до 17.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные - суббота и воскресенье;
4. Организатором оказания муниципальной Услуги является Автономное учреждение городского округа город Михайловка Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее МФЦ).
Почтовый адрес МФЦ для предоставления документов и обращений за получением услуги и консультациями: 403343, г. Михайловка Волгоградской области, ул. Магистральная, 1.
телефон директора МФЦ: (84463) 2-25-59;
телефоны сотрудников учреждения: (84463) 2-14-28; (84463) 2-30-99, (84463) 2-28-18;
телефон горячей линии: (84463) 2-30-99;
электронный адрес: mfc-mihailovka@mail.ru.
Информирование заявителей услуги осуществляется в форме:
- информационных материалов, которые должны быть размещены в средствах массовой информации, в том числе в периодическом печатном издании, определенном Уставом городского округа город Михайловка, а также на официальном сайте городского округа город Михайловка, официальном сайте МФЦ в сети "Интернет";
- информационных материалов, которые должны быть размещены на информационных стендах в помещении МФЦ;
- непосредственного общения заявителей с представителями МФЦ
- телефона "горячей линии" по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
График работы МФЦ, осуществляющего прием заявителей на предоставление услуги, а также консультирование по вопросам предоставления услуги:
Понедельник Вторник Среда Четверг Пятница Суббота |
с 9:00 до 19:00 с 9:00 до 19:00 с 9:00 до 19:00 с 9:00 до 19:00 с 9:00 до 19:00 с 9:00 до 19:00 |
Почтовый адрес МФЦ для предоставления документов и обращений за получением услуги и консультациями: 403343, Волгоградская область, город Михайловка ул. Магистральная, 1.
II. Стандарт предоставления услуги
Наименование муниципальной услуги
5. Наименование муниципальной услуги: "Выдача решения о регистрации граждан по месту жительства (пребывания) в муниципальное жилое помещение"
Наименования органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу и участвующей организации
6. Исполнителем муниципальной Услуги является Администрация.
7. Организатором исполнения муниципальной Услуги является МФЦ.
Пункт 8 раздела II настоящего Административного регламента применяется в порядке и сроки, установленные пунктом 5 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
8. Орган местного самоуправления, предоставляющий муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
а) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный муниципальным правовым актом.
9. Заявитель вправе предоставить дополнительную информацию и документы.
Результат предоставления услуги
10. Конечным результатом предоставления Услуги является:
а) выдача разрешения о регистрации граждан по месту жительства (пребывания) в муниципальное жилое помещение;
б) отказ в предоставлении услуги.
Срок предоставления услуги
11. Срок предоставления услуги при наличии полного пакета документов не должен превышать 17 рабочих дней со дня подачи заявления о выдаче решения о регистрации граждан по месту жительства (пребывания) в муниципальное жилое помещение.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление услуги
12. Предоставление услуги "Выдача решения о регистрации граждан по месту жительства (пребывания) в муниципальное жилое помещение", осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
а) Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ
б) Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ" 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 15, "Российская газета", N 1 12.01.2005, "Парламентская газета", N 7-8, 15.01.2005;
в) Федеральным законом от 2 мая 2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", (принят ГД ФС РФ 21.04.2006) (ред. от 27.07.2010), опубликован в изданиях "Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006;
г) Федеральным законом от 27 июля 2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (принят ГД ФС РФ 08.07.2006) (ред. от 04.06.2011), опубликован в изданиях "Российская газета", N 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451, "Парламентская газета", N 126-127, 03.08.2006;
д) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (принят ГД ФС РФ 07.07.2010), опубликован в изданиях "Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179.
Нумерация подпунктов пункта 12 раздела II настоящего Административного регламента приводится в соответствии с источником
ж) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.05.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, опубликован в изданиях "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, N 23, 13-19.05.2011, "Российская газета", N 202, 08.10.2003, N 97, 06.05.2011, "Собрание законодательства РФ", 09.05.2011, N 19, ст. 2705.
Перечень документов для предоставления муниципальной услуги
13. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей);
б) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
в) копия документа на жилое помещение (ордер, договор социального найма, выписка из финансового лицевого счета);
г) копии документов подтверждающих родственные отношения (свидетельство о браке, свидетельство о рождении);
д) согласие заявителя на обработку персональных данных.
Пункт 14 раздела II настоящего Административного регламента применяется в порядке и сроки, установленные пунктом 5 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
14. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, в том числе необходимых и обязательных
Заявители муниципальной услуги (далее по тексту - заявители), либо их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, лично предоставляют сотруднику МФЦ, ответственному за прием заявителей о предоставлении услуги (далее по тексту - сотрудник МФЦ, ответственный за прием заявителей), следующие документы и данные (информацию):
а) заявление о выдаче решения о регистрации граждан по месту жительства (пребывания) в муниципальное жилое помещение (форма заявления приведена в приложении 1 настоящего Регламента);
б) заявление-согласие/не согласие совершеннолетних членов семьи на регистрацию граждан по месту жительства (пребывания) в муниципальное жилое помещение (форма заявления приведена в приложении 2 настоящего Регламента);
в) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей);
г) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
д) копия документа на жилое помещение (ордер, договор социального найма, выписка из финансового лицевого счета);
е) копии документов подтверждающих родственные отношения (свидетельство о браке, свидетельство о рождении);
ж) согласие заявителя на обработку персональных данных.
Требовать от заявителей документы и информацию, не предусмотренные пунктом 16 настоящего подраздела Регламента, не допускается.
По-видимому, в предыдущем абзаце пункта 14 раздела II настоящего Административного регламента имеется в виду пункт 14
Заявитель вправе предоставить иные документы и дополнительную информацию.
Орган местного самоуправления, предоставляющий муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
а) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Заявление и документы, необходимые для получения услуги, могут быть направлены в орган, предоставляющий муниципальную услугу, в форме электронных документов посредством портала государственных и муниципальных услуг.
Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги
15. Заявление представлено лицом, не указанным в заявлении (не заявителем и не представителем заявителя), либо лицо, представившее заявление, не предъявило документ, удостоверяющий личность.
На оборотной стороне такого заявления проставляется штамп об отказе в приеме заявления, содержащий основание отказа в приеме заявления, дату отказа в приеме заявления; инициалы, фамилию и подпись специалиста, ответственного за прием. Заверенная копия заявления вместе с представленными документами возвращается заявителю. Оригинал заявления с оттиском штампа об отказе в приеме заявления помещается в дело нерассмотренных заявлений.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
16. Отказ в разрешении о регистрации граждан по месту жительства (пребывания) в муниципальное жилое помещение осуществляется если:
а) отсутствует хотя бы один документ, прилагаемый к заявлению в соответствии с настоящим Регламентом;
б) после вселения граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы, при этом на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя;
в) в заявлении и прилагаемых к нему документах имеются исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать заявление и прилагаемые к нему документы;
г) заявление подписано неуполномоченным лицом, представленные документы выданы неуполномоченным юридическим и физическими лицами;
д) заявитель не указал свой почтовый адрес.
Порядок, размер и основания взимания оплаты, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
17. Муниципальная Услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги
18. Максимальные сроки ожидания и продолжительности приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением услуги:
а) время ожидания в очереди для получения информации (консультации) не превышает 15 минут;
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 31 мая 2013 г. N 1544 подпункт "б" пункта 18 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
б) время ожидания в очереди для подачи документов не превышает 15 минут;
в) время ожидания в очереди для получения документов не превышает 15 минут.
Максимальный срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
19. Максимальный срок регистрации запроса не должен превышать 45 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений, информационным сведениям
20. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в помещениях приема и выдачи документов, расположенных в МФЦ.
21. Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта (не более 10 минут пешком).
Путь от остановок общественного транспорта до помещений приема и выдачи документов должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
22. В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 28 декабря 2015 г. N 3678 пункт 23 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.
23. Требования к обеспечению условий доступности для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) объектов и предоставляемой в них услуге:
- возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;
- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
- оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.
В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
24. На здании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименование учреждения;
место нахождения и юридический адрес;
режим работы;
номера телефонов для справок.
25. Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
26. Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей.
В местах для информирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.
В помещении приема и выдачи документов организуется работа справочных окон, в количестве, обеспечивающем потребности граждан.
Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
Помещения приема выдачи документов оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления муниципальных услуг.
В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей.
В помещении приема и выдачи документов выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
В помещениях приема и выдачи документов могут быть размещены многофункциональные платежные терминалы, мини-офисы кредитных учреждений по приему платежей за услуги (работы), сопутствующие предоставлению муниципальных услуг.
Информация о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника органа, осуществляющего государственную регистрацию прав и государственный кадастровый учет, его территориального отдела должна быть размещена на личной информационной табличке и на рабочем месте специалиста.
Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.
В помещениях приема и выдачи документов организуется работа всех окон (кабинетов), в которых осуществляется прием и выдача документов.
Прием комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и выдача документов, при наличии возможности, должны осуществляться в разных окнах (кабинетах).
Целевые показатели доступности и качества муниципальных услуг
27. Качество муниципальной Услуги.
Определяется как отношение количества поступивших заявлений об исправлении технических ошибок к общему количеству заявлений о предоставлении муниципальной услуги за отчетный период.
28. Доступность муниципальной услуги в электронном виде.
Определяется как отношение количества рассмотренных заявлений о предоставлении муниципальной услуги, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов, к общему количеству заявлений рассмотренных за отчетный период.
29. Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
а) определяется как отношение количества заявлений о предоставлении муниципальной услуги, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений за отчетный период;
б) определяется как отношение количества заявлений о предоставлении муниципальной услуги, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов, и исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов за отчетный период.
30. Доступность предварительной записи.
Определяется как отношение количества заявлений, принятых от заявителей, обратившихся по предварительной записи, к общему количеству заявлений рассмотренных за отчетный период.
31. Жалобы граждан (юридических лиц) по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Определяется как количество обоснованных жалоб на качество и доступность муниципальной услуги, поступивших в МФЦ за отчетный период.
32. Обжалование в судебном порядке действий по предоставлению муниципальной услуги.
а) определяется как отношение количества удовлетворенных судами требований (исков, заявлений) об обжаловании действий МФЦ к общему количеству осуществленных действий по предоставлению муниципальной Услуги за Отчетный период.
б) определяется как количество удовлетворенных судом требований об обжаловании отказов в осуществлении муниципальной услуги за отчетный период;
в) определяется как количество удовлетворенных судом требований на решения, принятые с нарушением установленных законодательством Российской Федерации сроков предоставления муниципальной за отчетный период.
По-видимому, в подпункте "в" пункта 32 раздела II настоящего Административного регламента пропущена часть текста, после "муниципальной" следует читать "услуги"
33. Удовлетворенность граждан (юридических лиц) качеством и доступностью муниципальной услуги.
Определяется путем присвоения рейтинга в рамках общественного мониторинга.
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 28 декабря 2015 г. N 3678 пункт 34 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.
34. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- предоставление информации об оказании муниципальной услуги посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), а также официального сайта городского округа город Михайловка Волгоградской области (www.mihadm.ru);
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Этика поведения специалистов
35. В служебном поведении специалисту, осуществляющему взаимодействие с гражданами (заявителями), необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.
В разговоре с заявителем специалист МФЦ обязан быть вежливым и тактичным, обращаться к заявителю на "Вы", проявлять спокойствие и выдержку, давать разъяснения в понятной для заявителя форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания.
При личном общении с заявителем сотруднику рекомендуется приветливо улыбаться.
В служебном поведении специалист, осуществляющий взаимодействие с гражданами (заявителями), воздерживается от:
любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение.
Специалисты, осуществляющие взаимодействие с гражданами (заявителями), должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.
Внешний вид специалиста, осуществляющего взаимодействие с гражданами (заявителями), при исполнении им должностных обязанностей должен способствовать уважительному отношению граждан к муниципальным органам, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур
Описание последовательности действий при предоставлении услуги
36. Предоставление Услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
а) прием и регистрация заявлений о выдаче решения о регистрации граждан по месту жительства (пребывания) в муниципальное жилое помещение;
б) подготовка разрешения (отказа в разрешении) о регистрации граждан по месту жительства (пребывания) в муниципальное жилое помещение;
в) выдача документов заявителю.
37. Предоставление услуги может инициировать ее заявитель.
Прием и регистрация заявлений о выдаче решения о регистрации граждан по месту жительства (пребывания) в муниципальное жилое помещение
38. Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявлений о выдаче решения о регистрации граждан по месту жительства (пребывания) в муниципальное жилое помещение" является поступление от заявителя соответствующего заявления и прилагаемых к нему необходимых документов.
39. Ответственным за исполнение данной процедуры является специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию заявлений.
40. Максимальный срок административной процедуры составляет не более одного дня.
41. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений, в течение одного рабочего дня регистрирует в книге учета входящих документов заявление и необходимые документы.
42. Книги учета входящих документов открываются в структурном подразделении, ответственном за прием документов.
43. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений, на принятом заявлении проставляет дату и номер регистрации этих документов. В случае если заявление поступило в МФЦ, и оно было зарегистрировано специалистом, ответственным за прием документов, то дополнительной регистрации этого заявления в уполномоченном отделе Администрации не требуется. Если же заявление поступило в МФЦ из Администрации, специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений регистрирует поступившее заявление и прилагаемые к нему необходимые документы в соответствии с правилами ведения делопроизводства.
44. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и иные необходимые документы, представленные посредством почтового отправления, принимаются структурным подразделением (специалистом), ответственным за ведение делопроизводства, или структурным подразделением (специалистом), осуществляющим прием документов.
45. При поступлении документов посредством почтового отправления специалист, ответственный за прием документов осуществляет следующие действия:
а) перед вскрытием почтовых отправлений проверяет сохранность их упаковки;
б) сличает представленные заявление и иные необходимые документы с перечнем представленных документов;
в) при отсутствии документа составляет акт в трех экземплярах, один экземпляр которого прилагает к поступившим документам, второй - передает организации почтовой связи (ее представителю), третий прилагает к расписке в получении документов;
г) прилагает конверт, в котором поступили документы, к поступившим документам.
46. Специалист, ответственный за прием документов, поступивших посредством почтового отправления, обязан приступить к регистрации таких документов в книге учета входящих документов не позднее тридцати минут с момента их получения от организации почтовой связи. Если такие документы были получены от организации почтовой связи менее чем за тридцать минут до окончания рабочего дня, специалист, ответственный за прием документов, поступивших посредством почтового отправления, должен приступить к регистрации данных документов в книге учета входящих документов и (или) книге учета заявлений не позднее тридцати минут с момента начала следующего рабочего дня.
47. При приеме документов, представленных посредством почтового отправления:
а) в книге учета входящих документов проставляются дата и номер регистрации этих документов, кроме того, также проставляются дата и номер передачи документов организацией почтовой связи, в целях чего в той же графе, где проставлены дата и номер этих документов, ниже указываются слова "передано почтой";
б) моментом начала предоставления муниципальной услуги являются дата и номер регистрации этих документов в книге учета входящих документов.
48. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений документов:
а) устанавливает предмет обращения, личность заявителя, в том числе в случае личного обращения заявителя проверяет документ, удостоверяющий его личность, полномочия, в том числе полномочия представителя действовать от их имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
б) в случае личного обращения заявителя, при отсутствии у него заполненного заявления или неправильном его заполнении, по желанию заявителя самостоятельно заполняет в программно-техническом комплексе заявление и передает его на подпись заявителю;
в) если представленные вместе с оригиналами копии документов нотариально не заверены (и их нотариальное заверение федеральным законом не требуется), сличив копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
г) если у заявителя отсутствуют копии необходимых документов, сотрудник МФЦ, ответственный за прием документов, предлагает услуги ксерокопирования;
д) формирует опись о принятии заявления и документов;
е) формирует уведомление о сроке предоставления услуги, в котором самостоятельно определяет срок предоставления услуги;
ж) выдает заявителю опись о приеме документов.
49. В конце рабочего дня специалист структурного подразделения, ответственный за прием и регистрацию заявлений, осуществляет следующие действия:
а) регистрирует поступившее заявление и необходимые документы в автоматизированной информационной системе по учету услуг;
б) заводит отдельную папку, в которой должны храниться документы и отчетность по предоставлению услуги по конкретному заявителю (далее по тексту - Дело);
в) передает полученные документы сотруднику МФЦ, ответственному за обработку документов, на предоставление муниципальной услуги для их дальнейшей обработки.
Подготовка разрешения (отказа в разрешении) о регистрации граждан по месту жительства (пребывания) в муниципальное жилое помещение
50. Основанием для начала административной процедуры "Подготовка разрешения (отказа в разрешении) о регистрации граждан по месту жительства (пребывания) в муниципальное жилое помещение" служит получение специалистом, ответственным за обработку документов, заявления о выдаче решения о регистрации граждан по месту жительства (пребывания) в муниципальное жилое помещение.
51. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист МФЦ, ответственный за обработку документов.
52. Административная процедура "Подготовка разрешения (отказа в разрешении) о регистрации граждан по месту жительства (пребывания) в муниципальное жилое помещение" включает в себя:
а) подготовку разрешения (отказа в разрешении) о регистрации граждан по месту жительства (пребывания) в муниципальное жилое помещение;
б) передачу посредством курьерской службы в Администрацию для подписания разрешения (отказа в разрешении) о регистрации граждан по месту жительства (пребывания) в муниципальное жилое помещение;
в) передача в МФЦ посредством курьерской службы специалисту, ответственному за обработку документов, подписанного разрешения (отказа в разрешении) о регистрации граждан по месту жительства (пребывания) в муниципальное жилое помещение;
г) регистрация специалистом по обработке документов готовности дела в автоматизированной информационной системе по учету услуг;
д) формирование специалистом, ответственным за обработку документов, готового дела и передача его специалисту, ответственному за хранение готовых документов.
53. Максимальный срок административной процедуры составляет не более 15 рабочих дней.
54. Муниципальная услуга не оказывается, если:
а) отсутствует хотя бы один документ, прилагаемый к заявлению в соответствии с настоящим Регламентом;
б) после вселения граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы, при этом на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя;
в) в заявлении и прилагаемых к нему документах имеются исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать заявление и прилагаемые к нему документы;
г) заявление подписано неуполномоченным лицом, представленные документы выданы неуполномоченным юридическим и физическими лицами;
д) заявитель не указал свой почтовый адрес.
55. Результатом предоставления административной процедуры является подготовка разрешения (отказа в разрешении) о регистрации граждан по месту жительства (пребывания) в муниципальное жилое помещение.
Выдача документов заявителю
56. Основанием для начала административной процедуры "Выдача документов заявителю" является поступление документов специалисту, ответственному за хранение готовых документов.
57. Ответственным за хранение готовых документов является специалист МФЦ.
58. Ответственным за выдачу документов заявителям является специалист МФЦ.
59. Специалист, ответственный за хранение готовых документов и подготовку их к выдаче заявителю, определяет способ уведомления заявителя (телефонный звонок, уведомление по почте, sms-сообщение, по сети "Интернет").
60. Специалист, ответственный за хранение готовых документов, в течение одного часа в соответствии с пунктом 59 Регламента, уведомляет заявителя о готовности документов.
61. Специалист, ответственный за хранение готовых документов на уведомлении о сроке предоставления муниципальных услуг делает отметку о времени, дате уведомления заявителя, в соответствующих случаях указывает лицо, получившее уведомление, ставит свою подпись.
62. Для получения результатов предоставления услуги, заявитель предъявляет специалисту МФЦ, ответственному за выдачу документов, следующие документы:
а) документ, удостоверяющий его личность;
б) документ, подтверждающий полномочия представителя на получение документов;
в) опись в получении документов (при ее наличии у заявителя).
63. При обращении заявителя специалист, ответственный за выдачу документов заявителям, в сроки указанные в п. 18 настоящего Регламента, выполняет следующие операции:
а) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
б) проверяет правомочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени при получении документов;
в) находит документы, подлежащие выдаче;
г) знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
д) выдает документы заявителю;
е) регистрирует факт выдачи документов (сведений) заявителям в журнале оказанных услуг и просит заявителя расписаться в журнале о получении документов.
64. Специалист, ответственный за выдачу документов, после выдачи документов заявителю передает учетное дело для помещения его в Архив.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
65.Контроль за исполнением муниципальной услуги подразделяется на:
а) внутренний;
б) внешний.
66. Внутренний контроль за предоставлением услуги осуществляется в целях соблюдения и исполнения сотрудниками МФЦ, муниципальными служащими положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Волгоградской области и органов местного самоуправления городского округа путем:
а) проведения проверок соблюдения исполнителями сроков исполнения входящих документов;
б) отслеживания прохождения дел в процессе визирования документов;
в) проведения проверок, выявления и устранения нарушений прав заявителей;
г) рассмотрения заявлений, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих.
67. Внутренний контроль осуществляется руководителем МФЦ, начальниками структурных подразделений администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
68. Внешний контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя проведение проверок прокуратурой, органами внутренних дел и иными контролирующими органами, выявление и устранение нарушений прав заявителей.
69. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
70. Проверки осуществляются на основании локальных распоряжений Администрации.
71. По результатам проверок в случае выявленных нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
72. Основанием для начала действий по осуществлению контроля эффективности предоставления услуги является получение сотрудником МФЦ, ответственным за прием заявителей, заполненной анкеты заявителя, содержащей сведения об удовлетворенности качеством предоставляемой услуги.
73. Срок исполнения действий не должен превышать 10 минут.
74. Ответственным за исполнение действий по осуществлению контроля эффективности предоставления услуги является сотрудник МФЦ, ответственный за прием заявителей.
75. Результатом выполнения начала действий по осуществлению контроля эффективности предоставления услуги является полученная и зарегистрированная анкета заявителя.
76. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием заявителей, по окончании приема заявителя, предлагает заполнить анкету, выполняя при этом следующие операции:
а) передает заявителю бланк анкеты, с указанием в ней наименования оказанной межведомственной услуги и вопросов;
б) получает от заявителя заполненную анкету;
в) помещает заполненную анкету заявителя в Дело.
77. Сотрудник МФЦ, ответственный за анкетирование, анализирует полученные данные.
78. Анкетирование должно проводиться не менее двух раз в год.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги
Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего.
1) Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
- жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Управления, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
- жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя главы городского округа, по адресу: 403342, г. Михайловка, Волгоградская область, ул. Обороны, 42а, тел. 2-13-52, либо в МФЦ по адресу: 403343, г. Михайловка Волгоградской области, ул. Магистральная, 1.
2) Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
3) Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
4) По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5) Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
6) В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
7) Положения настоящего регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг в соответствии с Федеральным законом РФ от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Нумерация пунктов приводится в соответствии с изменениями
О применении некоторых пунктов Регламента
95. Пункты 10, 16, 17, 20 настоящего Регламента применяются в порядке и сроки, установленные пунктом 5 статьи 74 Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача решения о регистрации по
месту жительства (пребывания) в
муниципальное жилое помещение"
|
В Администрацию городского округа город Михайловка |
||
|
От |
|
|
|
|
||
|
(Ф.и.о.) Зарегистрированного по адресу:
|
||
| |||
|
Контактный телефон: |
|
Заявление
Прошу Вас выдать решение о регистрации по месту жительства (пребывания) в муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: _______________________________ моего(ей) ___________________________________________ (указать ф.и.о., родственные отношения).
"__" ___________________ года |
____________________ (подпись заявителя) |
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача решения о регистрации по
месту жительства (пребывания)
в муниципальное жилое помещение"
|
В Администрацию городского округа город Михайловка |
||
|
От |
|
|
|
|
||
|
(Ф.и.о.) Зарегистрированного по адресу:
|
||
| |||
|
Контактный телефон: |
|
Заявление
Я, |
|
согласен/не согласен (не нужное зачеркнуть) на регистрацию по месту жительства (пребывания) в муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу:
| |
(указать Ф.И.О.). |
"__" ___________________ года |
____________________ (подпись заявителя) |
Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача решения о регистрации граждан
по месту жительства (пребывания) в
муниципальное жилое помещение"
Блок-схема
/---------------------------------------------\
| Начало предоставления муниципальной услуги: | /--------------\
| Обращение заявителя муниципальной услуги | | конец |
\---------------------------------------------/ \--------------/
/---------------------------------------------\ |
| Консультация заявителя муниципальной услуги | |
\---------------------------------------------/ |
|
/---------------------------------------------\ /--------------\
| Прием и регистрация заявления с документами |-|Отказ в приеме|
\---------------------------------------------/ | документов |
\--------------/
/---------------------------------------------\
|Передача заявления с документами специалисту,|
| ответственному за обработку документов |
\---------------------------------------------/
/---------\ /-----------------------------------\ /----------\
| Имеются |-| Наличие оснований для отказа в |-|Не имеются|
|основания| |предоставлении муниципальной услуги| |основания |
\---------/ \-----------------------------------/ \----------/
/----------------------------------\/------------------------------------\
|Подготовка отказа в предоставлении||Подготовка разрешения о регистрации |
| услуги || граждан по месту жительства |
\----------------------------------/| (пребывания) в муниципальное жилое |
| | помещение |
| \------------------------------------/
/----------------------------------\/------------------------------------\
| Подписание отказа || Подписание разрешения |
\----------------------------------/\------------------------------------/
| |
/----------------------------------\/------------------------------------\
| Направление (выдача) заявителю || Направление (выдача) заявителю |
| отказа в предоставлении услуги ||разрешения о регистрации граждан по |
\----------------------------------/| месту жительства (пребывания) в |
| | муниципальное жилое помещение |
| \------------------------------------/
/----------------------------------\/------------------------------------\
| конец || конец |
\----------------------------------/\------------------------------------/
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 29 декабря 2012 г. N 3086 в настоящий Административный регламент внесены изменения
См. текст Административного регламента в предыдущей редакции
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Признание у граждан наличия оснований для признания их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма"
(утв. постановлением администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 9 ноября 2011 г. N 2107)
29 декабря 2012 г., 31 мая 2013 г., 28 декабря 2015 г.
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание у граждан наличия оснований для признания их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества оказания муниципальной услуги и предусматривает:
а) сроки и последовательность административных процедур;
б) упорядочение административных действий в ходе оказания муниципальной услуги;
в) информирование граждан о порядке оказания муниципальной услуги;
г) доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги;
д) указание об ответственности за соблюдение требований административных регламентов.
Сведения о заявителях муниципальной услуги
2. Заявителями муниципальной услуги "Признание у граждан наличия оснований для признания их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (далее Услуга) являются:
а) граждане Российской Федерации,
б) иностранные граждане, лица без гражданства (если это предусмотрено международным договором Российской Федерации);
в) представители вышеуказанных лиц на основании полномочий определенных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Требования к Порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
3. Исполнителем муниципальной Услуги является администрация городского округа город Михайловка (далее Администрация). Местонахождение Администрации: 403342 г. Михайловка Волгоградской области, ул. Обороны, 42а.
Телефон начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Михайловка: (84463) 2-24-44.
Телефон сотрудника отдела жилищно-коммунального хозяйства: (84463) 2-24-65, e-mail: mihadm@reg.avtlg.ru;
Адрес сайта администрации городского округа город Михайловка в сети Internet: www.mihadm.ru;
График работы Администрации: понедельник-пятница с 8.00 до 17.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные - суббота и воскресенье;
4. Организатором оказания муниципальной Услуги является Автономное учреждение городского округа город Михайловка Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее МФЦ).
Почтовый адрес МФЦ для предоставления документов и обращений за получением услуги и консультациями: 403343, г. Михайловка Волгоградской области, ул. Магистральная, 1.
телефон директора МФЦ: (84463) 2-25-59;
телефоны сотрудников учреждения: (84463) 2-14-28; (84463) 2-30-99, (84463) 2-28-18;
телефон горячей линии: (84463) 2-30-99;
электронный адрес: mfc-mihailovka@mail.ru.
Информирование заявителей услуги осуществляется в форме:
- информационных материалов, которые должны быть размещены в средствах массовой информации, в том числе в периодическом печатном издании, определенном Уставом городского округа город Михайловка, а также на официальном сайте городского округа город Михайловка, официальном сайте МФЦ в сети "Интернет";
- информационных материалов, которые должны быть размещены на информационных стендах в помещении МФЦ;
- непосредственного общения заявителей с представителями МФЦ
- телефона "горячей линии" по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
График работы МФЦ, осуществляющего прием заявителей на предоставление услуги, а также консультирование по вопросам предоставления услуги:
Понедельник Вторник Среда Четверг Пятница Суббота |
с 9:00 до 19:00 с 9:00 до 19:00 с 9:00 до 19:00 с 9:00 до 19:00 с 9:00 до 19:00 с 9:00 до 19:00 |
Почтовый адрес МФЦ для предоставления документов и обращений за получением услуги и консультациями: 403343, Волгоградская область, город Михайловка ул. Магистральная, 1.
5. Графики работы государственных органов, обращение в которые необходимо для предоставления Услуги:
а) Михайловский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области
Почтовый адрес отдела: 403343, г. Михайловка Волгоградской области, ул. Подгорная, 4а
телефон начальника отдела: (84463) 2-02-34
телефон заместителя начальника отдела: (84463) 2-01-47
телефоны специалистов отдела: (84463) 2-04-31;
телефон приемной, факс: (84463) 2-00-99.
Адрес сайта Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в сети Internet: www.to34.rosreestr.ru
Информация о графике работы государственных органов и порядке предоставления ими услуг размещается на их официальных сайтах в сети Интернет, средствах массовой информации и информационных материалах (брошюрах, буклетах, и т.д.), а также предоставляется непосредственно федеральными государственными гражданскими служащими по телефону в установленном действующим законодательством порядке.
II. Стандарт предоставления услуги
Наименование муниципальной услуги
6. Наименование муниципальной услуги: "Признание у граждан наличия оснований для признания их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма".
