В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Волгоградской области от 24 ноября 2008 г. N 1786-ОД "Градостроительный кодекс Волгоградской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые региональные нормативы градостроительного проектирования Волгоградской области.
2. Отделу территориального планирования обеспечить:
опубликование утвержденных региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти Волгоградской области и размещение настоящего приказа на официальном сайте комитета в сети Интернет;
размещение утвержденных региональных нормативов градостроительного проектирования в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, не превышающий пяти дней со дня их утверждения.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя председателя комитета - главного архитектора Волгоградской области С.В. Бойко.
4. Приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Председатель комитета |
С.Ю. Кузнецова |
Региональные нормативы
градостроительного проектирования Волгоградской области
(утв. приказом комитета строительства Волгоградской области от 21 марта 2016 г. N 114-ОД)
В соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации в состав региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области (далее - РНГП) входит основная часть, содержащая расчетные показатели, материалы по обоснованию, правила и область применения расчетных показателей, приведенных в основной части РНГП.
Основная часть РНГП содержит совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения населения региона и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области, относящимся к областям: транспорта, предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, области образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, иных областей в соответствии с полномочиями Волгоградской области.
Иные области были определены в соответствии с положениями об органах исполнительной власти Волгоградской области (структурных подразделениях Администрации Волгоградской области).
РНГП направлены на обеспечение градостроительными средствами безопасности и устойчивости развития региона, охрану здоровья населения, рациональное использование природных ресурсов и охрану окружающей среды, сохранение памятников истории и культуры, защиту территорий от неблагоприятных воздействий природного и техногенного характера, а также создание условий для реализации определенных законодательством Российской Федерации и Волгоградской области социальных гарантий граждан, включая маломобильные группы населения, в части обеспечения объектами социального и культурно-бытового обслуживания и транспортной инфраструктуры и благоустройства.
РНГП разработаны на основании статистических и демографических данных с учетом административно-территориального устройства Волгоградской области, социально-демографического состава и плотности населения муниципальных образований Волгоградской области, природно-климатических особенностей, стратегий, программ и планов социально-экономического развития Волгоградской области, предложений органов местного самоуправления.
1. Основная часть
1.1. Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области транспорта и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области
Перечень объектов и расчетные показатели для объектов регионального значения в области транспорта установлены в соответствии с полномочиями Волгоградской области в указанной сфере, регламентируемыми Положением о комитете транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. N 29-п.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области транспорта и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, представлены в таблице 1.1.1.
Таблица 1.1.1.
N п/п |
Наименование объекта |
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
||
Единица измерения |
Величина |
Единица измерения |
Величина |
||
1. |
Автовокзалы и автостанции регионального значения |
- |
- |
- |
- |
1.1. |
Автовокзал регионального и межрегионального сообщения |
Вместимость автовокзала при суточном отправлении, человек: |
|
Транспортная доступность, час. |
3 |
от 10 000 до 15 000 |
500 |
||||
от 15 000 до 25 000 |
600 |
||||
от 25 000 до 40 000 |
730 |
||||
Свыше 40 000 |
900 |
||||
1.2. |
Автовокзалы межмуниципального сообщения |
Вместимость автовокзала при суточном отправлении, человек: |
|
Транспортная доступность, час. |
1,5 |
от 4 000 до 6 000 |
250 |
||||
от 6 000 до 8 000 |
300 |
||||
от 8 000 до 10 000 |
380 |
||||
1.3. |
Автостанции |
Вместимость автостанции при суточном отправлении, человек: |
- |
Транспортная доступность, час. |
1 |
от 100 до 200 |
10 |
||||
от 200 до 400 |
25 |
||||
от 400 до 600 |
40 |
||||
от 600 до 1000 |
65 |
||||
2. |
Автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения |
км / 1 кв. км территории* |
|
- |
Не нормируется |
Зоны высокой плотности населения (1) |
2,1 |
||||
Зоны средней плотности населения (2) |
1,8 |
||||
Зоны низкой плотности населения (3) |
1,2 |
||||
3. |
Пассажирские автотранспортные предприятия |
Количество единиц общественного автотранспорта на 1 000 человек |
27 |
- |
Не нормируется |
Вместимость 1 единицы общественного автотранспорта, человек |
36 |
||||
4. |
Вертолетные посадочные площадки, находящиеся в собственности Волгоградской области |
Количество (объект)/250 000 человек |
1 |
- |
Не нормируется |
Примечания:
1.*Расчетные показатели обеспеченности автомобильными дорогами регионального и межмуниципального значения приняты для зон с различной плотностью населения на территории Волгоградской области. Зонирование области по плотности населения установлено по границам муниципальных районов, распределение территорий по зонам представлено в Таблице 1.1.2.
Для городских округов расчетные показатели устанавливаются техническим заданием.
Таблица 1.1.2.
|
Зоны высокой плотности населения |
Зоны средней плотности населения |
Зоны низкой плотности населения |
Муниципальные районы Волгоградской области |
|
|
Алексеевский |
|
|
Быковский |
|
Городищенский |
|
|
|
|
|
Даниловский |
|
|
|
Дубовский |
|
|
Еланский |
|
|
|
Жирновский |
|
|
|
|
Иловлинский |
|
|
Калачевский |
|
|
|
Камышинский |
|
|
|
|
Киквидзенский |
|
|
|
Клетский |
|
|
Котельниковский |
|
|
|
Котовский |
|
|
|
|
Кумылженский |
|
|
Ленинский |
|
|
|
|
Нехаевский |
|
|
|
Николаевский |
|
|
Новоаннинский |
|
|
|
|
Новониколаевский |
|
|
|
Октябрьский |
|
|
|
Ольховский |
|
|
|
Палласовский |
|
|
|
Руднянский |
|
|
Светлоярский |
|
|
|
|
Серафимовичский |
|
Среднеахтубинский |
|
|
|
|
|
Старополтавский |
|
|
Суровикинский |
|
|
|
|
Урюпинский |
|
|
|
Фроловский |
|
|
|
Чернышковский |
2. Параметры земельных участков, предназначенных для объектов регионального значения в области транспорта, указаны в Таблице 1.1.3.
Таблица 1.1.3.
N п/п |
Наименование объекта |
Параметры земельных участков под размещение объектов регионального значения |
|
Единица измерения |
Величина |
||
1. |
Автовокзалы и автостанции регионального значения |
|
|
1.1. |
Автовокзал регионального и межрегионального сообщения |
Удельная площадь земельного участка, кв. м на 1 пост посадки/высадки пассажиров |
1 400 |
1.2. |
Автовокзалы межмуниципального сообщения |
Удельная площадь земельного участка, кв. м на 1 пост посадки/высадки пассажиров |
1 700 |
1.3. |
Автостанции |
Удельная площадь земельного участка, кв. м на 1 пост посадки/высадки пассажиров |
1 300 |
2. |
Автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения |
Ширина полосы постоянного отвода автомобильной дороги |
По заданию на проектирование. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2009 г. N 717 |
1.2. Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области
Перечень объектов и расчетные показатели для объектов регионального значения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий установлены в соответствии с полномочиями Волгоградской области в указанной сфере, регламентируемыми Положением о комитете по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области, утвержденным постановлением Губернатора Волгоградской области от 02 мая 2012 г. N 260. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, представлены в таблице 1.2.1.
Таблица 1.2.1.
N п/п |
Наименование объекта |
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
||
Единица измерения |
Величина |
Единица измерения |
Величина |
||
1. |
Пожарные депо |
Количество объектов при численности населения: |
- |
Время прибытия первого подразделения пожарной охраны, мин. |
10 - для городских округов и поселений; 20 - для сельских поселений |
до 5 000 чел. |
1 объект на 1 - 2 поста |
||||
от 5 000 до 20 000 чел. |
1 объект на 6 постов |
||||
от 20 000 до 50 000 чел. |
2 объекта на 6 постов |
||||
от 50 000 до 100 000 чел. |
2 - 3 объекта на 6 - 8 постов |
||||
от 100 000 до 250 000 чел. |
4 - 6 объектов на 6 - 8 постов |
||||
от 250 000 до 500 000 чел. |
6 - 12 объектов на 6 - 8 постов |
||||
от 500 000 до 800 000 чел. |
9 - 23 объекта |
||||
от 800 000 до 1 000 000 чел. |
13 - 30 объектов |
||||
свыше 1 000 000 чел. |
18 - 35 объектов |
||||
2. |
Защитные сооружения гражданской обороны (убежища, укрытия, противорадиационные укрытия) |
кв. м на 1000 чел./вместимость (чел.)* |
|
Пешеходная доступность, км |
1 - для защитных сооружений гражданской обороны (кроме противорадиационных укрытий); 3 - для противорадиационных укрытий |
Зоны высокой плотности населения (1) |
500 кв. м/250 чел. |
||||
Зоны средней плотности населения (2) |
500 кв. м/160 чел. |
||||
Зоны низкой плотности населения (3) |
500 кв. м/120 чел. |
Примечания:
1.*Расчетные показатели обеспеченности защитными сооружениями гражданской обороны приняты для зон с различной плотностью населения на территории Волгоградской области. Зонирование области по плотности населения установлено по границам муниципальных районов, распределение территорий по зонам представлено в Таблице 1.1.2.
Для городских округов, в связи с максимально высокой плотностью населения, расчетные показатели должны быть не ниже показателей зоны высокой плотности населения (1).
2. Параметры земельных участков, предназначенных для объектов регионального значения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций, указаны в Таблице 1.2.2.
Таблица 1.2.2.
