Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Приказ комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 29 декабря 2016 г. N 2008 "Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы, на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору"
Приказ комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 29 декабря 2016 г. N 2008 "Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы, на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору"
С изменениями и дополнениями от:
16 января 2018 г.
Информация об изменениях:
Преамбула изменена с 16 января 2018 г. - Приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 16 января 2018 г. N 42
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Положением о комитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 19 декабря 2016 г. N 693-п приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы, на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 20 февраля 2017 г.
|
Председатель комитета |
В.Е. Сазонов |
Методические указания
по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору
(утв. приказом комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 29 декабря 2016 г. N 2008)
С изменениями и дополнениями от:
16 января 2018 г.
I. Общие положения
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 16 января 2018 г. - Приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 16 января 2018 г. N 42
1. Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов (далее - отходы) и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (далее - методические указания), предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) (далее - хозяйствующие субъекты), и комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (далее - Облкомприроды), принимающего решение об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 16 января 2018 г. - Приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 16 января 2018 г. N 42
2. Методические указания устанавливают единый подход к разработке и общие требования к содержанию и оформлению проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - ПНООЛР), в котором обосновывается предлагаемое обращение со всеми отходами, образующимися в процессе хозяйственной и иной деятельности хозяйствующего субъекта, путем их обработки, утилизации, обезвреживания, размещения, а также передачи другим хозяйствующим субъектам с целью их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.
Потоки твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), образующихся в процессе хозяйственной и иной деятельности хозяйствующего субъекта на территории Волгоградской области, должны быть направлены исключительно на полигоны ТКО, закрепленные территориальной схемой, утвержденной приказом комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 16 сентября 2016 г. N 1310 "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области". В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы потоки ТКО временно могут быть перенаправлены на иной близлежащий полигон ТКО, предусмотренный настоящей территориальной схемой, до устранения таких обстоятельств.
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 16 января 2018 г. - Приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 16 января 2018 г. N 42
3. Действие методических указаний распространяется на отношения в области обращения с отходами, образующимися при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства на территории Волгоградской области (далее - объекты строительства), осуществляемых на основании разрешения на строительство в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ.
4. Действие методических указаний не распространяется на отношения в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами и с медицинскими отходами.
5. В случае наличия у хозяйствующего субъекта филиала(ов) и обособленных подразделений, расположенных в пределах Волгоградской области, а также расположенных на территории нескольких субъектов Российской Федерации, ПНООЛР разрабатывается отдельно для каждого филиала и обособленного подразделения.
Информация об изменениях:
Пункт 6 изменен с 16 января 2018 г. - Приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 16 января 2018 г. N 42
6. В случае наличия у хозяйствующего субъекта внутренних структурных подразделений (цехов, участков, площадок и других объектов, не являющихся обособленными подразделениями или филиалами хозяйствующего субъекта, расположенных по одному или нескольким адресам) ПНООЛР разрабатывается по хозяйствующему субъекту в целом.
7. Основными задачами при разработке ПНООЛР для эксплуатируемых объектов являются:
- определение (расчет) нормативов образования отходов;
- обоснование количества отходов, предлагаемых для обработки, утилизации и (или) обезвреживания;
- обоснование количества отходов, предлагаемых для размещения на конкретных объектах размещения отходов.
8. Основными задачами при разработке ПНООЛР для объектов строительства являются:
- определение нормативов образования отходов в период строительства;
- обоснование количества отходов, предлагаемых для обработки, утилизации и (или) обезвреживания;
- обоснование количества отходов, предлагаемых для размещения на конкретных объектах размещения отходов.
9. При принятии Облкомприроды решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение учитываются следующие сведения, содержащиеся в ПНООЛР:
- наличие на производственной территории и вместимость обустроенных мест (площадок) накопления отходов, предназначенных для формирования партии отходов с целью их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, размещения;
- имеющиеся технические возможности по обработке, утилизации и (или) обезвреживанию образующихся отходов хозяйствующим субъектом самостоятельно либо передача отходов другим хозяйствующим субъектам в указанных целях;
- количество предлагаемых к размещению отходов;
- наличие объектов размещения отходов, эксплуатируемых хозяйствующим субъектом или сторонними организациями, а также имеющиеся технические возможности по размещению на них предлагаемого количества отходов каждого вида и их класса опасности;
- наличие объектов размещения отходов, эксплуатируемых хозяйствующим субъектом или сторонними организациями, в государственном реестре объектов размещения отходов, сформированном Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2011 N 792.
10. В целях подтверждения соблюдения утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, образовавшихся за отчетный период, хозяйствующими субъектами (их филиалом(ами) или обособленными подразделениями) ежегодно составляется и представляется в Облкомприроды технический отчет по обращению с отходами.
11. Технический отчет по обращению с отходами составляется с целью:
- подтверждения заявленных в ПНООЛР видов, классов опасности и количества отходов, образовавшихся за отчетный период у эксплуатируемого объекта или объекта строительства;
- подтверждения фактической обработки, утилизации, обезвреживания, размещения, передачи в указанных целях другим хозяйствующим субъектам отходов, образовавшихся за отчетный период у эксплуатируемого объекта или объекта строительства.
12. ПНООЛР для эксплуатируемых объектов разрабатывается сроком на 5 лет, а для объектов строительства - на период строительства, но не более 5 лет.
II. Методы определения (расчета) нормативов образования отходов для эксплуатируемых объектов
13. В ПНООЛР приводятся обоснования предлагаемых нормативов образования конкретных видов отходов в среднем за год.
Предлагаемые нормативы образования конкретных видов отходов в среднем за год указываются в тоннах.
Норматив образования отходов определяет установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции. За расчетную единицу продукции (работ, услуг) в зависимости от источника образования отходов принимается:
- единица произведенной продукции, единица используемого сырья - для отходов производства и потребления;
- единица расстояния (например, километр) - для отходов обслуживания транспортных средств;
- единица площади - для отходов при уборке территории;
- человек - для отходов, образовавшихся в жилых помещениях;
- единица места - для гостиниц, столовых и других организаций и учреждений.
