24 октября 2014 г., 2 сентября 2015 г., 29 апреля, 21 декабря 2016 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Волгограда от 20 августа 2013 г. N 1418 "Об утверждении Положения о муниципальных программах", протоколом заседания Координационного совета по экономической и промышленной политике в Волгограде, созданного постановлением администрации Волгограда от 01 апреля 2011 г. N 782 "О Координационном совете по экономической и промышленной политике в Волгограде", от 29 ноября 2013 г. N 11, руководствуясь статьей 39 Устава города-героя Волгограда, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгограда на период до 2020 года" (далее - Программа) (прилагается), в том числе:
1.1. Подпрограмму "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в теплоснабжении и системах коммунальной инфраструктуры Волгограда на период до 2020 года" (прилагается).
Постановлением Администрации Волгограда от 29 апреля 2016 г. N 606 подпункт 1.2 пункта 1 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня издания названного постановления
1.2. Подпрограмму "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде Волгограда на период до 2020 года" (прилагается).
1.3. Подпрограмму "Информационное обеспечение и реализация требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до 2020 года" (прилагается);
Постановлением Администрации Волгограда от 21 декабря 2016 г. N 1937 пункт 1 настоящего постановления дополнен подпунктом 1.4
1.4. Подпрограмму "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях Волгограда на период до 2020 года" (прилагается).
2. Департаменту финансов администрации Волгограда обеспечить бюджетное финансирование мероприятий по реализации Программы в пределах средств, определенных Программой.
3. Признать утратившим силу с 01 января 2014 г. постановление администрации Волгограда от 12 октября 2012 г. N 2892 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгограда на период до 2020 года".
4. Комитету информационной политики администрации Волгограда опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волгограда Конотопкина А.В.
Глава администрации |
А.И. Чунаков |
Постановлением Администрации Волгограда от 21 декабря 2016 г. N 1937 в настоящую Муниципальную программу внесены изменения
Муниципальная программа
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгограда на период до 2020 года"
(утв. постановлением администрации Волгограда от 5 декабря 2013 г. N 2002)
24 октября 2014 г., 2 сентября 2015 г., 29 апреля, 21 декабря 2016 г.
Паспорт
муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгограда на период до 2020 года"
Наименование Программы |
- муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгограда на период до 2020 года" (далее - Программа) |
Разработчик Программы |
- департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда (далее - департамент ЖКХ и ТЭК) |
Исполнитель-координатор Программы |
- департамент ЖКХ и ТЭК |
Исполнители Программы |
- департамент ЖКХ и ТЭК; комитет дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды администрации Волгограда; администрации районов Волгограда; муниципальные бюджетные учреждения (МБУ) жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) районов Волгограда; департамент муниципального имущества администрации Волгограда; МБУ "Волгоградзеленхоз"; департамент по образованию администрации Волгограда; комитет по физической культуре и спорту администрации Волгограда; комитет по культуре администрации Волгограда; муниципальное общеобразовательное учреждение "Лицей N 3 Тракторозаводского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Гимназия N 16 Тракторозаводского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя школа N 27 Тракторозаводского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя школа N 61 Тракторозаводского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя школа N 78 Краснооктябрьского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя школа N 95 Краснооктябрьского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя школа N 13 Краснооктябрьского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Лицей N 2 Краснооктябрьского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов N 6 Центрального района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов N 81 Центрального района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Гимназия N 1 Центрального района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов N 97 Дзержинского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя школа N 40 Дзержинского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Лицей N 7 Дзержинского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя школа N 82 Дзержинского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя школа N 73 Дзержинского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Гимназия N 4 Ворошиловского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Гимназия N 5 Ворошиловского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя школа N 48 Ворошиловского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя школа N 46 имени гвардии генерал-майора В.А. Глазкова Советского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя школа N 103 Советского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов N 106 Советского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Гимназия N 9 Кировского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Гимназия N 10 Кировского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов N 57 Кировского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя школа N 64 Красноармейского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя школа N 62 Красноармейского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя школа N 115 Красноармейского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя школа N 113 Красноармейского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя школа N 125 Красноармейского района Волгограда"; муниципальное учреждение дополнительного образования Детско-юношеская спортивная школа N 23 г. Волгограда; муниципальное учреждение культуры "Комплекс культуры и отдыха имени Ю.А. Гагарина Краснооктябрьского района Волгограда"; муниципальное учреждение культуры "Волгоградский музыкальный театр |
Цель Программы |
- снижение энергоемкости отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами Волгограда; |
Задачи Программы |
- повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР) при производстве тепловой энергии (далее - ТЭ); повышение эффективности использования ТЭР при транспортировке ТЭ; внедрение энергосберегающего оборудования и технологий в водопроводно-канализационном хозяйстве; повышение энергоэффективности при производстве и распределении энергоресурсов в электросетевом хозяйстве Волгограда; увеличение количества энергоэффективных светильников в системах наружного освещения Волгограда; повышение уровня оснащенности общедомовыми (коллективными) приборами учета муниципального жилищного фонда; повышение уровня оснащенности индивидуальными приборами учета муниципального жилищного фонда; обеспечение реализации требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; пропаганда мероприятий и способов по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; повышение энергоэффективности системы освещения помещений, занимаемых муниципальными учреждениями Волгограда. |
Наименование целевых индикаторов (показателей) |
- отношение потребления ТЭР к отгруженным товарам собственного производства, выполненным работам и услугам собственными силами; снижение удельного расхода топлива на выработку 1 Гкал ТЭ; снижение потерь ТЭ при транспортировке теплоносителя; динамика изменения объемов электрической энергии (далее - ЭЭ), используемой при передаче (транспортировке) воды; снижение потерь ЭЭ за счет увеличения полезно отпущенной энергии; повышение уровня энергоэффективных уличных светильников; муниципальная площадь жилищного фонда, в которой расчеты за ТЭ осуществляются с использованием приборов учета; доля муниципальных квартир, в которых расчеты за энергетические ресурсы осуществляются с использованием приборов учета; уровень информирования о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности; доля нового энергоэффективного оборудования в общем количестве оборудования теплового хозяйства; количество технологических отказов на сетях на 1 км тепловых сетей (за год); снижение объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды; снижение расхода ЭЭ на единицу производства продукции 1 куб. м воды; доля оснащенности потребителей новыми приборами учета ЭЭ; доля замененных ветхих электрических сетей в частном секторе от запланированных; доля установленных энергоэффективных светильников в общем количестве запланированных к установке; доля многоквартирных домов (далее - МКД), оснащенных общедомовыми приборами учета ЭЭ, в общем количестве МКД; доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ТЭ, в общем количестве МКД; доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета холодного водоснабжения (далее - ХВС), в общем количестве МКД; доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета горячего водоснабжения (далее - ГВС), в общем количестве МКД; доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ЭЭ, в общем количестве муниципальных квартир; доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ХВС, в общем количестве муниципальных квартир; доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ГВС, в общем количестве муниципальных квартир; доля территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда, ответственных за внесение информации в модуль "Информация об энергосбережении и повышении энергетической эффективности" в составе государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее - ГИС "Энергоэффективность")"; доля территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда, для которых установлены лимиты потребления топливно-энергетических и водных ресурсов; доля объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов, в отношении которых зарегистрировано право муниципальной собственности Волгограда по отношению к общему количеству выявленных бесхозяйных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов, поставленных на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области; доля изданных брошюр к количеству запланированных к изданию; доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных газовым оборудованием; доля органов местного самоуправления Волгограда, наделенных правом юридического лица, участвующих в реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации; количество муниципальных учреждений Волгограда, в которых проведен комплекс энергосберегающих мероприятий в соответствии с техническим заданием энергосервисного контракта; доля муниципальных учреждений Волгограда, в которых проведены энергосервисные мероприятия, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда; доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда по энергосервисным контрактам; снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда, к уровню 2016 года. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
- энергоемкость отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами Волгограда снизится в 2015 году на 5%, в 2020 году на 20% по отношению к 2011 году; расход топлива на выработку 1 Гкал ТЭ снизится до 157,7 кг у. т.; потери ТЭ при транспортировке теплоносителя снизятся на 5% по отношению к 2012 году; объемы ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды, снизятся на 1450,18 тыс. кВт/ч.; в 2020 году потери ЭЭ снизятся за счет увеличения полезно отпущенной энергии на 10,62%; будет установлено 11860 энергоэффективных светильников; муниципальная площадь жилищного фонда, в которой расчеты за ТЭ осуществляются с использованием приборов учета, составит 1807,06 тыс. кв. м; увеличится количество нового энергоэффективного оборудования в тепловом хозяйстве на 22%; снизятся выбросы вредных веществ в атмосферу до 123,763 т в год; будет заменено запланированное количество котлов; будет автоматизировано 7% котлов от общего количества котлов; будут переведены на поквартирное отопление дома в результате закрытия котельных; снизятся технологические отказы на 1 км тепловых сетей (за год) до 1,20 шт.; замененные сети отопления от общего объема запланированных составят 100%; замененные сети ГВС от общего объема запланированных составят 100%; снизится расход ЭЭ на приготовление ГВС на 6793 тыс. кВт/ч. в год; снизится расход ЭЭ на единицу производства продукции 1 куб. м воды на 5%; на двух объектах будут установлены частотные преобразователи; 100% потребителей будут оснащены новыми приборами учета ЭЭ; замененные ветхие электрические сети в частном секторе от прогнозируемой замены электрических сетей составят 100%; количество общедомовых приборов учета ТЭ, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда, составит 2321 шт.; количество общедомовых приборов учета ЭЭ, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда, составит 2372 шт.; количество общедомовых приборов учета ХВС, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда, составит 2677 шт.; количество общедомовых приборов учета ГВС, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда, составит 1022 шт.; количество индивидуальных приборов учета ЭЭ, установленных за счет средств бюджета Волгограда, составит 3537 шт.; количество индивидуальных приборов учета ХВС, установленных за счет средств бюджета Волгограда, составит 8890 шт.; количество индивидуальных приборов учета ГВС, установленных за счет средств бюджета Волгограда, составит 5374 шт.; ежегодно на 3% будет снижаться потребление ТЭР организациями, финансируемыми за счет средств бюджета Волгограда; доля объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов, в отношении которых зарегистрировано право муниципальной собственности Волгограда по отношению к общему количеству выявленных бесхозяйных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов, поставленных на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, составит 33%; будет издано 27700 разъяснительных брошюр о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности; количество индивидуальных приборов учета газа, установленных за счет средств бюджета Волгограда, составит 5270 шт; количество муниципальных учреждений Волгограда, в которых проведен комплекс энергосберегающих мероприятий в соответствии с техническим заданием энергосервисного контракта, составит 33 ед.; доля муниципальных учреждений Волгограда, в которых проведены энергосервисные мероприятия, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда составит 100%; доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда по энергосервисным контрактам составит 58,87%; снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда, к уровню 2016 года составит 74%. |
Сроки и этапы реализации Программы |
- 2014-2020 годы: I этап - 2014-2015 годы. Энергоемкость отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами Волгограда снизится по отношению к 2011 году в 2015 году на 5%; экономия первичной энергии составит 11044,8 т у. т.; II этап - 2016-2020 годы. Целевые показатели Программы будут достигнуты в 2020 году в полном объеме, энергоемкость отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами Волгограда снизится по отношению к 2011 году в 2020 году на 20%; экономия первичной энергии составит 35648,8 т у. т. |
Объемы и источники финансирования Программы |
- прогнозируемый общий объем финансирования составляет 2 млрд. 060 млн. 357 тыс. 740 рублей, в том числе: за счет средств бюджета Волгограда - 210 млн. 313 тыс. 240 рублей; за счет внебюджетных источников - 1 млрд. 850 млн. 044 тыс. 500 рублей. Объемы финансирования будут уточняться при формировании бюджета Волгограда на соответствующий финансовый год |
Перечень подпрограмм |
1. Характеристика проблемной сферы
Правовой основой для разработки Программы является Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ). Программа является отражением реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Волгограде.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. N 1715-р "Об энергетической стратегии России на период до 2030 года" утверждена энергетическая стратегия России на период до 2030 года. Стратегической целью государственной энергетической политики в сфере повышения энергетической эффективности экономики является максимально рациональное использование энергетических ресурсов на основе обеспечения заинтересованности их потребителей в энергосбережении, повышении собственной энергетической эффективности и инвестировании в эту сферу.
В Указе Президента Российской Федерации от 04 июня 2008 г. N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" поставлена задача снижения к 2020 году энергоемкости валового внутреннего продукта Российской Федерации не менее чем на 40% по сравнению с 2007 годом, обеспечения рационального и ответственного использования энергии и энергетических ресурсов.
Для Волгограда, как и для большинства городов Российской Федерации, характерны общие проблемы, непосредственно влияющие на эффективность потребления ТЭР.
К наиболее острым проблемам системы теплоснабжения относятся:
физический и моральный износ основных фондов, в первую очередь котлов и трубопроводов тепловых сетей;
основное и вспомогательное оборудование котельных и центральных тепловых пунктов (далее - ЦТП) обладает большой энергоемкостью;
отсутствует автоматизация управления режимами работы оборудования котельных, ЦТП и насосных;
наличие дефицитов установленной мощности котельных в ряде районов;
дефицит топлива, особенно в пиковых режимах потребления (при температурах наружного воздуха ниже -15°С);
отсутствие циркуляционных трубопроводов ГВС;
отсутствие приборов учета и управления режимами работы систем теплопотребления.
Общая ситуация с техническим состоянием тепловых сетей в Волгограде в последние годы не меняется. В большинстве случаев перебои в теплоснабжении вызываются порывами тепловых сетей по причине их износа. Сокращение финансирования привело к уменьшению объемов перекладок трубопроводов. Замена трубопроводов тепловых сетей (в двухтрубном исчислении) проводилась ежегодно в среднем по 12-16 км в год вместо 75 км в однотрубном исчислении по нормативу.
К наиболее острым проблемам системы водоснабжения и водоотведения относятся:
недостаточная надежность, точность и оперативность поддержания параметров водоснабжения потребителей:
изношенное оборудование и сети,
изношенное электрооборудование и коммутационная аппаратура,
отсутствие автоматического включения резерва насосных агрегатов (далее - АВР),
отсутствие АВР по электроснабжению для оборудования насосных станций;
высокая трудоемкость эксплуатации объектов:
большие затраты времени и ресурсов на текущее обслуживание (многочисленные отказы оборудования, повреждения трубопроводов, включая повреждения от гидравлических ударов при перепуске агрегатов),
отсутствие автоматизации в диспетчерском управлении;
избыточное потребление энергии на привод агрегатов насосных станций:
изношенное и неэффективное оборудование,
неэффективные способы регулирования параметров агрегатов и станций,
отсутствие сбалансированных решений по работе станций в каскадах (особенно при отсутствии должного объема резервуаров чистой воды),
отсутствие своевременного выявления повреждений трубопроводов и связанные с этим перерасходы ЭЭ и воды.
К наиболее острым проблемам электросетевого хозяйства относятся:
потери ЭЭ;
высокий физический износ электрических сетей.
Совокупность перечисленных факторов определяет удорожание единицы ТЭР, возникновение критических и аварийных ситуаций в энергосистеме, снижение ее надежности и доступности, высокую энергоемкость муниципального продукта (то есть отношение потребления ТЭР муниципальным образованием к отгруженным товарам собственного производства, выполненным работам и услугам собственными силами), снижение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности экономики Волгограда.
Высокий уровень энергоемкости Волгограда прежде всего связан с неэффективным и иррациональным ТЭР.
Первым шагом к рациональному потреблению энергетических ресурсов является установка общедомовых (коллективных) и индивидуальных приборов учета. Установка как общедомовых (коллективных), так и индивидуальных приборов учета энергетических ресурсов обеспечивает достоверный учет и прозрачность расчетов. Приборы учета дают собственникам жилых помещений возможность оплачивать энергоресурсы по факту их потребления. При отсутствии приборов учета расчет с потребителями энергетических ресурсов осуществляется на основе нормативов потребления. Норматив потребления не стимулирует потребителей энергоресурсов к их рациональному использованию.
С 01 сентября 2012 г. были установлены новые нормативы потребления энергетических ресурсов, которые превышают прежние значения, в связи с чем возникает потребность в установке приборов учета энергетических ресурсов для учета реального расхода.
Одним из приоритетных направлений в области энергосбережения и повышения энергоэффективности, предусмотренных Федеральным законом N 261-ФЗ, является информационное обеспечение и пропаганда мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Информационные системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности функционируют в целях представления физическим лицам, организациям и органам местного самоуправления Волгограда актуальной информации о требованиях действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, о ходе реализации его положений, а также получения объективных данных об энергоемкости экономики Волгограда, о потенциале снижения такой энергоемкости.
Программа направлена на осуществление практических мер по переводу экономики Волгограда на энергосберегающий путь развития, реализации государственной политики энергосбережения.
В настоящее время целью государственной политики в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, обозначенной в Энергетической стратегии России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. N 1715-р, является максимально рациональное использование ТЭР. Федеральным законом N 261-ФЗ в Российской Федерации введены новые правила, направленные на снижение энергопотребления и энергосбережение.
Согласно пункту 8 статьи 10 Федерального закона N 261-ФЗ с 01 января 2011 г. к обороту на территории России не допускаются электрические лампы накаливания мощностью 100 ватт и более. Также с 01 января 2011 г. не допускается размещение заказов на поставки электрических ламп накаливания для государственных или муниципальных нужд, которые могут быть использованы в цепях переменного тока в целях освещения.
На основании заключаемых энергосервисных контрактов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд подпрограммой "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях Волгограда на период до 2020 года" Программы предусмотрена полная замена электрических ламп накаливания на энергоэффективные в 33 муниципальных учреждениях Волгограда (учреждения в сферах образования, культуры, спорта) и, как следствие, сокращение энергозатрат на освещение.
В рамках Программы планируется проведение энергосберегающих мероприятий по замене электрических ламп накаливания на энергоэффективные и оплата оказанных услуг муниципальными учреждениями Волгограда в период с 2017 по 2020 годы, что обусловлено периодом реализации Программы. В дальнейшем окончание реализации указанных мероприятий в части оплаты исполнителю по энергосервисному контракту за выполнение работ по замене ламп на энергосберегающие в муниципальных учреждениях Волгограда планируется в рамках реализации муниципальной программы в области энергосбережения, которая будет разрабатываться на последующие периоды.
В связи с передачей по концессионному соглашению в отношении системы коммунальной инфраструктуры (централизованные системы холодного водоснабжения и водоотведения) на территории муниципального образования городского округа город-герой Волгоград, заключенному между муниципальным образованием городской округ город-герой Волгоград, муниципальным унитарным предприятием (МУП) "Городской водоканал г. Волгограда" и обществом с ограниченной ответственностью (ООО) "Концессии водоснабжения", объектов коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения и водоотведения в ООО "Концессии водоснабжения", а также передачей по концессионному соглашению в отношении системы коммунальной инфраструктуры (объекты теплоснабжения, тепловые сети, централизованные системы горячего водоснабжения, отдельные объекты таких систем), находящейся в собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград, заключенному между муниципальным образованием городской округ город-герой Волгоград, МУП "Волгоградское коммунальное хозяйство" и ООО "Концессии теплоснабжения", объектов коммунальной инфраструктуры в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения в ООО "Концессии теплоснабжения" и, как следствие, прекращением функций ресурсоснабжающих организаций МУП "Городской водоканал г. Волгограда" и МУП "Волгоградское коммунальное хозяйство", в I квартале 2017 г. планируется внесение соответствующих изменений в Программу и подпрограмму "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в теплоснабжении и системах коммунальной инфраструктуры Волгограда на период до 2020 года" Программы по итогам 2016 года.
Показатели, характеризующие проблемную сферу в теплоснабжении и системах коммунальной инфраструктуры Волгограда на период до 2020 года
Наименование показателя |
Единица измерения |
Источник данных |
Значение по годам |
Выводы |
||
2010 |
2011 |
2012 |
|
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Потери ЭЭ | ||||||
Волгоград |
% |
Муниципальное унитарное производственное предприятие "Волгоградские межрайонные электрические сети" |
30,1 |
26,93 |
27,87 |
Нестабильность показателя |
Волгоградская область |
% |
www.ahtubatv.ru |
25 |
15 |
10 |
Значительное снижение |
Саратов |
% |
www.saratovmer.ru |
24 |
22 |
20 |
Тенденция к снижению |
Российская Федерация |
% |
www.kremlin.ru |
30 |
28 |
26 |
Тенденция к снижению |
Потери тепла | ||||||
Волгоград |
% |
Муниципальное унитарное предприятие "Волгоградское коммунальное хозяйство" |
12,9 |
19,0 |
20,8 |
Увеличение потерь связано с большим износом тепловых сетей |
Волгоградская область |
% |
Постановление Администрации Волгоградской области от 26 июля 2010 г. N 347-п "О долгосрочной программе по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Волгоградской области на 2010-2020 годы" |
16,3 |
15,5 |
15,2 |
Сокращение потерь за счет реализации мероприятий по энергосбережению в ЖКХ Волгоградской области |
Астрахань |
% |
www.jilkin.ru |
23 |
25 |
27 |
Тенденция к увеличению потерь |
Российская Федерация |
% |
www.kremlin.ru |
22 |
26 |
29 |
Тенденция к увеличению потерь |
Показатели, характеризующие проблемную сферу в жилищном фонде Волгограда на период до 2020 года
Наименование показателя |
Единица измерения |
Источник данных |
Значение по годам |
Выводы |
|||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Норматив потребления ЭЭ | |||||||
Волгоград |
кВт |
Постановление Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области от 10 декабря 2008 г. N 41/2 "Об утверждении нормативов потребления электрической энергии населением при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области"; постановление министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 30 июля 2012 г. N 5 "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по электроснабжению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области" |
90 |
90 |
90 |
123 |
Значительное увеличение |
Волгоградская область |
кВт |
Постановление Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области от 10 декабря 2008 г. N 41/2 "Об утверждении нормативов потребления электрической энергии населением при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области"; постановление министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 30 июля 2012 г. N 5 "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по электроснабжению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области" |
90 |
90 |
90 |
123 |
Значительное увеличение |
Рязань |
кВт |
Постановление Рязанской региональной энергетической комиссии от 28 февраля 2007 г. N 10 "О нормативах потребления коммунальных услуг по электроснабжению населения Рязанской области" |
87 |
87 |
87 |
87 |
Показатель стабилен |
Норматив водопотребления | |||||||
Волгоград |
куб. м |
Постановление администрации Волгограда от 25 февраля 2005 г. N 266 "Об установлении цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения Волгограда"; постановление министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 25 июля 2012 г. N 4/1 "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области" |
5,48 |
5,48 |
5,48 |
5,55 |
Увеличение показателя |
Волгоградская область |
куб. м |
Постановление администрации Волгограда от 25 февраля 2005 г. N 266 "Об установлении цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения Волгограда"; постановление министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 25 июля 2012 г. N 4/1 "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области" |
5,48 |
5,48 |
5,48 |
5,55 |
Увеличение показателя |
Рязань |
куб. м |
Решение Рязанского городского Совета от 23 ноября 2006 г. N 767-III "О нормативах потребления коммунальных услуг для населения муниципального образования городской округ город Рязань"; решение Рязанской городской Думы от 23 апреля 2009 г. N 306-I "О нормативах потребления коммунальных услуг для населения муниципального образования городской округ город Рязань" |
7 |
7 |
7 |
7,2 |
Увеличение показателя |
Норматив потребления ГВС | |||||||
Волгоград |
куб. м |
Постановление администрации Волгограда от 25 февраля 2005 г. N 266 "Об установлении цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения Волгограда"; постановление министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 25 июля 2012 г. N 4/1 "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области" |
3,65 |
3,65 |
3,65 |
5,70 |
Значительное увеличение |
Волгоградская область |
куб. м |
Постановление администрации Волгограда от 25 февраля 2005 г. N 266 "Об установлении цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения Волгограда"; постановление министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 25 июля 2012 г. N 4/1 "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области" |
3,65 |
3,65 |
3,65 |
5,70 |
Значительное увеличение |
Рязань |
куб. м |
Решение Рязанского городского Совета от 23 ноября 2006 г. N 767-III "О нормативах потребления коммунальных услуг для населения муниципального образования городской округ город Рязань"; решение Рязанской городской Думы от 23 апреля 2009 г. N 306-I "О нормативах потребления коммунальных услуг для населения муниципального образования городской округ город Рязань" |
5,4 |
5,4 |
5,4 |
4,48 |
Понижение показателя |
Показатели, характеризующие проблемную сферу при реализации требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Наименование показателя |
Единица измерения |
Источник данных |
Значение по годам |
Выводы |
|||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Наличие программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности | |||||||
Волгоград |
есть/нет |
Постановление администрации Волгограда от 23 ноября 2010 г. N 3133 "Об утверждении муниципальной программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Волгограда на 2010-2020 годы" |
есть |
есть |
нет |
нет |
Утратило силу с 12 октября 2012 г. |
|
есть/нет |
Постановление администрации Волгограда от 12 октября 2012 г. N 2892 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгограда на период до 2020 года" |
нет |
нет |
есть |
есть |
С 12 октября 2012 г. действует новая программа |
Волгоградская область |
есть/нет |
Постановление Администрации Волгоградской области от 26 июля 2010 г. N 347-п "О долгосрочной программе по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Волгоградской области на 2010-2020 годы" |
есть |
есть |
нет |
нет |
Утратило силу с 31 мая 2012 г. |
|
есть/нет |
Постановление Правительства Волгоградской области от 31 мая 2012 г. N 120-п "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 года" |
нет |
нет |
есть |
есть |
С 31 мая 2012 г. действует новая программа |
Российская Федерация |
есть/нет |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 2446-р "Об утверждении государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года" |
есть |
есть |
есть |
есть |
Действует |
Показатели, характеризующие проблемную сферу в потреблении энергетических ресурсов
Наименование показателя |
Единица измерения |
Источник данных |
Значение по годам |
Выводы |
||
2013 |
2014 |
2015 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями | ||||||
Волгоград |
кВт/ч на 1 чел. населения |
http://economics.volganet.ru |
33,97 |
34,5 |
32,637 |
Нестабильность показателя |
Г. Самара |
кВт/ч на 1 чел. населения |
http://samadm.ru |
35,01 |
34,78 |
33,71 |
Тенденция к снижению |
Г. Пермь |
кВт/ч на 1 чел. населения |
http://www.gorodperm.ru |
53,6 |
39,77 |
39,12 |
Тенденция к снижению |
Характеристика выявленных проблем
N п/п |
Формулировка проблемы |
Описание и причины возникновения |
Обоснование необходимости решения |
Взаимосвязь с приоритетами социально-экономического развития Волгограда, Волгоградской области, Российской Федерации |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Высокая энергоемкость муниципального продукта |
Причина возникновения связана с неэффективным использованием ТЭР в Волгограде, которое, в свою очередь, приведет к росту затрат на оплату ТЭР и потребления таких ресурсов |
Высокая энергоемкость может стать причиной снижения темпов экономического роста. Реализация мероприятий по экономии и рациональному использованию ТЭР позволит повысить энергоэффективность экономики Волгограда |
Указ Президента Российской Федерации от 04 июня 2008 г. N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" |
2. |
Высокий уровень потерь ТЭР |
Причиной повышенных потерь, которые присутствуют на всех стадиях производства, передачи, распределения и потребления ТЭР, является высокий уровень износа и технологическая отсталость объектов ЖКХ. Износ и технологическая отсталость объектов ЖКХ, в свою очередь, связаны с недостатком средств на реконструкцию и модернизацию основных фондов. Установленные предельные индексы роста тарифов и цен на услуги естественных монополий не покрывают реальные финансовые потребности предприятий жилищно-коммунального хозяйства. Такое искусственное сдерживание роста тарифов и цен не позволяет полностью обеспечить их производственные программы. Планово-предупредительный ремонт практически уступил место аварийно-восстановительным работам. В результате это ведет к снижению надежности работы и повышению уровня износа объектов ЖКХ |
В целом потери ресурсов в ЖКХ можно оценить величиной от 20-30% в зависимости от конкретного ресурса. Отсутствие решения проблемы по снижению потерь скажется на надежности и качестве предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, а также создаст повышенную финансовую нагрузку на потребителей ресурсов и на бюджет Волгограда. Реализация комплекса мер по повышению энергетической эффективности, которая заключается в замене и модернизации значительной части производственной, инженерной инфраструктуры и ее развитие на новой технологической базе позволит сократить потери до нормативных значений |
Закон Волгоградской области от 21 ноября 2008 г. N 1778-ОД "О стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года", решение Волгоградской городской Думы от 24 декабря 2007 г. N 55/1399 "О принятии Стратегического плана устойчивого развития Волгограда до 2025 года" |
3. |
Высокая удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными учреждениями Волгограда |
Причина возникновения связана с неэффективным использованием ТЭР в Волгограде по причине применения электрических ламп накаливания, что приводит к росту затрат на оплату ТЭР и потребления таких ресурсов |
Высокая удельная величина потребления энергетических ресурсов может стать причиной снижения темпов экономического роста. Реализация мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности посредством заключения энергосервисных контрактов, позволит повысить энергоэффективность экономики Волгограда |
Указ Президента Российской Федерации от 04 июня 2008 г. N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" |
Высокий уровень энергоемкости Волгограда прежде всего связан с неэффективным и иррациональным использованием ТЭР.