N п/п |
Наименование объекта |
Параметры земельных участков под размещение объектов регионального значения |
|
Единица измерения |
Величина |
||
1 |
Пожарные депо |
Площадь земельного участка пожарного депо, га (исходя из типа депо) |
|
Тип I - центральные пожарные депо на 6, 8, 10, 12 автомобилей для охраны городов |
1,6 - 2,2 |
||
Тип II - пожарные депо на 2, 4, 6 автомобилей для охраны городов |
0,8 - 1,2 |
||
Тип III - центральные пожарные депо на 6, 8, 10, 12 автомобилей для охраны предприятий |
1,3 - 1,7 |
||
Тип IV - пожарные депо на 2, 4, 6 автомобилей для охраны предприятий |
0,8 - 1,2 |
||
Тип V - пожарные депо на 2, 4 автомобиля для охраны сельских населенных пунктов |
0,55 - 0,85 |
||
2 |
Защитные сооружения гражданской обороны (убежища, противорадиационные укрытия) |
Площадь земельного участка, га, при вместимости, чел.: |
|
150 - 180 |
0,9 - 1,5 |
||
180 - 250 |
1,5 - 1,8 |
||
Свыше 250 |
1,8 - 2,5 |
1.3. Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области образования и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области
Перечень объектов и расчетные показатели для объектов регионального значения в области образования установлены в соответствии с полномочиями Волгоградской области в указанной сфере, регламентируемыми Положением о комитете образования и науки Волгоградской области, утвержденным постановлением Губернатора Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. N 145. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области образования и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, представлены в таблице 1.3.1.
Таблица 1.3.1.
N п/п |
Наименование объекта |
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
||
Единица измерения |
Величина |
Единица измерения |
Величина |
||
1. |
Профессиональные образовательные организации, в т.ч. техникумы, училища, колледжи |
Количество мест на 1000 чел. |
7,3* |
Транспортная доступность, час.** |
|
Зоны высокой плотности населения (1) |
0,8 |
||||
Зоны средней плотности населения (2) |
1 |
||||
Зоны низкой плотности населения (3) |
1,5 |
||||
2. |
Общеобразовательные организации |
Количество мест на 1000 чел. |
1,4 |
Транспортная доступность, час. |
1,5 |
3. |
Организации дополнительного образования, в т.ч. профессионального |
Количество мест на 1000 чел. |
4,6* |
Транспортная доступность, час.** |
|
Зоны высокой плотности населения (1) |
1 |
||||
Зоны средней плотности населения (2) |
1 |
||||
Зоны низкой плотности населения (3) |
1,5 |
||||
4. |
Коррекционные школы, школы-интернаты, в т.ч. для обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, для детей-сирот и пр. |
Количество мест на 1000 чел. |
2,1* |
Транспортная доступность, час.** |
|
Зоны высокой плотности населения (1) |
1 |
||||
Зоны средней плотности населения (2) |
1,5 |
||||
Зоны низкой плотности населения (3) |
2 |
Примечание:
1.* Указанный показатель применяется для укрупненных расчётов и уточняется заданием на проектирование
2.** Расчетные показатели территориальной доступности объектов регионального значения в области образования для населения приняты для зон с различной плотностью населения на территории Волгоградской области. Зонирование области по плотности населения установлено по границам муниципальных районов, распределение территорий по зонам представлено в Таблице 1.1.2.
Для городских округов, в связи с максимально высокой плотностью населения, расчетные показатели должны быть не ниже показателей зоны высокой плотности населения (1).
3. Параметры земельных участков, предназначенных для объектов регионального значения в области образования, указаны в Таблице 1.3.2.
Таблица 1.3.2.
N п/п |
Наименование объекта |
Параметры земельных участков под размещения объектов регионального значения |
|
Единица измерения |
Величина |
||
1 |
Профессиональные образовательные организации, в т.ч. техникумы, училища, колледжи. |
Площадь земельного участка, кв. м., при вместимости, учащихся: |
|
до 300 |
75 кв. м. на 1 учащегося |
||
300 - 900 |
50-65 кв. м. на 1 учащегося |
||
900 - 1600 |
30-40 кв. м. на 1 учащегося |
||
2 |
Организации дополнительного образования, в т.ч. профессионального |
Площадь земельного участка, кв. м., при вместимости, учащихся: |
|
до 300 |
75 кв. м. на 1 учащегося |
||
300 - 900 |
50-65 кв. м. на 1 учащегося |
||
900 - 1600 |
30-40 кв. м. на 1 учащегося |
||
3 |
Коррекционные школы, школы-интернаты, в т.ч. для обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, для детей-сирот и пр. |
Площадь земельного участка, кв. м., при вместимости, учащихся: |
|
200 - 300 |
70 кв. м. на 1 учащегося |
||
300 - 500 |
65 кв. м. на 1 учащегося |
||
Свыше 500 |
45 кв. м. на 1 учащегося |
1.4. Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области здравоохранения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области
Перечень объектов и расчетные показатели для объектов регионального значения в области здравоохранения установлены в соответствии с полномочиями Волгоградской области в указанной сфере, регламентируемыми Положением о комитете здравоохранения Волгоградской области, утвержденным постановлением Губернатора Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. N 152. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области здравоохранения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, представлены в таблице 1.4.1.
Таблица 1.4.1.
N п/п |
Наименование объекта |
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
||
Единица измерения |
Величина |
Единица измерения |
Величина |
||
1. |
Объекты здравоохранения, в том числе специализированные медицинские учреждения, предназначенные для обслуживания населения более чем одного муниципального образования области |
||||
1.1. |
Областные больницы общего типа, в т.ч. детская, скорой помощи и т.д. |
количество мест на 1000 чел. |
4,88 |
Транспортная доступность, час. |
3,5 |
1.2. |
психоневрологические, уронефрологические диспансеры, диагностический центр и пр. |
количество мест на 1000 чел. |
2,56 |
Транспортная доступность, час. |
3,5 |
1.3. |
Фельдшерско-акушерские пункты*(1) |
количество мест на 1000 чел. |
1 |
Транспортная доступность, час. |
1 |
1.4. |
Сеть домохозяйств, оказывающих первую медицинскую помощь*(2) |
количество объектов на 100 жителей* |
1 |
Транспортно-пешеходная доступность, час. |
0,4 |
1.5. |
Региональная фармацевтическая сеть*(3) |
количество объектов на 100 000 чел. |
|
Транспортно-пешеходная доступность, час. |
|
аптека |
4 |
0,75 |
|||
аптечный пункт |
8 |
0,4 |
|||
2. |
Аэродромы и взлетно-посадочные полосы санитарной авиации |
обеспеченность областных больниц, в т.ч. скорой помощи, % |
75 |
Время санитарно-авиационной эвакуации, час. |
0,5 |
3. |
Учреждения отдыха и оздоровления детей (детский санаторий) |
количество мест на 10 000 детей |
12,7 |
- |
Не нормируется |
4. |
Объекты учреждений особого типа (территориальный центр медицины катастроф, бюро судебно-медицинской экспертизы)*(4) |
количество объектов на 100 000 чел. |
2 |
Транспортная доступность, час. |
1 |
Примечания:
1.*(1) Объекты рекомендуются к размещению в муниципальных образованиях с численностью обслуживаемого населения - от 1000 человек
2.*(2) Объект формируется в населенных пунктах, численностью населения до 100 жителей, согласно Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 361н "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 г. N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению"
3.*(3) Региональная фармацевтическая сеть включает в себя аптеки, а также аптечные пункты, обязательные к размещению в муниципальных образованиях с численностью обслуживаемого населения - от 1000 жителей. Аптечный пункт допускается размещать при лечебно-профилактическом учреждении
4.*(4) Формирование указанных объектов возможно в составе комплекса, в качестве подразделений иных объектов в области здравоохранения
5. Параметры земельных участков, предназначенных для объектов регионального значения в области здравоохранения, указаны в Таблице 1.4.2.
Таблица 1.4.2.
N п/п |
Наименование объекта |
Параметры земельных участков под размещение объектов регионального значения |
|
Единица измерения |
Величина |
||
1 |
Областные больницы общего типа |
Площадь земельного участка, кв. м, при мощности стационаров, мест: |
|
до 50 |
150 кв. м на 1 место |
||
50 - 100 |
150 - 100 кв. м на 1 место |
||
100 - 200 |
100 - 80 кв. м на 1 место |
||
200 - 400 |
80 - 75 кв. м на 1 место |
||
400 - 800 |
75 - 70 кв. м на 1 место |
||
800 - 1000 |
70 - 60 кв. м на 1 место |
||
свыше 1000 |
60 кв. м на 1 место |
||
2 |
Специализированные объекты высокотехнологичной медицинской помощи |
Площадь земельного участка, кв. м, при мощности стационаров, мест: |
|
до 50 |
300 кв. м на 1 место |
||
50 - 100 |
300 - 200 кв. м на 1 место |
||
100 - 200 |
200 - 140 кв. м на 1 место |
||
200 - 400 |
140 - 100 кв. м на 1 место |
||
400 - 800 |
100 - 80 кв. м на 1 место |
||
800 - 1000 |
80 - 60 кв. м на 1 место |
||
свыше 1000 |
60 кв. м на 1 место |
||
3 |
Фельдшерско-акушерские пункты |
Площадь земельного участка, га |
0,2 |
4 |
Региональная фармацевтическая сеть |
Площадь земельного участка, га/общая площадь помещений, кв. м |
|
Аптеки |
0,25 га (или встроенные)/60 кв. м |
||
Аптечные пункты |
0,15 га (или встроенные)/35 кв. м (15 кв. м при размещении в лечебно-профилактическом помещении) |
||
5 |
Учреждения отдыха и оздоровления детей (детский санаторий) |
Площадь земельного участка, кв. м |
145 кв. м на 1 место |
1.5. Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области физической культуры и спорта, и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области
Перечень объектов и расчетные показатели для объектов регионального значения в области физической культуры и спорта установлены в соответствии с полномочиями Волгоградской области в указанной сфере, регламентируемыми Положением о комитете физической культуры и спорта Волгоградской области, утвержденным постановлением Губернатора Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. N 154. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области физической культуры и спорта, и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, представлены в таблице 1.5.1.
Таблица 1.5.1.