Норматив образования отходов, в среднем за год, определяется по формуле N 1:
,
где - предлагаемый норматив образования отходов в среднем за год (в период строительства) в тоннах;
- норматив образования отходов, тонн за расчетную единицу;
Q - предлагаемый годовой объем выпускаемой продукции, перерабатываемого сырья, выполненных услуг, относительно которых рассчитан норматив образования отходов.
Расчет предлагаемых нормативов образования отходов в среднем за год, образующихся в результате износа материалов и изделий, для которых в технической документации устанавливаются ограничения по сроку эксплуатации, допускается определять без предварительного определения норматива образования отходов по формуле N 2:
,
где
Мi - вес материалов, изделий, признанных отходами;
Т - срок эксплуатации материала, изделия.
14. Нормативы образования отходов, в зависимости от характера отходообразующих процессов и возможности получения исходных данных для расчета, определяются с использованием следующих методов:
- метод расчета по материально-сырьевому балансу;
- метод расчета по удельным отраслевым нормативам образования отходов;
- расчетно-аналитический метод;
- экспериментальный метод;
- метод расчета по фактическим объемам образования отходов (статистический метод).
15. Материально-сырьевой баланс является базовым при нормировании образования отходов производства и потребления. Расчет по материально-сырьевому балансу применяют при определении нормативов образования отходов в производствах, использующих разные виды исходного сырья или продукции. Исходными данными для расчета являются:
- количество используемого сырья и материалов в единицу времени;
- количество сырья и материалов, перешедшее в продукцию;
- количество произведенной продукции;
- нормы естественной убыли;
- количество веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух и сбрасываемых со сточными водами.
В качестве исходных данных для расчета используются технологические карты, описание рецептур, технологические регламенты и другая документация, регламентирующая утилизацию сырья и материалов, материалы учета расхода сырья и материалов, получения продукции, результаты инвентаризации источников выбросов, сбросов загрязняющих веществ, источников образования отходов, данные контроля выбросов, сбросов и образования отходов. Исходные данные фиксируются в табличном виде по форме согласно приложению 1 к настоящим методическим указаниям.
В зависимости от имеющегося набора исходных данных расчет нормативов образования отходов может производиться по нескольким вариантам.
В случае наличия данных о количестве отходов и выпускаемой продукции за единицу времени норматив образования отходов определяется по формуле N 3:
где
- норматив образования отходов, тонн на единицу продукции;
O - количество отходов, образующихся за единицу времени в тоннах;
q - объем продукции, выпускаемой за единицу времени.
В случае отсутствия данных о количестве отходов за единицу времени при наличии информации о количестве сырья и материалов, которые переходят в продукцию, сумма всех отходов, образующихся в течение единицы времени, рассчитывается по формуле N 4:
,
где
- сумма всех отходов за единицу времени, тонн;
- суммарное количество сырья и материалов, поступивших в производство за единицу времени, тонн;
- суммарное количество сырья и материалов, используемых для производства продукции за единицу времени, тонн;
- сумма неизбежных безвозвратных потерь сырья (материалов) в процессе производства за единицу времени, тонн;
- суммарное количество загрязняющих веществ в составе выбросов в атмосферный воздух за единицу времени, тонн;
- суммарное количество загрязняющих веществ в составе сбросов за единицу времени, тонн.
При этом норматив образования отходов определяется по формуле N 5:
.
В случае отсутствия данных о количестве сырья и материалов, используемых для производства продукции при наличии информации о количестве выпускаемой продукции в единицу времени, в формуле N 4 величина заменяется на
, которая представляет собой суммарное количество выпускаемой продукции в тоннах за единицу времени.
При образовании одного вида отхода при производстве нескольких видов продукции допускается использовать групповой норматив образования отходов. Для расчета группового норматива образования отходов сначала определяется суммарный объем образования отходов по формуле N 6:
,
где
- общий суммарный объем образования отходов;
- норматив образования отхода в отходообразующем процессе при производстве каждого вида продукции, тонн;
- объем выпуска i-го вида продукции;
i - индекс вида производимой продукции (i = 1, 2, 3, 4 ... m).
Групповой норматив образования отходов на единицу валовой производимой продукции определяется по формуле N 7:
,
где
- сумма всех отходов за единицу времени, тонн;
- суммарное количество сырья и материалов, поступивших в производство за единицу времени, тонн;
- суммарное количество сырья и материалов, используемых для производства продукции за единицу времени, тонн;
- сумма неизбежных безвозвратных потерь сырья (материалов) в процессе производства за единицу времени, тонн;
- суммарное количество загрязняющих веществ в составе выбросов в атмосферный воздух за единицу времени, тонн;
- суммарное количество загрязняющих веществ в составе сбросов за единицу времени, тонн.
Если для расчета нормативов образования отходов в документации, указанной в абзаце 7 настоящего пункта, отсутствуют необходимые исходные данные, проводятся натурные замеры для их получения.
16. Метод расчета по удельным отраслевым нормативам образования отходов основывается на применении справочных таблиц удельных показателей образования отходов по видам экономической деятельности.
Удельные отраслевые нормативы образования отходов разрабатываются:
- путем принятия в среднем за год индивидуальных значений нормативов образования отходов для организаций отрасли;
- посредством расчета средних удельных показателей на основе анализа отчетной информации за определенный (базовый) период, выделения важнейших (экспертно устанавливаемых) нормообразующих факторов и определения их влияния на значение нормативов на предлагаемый период.
17. Расчетно-аналитический метод применяется при наличии конструкторско-технологической документации (технологических карт, рецептур, регламентов, рабочих чертежей) на производство продукции, при котором образуются отходы. На основе такой документации в соответствии с установленными нормами расхода сырья (материалов) рассчитывается норматив образования отходов (Но) как разность между нормой расхода сырья (материалов) на единицу продукции и чистым (полезным) их расходом с учетом неизбежных безвозвратных потерь сырья.