Программа направлена на осуществление практических мер по переводу экономики Волгограда на энергосберегающий путь развития, реализации государственной политики энергосбережения.
Учитывая сложность проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности и необходимость выработки комплексного и системного решения, представляется наиболее эффективным решать существующую проблему в рамках Программы с использованием программно-целевого метода.
Подобное решение позволит достичь следующих результатов:
развитие и модернизация коммунального комплекса;
эффективное использование коммунальных ресурсов;
повышение инвестиционной привлекательности коммунального комплекса.
Исходя из требований Федерального закона N 261-ФЗ, особенностей и приоритетов государственной энергетической политики, возможностей бюджета Волгограда по финансированию программных мероприятий, степени актуальности проблем энергетической эффективности Программа сформирована из следующих подпрограмм:
Необходимость решить масштабные задачи Программы определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения указанных проблем, поскольку они:
входят в число приоритетов социально-экономического развития Волгограда и государственной политики в области энергосбережения;
носят межотраслевой и межведомственный характер и не могут быть решены без участия органов местного самоуправления Волгограда;
не могут быть решены в пределах одного года и требуют значительных бюджетных расходов;
носят комплексный характер.
Для решения проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в целом по Волгограду Программа должна включать в себя мероприятия в следующих секторах потребления ТЭР: бюджетная сфера, промышленность, жилищный фонд, коммунальное хозяйство, транспортный комплекс.
Однако, при существующих условиях взаимодействия органов местного самоуправления Волгограда, предприятий, организаций, а также ввиду ограниченности бюджетных средств Волгограда в Программу включены мероприятия, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере, жилищном фонде, коммунальном хозяйстве.
Исходя из изложенного, можно сделать вывод о том, что данная Программа позволит решить на территории Волгограда 60% задач, поставленных в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в трех из пяти сфер, которые являются основными потребителями ТЭР, в том числе определенных долгосрочной областной целевой программой "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 31 мая 2012 г. N 120-п "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 года".
, где:
Р - процент решения задач, поставленных в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности за счет выполнения программных мероприятий на территории Волгограда;
Бс - бюджетная сфера,
П - промышленность,
Мжф - муниципальный жилищный фонд,
Кх - коммунальное хозяйство,
Тк - транспортный комплекс.
Варианты решения выявленных проблем
N п/п |
Наименование варианта |
Характеристика |
Сильные стороны, преимущества |
Слабые стороны, риски |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Создание условий для повышения энергетической эффективности муниципальной коммунальной инфраструктуры Волгограда |
Программа включает в себя перечень мероприятий, деление на подпрограммы не предусмотрено, в отличие от структуры долгосрочной областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 31 мая 2012 г. N 120-п "Об утверждении областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 года" (далее - ДОЦП по энергосбережению Волгоградской области), и без поступлений средств из бюджета Волгограда |
Экономия бюджетных средств Волгограда в связи с отсутствием бюджетного финансирования |
Отсутствие возможности привлечения средств из федерального и областного бюджетов приведет к неисполнению распоряжения администрации Волгограда от 10 февраля 2012 г. N 109-р "Об утверждении списка руководителей структурных подразделений администрации Волгограда, ответственных за обеспечение участия Волгограда в реализации на территории Волгограда федеральных (долгосрочных) целевых программ Российской Федерации, федеральной адресной инвестиционной программы, иных мероприятий (объектов), финансируемых из федерального бюджета, а также долгосрочных областных целевых программ и иных мероприятий (объектов), реализуемых за счет средств бюджета Волгоградской области" |
Недостаточное финансирование за счет внебюджетных источников | ||||
Неисполнение требований законодательства в области энергосбережения по выполнению мероприятий, где единственным источником финансирования мероприятий является бюджет Волгограда (например, проведение энергетического обследования бюджетной сферы) | ||||
Административный риск представляет собой невыполнение исполнителями мероприятий, запланированных в плане реализации мероприятий, в полном объеме | ||||
2. |
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального жилищного фонда, коммунальной инфраструктуры, систем уличного освещения |
Программа сформирована из подпрограмм в соответствии с ДОЦП по энергосбережению Волгоградской области, а также предусмотрены средства бюджета Волгограда и областного бюджета |
Возможность привлечения средств областного бюджета в рамках реализации ДОЦП по энергосбережению Волгоградской области |
Недостаточное финансирование за счет средств бюджета Волгограда |
Возможность участия Волгограда в федеральных и областных программах |
Отсутствие финансирования за счет средств бюджета Волгограда |
|||
Возможность соответствовать нормативным правовым актам в области энергосбережения |
Недостаточное финансирование за счет внебюджетных источников |
|||
Административный риск представляет собой невыполнение исполнителями мероприятий, запланированных в плане реализации мероприятий, в полном объеме |
Из представленных вариантов для решения проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности Волгограда с учетом преимуществ и рисков наиболее приемлем второй вариант, включающий в себя различные источники финансирования и целый комплекс мероприятий, направленных на достижение цели Программы.
2. Цели, задачи и индикаторы Программы
Целью Программы является снижение энергоемкости отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами Волгограда.
Достижение поставленной цели возможно при осуществлении практических мер по переводу экономики Волгограда на энергосберегающий путь развития путем решения следующих задач:
повышение эффективности использования ТЭР при производстве ТЭ;
повышение эффективности использования ТЭР при транспортировке ТЭ;
внедрение энергосберегающего оборудования и технологий в водопроводно-канализационном хозяйстве Волгограда;
повышение энергоэффективности при производстве и распределении энергоресурсов в электросетевом хозяйстве Волгограда;
увеличение количества энергоэффективных светильников в системах наружного освещения Волгограда;
повышение уровня оснащенности общедомовыми (коллективными) приборами учета муниципального жилищного фонда Волгограда;
повышение уровня оснащенности индивидуальными приборами учета муниципального жилищного фонда Волгограда;
обеспечение реализации требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
пропаганда мероприятий и способов по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
повышение энергоэффективности системы освещения помещений, занимаемых муниципальными учреждениями Волгограда.
Целевыми индикаторами Программы являются:
отношение потребления ТЭР к отгруженным товарам собственного производства, выполненным работам и услугам собственными силами Волгограда;
снижение удельного расхода топлива на выработку 1 Гкал ТЭ;
снижение потерь ТЭ при транспортировке теплоносителя;
динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды;
снижение потерь ЭЭ за счет увеличения полезно отпущенной энергии;
повышение уровня энергоэффективных уличных светильников;
муниципальная площадь жилищного фонда, в которой расчеты за ТЭ осуществляются с использованием приборов учета;
доля муниципальных квартир, в которых расчеты за энергетические ресурсы осуществляются с использованием приборов учета;
уровень информирования о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
доля нового энергоэффективного оборудования в общем количестве оборудования теплового хозяйства;
количество технологических отказов на сетях на 1 км тепловых сетей (за год);
снижение объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды;
снижение расхода ЭЭ на единицу производства продукции 1 куб. м воды;
доля оснащенности потребителей новыми приборами учета ЭЭ;
доля замененных ветхих электрических сетей в частном секторе от запланированных;
доля установленных энергоэффективных светильников в общем количестве энергоэффективных светильников, запланированных к установке;
доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ЭЭ в общем количестве МКД;
доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ТЭ, в общем количестве МКД;
доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ХВС, в общем количестве МКД;
доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ГВС, в общем количестве МКД;
доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ЭЭ, в общем количестве муниципальных квартир;
доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ХВС, в общем количестве муниципальных квартир;
доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ГВС, в общем количестве муниципальных квартир;
доля территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда, ответственных за внесение информации в модуль "Информация об энергосбережении и повышении энергетической эффективности" в составе ГИС "Энергоэффективность";
доля территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда, для которых установлены лимиты потребления топливно-энергетических и водных ресурсов;
доля изданных брошюр к количеству запланированных к изданию;
доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных газовым оборудованием;
доля органов местного самоуправления Волгограда, наделенных правом юридического лица, участвующих в реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;
количество муниципальных учреждений Волгограда, в которых проведен комплекс энергосберегающих мероприятий в соответствии с техническим заданием энергосервисного контракта;
доля муниципальных учреждений Волгограда, в которых проведены энергосервисные мероприятия, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда;
доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда по энергосервисным контрактам;
снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда, к уровню 2016 года.
Цели, задачи и индикаторы Программы представлены в приложении 1 к Программе.
Обоснование целевых значений индикаторов Программы
N п/п |
Наименование индикаторов достижения целей (выполнения задач) |
Единица измерения |
Целевое значение в результате реализации Программы |
Обоснование (расчет с пояснениями) |
Нормативная ссылка на методику расчета |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Отношение потребления ТЭР к отгруженным товарам собственного производства, выполненным работам и услугам собственными силами |
т у. т./ млрд. руб. |
4903,6 |
, где: n1 - отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами; n2 - потребление ТЭР муниципальным образованием |
Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 07 июня 2010 г. N 273 "Об утверждении Методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях" (далее - приказ N 273) |
2. |
Снижение удельного расхода топлива на выработку 1 Гкал ТЭ |
кг у. т./ Гкал |
157,7 |
, где: п74 - значение индикатора "Удельный расход топлива на выработку ТЭ"; n - индекс года |
Приказ N 273 |
3. |
Снижение потерь ТЭ при транспортировке теплоносителя |
% |
13,90 |
, где: п76 - значение индикатора "Объем потерь ТЭ при транспортировке теплоносителя"; n - индекс года |
Приказ N 273 |
4. |
Динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды |
тыс. кВт/ч |
1450,18 |
, где: п78 - объем ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды; n - индекс года |
Приказ N 273 |
5. |
Снижение потерь ЭЭ за счет увеличения полезно отпущенной энергии |
% |
10,62 |
, где: п75 - значение индикатора "Объем потерь ЭЭ при ее передаче по распределительным сетям"; n - индекс года |
Приказ N 273 |
6. |
Повышение уровня энергоэффективных уличных светильников |
шт. |
11860 |
Повышение уровня оснащенности на 100% представляет собой установку 11860 энергоэффективных светильников. В результате реализации мероприятий Программы планируется установить 11860 энергоэффективных светильников. |
- |
7. |
Муниципальная площадь жилищного фонда, в которой расчеты за ТЭ осуществляются с использованием приборов учета |
тыс. кв. м |
1807,06 |
100% - доля оснащенности общедомовыми приборами учета по ТЭ муниципального жилищного фонда к 2020 году; 1807,06 тыс. кв. м - муниципальная площадь жилищного фонда: тыс. кв. м |
- |
8. |
Доля муниципальных квартир, в которых расчеты за энергетические ресурсы осуществляются с использованием приборов учета |
% |
100 |
Отношение количества муниципальных квартир, оснащенных приборами учета (МКосн), к общему количеству муниципальных квартир (МКээ, МКхвс, МКгвс): ; ; ; |
- |
9. |
Уровень информирования о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
% |
100 |
Запланировано к изданию 27700 брошюр, в результате реализации мероприятия издано 27700 брошюр: |
- |
10. |
Снижение объемов электроэнергии, используемой при передаче (транспортировке) воды |
тыс. кВт/ч |
1450,18 |
, где: п78 - объем ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды; n - индекс года |
Приказ N 273 |
11. |
Снижение расхода электроэнергии на единицу производства продукции 1 куб. м воды |
% |
5 |
Удельная норма кВт/ч на 1 куб. м |
Методика расчета удельной нормы |
12. |
Увеличение количества энергоэффективных светильников в системах наружного освещения Волгограда с целью снижения потребляемой энергии и эксплуатационных затрат |
шт. |
11860 |
Отношение установленных энергоэффективных светильников к общему количеству запланированных к установке энергоэффективных светильников: |
- |
13. |
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ЭЭ, в общем количестве МКД |
% |
100 |
Отношение количества МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета (МКДосн), к общему количеству МКД, обеспеченных данным видом ресурса (МКДээ): |
- |
14. |
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ТЭ, в общем количестве МКД |
% |
100 |
Отношение количества МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ТЭ (МКДосн), к общему количеству МКД, обеспеченных данным видом ресурса (МКДтэ): |
- |
15. |
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ХВС, в общем количестве МКД |
% |
100 |
Отношение количества МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ХВС (МКДосн), к общему количеству МКД, обеспеченных данным видом ресурса (МКДхвс) |
- |
16. |
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ГВС, в общем количестве МКД |
% |
100 |
Отношение количества МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ГВС (МКДосн), к общему количеству МКД, обеспеченных данным видом ресурса (МКДгвс): |
- |
17. |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ЭЭ, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
100 |
Отношение количества муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ЭЭ (МКосн), к общему количеству муниципальных квартир, обеспеченных данным видом ресурса (МКээ): |
- |
18. |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ХВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
100 |
Отношение количества муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ХВС (МКосн), к общему количеству муниципальных квартир, обеспеченных данным видом ресурса (МКхвс): |
- |
19. |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ГВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
100 |
Отношение количества муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ГВС (МКосн), к общему количеству муниципальных квартир, обеспеченных данным видом ресурса (МКгвс): |
- |
20. |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных газовым оборудованием |
% |
100 |
Отношение количества муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа (МКосн), к общему количеству муниципальных квартир, обеспеченных данным видом ресурса (МКгаза): |
Приказ N 273 |
21. |
Доля изданных брошюр к количеству запланированных к изданию |
% |
100 |
Запланировано к изданию 27700 брошюр; в результате реализации мероприятия издано 27700 брошюр: |
- |
22. |
Количество муниципальных учреждений Волгограда, в которых проведен комплекс энергосберегающих мероприятий в соответствии с техническим заданием энергосервисного контракта |
ед. |
33 |
Запланирована замена электрических ламп накаливания на энергоэффективные в 33 муниципальных учреждениях Волгограда (учреждения в сферах образования, культуры, спорта) |
- |
23. |
Доля муниципальных учреждений Волгограда, в которых проведены энергосервисные мероприятия, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда |
% |
100 |
Отношение количества муниципальных учреждений Волгограда, в которых проведены энергосервисные мероприятия (Уэсм), к общему количеству запланированных муниципальных учреждений Волгограда (Упл): |
- |
24. |
Доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда по энергосервисным контрактам |
% |
58,87 |
Отношение погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда (Зп) к общей сумме задолженности по энергосервисным контрактам (Зобщ): |
- |
25. |
Снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда, к уровню 2016 года |
% |
74 |
Отношение объема ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда после проведения энергосервисных мероприятий (ЭЭфакт) (тыс. кВт/ч), к объему потребляемой ЭЭ в 2016 году (ЭЭбаз) (тыс. кВт/ч): |
- |
3. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств бюджета Волгограда и внебюджетных источников.
Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2014 - 2020 годы составляет 2 млрд. 060 млн. 357 тыс. 740 рублей, в том числе:
за счет средств бюджета Волгограда - 210 млн. 313 тыс. 240 рублей;
за счет внебюджетных источников - 1 млрд. 850 млн. 044 тыс. 500 рублей.
Источники ресурсного обеспечения Программы
Источники финансирования |
Всего по Программе |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Бюджет Волгограда |
210313,2 |
6100 |
- |
- |
14688 |
17416 |
16899 |
155210,2 |
Внебюджетные источники |
1850044,5 |
386842,5 |
220047 |
238564 |
243882 |
249405 |
251808 |
259496 |
Итого |
2060357,7 |
392942,5 |
220047 |
238564 |
258570 |
266821 |
268707 |
414706,2 |
В процессе реализации Программы объемы финансовых средств, направляемых на ее выполнение, будут корректироваться. Конкретные мероприятия Программы и объемы ее финансирования будут уточняться ежегодно при формировании проекта бюджета Волгограда на соответствующий финансовый год и на плановый период.
При использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий Программы.
Финансовый риск реализации Программы представляет собой замедление достижения запланированных величин целевых индикаторов.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка мероприятий и показателей в зависимости от прогнозируемых результатов.
Ежегодно планируется участвовать в областных программах с целью софинансирования мероприятий подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в теплоснабжении и системах коммунальной инфраструктуры Волгограда на период до 2020 года" при условии наличия средств в бюджете Волгограда на их реализацию. Конкретный перечень мероприятий и объем денежных средств бюджета Волгограда и областного бюджета будут уточняться по мере реализации указанной подпрограммы.
Для успешной реализации Программы большое значение имеет использование механизмов привлечения инвестиционных средств, которые включают в себя:
оказание муниципальной поддержки (включая муниципальные гарантии и иные преференции);
установление тарифов методом доходности инвестированного капитала;
внедрение института энергосервисных договоров (контрактов) по итогам проведенного энергетического обследования.
Объем финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности за счет внебюджетных источников осуществляется в рамках программ модернизации и реконструкции основных фондов, закрепленных на праве хозяйственного ведения или переданных по концессионному соглашению.
4. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами.
Разработчиком и исполнителем-координатором Программы является департамент ЖКХ и ТЭК.
Исполнитель-координатор Программы координирует деятельность исполнителей по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также по целевому и эффективному использованию выделяемых средств на реализацию Программы, вносит предложения по уточнению и корректировке подпрограмм, осуществляет ведение ежеквартальной, годовой и итоговой отчетности по Программе.
При подготовке отчетов о ходе реализации программы по мероприятиям, где применяются относительные показатели, выраженные в процентах от запланированной величины, будут предоставляться натуральные показатели фактического выполнения обозначенных мероприятий.
Исполнители подпрограмм осуществляют функции в соответствии с Положением о муниципальных программах, утвержденным постановлением администрации Волгограда от 20 августа 2013 г. N 1418 "Об утверждении Положения о муниципальных программах".
Программа реализуется в рамках следующих подпрограмм:
Организация взаимодействия участников Программы прописана отдельно в каждой из указанных подпрограмм.
5. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы представлен в приложении 2 к Программе.
6. Технико-экономическое обоснование
N п/п |
Наименование мероприятия |
Расчет затрат (с пояснениями) |
Нормативная ссылка |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Ликвидация старых неэффективных котельных |
Локальный сметный расчет |
Территориальные единичные расценки, утвержденные Государственным автономным учреждением Волгоградской области "Региональный Центр по ценообразованию в строительстве Волгоградской области" (далее - ГАУ ВО РЦЦС) |
2. |
Реконструкция, модернизация и техническое перевооружение существующих котельных |
Локальный сметный расчет |
Территориальные единичные расценки, утвержденные ГАУ ВО РЦЦС |
3. |
Перевод жилых домов на поквартирное отопление |
Локальный сметный расчет |
Территориальные единичные расценки, утвержденные ГАУ ВО РЦЦС |
4. |
Замена тепловых сетей по новым технологиям |
Локальный сметный расчет |
Территориальные единичные расценки, утвержденные ГАУ ВО РЦЦС |
5. |
Внедрение устройств плавного пуска и частотных преобразователей в системах водоснабжения и водоотведения |
Локальные сметные расчеты |
Федеральные единичные расценки (монтаж) (далее - ФЕРм): ФЕРм 08-01-101-03, ФЕРм 40-01-101-03, ФЕРм 08-01-101-04, ФЕРм 08-01-101-08, ФЕРм 08-01-058-02, ФЕРм 08-02-147-12, ФЕРм 08-02-144-01 |
6. |
Замена светильников наружного освещения на энергоэффективные |
Локальный сметный расчет |
Локальный ресурсный сметный расчет на замену светильников |
7. |
Замена приборов учета ЭЭ у потребителей (юридических лиц) |
Локальный сметный расчет |
Локальный ресурсный сметный расчет по установке приборов учета на вводах жилых домов в шкафу с заменой ввода |
8. |
Капитальный ремонт высоковольтной линии (ВЛ)-0,4 кВ в частном секторе |
Локальный сметный расчет |
Локальный ресурсный расчет на капитальный ремонт ВЛ-0,4 кВ |
9. |
Реконструкция электрических сетей |
Локальный сметный расчет |
Локальный ресурсный сметный расчет на реконструкцию электрических сетей |
10. |
Внедрение общедомовых приборов учета ТЭ на объектах жилищного фонда Волгограда |
Всего по периоду 2016 - 2020 годов - 45811 тыс. рублей. Расчет: 2321 шт. (потребность в общедомовых приборах учета ТЭ) x 129,566 тыс. рублей (средняя стоимость такого прибора учета) x 13% = 39094 тыс. рублей, где 13% - отношение муниципальной жилой площади к общей площади МКД и определяется расчетным способом: (1807062,4 / 13805760) x 100% = 13%. Формула сложных процентов: , где: Рi - накопленная сумма к концу i-го года, r - процентная ставка: 39094 x (1 + 0,0825)2 = 45811 тыс. рублей |
- |
11. |
Внедрение общедомовых приборов учета ЭЭ на объектах жилищного фонда Волгограда |
Всего по периоду 2016 - 2020 годов - 1823 тыс. рублей. Расчет: 2372 шт. (потребность в общедомовых приборах учета ЭЭ) x 5,046 тыс. рублей (средняя стоимость такого прибора учета) x 13% = 1556 тыс. рублей, где 13% - отношение муниципальной жилой площади к общей площади МКД и определяется расчетным способом: (1807062,4 / 13805760) x 100% = 13%. Формула сложных процентов: , где: Рi - накопленная сумма к концу i-го года, r - процентная ставка: 1556 х (1 + 0,0825)2 = 1823 тыс. рублей |
- |
12. |
Внедрение общедомовых приборов учета ХВС на объектах жилищного фонда Волгограда |
Всего по периоду 2016 - 2020 годов - 10581 тыс. рублей. Расчет: 2677 шт. (потребность в общедомовых приборах учета ХВС) x 25,946 тыс. рублей (средняя стоимость такого прибора учета) x 13% = 9030 тыс. рублей, где 13% - отношение муниципальной жилой площади к общей площади МКД и определяется расчетным способом: (1807062,4 / 13805760) x 100% = 13%. Формула сложных процентов: , где: Рi - накопленная сумма к концу i-го года, r - процентная ставка: 9030 х (1 + 0,0825)2 = 10581 тыс. рублей |
- |
13. |
Внедрение общедомовых приборов учета ГВС на объектах жилищного фонда Волгограда |
Всего по периоду 2016 - 2020 годов - 4395 тыс. рублей. Расчет: 1022 шт. (потребность в общедомовых приборах учета ГВС) x 28,233 тыс. рублей (средняя стоимость такого прибора учета) x 13% = 3751 тыс. рублей, где 13% - отношение муниципальной жилой площади к общей площади МКД и определяется расчетным способом: (1807062,4 / 13805760) x 100% = 13%. Формула сложных процентов: , где: Рi - накопленная сумма к концу i-го года, r - процентная ставка: 3751 х (1 + 0,0825)2 = 4395 тыс. рублей |
- |
14. |
Внедрение индивидуальных приборов учета ЭЭ на объектах жилищного фонда Волгограда |
Всего по периоду 2014 - 2020 годов - 8191,15 тыс. рублей (3537 шт.). Объем финансирования в 2014 году - 558 тыс. рублей (280 шт.). 2020 год - расчет: 3257 шт. (потребность в индивидуальных приборах учета ЭЭ в 2020 году) x 2 тыс. рублей (средняя стоимость такого прибора учета) = 6514 тыс. рублей. Формула сложных процентов: , где: Рi - накопленная сумма к концу i-го года, r - процентная ставка: 558 + 6514 х (1 + 0,0825)2 = 8191,15 тыс. рублей |
- |
15. |
Внедрение индивидуальных приборов учета ХВС на объектах жилищного фонда Волгограда |
Всего по периоду 2014 - 2020 годов - 21190,54 тыс. рублей (8890 шт.). Объем финансирования в 2014 году - 3157 тыс. рублей (1586 шт.). 2020 год - расчет: 7304 шт. (потребность в индивидуальных приборах учета ХВС в 2020 году) x 2,107 тыс. рублей (средняя стоимость такого прибора учета) = 15389,53 тыс. рублей. Формула сложных процентов: , где: Рi - накопленная сумма к концу i-го года, r - процентная ставка: 7694,76 x (1 + 0,0825)2 = 9016,77 тыс. рублей |
- |
16. |
Внедрение индивидуальных приборов учета ГВС на объектах жилого фонда Волгограда |
Всего по периоду 2014 - 2020 годов - 12731,32 тыс. рублей (5374 шт.). Объем финансирования в 2014 году - 2285 тыс. рублей (1143 шт.). Расчет: 4231 шт. (потребность в индивидуальных приборах учета ГВС в 2020 году) x 2,107 тыс. рублей (средняя стоимость такого прибора учета) = 8914,72 тыс. рублей. Формула сложных процентов: , где: Рi - накопленная сумма к концу i-го года, r - процентная ставка: 2285 + 8914,72 x (1 + 0,0825)2 = 12731,32 тыс. рублей |
- |
17. |
Внедрение индивидуальных приборов учета газа на объектах жилого фонда Волгограда |
Всего по периоду 2014 - 2020 годов - 40140,22 тыс. рублей. Расчет: 5270 шт. (потребность в индивидуальных приборах учета газа) x 6,5 тыс. рублей (средняя стоимость такого прибора учета) = 34255 тыс. рублей. Формула сложных процентов: , где: Pi - накопленная сумма к концу i-го года, r - процентная ставка: 34255 x (1 + 0,0825)2 = 40140,22 тыс. рублей |
- |
18. |
Заключение договора на оказание услуг по изданию разъяснительных брошюр |
В 2014 году - 100 тыс. рублей |
- |
19. |
Замена электрических ламп накаливания на энергоэффективные в муниципальных учреждениях Волгограда в сфере образования |
Всего по периоду 2017 - 2020 годов - 62990 тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 14090 тыс. рублей из бюджета Волгограда; 2018 год - 16791 тыс. рублей из бюджета Волгограда; 2019 год - 16311 тыс. рублей из бюджета Волгограда; 2020 год - 15798 тыс. рублей из бюджета Волгограда. Расходы на энергосервисные мероприятия рассчитаны исходя из состава затрат: на приобретение энергоэффективных ламп, материалов для замены электропроводов; на выполнение общестроительных и электромонтажных работ |
- |
20. |
Замена электрических ламп накаливания на энергоэффективные в муниципальных учреждениях Волгограда в сфере физической культуры и спорта |
Всего по периоду 2017 - 2020 годов - 1222 тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 272 тыс. рублей из бюджета Волгограда; 2018 год - 325 тыс. рублей из бюджета Волгограда; 2019 год - 317 тыс. рублей из бюджета Волгограда; 2020 год - 308 тыс. рублей из бюджета Волгограда. Расходы на энергосервисные мероприятия рассчитаны исходя из состава затрат: на приобретение энергоэффективных ламп, материалов для замены электропроводов; на выполнение общестроительных и электромонтажных работ |
- |
21. |
Замена электрических ламп накаливания на энергоэффективные в муниципальных учреждениях Волгограда в сфере культуры |
Всего по периоду 2017 - 2020 годов - 1774 тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 505 тыс. рублей, в том числе: бюджет Волгограда - 326 тыс. рублей, внебюджетные источники - 179 тыс. рублей; 2018 год - 466 тыс. рублей, в том числе: бюджет Волгограда - 300 тыс. рублей, внебюджетные источники - 166 тыс. рублей; 2019 год - 424 тыс. рублей, в том числе: бюджет Волгограда - 271 тыс. рублей, внебюджетные источники - 153 тыс. рублей; 2020 год - 379 тыс. рублей, в том числе: бюджет Волгограда - 241 тыс. рублей, внебюджетные источники - 138 тыс. рублей. Расходы на энергосервисные мероприятия рассчитаны исходя из состава затрат: на приобретение энергоэффективных ламп, материалов для замены электропроводов; на выполнение общестроительных и электромонтажных работ |
- |
7. Перечень создаваемого (приобретаемого) имущества
Постановлением Администрации Волгограда от 21 декабря 2016 г. N 1937 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к муниципальной программе"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности
Волгограда на период до 2020 года"
Цели,
задачи и индикаторы муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгограда на период до 2020 года" (далее - Программа)
2 сентября 2015 г., 29 апреля, 21 декабря 2016 г.