N |
Наименование объекта |
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
||
Единица измерения |
Величина |
Единица измерения |
Величина |
||
1. |
Открытые спортивные плоскостные сооружения, в т.ч. стадион |
единовременная пропускная способность, чел. на 10 000 жителей |
1 900 |
Транспортно-пешеходная доступность, час. |
1 |
2. |
Плавательный комплекс (бассейн) |
кв. м зеркала воды на 1 000 жителей |
75 |
Транспортная доступность, час. |
1 |
3. |
Центры спортивной подготовки, в т.ч. легкоатлетической, по гандболу, футболу, адаптивным видам спорта, плаванию, гребным видам спорта и зимним видам спорта |
единовременная пропускная способность, чел. на 10 000 жителей |
1 200 |
Транспортная доступность, час. |
1,5 |
4. |
Специализированные спортивные образовательные организации олимпийского резерва, в т.ч. детско-юношеские спортивные школы, колледжи |
количество мест на 1 000 чел. |
80 |
Транспортная доступность, час. |
1,5 |
Примечания:
1. Параметры земельных участков, предназначенных для объектов регионального значения в области физической культуры и спорта, указаны в таблице 1.5.2.
Таблица 1.5.2
N п/п |
Наименование объекта |
Параметры земельных участков под размещение объектов регионального значения |
|
Единица измерения |
Величина |
||
1 |
Открытые спортивные плоскостные сооружения, в т.ч. стадион |
Площадь земельного участка, га на 10 000 посетителей |
1,95 |
2 |
Плавательный комплекс (бассейн) |
кв. м зеркала воды на 1 000 жителей |
75 |
3 |
Центры спортивной подготовки |
га на 1 000 посетителей |
0,7 - 0,9 |
4 |
Специализированные спортивные образовательные организации олимпийского резерва |
Площадь земельного участка, кв. м, при вместимости, учащихся: |
|
до 300 |
75 кв. м на 1 учащегося |
||
300 - 900 |
50 - 65 кв. м на 1 учащегося |
||
900 - 1600 |
30 - 40 кв. м на 1 учащегося |
1.6. Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в иных областях в соответствии с полномочиями Волгоградской области и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения региона
Перечень объектов и расчетные показатели для объектов регионального значения в иных областях установлены в соответствии с полномочиями Волгоградской области в различных сферах по соответствующим структурным подразделениям и регламентируются отдельными нормативно-правовыми актами. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в иных областях, и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, представлены в п. 1.6.1. - 1.6.5. региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области.
1.6.1. Полномочия в области культуры и искусства
Полномочия Волгоградской области в области культуры и искусства установлены в соответствии с Положением о комитете культуры Волгоградской области, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. N 37-п.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области культуры и искусства в соответствии с полномочиями Волгоградской области, и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, приведены в таблице 1.6.1.1.
Таблица 1.6.1.1.
N п/п |
Наименование объекта |
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
||
Единица измерения |
Величина |
Единица измерения |
Величина |
||
1. |
Специализированные театры |
количество мест на 1000 человек |
1,8 |
Транспортная доступность, км |
120 |
2. |
Концертные залы |
количество мест на 1000 человек |
2,5 |
Транспортная доступность, км |
250 |
3. |
Региональная библиотека* |
объект на 10 000 человек/единиц хранения на 1000 человек |
1/4 000 - 4 500 |
Транспортно-пешеходная доступность, час.* |
|
Зоны высокой плотности населения (1) |
0,5 |
||||
Зоны средней плотности населения (2) |
0,75 |
||||
Зоны низкой плотности населения (3) |
1 |
||||
4. |
Культурно-досуговые учреждения* |
количество мест на 1000 человек |
2 |
Транспортная доступность, час.* |
|
Зоны высокой плотности населения (1) |
1 |
||||
Зоны средней плотности населения (2) |
1,5 |
||||
Зоны низкой плотности населения (3) |
2 |
||||
5. |
Образовательные учреждения в области культуры и искусства |
количество мест на 1000 человек |
1,2 |
Транспортная доступность, км |
250 |
Примечания:
1.* Расчетные показатели территориальной доступности объектов регионального значения в области культуры и искусства (объекты региональной библиотечной сети и культурно-досуговые учреждения) для населения приняты для зон с различной плотностью населения на территории Волгоградской области. Зонирование области по плотности населения установлено по границам муниципальных районов, распределение территорий по зонам представлено в Таблице 1.1.2.
Для городских округов, в связи с максимально высокой плотностью населения, расчетные показатели должны быть не ниже показателей зоны высокой плотности населения (1).
2. Параметры земельных участков, предназначенных для объектов регионального значения в области культуры и искусства, указаны в Таблице 1.6.1.2.
Таблица 1.6.1.2
N |
Наименование объекта |
Параметры земельных участков под размещение объектов регионального значения |
|
Единица измерения |
Величина |
||
1 |
Специализированные театры |
Площадь земельного участка, кв. м на 1 посетителя |
54 кв. м |
2 |
Концертные залы |
Площадь земельного участка, кв. м на 1 посетителя |
54 кв. м |
3 |
Региональная библиотека |
Площадь земельного участка, кв. м на 1 посетителя |
20 кв. м |
4 |
Культурно-досуговые учреждения |
Площадь земельного участка, кв. м на 1 посетителя |
36 кв. м |
5 |
Образовательные учреждения в области культуры и искусства |
Площадь земельного участка, кв. м, при вместимости, учащихся: |
|
до 300 |
75 кв. м на 1 учащегося |
||
300 - 900 |
50 - 65 кв. м на 1 учащегося |
||
900 - 1600 |
30 - 40 кв. м на 1 учащегося |
1.6.2. Полномочия в области социального обслуживания населения
Полномочия Волгоградской области в области социального обслуживания населения установлены в соответствии с Законом Волгоградской области N 140-ОД от 6 ноября 2014 г. "О социальном обслуживании населения Волгоградской области".
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области социального обслуживания населения в соответствии с полномочиями Волгоградской области, и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, приведены в таблице 1.6.2.1.
Таблица 1.6.2.1.
N п/п |
Наименование объекта |
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
||
Единица измерения |
Величина |
Единица измерения |
Величина |
||
1. |
Многофункциональные центры оказания государственных и муниципальных услуг населению* |
Человек (сотрудников) на 1000 человек населения* |
|
Транспортно-пешеходная доступность, км* |
|
Зоны высокой плотности населения (1) |
5 - 6 |
3 |
|||
Зоны средней плотности населения (2) |
4 - 5 |
4,5 |
|||
Зоны низкой плотности населения (3) |
3 - 4 |
6 |
Примечания:
1.*Расчетные показатели обеспеченности объектами регионального значения в области социального обслуживания населения и территориальной доступности таких объектов приняты для зон с различной плотностью населения на территории Волгоградской области. Зонирование области по плотности населения установлено по границам муниципальных районов, распределение территорий по зонам представлено в Таблице 1.1.2.
Для городских округов, в связи с максимально высокой плотностью населения, расчетные показатели должны быть не ниже показателей зоны высокой плотности населения (1).
2. Параметры земельных участков, предназначенных для объектов регионального значения в области социального обслуживания населения, указаны в Таблице 1.6.2.2.
Таблица 1.6.2.2.
N п/п |
Наименование объекта |
Параметры земельных участков под размещение объектов регионального значения |
|
Единица измерения |
Величина |
||
1 |
Многофункциональные центры оказания государственных и муниципальных услуг населению |
Площадь земельного участка, га, на 10 рабочих мест для центров мощностью, рабочих мест: |
|
10 - 50 |
0,1 - 0,2 га |
||
50 - 150 |
0,05 - 0,08 га |
||
Свыше 150 |
0,03 - 0,04 га |
1.6.3. Полномочия в области обеспечения деятельности органов государственной власти
Полномочия Волгоградской области в области обеспечения органов государственной власти объектами недвижимости в целях осуществления их деятельности реализуются на основании постановления Губернатора Волгоградской области от 26 апреля 2012 г. N 222 "Об утверждении положения о комитете по управлению государственным имуществом Волгоградской области".
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области обеспечения деятельности органов государственной власти в соответствии с полномочиями Волгоградской области, и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, приведены в таблице 1.6.3.1.
Таблица 1.6.3.1.
N п/п |
Наименование объекта |
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
||
Единица измерения |
Величина |
Единица измерения |
Величина |
||
1. |
Администрация Волгоградской области, в т.ч. Комитеты и пр. подразделения |
Человек (сотрудников) на 10 000 жителей/кв. м на сотрудника |
4 - 5/6 |
Транспортная доступность, час. |
3 |
2. |
Государственный архив* |
Площадь хранения, кв. м на 1 000 чел. обслуживаемого населения |
4 - 8, Уточняется заданием на проектирование |
Транспортно-пешеходная доступность, час. |
0,5 |
3. |
Здания мировых судов** |
Кол-во человек (судей) на судебный участок |
1 |
Транспортно-пешеходная доступность, час. |
1 |
Площадь помещений судебного участка на 1 человека (судью), кв. м |
185 |
Примечания:
1.* Объекты рекомендуется располагать в непосредственной близости к учреждениям Администрации Волгоградской области и ее структурных подразделений, значение показателя транспортно-пешеходной доступности при этом должно составлять не более 30 мин. от административных объектов
2.** Количество мировых судей совпадает с количеством судебных участков и определено ст. 1 Закона Волгоградской области от 16 июня 2000 г. N 413-ОД "О создании судебных участков мировых судей в Волгоградской области"
3. Параметры земельных участков, предназначенных для объектов регионального значения в области обеспечения деятельности органов государственной власти, указаны в Таблице 1.6.3.2.
Таблица 1.6.3.2.
N п/п |
Наименование объекта |
Параметры земельных участков под размещение объектов регионального значения |
|
Единица измерения |
Величина |
||
1. |
Администрация Волгоградской области, в т.ч. Комитеты и пр. подразделения. |
Площадь земельного участка, га, при количестве обслуживающих единиц: |
|
3 - 5 |
0,05 |
||
20 и выше |
0,4 |
||
2. |
Государственный архив |
Площадь земельного участка |
Устанавливается исходя из площади хранения помещений архива, расчетные показатели которой приведены в п. 2 табл. 1.6.3.1 РНГП |
3. |
Мировой суд |
Площадь земельного участка, га на 1 судью |
0,15 |
1.6.4. Полномочия в области социальной защиты населения
Полномочия Волгоградской области в области социальной защиты населения установлены в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. N 33-п "Об утверждении положения о комитете социальной защиты Волгоградской области".