Расчет осуществляется по формуле N 8:
,
где
N - норма расхода сырья (материалов) на единицу продукции, тонн;
Р - расход сырья (материалов), необходимого для осуществления производственного процесса (работы) на единицу продукции, тонн;
- неизбежные безвозвратные потери сырья (материалов) в процессе производства на единицу продукции, тонн.
Норматив образования отходов определяется по формуле N 9:
, где
- коэффициент неизбежных потерь сырья (материалов) (
)
Норматив образования отходов в процентах или как коэффициент выхода вторичного сырья () определяется по формуле N 10:
, где
- коэффициент утилизации сырья (материалов) при производстве продукции (
).
По формулам N 8 - 10 определяются нормативы образования каждого вида отходов.
Количество (объем) образования отхода (), который рассчитывается как произведение норматива образования отхода, образовавшегося в результате использования сырья (
), на объем (количество) используемого сырья, материалов (
). Расчет осуществляется по формуле N 11:
,
где
- объем используемого сырья, материалов;
- норматив образования отхода.
.
Групповые нормативы образования отходов на единицу валовой производимой продукции определяются по формуле N 12:
,
где
- объем производимой продукции данного вида;
i - индекс вида производимой продукции (i = 1, 2, ... m).
Результаты расчетов нормативов образования отходов расчетно-аналитическим методом оформляются в табличном виде по формам согласно приложениям 2, 3 и 4 к настоящим методическим указаниям.
18. Экспериментальный метод, который заключается в определении нормативов образования отходов на основе проведения опытных измерений в производственных условиях, применяется для технологических процессов, допускающих определенный диапазон изменений составных элементов сырья (в литейном производстве, химической, пищевой, микробиологической и других отраслях промышленности), а также при большой трудоемкости аналитических расчетов. Первоначально на основе статистической обработки опытных измерений массы полезного продукта, получаемого из единицы массы сырья (материалов), определяется показатель, характеризующий долю полезного продукта в единице сырья в процентах (). Исходя из значения этого показателя и данных о массе извлеченного из сырья полезного продукта (
), определяется масса образования отходов (
) по формуле N 13:
.
Норматив образования отхода на единицу произведенной продукции () определяется по формуле N 14:
,
где - количество продукции, при производстве которой образуется отход.
Для изделий, находящихся в стадии освоения, нормативы образования отходов определяются экспериментальным путем на основе измерения массы отходов при производстве наиболее типичных видов продукции и определения средних по данному виду продукции показателей.
19. Метод расчета по фактическим объемам образования отходов (статистический метод) применяется при определении нормативов образования отходов на основе статистической обработки информации по обращению с отходами за базовый (не менее 3-х лет) период с последующей корректировкой данных в соответствии с предлагаемыми мероприятиями по снижению материалоемкости производимой продукции.
Исходные данные для расчета норматива образования отходов по сырью или продукции и результаты расчета норматива формируются в табличном виде по форме согласно приложению 5 к настоящим методическим указаниям. При этом сначала определяется удельное количество образования отходов по каждому году за рассматриваемый период. Удельное количество образования отходов исчисляется путем деления количества образовавшихся отходов (графы 13 - 15) на количество использованного сырья (графы 3 - 5) или произведенной продукции (графы 8 - 10).
Норматив образования отходов определяется по формуле N 15:
,
где
- удельное количество образованного в i-м году отхода;
Т - количество лет в рассматриваемом периоде.
III. Содержание и оформление проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение ПНООЛР
20. ПНООЛР составляется на бумажном носителе в двух экземплярах, один из которых хранится у хозяйствующего субъекта, второй представляется в Облкомприроды при обращении за предоставлением государственной услуги по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - государственная услуга).
21. В ПНООЛР включаются:
- титульный лист;
- структура (содержание) ПНООЛР;
- общие сведения о хозяйствующем субъекте;
- сведения о хозяйственной и (или) иной деятельности;
- расчет и обоснование предлагаемых нормативов образования отходов в среднем за год (для эксплуатируемых объектов);
- определение нормативов образования отходов в период строительства (для объектов строительства);
- сведения о местах накопления отходов;
- сведения о предлагаемой ежегодной (для эксплуатируемых объектов) или в период строительства (для объектов строительства) передаче отходов другим хозяйствующим субъектам с целью их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, и (или) размещения;
- сведения о предлагаемой ежегодной (для эксплуатируемых объектов) или в период строительства (для объектов строительства) самостоятельной обработке, утилизации и (или) обезвреживании отходов;
- сведения о предлагаемом ежегодном (для эксплуатируемых объектов) или в период строительства (для объектов строительства) размещении отходов на самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов;
- предложения по лимитам ежегодного (для эксплуатируемых объектов) или в период строительства (для объектов строительства) размещения отходов;
- список использованных источников;
- приложения.
22. Титульный лист оформляется по форме согласно приложению 6 к настоящим методическим указаниям.
23. Раздел "Общие сведения о хозяйствующем субъекте" ПНООЛР оформляется по формам согласно приложениям 7 (для юридических лиц) и 8 (для индивидуальных предпринимателей) к настоящим методическим указаниям.
24. В разделе "Сведения о хозяйственной и иной деятельности" ПНООЛР приводятся:
- в текстовой форме краткая характеристика и показатели хозяйственной и иной деятельности, в процессе которой образуются отходы;
- блок-схемы операций по обращению с каждым из видов отходов, образующихся у хозяйствующего субъекта, включающие их сбор, накопление, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение с указанием передачи отходов другим хозяйствующим субъектам по форме согласно приложению 9 к настоящим методическим указаниям. Блок-схема составляется по каждому структурному подразделению (цеху, участку, площадке) хозяйствующего субъекта.