N п/п |
Наименование целей, задач |
Наименование индикаторов достижения целей (выполнения задач) |
Единица измерения |
Значение индикаторов* |
В результате реализации Программы |
||||||||||
до реализации Программы |
по годам реализации Программы |
||||||||||||||
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
1. |
Цель: снижение энергоемкости отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами Волгограда |
Отношение потребления топливно-энергетических ресурсов к отгруженным товарам собственного производства, выполненным работам и услугам собственными силами |
т у. т./ млрд. руб. |
- |
6129,5 |
6068,2 |
5945,6 |
5884,3 |
5823,1 |
5639,1 |
5455,3 |
5271,4 |
5087,5 |
4903,6 |
4903,6 |
Снижение удельного расхода топлива на выработку 1 Гкал тепловой энергии |
кг у. т./ Гкал |
158,05 |
159,22 |
157,87 |
157,87 |
157,85 |
157,83 |
157,81 |
157,79 |
157,77 |
157,74 |
157,7 |
157,7 |
||
Снижение потерь тепловой энергии при транспортировке теплоносителя |
% |
16,7 |
12,9 |
19 |
17,68 |
17,15 |
16,6 |
16,17 |
15,7 |
15 |
14,47 |
13,9 |
13,9 |
||
Динамика изменения объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды |
тыс. кВт/ч |
- |
1824 |
3636 |
- |
- |
1450,18 |
- |
- |
- |
- |
- |
1450,18 |
||
Снижение потерь электрической энергии за счет увеличения полезно отпущенной энергии |
% |
0,21 |
0,43 |
0,68 |
1,23 |
2,47 |
3,7 |
4,99 |
6,4 |
7,81 |
9,22 |
10,62 |
10,62 |
||
Повышение уровня энергоэффективных уличных светильников |
% |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Муниципальная площадь жилищного фонда, в которой расчеты за тепловую энергию осуществляются с использованием приборов учета |
тыс. кв. м |
289,13 |
379,48 |
942,56 |
411,53** |
431,2 |
431,2 |
- |
- |
- |
- |
1807,06 |
1807,06 |
||
Доля муниципальных квартир, в которых расчеты за энергетические ресурсы осуществляются с использованием приборов учета |
% |
- |
- |
- |
20 |
21 |
21 |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
||
Уровень информирования о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
% |
- |
- |
- |
41 |
55 |
100 |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
||
Количество муниципальных учреждений Волгограда, в которых проведен комплекс энергосберегающих мероприятий в соответствии с техническим заданием энергосервисного контракта |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
33 |
- |
- |
- |
33 |
||
1.1. |
Задача: повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов при производстве тепловой энергии |
Доля нового энергоэффективного оборудования в общем количестве оборудования теплового хозяйства |
% |
- |
- |
- |
- |
2 |
6 |
10 |
12 |
14 |
17 |
22 |
22 |
1.2. |
Задача: повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов при транспортировке тепловой энергии |
Количество технологических отказов на сетях на 1 км тепловых сетей (за год) |
% |
1,56 |
1,46 |
2,17 |
1,53 |
1,48 |
1,43 |
1,4 |
1,36 |
1,3 |
1,25 |
1,2 |
1,2 |
1.3. |
Задача: внедрение энергосберегающего оборудования и технологий в водопроводно-канализационном хозяйстве |
Снижение объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды |
тыс. кВт/ч |
- |
1824 |
3636 |
- |
1450,18 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1450,18 |
Снижение расхода электрической энергии на единицу производства продукции 1 куб. м воды |
% |
- |
0,7 |
1,5 |
2 |
5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5 |
||
1.4. |
Задача: повышение энергоэффективности при производстве и распределении энергоресурсов в электросетевом хозяйстве Волгограда |
Доля оснащенности потребителей новыми приборами учета электрической энергии |
% |
- |
1,38 |
4,15 |
10,4 |
12,2 |
25,04 |
38,56 |
52,77 |
67,72 |
83,45 |
100 |
100 |
Доля замененных ветхих электрических сетей в частном секторе от запланированных |
% |
- |
1,42 |
4,23 |
11,62 |
12,2 |
25 |
38,5 |
52,7 |
67,7 |
83,4 |
100 |
100 |
||
1.5. |
Задача: увеличение количества энергоэффективных светильников в системах наружного освещения Волгограда |
Доля установленных энергоэффективных светильников в общем количестве запланированных к установке |
% |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.6. |
Задача: повышение уровня оснащенности общедомовыми (коллективными) приборами учета муниципального жилищного фонда |
Доля многоквартирных домов, оснащенных общедомовыми приборами учета электрической энергии, в общем количестве многоквартирных домов |
% |
42 |
54 |
65 |
84 |
88 |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
Доля многоквартирных домов, оснащенных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, в общем количестве многоквартирных домов |
% |
16 |
21 |
45 |
75 |
79 |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
||
Доля многоквартирных домов, оснащенных общедомовыми приборами учета холодного водоснабжения, в общем количестве многоквартирных домов |
% |
7 |
10 |
16 |
23 |
26 |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
||
Доля многоквартирных домов, оснащенных общедомовыми приборами учета горячего водоснабжения, в общем количестве многоквартирных домов |
% |
17 |
22 |
28 |
44 |
47 |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
||
1.7. |
Задача: повышение уровня оснащенности индивидуальными приборами учета муниципального жилищного фонда |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета электрической энергии, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
- |
- |
70 |
72 |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета холодного водоснабжения, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
- |
- |
23 |
26 |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета горячего водоснабжения, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
- |
- |
28 |
31 |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных газовым оборудованием |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
||
1.8. |
Задача: обеспечение реализации требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Доля органов местного самоуправления Волгограда, наделенных правом юридического лица, участвующих в реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
% |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.9. |
Задача: пропаганда мероприятий и способов по энергосбережению и повышению энергетической эффективности |
Доля изданных брошюр к количеству запланированных к изданию |
% |
- |
- |
- |
41 |
100 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
1.10. |
Задача: заключение энергосервисных контрактов с целью проведения мероприятий по увеличению энергоэффективности системы освещения помещений, занимаемых муниципальными учреждениями Волгограда |
Доля муниципальных учреждений Волгограда, в которых проведены энергосервисные мероприятия, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
- |
- |
- |
100 |
Доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда по энергосервисным контрактам |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
13,26 |
15,69 |
15,21 |
14,71 |
58,87 |
||
Снижение объемов электрической энергии, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда, к уровню 2016 года |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
62 |
74 |
74 |
74 |
74 |
* Представленные прогнозные значения индикаторов на 2014 - 2020 годы ежегодно будут корректироваться в соответствии с их фактическими значениями с учетом изменения объемов финансирования программных мероприятий.
** В связи с изданием постановлений Правительства Волгоградской области от 11 сентября 2012 г. N 361-п "О порядке расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению для потребителей, проживающих в многоквартирных домах и жилых домах", от 05 марта 2013 г. N 104-п "О мерах по недопущению необоснованного роста платы за коммунальные услуги" количество многоквартирных жилых домов, где установлены приборы учета и расчет за тепловую энергию производится по их показаниям, значительно снизилось"
Постановлением Администрации Волгограда от 21 декабря 2016 г. N 1937 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к муниципальной программе"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности
Волгограда на период до 2020 года"
Мероприятия
муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгограда на период до 2020 года"
24 октября 2014 г., 2 сентября 2015 г., 29 апреля, 21 декабря 2016 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации (годы) |
Финансирование (тыс. руб.) |
Целевые показатели достижения целей, выполнения задач (показатели результативности мероприятий) |
Исполнитель |
Примечание |
|||||
всего |
в том числе: |
наименование |
единица измерения |
плановое значение |
|||||||
бюджет Волгоградской области |
бюджет Волгограда |
внебюджетные источники |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. |
Цель: снижение энергоемкости отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами Волгограда |
2014 - 2020 |
2060357,74 |
- |
210313,24 |
1850044,5 |
Отношение потребления топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР) к отгруженным товарам собственного производства, выполненным работам и услугам собственными силами |
т у. т./млрд. руб. |
4903,6 |
|
|
Снижение потерь электрической энергии (далее - ЭЭ) за счет увеличения полезно отпущенной энергии |
% |
10,62 |
|||||||||
Повышение уровня энергоэффективных уличных светильников |
% |
100 |
|||||||||
Муниципальная площадь жилищного фонда, в которой расчеты за тепловую энергию (далее - ТЭ) осуществляются с использованием приборов учета |
тыс. кв. м |
1807,06 |
|||||||||
Доля муниципальных квартир, в которых расчеты за энергетические ресурсы осуществляются с использованием приборов учета |
% |
100 |
|
|
|||||||
Снижение удельного расхода топлива на выработку 1 Гкал ТЭ |
кг у. т./Гкал |
157,7 |
|||||||||
Снижение потерь ТЭ при транспортировке теплоносителя |
% |
13,9 |
|||||||||
Динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды |
тыс. кВт/ч в год |
1450,18 |
|||||||||
Количество муниципальных учреждений Волгограда, в которых проведен комплекс энергосберегающих мероприятий в соответствии с техническим заданием энергосервисного контракта |
ед. |
33 |
|||||||||
2014 |
392942,5 |
- |
6100 |
386842,5 |
Отношение потребления ТЭР к отгруженным товарам собственного производства, выполненным работам и услугам собственными силами |
т у. т./млрд. руб. |
5884,3 |
|
|
||
Снижение потерь ЭЭ за счет увеличения полезно отпущенной энергии |
% |
2,47 |
|||||||||
Повышение уровня энергоэффективных уличных светильников |
% |
100 |
|||||||||
Муниципальная площадь жилищного фонда, в которой расчеты за ТЭ осуществляются с использованием приборов учета |
тыс. кв. м |
431,2 |
|||||||||
Доля муниципальных квартир, в которых расчеты за энергетические ресурсы осуществляются с использованием приборов учета |
% |
21 |
|||||||||
Снижение удельного расхода топлива на выработку 1 Гкал ТЭ |
кг у. т./Гкал |
157,85 |
|
|
|||||||
Снижение потерь ТЭ при транспортировке теплоносителя |
% |
17,15 |
|||||||||
Динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды |
тыс. кВт/ч в год |
- |
|||||||||
Количество муниципальных учреждений Волгограда, в которых проведен комплекс энергосберегающих мероприятий в соответствии с техническим заданием энергосервисного контракта |
ед. |
- |
|||||||||
2015 |
220047 |
- |
- |
220047 |
Отношение потребления ТЭР к отгруженным товарам собственного производства, выполненным работам и услугам собственными силами |
т у. т./млрд. руб. |
5823,1 |
|
|
||
Снижение потерь ЭЭ за счет увеличения полезно отпущенной энергии |
% |
3,7 |
|
|
|||||||
Повышение уровня энергоэффективных уличных светильников |
% |
100 |
|||||||||
Муниципальная площадь жилищного фонда, в которой расчеты за ТЭ осуществляются с использованием приборов учета |
тыс. кв. м |
431,2 |
|||||||||
Доля муниципальных квартир, в которых расчеты за энергетические ресурсы осуществляются с использованием приборов учета |
% |
21 |
|||||||||
Снижение удельного расхода топлива на выработку 1 Гкал ТЭ |
кг у. т./ Гкал |
157,83 |
|||||||||
Снижение потерь ТЭ при транспортировке теплоносителя |
% |
16,6 |
|||||||||
Динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды |
тыс. кВт/ч в год |
1450,18 |
|
|
|||||||
Количество муниципальных учреждений Волгограда, в которых проведен комплекс энергосберегающих мероприятий в соответствии с техническим заданием энергосервисного контракта |
ед. |
- |
|||||||||
2016 |
238564 |
- |
- |
238564 |
Отношение потребления ТЭР к отгруженным товарам собственного производства, выполненным работам и услугам собственными силами |
т у. т./млрд. руб. |
5639,1 |
|
|
||
Снижение потерь ЭЭ за счет увеличения полезно отпущенной энергии |
% |
4,99 |
|
|
|||||||
Повышение уровня энергоэффективных уличных светильников |
% |
100 |
|
|
|||||||
Муниципальная площадь жилищного фонда, в которой расчеты за ТЭ осуществляются с использованием приборов учета |
тыс. кв. м |
- |
|||||||||
Доля муниципальных квартир, в которых расчеты за энергетические ресурсы осуществляются с использованием приборов учета |
% |
- |
|||||||||
Снижение удельного расхода топлива на выработку 1 Гкал ТЭ |
кг у. т./ Гкал |
157,81 |
|||||||||
Снижение потерь ТЭ при транспортировке теплоносителя |
% |
16,17 |
|||||||||
Динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды |
тыс. кВт/ч в год |
_ |
|||||||||
Количество муниципальных учреждений Волгограда, в которых проведен комплекс энергосберегающих мероприятий в соответствии с техническим заданием энергосервисного контракта |
ед. |
- |
|
|
|||||||
2017 |
258570 |
- |
14688 |
243882 |
Отношение потребления ТЭР к отгруженным товарам собственного производства, выполненным работам и услугам собственными силами |
т у. т./млрд. руб. |
5455,3 |
|
|
||
Снижение потерь ЭЭ за счет увеличения полезно отпущенной энергии |
% |
6,4 |
|||||||||
Повышение уровня энергоэффективных уличных светильников |
% |
100 |
|||||||||
Муниципальная площадь жилищного фонда, в которой расчеты за ТЭ осуществляются с использованием приборов учета |
тыс. кв. м |
- |
|||||||||
Доля муниципальных квартир, в которых расчеты за энергетические ресурсы осуществляются с использованием приборов учета |
% |
- |
|||||||||
Снижение удельного расхода топлива на выработку 1 Гкал ТЭ |
кг у. т./Гкал |
157,79 |
|||||||||
Снижение потерь ТЭ при транспортировке теплоносителя |
% |
15,7 |
|||||||||
Динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды |
тыс. кВт/ч в год |
- |
|||||||||
Количество муниципальных учреждений Волгограда, в которых проведен комплекс энергосберегающих мероприятий в соответствии с техническим заданием энергосервисного контракта |
ед. |
33 |
|||||||||
2018 |
266821 |
- |
17416 |
249405 |
Отношение потребления ТЭР к отгруженным товарам собственного производства, выполненным работам и услугам собственными силами |
т у. т./млрд. руб. |
5271,4 |
|
|
||
Снижение потерь ЭЭ за счет увеличения полезно отпущенной энергии |
% |
7,81 |
|||||||||
Повышение уровня энергоэффективных уличных светильников |
% |
100 |
|||||||||
Муниципальная площадь жилищного фонда, в которой расчеты за ТЭ осуществляются с использованием приборов учета |
тыс. кв. м |
- |
|||||||||
Доля муниципальных квартир, в которых расчеты за энергетические ресурсы осуществляются с использованием приборов учета |
% |
- |
|||||||||
Снижение удельного расхода топлива на выработку 1 Гкал ТЭ |
кг у. т./Гкал |
157,77 |
|||||||||
Снижение потерь ТЭ при транспортировке теплоносителя |
% |
15 |
|||||||||
Динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды |
тыс. кВт/ч в год |
_ |
|||||||||
Количество муниципальных учреждений Волгограда, в которых проведен комплекс энергосберегающих мероприятий в соответствии с техническим заданием энергосервисного контракта |
ед. |
- |
|||||||||
2019 |
268707 |
- |
16899 |
251808 |
Отношение потребления ТЭР к отгруженным товарам собственного производства, выполненным работам и услугам собственными силами |
т у. т./млрд. руб. |
5087,5 |
|
|
||
Снижение потерь ЭЭ за счет увеличения полезно отпущенной энергии |
% |
9,22 |
|||||||||
Повышение уровня энергоэффективных уличных светильников |
% |
100 |
|||||||||
Муниципальная площадь жилищного фонда, в которой расчеты за ТЭ осуществляются с использованием приборов учета |
тыс. кв. м |
- |
|||||||||
Доля муниципальных квартир, в которых расчеты за энергетические ресурсы осуществляются с использованием приборов учета |
% |
- |
|||||||||
Снижение удельного расхода топлива на выработку 1 Гкал ТЭ |
кг у. т./Гкал |
157,74 |
|||||||||
Снижение потерь ТЭ при транспортировке теплоносителя |
% |
14,47 |
|
|
|||||||
Динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды |
тыс. кВт/ч в год |
- |
|
|
|||||||
Количество муниципальных учреждений Волгограда, в которых проведен комплекс энергосберегающих мероприятий в соответствии с техническим заданием энергосервисного контракта |
ед. |
- |
|
|
|||||||
2020 |
414706,24 |
- |
155210,24 |
259496 |
Отношение потребления ТЭР к отгруженным товарам собственного производства, выполненным работам и услугам собственными силами |
т у. т./млрд. руб. |
4903,6 |
|
|
||
Снижение потерь ЭЭ за счет увеличения полезно отпущенной энергии |
% |
10,62 |
|
|
|||||||
Повышение уровня энергоэффективных уличных светильников |
% |
100 |
|
|
|||||||
Муниципальная площадь жилищного фонда, в которой расчеты за ТЭ осуществляются с использованием приборов учета |
тыс. кв. м |
1807,06 |
|
|
|||||||
Доля муниципальных квартир, в которых расчеты за энергетические ресурсы осуществляются с использованием приборов учета |
% |
100 |
|
|
|||||||
Снижение удельного расхода топлива на выработку 1 Гкал ТЭ |
кг у. т./Гкал |
157,7 |
|
|
|||||||
Снижение потерь ТЭ при транспортировке теплоносителя |
% |
13,9 |
|
|
|||||||
Динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды |
тыс. кВт/ч в год |
- |
|
|
|||||||
Количество муниципальных учреждений Волгограда, в которых проведен комплекс энергосберегающих мероприятий в соответствии с техническим заданием энергосервисного контракта |
ед. |
- |
|||||||||
1.1. |
Задача: повышение эффективности использования ТЭР при производстве ТЭ |
2014 - 2020 |
384365 |
- |
- |
384365 |
Доля нового энергоэффективного оборудования в общем количестве оборудования теплового хозяйства |
% |
22 |
|
|
2014 |
40007 |
- |
- |
40007 |
2 |
||||||
2015 |
51669 |
- |
- |
51669 |
6 |
||||||
2016 |
70194 |
- |
- |
70194 |
10 |
||||||
2017 |
71634 |
- |
- |
71634 |
12 |
||||||
2018 |
45885 |
- |
- |
45885 |
14 |
||||||
2019 |
56807 |
- |
- |
56807 |
17 |
||||||
2020 |
48169 |
- |
- |
48169 |
20 |
||||||
1.1.1. |
Мероприятие: ликвидация старых неэффективных котельных |
2014 - 2020 |
122718 |
- |
- |
122718 |
Снижение выбросов вредных веществ в атмосферу |
т/год |
123,763 |
|
|
2014 |
13593 |
- |
- |
13593 |
30,626 |
||||||
2015 |
21726 |
- |
- |
21726 |
41,469 |
||||||
2016 |
21654 |
- |
- |
21654 |
64,049 |
||||||
2017 |
20000 |
- |
- |
20000 |
96,43 |
||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2019 |
27387 |
- |
- |
27387 |
113,765 |
||||||
2020 |
18358 |
- |
- |
18358 |
123,763 |
||||||
1.1.2. |
Мероприятие: реконструкция, модернизация и техническое перевооружение котельных путем замены изношенных, отслуживших свой срок эксплуатации котлов с низким коэффициентом полезного действия (далее - КПД) на котлы новой модификации с более высоким КПД |
2014 - 2020 |
183902 |
- |
- |
183902 |
Доля замененных котлов в общем количестве запланированных |
% |
100 |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда (далее - департамент) |
|
2014 |
14314 |
- |
- |
14314 |
11 |
||||||
2015 |
24384 |
- |
- |
24384 |
28 |
||||||
2016 |
48540 |
- |
- |
48540 |
51 |
||||||
2017 |
17798 |
- |
- |
17798 |
60 |
||||||
2018 |
19635 |
- |
- |
19635 |
69 |
||||||
2019 |
29420 |
- |
- |
29420 |
86 |
||||||
2020 |
29811 |
- |
- |
29811 |
100 |
||||||
1.1.3. |
Мероприятие: реконструкция и модернизация котельных путем автоматизации технологических процессов на централизованных теплоисточниках |
2014-2018 |
74745 |
- |
- |
74745 |
Доля автоматизированных котлов в общем количестве котлов |
% |
7 |
Департамент |
|
2014 |
9100 |
- |
- |
9100 |
2,5 |
||||||
2015 |
5559 |
- |
- |
5559 |
2,7 |
||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2017 |
33836 |
- |
- |
33836 |
5 |
||||||
2018 |
26250 |
- |
- |
26250 |
7 |
||||||
1.1.4. |
Мероприятие: внедрение индивидуального поквартирного отопления в результате закрытия котельных |
2014 - 2015 |
3000 |
- |
- |
3000 |
Доля переведенных на поквартирное отопление домов от запланированных |
% |
100 |
Департамент |
|
2014 |
3000 |
- |
- |
3000 |
100 |
||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
1.2. |
Задача: повышение эффективности использования ТЭР при транспортировке ТЭ |
2014 - 2020 |
628392 |
- |
- |
628392 |
Количество технологических отказов на сетях на 1 км тепловых сетей (за год) |
шт./км |
1,2 |
|
|
2014 |
93301 |
- |
- |
93301 |
1,48 |
||||||
2015 |
83080 |
- |
- |
83080 |
1,43 |
||||||
2016 |
78637 |
- |
- |
78637 |
1,4 |
||||||
2017 |
77669 |
- |
- |
77669 |
1,36 |
||||||
2018 |
104045 |
- |
- |
104045 |
1,3 |
||||||
2019 |
90376 |
- |
- |
90376 |
1,25 |
||||||
2020 |
101284 |
- |
- |
101284 |
1,2 |
||||||
1.2.1. |
Мероприятие: замена тепловых сетей по новым технологиям (тепловые сети отопления) |
2014 - 2020 |
237220 |
- |
- |
237220 |
Доля замененных сетей отопления в общем объеме запланированных |
% |
100 |
Департамент |
|
2014 |
35487 |
- |
- |
35487 |
14 |
||||||
2015 |
21662 |
- |
- |
21662 |
23 |
||||||
2016 |
27990 |
- |
- |
27990 |
36 |
||||||
2017 |
26621 |
- |
- |
26621 |
49 |
||||||
2018 |
38391 |
- |
- |
38391 |
63 |
||||||
2019 |
36463 |
- |
- |
36463 |
80 |
||||||
2020 |
50606 |
- |
- |
50606 |
100 |
||||||
1.2.2. |
Мероприятие: замена тепловых сетей по новым технологиям (тепловые сети горячего водоснабжения (далее - ГВС) |
2014 - 2020 |
240151 |
- |
- |
240151 |
Доля замененных сетей ГВС в общем объеме запланированных |
% |
100 |
Департамент |
|
2014 |
15000 |
- |
- |
15000 |
21 |
||||||
2015 |
36844 |
- |
- |
36844 |
34 |
||||||
2016 |
40932 |
- |
- |
40932 |
49 |
||||||
2017 |
28197 |
- |
- |
28197 |
56 |
||||||
2018 |
34639 |
- |
- |
34639 |
73 |
||||||
2019 |
33861 |
- |
- |
33861 |
84 |
||||||
2020 |
50678 |
- |
- |
50678 |
100 |
||||||
1.2.3. |
Мероприятие: реконструкция и модернизация котельных путем модернизации центральных тепловых пунктов и насосных с использованием энергоэффективного оборудования и внедрением систем автоматизации и диспетчеризации |
2014-2019 |
151021 |
- |
- |
151021 |
Снижение расхода ЭЭ на приготовление ГВС (за год) |
тыс. кВт/ч |
6793 |
Департамент |
|
2014 |
42814 |
- |
- |
42814 |
3311 |
||||||
2015 |
24574 |
- |
- |
24574 |
3643 |
||||||
2016 |
9715 |
- |
- |
9715 |
3957 |
||||||
2017 |
22851 |
- |
- |
22851 |
4578 |
||||||
2018 |
31015 |
- |
- |
31015 |
5753 |
||||||
2019 |
20052 |
- |
- |
20052 |
6793 |
||||||
1.3. |
Задача: внедрение энергосберегающего оборудования и технологий в водопроводно-канализационном хозяйстве |
2014 |
17064 |
- |
- |
17064 |
Снижение объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды |
тыс. кВт/ч в год |
1450,18 |
|
|
Снижение расхода ЭЭ на единицу производства продукции 1 куб. м воды |
% |
5 |
|
|
|||||||
1.3.1. |
Мероприятие: внедрение устройств плавного пуска и частотных преобразователей в системах водоснабжения и водоотведения |
2014 |
17064 |
- |
- |
17064 |
Количество объектов, на которых установлены частотные преобразователи |
шт. |
2 |
Департамент |
|
1.4. |
Задача: повышение энергоэффективности при производстве и распределении энергоресурсов в электросетевом хозяйстве Волгограда |
2014 - 2020 |
664198 |
- |
- |
664198 |
Доля оснащенности потребителей новыми приборами учета ЭЭ |
% |
100 |
|
|
Доля замененных ветхих электрических сетей в частном секторе от запланированных |
% |
100 |
|||||||||
2014 |
81081 |
- |
- |
81081 |
Доля оснащенности потребителей новыми приборами учета ЭЭ |
% |
12,2 |
||||
Доля замененных ветхих электрических сетей в частном секторе от запланированных |
12,2 |
||||||||||
2015 |
85298 |
- |
- |
85298 |
Доля оснащенности потребителей новыми приборами учета ЭЭ |
% |
25,04 |
||||
Доля замененных ветхих электрических сетей в частном секторе от запланированных |
25 |
||||||||||
2016 |
89733 |
- |
- |
89733 |
Доля оснащенности потребителей новыми приборами учета ЭЭ |
% |
38,56 |
||||
Доля замененных ветхих электрических сетей в частном секторе от запланированных |
38,5 |
||||||||||
2017 |
94400 |
- |
- |
94400 |
Доля оснащенности потребителей новыми приборами учета ЭЭ |
% |
52,77 |
||||
Доля замененных ветхих электрических сетей в частном секторе от запланированных |
52,7 |
||||||||||
2018 |
99309 |
- |
- |
99309 |
Доля оснащенности потребителей новыми приборами учета ЭЭ |
% |
67,72 |
||||
Доля замененных ветхих электрических сетей в частном секторе от запланированных |
67,7 |
||||||||||
2019 |
104472 |
- |
- |
104472 |
Доля оснащенности потребителей новыми приборами учета ЭЭ |
% |
83,45 |
||||
Доля замененных ветхих электрических сетей в частном секторе от запланированных |
83,4 |
||||||||||
2020 |
109905 |
- |
- |
109905 |
Доля оснащенности потребителей новыми приборами учета ЭЭ |
% |
100 |
||||
Доля замененных ветхих электрических сетей в частном секторе от запланированных |
100 |
||||||||||
1.4.1. |
Мероприятие: установка приборов учета ЭЭ на фасадах жилых домов частного сектора |
2014 - 2020 |
74044 |
- |
- |
74044 |
Доля установленных приборов учета к количеству запланированных к установке приборов учета |
% |
100 |
Департамент |
|
2014 |
9039 |
- |
- |
9039 |
12,2 |
||||||
2015 |
9509 |
- |
- |
9509 |
25,04 |
||||||
2016 |
10003 |
- |
- |
10003 |
38,56 |
||||||
2017 |
10524 |
- |
- |
10524 |
52,77 |
||||||
2018 |
11071 |
- |
- |
11071 |
67,72 |
||||||
2019 |
11646 |
- |
- |
11646 |
83,45 |
||||||
2020 |
12252 |
- |
- |
12252 |
100 |
||||||
1.4.2. |
Мероприятие: капитальный ремонт воздушной линии - 0,4 кВ в частном секторе |
2014 - 2020 |
296174 |
- |
- |
296174 |
Доля отремонтированных воздушных линий к прогнозируемым ремонтам, реконструкциям электрических сетей |
% |
100 |
Департамент |
|
2014 |
36155 |
- |
- |
36155 |
12,2 |
||||||
2015 |
38035 |
- |
- |
38035 |
25 |
||||||
2016 |
40013 |
- |
- |
40013 |
38,5 |
||||||
2017 |
42094 |
- |
- |
42094 |
52,7 |
||||||
2018 |
44283 |
- |
- |
44283 |
67,7 |
||||||
2019 |
46586 |
- |
- |
46586 |
83,4 |
||||||
2020 |
49008 |
- |
- |
49008 |
100 |
||||||
1.4.3. |
Мероприятие: реконструкция электрических сетей |
2014 - 2020 |
293980 |
- |
- |
293980 |
Доля реконструированных электрических сетей к прогнозируемым реконструкциям электрических сетей |
% |
100 |
Департамент |
|
2014 |
35887 |
- |
- |
35887 |
12,2 |
||||||
2015 |
37754 |
- |
- |
37754 |
25,05 |
||||||
2016 |
39717 |
- |
- |
39717 |
38,56 |
||||||
2017 |
41782 |
- |
- |
41782 |
52,77 |
||||||
2018 |
43955 |
- |
- |
43955 |
67,72 |
||||||
2019 |
46240 |
- |
- |
46240 |
83,45 |
||||||
2020 |
48645 |
- |
- |
48645 |
100 |
||||||
1.5. |
Задача: увеличение количества энергоэффективных светильников в системах наружного освещения Волгограда |
2014 - 2020 |
155389,5 |
- |
- |
155389,5 |
Доля установленных энергоэффективных светильников в общем количестве запланированных к установке |
% |
100 |
Департамент |
|
2014 |
155389,5 |
- |
- |
155389,5 |
100 |
||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
1.5.1. |
Мероприятие: замена существующих светильников на современные энергоэффективные |
2014 - 2020 |
155389,5 |
- |
- |
155389,5 |
Количество установленных энергоэффективных светильников |
шт. |
11860 |
Департамент |
|
2014 |
155389,5 |
- |
- |
155389,5 |
11860 |
||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
1.6. |
Задача: повышение уровня оснащенности общедомовыми (коллективными) приборами учета муниципального жилищного фонда |
2016-2020 |
62610 |
- |
62610 |
- |
Доля многоквартирных домов (далее - МКД), оснащенных общедомовыми приборами учета ЭЭ, в общем количестве МКД |
% |
100 |
Департамент |
|
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ТЭ, в общем количестве МКД |
% |
100 |