Наименования органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу и участвующей организации
7. Исполнителем муниципальной Услуги является Администрация.
8. Организатором исполнения муниципальной Услуги является МФЦ.
9. Государственные органы, обращение в которые необходимо для предоставления Услуги:
а) Михайловский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области;
Пункт 10 раздела II настоящего Административного регламента применяется в порядке и сроки, установленные пунктом 5 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
10. Орган местного самоуправления, предоставляющий муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
а) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный муниципальным правовым актом.
11. Заявитель вправе предоставить дополнительную информацию и документы.
Результат предоставления услуги
12. Конечным результатом предоставления Услуги является:
а) выдача справки о наличии у граждан оснований для признания их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
б) отказ в предоставлении услуги.
Срок предоставления услуги
13. Срок предоставления услуги при наличии полного пакета документов не должен превышать 30 рабочих дней со дня принятия заявления о наличии у граждан оснований для признания их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление услуги
14. Предоставление услуги "Признание у граждан наличия оснований для признания их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
а) Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ;
б) Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ" 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 15, "Российская газета", N 1 12.01.2005, "Парламентская газета", N 7-8, 15.01.2005;
в) Федеральным законом от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 16.09.2003) (ред. от 03.05.2011), опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003;
г) Законом Волгоградской области от 01.12.2005 N 1125 "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Волгоградской области" опубликовано в изданиях "Волгоградская правда", N 234, 14.12.2005;
По-видимому, в подпункте "г" пункта 14 раздела II настоящего Административного регламента допущена опечатка, номер Закона Волгоградской области от 1 декабря 2005 г. следует читать как N 1125-ОД
д) Законом Волгоградской области от 04.08.2005 N 1096-ОД "О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений";
е) Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 05.12.2005 N 1224 "О порядке учета доходов и определения стоимости подлежащего налогообложению имущества семьи или одиноко проживающего гражданина для признания малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях";
ж) Распоряжение Территориального строительного комитета Администрации Волгоградской области от 29.09.2006 N 7 "Об утверждении типовых форм регистрационных и учетных документов";
з) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 06.04.2011) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (принят ГД ФС РФ 07.07.2010), опубликован в изданиях "Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179;
и) Федеральным законом от 27 июля 2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (принят ГД ФС РФ 08.07.2006), опубликован в изданиях "Российская газета", N 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451 "Парламентская газета", N 126-127, 03.08.2006;
к) Решение Михайловской Городской Думы от 16.02.2006 N 8 "Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в городе Михайловке" с изменениями от 23.04.2011.
Перечень документов для предоставления муниципальной услуги
15. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
а) справка о зарегистрированных гражданах;
б) справка федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о сделках, совершенных гражданином и (или) членами его семьи, указанными в справке о зарегистрированных гражданах, с жилыми помещениями за пять лет, предшествующих дню обращения с заявлением о принятии на учет;
в) справка Бюро технической инвентаризации объектов недвижимости о наличии или отсутствии в собственности жилых помещений у заявителя и членов его семьи, указанных в справке о зарегистрированных гражданах;
г) ксерокопия паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства, в случае отсутствия паспорта либо отсутствия в паспорте отметки о регистрации по месту жительства - свидетельство о регистрации по месту жительства, выданное соответствующим органом регистрационного учета;
д) гражданином, являющимся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, - копия договора социального найма. В случае отсутствия договора социального найма гражданин представляет иной документ, на основании которого может быть установлен факт проживания в жилом помещении на условиях договора социального найма (ордер, копия финансового лицевого счета и др.);
е) гражданином являющимся собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения, - копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение либо иной правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности, возникшее до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
ж) гражданином, проживающим в жилом помещении, признанном непригодным для проживания, - решение уполномоченного органа о признании жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания;
з) гражданином, имеющим в составе семьи больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, - медицинская справка;
и) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, - справка из органов опеки и попечительства;
к) в случае обращения с заявлением о принятии на учет в орган местного самоуправления по месту нахождения организации, с которой гражданин состоит в трудовых отношениях, - копия трудовой книжки;
л) в случае подписания заявления о принятии на учет опекуном, действующим от имени недееспособного гражданина, - решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна;
м) гражданам, относящимся к иным категориям, определенным Федеральным законом, указом Президента РФ или законом Волгоградской области, - документы, подтверждающие их право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального или областного бюджета;
н) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
о) согласие заявителя на обработку персональных данных.
Пункт 16 раздела II настоящего Административного регламента применяется в порядке и сроки, установленные пунктом 5 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
16. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, в том числе необходимых и обязательных
Заявители муниципальной услуги (далее по тексту - заявители), либо их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством РФ, лично предоставляют сотруднику МФЦ, ответственному за прием заявителей о предоставлении услуги (далее по тексту - сотрудник МФЦ, ответственный за прием заявителей), следующие документы и данные (информацию):
а) заявление о признании у граждан наличия оснований для признания их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (форма заявления приведена в приложении 1 настоящего регламента);
б) справку о зарегистрированных гражданах;
в) справку Бюро технической инвентаризации объектов недвижимости о наличии или отсутствии в собственности жилых помещений у заявителя и членов его семьи указанных в справке о зарегистрированных гражданах;
г) ксерокопию паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства, в случае отсутствия паспорта либо отсутствия в паспорте отметки о регистрации по месту жительства - свидетельство о регистрации по месту жительства, выданное соответствующим органом регистрационного учета;
д) гражданином, являющимся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, - копия договора социального найма. В случае отсутствия договора социального найма гражданин представляет иной документ, на основании которого может быть установлен факт проживания в жилом помещении на условиях договора социального найма (ордер, копия финансового лицевого счета и др.);
е) гражданином являющимся собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения, - копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение либо иной правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности, возникшее до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
ж) гражданином, проживающим в жилом помещении, признанном непригодным для проживания, - решение уполномоченного органа о признании жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания;
з) гражданином, имеющим в составе семьи больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, - медицинская справка;
и) гражданами, являющимися детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, - справка из органов опеки и попечительства;
к) в случае обращения с заявлением о принятии на учет в орган местного самоуправления по месту нахождения организации, с которой гражданин состоит в трудовых отношениях, - копия трудовой книжки;
л) в случае подписания заявления о принятии на учет опекуном, действующим от имени недееспособного гражданина, - решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна;
м) гражданам, относящимся к иным категориям, определенным Федеральным законом, указом Президента РФ или законом Волгоградской области, - документы, подтверждающие их право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального или областного бюджета;
н) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
о) согласие заявителя на обработку персональных данных.
Требовать от заявителей документы и информацию, не предусмотренные пунктом 16 настоящего подраздела Регламента, не допускается.
Заявитель вправе предоставить иные документы и дополнительную информацию.
Орган местного самоуправления, предоставляющий муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
а) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Пункт 17 раздела II настоящего Административного регламента применяется в порядке и сроки, установленные пунктом 5 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
17. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций
а) справка федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о сделках, совершенных гражданином и (или) членами его семьи, указанными в справке о составе семьи, с жилыми помещениями за пять лет, предшествующих дню обращения с заявлением о принятии на учет.
Заявление и документы, необходимые для получения услуги, могут быть направлены в орган, предоставляющий муниципальную услугу, в форме электронных документов посредством портала государственных и муниципальных услуг.
Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги
18. Заявление представлено лицом, не указанным в заявлении (не заявителем и не представителем заявителя), либо лицо, представившее заявление, не предъявило документ, удостоверяющий личность.