Для эксплуатируемых объектов в данном разделе, в том числе, указываются источники образования каждого вида отходов в разрезе каждого структурного подразделения (цеха, участка, площадки и других), информация по которым включена в ПНООЛР. Указанные сведения представляются в виде блок-схем технологических процессов по форме:
/--------------\ /----------------\ /------------\ /-------------\
| Используемое | |Производственные| |Производимая| |Образующиеся |
| сырье, | | операции (без | | продукция | | отходы (по |
| материалы, |---| детализации |--|(оказываемые|--|происхождению|
|полуфабрикаты,| |производственных| | услуги, | |или условиям |
| иное | | процессов) | |выполняемые | |образования) |
\--------------/ \----------------/ | работы) | \-------------/
\------------/
25. Раздел "Расчет и обоснование предлагаемых нормативов образования отходов" ПНООЛР эксплуатируемых объектов включает в себя расчеты нормативов образования отходов, определенных (рассчитанных) для каждого вида отхода с использованием методов определения (расчета) нормативов образования отходов, приведенных в разделе II настоящих методических указаний.
Исходные данные для расчетов, производимых методами материально-сырьевого баланса, расчетно-аналитическим и статистическим, следует представлять в табличном виде по форме согласно приложению 1 к настоящим методическим указаниям. При использовании метода расчета по удельным показателям допускается представлять расчеты и обоснования в текстовой форме.
В текстовой форме по каждому виду отхода приводятся ссылки на соответствующие источники сведений, а также на приложения, удостоверяющие количественные показатели.
26. Раздел "Нормативы образования отходов в период строительства" содержит в себе общий перечень образованных отходов в период строительства, указанных в разделе "Перечень мероприятий по охране окружающей среды" проектной документации, разработанной хозяйствующим субъектом в соответствии с пунктом 25 постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".
27. В разделах, указанных в пунктах 25 и 26 настоящих методических указаний, формируется общий (по объекту) перечень образованных отходов в среднем за год (для эксплуатируемых объектов) или в период строительства (для объектов строительства) по форме согласно приложению 10 к настоящим методическим указаниям.
Для всех отходов указывается класс опасности, определенный в соответствии с порядком отнесения отходов I - IV классов опасности к конкретному классу опасности и (или) критериями отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду, утверждаемыми Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
При этом в приложении 10 к настоящим методическим указаниям указываются реквизиты письма о направлении хозяйствующим субъектом в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности.
28. В разделе "Сведения о местах накопления отходов" ПНООЛР приводится перечень и вместимость мест (площадок, контейнеров, бункеров и других мест накопления) накопления отходов, предназначенных для формирования партии отходов с целью их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, размещения, передачи другим хозяйствующим субъектам в табличном виде по форме согласно приложению 11 к настоящим методическим указаниям.
При этом в данном разделе приводится карта-схема расположения мест накопления отходов.
29. Раздел "Сведения о предлагаемой передаче отходов другим хозяйствующим субъектам с целью их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания и (или) размещения" ПНООЛР оформляется в табличном виде по форме согласно приложению 12 к настоящим методическим указаниям.
30. Хозяйствующие субъекты, которые самостоятельно удаляют образованные ими отходы путем обработки, утилизации и (или) обезвреживания включают в ПНООЛР раздел "Сведения о предлагаемой ежегодной (для эксплуатируемых объектов) или в период строительства (для объектов строительства) самостоятельной обработке, утилизации и (или) обезвреживании отходов", представляемый в табличном виде по форме согласно приложению 13 к настоящим методическим указаниям.
Для обоснования количества предлагаемой ежегодной (для эксплуатируемых объектов) или в период строительства (для объектов строительства) самостоятельной обработки, утилизации и (или) обезвреживания отходов в раздел "Приложения" включаются копии документов и материалов Заявителя, заверенные хозяйствующим субъектом, являющихся источником данного обоснования.
31. Хозяйствующие субъекты, размещающие образующиеся отходы на самостоятельно эксплуатируемых ими (собственных) объектах размещения отходов, включают в ПНООЛР раздел "Сведения о предлагаемом ежегодном (для эксплуатируемых объектов) или в период строительства (для объектов строительства) размещении отходов на самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов" в табличном виде по форме согласно приложению 14 к настоящим методическим указаниям.
32. Раздел "Предложения по лимитам ежегодного (для эксплуатируемых объектов) или в период строительства (для объектов строительства) размещения отходов" ПНООЛР приводится в табличном виде по форме согласно приложению 15 к настоящим методическим указаниям.
33. В разделе "Список использованных источников" ПНООЛР приводится перечень использованных источников информации с указанием авторов, издательства и года издания.
34. Раздел "Приложения" включает в себя следующие материалы к ПНООЛР.
34.1. Для эксплуатируемых объектов:
1) документы, подтверждающие данные материально-сырьевого баланса по основному производству (при наличии);
Информация об изменениях:
Подпункт 2 изменен с 16 января 2018 г. - Приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 16 января 2018 г. N 42
2) договоры на передачу отходов другим хозяйствующим субъектам с целью сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов конкретных количеств отходов определенных видов и классов опасности, срок действия которых истекает не ранее, чем через 2 месяца со дня обращения в Облкомприроды за предоставлением государственной услуги по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Принимаемые по таким договорам другими хозяйствующими субъектами обязательства по выполнению работ и (или) оказанию услуг должны соответствовать объему правоспособности указанных хозяйствующих субъектов, отраженному в лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности;
3) письмо о направлении хозяйствующим субъектом в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу;
Информация об изменениях:
Подпункт 4 изменен с 16 января 2018 г. - Приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 16 января 2018 г. N 42
4) паспорта отходов I - IV класса опасности;
5) лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживания и размещения отходов I-IV классов опасности;
6) документы, подтверждающие обязательства арендатора самостоятельно осуществлять деятельность по обращению с отходами с соблюдением экологических и санитарно-гигиенических требований (если хозяйствующий субъект выступает в качестве арендодателя части производственных территорий, помещений или оборудования, и арендатор самостоятельно осуществляет деятельность по обращению с отходами);
7) иные документы и материалы по усмотрению хозяйствующего субъекта.