|||||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета холодного водоснабжения (далее - ХВС), в общем количестве МКД |
% |
100 |
|||||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ГВС, в общем количестве МКД |
% |
100 |
|||||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ЭЭ, в общем количестве МКД |
% |
- |
||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ТЭ, в общем количестве МКД |
% |
- |
|||||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ХВС, в общем количестве МКД |
% |
- |
|||||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ГВС, в общем количестве МКД |
% |
- |
|||||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ЭЭ, в общем количестве МКД |
% |
- |
||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ТЭ, в общем количестве МКД |
% |
- |
|||||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ХВС, в общем количестве МКД |
% |
- |
|||||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ГВС, в общем количестве МКД |
% |
- |
|||||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ЭЭ, в общем количестве МКД |
% |
- |
||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ТЭ, в общем количестве МКД |
% |
- |
|||||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ХВС, в общем количестве МКД |
% |
- |
|||||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ГВС, в общем количестве МКД |
% |
- |
|||||||||
2019 |
- |
- |
- |
- |
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ЭЭ, в общем количестве МКД |
% |
- |
||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ТЭ, в общем количестве МКД |
% |
- |
|||||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ХВС, в общем количестве МКД |
% |
- |
|||||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ГВС, в общем количестве МКД |
% |
- |
|||||||||
2020 |
62610 |
- |
62610 |
- |
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ЭЭ, в общем количестве МКД |
% |
100 |
||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ТЭ, в общем количестве МКД |
% |
100 |
|||||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ХВС, в общем количестве МКД |
% |
100 |
|||||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ГВС, в общем количестве МКД |
% |
100 |
|||||||||
1.6.1. |
Мероприятие: внедрение общедомовых приборов учета ТЭ на объектах жилищного фонда |
2016-2020 |
45811 |
- |
45811 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ТЭ, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
2321 |
Департамент |
|
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2020 |
45811 |
- |
45811 |
- |
2321 |
||||||
1.6.2. |
Мероприятие: внедрение общедомовых приборов учета ЭЭ на объектах жилищного фонда |
2016-2020 |
1823 |
- |
1823 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ЭЭ, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
2372 |
Департамент |
|
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2020 |
1823 |
- |
1823 |
- |
2372 |
||||||
1.6.3. |
Мероприятие: внедрение общедомовых приборов учета ХВС на объектах жилищного фонда |
2016-2020 |
10581 |
- |
10581 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ХВС, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
2677 |
Департамент |
|
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2020 |
10581 |
- |
10581 |
- |
2677 |
||||||
1.6.4. |
Мероприятие: внедрение общедомовых приборов учета ГВС на объектах жилищного фонда |
2016-2020 |
4395 |
- |
4395 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ГВС, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
1022 |
Департамент |
|
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2020 |
4395 |
- |
4395 |
- |
1022 |
||||||
1.7. |
Задача: повышение уровня оснащенности индивидуальными приборами учета жилищного фонда |
2014 - 2020 |
82253,24 |
- |
82253,24 |
- |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ЭЭ, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
100 |
Администрации районов Волгограда, муниципальные бюджетные учреждения жилищно-коммунального хозяйства районов Волгограда, муниципальное бюджетное учреждение "Волгоградзеленхоз" |
|
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ХВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
100 |
|||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ГВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
100 |
|||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных газовым оборудованием |
% |
100 |
|||||||||
2014 |
6000 |
- |
6000 |
- |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ЭЭ, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
84 |
||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ХВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
53 |
|||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ГВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
73 |
|||||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ЭЭ, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ХВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
|||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ГВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
|||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных газовым оборудованием |
% |
- |
|||||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ЭЭ, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ХВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
|||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ГВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
|||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных газовым оборудованием |
% |
- |
|||||||||
|
|
2017 |
- |
- |
- |
- |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ЭЭ, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
|
|
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ХВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
|||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ГВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
|||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных газовым оборудованием |
% |
- |
|||||||||
|
|
2018 |
- |
- |
- |
- |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ЭЭ, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ХВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
|||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ГВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
|||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных газовым оборудованием |
% |
- |
|||||||||
|
|
2019 |
- |
- |
- |
- |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ЭЭ, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ХВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
|||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ГВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
|||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных газовым оборудованием |
% |
- |
|||||||||
|
|
2020 |
76253,24 |
- |
76253,24 |
- |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ЭЭ, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
100 |
||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ХВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
100 |
|||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ГВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
100 |
|||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных газовым оборудованием |
% |
100 |
|||||||||
1.7.1. |
Мероприятие: внедрение индивидуальных приборов учета ЭЭ на объектах жилищного фонда |
2014 - 2020 |
8191,15 |
- |
8191,15 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ЭЭ, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
3537 |
Администрации районов Волгограда, муниципальные бюджетные учреждения жилищно-коммунального хозяйства районов Волгограда, муниципальное бюджетное учреждение "Волгоградзеленхоз" |
|
2014 |
558 |
- |
558 |
- |
280 |
||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2020 |
7633,15 |
- |
7633,15 |
- |
3257 |
||||||
1.7.2. |
Мероприятие: внедрение индивидуальных приборов учета ХВС на объектах жилищного фонда |
2014 - 2020 |
21190,55 |
- |
21190,55 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ХВС, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
8890 |
|
|
2014 |
3157 |
- |
3157 |
- |
1586 |
||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2020 |
18033,55 |
- |
18033,55 |
- |
7304 |
||||||
1.7.3. |
Мероприятие: внедрение индивидуальных приборов учета ГВС на объектах жилищного фонда |
2014 - 2020 |
12731,32 |
- |
12731,32 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ГВС, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
5374 |
||
2014 |
2285 |
- |
2285 |
- |
1143 |
||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2020 |
10446,32 |
- |
10446,32 |
- |
4231 |
||||||
1.7.4. |
Мероприятие: внедрение индивидуальных приборов учета газа на объектах жилищного фонда |
2015-2020 |
40140,22 |
- |
40140,22 |
- |
Количество муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных газовым оборудованием |
шт. |
5270 |
||
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
2020 |
40140,22 |
- |
40140,22 |
- |
5270 |
||||||
1.8. |
Задача: обеспечение реализации требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
2014 - 2020 |
- |
- |
- |
- |
Доля органов местного самоуправления Волгограда, наделенных правом юридического лица, участвующих в реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
% |
100 |
|
|
2014 |
- |
- |
- |
- |
100 |
||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
100 |
||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
100 |
||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
100 |
||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
100 |
||||||
2019 |
- |
- |
- |
- |
100 |
||||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
100 |
||||||
1.8.1. |
Мероприятие: выявление объектов бесхозяйного имущества коммунальной инфраструктуры, подготовка и передача документов в уполномоченный орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество в соответствии с Порядком постановки на учет и регистрации права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, находящееся на территории Волгограда, утвержденным постановлением администрации Волгограда от 04 октября 2000 г. N 1249 "Об утверждении Порядка постановки на учет и регистрации права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, находящееся на территории Волгограда" |
2014 - 2020 |
Финансирование не требуется |
Доля объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов, в отношении которых зарегистрировано право муниципальной собственности Волгограда, по отношению к общему количеству выявленных бесхозяйных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов, поставленных на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области * |
% |
33 |
Департамент муниципального имущества администрации Волгограда, департамент |
|
|||
2014 |
30 |
||||||||||
2015 |
31 |
||||||||||
2016 |
31 |
||||||||||
2017 |
32 |
||||||||||
2018 |
32 |
||||||||||
2019 |
33 |
||||||||||
2020 |
33 |
||||||||||
1.8.2. |
Мероприятие: внесение информации в модуль "Информация об энергосбережении и повышении энергетической эффективности" в составе государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
2014 - 2020 |
Финансирование не требуется |
Доля территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда, ответственных за внесение информации в модуль "Информация об энергосбережении и повышении энергетической эффективности" в составе государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
% |
100 |
Департамент |
|
|||
2014 |
100 |
||||||||||
2015 |
100 |
||||||||||
2016 |
100 |
||||||||||
2017 |
100 |
||||||||||
2018 |
100 |
||||||||||
2019 |
100 |
||||||||||
2020 |
100 |
||||||||||
1.8.3. |
Мероприятие: установление лимитов потребления топливно-энергетических и водных ресурсов для организаций, финансируемых за счет средств бюджета Волгограда |
2014 - 2015 |
Финансирование не требуется |
Доля территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда, для которых установлены лимиты потребления топливно-энергетических и водных ресурсов |
% |
100 |
Департамент |
|
|||
2014 |
100 |
||||||||||
2015 |
100 |
||||||||||
1.9. |
Задача: пропаганда мероприятий и способов по энергосбережению и повышению энергетической эффективности |
2014 |
100 |
- |
100 |
- |
Доля изданных брошюр к количеству запланированных к изданию |
% |
100 |
|
|
1.9.1. |
Мероприятие: заключение договора на оказание услуг по изданию разъяснительных брошюр |
2014 |
100 |
- |
100 |
- |
Доля изданных разъяснительных брошюр о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
шт. |
15400 |
Комитет информационной политики администрации Волгограда |
|
1.10. |
Задача: повышение энергоэффективности системы освещения помещений, занимаемых муниципальными учреждениями Волгограда |
2017 - 2020 |
65986 |
- |
65350 |
636 |
Доля муниципальных учреждений Волгограда, в которых проведены энергосервисные мероприятия, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда |
% |
100 |
|
|
Доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда по энергосервисным контрактам |
58,87 |
||||||||||
Снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда, к уровню 2016 года |
74 |
||||||||||
2017 |
14867 |
- |
14688 |
179 |
Доля муниципальных учреждений Волгограда, в которых проведены энергосервисные мероприятия, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда |
100 |
|||||
Доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда по энергосервисным контрактам |
13,26 |
||||||||||
Снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда, к уровню 2016 года |
62 |
||||||||||
2018 |
17582 |
- |
17416 |
166 |
Доля муниципальных учреждений Волгограда, в которых проведены энергосервисные мероприятия, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда |
- |
|||||
Доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда по энергосервисным контрактам |
15,69 |
||||||||||
Снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда, к уровню 2016 года |
74 |
||||||||||
2019 |
17052 |
- |
16899 |
153 |
Доля муниципальных учреждений Волгограда, в которых проведены энергосервисные мероприятия, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда |
- |
|||||
Доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда по энергосервисным контрактам |
15,21 |
||||||||||
Снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда, к уровню 2016 года |
74 |
||||||||||
2020 |
16485 |
- |
16347 |
138 |
Доля муниципальных учреждений Волгограда, в которых проведены энергосервисные мероприятия, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда |
- |
|||||
Доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда по энергосервисным контрактам |
14,71 |
||||||||||
Снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда, к уровню 2016 года |
74 |
||||||||||
1.10.1. |
Мероприятие: замена электрических ламп накаливания на энергоэффективные в муниципальных учреждениях Волгограда в сфере образования |
2017 - 2020 |
62990 |
- |
62990 |
- |
Доля муниципальных учреждений Волгограда в сфере образования, в которых проведена замена ламп накаливания на энергоэффективные, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда |
% |
90,91 |
Департамент по образованию администрации Волгограда, муниципальные учреждения Волгограда в сфере образования |
|
Доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда в сфере образования в общем объеме задолженности по энергосервисным контрактам |
56,2 |
||||||||||
Снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда в сфере образования, к уровню 2016 года |
63 |
||||||||||
2017 |
14090 |
- |
14090 |
- |
Доля муниципальных учреждений Волгограда в сфере образования, в которых проведена замена ламп накаливания на энергоэффективные, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда |
90,91 |
|||||
Доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда в сфере образования в общем объеме задолженности по энергосервисным контрактам |
12,57 |
||||||||||
Снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда в сфере образования, к уровню 2016 года |
76 |
||||||||||
2018 |
16791 |
- |
16791 |
- |
Доля муниципальных учреждений Волгограда в сфере образования, в которых проведена замена ламп накаливания на энергоэффективные, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда |
- |
|||||
Доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда в сфере образования в общем объеме задолженности по энергосервисным контрактам |
14,98 |
||||||||||
Снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда в сфере образования, к уровню 2016 года |
76 |
||||||||||
2019 |
16311 |
- |
16311 |
- |
Доля муниципальных учреждений Волгограда в сфере образования, в которых проведена замена ламп накаливания на энергоэффективные, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда |
- |
|||||
Доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда в сфере образования в общем объеме задолженности по энергосервисным контрактам |
14,55 |
||||||||||
Снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда в сфере образования, к уровню 2016 года |
76 |
||||||||||
2020 |
15798 |
- |
15798 |
- |
Доля муниципальных учреждений Волгограда в сфере образования, в которых проведена замена ламп накаливания на энергоэффективные, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда |
- |
|||||
Доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда в сфере образования в общем объеме задолженности по энергосервисным контрактам |
14,1 |
||||||||||
| |||||||||||
Снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда в сфере образования, к уровню 2016 года |
76 |
||||||||||
1.10.2. |
Мероприятие: замена электрических ламп накаливания на энергоэффективные в муниципальных учреждениях Волгограда в сфере физической культуры и спорта |
2017 - 2020 |
1222 |
- |
1222 |
- |
Доля муниципальных учреждений Волгограда в сфере физической культуры и спорта, в которых проведена замена ламп накаливания на энергоэффективные, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда |
% |
3,03 |
Комитет по физической культуре и спорту администрации Волгограда, муниципальные учреждения Волгограда в сфере физической культуры и спорта |
|
Доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда в сфере физической культуры и спорта в общем объеме задолженности по энергосервисным контрактам |
1,09 |
||||||||||
Снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда в сфере физической культуры и спорта, к уровню 2016 года |
58 |
||||||||||
2017 |
272 |
- |
272 |
- |
Доля муниципальных учреждений Волгограда в сфере физической культуры и спорта, в которых проведена замена ламп накаливания на энергоэффективные, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда |
3,03 |
|||||
Доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда в сфере физической культуры и спорта в общем объеме задолженности по энергосервисным контрактам |
0,24 |
||||||||||
Снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда в сфере физической культуры и спорта, к уровню 2016 года |
49 |
||||||||||
2018 |
325 |
- |
325 |
- |
Доля муниципальных учреждений Волгограда в сфере физической культуры и спорта, в которых проведена замена ламп накаливания на энергоэффективные, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда |
- |
|||||
Доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда в сфере физической культуры и спорта в общем объеме задолженности по энергосервисным контрактам |
0,29 |
||||||||||
Снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда в сфере физической культуры и спорта, к уровню 2016 года |
58 |
||||||||||
2019 |
317 |
- |
317 |
- |
Доля муниципальных учреждений Волгограда в сфере физической культуры и спорта, в которых проведена замена ламп накаливания на энергоэффективные, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда |
- |
|||||
Доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда в сфере физической культуры и спорта в общем объеме задолженности по энергосервисным контрактам |
0,28 |
||||||||||
Снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда в сфере физической культуры и спорта, к уровню 2016 года |
58 |
||||||||||
2020 |
308 |
- |
308 |
- |
Доля муниципальных учреждений Волгограда в сфере физической культуры и спорта, в которых проведена замена ламп накаливания на энергоэффективные, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда |
- |
|||||
Доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда в сфере физической культуры и спорта в общем объеме задолженности по энергосервисным контрактам |
0,28 |
||||||||||
Снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда в сфере физической культуры и спорта, к уровню 2016 года |
|
58 |
|
|
|||||||
1.10.3. |
Мероприятие: замена электрических ламп накаливания на энергоэффективные в муниципальных учреждениях Волгограда в сфере культуры |
2017 - 2020 |
1774 |
- |
1138 |
636 |
Доля муниципальных учреждений Волгограда в сфере культуры, в которых проведена замена ламп накаливания на энергоэффективные, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда |
% |
6,06 |
Комитет по культуре администрации Волгограда, администрация Краснооктябрьского района Волгограда, муниципальные учреждения Волгограда в сфере культуры |
|
Доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда в сфере культуры в общем объеме задолженности по энергосервисным контрактам |
1,58 |
||||||||||
Снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда в сфере культуры, к уровню 2016 года |
60 |
||||||||||
2017 |
505 |
- |
326 |
179 |
Доля муниципальных учреждений Волгограда в сфере культуры, в которых проведена замена ламп накаливания на энергоэффективные, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда |
6,06 |
|||||
Доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда в сфере культуры в общем объеме задолженности по энергосервисным контрактам |
0,45 |
||||||||||
Снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда в сфере культуры, к уровню 2016 года |
50 |
||||||||||
2018 |
466 |
- |
300 |
166 |
Доля муниципальных учреждений Волгограда в сфере культуры, в которых проведена замена ламп накаливания на энергоэффективные, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда |
- |
|||||
Доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда в сфере культуры в общем объеме задолженности по энергосервисным контрактам |
0,41 |
||||||||||
Снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда в сфере культуры, к уровню 2016 года |
60 |
||||||||||
2019 |
424 |
- |
271 |
153 |
Доля муниципальных учреждений Волгограда в сфере культуры, в которых проведена замена ламп накаливания на энергоэффективные, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда |
- |
|||||
Доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда в сфере культуры в общем объеме задолженности по энергосервисным контрактам |
0,38 |
||||||||||
Снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда в сфере культуры, к уровню 2016 года |
60 |
||||||||||
2020 |
379 |
- |
241 |
138 |
Доля муниципальных учреждений Волгограда в сфере культуры, в которых проведена замена ламп накаливания на энергоэффективные, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда |
- |
|||||
Доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда в сфере культуры в общем объеме задолженности по энергосервисным контрактам |
0,34 |
||||||||||
Снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда в сфере культуры, к уровню 2016 года |
|
60 |
|
|
* Представленные прогнозные показатели на 2014 - 2020 годы ежегодно будут корректироваться в соответствии с их фактическими значениями в связи с большой продолжительностью процедуры государственной регистрации права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества (по истечении года до дня принятия этого объекта на учет в качестве бесхозяйного на основании вступившего в силу решения суда)
Постановлением Администрации Волгограда от 21 декабря 2016 г. N 1937 в настоящую Подпрограмму внесены изменения
Подпрограмма
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в теплоснабжении и системах коммунальной инфраструктуры Волгограда на период до 2020 года" муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгограда на период до 2020 года"
(утв. постановлением администрации Волгограда от 5 декабря 2013 г. N 2002)
2 сентября 2015 г., 29 апреля, 21 декабря 2016 г.
Паспорт
подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в теплоснабжении и системах коммунальной инфраструктуры Волгограда на период до 2020 года" муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгограда на период до 2020 года"
1. Характеристика проблемной сферы
Наиболее актуальным направлением является развитие системы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в теплоснабжении и системах коммунальной инфраструктуры Волгограда.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. N 1715-р "Об энергетической стратегии России на период до 2030 года" утверждена энергетическая стратегия России на период до 2030 года. Стратегической целью государственной энергетической политики в сфере повышения энергетической эффективности экономики является максимально рациональное использование энергетических ресурсов на основе обеспечения заинтересованности потребителей в энергосбережении, повышении собственной энергетической эффективности и инвестировании в эту сферу. В Указе Президента Российской Федерации от 04 июня 2008 г. N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" поставлена задача снижения к 2020 году энергоемкости валового внутреннего продукта Российской Федерации не менее чем на 40% по сравнению с 2007 годом, обеспечения рационального и ответственного использования энергии и энергетических ресурсов.
Для Волгограда, как и для большинства городов Российской Федерации, характерны общие проблемы, непосредственно влияющие на эффективность потребления ТЭР.
К наиболее острым проблемам системы теплоснабжения относятся:
физический и моральный износ основных фондов, в первую очередь котлов и трубопроводов тепловых сетей;
основное и вспомогательное оборудование котельных и центральных тепловых пунктов (далее - ЦТП) обладает большой энергоемкостью;
отсутствует автоматизация управления режимами работы оборудования котельных, ЦТП и насосных;
наличие дефицитов установленной мощности котельных в ряде районов;
дефицит топлива, особенно в пиковых режимах потребления (при температурах наружного воздуха ниже -15°С);
отсутствие циркуляционных трубопроводов ГВС;
отсутствие приборов учета и управления режимами работы систем теплопотребления.
Общая ситуация с техническим состоянием тепловых сетей в Волгограде в последние годы не меняется. В большинстве случаев перебои в теплоснабжении вызываются порывами тепловых сетей по причине их износа. Сокращение финансирования привело к уменьшению объемов перекладок трубопроводов. Замена трубопроводов тепловых сетей (в двухтрубном исчислении) проводилась ежегодно в среднем по 12-16 км в год вместо 75 км в однотрубном исчислении по нормативу.
К наиболее острым проблемам системы водоснабжения и водоотведения относятся:
недостаточная надежность, точность и оперативность поддержания параметров водоснабжения потребителей:
изношенное оборудование и сети,
изношенное электрооборудование и коммутационная аппаратура,
отсутствие автоматического включения резерва насосных агрегатов (далее - АВР),
отсутствие АВР по электроснабжению для оборудования насосных станций;
высокая трудоемкость эксплуатации объектов:
большие затраты времени и ресурсов на текущее обслуживание (многочисленные отказы оборудования, повреждения трубопроводов, включая повреждения от гидравлических ударов при перепуске агрегатов),
отсутствие автоматизации в диспетчерском управлении;
избыточное потребление энергии на привод агрегатов насосных станций:
изношенное и неэффективное оборудование,
неэффективные способы регулирования параметров агрегатов и станций,
отсутствие сбалансированных решений по работе станций в каскадах (особенно при отсутствии должного объема резервуаров чистой воды),
отсутствие своевременного выявления повреждений трубопроводов и связанные с этим перерасходы ЭЭ и воды.