На оборотной стороне такого заявления проставляется штамп об отказе в приеме заявления, содержащий основание отказа в приеме заявления, дату отказа в приеме заявления; инициалы, фамилию и подпись специалиста, ответственного за прием. Заверенная копия заявления вместе с представленными документами возвращается заявителю. Оригинал заявления с оттиском штампа об отказе в приеме заявления помещается в дело нерассмотренных заявлений.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
19. Основаниями для отказа в признании у граждан наличия оснований для признания их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма служат:
а) отсутствие хотя бы одного документа, прилагаемого к заявлению в соответствии с настоящим регламентом;
б) представление документов, которые не подтверждают наличие оснований для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
в) не истек 5-летний срок со дня совершения гражданином и (или) членами его семьи с намерением приобретения права состоять на учете, действий в результате которых данный гражданин может быть признан нуждающимся в жилых помещениях;
г) наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать заявление и прилагаемые к нему документы;
д) заявитель не указал свой почтовый адрес.
Перечень документов необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги
Пункт 20 раздела II настоящего Административного регламента применяется в порядке и сроки, установленные пунктом 5 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
20. Перечень документов:
а) справка о зарегистрированных гражданах;
б) справка Бюро технической инвентаризации объектов недвижимости о наличии или отсутствии в собственности жилых помещений у заявителя и членов его семьи указанных в справке о зарегистрированных гражданах;
в) гражданином, являющимся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, - копия договора социального найма. В случае отсутствия договора социального найма гражданин представляет иной документ, на основании которого может быть установлен факт проживания в жилом помещении на условиях договора социального найма (ордер, копия финансового лицевого счета и др.);
г) гражданином являющимся собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения, - копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение либо иной правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности, возникшее до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
д) гражданином, проживающим в жилом помещении, признанном непригодным для проживания, - решение уполномоченного органа о признании жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания;
е) гражданином, имеющим в составе семьи больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, - медицинская справка;
ж) гражданами, являющимися детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, - справка из органов опеки и попечительства;
з) в случае обращения с заявлением о принятии на учет в орган местного самоуправления по месту нахождения организации, с которой гражданин состоит в трудовых отношениях, - копия трудовой книжки;
и) в случае подписания заявления о принятии на учет опекуном, действующим от имени недееспособного гражданина, - решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна;
к) гражданам, относящимся к иным категориям, определенным Федеральным законом, указом Президента РФ или законом Волгоградской области, - документы, подтверждающие их право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального или областного бюджета;
л) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
Порядок, размер и основания взимания оплаты, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
21. Муниципальная Услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги
22. Максимальные сроки ожидания и продолжительности приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением услуги:
а) время ожидания в очереди для получения информации (консультации) не превышает 15 минут;
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 31 мая 2013 г. N 1544 подпункт "б" пункта 22 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
б) время ожидания в очереди для подачи документов не превышает 15 минут;
в) время ожидания в очереди для получения документов не превышает 15 минут.
Максимальный срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
23. Максимальный срок регистрации запроса не должен превышать 45 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений, информационным сведениям
24. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в помещениях приема и выдачи документов, расположенных в МФЦ.
25. Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта (не более 10 минут пешком).
Путь от остановок общественного транспорта до помещений приема и выдачи документов должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
26. В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 28 декабря 2015 г. N 3678 пункт 27 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.
27. Требования к обеспечению условий доступности для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) объектов и предоставляемой в них услуге:
- возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;
- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
- оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.
В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
28. На здании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименование учреждения;
место нахождения и юридический адрес;
режим работы;
номера телефонов для справок.
29. Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
30. Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей.
В местах для информирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.
В помещении приема и выдачи документов организуется работа справочных окон, в количестве, обеспечивающем потребности граждан.
Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
Помещения приема выдачи документов оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления муниципальных услуг.
В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей.
В помещении приема и выдачи документов выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
В помещениях приема и выдачи документов могут быть размещены многофункциональные платежные терминалы, мини-офисы кредитных учреждений по приему платежей за услуги (работы), сопутствующие предоставлению муниципальных услуг.
Информация о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника органа, осуществляющего государственную регистрацию прав и государственный кадастровый учет, его территориального отдела должна быть размещена на личной информационной табличке и на рабочем месте специалиста.
Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.
В помещениях приема и выдачи документов организуется работа всех окон (кабинетов), в которых осуществляется прием и выдача документов.
Прием комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и выдача документов, при наличии возможности, должны осуществляться в разных окнах (кабинетах).
Целевые показатели доступности и качества муниципальных услуг
31. Качество муниципальной Услуги.
Определяется как отношение количества поступивших заявлений об исправлении технических ошибок к общему количеству заявлений о предоставлении муниципальной услуги за отчетный период.
32. Доступность муниципальной услуги в электронном виде.
Определяется как отношение количества рассмотренных заявлений о предоставлении муниципальной услуги, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов, к общему количеству заявлений рассмотренных за отчетный период.
33. Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
а) определяется как отношение количества заявлений о предоставлении муниципальной услуги, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений за отчетный период;
б) определяется как отношение количества заявлений о предоставлении муниципальной услуги, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов, и исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов за отчетный период.
34. Доступность предварительной записи.
Определяется как отношение количества заявлений, принятых от заявителей, обратившихся по предварительной записи, к общему количеству заявлений рассмотренных за отчетный период.
35. Жалобы граждан (юридических лиц) по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Определяется как количество обоснованных жалоб на качество и доступность муниципальной услуги, поступивших в МФЦ за отчетный период.
36. Обжалование в судебном порядке действий по предоставлению муниципальной услуги.
а) определяется как отношение количества удовлетворенных судами требований (исков, заявлений) об обжаловании действий МФЦ к общему количеству осуществленных действий по предоставлению муниципальной Услуги за отчетный период.
б) определяется как количество удовлетворенных судом требований об обжаловании отказов в осуществлении муниципальной услуги за отчетный период;
в) определяется как количество удовлетворенных судом требований на решения, принятые с нарушением установленных законодательством Российской Федерации сроков предоставления муниципальной за отчетный период.
По-видимому, в подпункте "в" пункта 36 раздела II настоящего Административного регламента пропущена часть текста, после "муниципальной" следует читать "услуги"
37. Удовлетворенность граждан (юридических лиц) качеством и доступностью муниципальной услуги.
Определяется путем присвоения рейтинга в рамках общественного мониторинга.
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 28 декабря 2015 г. N 3678 пункт 38 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.
38. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- предоставление информации об оказании муниципальной услуги посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), а также официального сайта городского округа город Михайловка Волгоградской области (www.mihadm.ru);
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Этика поведения специалистов
39. В служебном поведении специалисту, осуществляющему взаимодействие с гражданами (заявителями), необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.
В разговоре с заявителем специалист МФЦ обязан быть вежливым и тактичным, обращаться к заявителю на "Вы", проявлять спокойствие и выдержку, давать разъяснения в понятной для заявителя форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания.
При личном общении с заявителем сотруднику рекомендуется приветливо улыбаться.
В служебном поведении специалист, осуществляющий взаимодействие с гражданами (заявителями), воздерживается от:
любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений; угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение.
Специалисты, осуществляющие взаимодействие с гражданами (заявителями), должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.
Внешний вид специалиста, осуществляющего взаимодействие с гражданами (заявителями), при исполнении им должностных обязанностей должен способствовать уважительному отношению граждан к муниципальным органам, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур
Описание последовательности действий при предоставлении услуги
40. Предоставление Услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
а) прием и регистрация заявления о наличии у граждан оснований для признания их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
б) подготовка справки о наличии или отсутствии у граждан оснований для признания их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
в) выдача документов заявителю.