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области социальной защиты населения в соответствии с полномочиями Волгоградской области, и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, приведены в таблице 1.6.4.1.
Таблица 1.6.4.1.
N п/п |
Наименование объекта |
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
||
Единица измерения |
Величина |
Единица измерения |
Величина |
||
1. |
Центры социальной адаптации, в т.ч. центры реабилитации инвалидов, социально-оздоровительные центры и пр. |
Кол-во мест на 1 000 чел. |
4 |
Транспортная доступность, час. |
1,5 |
2. |
Интернаты, дома-интернаты, в т.ч. психоневрологические, для престарелых и инвалидов, для детей с ограниченными возможностями и пр. |
Кол-во мест на 1 000 чел. |
28 |
Транспортная доступность, час. |
1,5 |
3. |
Центры социальной помощи, в т.ч. центры социальной помощи семье и детям, центры психолого-педагогической помощи и пр. |
Кол-во сотрудников на 1 000 чел. |
2 |
Транспортно-пешеходная доступность, час. |
1 |
Примечания:
1. Параметры земельных участков, предназначенных для объектов регионального значения в области социальной защиты населения, указаны в Таблице 1.6.4.2.
Таблица 1.6.4.2.
N п/п |
Наименование объекта |
Параметры земельных участков под размещение объектов регионального значения |
|
Единица измерения |
Величина |
||
1. |
Центры социальной адаптации, в т.ч. центры реабилитации инвалидов и пр. |
Площадь земельного участка, кв. м |
100 кв. м на 1 место |
2. |
Интернаты, дома-интернаты |
Площадь земельного участка, кв. м, при вместимости интернатов, мест: |
|
до 200 |
125 кв. м на 1 место |
||
200 - 400 |
100 кв. м на 1 место |
||
400 - 600 |
80 кв. м на 1 место |
||
3. |
Центры социальной помощи, в т.ч. центры социальной помощи семье и детям, центры психолого-педагогической помощи и пр. |
Площадь земельного участка, кв. м |
54 кв. м на 1 сотрудника |
1.6.5. Полномочия в области обращения с отходами
Полномочия Волгоградской области в области обращения с отходами установлены в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. N 39-п "Об утверждении положения о комитете природных ресурсов и экологии Волгоградской области".
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области обращения с отходами в соответствии с полномочиями Волгоградской области, и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, приведены в таблице 1.6.5.1.
Таблица 1.6.5.1.
N п/п |
Наименование объекта |
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
||
Единица измерения |
Величина |
Единица измерения |
Величина |
||
1. |
Полигон твердых бытовых отходов |
Га на 1000 жителей |
4,8 |
Транспортная доступность, не менее, км |
0,5 |
2. |
Мусороперерабатывающие и мусороперегрузочные станции твердых бытовых отходов |
Мощность предприятий, тыс. т отходов в год |
100 |
Транспортная доступность, не менее, км., в зависимости от мощности, тыс. т в год: |
|
До 100 |
0,3 |
||||
Свыше 100 |
0,5 |
Примечания:
1. Параметры земельных участков, предназначенных для объектов регионального значения в обращения с отходами, указаны в Таблице 1.6.5.2.
Таблица 1.6.5.2.
N п/п |
Наименование объекта |
Параметры земельных участков под размещение объектов регионального значения |
|
Единица измерения |
Величина |
||
1. |
Полигон твердых бытовых отходов |
Площади земельных участков на 1000 т бытовых отходов, га |
0,02 - 0,05 |
2. |
Мусороперерабатывающие и мусороперегрузочные станции твердых бытовых отходов |
Площади земельных участков на 1000 т бытовых отходов, га, в зависимости от мощности, тыс. т в год: |
|
До 100 |
0,04 |
||
Свыше 100 |
0,05 |
2. Материалы по обоснованию расчётных показателей, содержащихся в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области установлены в соответствии с действующими федеральными и региональными нормативно-правовыми актами в области регулирования вопросов градостроительной деятельности и полномочий Волгоградской области, на основании параметров и условий социально-экономического развития региона, социальных, демографических, природно-экологических и иных условий развития Волгоградской области, условий осуществления градостроительной деятельности на территории субъекта Российской Федерации в части формирования объектов регионального значения.
Нормирование части расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения, приведенных в основной части, предложено в разрезе зонирования Волгоградской области по плотности населения, указанного в Таблице 1.1.2.
Муниципальные районы Волгоградской области отнесены к одной из трех категорий зонирования по плотности населения (соответственно зонам в Таблице 1.1.2.). Ранжирование территорий принято на основании сведений Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области о численности населения муниципальных районов области, сведений о площади территорий и рассчитанной плотности населения по формуле: ; где - число жителей муниципального района, - площадь территории. Обоснование зонирования Волгоградской области по плотности населения представлено в Таблице 2.1:
Таблица 2.1
Муниципальное образование |
Население, чел. |
Площадь, кв. км |
Плотность населения, чел/кв. км |
Категории зонирования по плотности населения |
||
1 |
2 |
3 |
||||
индекс от 20 |
индекс 10 - 20 |
индекс до 10 |
||||
Алексеевский район |
18 105 |
2 297,16 |
18 105 / 2 297,16 = 7,88 |
|
|
+ |
Быковский район |
27 061 |
3 410,16 |
27 061 / 3 410,16 = 7,94 |
|
|
+ |
Городищенский район |
60 319 |
2 180,91 |
60 319 / 2 180,91 = 27,66 |
+ |
|
|
Даниловский район |
16 814 |
2 960,74 |
16 814 / 2 960,74 = 5,68 |
|
|
+ |
Дубовский район |
30 092 |
3 140,46 |
30 092 / 3 140,46 = 9,58 |
|
|
+ |
Еланский район |
32 984 |
2 667,00 |
32 984 / 2 667,00 = 12,37 |
|
+ |
|
Жирновский район |
43 593 |
2 969,69 |
43 593 / 2 969,69 = 14,80 |
|
+ |
|
Иловлинский район |
33 152 |
4 155,385 |
33 152 / 4 155,385 = 7,98 |
|
|
+ |
Калачевский район |
58 523 |
4 225,334 |
58 523 / 4 225,334 = 13,85 |
|
+ |
|
Камышинский район |
42 838 |
3 563,04 |
42 838 / 3 563,04 = 12,02 |
|
+ |
|
Киквидзенский район |
17 630 |
2 070,80 |
17 630 / 2 070,80 = 8,51 |
|
|
+ |
Клетский район |
17 844 |
3 555,16 |
17 844 / 3 555,16 = 5,02 |
|
|
+ |
Котельниковский район |
37 488 |
3 471,14 |
37 488 / 3 471,14 = 10,80 |
|
+ |
|
Котовский район |
34 273 |
2 478,5827 |
34 273 / 2 478,5827 = 13,83 |
|
+ |
|
Кумылженский район |
21 343 |
2 957,75 |
21 343 / 2 957,75 = 7,22 |
|
|
+ |
Ленинский район |
30 439 |
2 600,20 |
30 439 / 2 600,20 = 11,71 |
|
+ |
|
Нехаевский район |
15 570 |
2 177,4878 |
15 570 / 2 177,4878 = 7,15 |
|
|
+ |
Николаевский район |
31 983 |
3 436,36 |
31 983 / 3 436,36 = 9,31 |
|
|
+ |
Новоаннинский район |
37 177 |
3 081,18 |
37 177 / 3 081,18 = 12,07 |
|
+ |
|
Новониколаевский район |
22 517 |
2 363,30 |
22 517 / 2 363,30 = 9,53 |
|
|
+ |
Октябрьский район |
21 696 |
3 811,0721 |
21 696 / 3 811,0721 = 5,69 |
|
|
+ |
Ольховский район |
17 603 |
3 225,60 |
17 603 / 3 225,60 = 5,46 |
|
|
+ |
Палласовский район |
43 124 |
12 361,09 |
43 124 / 12 361,09 = 3,49 |
|
|
+ |
Руднянский район |
17 409 |
1 946,581 |
17 409 / 1 946,581 = 8,94 |
|
|
+ |
Светлоярский район |
38 353 |
3 185,003 |
38 353 / 3 185,003 = 12,04 |
|
+ |
|
Серафимовичский район |
25 311 |
4 323,529 |
25 311 / 4 323,529 = 5,85 |
|
|
+ |
Среднеахтубинский район |
59 277 |
1 957,1589 |
59 277 / 1 957,1589 = 30,29 |
+ |
|
|
Старополтавский район |
20 251 |
4 076,77 |
20 251 / 4 076,77 = 4,97 |
|
|
+ |
Суровикинский район |
36 986 |
3 399,26 |
36 986 / 3 399,26 = 10,88 |
|
+ |
|
Урюпинский район |
28 685 |
3 459,63 |
28 685 / 3 459,63 = 8,29 |
|
|
+ |
Фроловский район |
14 595 |
3 258,87 |
14 595 / 3 258,87 = 4,48 |
|
|
+ |
Чернышковский район |
16 846 |
3 079,96 |
16 846 / 3 079,96 = 5,47 |
|
|
+ |
Городской округ город-герой Волгоград |
1 020 862 |
859,353 |
1 020 862 / 859,353 = 1 187,9 |
+ |
|
|
Городской округ г. Волжский |
327 230 |
228,90 |
3 270 230 / 228,90 = 1 429,6 |
+ |
|
|
Городской округ г. Камышин |
119 634 |
117,97 |
119 634 / 117,97 = 1 014,1 |
+ |
|
|
Городской округ г. Михайловка |
64 120 |
62,933 |
64 120 / 62,933 = 1 018,9 |
+ |
|
|
Городской округ г. Урюпинск |
41 473 |
39,32 |
41 473 / 39,32 = 1 054,8 |
+ |
|
|
Городской округ г. Фролово |
39 438 |
58,36 |
39 438 / 58,36 = 675,8 |
+ |
|
|
Обоснования расчетных показателей, приведенных в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования представлены в Таблице 2.2.