34.2. Для объектов строительства:
Информация об изменениях:
Подпункт 1 изменен с 16 января 2018 г. - Приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 16 января 2018 г. N 42
1) договоры на передачу отходов другим хозяйствующим субъектам с целью сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов конкретных количеств отходов определенных видов и классов опасности, срок действия которых истекает не ранее, чем через 2 месяца со дня обращения в Облкомприроды за предоставлением государственной услуги по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Принимаемые по таким договорам другими хозяйствующими субъектами обязательства по выполнению работ и (или) оказанию услуг должны соответствовать объему правоспособности указанных хозяйствующих субъектов, отраженному в лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности;
2) лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживания и размещения отходов I-IV классов опасности
3) письмо о направлении хозяйствующим субъектом в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу;
Информация об изменениях:
Подпункт 4 изменен с 16 января 2018 г. - Приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 16 января 2018 г. N 42
4) паспорта отходов I - IV класса опасности;
5) раздел "Перечень мероприятий по охране окружающей среды" проектной документации, разработанной хозяйствующим субъектом в соответствии с пунктом 25 постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";
6) положительное заключение государственной (негосударственной) экспертизы проекта объекта строительства;
7) разрешение на строительство, действующее на период оказания Облкомприродой государственной услуги по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
8) иные документы и материалы по усмотрению хозяйствующего субъекта.
34.3. Документы, предусмотренные пунктами 34.1 и 34.2 представляются хозяйствующими субъектами в виде заверенных надлежащим образом копий.
35. Операции по обращению с отходами (сбор, транспортировка, обработка, утилизация, обезвреживание и размещение отходов I-IV классов опасности), указанные в разделах ПНООЛР, должны соответствовать положениям договоров и сведениям, содержащимся в лицензиях.
36. Наименования (виды), коды (ФККО), классы опасности отходов I-IV класса опасности, указанные в разделах ПНООЛР, должны соответствовать паспортам отходов I-IV класса опасности, а также наименованиям (видам), кодам (ФККО), классам опасности отходов I-IV класса опасности, указанным в лицензиях.
IV. Содержание и оформление технического отчета по обращению с отходами
37. Технический отчет по обращению с отходами предоставляется за подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя) на бумажном носителе в двух экземплярах, один из которых хранится у хозяйствующего субъекта, второй представляется в Облкомприроды.
Технический отчет представляется без подчисток и исправлений с пронумерованными и прошитыми страницами, скрепленными печатью (при наличии) руководителя хозяйствующего субъекта.
Технический отчет по обращению с отходами включает:
- титульный лист;
- сведения о хозяйствующем субъекте;
- сведения о фактически образованных количествах отходов;
- сведения о фактически обработанных, утилизированных, обезвреженных, размещенных, а также переданных для данных целей другим хозяйствующим субъектам, в течение отчетного периода образованных отходов;
- приложения.
38. Титульный лист технического отчета предоставляется по форме согласно приложению 16 к настоящим методическим указаниям.
39. Сведения о хозяйствующем субъекте предоставляется по формам согласно приложений 17 (для юридических лиц) и 18 (для индивидуальных предпринимателей) по настоящим методическим указаниям.
40. Раздел "Сведения о фактически образованных количествах отходов" технического отчета предоставляется по форме согласно приложению 19 к настоящим методическим указаниям, с указанием сведений о фактическом образовании отходов за отчетный период отдельно по каждому структурному подразделению (цеху, участку, площадке и другим объектам) хозяйствующего субъекта.
41. Раздел "Сведения о фактически обработанных, утилизированных, обезвреженных, размещенных, а также переданных для данных целей другим хозяйствующим субъектам, в течение отчетного периода образованных отходов" технического отчета приводится по форме согласно приложению 20 к настоящим методическим указаниям.
Информация об изменениях:
Пункт 42 изменен с 16 января 2018 г. - Приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 16 января 2018 г. N 42
42. Хозяйствующим субъектом к техническому отчету прикладываются:
1) Заверенные надлежащим образом копии договоров на передачу отходов в отчетном периоде другим хозяйствующим субъектам с целью сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения конкретных количеств отходов определенных видов и классов опасности.
Принимаемые по таким договорам другими хозяйствующими субъектами обязательства по выполнению работ и (или) оказанию услуг должны соответствовать объему правоспособности указанных хозяйствующих субъектов, отраженному в лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.
2) Заверенная надлежащим образом копия документа об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, в случаях выдачи документа об установлении нормативов образования отходов Управлением Росприроднадзора по Волгоградской области.
43. Хозяйствующим субъектом по его усмотрению к техническому отчету могут быть приложены иные документы и материалы.
Приложение 1
к методическим указаниям
по разработке проектов
нормативов образования отходов
и лимитов на их размещение,
утвержденным приказом
от 29 декабря 2016 г. N 2008
Форма
Исходные данные для расчета норматива образования отходов
|
Перечень сырья и материалов*(1) |
Количество сырья и материалов, поступающих, тонн на единицу времени |
Продукция, тонн на единицу времени |
Потери сырья и материалов, тонн на единицу времени |
|||||
|
В производство |
В продукцию |
Безвозвратные потери (естественная убыль) |
Выбросы |
Сбросы |
Отходы |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
N |
P |
q |
|
|
B |
C |
O |
*(1) Наименование поступающих в производство сырья и материалов
Приложение 2
к методическим указаниям
по разработке проектов
нормативов образования отходов
и лимитов на их размещение,
утвержденным приказом
от 29 декабря 2016 г. N 2008
Форма
Расчет
нормативов образования отходов, определяемых
относительно единицы производимой продукции,
расчетно-аналитическим методом
|
Вид отхода |
Продукция |
Сырье и материалы |
Норма расхода первичного сырья, материалов на единицу продукции |
Количество (объем) образования отходов производства и потребления ( |
||||||||||||||
|
Наименование*(1) |
Наименование*(2) |
Предлагаемое количество выпускаемой продукции ( |
Единица измерения*(3) |
Наименование*(2) |
Единица измерения*(3) |
Величина нормы расхода (N) |
Чистый расход сырья, материалов (P) |
Безвозвратные потери ( |
Коэффициент потерь ( |
Нормативы образования отхода производства и потребления ( |
Количество |
Единица измерения*(3) |
||||||
|
Наименование |
Код |
Наименование |
Код |
Наименование |
Код |
|||||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
*(1) Наименование вида отхода и код по федеральному
классификационному каталогу отходов, формируемому Росприроднадзором в
соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов,
утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации от 30.09.2011 N 792.