К наиболее острым проблемам электросетевого хозяйства относятся потери ЭЭ и высокий физический износ электрических сетей.
Совокупность перечисленных факторов определяет удорожание единицы ТЭР, возникновение критических и аварийных ситуаций в энергосистеме, снижение ее надежности и доступности, высокую энергоемкость муниципального продукта, то есть отношение потребления ТЭР муниципальным образованием к отгруженным товарам собственного производства, выполненным работам и услугам собственными силами, снижение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности экономики Волгограда.
В связи с передачей по концессионному соглашению в отношении системы коммунальной инфраструктуры (централизованные системы холодного водоснабжения и водоотведения) на территории муниципального образования городского округа город-герой Волгоград, заключенному между муниципальным образованием городской округ город-герой Волгоград, муниципальным унитарным предприятием (МУП) "Городской водоканал г. Волгограда" и обществом с ограниченной ответственностью (ООО) "Концессии водоснабжения", объектов коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения и водоотведения в ООО "Концессии водоснабжения", а также передачей по концессионному соглашению в отношении системы коммунальной инфраструктуры (объекты теплоснабжения, тепловые сети, централизованные системы горячего водоснабжения, отдельные объекты таких систем), находящейся в собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград, заключенному между муниципальным образованием городской округ город-герой Волгоград, МУП "Волгоградское коммунальное хозяйство" и ООО "Концессии теплоснабжения", объектов коммунальной инфраструктуры в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения в ООО "Концессии теплоснабжения" и, как следствие, прекращением функций ресурсоснабжающих организаций МУП "Городской водоканал г. Волгограда" и МУП "Волгоградское коммунальное хозяйство", в I квартале 2017 г. планируется внесение соответствующих изменений в муниципальную программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгограда на период до 2020 года" и Подпрограмму по итогам 2016 года.
Показатели, характеризующие проблемную сферу
Наименование показателя |
Единица измерения |
Источник данных |
Значение по годам |
Выводы |
||
2010 |
2011 |
2012 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Потери ЭЭ | ||||||
Волгоград |
% |
Муниципальное унитарное производственное предприятие "Волгоградские межрайонные электрические сети" |
30,1 |
26,93 |
27,87 |
Нестабильность показателя |
Волгоградская область |
% |
www.ahtubatv.ru |
25 |
15 |
10 |
Значительное снижение |
Саратов |
% |
www.saratovmer.ru |
24 |
22 |
20 |
Тенденция к снижению |
Российская Федерация |
% |
www.kremlin.ru |
30 |
28 |
26 |
Тенденция к снижению |
Потери тепла | ||||||
Волгоград |
% |
Муниципальное унитарное предприятие "Волгоградское коммунальное хозяйство" |
12,9 |
19,0 |
20,8 |
Увеличение потерь связано с большим износом тепловых сетей |
Волгоградская область |
% |
Постановление Администрации Волгоградской области от 26 июля 2010 г. N 347-п "О долгосрочной программе по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Волгоградской области на 2010-2020 годы" |
16,3 |
15,5 |
15,2 |
Сокращение потерь за счет реализации мероприятий по энергосбережению в жилищно-коммунальном хозяйстве (далее - ЖКХ) Волгоградской области |
Астрахань |
% |
www.jilkin.ru |
23 |
25 |
27 |
Тенденция к увеличению потерь |
Российская Федерация |
% |
www.kremlin.ru |
22 |
26 |
29 |
Тенденция к увеличению потерь |
Характеристика выявленных проблем
N п/п |
Формулировка проблемы |
Описание и причины возникновения |
Обоснование необходимости решения |
Взаимосвязь с приоритетами социально-экономического развития Волгограда, Волгоградской области, Российской Федерации |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Высокая энергоемкость муниципального продукта |
Причина возникновения связана с неэффективным использованием ТЭР в Волгограде, которое, в свою очередь, приведет к росту затрат на оплату ТЭР и потребления таких ресурсов |
Высокая энергоемкость может стать причиной снижения темпов экономического роста. Реализация мероприятий по экономии и рациональному использованию ТЭР позволит повысить энергоэффективность экономики Волгограда |
Указ Президента Российской Федерации от 04 июня 2008 г. N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" |
2. |
Высокий уровень потерь ТЭР |
Причиной повышенных потерь, которые присутствуют на всех стадиях производства, передачи, распределения и потребления ТЭР, является высокий уровень износа и технологическая отсталость объектов ЖКХ. Износ и технологическая отсталость объектов ЖКХ, в свою очередь, связаны с недостатком средств на реконструкцию и модернизацию основных фондов. Установленные предельные индексы роста тарифов и цен на услуги естественных монополий не покрывают реальные финансовые потребности предприятий ЖКХ. Такое искусственное сдерживание роста тарифов и цен не позволяет полностью обеспечить их производственные программы. Планово-предупредительный ремонт практически уступил место аварийно-восстановительным работам. В результате это ведет к снижению надежности работы и повышению уровня износа объектов ЖКХ |
Реализация комплекса мер по повышению энергетической эффективности, которая заключается в замене и модернизации значительной части производственной, инженерной инфраструктуры и ее развитие на новой технологической базе позволит сократить потери до нормативных значений |
Закон Волгоградской области от 21 ноября 2008 г. N 1778-ОД "О стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года"; решение Волгоградской городской Думы от 24 декабря 2007 г. N 55/1399 "О принятии Стратегического плана устойчивого развития Волгограда до 2025 года" |
Варианты решения выявленных проблем
N п/п |
Наименование варианта |
Характеристика |
Сильные стороны, преимущества |
Слабые стороны, риски |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Обеспечение перехода на энергоэффективный путь в теплоснабжении и системах коммунальной инфраструктуры |
Структура Подпрограммы включает в себя только те мероприятия, реализация которых запланирована в рамках софинансирования из областного бюджета |
Возможность привлечения средств областного бюджета в рамках долгосрочной областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 31 мая 2012 г. N 120-п "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 года" |
При отсутствии бюджетного финансирования Подпрограмма не будет реализована, и не будут достигнуты целевые индикаторы Административный риск представляет собой невыполнение исполнителями мероприятий, запланированных в плане реализации мероприятий, в полном объеме |
2. |
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в тепловом, водопроводно-канализационном, электросетевом хозяйствах и системах уличного освещения Волгограда |
Структура Подпрограммы включает в себя мероприятия, реализация которых будет осуществляться из различных источников финансирования |
Возможность привлечения средств областного бюджета в рамках долгосрочной областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 31 мая 2012 г. N 120-п "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 года" |
Недостаточное финансирование за счет средств бюджета Волгограда и областного бюджета |
Возможность обеспечить достижение запланированных целевых показателей |
Недостаточное финансирование за счет внебюджетных источников |
|||
Возможность соответствовать нормативно-правовым актам в области энергосбережения, в части перечня мероприятий |
Административный риск представляет собой невыполнение исполнителями мероприятий, запланированных в плане реализации мероприятий, в полном объеме |
Из представленных вариантов для решения проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в теплоснабжении и системах коммунальной инфраструктуры Волгограда с учетом преимуществ и рисков наиболее приемлем второй вариант, включающий в себя мероприятия, реализация которых запланирована за счет различных источников финансирования.
2. Цели, задачи и индикаторы Подпрограммы
Целью Подпрограммы является снижение энергоемкости отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами Волгограда посредством:
повышения эффективности использования ТЭР в тепловом хозяйстве Волгограда;
повышения эффективности использования энергетических ресурсов в водопроводно-канализационном хозяйстве Волгограда;
повышения энергетической эффективности при производстве и распределении энергетических ресурсов в электросетевом хозяйстве Волгограда;
повышения энергетической эффективности в системах уличного освещения Волгограда.
Достижение поставленных целей возможно при осуществлении практических мер по переводу экономики Волгограда на энергосберегающий путь развития.
Задачами, решение которых обеспечит достижение поставленных целей, являются:
повышение эффективности использования ТЭР при производстве ТЭ;
повышение эффективности использования ТЭР при транспортировке ТЭ;
внедрение энергосберегающего оборудования и технологий в водопроводно-канализационном хозяйстве Волгограда;
повышение энергоэффективности при производстве и распределении энергоресурсов в электросетевом хозяйстве Волгограда;
увеличение количества энергоэффективных светильников в системах наружного освещения Волгограда;
Целевыми индикаторами являются:
снижение удельного расхода топлива на выработку 1 Гкал ТЭ;
снижение потерь ТЭ при транспортировке теплоносителя;
динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды;
снижение потерь ЭЭ за счет увеличения полезно отпущенной энергии;
повышение уровня энергоэффективных уличных светильников;
доля нового энергоэффективного оборудования в общем количестве оборудования теплового хозяйства;
количество технологических отказов на сетях на 1 км тепловых сетей (за год);
снижение объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды;
снижение расхода ЭЭ на единицу производства продукции 1 куб. м воды;
доля оснащенности потребителей новыми приборами учета ЭЭ;
доля замененных ветхих электрических сетей в частном секторе от запланированных;
доля установленных энергоэффективных светильников в общем количестве запланированных к установке.
Цели, задачи и индикаторы подпрограммы представлены в приложении 1 к Подпрограмме.
Обоснование целевых значений индикаторов Подпрограммы
N п/п |
Наименование индикаторов достижения целей (выполнения задач) |
Единица измерения |
Целевое значение в результате реализации Подпрограммы |
Обоснование (расчет с пояснениями) |
Нормативная ссылка на методику расчета |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Снижение удельного расхода топлива на выработку 1 Гкал ТЭ |
кг у. т./ Гкал |
157,7 |
п74(n) - п74(n-1), где: п74 - удельный расход топлива на выработку ТЭ; n - индекс года |
Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 07 июня 2010 г. N 273 "Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях" (далее - Приказ N 273) |
2. |
Снижение потерь ТЭ при транспортировке теплоносителя |
% |
13,90 |
п76(n) - п76(n-1), где: п76 - объем потерь ТЭ при транспортировке теплоносителя; n - индекс года |
Приказ N 273 |
3. |
Динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды |
тыс. кВт/ч. |
1450,18 |
п78(n) - п78(n-1), где: п78 - объем ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды; n - индекс года |
Приказ N 273 |
4. |
Снижение потерь ЭЭ за счет увеличения полезно отпущенной энергии |
% |
10,62 |
п75(n) - п75(n), где: п75 - объем потерь ЭЭ при ее передаче по распределительным сетям; n - индекс года |
Приказ N 273 |
5. |
Повышение уровня энергоэффективных уличных светильников |
шт. |
11860 |
Повышение уровня оснащенности на 100% представляет собой установку 11860 энергоэффективных светильников. В результате реализации мероприятий Подпрограммы планируется установить 11860 энергоэффективных светильников (11860/11860) x 100% = 100% |
- |
6. |
Снижение объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды |
тыс. кВт/ч. |
1450,18 |
п78(n) - п78(n-1), где: п78 - объем ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды; n - индекс года |
Приказ N 273 |
7. |
Снижение расхода ЭЭ на единицу производства продукции 1 куб. м воды |
% |
5 |
Удельная норма 0,69/100 х 5% = 0,68 кВт/ч. на 1 куб. м |
Методика расчета удельной нормы |
3. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы будет осуществляться за счет средств внебюджетных источников.
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы на 2014 - 2020 годы составляет 1 млрд. 849 млн. 408 тыс. 500 рублей.
Источники ресурсного обеспечения Подпрограммы
(тыс. руб.)
Источники финансирования |
Всего по Подпрограмме |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Внебюджетные источники |
1849408,5 |
386842,5 |
220047 |
238564 |
243703 |
249239 |
251655 |
259358 |
Итого |
1849408,5 |
386842,5 |
220047 |
238564 |
243703 |
249239 |
251655 |
259358 |
В процессе реализации Подпрограммы объемы финансовых средств, направляемых на ее выполнение, будут корректироваться. Конкретные мероприятия Подпрограммы и объемы ее финансирования будут уточняться ежегодно при формировании проекта бюджета Волгограда на соответствующий финансовый год и на плановый период.
При использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий Подпрограммы.
Финансовый риск реализации Подпрограммы представляет собой замедление достижения запланированных величин целевых индикаторов.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка мероприятий и показателей в зависимости от результатов.
Ежегодно планируется участвовать в государственных программах с целью софинансирования мероприятий Подпрограммы при условии наличия средств в бюджете Волгограда на их реализацию. Конкретный перечень мероприятий и объем денежных средств бюджетов Волгограда и областного бюджета будут уточняться по мере реализации Подпрограммы.
Для успешной реализации Подпрограммы большое значение имеет использование механизмов привлечения инвестиционных средств, которые включают в себя:
оказание муниципальной поддержки (включая муниципальные гарантии и иные преференции);
установление тарифов методом доходности инвестированного капитала;
внедрение института энергосервисных договоров (контрактов) по итогам проведенного энергетического обследования.
Объем финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности за счет внебюджетных источников осуществляется в рамках программ модернизации и реконструкции основных фондов, закрепленных на правах хозяйственного ведения и переданных по концессионному соглашению.
4. Механизм реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами.
Разработчиком и исполнителем-координатором Подпрограммы в соответствии с возложенными полномочиями является департамент ЖКХ и ТЭК.
Исполнитель-координатор Подпрограммы координирует деятельность исполнителей Подпрограммы по подготовке и реализации мероприятий Подпрограммы, целевому и эффективному использованию выделяемых средств на реализацию Подпрограммы, вносит предложения по уточнению и корректировке Подпрограммы, осуществляет ведение ежеквартальной, годовой и итоговой отчетности по Подпрограмме.
Исполнители Подпрограммы осуществляют функции в соответствии с Положением о муниципальных программах, утвержденным постановлением администрации Волгограда от 20 августа 2013 г. N 1418 "Об утверждении Положения о муниципальных программах".
Организация взаимодействия в рамках Подпрограммы
N п/п |
Полное наименование исполнителей, участников Подпрограммы |
Предполагаемые функции |
Нормативная ссылка |
Механизм контроля и координации действий |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Департамент ЖКХ и ТЭК |
Разработчик выполняет работу по разработке проекта Подпрограммы, организует проведение согласования проекта Подпрограммы, при необходимости организует доработку проекта Подпрограммы |
Подпункт 2.2.2 раздела 2 Положения о департаменте ЖКХ и ТЭК, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 06 февраля 2008 г. N 57/1443 "Об утверждении Положения о департаменте жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда" (далее - положение) |
Отвечает за подготовку Подпрограммы |
2. |
Департамент ЖКХ и ТЭК |
Исполнитель-координатор координирует деятельность исполнителей Подпрограммы по подготовке и реализации мероприятий, целевому и эффективному использованию выделяемых средств на реализацию Подпрограммы, вносит предложения по уточнению и корректировке Подпрограммы |
Подпункты 2.1.2, 2.1.16 раздела 2 положения |
Запрашивает отчеты у исполнителей Подпрограммы, представляет отчеты о расходовании средств бюджета Волгограда на реализацию Подпрограммы в департамент финансов администрации Волгограда; об исполнении мероприятий Подпрограммы - в департамент экономики администрации Волгограда |
3. |
Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды администрации Волгограда |
Исполнитель обеспечивает реализацию мероприятий в системах уличного освещения, несет ответственность за своевременную и эффективную реализацию указанных мероприятий |
Пункт 2.13 раздела 2 Положения о комитете дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 24 июня 2015 г. N 31/967 "О переименовании комитета транспорта и дорожного хозяйства администрации Волгограда в комитет дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды администрации Волгограда и об утверждении Положения о комитете дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды администрации Волгограда" |
Представляют отчеты об исполнении мероприятий Подпрограммы исполнителю-координатору ежегодно до 25 января и ежеквартально до 8-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
4. |
Департамент ЖКХ и ТЭК |
Исполнитель организует выполнение мероприятий подпрограммы |
Подпункт 2.2.3 раздела 2 положения |
Представляет отчеты исполнителю-координатору мероприятий по обеспечению реализации требований законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности об исполнении указанных мероприятий ежегодно до 25 января и ежеквартально до 8-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и в рамках выделенного бюджетного финансирования |
5. |
Муниципальное унитарное предприятие (МУП) "Волгоградское коммунальное хозяйство" |
Участник выполняет мероприятия Подпрограммы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в тепловом хозяйстве |
Пункт 2.2 Устава МУП "Волгоградское коммунальное хозяйство", от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ) |
Представляет отчеты исполнителю-координатору мероприятий по обеспечению реализации требований законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности об исполнении указанных мероприятий ежегодно до 22 января и ежеквартально до 6-го числа, следующего за отчетным кварталом, и в рамках выделенного бюджетного финансирования |
6. |
МУП "Городской водоканал г. Волгограда" |
Участник выполняет мероприятия Подпрограммы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в водопроводно-канализационном хозяйстве Волгограда |
Пункт 2.2 Устава МУП "Городской водоканал г. Волгограда", Федеральный закон N 261-ФЗ |
Представляет отчеты исполнителю-координатору мероприятий по обеспечению реализации требований законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности об исполнении указанных мероприятий ежегодно до 25 января и ежеквартально до 8-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
7. |
Муниципальное унитарное производственное предприятие (МУПП) "Волгоградские межрайонные электрические сети" |
Участник выполняет мероприятия Подпрограммы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в электросетевом хозяйстве Волгограда |
Пункт 2.2 Устава МУПП "Волгоградские межрайонные электрические сети", Федеральный закон N 261-ФЗ |
Представляет отчеты исполнителю-координатору мероприятий по обеспечению реализации требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности об исполнении указанных мероприятий ежегодно до 25 января и ежеквартально до 8-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
8. |
Юридические лица, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, являющиеся получателями субсидий, в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами Волгограда |
Участники выполняют мероприятия Подпрограммы при условии софинансирования из бюджета Волгограда и областного бюджета, а также собственных средств |
Статья 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
Представляют отчеты исполнителю-координатору мероприятий по обеспечению реализации требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности об исполнении указанных мероприятий ежегодно до 25 января и ежеквартально до 8-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
5. Перечень мероприятий Подпрограммы
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в теплоснабжении и системах коммунальной инфраструктуры Волгограда на период до 2020 года приведены в таблице 1 приложения 2 к Подпрограмме.
Экономия первичной энергии в рамках реализации мероприятий Подпрограммы приведена в таблице 2 приложения 2 к Подпрограмме.
6. Технико-экономическое обоснование
7. Перечень создаваемого (приобретаемого) имущества
N п/п |
Наименование имущества |
Единица измерения |
Количество |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Котел водогрейный |
шт. |
11 |
|
2. |
Насос центробежный |
шт. |
220 |
|
3. |
Теплообменник пластинчатый |
шт. |
64 |
|
4. |
Трубопровод тепловой сети |
км |
34,02 |
|
5. |
Преобразователь частотный напряжением 0,4 кВ, мощностью 200 кВт |
шт. |
1 |
|
6. |
Преобразователь частотный напряжением 0,4 кВ, мощностью 250 кВт |
шт. |
2 |
|
7. |
Преобразователь частотный напряжением 0,4 кВ, мощностью 315 кВт |
шт. |
2 |
|
8. |
Преобразователь частотный напряжением 0,4 кВ, мощностью 30 кВт |
шт. |
2 |
|
9. |
Преобразователь частотный напряжением 0,4 кВ мощностью 110 кВт |
шт. |
2 |
|
10. |
Датчик давления WIKA OT 0-10 Атм |
шт. |
3 |
|
11. |
Преобразователь частотный ТТПТ-200-6кУХЛ4 (комплект) |
шт. |
2 |
|
12. |
Преобразователь частотный ТТПТ-100-6кУХЛ4 (комплект) |
шт. |
1 |
|
13. |
Высоковольтная секция КСО299М РУ ПЧ 6кА с секцией разъединителя |
шт. |
14 |
|
14. |
Шкаф режимов ШВР |
шт. |
3 |
|
15. |
Пульт дистанционного управления и индикации ПДУ-2 |
шт. |
3 |
|
16. |
Плата согласования с ТВУ |
шт. |
1 |
|
17. |
Возбудитель В-ТПЕ8-320-48Ц |
шт. |
7 |
|
18. |
Блочно-модульное здание |
шт. |
1 |
|
19. |
Счетчики, устанавливаемые в частном секторе |
шт. |
19502 |
|
20. |
Воздушная линия |
км |
269 |
|
21. |
Электрические линии |
км |
248 |
|
22. |
Светильники |
шт. |
11860 |
|
Приложение 1
к подпрограмме "Энергосбережение
и повышение энергетической
эффективности в теплоснабжении и
системах коммунальной инфраструктуры
Волгограда на период до 2020 года"
муниципальной программы
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности
Волгограда на период до 2020 года",
утвержденной постановлением
администрации Волгограда
Цели, задачи и индикаторы подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в теплоснабжении и системах коммунальной инфраструктуры Волгограда на период до 2020 года" (далее - Подпрограмма)
N п/п |
Наименование целей, задач |
Наименование индикаторов достижения целей (выполнения задач) |
Единица измерения |
Значения индикаторов |
|||||||||||
до начала реализации Подпрограммы |
по годам реализации Подпрограммы |
в результате реализации Подпрограммы |
|||||||||||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
1. |
Цель: повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в тепловом хозяйстве |
Снижение удельного расхода топлива на выработку 1 Гкал тепловой энергии |
кг у. т./Гкал |
158,05 |
159,22 |
157,87 |
157,87 |
157,85 |
157,83 |
157,81 |
157,79 |
157,77 |
157,74 |
157,7 |
157,7 |
Снижение потерь тепловой энергии при транспортировке теплоносителя |
% |
16,7 |
12,9 |
19 |
17,68 |
17,15 |
16,6 |
16,17 |
15,7 |
15 |
14,47 |
13,9 |
13,9 |
||
1.1. |
Задача: повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов при производстве тепловой энергии |
Доля нового энергоэффективного оборудования в общем количестве оборудования теплового хозяйства |
% |
- |
- |
- |
- |
2 |
6 |
10 |
12 |
14 |
17 |
22 |
22 |
1.2. |
Задача: повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов при транспортировке тепловой энергии |
Количество технологических отказов на сетях на 1 км тепловых сетей (за год) |
шт./км |
1,56 |
1,46 |
2,17 |
1,53 |
1,48 |
1,43 |
1,4 |
1,36 |
1,3 |
1,25 |
1,2 |
1,2 |
2. |
Цель: повышение эффективности использования энергетических ресурсов в водопроводно-канализационном хозяйстве Волгограда |
Динамика изменения объемов электроэнергии, используемой при передаче (транспортировке) воды |
тыс. кВт/ч. |
- |
1824 |
3636 |
- |
- |
4993,56 |
- |
- |
- |
- |
- |
1450,18 |
2.1. |
Задача: внедрение энергоэффективного оборудования и технологий в водопроводно-канализационном хозяйстве Волгограда |
Снижение объемов электроэнергии, используемой при передаче (транспортировке) воды |
тыс. кВт/ч. |
- |
1824 |
3636 |
- |
- |
4993,56 |
- |
- |
- |
- |
- |
1450,18 |
Снижение расхода электроэнергии на единицу производства продукции 1 куб. м воды |
% |
- |
0,7 |
1,5 |
2 |
5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5 |
||
3. |
Цель: повышение энергетической эффективности при производстве и распределении энергетических ресурсов в электросетевом хозяйстве Волгограда |
Снижение потерь электроэнергии за счет увеличения полезно отпущенной энергии |
% |
0,21 |
0,43 |
0,68 |
1,23 |
2,47 |
3,7 |
4,99 |
6,4 |
7,81 |
9,22 |
10,62 |
10,62 |
3.1. |
Задача: повышение энергоэффективности при производстве и распределении энергетических ресурсов в электросетевом хозяйстве Волгограда |
Доля оснащенности потребителей новыми приборами учета электрической энергии |
% |
- |
1,38 |
4,15 |
10,4 |
12,2 |
25,04 |
38,56 |
52,77 |
67,72 |
83,45 |
100 |
100 |
Доля замененных ветхих электрических сетей в частном секторе от запланированных |
% |
- |
1,42 |
4,23 |
11,62 |
12,2 |
25 |
38,5 |
52,7 |
67,7 |
83,4 |
100 |
100 |
||
4. |
Цель: повышение энергетической эффективности в системах уличного освещения Волгограда |
Повышение уровня энергоэффективных уличных светильников |
% |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4.1. |
Задача: увеличение количества энергоэффективных светильников в системах наружного освещения Волгограда с целью снижения потребляемой энергии и эксплуатационных затрат |
Доля установленных энергоэффективных светильников в общем количестве запланированных к установке |
% |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Постановлением Администрации Волгограда от 2 сентября 2015 г. N 1266 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 2
к подпрограмме "Энергосбережение
и повышение энергетической
эффективности в теплоснабжении и
системах коммунальной инфраструктуры
Волгограда на период до 2020 года"
муниципальной программы
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности
Волгограда на период до 2020 года",
утвержденной постановлением
администрации Волгограда
(с изменениями от 2 сентября 2015 г., 21 декабря 2016 г.)
Постановлением Администрации Волгограда от 21 декабря 2016 г. N 1937 таблица 1 настоящего приложения изложена в новой редакции
Мероприятия подпрограммы
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в теплоснабжении и системах коммунальной инфраструктуры Волгограда на период до 2020 года"
Таблица 1
Экономия первичной энергии в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в теплоснабжении и системах коммунальной инфраструктуры Волгограда на период до 2020 года"
Таблица 2
Постановлением Администрации Волгограда от 21 декабря 2016 г. N 1937 в настоящую Подпрограмму внесены изменения
Подпрограмма
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде Волгограда на период до 2020 года" муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгограда на период до 2020 года"
(утв. постановлением администрации Волгограда от 5 декабря 2013 г. N 2002)
24 октября 2014 г., 2 сентября 2015 г., 29 апреля, 21 декабря 2016 г.
Паспорт
подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде Волгограда на период до 2015 года" муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгограда на период до 2020 года"
1. Характеристика проблемной сферы
В настоящее время целью государственной политики в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, обозначенной в энергетической стратегии России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. N 1715-р "Об энергетической стратегии России на период до 2030 года", является максимально рациональное использование топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР). Действующим законодательством Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности предусмотрена обязанность по установке общедомовых (коллективных) и индивидуальных приборов учета, что является первым шагом к рациональному потреблению энергетических ресурсов. Установка приборов учета энергетических ресурсов как общедомовых (коллективных), так и индивидуальных, обеспечивает достоверный учет и прозрачность расчетов. Приборы учета дают собственникам жилых помещений возможность оплачивать энергоресурсы по факту их потребления. При отсутствии приборов учета расчет с потребителями энергетических ресурсов осуществляется на основе нормативов потребления. Норматив потребления не стимулирует потребителей энергоресурсов к их рациональному использованию.
С 01 сентября 2012 г. были установлены новые нормативы потребления энергетических ресурсов, которые превышают прежние значения, в связи с чем возникает потребность в установке приборов учета энергетических ресурсов для учета реального расхода.