Таблица 2.2.
N п/п |
Наименование объекта |
Расчетный показатель |
Обоснование расчетного показателя |
1 |
Объекты регионального значения в области транспорта |
||
1.1 (а) |
Автовокзал регионального и межрегионального сообщения |
Показатель вместимости при суточном отправлении пассажиров |
Установлен исходя из условий развития транспортной инфраструктуры региона с учетом требований СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, РД 3107938-0181-94. Автовокзалы и пассажирские автостанции. При суточном отправлении от 10 000 до 15 000 пассажиров норма вместимости установлена 500 чел. Обоснование: Норма вместимости автовокзала принимается исходя из среднего количества отправляемых пассажиров в сутки (4% для автовокзалов регионального сообщения). Так, среднее количество отправляемых пассажиров: (10 000 + 15 000) / 2 = 12 500; вместимость автовокзала: (12 500 / 100) x 4 = 500 человек. При суточном отправлении от 15 000 до 25 000 пассажиров: (15 000 + 25 000) / 2 = 20 000; (20 000 / 100) x 4 x 0,75 (поправочный коэффициент) = 200 x 4 x 0,75 = 600 человек. При суточном отправлении от 25 000 до 40 000 пассажиров: (25 000 + 40 000) / 2 = 32 500; (32 500 /100) x 4 x 0,75 (2) (поправочный коэффициент) = 325 x 4 x 0,5625 = 730 человек. При суточном отправлении свыше 40 000 человек принимается по минимальному показателю отправляемых пассажиров: (40 000 / 100) x 4 x 0,75 (2) (поправочный коэффициент) = 400 x 4 x 0,5625 = 900 человек |
Показатель транспортной доступности объекта |
Установлен исходя из территориально-пространственных особенностей размещения муниципальных образований Волгоградской области относительно административного центра |
||
Параметры земельного участка |
Установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (приложение Ж), РД 3107938-0181-94. Автовокзалы и пассажирские автостанции |
||
1.1 (б) |
Автовокзалы межмуниципального сообщения |
Показатель вместимости при суточном отправлении пассажиров |
Установлен исходя из условий развития транспортной инфраструктуры региона с учетом требований СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, РД 3107938-0181-94. Автовокзалы и пассажирские автостанции. При суточном отправлении от 4 000 до 6 000 пассажиров норма вместимости установлена 250 чел. Обоснование: Норма вместимости автовокзала принимается исходя из среднего количества отправляемых пассажиров в сутки (5% для автовокзалов межмуниципального сообщения). Так, среднее количество отправляемых пассажиров: (4 000 + 6 000) / 2 = 5 000; вместимость автовокзала: (5 000 / 100) x 5 = 250 человек. При суточном отправлении от 6 000 до 8 000 пассажиров: (6 000 + 8 000) / 2 = 7 000; (7 000 / 100) x 5 x 0,85 (поправочный коэффициент) = 350 x 0,85 = 300 человек. При суточном отправлении от 8 000 до 10 000 пассажиров: (8 000 + 10 000) / 2 = 9 000; (9 000 / 100) x 5 x 0,85 (поправочный коэффициент) = 450 x 0,85 = 380 человек |
Показатель транспортной доступности объекта |
Установлен исходя из территориально-пространственных особенностей размещения административных центров муниципальных районов Волгоградской области |
||
Параметры земельного участка |
Установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (приложение Ж), РД 3107938-0181-94. Автовокзалы и пассажирские автостанции |
||
1.1 (в) |
Автостанции |
Показатель вместимости при суточном отправлении пассажиров |
Установлен с учетом требований СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, РД 3107938-0181-94. Автовокзалы и пассажирские автостанции. При суточном отправлении от 100 до 200 пассажиров норма вместимости установлена 10 чел. Обоснование: Норма вместимости автостанции принимается исходя из среднего количества отправляемых пассажиров в сутки (6 - 7%). Так, среднее количество отправляемых пассажиров: (100 + 200) / 2 = 150; вместимость автовокзала: (150 / 100) x 6,5 = 10 человек. При суточном отправлении от 200 до 400 пассажиров: (200 + 400) / 2 = 300; (300 / 100) x 6,5 x 1,25 (поправочный коэффициент) = 25 человек. При суточном отправлении от 400 до 600 пассажиров: (400 + 600) / 2 = 500; (500 / 100) x 6,5 x 1,25 (поправочный коэффициент) = 40 человек. При суточном отправлении от 600 до 1 000 пассажиров: (600 + 1 000) / 2 = 800; (800 / 100) x 6,5 x 1,25 (поправочный коэффициент) = 65 человек |
Показатель транспортной доступности объекта |
Установлен исходя из максимально возможного времени преодоления пути к объекту пассажирами |
||
Параметры земельного участка |
Установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (приложение Ж), РД 3107938-0181-94. Автовокзалы и пассажирские автостанции |
||
1.2 |
Автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения |
Показатель обеспеченности |
Установлен исходя из условий развития транспортной инфраструктуры региона в целом и отдельных муниципальных районов, в связи с чем для показателя введено зонирование территории области по плотности населения |
Параметры земельного участка |
Регулируются шириной полосы постоянного отвода автомобильной дороги и устанавливаются по заданию на проектирование в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2009 г. N 717 |
||
1.3 |
Пассажирские автотранспортные предприятия |
Показатель вместимости 1 единицы общественного автотранспорта, пассажиров |
Установлен согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом". В качестве расчетного показателя принято значение минимальной вместимости единицы пассажирского автотранспорта - 36 мест, согласно техническим характеристикам ТС |
Кол-во единиц общественного автотранспорта на 1 000 жителей |
Установлено исходя из существующей системы автотранспортных предприятий, сведений о транспортно-пассажирских маршрутах, о демографической ситуации в регионе. Обоснование: Согласно сведениям Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области количество человек, проживающих на территории Волгоградской области, на 1 января 2015 г. составило 2 557 397 жителей (см. исходные данные). Минимальная вместимость пассажирских автотранспортных средств составляет 36 мест (согласно техническим характеристикам). Так, количество единиц общественного автотранспорта на 1 000 жителей Волгоградской области составляет: ((2 557 397 / 36) / 2 557 397) x 1 000 = (71 038,80 (5) / 2 557 397) x 1 000 = 0,027 x 1 000 = 27 транспортных средств |
||
1.4 |
Вертолетные посадочные площадки |
Показатель обеспеченности |
Установлен исходя из условий перспективного развития транспортной инфраструктуры региона |
2 |
Объекты регионального значения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций |
||
2.1 |
Пожарные депо |
Показатель обеспеченности при численности населения |
Установлен в соответствии с требованиями СП 11.13130.2009. Места дислокации подразделений пожарной охраны, НПБ 101-95. Нормы проектирования объектов пожарной охраны. Обоснование: согласно НПБ 101-95 средняя скорость движения пожарного автотранспорта - 40 км/ч, согласно ч. 1 ст. 76 N 123-ФЗ время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут, а в сельских поселениях - 20 минут; соответственно радиус обслуживания пожарного депо: (40 / 60) x 10 x 1,25 (поправочный коэффициент на неоднородность пути следования) = 8,3 км - для городских поселений; (40 / 60) x 20 x 1,25 = 16,6 км - для сельских поселений. Таким образом, имея в составе исходной информации численность населения и, соответственно, ориентировочные параметры территорий, определяется необходимое количество объектов пожарной охраны. Так, количество объектов при численности населения: до 5 тыс. чел. - 1 объект на 1 - 2 поста, от 5 до 20 тыс. чел. - 1 объект на 6 постов, от 20 до 50 тыс. чел. - 2 объекта на 6 постов, от 50 до 100 тыс. чел. - 2 объекта на 6 - 8 постов, от 100 до 250 тыс. чел. - 3 объекта по 6 - 8 постов, свыше 250 тыс. чел. - 4 - 7 объектов на 6 - 8 постов и т.д. |
Время прибытия первого подразделения пожарной охраны |
76. Требования пожарной безопасности по размещению подразделений пожарной охраны в поселениях и городских округах, часть 1: "Дислокация подразделений пожарной охраны на территориях поселений и городских округов определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут, а в сельских поселениях - 20 минут" |
||
Параметры земельного участка исходя из типа депо |
Установлены в соответствии с обязательными требованиями СП 11.13130.2009. Места дислокации подразделений пожарной охраны, НПБ 101-95. Нормы проектирования объектов пожарной охраны |
||
2.2 |
Защитные сооружения гражданской обороны (убежища, противорадиационные укрытия) |
Показатель вместимости (кв. м) на 1000 укрываемых |
Установлен в соответствии с обязательными требованиями СП 88.13330.2014. Защитные сооружения гражданской обороны, с учетом зонирования региона по плотности населения |
Показатель вместимости (укрываемых) в каждом сооружении |
Установлен в соответствии с требованиями СП 88.13330.2014 с учетом зонирования области по плотности населения. Обоснование: Средний радиус сбора укрываемых: (1 000 + 3 000) / 2 = 2 000 м = 2 км Ориентировочная площадь сбора укрываемых: 3,14() x = 12,56 кв. км. При повышении плотности населения на территории того или иного муниципального образования необходимо увеличивать вместимость отдельных сооружений. Согласно таблице 2.1 минимальная плотность населения в муниципальных образованиях первой категории: 27,66 чел. на каждый кв. км территории. В муниципальных образованиях первой категории в пределах площади сбора укрываемых необходимо укрыть: 27,66 x 12,56 = 340, оптимальная вместимость защитных сооружений определяется с учетом поправочного коэффициента, учитывающего пересечение зон охвата смежных сооружений (0,75): 340 x 0,75 = 250 укрываемых человек. Средняя плотность населения в муниципальных образованиях второй категории: (12,73 + 14,80 + 13,85 + 12,02 + 10,80 + 13,83 + 11,71 + 12,07 + 12,04 + 10,88) / 10 = 12,473 чел. на каждый кв. км территории. В пределах площади сбора укрываемых необходимо укрыть: 12,473 x 12,56 = 160 человек. Максимальная плотность населения в муниципальных образованиях третьей категории: 9,58 чел. на каждый кв. км территории. В пределах площади сбора укрываемых необходимо укрыть: 9,58 x 12,56 = 120 человек |
||
Показатель пешеходной доступности (радиус сбора укрываемых) |
Регламентируется положениями СП 88.13330.2014. Защитные сооружения гражданской обороны |
||
Площадь земельного участка исходя из вместимости |
Приведена в соответствии с положениями СП 88.13330.2014. Защитные сооружения гражданской обороны |
||
3 |
Объекты регионального значения в области образования |
||
3.1 |
Профессиональные образовательные организации |
Показатель обеспеченности (кол-во мест) |