41. Предоставление услуги может инициировать ее заявитель.
Прием и регистрация заявлений о наличии у граждан оснований для признания их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
42. Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявления о наличии у граждан оснований для признания нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" является поступление от заявителя соответствующего заявления и прилагаемых к нему необходимых документов в орган учета по месту его жительства (образец заявления прилагается).
43. Ответственным за исполнение данной процедуры является специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию заявлений.
44. Максимальный срок административной процедуры составляет не более одного дня.
45. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений, в течение одного рабочего дня регистрирует в книге учета входящих документов заявление и необходимые документы.
46. Книги учета входящих документов открываются в структурном подразделении, ответственном за прием документов.
47. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений, на принятом заявлении проставляет дату и номер регистрации этих документов. В случае если заявление поступило в МФЦ, и оно было зарегистрировано специалистом, ответственным за прием документов, то дополнительной регистрации этого заявления в уполномоченном отделе Администрации не требуется. Если же заявление поступило в МФЦ из Администрации, специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений регистрирует поступившее заявление и прилагаемые к нему необходимые документы в соответствии с правилами ведения делопроизводства.
48. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и иные необходимые документы, представленные посредством почтового отправления, принимаются структурным подразделением (специалистом), ответственным за ведение делопроизводства, или структурным подразделением (специалистом), осуществляющим прием документов.
49. При поступлении документов посредством почтового отправления специалист, ответственный за прием документов осуществляет следующие действия:
а) перед вскрытием почтовых отправлений проверяет сохранность их упаковки;
б) сличает представленные заявление и иные необходимые документы с перечнем представленных документов;
в) при отсутствии документа составляет акт в трех экземплярах, один экземпляр которого прилагает к поступившим документам, второй - передает организации почтовой связи, третий прилагает к расписке в получении документов;
г) прилагает конверт, в котором поступили документы, к поступившим документам.
50. Специалист, ответственный за прием документов, поступивших посредством почтового отправления, обязан приступить к регистрации таких документов в книге учета входящих документов не позднее тридцати минут с момента их получения от организации почтовой связи. Если такие документы были получены от организации почтовой связи менее чем за тридцать минут до окончания рабочего дня, специалист, ответственный за прием документов, поступивших посредством почтового отправления, должен приступить к регистрации данных документов в книге учета входящих документов и (или) книге учета заявлений не позднее тридцати минут с момента начала следующего рабочего дня.
51. При приеме документов, представленных посредством почтового отправления:
а) в книге учета входящих документов проставляются дата и номер регистрации этих документов, кроме того, также проставляются дата и номер передачи документов организацией почтовой связи, в целях чего в той же графе, где проставлены дата и номер этих документов, ниже указываются слова "передано почтой";
б) моментом начала предоставления муниципальной услуги являются дата и номер регистрации этих документов в книге учета входящих документов.
52. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений документов:
а) устанавливает предмет обращения, личность заявителя, в том числе в случае личного обращения заявителя проверяет документ, удостоверяющий его личность, полномочия, в том числе полномочия представителя действовать от их имени;
б) в случае личного обращения заявителя, при отсутствии у него заполненного заявления или неправильном его заполнении, по желанию заявителя самостоятельно заполняет в программно-техническом комплексе заявление и передает его на подпись заявителю;
в) если представленные вместе с оригиналами копии документов нотариально не заверены (и их нотариальное заверение федеральным законом не требуется), сличив копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
г) если у заявителя отсутствуют копии необходимых документов, сотрудник МФЦ, ответственный за прием документов, предлагает услуги ксерокопирования;
д) формирует опись о принятии заявления и документов;
е) формирует уведомление о сроке предоставления услуги, в котором самостоятельно определяет срок предоставления услуги;
ж) выдает заявителю опись о приеме документов.
53. В конце рабочего дня специалист структурного подразделения, ответственный за прием и регистрацию заявлений, осуществляет следующие действия:
а) регистрирует поступившее заявление и необходимые документы в автоматизированной информационной системе по учету услуг;
б) заводит отдельную папку, в которой должны храниться документы и отчетность по предоставлению услуги по конкретному заявителю (далее по тексту - Дело);
в) передает полученные документы сотруднику МФЦ, ответственному за обработку документов, на предоставление муниципальной услуги для их дальнейшей обработки.
Подготовка справки о наличии или отсутствии у граждан оснований для признания их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
54. Основанием для начала административной процедуры "Подготовка справки о наличии или отсутствии у граждан оснований для признания их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" служит получение специалистом заявления о наличии у граждан оснований для признания нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
55. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист МФЦ, ответственный за обработку документов.
56. Административная процедура "Подготовка справки о наличии или отсутствии у граждан оснований для признания их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" включает в себя:
а) подготовку справки;
Нумерация подпунктов пункта 56 раздела III настоящего Административного регламента приводится в соответствии с источником
в) подписание справки специалистом МФЦ, ответственным за обработку документов;
г) регистрация специалистом по обработке документов готовности дела в автоматизированной информационной системе по учету услуг;
д) формирование специалистом, ответственным за обработку документов, готового дела и передача его специалисту, ответственному за хранение готовых документов.
57. Максимальный срок административной процедуры составляет не более 28 рабочих дней.
58. Муниципальная услуга не оказывается, если:
а) отсутствует хотя бы один документ, прилагаемый к заявлению в соответствии с настоящим регламентом;
б) представлены документы, которые не подтверждают наличие оснований для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
в) не истек 5-летний срок со дня совершения гражданином и (или) членами его семьи с намерением приобретения права состоять на учете, действий в результате которых данный гражданин может быть признан нуждающимся в жилых помещениях;
г) в заявлении и прилагаемых к нему документах имеются исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать заявление и прилагаемые к нему документы;
д) заявитель не указал свой почтовый адрес;
е) заявление подписано неуполномоченным лицом, представленные документы выданы неуполномоченным юридическим и физическими лицами.
59. Результатом предоставления административной процедуры является подписание справки.
Выдача документов заявителю
60. Основанием для начала административной процедуры "Выдача документов заявителю" является поступление документов специалисту, ответственному за хранение готовых документов.
61. Ответственным за хранение готовых документов является специалист МФЦ.
62. Ответственным за выдачу документов заявителям является специалист МФЦ.
63. Специалист, ответственный за хранение готовых документов и подготовку их к выдаче заявителю, определяет способ уведомления заявителя (телефонный звонок, уведомление по почте, sms-сообщение, по сети "Интернет").
64. Специалист, ответственный за хранение готовых документов, в течение одного часа в соответствии с пунктом 63 Регламента, уведомляет заявителя о готовности документов.
65. Специалист, ответственный за хранение готовых документов на уведомлении о сроке предоставления муниципальных услуг делает отметку о времени, дате уведомления заявителя, в соответствующих случаях указывает лицо, получившее уведомление, ставит свою подпись.
66. Для получения результатов предоставления услуги, заявитель предъявляет специалисту МФЦ, ответственному за выдачу документов, следующие документы:
а) документ, удостоверяющий его личность;
б) документ, подтверждающий полномочия представителя на получение документов;
в) опись в получении документов (при ее наличии у заявителя).
67. При обращении заявителя специалист, ответственный за выдачу документов заявителям, в сроки указанные в п. 22 настоящего Регламента, выполняет следующие операции:
а) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
б) проверяет правомочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени при получении документов;
в) находит документы, подлежащие выдаче;
г) знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
д) выдает документы заявителю;
е) регистрирует факт выдачи документов (сведений) заявителям в журнале оказанных услуг и просит заявителя расписаться в журнале о получении документов.