*(2) Наименование и код по общероссийскому классификатору продукции
по видам экономической деятельности, утвержденному в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.2003 N 677
"Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной
информации в социально-экономической области" (ОКПД 2).
*(3) Наименование и код единицы измерения выпускаемой продукции по
Общероссийскому классификатору единиц измерений (ОКЕИ).
Приложение 3
к методическим указаниям
по разработке проектов
нормативов образования отходов
и лимитов на их размещение,
утвержденным приказом
от 29 декабря 2016 г. N 2008
Форма
Расчет
группового норматива образования отходов и суммарного
объема образования отходов
|
Вид отхода |
Групповой норматив образования отходов производства и потребления ( |
Общий объем образования отходов (Сумма |
|||||
|
Наименование*(1) |
Величина |
Единица измерения*(2) |
Количество |
Единица измерения*(2) |
|||
|
Наименование |
Код |
Наименование |
Код |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
*(1) Наименование вида отхода и код по федеральному
классификационному каталогу отходов, формируемому Росприроднадзором в
соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов,
утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации от 30.09.2011 N 792.
*(2) Наименование и код единицы измерения выпускаемой продукции по
Общероссийскому классификатору единиц измерений (ОКЕИ).
Приложение 4
к методическим указаниям
по разработке проектов
нормативов образования отходов
и лимитов на их размещение,
утвержденным приказом
от 29 декабря 2016 г. N 2008
Форма
Расчет
нормативов образования отходов, определяемых относительно
единицы используемого сырья, расчетно-аналитическим методом
|
Вид отхода |
Производство |
Технологический процесс |
Первичное сырье |
|||||||
|
Наименование*(1) |
Наименование*(2) |
Код*(3) |
Наименование*(4) |
Код*(3) |
Наименование*(5) |
Объем сырья, при переработке которого образуются отходы (Qc) |
||||
|
Величина |
Единица измерения*(6) |
|||||||||
|
Наименование |
Код |
|||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
*(1) Наименование вида отхода и код по федеральному
классификационному каталогу отходов, формируемому Росприроднадзором в
соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов,
утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации от 30.09.2011 N 792
*(2) Наименование производства, на котором образуются отходы.
*(3) Коды для машинной обработки (при наличии).
*(4) Наименование технологического процесса, в котором образуются
отходы.
*(5) Наименование и код по общероссийскому классификатору продукции
по видам экономической деятельности, утвержденному в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.2003 N 677
"Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной
информации в социально-экономической области" (ОКПД 2)
*(6) Наименование и код единицы измерения выпускаемой продукции по
Общероссийскому классификатору единиц измерений (ОКЕИ).
|
Норма расхода первичного сырья, материалов на единицу сырья |
Норматив образования отходов |
||||||||
|
Единица измерения*(1) |
Величина нормы расхода (N) |
Чистый расход сырья, материалов (P) |
Безвозвратные потери ( |
Коэффициент потерь ( |
Коэффициент утилизации первичного сырья, материалов ( |
В натуральных единицах измерения ( |
|||
|
Наименование |
Код |
Величина |
Единица измерения*(1) |
||||||
|
Наименование |
Код |
||||||||
|
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
|
Норматив образования отходов ( |
Количество (объем) образования отхода ( |
||||
|
Величина |
Единица измерения*(1) |
Величина |
Единица измерения*(1) |
||
|
Наименование |
Код |
Наименование |
Код |
||
|
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
*(1) Наименование и код единицы измерения выпускаемой продукции по
Общероссийскому классификатору единиц измерений (ОКЕИ).
Приложение 5
к методическим указаниям
по разработке проектов
нормативов образования отходов
и лимитов на их размещение,
утвержденным приказом
от 29 декабря 2016 г. N 2008
Форма
Исходные данные и результаты
расчета норматива образования отходов
статистическим методом
|
Сырье, материалы |
Продукция |
|||||||
|
Наименование*(1) |
Количество (объем) сырья, при переработке которого образуются отходы ( |
Наименование*(2) |
Количество выпускаемой продукции ( |
|||||
|
Единица измерения*(3) |
Величина |
|||||||
|
20__ г. |
20__ г. |
20__ г. |
|
|
20__ г. |
20__ г. |
20__ г. |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Вид отхода |
Количество (объем) образования отходов ( |
Удельное количество образования отходов по годам |
|||||||
|
Наименование*(4) |
Величина |
Единица измерения*(5) |
|||||||
|
Величина |
Единица измерения*(6) |
||||||||
|
20__ г. |
20__ г. |
20__ г. |
20__ г. |
20__ г. |
20__ г. |
||||
|
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
*(1) Наименование сырья или материалов, при переработке которых
образуются отходы.
*(2) Наименование продукции, при производстве которой образуются
отходы.
*(3) Наименование единицы измерения продукции.
*(4) Наименование вида отхода и код по федеральному
классификационному каталогу отходов, формируемому Росприроднадзором в
соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов,
утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации от 30.09.2011 N 792.
*(5) Наименование единицы измерения количества образовавшегося
отхода.
*(6) Наименование единицы измерения удельного количества
образования отхода.
Приложение 6
к методическим указаниям
по разработке проектов
нормативов образования отходов
и лимитов на их размещение,
утвержденным приказом
от 29 декабря 2016 г. N 2008
Форма
Экз. N __
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель юридического лица
или индивидуальный предприниматель
_________ ________________________
подпись ФИО
"__" __________ 20__ г.