Показатели, характеризующие проблемную сферу
Наименование показателя |
Единица измерения |
Источник данных |
Значение по годам |
Выводы |
|||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Норматив потребления ЭЭ | |||||||
Волгоград |
кВт |
Постановление Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области от 10 декабря 2008 г. N 41/2 "Об утверждении нормативов потребления электрической энергии населением при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области"; постановление министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 30 июля 2012 г. N 5 "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по электроснабжению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области" |
90 |
90 |
90 |
123 |
Значительное увеличение |
Волгоградская область |
кВт |
Постановление Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области от 10 декабря 2008 г. N 41/2 "Об утверждении нормативов потребления электрической энергии населением при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области"; постановление министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 30 июля 2012 г. N 5 "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по электроснабжению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области" |
90 |
90 |
90 |
123 |
Значительное увеличение |
Рязань |
кВт |
Постановление Рязанской региональной энергетической комиссии от 28 февраля 2007 г. N 10 "О нормативах потребления коммунальных услуг по электроснабжению населения Рязанской области" |
87 |
87 |
87 |
87 |
Показатель стабилен |
Норматив водопотребления | |||||||
Волгоград |
куб. м |
Постановление Администрации Волгограда от 25 февраля 2005 г. N 266 "Об установлении цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения Волгограда"; постановление министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 25 июля 2012 г. N 4/1 "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области" |
5,48 |
5,48 |
5,48 |
5,55 |
Увеличение показателя |
Волгоградская область |
куб. м |
Постановление администрации Волгограда от 25 февраля 2005 г. N 266 "Об установлении цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения Волгограда"; постановление министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 25 июля 2012 г. N 4/1 "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области" |
5,48 |
5,48 |
5,48 |
5,55 |
Увеличение показателя |
Рязань |
куб. м |
Решение Рязанского городского Совета от 23 ноября 2006 г. N 767-III "О нормативах потребления коммунальных услуг для населения муниципального образования городской округ город Рязань"; решение Рязанской городской Думы от 23 апреля 2009 г. N 306-I "О нормативах потребления коммунальных услуг для населения муниципального образования городской округ город Рязань" |
7 |
7 |
7 |
7,2 |
Увеличение показателя |
Норматив потребления ГВС | |||||||
Волгоград |
куб. м |
Постановление администрации Волгограда от 25 февраля 2005 г. N 266 "Об установлении цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения Волгограда"; постановление министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 25 июля 2012 г. N 4/1 "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области" |
3,65 |
3,65 |
3,65 |
5,70 |
Значительное увеличение |
Волгоградская область |
куб. м |
Постановление администрации Волгограда от 25 февраля 2005 г. N 266 "Об установлении цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения Волгограда"; постановление министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 25 июля 2012 г. N 4/1 "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области" |
3,65 |
3,65 |
3,65 |
5,70 |
Значительное увеличение |
Рязань |
куб. м |
Решение Рязанского городского Совета от 23 ноября 2006 г. N 767-III "О нормативах потребления коммунальных услуг для населения муниципального образования городской округ город Рязань"; решение Рязанской городской Думы от 23 апреля 2009 г. N 306-I "О нормативах потребления коммунальных услуг для населения муниципального образования городской округ город Рязань" |
5,4 |
5,4 |
5,4 |
4,48 |
Понижение показателя |
Характеристика выявленных проблем
N п/п |
Формулировка проблемы |
Описание и причины возникновения |
Обоснование необходимости решения |
Взаимосвязь с приоритетами социально-экономического развития Волгограда, Волгоградской области, Российской Федерации |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Высокая энергоемкость муниципального продукта |
Причина возникновения связана с неэффективным использованием ТЭР в Волгограде, которое приведет к росту затрат на оплату ТЭР и потребления таких ресурсов |
Высокая энергоемкость может стать причиной снижения темпов экономического роста. Реализация мероприятий по экономии и рациональному использованию ТЭР позволит повысить энергоэффективность экономики Волгограда |
Указ Президента Российской Федерации от 04 июня 2008 г. N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" |
Высокий уровень энергоемкости Волгограда прежде всего связан с неэффективным и иррациональным использованием ТЭР.
Подпрограмма направлена на осуществление перехода на приборный учет энергетических ресурсов в муниципальном жилищном фонде.
Варианты решения выявленных проблем
N п/п |
Наименование варианта |
Характеристика |
Сильные стороны, преимущества |
Слабые стороны, риски |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности жилищного фонда посредством установки приборов учета энергетических ресурсов в МКД |
Реализация запланированных мероприятий в рамках подпрограммы осуществляется на жилищном фонде вне зависимости от формы собственности (муниципальная, частная) |
Возможность оценить объем денежных средств |
Отсутствие правовых оснований, направленных на выполнение работ по установке приборов учета, из различных источников для включения в Подпрограмму в качестве исполнителей управляющих компаний, товариществ собственников жилья и жилищно-строительных кооперативов и собственников жилых помещений в многоквартирных домах |
Нестабильная ситуация на рынке профессиональных управляющих в области эксплуатации и обслуживания жилищного фонда в связи с тем, что право выбора способа управления и принятия решения о смене управляющей организации (в случае выбора способа управления - управление управляющей организацией) принадлежит собственнику помещения | ||||
Недостаточное финансирование за счет внебюджетных источников | ||||
Недостаточное финансирование за счет средств бюджета Волгограда | ||||
Административный риск представляет собой невыполнение исполнителями мероприятий, запланированных в плане реализации мероприятий, в полном объеме | ||||
2. |
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности жилищного фонда посредством установки приборов учета энергетических ресурсов в части муниципального жилищного фонда |
Реализация запланированных мероприятий в рамках подпрограммы осуществляется только на муниципальном жилищном фонде |
Наличие возможности последующего контроля за целевым использованием бюджетных средств |
Недостаточное финансирование за счет средств бюджета Волгограда |
Возможность исполнить требования федерального законодательства в части выполнения обязанности по установке приборов учета энергетических ресурсов собственником помещений (в данном случае муниципальное образование Волгоград) |
Отсутствие финансирования за счет средств бюджета Волгограда |
|||
Административный риск представляет собой невыполнение исполнителями мероприятий, запланированных в плане реализации мероприятий, в полном объеме |
Из представленных вариантов для решения проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности с учетом преимуществ и рисков, наиболее приемлем второй вариант.
В рамках реализации Подпрограммы планируется выполнение мероприятий по установке общедомовых и индивидуальных приборов учета в части муниципального жилищного фонда (муниципальных квартир) Волгограда.
Кроме того, включение в Подпрограмму мероприятий только в части муниципального жилищного фонда дает возможность для последующего контроля за целевым использованием бюджетных средств.
2. Цели, задачи и индикаторы Подпрограммы
Целью подпрограммы является снижение энергоемкости отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами Волгограда посредством повышения эффективности использования энергетических ресурсов в муниципальном жилищном фонде Волгограда.
Достижение поставленной цели возможно при выполнении следующих задач:
повышение уровня оснащенности общедомовыми приборами муниципального жилищного фонда Волгограда;
повышение уровня оснащенности индивидуальными приборами учета муниципального жилого фонда Волгограда.
Цели, задачи и индикаторы подпрограммы представлены в приложении 1 к Подпрограмме.
Обоснование целевых значений индикаторов Подпрограммы
3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы будет осуществляться за счет средств бюджета Волгограда.
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы на 2014 - 2020 годы составляет 144 млн. 863 тыс. 240 рублей за счет средств бюджета Волгограда.
Источники ресурсного обеспечения Подпрограммы
(тыс. руб.)
Источники финансирования |
Всего по Подпрограмме |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Бюджет Волгограда* |
144863,2 |
6000 |
- |
- |
- |
- |
- |
138863,2 |
Итого |
144863,2 |
6000 |
- |
- |
- |
- |
- |
138863,2 |
* Доля софинансирования из бюджета Волгограда на выполнение работ по установке общедомовых (коллективных) и индивидуальных приборов учета в части муниципального жилого фонда (муниципальных квартир).
В процессе реализации Подпрограммы объемы финансовых средств, направляемых на ее выполнение, будут корректироваться. Конкретные мероприятия и объемы финансирования будут уточняться ежегодно при формировании проекта бюджета Волгограда на соответствующий финансовый год и на плановый период. Количество приборов учета также может корректироваться, так как расчет стоимости того или иного прибора учета произведен по средней стоимости такого прибора учета.
Финансирование мероприятий по установке общедомовых приборов учета энергетических ресурсов в разрезе исполнителей, являющихся главными распорядителями бюджетных средств, приведено в таблице 1 приложения 2 к Подпрограмме.
Финансирование мероприятий по установке индивидуальных приборов учета энергетических ресурсов в разрезе исполнителей, являющихся главными распорядителями бюджетных средств, приведено в таблице 2 приложения 2 к Подпрограмме.
4. Механизм реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами.
Разработчиком, исполнителем-координатором и соисполнителем Подпрограммы в соответствии с возложенными полномочиями является департамент ЖКХ и ТЭК.
Исполнитель-координатор Подпрограммы координирует деятельность исполнителей Подпрограммы по подготовке и реализации мероприятий подпрограммы, а также по целевому и эффективному использованию выделяемых средств на реализацию Подпрограммы, вносит предложения по уточнению и корректировке Подпрограммы, осуществляет ведение ежеквартальной, годовой и итоговой отчетности по Подпрограмме.
Исполнители Подпрограммы осуществляют функции в соответствии с Положением о муниципальных программах, утвержденным постановлением администрации Волгограда от 20 августа 2013 г. N 1418 "Об утверждении Положения о муниципальных программах".
Организация взаимодействия в рамках подпрограммы
N п/п |
Полное наименование исполнителей, участников Подпрограммы |
Предполагаемые функции |
Нормативная ссылка |
Механизм контроля и координации действий |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Департамент ЖКХ и ТЭК |
Разработчик Подпрограммы выполняет работу по разработке проекта Подпрограммы, организует проведение согласования проекта Подпрограммы, при необходимости организует доработку проекта Подпрограммы |
Подпункт 2.2.2 раздела 2 Положения о департаменте жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 28 мая 2014 г. N 13/393 "Об утверждении Положения о департаменте жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда" (далее - Положение) |
Отвечает за подготовку Подпрограммы |
2. |
Департамент ЖКХ и ТЭК |
Исполнитель-координатор Подпрограммы управляет реализацией Подпрограммы, координирует деятельность исполнителей Подпрограммы по подготовке и реализации мероприятий Подпрограммы, осуществляет ведение ежеквартальной, годовой отчетности по Подпрограмме, при необходимости осуществляет организацию внесения изменений и дополнений в Подпрограмму, заключает с исполнителями мероприятий Подпрограммы соглашения об их участии в реализации Подпрограммы |
Подпункты 2.1.7, 2.2.2, пункт 2.4 раздела 2 Положения |
Запрашивает отчеты у исполнителей Подпрограммы. Представляет отчеты о расходовании средств бюджета Волгограда: на реализацию Подпрограммы - в департамент финансов администрации Волгограда; об исполнении мероприятий Подпрограммы - в департамент экономического развития администрации Волгограда |
3. |
Администрации районов Волгограда, департамент ЖКХ и ТЭК |
Исполнители Подпрограммы осуществляют функции главного распорядителя бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий Подпрограммы, осуществляют контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Волгограда, направленных на реализацию мероприятий Подпрограммы |
В соответствии с Уставами МБУ ЖКХ районов Волгограда, статьями 78, 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением |
Администрации районов Волгограда запрашивают отчеты у МБУ ЖКХ соответствующих районов Волгограда о расходовании средств бюджета Волгограда, представляют отчеты о расходовании средств бюджета Волгограда на реализацию Подпрограммы в департамент финансов администрации Волгограда и департамент ЖКХ и ТЭК; об исполнении мероприятий Подпрограммы - в департамент ЖКХ и ТЭК ежегодно до 25 января и ежеквартально до 8-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Департамент ЖКХ и ТЭК представляет отчеты о расходовании средств бюджета Волгограда на реализацию Подпрограммы в департамент финансов администрации Волгограда |
4. |
МБУ ЖКХ районов Волгограда |
Исполнители Подпрограммы обеспечивают своевременную и эффективную реализацию мероприятий Подпрограммы, обеспечивают результативность и целевой характер использования средств бюджета Волгограда, направленных на реализацию мероприятий Подпрограммы |
Уставы МБУ ЖКХ районов Волгограда |
Представляют отчеты о расходовании средств бюджета Волгограда на реализацию Подпрограммы в администрацию соответствующего района Волгограда ежегодно до 18 января и ежеквартально до 3-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Представляют отчеты об исполнении мероприятий Подпрограммы в департамент ЖКХ и ТЭК ежегодно до 25 января и ежеквартально до 8-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
5. |
МБУ "Волгоградзеленхоз" |
Исполнитель Подпрограммы обеспечивает своевременную и эффективную реализацию мероприятий Подпрограммы, обеспечивает результативность и целевой характер использования средств бюджета Волгограда, направленных на реализацию мероприятий Подпрограммы |
Устав МБУ "Волгоградзеленхоз" |
Представляет отчеты о расходовании средств бюджета Волгограда на реализацию Подпрограммы в администрацию Центрального района Волгограда ежегодно до 18 января и ежеквартально до 3-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Представляет отчеты об исполнении мероприятий Подпрограммы в департамент ЖКХ и ТЭК ежегодно до 25 января и ежеквартально до 8-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
5. Перечень мероприятий Подпрограммы
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном фонде Волгограда на период до 2015 года приведены в приложении 3 к Подпрограмме.
6. Технико-экономическое обоснование
7. Перечень создаваемого (приобретаемого) имущества
Постановлением Администрации Волгограда от 21 декабря 2016 г. N 1937 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к подпрограмме "Энергосбережение
и повышение энергетической
эффективности в жилищном фонде
Волгограда на период до 2020 года"
муниципальной программы
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности
Волгограда на период до 2020 года"
Цели,
задачи и индикаторы подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде Волгограда на период до 2020 года" (далее - Подпрограмма)
2 сентября 2015 г., 29 апреля, 21 декабря 2016 г.
N п/п |
Наименование целей, задач |
Наименование индикаторов достижения целей (выполнения задач) |
Единица измерения |
Значения индикаторов |
В результате реализации Подпрограммы |
||||||||||
до начала реализации Подпрограммы |
по годам реализации Подпрограммы |
||||||||||||||
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
1. |
Цель: повышение эффективности использования энергетических ресурсов в жилищном фонде |
Муниципальная площадь жилищного фонда, в которой расчеты за тепловую энергию (далее - ТЭ) осуществляются с использованием приборов учета |
тыс. кв. м |
289,13 |
379,48 |
942,56 |
411,53 |
431,2 |
431,2 |
- |
- |
- |
- |
1807,06 |
1807,06 |
Доля муниципальных квартир, в которых расчеты за энергетические ресурсы осуществляются с использованием приборов учета |
% |
- |
- |
- |
20 |
21 |
21 |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
||
1.1. |
Задача: повышение уровня оснащенности общедомовыми приборами учета муниципального жилищного фонда |
Доля многоквартирных домов (далее - МКД), оснащенных общедомовыми приборами учета электрической энергии (далее - ЭЭ), в общем количестве МКД |
% |
42 |
54 |
65 |
84 |
88 |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ТЭ, в общем количестве МКД |
% |
16 |
21 |
45 |
75 |
79 |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета холодного водоснабжения (далее - ХВС), в общем количестве МКД |
% |
7 |
10 |
16 |
21 |
26 |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета горячего водоснабжения (далее - ГВС), в общем количестве МКД |
% |
17 |
22 |
28 |
44 |
47 |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
||
1.2. |
Задача: повышение уровня оснащенности индивидуальными приборами учета муниципального жилого фонда |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ЭЭ, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
- |
- |
70 |
72 |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ХВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
- |
- |
23 |
26 |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ГВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
- |
- |
28 |
31 |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных приборами учета газа |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
Постановлением Администрации Волгограда от 21 декабря 2016 г. N 1937 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к подпрограмме "Энергосбережение
и повышение энергетической
эффективности в жилищном фонде
Волгограда на период до 2020 года"
муниципальной программы
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности
Волгограда на период до 2020 года"
(с изменениями от 24 октября 2014 г.,
2 сентября 2015 г., 29 апреля, 21 декабря 2016 г.)
Таблица 1
Потребность в средствах бюджета Волгограда на установку общедомовых приборов учета соразмерно доле муниципальной собственности в общем имуществе многоквартирного жилого дома
(тыс. руб.)
N п/п |
Наименование исполнителя |
Всего |
По годам |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда, в том числе по районам: |
62610 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
62610 |
1.1. |
Тракторозаводский район |
10613 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
10613 |
1.2. |
Краснооктябрьский район |
8244 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
8244 |
1.3. |
Дзержинский район |
11666 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
11666 |
1.4. |
Центральный район |
4834 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4834 |
1.5. |
Ворошиловский район |
5508 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5508 |
1.6. |
Советский район |
3900 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3900 |
1.7. |
Кировский район |
6547 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
6547 |
1.8. |
Красноармейский район |
11298 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
11298 |
Таблица 2
Потребность в средствах бюджета Волгограда на установку индивидуальных приборов учета соразмерно доле муниципальной собственности в общем имуществе многоквартирного жилого дома
(тыс. руб.)
N п/п |
Наименование исполнителя |
Всего |
По годам |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Администрация Тракторозаводского района Волгограда |
18919,16 |
1049 |
- |
- |
- |
- |
- |
17870,16 |
2. |
Администрация Краснооктябрьского района Волгограда |
2494,18 |
847 |
- |
- |
- |
- |
- |
1647,18 |
3. |
Администрация Дзержинского района Волгограда |
1594,43 |
940 |
- |
- |
- |
- |
- |
654,43 |
4. |
Администрация Центрального района Волгограда |
13708,40 |
319 |
- |
- |
- |
- |
- |
13389,40 |
5. |
Администрация Ворошиловского района Волгограда |
13892,00 |
459 |
- |
- |
- |
- |
- |
13433,00 |
6. |
Администрация Советского района Волгограда |
1128,44 |
379 |
- |
- |
- |
- |
- |
749,44 |
7. |
Администрация Кировского района Волгограда |
1078,53 |
591 |
- |
- |
- |
- |
- |
487,53 |
8. |
Администрация Красноармейского района Волгограда |
29438,11 |
1416 |
- |
- |
- |
- |
- |
28022,11 |
|
Итого |
82253,24 |
6000 |
- |
- |
- |
- |
- |
76253,24 |
Постановлением Администрации Волгограда от 21 декабря 2016 г. N 1937 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к подпрограмме "Энергосбережение
и повышение энергетической
эффективности в жилищном фонде
Волгограда на период до 2020 года"
муниципальной программы
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности
Волгограда на период до 2020 года"
Мероприятия подпрограммы
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде Волгограда на период до 2020 года"
24 октября 2014 г., 2 сентября 2015 г., 29 апреля, 21 декабря 2016 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации (годы) |
Финансирование (тыс. руб.) |
Индикаторы достижения целей, выполнения задач (показатели результативности мероприятий) |
Исполнитель |
Примечание |
||||
всего |
в том числе: |
наименование |
единица измерения |
плановое значение |
||||||
бюджет Волгограда |
внебюджетные источники |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Цель: повышение эффективности использования энергетических ресурсов в жилищном фонде |
2014 - 2020 |
144863,24 |
144863,24 |
- |
Муниципальная площадь жилищного фонда, в которой расчеты за тепловую энергию (далее - ТЭ) осуществляются с использованием приборов учета (индикатор 1) |
тыс. кв. м |
1807,06 |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда (далее - департамент) |
Изменение финансирования на 2016 - 2020 годы связано с решением Волгоградской городской Думы от 15 декабря 2015 г. N 37/1149 "О бюджете Волгограда на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" |
Доля муниципальных квартир, в которых расчеты за энергетические ресурсы осуществляются с использованием приборов учета (индикатор 2) |
% |
100 |
||||||||
2014 |
6000 |
6000 |
- |
Индикатор 1 |
тыс. кв. м |
431,2 |
||||
Индикатор 2 |
% |
21 |
||||||||
2015 |
- |
- |
- |
Индикатор 1 |
тыс. кв. м |
- |
||||
Индикатор 2 |
% |
- |
||||||||
2016 |
- |
- |
- |
Индикатор 1 |
тыс. кв. м |
- |
||||
Индикатор 2 |
% |
- |
||||||||
2017 |
- |
- |
- |
Индикатор 1 |
тыс. кв. м |
- |
||||
Индикатор 2 |
% |
- |
||||||||
2018 |
- |
- |
- |
Индикатор 1 |
тыс. кв. м |
- |
||||
Индикатор 2 |
% |
- |
||||||||
2019 |
- |
- |
- |
Индикатор 1 |
тыс. кв. м |
- |
||||
Индикатор 2 |
% |
- |
||||||||
2020 |
138863,24 |
138863,24 |
- |
Индикатор 1 |
тыс. кв. м |
1807,06 |
||||
Индикатор 2 |
% |
100 |
||||||||
1.1. |
Задача: повышение уровня оснащенности общедомовыми приборами учета муниципального жилищного фонда |
2016 - 2020 |
62610 |
62610 |
- |
Доля многоквартирных домов (далее - МКД), оснащенных общедомовыми приборами учета электрической энергии (далее - ЭЭ), в общем количестве МКД |
% |
100 |
Департамент |
|
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ТЭ, в общем количестве МКД |
% |
100 |
||||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета холодного водоснабжения (далее - ХВС), в общем количестве МКД |
% |
100 |
||||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета горячего водоснабжения (далее - ГВС), в общем количестве МКД |
% |
100 |
||||||||
2016 |
- |
- |
- |
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ЭЭ, в общем количестве МКД |
% |
- |
||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ТЭ, в общем количестве МКД |
% |
- |
||||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ХВС, в общем количестве МКД |
% |
- |
||||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ГВС, в общем количестве МКД |
% |
- |
||||||||
2017 |
- |
- |
- |
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ЭЭ, в общем количестве МКД |
% |
- |
||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ТЭ, в общем количестве МКД |
% |
- |
||||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ХВС, в общем количестве МКД |
% |
- |
||||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ГВС, в общем количестве МКД |
% |
- |
||||||||
2018 |
- |
- |
- |
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ЭЭ, в общем количестве МКД |
% |
- |
|
|
||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ТЭ, в общем количестве МКД |
% |
- |
||||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ХВС, в общем количестве МКД |
% |
- |
||||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ГВС, в общем количестве МКД |
% |
- |
||||||||
2019 |
- |
- |
- |
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ЭЭ, в общем количестве МКД |
% |
- |
|
|
||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ТЭ, в общем количестве МКД |
% |
- |
||||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ХВС, в общем количестве МКД |
% |
- |
||||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ГВС, в общем количестве МКД |
% |
- |
||||||||
2020 |
62610 |
62610 |
- |
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ЭЭ, в общем количестве МКД |
% |
100 |
|
|
||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ТЭ, в общем количестве МКД |
% |
100 |
||||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ХВС, в общем количестве МКД |
% |
100 |
||||||||
Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета ГВС, в общем количестве МКД |
% |
100 |
||||||||
1.1.1. |
Мероприятие: внедрение общедомовых приборов учета ТЭ на объектах жилищного фонда |
2016 - 2020 |
45811 |
45811 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ТЭ, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
2321 |
Департамент |
|
2016 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2019 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2020 |
45811 |
45811 |
- |
2321 |
||||||
1.1.2. |
Мероприятие: внедрение общедомовых приборов учета ЭЭ на объектах жилищного фонда |
2016 - 2020 |
1823 |
1823 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ЭЭ, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
2372 |
Департамент |
|
2016 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2019 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2020 |
1823 |
1823 |
- |
2372 |
||||||
1.1.3. |
Мероприятие: внедрение общедомовых приборов учета ХВС на объектах жилищного фонда |
2016 - 2020 |
10581 |
10581 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ХВС, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
2677 |
Департамент |
|
2016 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2019 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2020 |
10581 |
10581 |
- |
2677 |
||||||
1.1.4. |
Мероприятие: внедрение общедомовых приборов учета ГВС на объектах жилищного фонда |
2016 - 2020 |
4395 |
4395 |
- |
Количество общедомовых приборов учета ГВС, в софинансировании которых участвует бюджет Волгограда |
шт. |
1022 |
Департамент |
|
2016 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2019 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2020 |
4395 |
4395 |
- |
1022 |
||||||
1.2. |
Задача: повышение уровня оснащенности индивидуальными приборами учета муниципального жилищного фонда |
2014 - 2020 |
82253,24 |
82253,24 |
- |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ЭЭ, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
100 |
Администрации районов Волгограда, муниципальные бюджетные учреждения жилищно-коммунального хозяйства районов Волгограда, муниципальное бюджетное учреждение "Волгоградзеленхоз" |
|
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ХВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
100 |
||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ГВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
100 |
||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных приборами учета газа |
% |
100 |
||||||||
2014 |
6000 |
6000 |
- |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ЭЭ, в общем |
% |
84 |
||||
количестве муниципальных квартир |
|
|
||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ХВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
53 |
||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ГВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
73 |
||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных приборами учета газа |
% |
- |
||||||||
2015 |
- |
- |
- |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ЭЭ, в общем |
% |
- |
||||
количестве муниципальных квартир |
|
|
||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ХВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ГВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных приборами учета газа |
% |
- |
||||||||
2016 |
- |
- |
- |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ЭЭ, в общем |
% |
- |
||||
количестве муниципальных квартир |
|
|
||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ХВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ГВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных приборами учета газа |
% |
- |
||||||||
2017 |
- |
- |
- |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ЭЭ, в общем |
% |
- |
||||
количестве муниципальных квартир |
|
|
||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ХВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ГВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных приборами учета газа |
% |
- |
||||||||
2018 |
- |
- |
- |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ЭЭ, в общем |
% |
- |
||||
количестве муниципальных квартир |
|
|
||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ХВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ГВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных приборами учета газа |
% |
- |
||||||||
2019 |
- |
- |
- |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ЭЭ, в общем |
% |
- |
||||
количестве муниципальных квартир |
|
|
||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ХВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ГВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
- |
||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных приборами учета газа |
% |
- |
||||||||
2020 |
76253,24 |
76253,24 |
- |
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ЭЭ, в общем |
% |
100 |
||||
количестве муниципальных квартир |
|
|
||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ХВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
100 |
||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета ГВС, в общем количестве муниципальных квартир |
% |
100 |
||||||||
Доля муниципальных квартир, оснащенных индивидуальными приборами учета газа, в общем количестве муниципальных квартир, оснащенных приборами учета газа |
% |
100 |
||||||||
1.2.1. |
Мероприятие: внедрение индивидуальных приборов учета ЭЭ на объектах жилищного фонда Волгограда |
2014 - 2020 |
8191,15 |
8191,15 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ЭЭ, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
3537 |
|
|
2014 |
558 |
558 |
- |
280 |
||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2019 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2020 |
7633,15 |
7633,15 |
- |
3257 |
||||||
1.2.2. |
Мероприятие: внедрение индивидуальных приборов учета ХВС на объектах жилищного фонда Волгограда |
2014 - 2020 |
21190,55 |
21190,55 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ХВС, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
8890 |
|
|
2014 |
3157 |
3157 |
- |
1586 |
||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2019 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2020 |
18033,55 |
18033,55 |
- |
7304 |
||||||
1.2.3. |
Мероприятие: внедрение индивидуальных приборов учета ГВС на объектах жилищного фонда Волгограда |
2014 - 2020 |
12731,32 |
12731,32 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета ГВС, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
5374 |
|
|
2014 |
2285 |
2285 |
- |
1143 |
||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2019 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2020 |
10446,32 |
10446,32 |
- |
4231 |
||||||
1.2.4. |
Мероприятие: внедрение индивидуальных приборов учета газа на объектах жилищного фонда Волгограда |
2015 - 2020 |
40140,22 |
40140,22 |
- |
Количество индивидуальных приборов учета газа, установленных за счет средств бюджета Волгограда |
шт. |
5270 |
|
|
2015 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2019 |
- |
- |
- |
- |
||||||
2020 |
40140,22 |
40140,22 |
- |
5270 |
Подпрограмма
"Информационное обеспечение и реализация требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до 2020 года" муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгограда на период до 2020 года"
(утв. постановлением администрации Волгограда от 5 декабря 2013 г. N 2002)
24 октября 2014 г., 2 сентября 2015 г., 21 декабря 2016 г.