Установлены исходя из текущего состояния и перспектив развития системы образовательных учреждений региона с учетом требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения, СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, при использовании зонирования Волгоградской области по плотности населения. Обоснование показателя обеспеченности: Согласно сведениям Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области количество человек в трудоспособном возрасте, проживающих на территории Волгоградской области, на 1 января 2015 г. составило 1 469 569 жителей, численность занятого населения на январь - июнь 2015 г. составила 1 193 758 человек (см. исходные данные). Численность незанятого населения, требующего получения профессионального образования: 1 469 567 - 1 193 758 = 275 811 человек; занятого населения, требующего переподготовки в связи с вынужденной сменой сферы деятельности: 1 193 758 x 0,25 = 298 439 человек; итого: 275 811 + 298 439 = 574 250 чел. Согласно сведениям комитета образования и науки Волгоградской области количество заведений профессионального образования на 2015 г. составляет 77 учреждений. С учетом демографических изменений в разрезе Волгоградской области, требуемое количество мест в профессиональных образовательных организациях составляет: (574 250 x 0,98 (коэффициент прироста-убыли населения)) / 77 = 7 309 мест. Расчет коэффициента: по данным Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области, убыль населения на январь - июнь 2015 г.: естественная убыль - 4 202 + миграционная убыль - 2 716 = - 6 918. Население в 2015 году: 2 557 397 чел., в 2014 г.: 2 569 126. Коэффициент прироста-убыли населения: 2 557 397 / 2 569 126 = 0,98. Требуемое (расчетное) количество мест на 1 000 чел.: 7309 / 1 000 = 7,3 мест |
Показатель транспортной доступности объекта | |||
Параметры земельного участка |
Установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (приложение Ж) |
||
3.2 |
Организации дополнительного образования |
Показатель обеспеченности (кол-во мест) |
Установлены исходя из текущего состояния и перспектив развития системы образовательных учреждений региона с учетом требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения, СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, при использовании зонирования Волгоградской области по плотности населения. Обоснование показателя обеспеченности: Согласно сведениям Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области численность занятого населения на январь - июнь 2015 г. - 1 193 758 чел. 25% требуют повышения квалификации и дополнительной профессиональной подготовки: 1 193 758 x 0,25 = 298 439 чел. Расчетная численность населения, требующего получения профессионального образования, - 275 811 чел., 25% получают параллельно дополнительное образование: 275 811 x 0,25 = 68 952. Итого расчетная численность населения, требующего получения дополнительного образования: 298 439 + 68 952 = 367 391 чел. Согласно сведениям комитета образования и науки Волгоградской области, количество заведений дополнительного образования на 2015 г. составляет 5 учреждений, 100% организаций профессионального образования предусматривают возможность предоставления услуг дополнительного профессионального образования: 73 x 1= 73. Итого: 73 + 5 = 78 учреждений. С учетом демографических изменений в разрезе Волгоградской области, требуемое количество мест в организациях дополнительного образования составляет: (367 391 x 0,98 (коэффициент прироста-убыли населения) / 78 = 4 616 мест. Требуемое (расчетное) количество мест на 1 000 чел.: 4 616 / 1 000 = 4,6 места. Согласно сведениям комитета образования и науки Волгоградской области, в области расположены две общеобразовательные организации регионального значения общей вместимостью 613 мест. Текущая обеспеченность местами в организациях такого типа: 613 / 423 663 (численность населения до 15 лет) = 0,00144, 0,00144 x 1 000 = 1,4 места на 1 000 жителей |
Показатель транспортной доступности объекта | |||
Параметры земельного участка |
Установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (приложение Ж) |
||
3.3 |
Коррекционные школы, школы-интернаты |
Показатель обеспеченности (кол-во мест) |
Установлены исходя из текущего состояния и перспектив развития системы образовательных учреждений региона с учетом требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения, СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, при использовании зонирования Волгоградской области по плотности населения. Обоснование показателя обеспеченности: Согласно сведениям Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области, численность населения в возрасте 0 - 15 лет на 1 января 2015 г. составила: 423 633 чел. 20% требуют специальных условий обучения: 423 633 x 0,2 = 84 726 чел. Согласно сведениям комитета образования и науки Волгоградской области, количество специальных учебных заведений (интернатов, коррекционных школ) - 39. Требуемое количество мест: (84 726 x 0,98 (коэффициент прироста-убыли населения)) / 39 = 2129 мест. Требуемое (расчетное) количество мест на 1 000 чел.: 2129 / 1 000 = 2,1 места |
Показатель транспортной доступности объекта | |||
Параметры земельного участка |
Установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (приложение Ж) |
||
4 |
Объекты регионального значения в области здравоохранения |
||
4.1 |
Объекты здравоохранения, предназначенные для обслуживания населения более чем одного муниципального образования области |
||
4.1 (а) |
Областные больницы общего типа |
Показатель обеспеченности (кол-во мест) |
Установлены исходя из текущего состояния и перспектив развития системы учреждений здравоохранения региона с учетом требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения, СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Обоснование показателя обеспеченности: согласно сведениям Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области, количество человек, проживающих на территории Волгоградской области, на 1 января 2015 г. составило 2 557 397 жителей (см. исходные данные). По данным комитета здравоохранения Волгоградской области, на территории региона находится сеть объектов (больниц общего типа) суммарной мощностью 12 492 койко-места. Расчетное требуемое количество койко-мест на 1 000 человек составляет: (12 492 / (2 557 397 x 0,98)) x 1 000 = 4,88 места |
Показатель транспортной доступности объекта | |||
Параметры земельного участка |
Установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (приложение Ж) |
||
4.1 (б) |
Специализированные объекты высокотехнологичной медицинской помощи |
Показатель обеспеченности (кол-во мест) |
Установлены исходя из текущего состояния и перспектив развития системы учреждений здравоохранения региона с учетом требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения, СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Обоснование показателя обеспеченности: Согласно сведениям Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области, количество человек, проживающих на территории Волгоградской области, на 1 января 2015 г. составило 2 557 397 жителей (см. исходные данные). По данным комитета здравоохранения Волгоградской области, на территории региона находится ряд специализированных объектов высокотехнологичной медицинской помощи суммарной мощностью 6 429 койко-мест. Расчетное требуемое количество койко-мест на 1 000 человек составляет: (6 429 / (2 557 397 x 0,98)) x 1 000 = 2,56 места |
Показатель транспортной доступности объекта | |||
Параметры земельного участка |
Установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (приложение Ж) |
||
4.1 (в) |
Фельдшерско-акушерские пункты |
Показатель обеспеченности (кол-во мест) |
Установлены исходя из текущего состояния и перспектив развития системы учреждений здравоохранения региона с учетом требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения, СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений |
Показатель транспортной доступности объекта | |||
Параметры земельного участка |
Установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (приложение Ж) |
||
4.1 (г) |
Сеть домохозяйств, оказывающих первую медицинскую помощь |
Показатель обеспеченности (кол-во на 100 жителей) |
Требования установлены приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.06.2015 N 361н "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 г. N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению" |
Показатель транспортной доступности объекта | |||
4.1 (д) |
Региональная фармацевтическая сеть |
Показатель обеспеченности (объектов на 100 000 жителей) |
Установлены исходя из текущего состояния фармацевтической сети региона, демографических изменений, перспектив развития муниципальных образований, с учетом требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения. Обоснование: Согласно сведениям Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области, количество человек, проживающих на территории Волгоградской области, на 1 января 2015 г. составило 2 557 397 жителей (см. исходные данные). В соответствии с данными, предоставленными комитетом здравоохранения Волгоградской области совместно с ГУП "Волгофарм", по состоянию на 1 января 2015 г. на территории региона размещены 749 аптек и аптечных пунктов, доля объектов региональной сети при этом составляет 11% (79). Текущее количество объектов региональной фармацевтической сети на 100 000 жителей составляет: (79 / 2 557 397) x 100 000 = 3 объекта. Существующие объекты частных фармацевтических компаний зачастую не имеют достаточных площадей для правильного хранения медикаментов и обслуживания населения, в связи с чем Нормативами введены требования к минимальным параметрам аптек и аптечных пунктов, а также заложена необходимость увеличения доли объектов региональной фармацевтической сети до 40%. Расчетное количество объектов на 100 000 населения: ((749 x 0,4) / (2 557 397 x 0,98*)) x 100 000 = 12 объектов, из которых 4 - аптеки и 8 - аптечные пункты. * 0,98 - коэффициент прироста-убыли населения |
Показатель транспортной доступности объекта | |||
Параметры земельного участка |
Установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (приложение Ж) |
||
4.2 |
Аэродромы и взлетно-посадочные полосы санитарной авиации |
Обеспеченность областных больниц, % |
Установлена исходя из текущего состояния и требований к обеспеченности объектов здравоохранения на перспективу |
4.3 |
Учреждения отдыха и оздоровления детей (детский санаторий) |
Показатель обеспеченности (мест на 10 000 жителей) |
Установлены исходя из текущего состояния детских санаториев региона, демографических изменений, с учетом требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения. СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Обоснование: Согласно сведениям Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области, количество человек в возрасте 0 - 15 лет, проживающих на территории Волгоградской области, на 1 января 2015 г. составило: Текущее состояние: По данным комитета здравоохранения Волгоградской области, на территории Волгоградской области находятся 2 учреждения отдыха и оздоровления детей и их филиалы - общей мощностью: 300 + 186 = 486 коек (486 / 423 633) x 10 000 = 11,5 места на 10 000 детей. Из 423 633 чел. в возрасте 0 - 15 лет 30% нуждаются в летнем отдыхе в детских санаториях: 423 633 x 0,3 = 127 090 чел. Требуемое количество мест в санаториях на 10 000 детей: 127 090 / 10 000 = 12,7 места |
Показатель транспортной доступности объекта | |||
Параметры земельного участка |
Установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (приложение Ж) |
||
5 |
Объекты регионального значения в области физической культуры и спорта |