М.П. (при наличии)
ПРОЕКТ
нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
(ПНООЛР)
_________________________________________________________________________
ФИО индивидуального предпринимателя или наименование юридического лица
_________________________________________________________________________
(филиал, обособленное подразделение*(1))
Ответственный исполнитель
_________ _______________
подпись ФИО
_________________________________________________________________________
Фактический адрес осуществляемой деятельности, описанной в ПНООЛР
_____________
год
*(1) Заполняется в случае, если ПНООЛР разработан для филиала,
обособленного подразделения хозяйствующего субъекта
Информация об изменениях:
Приложение 7 изменено с 16 января 2018 г. - Приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 16 января 2018 г. N 42
Приложение 7
к Методическим указаниям
по разработке проектов
нормативов образования отходов и
лимитов на их размещение,
утвержденным приказом
от 29.12.2016 N 2008
(с изменениями от 16 января 2018 г.)
Форма
Общие сведения о хозяйствующем субъекте
____________________________________________
(наименование юридического лица)
Для юридических лиц:
1. Полное наименование юридического лица: _______________________________
2. Сокращенное наименование юридического лица: __________________________
3. Фирменное наименование юридического лица (при наличии): ______________
4. Организационно-правовая форма юридического лица: _____________________
5. Юридический адрес: ___________________________________________________
6. Фактический адрес осуществляемой деятельности: _______________________
7. Государственный регистрационный номер записи о создании юридического
лица (ОГРН) _____________________________________________________________
8. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ______________________
9. Основной вид деятельности ____________________________________________
10. Номер телефона ______________________________________________________
11. Номер телефакса (при наличии) _______________________________________
12. Адрес электронной почты (при наличии) _______________________________
13. Количество сотрудников ______________________________________________
14. Временной режим работы юридического лица ____________________________
15. ФИО руководителя юридического лица __________________________________
16. ФИО лиц, ответственных за обращение с отходами (с указанием
должностей) _____________________________________________________________
17. Полный перечень структурных подразделений (цехов, участков, площадок
и других в объектов), в результате хозяйственной и иной деятельности
которых образуются отходы _______________________________________________
18. Полный перечень филиалов и (или) обособленных подразделений _________
19. Перечень филиалов и (или) обособленных подразделений, информация по
которым включена в ______________________________________________________
ПНООЛР __________________________________________________________________
20. Перечень самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектов
обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов ______________
Информация об изменениях:
Приложение 8 изменено с 16 января 2018 г. - Приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 16 января 2018 г. N 42
Приложение 8
к Методическим указаниям
по разработке проектов нормативов
образования отходов и лимитов
на их размещение,
утвержденным приказом
от 29.12.2016 N 2008
(с изменениями от 16 января 2018 г.)
Форма
Общие сведения о хозяйствующем субъекте
_____________________________________________
(ФИО индивидуального предпринимателя)
Для индивидуальных предпринимателей:
1. Фирменное наименование предприятия индивидуального предпринимателя
(при наличии) ___________________________________________________________
2. Адрес места жительства: ______________________________________________
3. Фактический адрес осуществляемой деятельности: _______________________
4. Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи
об индивидуальном предпринимателе (ОГРН) ________________________________
5. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ______________________
6. Основной вид деятельности ____________________________________________
7. Номер телефона _______________________________________________________
8. Номер телефакса (при наличии) ________________________________________
9. Адрес электронной почты (при наличии) ________________________________
10. Количество сотрудников ______________________________________________
11. Временной режим работы ______________________________________________
12. ФИО лиц, ответственных за обращение с отходами (с указанием
должностей) _____________________________________________________________
13. Полный перечень структурных подразделений (цехов, участков, площадок
и других объектов), в результате хозяйственной и иной деятельности
которых образуются отходы _______________________________________________
14. Перечень самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектов
обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов _____________
Информация об изменениях:
Приложение 9 изменено с 16 января 2018 г. - Приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 16 января 2018 г. N 42
Приложение 9
к Методическим указаниям
по разработке проектов нормативов
образования отходов и лимитов
на их размещение,
утвержденным приказом
от 29.12.2016 N 2008
Форма
Блок-схема
операций по обращению с отходами, образующимися у хозяйствующего субъекта
С изменениями и дополнениями от:
16 января 2018 г.
_________________________________________________________________________
Фактический адрес структурного подразделения
(цех, участок, площадка и другие) *(3)
__________________________________ ____________________________________
Наименование вида отхода Код ФККО
| Образование отхода у хозяйствующего субъекта |
/--------------\ /---------------\ /--------------\ /--------------\
|______________| |_______________| |______________| |______________|
| (операция с | | (операция с | | (операция с | | (операция с |
| отходом*(1))|-| отходом*(1)) |--| отходом*(1)) |--| отходом*(1)) |
|______________| |_______________| |______________| |______________|
|(наименование | |(наименование | |(наименование | |(наименование |
| оператора, | | оператора, | | оператора, | | оператора, |
| реквизиты | | реквизиты | | реквизиты | | реквизиты |
|договора*(2)) | | договора*(2)) | |договора*(2)) | | договора*(2))|
\--------------/ \---------------/ \--------------/ \--------------/
*(1) Операции с отходом: транспортирование, накопление на площадке
временного накопления, накопление на мусороперегрузочной станции,
обработка, утилизация, обезвреживание, размещение.
Хозяйствующим субъектом указываются те операции с отходами, которым
подвергается вид отхода.
*(2) Указываются операторы отходов, осуществляющие операции с
видами отходов, и реквизиты договоров, подтверждающих осуществление
каждой операции.
*(3) При наличии у хозяйствующего субъекта структурных
подразделений (цех, участок, площадка и другие) блок-схема заполняется
раздельно по каждому структурному подразделению.