Постановлением Администрации Волгограда от 21 декабря 2016 г. N 1937 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Информационное обеспечение и реализация требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до 2020 года" муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгограда на период до 2020 года"
Наименование Подпрограммы |
- "Информационное обеспечение и реализация требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до 2020 года" (далее - Подпрограмма) |
Разработчик Подпрограммы |
- департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда (далее - департамент ЖКХ и ТЭК) |
Исполнитель-координатор Подпрограммы |
- департамент ЖКХ и ТЭК |
Исполнители Подпрограммы |
- департамент муниципального имущества администрации Волгограда; департамент ЖКХ и ТЭК |
Цели Подпрограммы |
- снижение энергоемкости отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами Волгограда; создание организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Задачи Подпрограммы |
- обеспечение реализации требований законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; пропаганда мероприятий и способов энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Наименование индикаторов Подпрограммы |
- уровень информирования о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности; доля органов местного самоуправления Волгограда, наделенных правом юридического лица, участвующих в реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ); доля территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда, ответственных за внесение информации в модуль "Информация об энергосбережении и повышении энергетической эффективности" в составе государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; доля территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда, для которых установлены лимиты потребления топливно-энергетических и водных ресурсов; доля изданных брошюр к количеству запланированных к изданию; |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы |
- снижение потребления топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР) ежегодно на 3% организациями, финансируемыми за счет средств бюджета Волгограда; доля объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов, в отношении которых зарегистрировано право муниципальной собственности Волгограда по отношению к общему количеству выявленных бесхозяйных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов, поставленных на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, составит 33%; будет издано 15400 разъяснительных брошюр о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
- 2014-2020 годы |
Объемы и источники финансирования мероприятий Подпрограммы |
- финансирование будет осуществляться за счет средств бюджета Волгограда. Общий объем финансирования на весь период реализации подпрограммы составляет 100 тыс. рублей, из них: в 2014 - 100 тыс. рублей. |
Постановлением Администрации Волгограда от 24 октября 2014 г. N 1380 в раздел 1 настоящей подпрограммы внесены изменения
1. Характеристика проблемной сферы
Информационное обеспечение и пропаганда мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности является одним из приоритетных направлений работ в области энергосбережения и энергоэффективности, определенных Федеральным законом N 261-ФЗ.
Информационные системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности функционируют в целях предоставления физическим лицам, организациям и органам местного самоуправления Волгограда актуальной информации о требованиях законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, о ходе реализации его положений, а также получения объективных данных об энергоемкости экономики Волгограда, потенциале снижения такой энергоемкости.
Федеральным законом N 261-ФЗ регламентируется перечень организаций, обязанных организовать и провести первое энергетическое обследование до 31 декабря 2012 г., последующие не реже чем один раз каждые пять лет.
В этот перечень организаций входят:
органы местного самоуправления Волгограда, наделенные правами юридических лиц;
подведомственные учреждения главных распорядителей бюджетных средств Волгограда.
По результатам проведенного энергетического обследования разрабатывается энергетический паспорт - обязательный нормативный документ, отражающий баланс потребления и содержащий показатели эффективности использования ТЭР в процессе хозяйственной деятельности объектами производственного назначения, а также содержащий план мероприятий по повышению эффективности использования энергоресурсов.
Показатели, характеризующие проблемную сферу
Наименование показателя |
Единица измерения |
Источник данных |
Значение по годам |
Выводы |
|||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Наличие программы энергосбережения и повышение энергетической эффективности | |||||||
Волгоград |
есть/нет |
Постановление администрации Волгограда от 23 ноября 2010 г. N 3133 "Об утверждении муниципальной программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Волгограда на 2010-2020 годы" |
есть |
есть |
есть |
Утратило силу |
Программа не имела статуса долгосрочной, необходимо принятие новой программы |
Волгоград |
есть/нет |
Постановление администрации Волгограда от 12 октября 2012 г. N 2892 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгограда на период до 2020 года" |
нет |
нет |
нет |
есть |
Из Бюджетного кодекса Российской Федерации исключено понятие "долгосрочная муниципальная целевая" программа |
Волгоградская область |
есть/нет |
Постановление Администрации Волгоградской области от 26 июля 2010 г. N 347-п "О долгосрочной программе по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Волгоградской области на 2010-2020 годы" |
есть |
есть |
нет |
нет |
Утратило силу с 31 мая 2012 г. |
есть/нет |
Постановление Правительства Волгоградской области от 31 мая 2012 г. N 120-п "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 года" |
нет |
нет |
есть |
есть |
С 31 мая 2012 г. действует новая программа |
|
Российская Федерация |
есть/нет |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 2446-р "Об утверждении государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года" |
нет |
есть |
есть |
есть |
Действует |
Характеристика выявленных проблем
N п/п |
Формулировка проблемы |
Описание и причины возникновения |
Обоснование необходимости решения |
Взаимосвязь с приоритетами социально-экономического развития Волгограда, Волгоградской области, Российской Федерации |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Высокая энергоемкость муниципального продукта |
Причина возникновения связана с неэффективным использованием ТЭР в Волгограде, которое, в свою очередь, приведет к росту затрат на оплату ТЭР и потребления таких ресурсов |
Высокая энергоемкость может стать причиной снижения темпов экономического роста. Реализация мероприятий Подпрограммы позволит создать организационные основы стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Указ Президента Российской Федерации от 04 июня 2008 г. N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" |
Создание организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергоэффективности способствует достижению поставленной цели, представляя собой основу для развития и практического применения мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности.
Варианты решения выявленных проблем
N п/п |
Наименование варианта |
Характеристика |
Сильные стороны, преимущества |
Слабые стороны, риски |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности |
Информационно-просветительская работа среди населения Волгограда в форме издания печатной продукции о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Возможность информирования населения о важности и актуальности проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Отсутствие признаков для выделения в отдельную подпрограмму |
Незначительные объемы финансирования за счет средств бюджета Волгограда |
Отсутствие финансирования за счет средств бюджета Волгограда |
|||
2. |
Мероприятия по обеспечению реализации требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Реализация запланированных мероприятий, предусмотренных Федеральным законом N 261-ФЗ |
Отсутствие оснований для привлечения к административной ответственности за несоблюдение норм Федерального закона N 261-ФЗ |
Недостаточное финансирование за счет средств бюджета Волгограда |
Возможность исполнить требования действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Административный риск представляет собой невыполнение исполнителями мероприятий, запланированных в плане реализации мероприятий, в полном объеме |
|||
Изменение действующего законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | ||||
3. |
Информационное обеспечение и реализация требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Информационно-просветительская работа среди населения Волгограда в форме издания разъяснительной брошюры о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также реализация мероприятий, предусмотренных Федеральным законом N 261-ФЗ |
Возможность информирования населения о важности и актуальности проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Недостаточное финансирование за счет средств бюджета Волгограда |
Отсутствие оснований для привлечения к административной ответственности за несоблюдение норм Федерального закона N 261-ФЗ |
Административный риск представляет собой невыполнение исполнителями мероприятий, запланированных в плане реализации мероприятий, в полном объеме |
|||
Возможность реализации целого комплекса мероприятий, направленных на исполнение действующего законодательства Российской Федерации |
Изменение действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Из представленных вариантов с учетом преимуществ и рисков, наиболее приемлем третий вариант, включающий в себя целый комплекс мероприятий, направленных на достижение цели Подпрограммы.
Нумерация разделов настоящей Подпрограммы приводится в соответствии с источником
Постановлением Администрации Волгограда от 2 сентября 2015 г. N 1266 в раздел 3 настоящей подпрограммы внесены изменения
3. Цели, задачи и индикаторы Подпрограммы
Целью Подпрограммы является снижение энергоемкости отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами Волгограда посредством создания организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Достижение поставленной цели возможно при выполнении следующих задач:
обеспечение реализации требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
пропаганда мероприятий и способов энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Цели, задачи и индикаторы подпрограммы приведены в приложении 1 к Подпрограмме.
Обоснование целевых значений индикаторов Подпрограммы
N п/п |
Наименование индикаторов достижения целей (выполнения задач) |
Единица измерения |
Целевое значение в результате реализации Подпрограммы |
Обоснование (расчет с пояснениями) |
Нормативная ссылка на методику расчета |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Уровень информирования о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
% |
100 |
Запланировано к изданию 15400 брошюр; в результате реализации мероприятия издано 15400 брошюр: (15400/15400) х 100% = 100% |
- |
2. |
Доля изданных брошюр к количеству запланированных к изданию |
% |
100 |
Запланировано к изданию 15400 брошюр; в результате реализации мероприятия издано 15400 брошюр: (15400/15400) х 100% = 100% |
|
Постановлением Администрации Волгограда от 2 сентября 2015 г. N 1266 в раздел 4 настоящей подпрограммы внесены изменения
4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы будет осуществляться за счет средств бюджета Волгограда.
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы на 2014-2020 годы составляет 100 тыс. рублей за счет средств бюджета Волгограда.
Источники ресурсного обеспечения подпрограммы
(тыс. руб.) | ||||||||
Источники финансирования |
Всего по подпрограмме |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Бюджет Волгограда |
100 |
100 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Итого |
100 |
100 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
В процессе реализации Подпрограммы объемы финансовых средств, направляемых на ее выполнение, будут корректироваться. Конкретные мероприятия Программы и объемы ее финансирования будут уточняться ежегодно при формировании проекта бюджета Волгограда на соответствующий финансовый год и на плановый период.
5. Механизм реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 261-ФЗ.
Разработчиком и исполнителем-координатором Подпрограммы является департамент ЖКХ и ТЭК.
Исполнитель-координатор Подпрограммы координирует деятельность исполнителей Подпрограммы по подготовке и реализации мероприятий, а также по целевому и эффективному использованию выделяемых средств на ее реализацию, вносит предложения по уточнению и корректировке Подпрограммы, осуществляет ведение ежеквартальной, годовой и итоговой отчетности.
Исполнители Подпрограммы осуществляют функции в соответствии с Положением о муниципальных программах, утвержденным постановлением администрации Волгограда 20 августа 2013 г. N 1418 "Об утверждении Положения о муниципальных программах".
Описание взаимодействия участников Подпрограммы приведено в приложении 2 к Подпрограмме.
6. Перечень мероприятий Подпрограммы
Мероприятия Подпрограммы приведены в приложении 3 к Подпрограмме.
Постановлением Администрации Волгограда от 2 сентября 2015 г. N 1266 в раздел 7 настоящей подпрограммы внесены изменения
7. Технико-экономическое обоснование
N п/п |
Наименование мероприятия |
Расчет затрат (с пояснениями) |
Нормативная ссылка |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Заключение договора на оказание услуг по изданию разъяснительных брошюр |
В 2014 году - 100 тыс. рублей (в рамках муниципального контракта) |
- |
8. Перечень создаваемого (приобретаемого) имущества
В рамках реализации Подпрограммы не планируется создание (приобретение) имущества.
Постановлением Администрации Волгограда от 2 сентября 2015 г. N 1266 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
к подпрограмме "Информационное
обеспечение и реализация требований
действующего законодательства
Российской Федерации в области
энергосбережения и повышения
энергетической эффективности
на период до 2020 года"
муниципальной программы
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности
Волгограда на период до 2020 года",
утвержденной постановлением
администрации Волгограда
Цели, задачи и индикаторы подпрограммы "Информационное обеспечение и реализация требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до 2020 года" (далее - Подпрограмма)
2 сентября 2015 г.
N п/п |
Наименование целей, задач |
Наименование индикаторов достижения целей (выполнения задач) |
Единица измерения |
Значения индикаторов |
|||||||||||
до начала реализации Подпрограммы |
по годам реализации Подпрограммы |
в результате реализации Подпрограммы |
|||||||||||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
1. |
Цель: создание организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Уровень информирования о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
% |
- |
- |
- |
41 |
100 |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.1. |
Задача: обеспечение реализации требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Доля органов местного самоуправления Волгограда, наделенных правом юридического лица, участвующих в реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
% |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.2. |
Задача: пропаганда мероприятий и способов энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Доля изданных брошюр к количеству запланированных к изданию |
% |
- |
- |
- |
- |
41 |
0 |
100 |
- |
- |
- |
- |
100 |
Постановлением Администрации Волгограда от 21 декабря 2016 г. N 1937 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 2
к подпрограмме "Информационное
обеспечение и реализация требований
действующего законодательства
Российской Федерации в области
энергосбережения и повышения
энергетической эффективности
на период до 2020 года"
муниципальной программы
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности
Волгограда на период до 2020 года",
утвержденной постановлением
администрации Волгограда
Организация взаимодействия участников подпрограммы "Информационное обеспечение и реализация требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до 2020 года"
24 октября 2014 г., 21 декабря 2016 г.
N п/п |
Полное наименование исполнителей, участников Подпрограммы |
Предполагаемые функции |
Нормативная ссылка |
Механизм контроля и координации действий |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда |
Разработчик готовит проект Подпрограммы, организует проведение согласования проекта Подпрограммы, при необходимости организует доработку проекта Подпрограммы |
Подпункт 2.1.18 раздела 2 решения Волгоградской городской Думы от 28 мая 2014 г. N 13/393 "Об утверждении Положения о департаменте жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда" (далее - решение) |
Отвечает за подготовку Подпрограммы |
2. |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда |
Исполнитель-координатор управляет реализацией Подпрограммы, координирует деятельность исполнителей Подпрограммы по подготовке и реализации мероприятий; осуществляет ведение ежеквартальной, годовой отчетности по Подпрограмме; при необходимости осуществляет организацию внесения изменений и дополнений в Подпрограмму |
Подпункт 2.1.18 раздела 2 решения |
Запрашивает отчеты у исполнителей Подпрограммы. Представляет отчеты о расходовании средств бюджета Волгограда на реализацию Подпрограммы в департамент финансов администрации Волгограда, об исполнении мероприятий Подпрограммы - в департамент экономики администрации Волгограда |
3. |
Департамент муниципального имущества администрации Волгограда |
Исполнитель осуществляет выполнение мероприятий по обеспечению реализации требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в части выявления объектов бесхозяйного имущества коммунальной инфраструктуры, подготовки и передачи документов в уполномоченный орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество в соответствии с Порядком постановки на учет и регистрации права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, находящееся на территории Волгограда, утвержденным постановлением администрации Волгограда от 04 ноября 2000 г. N 1249 "Об утверждении Порядка постановки на учет и регистрации права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, находящееся на территории Волгограда" |
Пункт 3.9 раздела 3 решения Волгоградской городской Думы от 17 декабря 2008 г. N 13/383 "Об утверждении Положения о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда", постановление администрации Волгограда от 04 ноября 2000 г. N 1249 "Об утверждении Порядка постановки на учет и регистрации права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, находящееся на территории Волгограда" |
Представляет отчеты об исполнении мероприятий Подпрограммы исполнителю-координатору Подпрограммы ежегодно до 25 января и ежеквартально до 8-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
4. |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда |
Исполнитель осуществляет выполнение мероприятий по обеспечению реализации требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в части опубликования органами местного самоуправления Волгограда в средствах массовой информации муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и организации органами местного самоуправления Волгограда информационно-просветительской работы среди населения Волгограда в форме издания печатной продукции о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Подпункт 2.1.18 раздела 2 решения |
Представляет отчеты о расходовании средств бюджета Волгограда Подпрограммы в департамент финансов администрации Волгограда |
5. |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда |
Исполнитель осуществляет выполнение мероприятий по информационному обеспечению мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности в части внесения информации в модуль "Информация об энергосбережении и повышении энергетической эффективности" в составе государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности ежеквартально с использованием специального программного обеспечения; осуществляет выполнение мероприятий по обеспечению реализации требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в части установления лимитов потребления топливно-энергетических и водных ресурсов для организаций, финансируемых за счет средств бюджета Волгограда |
Подпункт 2.1.18 раздела 2 решения |
|
Постановлением Администрации Волгограда от 21 декабря 2016 г. N 1937 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 3
к подпрограмме "Информационное
обеспечение и реализация требований
действующего законодательства
Российской Федерации в области
энергосбережения и повышения
энергетической эффективности
на период до 2020 года"
муниципальной программы
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности
Волгограда на период до 2020 года",
утвержденной постановлением
администрации Волгограда
Мероприятия
подпрограммы "Информационное обеспечение и реализация требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до 2020 года" (далее - Подпрограмма)
24 октября 2014 г., 2 сентября 2015 г., 21 декабря 2016 г.
N п/п |
Наименование мероприятий |
Срок реализации |
Объем финансирования (тыс. руб.) |
Индикаторы достижения целей, выполнения задач (показатели результативности мероприятий) |
Исполнитель |
Примечание |
||||
всего |
в том числе: |
наименование |
единица измерения |
плановое значение |
||||||
бюджет Волгограда |
внебюджетные источники |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Цель: создание организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
2014-2020 |
100 |
100 |
- |
Уровень информирования о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
% |
100 |
|
|
2014 |
100 |
100 |
- |
Уровень информирования о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
100 |
|||||
2015 |
- |
- |
- |
Уровень информирования о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
0 |
|||||
2016 |
- |
- |
- |
Уровень информирования о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
100 |
|||||
2017 |
- |
- |
- |
Уровень информирования о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
100 |
|||||
2018 |
- |
- |
- |
Уровень информирования о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
100 |
|||||
2019 |
- |
- |
- |
Уровень информирования о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
100 |
|||||
2020 |
- |
- |
- |
Уровень информирования о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
100 |
|||||
1.1. |
Задача: обеспечение реализации требований действующего законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
2014-2020 |
- |
- |
- |
Доля органов местного самоуправления Волгограда, наделенных правами юридических лиц, участвующих в реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
% |
100 |
|
|
2014 |
- |
- |
- |
100 |
||||||
2015 |
- |
- |
- |
100 |
||||||
2016 |
- |
- |
- |
100 |
||||||
2017 |
- |
- |
- |
100 |
||||||
2018 |
- |
- |
- |
100 |
||||||
2019 |
- |
- |
- |
100 |
||||||
2020 |
- |
- |
- |
100 |
||||||
1.1.1. |
Мероприятие: выявление объектов бесхозяйного имущества коммунальной инфраструктуры, подготовка и передача документов в уполномоченный орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество в соответствии с Порядком постановки на учет и регистрации права собственности на бесхозяйное имущество, находящиеся на территории Волгограда |
2014-2020 |
Финансирование не требуется |
Доля объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов, в отношении которых зарегистрировано право муниципальной собственности Волгограда по отношению к общему количеству выявленных бесхозяйных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов, поставленных на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области* |
% |
33 |
Департамент муниципального имущества администрации Волгограда |
|
||
2014 |
30 |
|||||||||
2015 |
31 |
|||||||||
2016 |
31 |
|||||||||
2017 |
32 |
|||||||||
2018 |
32 |
|
||||||||
2019 |
33 |
|||||||||
2020 |
33 |
|||||||||
1.1.2. |
Мероприятие: внесение в ГИС АРМ МЭЭРО" заменить словами "в модуль "Информация об энергосбережении и повышении энергетической эффективности" в составе государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
2014-2020 |
Финансирование не требуется |
Доля территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда, ответственных за внесение информации в ГИС АРМ МЭЭРО |
% |
100 |
|
|
||
2014 |
100 |
|||||||||
2015 |
100 |
|||||||||
2016 |
100 |
|||||||||
2017 |
100 |
|||||||||
2018 |
100 |
|||||||||
2019 |
100 |
|||||||||
2020 |
100 |
|||||||||
1.1.3. |
Мероприятие: установление лимитов потребления топливно-энергетических и водных ресурсов для организаций, финансируемых за счет средств бюджета Волгограда |
2014-2015 |
Финансирование не требуется |
Доля территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда, для которых установлены лимиты потребления топливно-энергетических и водных ресурсов |
% |
100 |
|
|
||
2014 |
100 |
|||||||||
2015 |
100 |
|||||||||
1.2. |
Задача: пропаганда мероприятий и способов энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
2014 |
100 |
100 |
- |
Доля изданных брошюр к количеству запланированных к изданию |
% |
100 |
|
|
1.2.1. |
Мероприятие: заключение договора на оказание услуг по изданию разъяснительных брошюр |
2014 |
100 |
100 |
- |
Количество изданных разъяснительных брошюр о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
шт. |
15400 |
Комитет информационной политики администрации Волгограда |
|
* Представленные показатели на 2014-2020 годы прогнозные и ежегодно будут корректироваться в соответствии с их фактическими значениями, в связи с большой продолжительностью процедуры государственной регистрации права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества (по истечении года до дня принятия этого объекта на учет в качестве бесхозяйного на основании вступившего в силу решения суда)
Постановлением Администрации Волгограда от 21 декабря 2016 г. N 1937 настоящая Программа дополнена Подпрограммой
Подпрограмма
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях Волгограда на период до 2020 года" муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгограда на период до 2020 года"
(утв. постановлением администрации Волгограда от 5 декабря 2013 г. N 2002)
Паспорт подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях Волгограда на период до 2020 года" муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгограда на период до 2020 года"
Наименование Подпрограммы |
- "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях Волгограда на период до 2020 года" (далее - Подпрограмма) |
Разработчик Подпрограммы |
- департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда (далее - департамент ЖКХ и ТЭК) Продолжение приложения 7 |
Исполнитель-координатор Подпрограммы |
- департамент ЖКХ и ТЭК |
Исполнители Подпрограммы |
- департамент ЖКХ и ТЭК; департамент по образованию администрации Волгограда; комитет по физической культуре и спорту администрации Волгограда; комитет по культуре администрации Волгограда; администрация Краснооктябрьского района Волгограда; муниципальные учреждения Волгограда в сферах образования, культуры, спорта: муниципальное общеобразовательное учреждение "Лицей N 3 Тракторозаводского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Гимназия N 16 Тракторозаводского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя школа N 27 Тракторозаводского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя школа N 61 Тракторозаводского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя школа N 78 Краснооктябрьского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя школа N 95 Краснооктябрьского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя школа N 13 Краснооктябрьского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Лицей N 2 Краснооктябрьского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов N 6 Центрального района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов N 81 Центрального района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Гимназия N 1 Центрального района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов N 97 Дзержинского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя школа N 40 Дзержинского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Лицей N 7 Дзержинского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя школа N 82 Дзержинского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя школа N 73 Дзержинского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Гимназия N 4 Ворошиловского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Гимназия N 5 Ворошиловского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя школа N 48 Ворошиловского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя школа N 46 имени гвардии генерал-майора В.А. Глазкова Советского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя школа N 103 Советского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов N 106 Советского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Гимназия N 9 Кировского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Гимназия N 10 Кировского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов N 57 Кировского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя школа N 64 Красноармейского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя школа N 62 Красноармейского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя школа N 115 Красноармейского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя школа N 113 Красноармейского района Волгограда"; муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя школа N 125 Красноармейского района Волгограда"; муниципальное учреждение дополнительного образования Детско-юношеская спортивная школа N 23 г. Волгограда; муниципальное учреждение культуры (МУК) "Комплекс культуры и отдыха имени Ю.А. Гагарина Краснооктябрьского района Волгограда"; МУК "Волгоградский музыкальный театр" |
Цель Подпрограммы |
- повышение эффективности использования энергетических ресурсов в муниципальных учреждениях Волгограда (учреждения в сферах образования, культуры, спорта) |
Задача Подпрограммы |
- повышение энергоэффективности системы освещения помещений, занимаемых муниципальными учреждениями Волгограда |
Наименование индикаторов Подпрограммы |
- количество муниципальных учреждений Волгограда, в которых проведен комплекс энергосберегающих мероприятий в соответствии с техническим заданием энергосервисного контракта; доля муниципальных учреждений Волгограда, в которых проведены энергосервисные мероприятия, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда; доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда по энергосервисным контрактам; снижение объемов электрической энергии (далее - ЭЭ), потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда, к уровню 2016 года |
Ожидаемые конечные результаты Подпрограммы |
- количество муниципальных учреждений Волгограда, в которых проведен комплекс энергосберегающих мероприятий в соответствии с техническим заданием энергосервисного контракта, составит 33 ед.; - доля муниципальных учреждений Волгограда, в которых проведены энергосервисные мероприятия, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда составит 100%; доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда по энергосервисным контрактам составит 58,87%; снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда, к уровню 2016 года составит 74%; доля муниципальных учреждений Волгограда в сфере образования, в которых проведена замена ламп накаливания на энергоэффективные, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда составит 90,91%; доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда в сфере образования в общем объеме задолженности по энергосервисным контрактам составит 56,2%; снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда в сфере образования, к уровню 2016 года составит 76%; доля муниципальных учреждений Волгограда в сфере физической культуры и спорта, в которых проведена замена ламп накаливания на энергоэффективные, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда составит 3,03%; доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда в сфере физической культуры и спорта в общем объеме задолженности по энергосервисным контрактам составит 1,09%; снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда в сфере физической культуры и спорта, к уровню 2016 года составит 58%; доля муниципальных учреждений Волгограда в сфере культуры, в которых проведена замена ламп накаливания на энергоэффективные, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда составит 6,06%; доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда в сфере культуры в общем объеме задолженности по энергосервисным контрактам составит 1,58%; снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда в сфере культуры, к уровню 2016 года составит 60% |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
- 2017 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
- финансирование мероприятий Подпрограммы будет осуществляться за счет средств бюджета Волгограда и внебюджетных источников. Общий объем финансирования на 2017 - 2020 годы составляет 65 млн. 986 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета Волгограда - 65 млн. 350 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников - 636 тыс. рублей. |
1. Характеристика проблемной сферы
В настоящее время целью государственной политики в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, обозначенной в Энергетической стратегии России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. N 1715-р, является максимально рациональное использование топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР). Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в Российской Федерации введены новые правила, направленные на снижение энергопотребления и энергосбережение.
Согласно пункту 8 статьи 10 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 01 января 2011 г. к обороту на территории России не допускаются электрические лампы накаливания мощностью 100 ватт и более. Также с 01 января 2011 г. не допускается размещение заказов на поставки электрических ламп накаливания для государственных или муниципальных нужд, которые могут быть использованы в цепях переменного тока в целях освещения.
На основании заключаемых энергосервисных контрактов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Подпрограммой предусмотрена полная замена электрических ламп накаливания на энергоэффективные в 33 муниципальных учреждениях Волгограда (учреждения в сферах образования, культуры, спорта) и, как следствие, сокращение энергозатрат на освещение.