||
5.1 |
Открытые плоскостные сооружения, в т.ч. стадион |
Показатель обеспеченности (единовременная пропускная способность) |
Установлены исходя из текущей обеспеченности региона объектами спорта, с учетом Методических рекомендаций по размещению объектов массового спорта в субъектах Российской Федерации, в соответствии с п. 3 перечня поручений Президента Российской Федерации от 27.10.2014 N Пр-2508 в рамках муниципальных программ Волгоградской области, требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения. СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Нормативная потребность рассчитана в соответствии с Методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 г. N 1683-р. Так, норма единовременной пропускной способности (ЕПС) установлена на уровне 1,9 тыс. человек на 10 000 населения (19%) |
Показатель транспортной доступности объекта | |||
Параметры земельного участка |
Установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (приложение Ж) |
||
5.2 |
Плавательный комплекс, бассейн |
Показатель обеспеченности (площадь зеркала воды на 1 000 жителей) |
Установлены исходя из текущей обеспеченности региона объектами спорта, с учетом Методических рекомендаций по размещению объектов массового спорта в субъектах Российской Федерации, в соответствии с п. 3 перечня поручений Президента Российской Федерации от 27.10.2014 N Пр-2508 в рамках муниципальных программ Волгоградской области, требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения. СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Нормативная потребность рассчитана в соответствии с Методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 г. N 1683-р. В части водных спортивных объектов (бассейн, плавательный комплекс) данная методика определяет усредненные социальные нормы обеспеченности - 750 кв. м зеркала воды на 10 тыс. населения (75 кв. м на 1 000 населения) |
Показатель транспортной доступности объекта | |||
Параметры земельного участка |
Установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (приложение Ж) |
||
5.3 |
Центры спортивной подготовки |
Показатель обеспеченности (единовременная пропускная способность) |
Установлены исходя из текущей обеспеченности региона объектами спорта, с учетом муниципальных программ Волгоградской области, требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения. СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Нормативная потребность рассчитана в соответствии с Методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 г. N 1683-р. Так, норма единовременной пропускной способности (ЕПС) установлена на уровне 1,9 тыс. человек на 10 000 населения (19%). Для центров спортивной подготовки в связи с меньшими параметрами тренировочной базы относительно основных сооружений применяется пониженный коэффициент ЕПС: 1,9 x 0,65 = 1,2 тыс. человек на 10 000 населения (12%) |
Показатель транспортной доступности объекта | |||
Параметры земельного участка |
Установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (приложение Ж) |
||
5.4 |
Специализированные спортивные образовательные организации олимпийского резерва |
Показатель обеспеченности (кол-во мест) |
Установлены исходя из текущей обеспеченности региона объектами, с учетом муниципальных программ Волгоградской области, требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения. СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Обоснование показателя обеспеченности: Согласно сведениям Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области, количество человек в возрасте 0 - 15 лет, проживающих на территории Волгоградской области, на 1 января 2015 г. составило 423 633 жителя (см. исходные данные). 6 - 8% детей занимаются в спортивных образовательных организациях: 423 633 x 0,08 = 33 890 чел. Требуемое количество мест в спортивных образовательных организациях на текущий момент: (33 890 / 423 633) x 1 000 = 80 мест на 1 000 детей |
Показатель транспортной доступности объекта | |||
Параметры земельного участка |
Установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (приложение Ж) |
||
6 |
Объекты регионального значения в иных областях в соответствии с полномочиями Волгоградской области |
||
6.1 |
Объекты в области культуры и искусства |
Показатель обеспеченности |
Установлены исходя из текущей обеспеченности региона объектами, с учетом требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения. СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Обоснование показателей обеспеченности: Театры - показатель обеспеченности установлен в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 г. N 1683-р, Методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах культуры и искусства; Примечание к таблице 5, п. 5: "Необходимое число мест в театрах определяется в расчете на каждые 5 тыс. жителей и зависит от плотности населения городского поселения и городского округа: 4 места - для территорий с низкой плотностью населения; 5 мест - для территорий с высокой плотностью населения". Таким образом, установлен показатель 4 - 5 мест на 5 000 чел. населения. Концертные залы - показатель обеспеченности установлен в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 г. N 1683-р, Методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах культуры и искусства; п. 6: "Для городских поселений и городских округов необходимое количество зрительских мест определяется в зависимости от численности населения городского поселения (на каждую тысячу жителей): для территорий с низкой плотностью населения - 2 места; для территорий со средней плотностью населения - 3 места; для территорий с высокой плотностью населения - 4 места". Для объектов регионального значения принят средний показатель на 1 000 чел. населения: (2 + 3 + 4) / 3 = 3 места на 1 000 жителей |
Показатель транспортной доступности объекта | |||
Параметры земельного участка |
Установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (приложение Ж) |
||
6.2 |
Объекты в области социального обслуживания населения |
Показатель обеспеченности |
Установлены исходя из текущей обеспеченности региона объектами, с учетом требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения. СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений |
Показатель транспортной доступности объекта | |||
Параметры земельного участка |
Установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (приложение Ж) |
||
6.3 |
Объекты в области обеспечения деятельности органов государственной власти |
||
6.3 (а) |
Администрация Волгоградской области |
Показатель обеспеченности (кол-во обслуживающий единиц, норма площади) |
Установлены исходя из текущей обеспеченности региона объектами, с учетом требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения. СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений |
Показатель транспортной доступности объекта | |||
Параметры земельного участка |
Установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (приложение Ж) |
||
6.3 (б) |
Государственный архив |
Показатель обеспеченности (площадь хранения) |
Установлены с учетом требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения. СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений |
Показатель транспортной доступности объекта | |||
Параметры земельного участка |
Установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (приложение Ж) |
||
6.3 (в) |
Здания мировых судов |
Показатель обеспеченности (кол-во судей, площадь помещений) |
Установлены в соответствии с требованиями СП 152.13330.2012. Здания судов общей юрисдикции, СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, ст. 1. Закона Волгоградской области от 16.06.2000 N 413-ОД "О создании судебных участков мировых судей в Волгоградской области": "Определить число мировых судей и соответствующее ему количество судебных участков в районах Волгоградской области и в городе Волгограде, в городах Волжском, Краснослободске". Обоснование показателя площади помещений участков мировых судов: Общая площадь помещений на 1 судью рассчитана в соответствии с приложением М, СП 152.13330.2012. Здания судов общей юрисдикции, таблица М.1: 12 кв. м (кабинет начальника) + 9 (помещения для работников участка) + 6 (архив законченных дел) + 9 (архив дел, находящихся в производстве) + 9 (помещение для ознакомления с материалами дел) + 12 (помещения для работы с посетителями) + 12 (для хранения вещественных доказательств) + 12 (приемная суда) + 12 (помещения аппаратных) + 9 (серверы и АТС) + 18 (для обслуживания техники) + 18 (для хранения юридической литературы) + 12 (для копировально-множительных работ) + 18 (для хранения документов и материальных ценностей участка) + 15 (для работников, обеспечивающих кадровую работу) = 183 кв. м. Расчетный показатель суммарной площади помещений мировых судов - 185 кв. м на 1 судью |
Показатель транспортной доступности объекта | |||
Параметры земельного участка |
Установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (приложение Ж) |
||
6.4 |
Объекты в области социальной защиты населения |
Показатель обеспеченности (кол-во мест) |
Установлены исходя из текущей обеспеченности региона объектами, с учетом требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения. СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений |
Показатель транспортной доступности объекта | |||
Параметры земельного участка |
Установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (приложение Ж) |
||
6.5 |
Объекты в области обращения с отходами |
Показатель обеспеченности (мощность объектов) |
Установлены исходя из текущей обеспеченности региона объектами в области обращения с твердыми бытовыми отходами, в соответствии с государственной политикой Российской Федерации в области обращения с твердыми бытовыми отходами, с учетом требований СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, с учетом полномочий Волгоградской области. Размер санитарно-защитной зоны для полигона ТБО принят в соответствии с Санитарными правилами СП 2.1.7.1038-01. Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов; п. 3.2, ч. 3: "Размер санитарно-защитной зоны от жилой застройки до границ полигона 500 м", согласно п. 12.18, таблицы 13 СП 42.13330.2011, - для полигонов ТБО установлена СЗЗ в 500 м, для мусороперерабатывающих и мусороперегрузочных станций: мощностью до 100 тыс. тонн отходов в год - 300 м, свыше 100 тыс. тонн - 500 м |
Показатель транспортной доступности объекта (размер СЗЗ) | |||
Параметры земельного участка |
Установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (приложение Ж) |
3. Правила и область применения расчётных показателей, содержащихся в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области
Региональные нормативы градостроительного проектирования Волгоградской области являются обязательными для применения всеми участниками градостроительной деятельности в Волгоградской области и учитываются при разработке градостроительной документации в части размещения объектов регионального значения, подготовке проектной документации применительно к строящимся, реконструируемым объектам капитального строительства регионального значения в муниципальных образованиях области.