68. Специалист, ответственный за выдачу документов, после выдачи документов заявителю передает учетное дело для помещения его в Архив.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
69. Контроль за исполнением муниципальной услуги подразделяется на:
а) внутренний;
б) внешний.
70. Внутренний контроль за предоставлением услуги осуществляется в целях соблюдения и исполнения сотрудниками МФЦ, муниципальными служащими положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Волгоградской области и органов местного самоуправления городского округа путем:
а) проведения проверок соблюдения исполнителями сроков исполнения входящих документов;
б) отслеживания прохождения дел в процессе визирования документов;
в) проведения проверок, выявления и устранения нарушений прав заявителей;
г) рассмотрения заявлений, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих.
71. Внутренний контроль осуществляется руководителем МФЦ, начальниками структурных подразделений администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
72. Внешний контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя проведение проверок прокуратурой, органами внутренних дел и иными контролирующими органами, выявление и устранение нарушений прав заявителей.
73. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
74. Проверки осуществляются на основании локальных распоряжений Администрации.
75. По результатам проверок в случае выявленных нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
76. Основанием для начала действий по осуществлению контроля эффективности предоставления услуги является получение сотрудником МФЦ, ответственным за прием заявителей, заполненной анкеты заявителя, содержащей сведения об удовлетворенности качеством предоставляемой услуги.
77. Срок исполнения действий не должен превышать 10 минут.
78. Ответственным за исполнение действий по осуществлению контроля эффективности предоставления услуги является сотрудник МФЦ, ответственный за прием заявителей.
79. Результатом выполнения начала действий по осуществлению контроля эффективности предоставления услуги является полученная и зарегистрированная анкета заявителя.
80. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием заявителей, по окончании приема заявителя, предлагает заполнить анкету, выполняя при этом следующие операции:
а) передает заявителю бланк анкеты, с указанием в ней наименования оказанной межведомственной услуги и вопросов;
б) получает от заявителя заполненную анкету;
в) помещает заполненную анкету заявителя в Дело.
81. Сотрудник МФЦ, ответственный за анкетирование, анализирует полученные данные.
82. Анкетирование должно проводиться не менее двух раз в год.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги
Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего.
1) Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
- жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Управления, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
- жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя главы городского округа, по адресу: 403342, г. Михайловка, Волгоградская область, ул. Обороны, 42а, тел. 2-13-52, либо в МФЦ по адресу: 403343, г. Михайловка Волгоградской области, ул. Магистральная, 1.
2) Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
3) Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
4) По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5) Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
6) В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
7) Положения настоящего регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг в соответствии с Федеральным законом РФ от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Нумерация пунктов приводится в соответствии с изменениями
О применении некоторых пунктов Регламента
Нумерация пунктов настоящего Административного регламента приводится в соответствии с источником
102. Пункты 10, 16, 17, 20, настоящего Регламента применяются в порядке и сроки, установленные пунктом 5 статьи 74 Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Признание у граждан наличия оснований
для признания их нуждающимися
в жилых помещениях, предоставляемых
по договорам социального найма"
|
Главе
|
|||
|
(наименование уполномоченного
|
|||
|
органа местного самоуправления по учету граждан) |
|||
|
от |
|
, |
|
|
|
(фамилия, имя, отчество) |
|
|
|
проживающего(ей) по адресу: |
|
||
|
|
|||
|
|
ЗАЯВЛЕНИЕ
о наличии у гражданина оснований для признания нуждающимся в жилых помещениях
Прошу Вас рассмотреть вопрос о наличии у меня и членов моей семьи оснований для признания нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. | |||
Моя семья состоит из |
|
человек: |
|
(Ф.И.О., степень родства, число, месяц, год рождения)
| |||
| |||
| |||
| |||
| |||
| |||
Приложение:
| |||
(перечень прилагаемых к заявлению документов*)
| |||
| |||
| |||
| |||
|
"___" _______________ 20___ г. |
_____________________________ (личная подпись заявителя) |
* - определен п. 1 и п. 2 статьи 7 Закона Волгоградской области от 1 декабря 2005 г. N 1125-ОД, за исключением подпункта 3 п. 2 ст. 7.
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Признание у граждан наличия оснований
для признания их нуждающимися в жилых
помещениях, предоставляемых по
договорам социального найма"
Блок-схема
/---------------------------------------------\
| Начало предоставления муниципальной услуги: | /--------------\
| Обращение заявителя муниципальной услуги | | конец |
\---------------------------------------------/ \--------------/
/---------------------------------------------\ |
| Консультация заявителя муниципальной услуги | |
\---------------------------------------------/ |
|
/---------------------------------------------\ /--------------\
| Прием и регистрация заявления с документами |-|Отказ в приеме|
\---------------------------------------------/ | документов |
\--------------/
/---------------------------------------------\
|Передача заявления с документами специалисту,|
| ответственному за обработку документов |
\---------------------------------------------/
/---------\ /-----------------------------------\ /----------\
| Имеются |-| Наличие оснований для отказа в |-|Не имеются|
|основания| |предоставлении муниципальной услуги| |основания |
\---------/ \-----------------------------------/ \----------/
/-----------------------------------\/----------------------------------\
| Подготовка справки об отсутствии || Подготовка справки о наличии у |
| у граждан оснований для признания || граждан оснований для признания |
|их нуждающимися в жилых помещениях,|| их нуждающимися в жилых |
| предоставляемых по договорам || помещениях, предоставляемых по |
| социального найма || договорам социального найма |
\-----------------------------------/\----------------------------------/
/-----------------------------------\/----------------------------------\
| Подписание справки || Подписание справки |
\-----------------------------------/\----------------------------------/
/-----------------------------------\/----------------------------------\
| Направление (выдача) заявителю || Направление (выдача) заявителю |
| справки об отсутствии у граждан || справки о наличии у граждан |
| оснований для признания их || оснований для признания их |
| нуждающимися в жилых || нуждающимися в жилых помещениях, |
| помещениях, предоставляемых по || предоставляемых по договорам |
| договорам социального найма || социального найма |
\-----------------------------------/\----------------------------------/
/-----------------------------------\/----------------------------------\
| конец || конец |
\-----------------------------------/\----------------------------------/
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Переоформление очередности граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма"
(утв. постановлением администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 9 ноября 2011 г. N 2107)
29 декабря 2012 г., 31 мая 2013 г.
Подпункт 1.10 пункта 1 постановления, утвердивший настоящий Административный регламент, утратил силу с 1 января 2016 г.
См. текст Административного регламента
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 9 ноября 2011 г. N 2107 "Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Панорама новостей" от 16 ноября 2011 г. N 39
Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 29 ноября 2019 г. N 3596 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 16 сентября 2019 г. N 2772
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 23 августа 2019 г. N 2469
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 28 июня 2019 г. N 1795
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 24 июня 2019 г. N 1744
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 17 мая 2019 г. N 1344
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 27 сентября 2018 г. N 2249
Изменения вступают в силу с 2 октября 2018 г.
Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 29 июня 2018 г. N 1363
Изменения вступают в силу с 3 июля 2018 г.
Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 27 ноября 2017 г. N 3113
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 23 марта 2017 г. N 684
Изменения вступают в силу со дня его подписания названного постановления
Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 15 июля 2016 г. N 1773
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 30 марта 2016 г. N 729
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 28 декабря 2015 г. N 3678
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 18 августа 2014 г. N 2313
Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 16 декабря 2013 г. N 3829
Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 15 октября 2013 г. N 3099
Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 31 мая 2013 г. N 1544
Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 29 декабря 2012 г. N 3086
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 24 декабря 2012 г. N 2974