В рамках Подпрограммы планируется проведение энергосберегающих мероприятий по замене электрических ламп накаливания на энергоэффективные и оплата оказанных услуг муниципальными учреждениями Волгограда в период с 2017 по 2020 годы, что обусловлено периодом реализации муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгограда на период до 2020 года". В дальнейшем окончание реализации указанных мероприятий в части оплаты исполнителю по энергосервисному контракту за выполнение работ по замене ламп на энергосберегающие в муниципальных учреждениях Волгограда планируется в рамках реализации муниципальной программы в области энергосбережения, которая будет разрабатываться на последующие периоды.
Показатели, характеризующие проблемную сферу в потреблении энергетических ресурсов
Наименование показателя |
Единица измерения |
Источник данных |
Значение по годам |
Выводы |
||
2013 |
2014 |
2015 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями | ||||||
Волгоград |
кВт/ч на 1 чел. населения |
http://economics.volganet.ru |
33,97 |
34,5 |
32,637 |
Нестабильность показателя |
Г. Самара |
кВт/ч на 1 чел. населения |
http://samadm.ru |
35,01 |
34,78 |
33,71 |
Тенденция к снижению |
Г. Пермь |
кВт/ч на 1 чел. населения |
http://www.gorodperm.ru |
53,6 |
39,77 |
39,12 |
Тенденция к снижению |
Характеристика выявленных проблем
N п/п |
Формулировка проблемы |
Описание и причины возникновения |
Обоснование необходимости решения |
Взаимосвязь с приоритетами социально-экономического развития Волгограда, Волгоградской области, Российской Федерации |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Высокая удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными учреждениями Волгограда |
Причина возникновения связана с неэффективным использованием ТЭР в Волгограде по причине применения электрических ламп накаливания, что приводит к росту затрат на оплату ТЭР и потребления таких ресурсов |
Высокая удельная величина потребления энергетических ресурсов может стать причиной снижения темпов экономического роста. Реализация мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности посредством заключения энергосервисных контрактов, позволит повысить энергоэффективность экономики Волгограда |
Указ Президента Российской Федерации от 04 июня 2008 г. N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" |
Высокий уровень удельной величины потребления энергетических ресурсов муниципальными учреждениями Волгограда прежде всего связан с неэффективным и нерациональным использованием ТЭР.
Подпрограмма направлена на осуществление перехода на энергоэффективные лампы освещения.
Варианты решения выявленных проблем
N п/п |
Наименование варианта |
Характеристика |
Сильные стороны, преимущества |
Слабые стороны, риски |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях Волгограда (учреждения в сферах образования, культуры, спорта) посредством заключения энергосервисных контрактов на полную замену электрических ламп накаливания на энергоэффективные |
Реализация запланированных мероприятий в рамках Подпрограммы осуществляется в муниципальных учреждениях Волгограда (учреждения в сферах образования, культуры, спорта) |
Экономия электроэнергии и, как следствие, экономия средств, направленных на оплату затраченной электроэнергии. Затраты инвестора возмещаются за счет достигнутой экономии средств, получаемой после внедрения энергосберегающих технологий. Таким образом отсутствует необходимость в первоначальных затратах бюджетных средств |
Административный риск представляет собой невыполнение исполнителями Подпрограммы мероприятий Подпрограммы в полном объеме |
В рамках реализации Подпрограммы планируется выполнение мероприятий по полной замене электрических ламп накаливания на энергоэффективные в 33 муниципальных учреждениях Волгограда (учреждения в сферах образования, культуры, спорта) и, как следствие, сокращение энергозатрат на освещение.
2. Цель, задача и индикаторы Подпрограммы
Целью Подпрограммы является повышение эффективности использования энергетических ресурсов в муниципальных учреждениях Волгограда (учреждения в сферах образования, культуры, спорта). Достижение поставленной цели возможно при выполнении следующей задачи - повышение энергоэффективности системы освещения помещений, занимаемых муниципальными учреждениями Волгограда.
Для оценки достижения цели и выполнения задачи Подпрограммы предлагаются следующие индикаторы:
количество муниципальных учреждений Волгограда, в которых проведен комплекс энергосберегающих мероприятий в соответствии с техническим заданием энергосервисного контракта;
доля муниципальных учреждений Волгограда, в которых проведены энергосервисные мероприятия, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда;
доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда по энергосервисным контрактам;
снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда, к уровню 2016 года.
Цель, задача и индикаторы Подпрограммы представлены в приложении 1 к Подпрограмме.
Обоснование целевых значений индикаторов Подпрограммы
N п/п |
Наименование индикаторов достижения цели (выполнения задачи) |
Единица измерения |
Целевое значение в результате реализации Подпрограммы |
Обоснование (расчет с пояснениями) |
Нормативная ссылка на методику расчета |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Количество муниципальных учреждений Волгограда, в которых проведен комплекс энергосберегающих мероприятий в соответствии с техническим заданием энергосервисного контракта |
ед. |
33 |
Запланирована замена электрических ламп накаливания на энергоэффективные в 33 муниципальных учреждениях Волгограда (учреждения в сферах образования, культуры, спорта) |
- |
2. |
Доля муниципальных учреждений Волгограда, в которых проведены энергосервисные мероприятия, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда |
% |
100 |
Отношение количества муниципальных учреждений Волгограда, в которых проведены энергосервисные мероприятия (Уэсм), к общему количеству запланированных муниципальных учреждений Волгограда (Упл): |
- |
3. |
Доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда по энергосервисным контрактам |
% |
58,87 |
Отношение погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда (Зп) к общей сумме задолженности по энергосервисным контрактам (Зобщ): |
- |
4. |
Снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда, к уровню 2016 года |
% |
74 |
Отношение объема ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда после проведения энергосервисных мероприятий (ЭЭфакт) (тыс. кВт/ч), к общему объему потребляемой ЭЭ в 2016 году (ЭЭбаз) (тыс. кВт/ч): |
- |
3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы будет осуществляться за счет средств бюджета Волгограда и внебюджетных источников.
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы на 2017 - 2020 годы составляет 65 млн. 986 тыс. рублей за счет средств бюджета Волгограда и внебюджетных источников.
Источники ресурсного обеспечения Подпрограммы
(тыс. руб.)
Источники финансирования |
Всего по Подпрограмме |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Бюджет Волгограда |
65350 |
14688 |
17416 |
16899 |
16347 |
Внебюджетные источники |
636 |
179 |
166 |
153 |
138 |
Итого |
65986 |
14867 |
17582 |
17052 |
16485 |
В качестве внебюджетных источников выступают средства, полученные муниципальными учреждениями Волгограда от приносящей доход деятельности.
В процессе реализации Подпрограммы объемы финансовых средств, направляемых на ее выполнение, могут корректироваться. Конкретные мероприятия, количество муниципальных учреждений Волгограда могут быть уточнены по мере выполнения мероприятий Подпрограммы.
Для успешной реализации Подпрограммы большое значение имеет использование механизмов привлечения инвестиционных средств, которые включают в себя внедрение института энергосервисных договоров (контрактов).
4. Механизм реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами.
Разработчиком, исполнителем-координатором Подпрограммы в соответствии с возложенными полномочиями является департамент ЖКХ и ТЭК.
Исполнитель-координатор Подпрограммы координирует деятельность исполнителей Подпрограммы по подготовке и реализации мероприятий Подпрограммы, а также по целевому и эффективному использованию выделяемых средств на реализацию Подпрограммы, вносит предложения по уточнению и корректировке Подпрограммы, осуществляет ведение ежеквартальной, годовой и итоговой отчетности по Подпрограмме.
Исполнители Подпрограммы осуществляют функции в соответствии с Положением о муниципальных программах, утвержденным постановлением администрации Волгограда от 20 августа 2013 г. N 1418 "Об утверждении Положения о муниципальных программах".
Организация взаимодействия в рамках Подпрограммы
N п/п |
Полное наименование исполнителей, участников Подпрограммы |
Предполагаемые функции |
Нормативная ссылка |
Механизм контроля и координации действий |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Департамент ЖКХ и ТЭК |
Разработчик Подпрограммы выполняет работу по разработке проекта Подпрограммы, организует проведение согласования проекта Подпрограммы, при необходимости организует доработку проекта Подпрограммы |
Подпункт 2.2.2 раздела 2 Положения о департаменте жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 28 мая 2014 г. N 13/393 "Об утверждении Положения о департаменте жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда" (далее - Положение) |
Отвечает за подготовку Подпрограммы |
2. |
Департамент ЖКХ и ТЭК |
Исполнитель-координатор Подпрограммы управляет реализацией Подпрограммы, координирует деятельность исполнителей Подпрограммы по подготовке и реализации мероприятий Подпрограммы, осуществляет ведение ежеквартальной, годовой отчетности по Подпрограмме, при необходимости осуществляет организацию внесения изменений и дополнений в Подпрограмму |
Подпункты 2.1.3, 2.1.18 раздела 2 Положения |
Формирует отчетность на основании представляемых сведений исполнителями Подпрограммы. Осуществляет контроль за ходом реализации Подпрограммы. Осуществляет ведение ежеквартальной, годовой и итоговой отчетности по Подпрограмме |
3. |
Департамент по образованию администрации Волгограда |
Исполнитель Подпрограммы выполняет мероприятия Подпрограммы по энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов в муниципальных учреждениях Волгограда в сфере образования, несет ответственность за своевременную и эффективную реализацию указанных мероприятий |
Раздел 2 Положения о департаменте по образованию администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 16 февраля 2011 г. N 42/1311 "О переименовании комитета по образованию администрации Волгограда в департамент по образованию администрации Волгограда и об утверждении Положения о департаменте по образованию администрации Волгограда" |
Представляет отчеты об исполнении мероприятий Подпрограммы в департамент ЖКХ и ТЭК ежегодно до 25 января и ежеквартально до 8-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
4. |
Комитет по физической культуре и спорту администрации Волгограда |
Исполнитель Подпрограммы выполняет мероприятия Подпрограммы по энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов в муниципальных учреждениях Волгограда в сфере физической культуры и спорта, несет ответственность за своевременную и эффективную реализацию указанных мероприятий |
Раздел 2 Положения о комитете по физической культуре и спорту администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 25 сентября 2014 г. N 18/540 "Об утверждении Положения о комитете по физической культуре и спорту администрации Волгограда" |
Представляет отчеты об исполнении мероприятий Подпрограммы в департамент ЖКХ и ТЭК ежегодно до 25 января и ежеквартально до 8-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
5. |
Комитет по культуре администрации Волгограда |
Исполнитель Подпрограммы выполняет мероприятия Подпрограммы по энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов в муниципальных учреждениях Волгограда в сфере культуры, несет ответственность за своевременную и эффективную реализацию указанных мероприятий |
Раздел 2 Положения о комитете по культуре администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 11 марта 2015 г. N 26/785 "О переименовании департамента по делам культуры администрации Волгограда в комитет по культуре администрации Волгограда и об утверждении Положения о комитете по культуре администрации Волгограда" |
Представляет отчеты об исполнении мероприятий Подпрограммы в департамент ЖКХ и ТЭК ежегодно до 25 января и ежеквартально до 8-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
6. |
Администрация Краснооктябрьского района Волгограда |
Исполнитель Подпрограммы выполняет мероприятия Подпрограммы по энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов в муниципальных учреждениях Волгограда в сфере культуры, несет ответственность за своевременную и эффективную реализацию указанных мероприятий |
Раздел 2 Положения об администрации Краснооктябрьского района Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 24 декабря 2010 г. N 40/1252 "Об утверждении Положений об администрациях районов Волгограда" |
Представляет отчеты об исполнении мероприятий Подпрограммы в департамент ЖКХ и ТЭК ежегодно до 25 января и ежеквартально до 8-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
7. |
Муниципальные учреждения Волгограда в сферах образования, культуры, спорта |
Исполнители Подпрограммы обеспечивают своевременную и эффективную реализацию мероприятий Подпрограммы |
Уставы муниципальных учреждений Волгограда в сферах образования, культуры, спорта |
Ежегодно до 22 января и ежеквартально до 6-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом: муниципальные учреждения Волгограда в сфере образования представляют отчеты об исполнении мероприятий Подпрограммы в департамент по образованию администрации Волгограда, муниципальные учреждения Волгограда в сфере физической культуры и спорта - в комитет по физической культуре и спорту администрации Волгограда, МУК "Комплекс культуры и отдыха им. Ю.А. Гагарина Краснооктябрьского района Волгограда" - в администрацию Краснооктябрьского района Волгограда, МУК "Волгоградский музыкальный театр" - в комитет по культуре администрации Волгограда |
5. Перечень мероприятий Подпрограммы
Мероприятия Подпрограммы представлены в приложении 2 к Подпрограмме.
6. Технико-экономическое обоснование
N п/п |
Наименование мероприятия |
Расчет затрат (с пояснениями) |
Нормативная ссылка |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Замена электрических ламп накаливания на энергоэффективные в муниципальных учреждениях Волгограда в сфере образования |
Всего по периоду 2017 - 2020 годов - 62990 тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 14090 тыс. рублей из бюджета Волгограда; 2018 год - 16791 тыс. рублей из бюджета Волгограда; 2019 год - 16311 тыс. рублей из бюджета Волгограда; 2020 год - 15798 тыс. рублей из бюджета Волгограда. Расходы на энергосервисные мероприятия рассчитаны исходя из состава затрат: на приобретение энергоэффективных ламп, материалов для замены электропроводов; на выполнение общестроительных и электромонтажных работ |
|
2. |
Замена электрических ламп накаливания на энергоэффективные в муниципальных учреждениях Волгограда в сфере физической культуры и спорта |
Всего по периоду 2017 - 2020 годов - 1222 тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 272 тыс. рублей из бюджета Волгограда; 2018 год - 325 тыс. рублей из бюджета Волгограда; 2019 год - 317 тыс. рублей из бюджета Волгограда; 2020 год - 308 тыс. рублей из бюджета Волгограда. Расходы на энергосервисные мероприятия рассчитаны исходя из состава затрат: на приобретение энергоэффективных ламп, материалов для замены электропроводов; на выполнение общестроительных и электромонтажных работ |
|
3. |
Замена электрических ламп накаливания на энергоэффективные в муниципальных учреждениях Волгограда в сфере культуры |
Всего по периоду 2017 - 2020 годов - 1774 тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 505 тыс. рублей, в том числе: бюджет Волгограда - 326 тыс. рублей, внебюджетные источники - 179 тыс. рублей; 2018 год - 466 тыс. рублей, в том числе: бюджет Волгограда - 300 тыс. рублей, внебюджетные источники - 166 тыс. рублей; 2019 год - 424 тыс. рублей, в том числе: бюджет Волгограда - 271 тыс. рублей, внебюджетные источники - 153 тыс. рублей; 2020 год - 379 тыс. рублей, в том числе: бюджет Волгограда - 241 тыс. рублей, внебюджетные источники - 138 тыс. рублей. Расходы на энергосервисные мероприятия рассчитаны исходя из состава затрат: на приобретение энергоэффективных ламп, материалов для замены электропроводов; на выполнение общестроительных и электромонтажных работ |
|
7. Перечень создаваемого (приобретаемого) имущества
В рамках реализации Подпрограммы не планируется создание (приобретение) имущества.
Приложение 1
к подпрограмме
"Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности в муниципальных учреждениях
Волгограда на период до 2020 года" муниципальной
программы "Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности Волгограда на период
до 2020 года"
Цель,
задача и индикаторы подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях Волгограда на период до 2020 года" муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгограда на период до 2020 года" (далее - Подпрограмма)
N п/п |
Наименование цели, задачи |
Наименование индикаторов достижения цели (выполнения задачи) |
Единица измерения |
Значения индикаторов |
В результате реализации Подпрограммы |
||||||
до начала реализации Подпрограммы |
по годам реализации Подпрограммы |
||||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. |
Цель: повышение эффективности использования энергетических ресурсов в муниципальных учреждениях Волгограда (учреждения в сферах образования, культуры, спорта) |
Количество муниципальных учреждений Волгограда, в которых проведен комплекс энергосберегающих мероприятий в соответствии с техническим заданием энергосервисного контракта |
ед. |
- |
- |
- |
33 |
- |
- |
- |
33 |
1.1. |
Задача: повышение энергоэффективности системы освещения помещений, занимаемых муниципальными учреждениями Волгограда |
Доля муниципальных учреждений Волгограда, в которых проведены энергосервисные мероприятия, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда |
% |
- |
- |
- |
100 |
- |
- |
- |
100 |
Доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда по энергосервисным контрактам |
% |
- |
- |
- |
13,26 |
15,69 |
15,21 |
14,71 |
58,87 |
||
Снижение объемов электрической энергии, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда, к уровню 2016 года |
% |
- |
- |
- |
62 |
74 |
74 |
74 |
74 |
Приложение 2
к подпрограмме
"Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности в муниципальных учреждениях
Волгограда на период до 2020 года" муниципальной
программы "Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности Волгограда на период
до 2020 года"
Мероприятия подпрограммы
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях Волгограда на период до 2020 года"
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации (годы) |
Финансирование (тыс. руб.) |
Индикаторы достижения цели, выполнения задачи (показатели результативности мероприятий) |
Исполнитель |
Примечание |
||||
всего |
в том числе: |
наименование |
единица измерения |
плановое значение |
||||||
бюджет Волгограда |
внебюджетные источники |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Цель: повышение эффективности использования энергетических ресурсов в муниципальных учреждениях Волгограда (учреждения в сферах образования, культуры, спорта) |
2017 - 2020 |
65986 |
65350 |
636 |
Количество муниципальных учреждений Волгограда, в которых проведен комплекс энергосберегающих мероприятий в соответствии с техническим заданием энергосервисного контракта |
ед. |
33 |
|
|
2017 |
14867 |
14688 |
179 |
33 |
||||||
2018 |
17582 |
17416 |
166 |
33 |
||||||
2019 |
17052 |
16899 |
153 |
33 |
||||||
2020 |
16485 |
16347 |
138 |
33 |
||||||
1.1. |
Задача: повышение энергоэффективности системы освещения помещений, занимаемых муниципальными учреждениями Волгограда |
2017 - 2020 |
65986 |
65350 |
636 |
Доля муниципальных учреждений Волгограда, в которых проведены энергосервисные мероприятия, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда |
% |
100 |
|
|
Доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда по энергосервисным контрактам |
58,87 |
|||||||||
Снижение объемов электрической энергии (далее - ЭЭ), потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда, к уровню 2016 года |
74 |
|||||||||
2017 |
14867 |
14688 |
179 |
Доля муниципальных учреждений Волгограда, в которых проведены энергосервисные мероприятия, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда |
100 |
|||||
Доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда по энергосервисным контрактам |
13,26 |
|||||||||
Снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда, к уровню 2016 года |
62 |
|||||||||
2018 |
17582 |
17416 |
166 |
Доля муниципальных учреждений Волгограда, в которых проведены энергосервисные мероприятия, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда |
- |
|||||
Доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда по энергосервисным контрактам |
15,69 |
|||||||||
Снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда, к уровню 2016 года |
74 |
|||||||||
2019 |
17052 |
16899 |
153 |
Доля муниципальных учреждений Волгограда, в которых проведены энергосервисные мероприятия, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда |
- |
|||||
Доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда по энергосервисным контрактам |
15,21 |
|||||||||
Снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда, к уровню 2016 года |
74 |
|||||||||
2020 |
16485 |
16347 |
138 |
Доля муниципальных учреждений Волгограда, в которых проведены энергосервисные мероприятия, в общем количестве запланированных |
- |
|||||
муниципальных учреждений Волгограда |
|
|||||||||
Доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда по энергосервисным контрактам |
14,71 |
|||||||||
Снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда, к уровню 2016 года |
74 |
|||||||||
1.1.1. |
Мероприятие: замена электрических ламп накаливания на энергоэффективные в муниципальных учреждениях Волгограда в сфере образования |
2017 - 2020 |
62990 |
62990 |
- |
Доля муниципальных учреждений Волгограда в сфере образования, в которых проведена замена ламп накаливания на энергоэффективные, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда |
% |
90,91 |
Департамент по образованию администрации Волгограда, муниципальные учреждения Волгограда в сфере образования |
|
Доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда в сфере образования в общем объеме задолженности по энергосервисным контрактам |
56,2 |
|||||||||
Снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда в сфере образования, к уровню 2016 года |
76 |
|||||||||
2017 |
14090 |
14090 |
- |
Доля муниципальных учреждений Волгограда в сфере образования, в которых проведена замена ламп накаливания на энергоэффективные, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда |
90,91 |
|||||
Доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда в сфере образования в общем объеме задолженности по энергосервисным контрактам |
12,57 |
|||||||||
Снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда в сфере образования, к уровню 2016 года |
63 |
|||||||||
2018 |
16791 |
16791 |
- |
Доля муниципальных учреждений Волгограда в сфере образования, в которых проведена замена ламп накаливания на энергоэффективные, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда |
- |
|||||
Доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда в сфере образования в общем объеме задолженности по энергосервисным контрактам |
14,98 |
|||||||||
Снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда в сфере образования, к уровню 2016 года |
76 |
|||||||||
2019 |
16311 |
16311 |
- |
Доля муниципальных учреждений Волгограда в сфере образования, в которых проведена замена ламп накаливания на энергоэффективные, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда |
- |
|||||
Доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда в сфере образования в общем объеме задолженности по энергосервисным контрактам |
14,55 |
|||||||||
Снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда в сфере образования, к уровню 2016 года |
76 |
|||||||||
2020 |
15798 |
15798 |
- |
Доля муниципальных учреждений Волгограда в сфере образования, в которых проведена замена ламп накаливания на энергоэффективные, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда |
- |
|||||
Доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда в сфере образования в общем объеме задолженности по энергосервисным контрактам |
14,1 |
|||||||||
Снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда в сфере образования, к уровню 2016 года |
76 |
|||||||||
1.1.2. |
Мероприятие: замена электрических ламп накаливания на энергоэффективные в муниципальных учреждениях Волгограда в сфере физической культуры и спорта |
2017 - 2020 |
1222 |
1222 |
- |
Доля муниципальных учреждений Волгограда в сфере физической культуры и спорта, в которых проведена замена ламп накаливания на энергоэффективные, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда |
% |
3,03 |
Комитет по физической культуре и спорту администрации Волгограда, муниципальные учреждения Волгограда в сфере физической культуры и спорта |
|
Доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда в сфере физической культуры и спорта в общем объеме задолженности по энергосервисным контрактам |
1,09 |
|||||||||
Снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда в сфере физической культуры и спорта, к уровню 2016 года |
58 |
|||||||||
2017 |
272 |
272 |
- |
Доля муниципальных учреждений Волгограда в сфере физической культуры и спорта, в которых проведена замена ламп накаливания на энергоэффективные, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда |
3,03 |
|||||
Доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда в сфере физической культуры и спорта в общем объеме задолженности по энергосервисным контрактам |
0,24 |
|||||||||
Снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда в сфере физической культуры и спорта, к уровню 2016 года |
49 |
|||||||||
2018 |
325 |
325 |
- |
Доля муниципальных учреждений Волгограда в сфере физической культуры и спорта, в которых проведена замена ламп накаливания на энергоэффективные, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда |
- |
|||||
Доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда в сфере физической культуры и спорта в общем объеме задолженности по энергосервисным контрактам |
0,29 |
|||||||||
Снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда в сфере физической культуры и спорта, к уровню 2016 года |
58 |
|||||||||
2019 |
317 |
317 |
- |
Доля муниципальных учреждений Волгограда в сфере физической культуры и спорта, в которых проведена замена ламп накаливания на энергоэффективные, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда |
- |
|||||
Доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда в сфере физической культуры и спорта в общем объеме задолженности по энергосервисным контрактам |
0,28 |
|||||||||
Снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда в сфере физической культуры и спорта, к уровню 2016 года |
58 |
|||||||||
2020 |
308 |
308 |
- |
Доля муниципальных учреждений Волгограда в сфере физической культуры и спорта, в которых проведена замена ламп накаливания на энергоэффективные, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда |
- |
|||||
Доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда в сфере физической культуры и спорта в общем объеме задолженности по энергосервисным контрактам |
0,28 |
|||||||||
Снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда в сфере физической культуры и спорта, к уровню 2016 года |
58 |
|||||||||
1.1.3. |
Мероприятие: замена электрических ламп накаливания на энергоэффективные в муниципальных учреждениях Волгограда в сфере культуры |
2017 - 2020 |
1774 |
1138 |
636 |
Доля муниципальных учреждений Волгограда в сфере культуры, в которых проведена замена ламп накаливания на энергоэффективные, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда |
% |
6,06 |
Комитет по культуре администрации Волгограда, администрация Краснооктябрьского района Волгограда, муниципальные учреждения Волгограда в сфере культуры |
|
Доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда в сфере культуры в общем объеме задолженности по энергосервисным контрактам |
1,58 |
|||||||||
Снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда в сфере культуры, к уровню 2016 года |
60 |
|||||||||
2017 |
505 |
326 |
179 |
Доля муниципальных учреждений Волгограда в сфере культуры, в которых проведена замена ламп накаливания на энергоэффективные, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда |
6,06 |
|||||
Доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда в сфере культуры в общем объеме задолженности по энергосервисным контрактам |
0,45 |
|||||||||
Снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда в сфере культуры, к уровню 2016 года |
50 |
|||||||||
2018 |
466 |
300 |
166 |
Доля муниципальных учреждений Волгограда в сфере культуры, в которых проведена замена ламп накаливания на энергоэффективные, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда |
- |
|||||
Доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда в сфере культуры в общем объеме задолженности по энергосервисным контрактам |
0,41 |
|||||||||
Снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда в сфере культуры, к уровню 2016 года |
60 |
|||||||||
2019 |
424 |
271 |
153 |
Доля муниципальных учреждений Волгограда в сфере культуры, в которых проведена замена ламп накаливания на энергоэффективные, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда |
- |
|||||
Доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда в сфере культуры в общем объеме задолженности по энергосервисным контрактам |
0,38 |
|||||||||
Снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда в сфере культуры, к уровню 2016 года |
60 |
|||||||||
2020 |
379 |
241 |
138 |
Доля муниципальных учреждений Волгограда в сфере культуры, в которых проведена замена ламп накаливания на энергоэффективные, в общем количестве запланированных муниципальных учреждений Волгограда |
- |
|||||
Доля погашенной задолженности муниципальными учреждениями Волгограда в сфере культуры в общем объеме задолженности по энергосервисным контрактам |
0,34 |
|||||||||
Снижение объемов ЭЭ, потребляемой муниципальными учреждениями Волгограда в сфере культуры, к уровню 2016 года |
60 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Волгограда от 5 декабря 2013 г. N 2002 "Об утверждении муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгограда"
Текст постановления опубликован в газете "Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград" от 24 декабря 2013 г. N 141
Постановлением Администрации Волгограда от 29 декабря 2018 г. N 1892 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Волгограда от 29 декабря 2017 г. N 2018
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2017 г.
Постановление Администрации Волгограда от 1 декабря 2017 г. N 1837
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г. и применяются к правоотношениям возникающим при формировании проекта бюджета Волгограда на 2018 год и на плановый период 2019 - 2020 годов
Постановление Администрации Волгограда от 20 сентября 2017 г. N 1522
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Администрации Волгограда от 21 декабря 2016 г. N 1937
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Администрации Волгограда от 29 апреля 2016 г. N 606
Изменения вступают в силу со дня издания названного постановления
Постановление Администрации Волгограда от 2 сентября 2015 г. N 1266
Постановление Администрации Волгограда от 24 октября 2014 г. N 1380