Нормативы установлены с учётом природно-климатических, социально-демографических, национальных, территориальных особенностей поселений и городских округов, расположенных на территории Волгоградской области, и содержат минимальные расчётные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, в том числе показатели обеспечения объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности объектов социального назначения для населения.
Региональные нормативы градостроительного проектирования применяются при подготовке, согласовании, экспертизе, утверждении и реализации документов территориального планирования (схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений и городских округов), документации по планировке территорий в части размещения объектов регионального значения, правил землепользования и застройки с учётом перспективы их развития, а также используются для принятия решений органами государственной власти, органами местного самоуправления, при осуществлении градостроительной деятельности физическими и юридическими лицами.
Региональные нормативы градостроительного проектирования, распространяются на предлагаемые к размещению на территории Волгоградской области объекты регионального значения в области транспорта, предупреждения чрезвычайных ситуаций, в области образования, здравоохранения, физической культуры и спорта и в иных областях в соответствии с полномочиями Волгоградской области.
Приложение 1
к региональным нормативам
градостроительного проектирования
Волгоградской области
Список
терминов и определений, применяемых в нормативах градостроительного проектирования
Автовокзал:
Центральный автовокзал регионального и межрегионального сообщения - объект транспортной инфраструктуры в административном центре Волгоградской области, включающий в себя размещённый на специально отведённой территории комплекс зданий и сооружений, предназначенных для оказания услуг пассажирам и перевозчикам при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, обеспечивающий возможность отправления более 10 000 человек в сутки.
Автовокзал межмуниципального сообщения - объект транспортной инфраструктуры в административном центре муниципального образования, обслуживающий более одного муниципального образования области, включающий в себя размещённый на специально отведённой территории комплекс зданий и сооружений, обеспечивающий возможность отправления более 1000 человек в сутки.
Автостанция - объект транспортной инфраструктуры региона, обеспечивающий возможность отправления до 1 000 человек в сутки.
Автомобильная дорога - линейный объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.
Градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.
Земельный участок - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законодательством.
Зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Инфраструктура населенных пунктов - комплекс подсистем и отраслей городского хозяйства, обслуживающий и обеспечивающий организацию их среды и жизнедеятельности населения.
Защитные сооружения гражданской обороны - объекты гражданской обороны, обеспечивающие в течение нормативного времени защиту укрываемых от расчетного воздействия поражающих факторов современных средств поражения, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Населенный пункт - территориальное образование, имеющее сосредоточенную застройку в пределах установленной границы и служащее местом постоянного проживания людей.
Общественные территории - территории функционально-планировочных образований, предназначенные для свободного доступа людей к объектам и комплексам объектов общественного назначения, для обеспечения пешеходных связей между указанными объектами и их комплексами, а также между ними, объектами общественного транспорта и местами для хранения, парковки автомобилей.
Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Охранная зона - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия. Зоны охраны памятников устанавливаются как для отдельных памятников истории и культуры, так и для их ансамблей и комплексов, а также при особых обоснованиях - для целостных памятников градостроительства (исторических зон городских округов и поселений и других объектов).
Плотность застройки - суммарная поэтажная площадь застройки наземной части зданий и сооружений в габаритах наружных стен, приходящаяся на единицу территории участка.
Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
Санитарно-защитная зона - зона, которая отделяет источник негативного воздействия на среду обитания человека от других территорий и служит для снижения вредного воздействия на человека и загрязнения окружающей среды.
Система расселения - территориальное сочетание населенных мест, между которыми существует более или менее четкое распределение функций, производственные и социальные связи.
Социальная инфраструктура - комплекс объектов обслуживания и взаимосвязей между ними, наземных и дистанционных, в пределах муниципального района.
Территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий.
Территориальная зона - зона, для которой в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.
Функциональное зонирование территории - деление территории на зоны при градостроительном планировании развития территорий и поселений с определением видов градостроительного использования установленных зон и ограничений на их использование.
Функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение.
Устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.
Перечень линий градостроительного регулирования
Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, а также границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты).
Граница населенного пункта - внешние границы земель населенного пункта, отделяющие эти земли от земель иных категорий.
Границы полосы отвода автомобильных дорог - границы территорий, занятых автомобильными дорогами, их конструктивными элементами и дорожными сооружениями. Ширина полосы отвода нормируется в зависимости от категории дороги, конструкции земляного полотна и других технических характеристик.
Границы технических (охранных) зон инженерных сооружений и коммуникаций - границы территорий, предназначенных для обеспечения обслуживания и безопасной эксплуатации наземных и подземных транспортных и инженерных сооружений и коммуникаций.
Границы водоохранных зон - границы территорий, прилегающих к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, на которых устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.
Границы прибрежных зон (полос) - границы территорий внутри водоохранных зон, на которых в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации вводятся дополнительные ограничения природопользования. В границах прибрежных зон допускается размещение объектов, перечень и порядок размещения которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
Границы придорожной полосы - внешние границы земельных участков, примыкающих к полосе отвода автомобильных дорог.
Границы зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения - границы зон I и II пояса, а также жесткой зоны II пояса:
границы зоны I пояса санитарной охраны - границы огражденной территории водозаборных сооружений и площадок, головных водопроводных сооружений, на которых установлен строгий охранный режим и не допускается размещение зданий, сооружений и коммуникаций, не связанных с эксплуатацией водоисточника. В границах I пояса санитарной охраны запрещается постоянное и временное проживание людей, не связанных непосредственно с работой на водопроводных сооружениях;
границы зоны II пояса санитарной охраны - границы территории, непосредственно окружающей не только источники, но и их притоки, на которой установлен режим ограничения строительства и хозяйственного пользования земель и водных объектов;
границы жесткой зоны II пояса санитарной охраны - границы территории, непосредственно прилегающей к акватории водоисточников и выделяемой в пределах территории II пояса по границам прибрежной полосы с режимом ограничения хозяйственной деятельности.
Границы санитарно-защитных зон - границы территорий, отделяющих промышленные площадки и иные объекты, являющиеся источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, от жилой застройки, рекреационных зон, зон отдыха и курортов. Ширина санитарно-защитных зон, режим их содержания и использования устанавливается в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В границах санитарно-защитных зон устанавливается режим санитарной защиты от неблагоприятных воздействий; допускается размещение коммунальных инженерных объектов городской инфраструктуры в соответствии с санитарными нормами и СНиП.
Приложение 2
к региональным нормативам
градостроительного проектирования
Волгоградской области
Перечень
законодательных и нормативно-правовых актов, использованных при разработке нормативов градостроительного проектирования
Федеральные нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации.
2. Градостроительный кодекс Российской Федерации.
3. Земельный кодекс Российской Федерации.
4. Федеральный закон Российской Федерации от 25 июня 2008 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 73-ФЗ следует читать как "25 июня 2002 г."
5. Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
6. Федеральный закон Российской Федерации от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
7. Федеральный закон Российской Федерации от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
8. Федеральный закон от Российской Федерации 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
9. Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2009 г. N 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса"
11. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.06.2015 N 361н "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 г. N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению"
12. Приказ Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации от 25 октября 2004 г. N 484 "Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"
Нормативно-правовые акты Волгоградской области
13. Градостроительный кодекс Волгоградской области
14. Закон Волгоградской области от 16.06.2000 г. N 413-ОД "О создании судебных участков мировых судей в Волгоградской области".
15. Закон Волгоградской области N 140-ОД от 6 ноября 2014 г. "О социальном обслуживании населения Волгоградской области".
16. Постановление Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. N 29-п "Об утверждении Положения о комитете транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области"
17. Постановление Губернатора Волгоградской области от 02 мая 2012 г. N 260 "Об утверждении Положения о комитете по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области"
18. Постановление Губернатора Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. N 145 "Об утверждении Положения о комитете образования и науки Волгоградской области"
19. Постановление Губернатора Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. N 152 "Об утверждении Положения о комитете здравоохранения Волгоградской области"
20. Постановление Губернатора Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. N 154 "Об утверждении Положения о комитете физической культуры и спорта Волгоградской области"
21. Постановление Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. N 37-п "Об утверждении Положения о комитете культуры Волгоградской области"
22. Постановление Губернатора Волгоградской области от 26 апреля 2012 г. N 222 "Об утверждении Положения о комитете по управлению государственным имуществом Волгоградской области"
23. Постановление Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. N 33-п "Об утверждении Положения о комитете социальной защиты Волгоградской области"
24. Постановление Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. N 39-п "Об утверждении Положения о комитете природных ресурсов и экологии Волгоградской области"
Строительные нормы и правила, своды правил по проектированию и строительству
25. ВСН-АВ-ПАС-94. Ведомственные строительные нормы (РД 3107938-0181-94) "Автовокзалы и пассажирские автостанции".
26. НПБ 101-95. "Нормы проектирования объектов пожарной охраны".
27. СНиП 11-04-2003 "Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации".
28. СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений".
29. СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"
30. СП 118.13330.2012 "Общественные здания и сооружения"
31. СП 11.13130.2009 "Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения"
32. СП 88.13330.2014. "Защитные сооружения гражданской обороны".
33. СП 152.13330.2012. "Здания судов общей юрисдикции".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ комитета строительства Волгоградской области от 21 марта 2016 г. N 114-ОД "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области"
Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания
Текст приказа опубликован на официальном сайте комитета строительства Волгоградской области (http://oblstroy.volganet.ru); в газете "Волгоградская правда" от 30 августа 2016 г., N 169
Приказом комитета архитектуры и градостроительства Волгоградской области от 8 сентября 2020 г. N 95-ОД настоящий документ признан утратившим силу с 8 сентября 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ комитета архитектуры и градостроительства Волгоградской области от 7 августа 2019 г. N 80-ОД
Изменения вступают в силу с 7 августа 2019 г.
Приказ комитета архитектуры и градостроительства Волгоградской области от 24 октября 2017 г. N 151-ОД
Изменения вступают в силу с 24 октября 2017 г.