*(4) Потоки ТКО, образующихся на территории Волгоградской области,
должны быть направлены исключительно на полигоны ТКО, закрепленные
территориальной схемой, утвержденной приказом комитета природных
ресурсов и экологии Волгоградской области от 16 сентября 2016 г. N 1310
"Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе
твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области". В случае
наступления обстоятельств непреодолимой силы потоки ТКО временно могут
быть перенаправлены на иной близлежащий полигон ТКО, предусмотренный
настоящей территориальной схемой, до устранения таких обстоятельств.
Приложение 10
к методическим указаниям
по разработке проектов
нормативов образования отходов
и лимитов на их размещение,
утвержденным приказом
от 29 декабря 2016 г. N 2008
Форма
Общий (по объекту) перечень образованных отходов в среднем за год
(для эксплуатируемых объектов) или в период строительства
(для объектов строительства)
|
N |
Наименование вида отхода*(1) |
Класс опасности |
Отходообразующий вид деятельности, процесс*(2) |
Норматив образования отходов в среднем за год (для эксплуатируемых объектов) или в период строительства (для объектов строительства) в тоннах |
Реквизиты письма о направлении в территориальный орган Росприроднадзора документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
Цех*(3) |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Участок*(3) |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Площадка*(3) |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по объекту: |
||||||
|
|
|
|
|
Х |
|
Х |
|
*(1) Наименование вида отхода и код по федеральному
классификационному каталогу отходов, формируемому Росприроднадзором в
соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов,
утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации от 30.09.2011 N 792.
*(2) В соответствии с результатами инвентаризации источников
образования отходов, указанных в пункте 24 раздела "Сведения о
хозяйственной и иной деятельности" ПНООЛР (для эксплуатируемых объектов)
или за период строительства (для объектов строительства).
*(3) При наличии у хозяйствующего субъекта структурных
подразделений (цех, участок, площадка и другие) информация
представляется в том числе по каждому структурному подразделению
Приложение 11
к методическим указаниям
по разработке проектов
нормативов образования отходов
и лимитов на их размещение,
утвержденным приказом
от 29 декабря 2016 г. N 2008
Форма
Сведения о местах накопления отходов
|
N |
Наименование и номер по карте-схеме*(1) |
Вместимость, тонн |
|||||
|
Общая |
Для накопления отходов |
||||||
|
I класс опасности |
II класс опасности |
III класс опасности |
IV класс опасности |
V класс опасности |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
*(1) Номер места накопления на карте-схеме расположения мест
накопления отходов, содержащейся в разделе "Сведения о местах накопления
отходов" ПНООЛР.
Приложение 12
к методическим указаниям
по разработке проектов
нормативов образования отходов
и лимитов на их размещение,
утвержденным приказом
от 29 декабря 2016 г. N 2008
Форма
Предлагаемая передача отходов другим хозяйствующим субъектам
|
N |
Наименование вида отходов*(1) |
Класс опасности |
Предлагаемая передача отходов, тонн за год (для эксплуатируемых объектов) или в период строительства (для объектов строительства) |
Наименование юридического лица (ФИО индивидуального предпринимателя), которому передаются отходы, его место нахождение (жительство)*(2), ИНН, реквизиты лицензии*(3) |
Дата и N договора на передачу отходов*(2) |
|||||||
|
Для обработки |
Для утилизации |
Для обезвреживания |
Для размещения |
|||||||||
|
Хранение |
Захоронение |
Всего |
||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
*(1) Наименование вида отхода и код по федеральному
классификационному каталогу отходов, формируемому Росприроднадзором в
соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов,
утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации от 30.09.2011 N 792
*(2) Данные по хозяйствующему субъекту, которому передаются отходы
в целях их обработки, утилизации, обезвреживания, размещения при
необходимости могут быть изменены путем отражения соответствующей
информации в ежегодном техническом отчете по обращению с отходами.
*(3) Реквизиты лицензии на деятельность по сбору,
транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению
отходов I - IV классов опасности.
*(4) Условия выполнения договора должны соответствовать видам работ
(услуг), выполняемых (оказываемых) в составе лицензируемого вида
деятельности. Срок действия договора должен быть не менее двух месяцев
до окончания со дня обращения в Облкомприроды за предоставлением
государственной услуги по установлению нормативов образования отходов и
лимитов на их размещение).
Приложение 13
к методическим указаниям
по разработке проектов
нормативов образования отходов
и лимитов на их размещение,
утвержденным приказом
от 29 декабря 2016 г. N 2008
Форма
Предлагаемая ежегодная (для эксплуатируемых объектов) или в период
строительства (для объектов строительства) самостоятельная обработка,
утилизация и (или) обезвреживание отходов
|
N |
Наименование вида отходов*(1) |
Класс опасности |
Наименование технологического процесса*(2) |
Предлагаемая ежегодная (для эксплуатируемых объектов) или в период строительства (для объектов строительства) обработка, утилизация и (или) обезвреживание отходов, тонн |
||||
|
Обработка |
Утилизация |
Обезвреживание |
Всего |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
*(1) Наименование вида отхода и код по федеральному
классификационному каталогу отходов, формируемому Росприроднадзором в
соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов,
утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации от 30.09.2011 N 792.
*(2) Указывается:
"утилизация с целью производства ________________________________________
Наименование продукции
(оказания _____________________ услуг, выполнения _______________________
наименование наименование
работ)" и (или) "обезвреживание посредством ____________________________"
наименование процесса
и (или) "обработка _____________________".
наименование процесса
Приложение 14
к методическим указаниям
по разработке проектов
нормативов образования отходов
и лимитов на их размещение,
утвержденным приказом
от 29 декабря 2016 г. N 2008
Форма
Предлагаемое ежегодное (для эксплуатируемых объектов) или в период
строительства (для объектов строительства) размещение отходов на
самостоятельно эксплуатируемых объектах размещения отходов
|
N |
Наименование вида отходов*(1) |
Класс опасности |
Наименование и инвентарный номер объекта размещения отходов в ГРОРО*(2) |
Предлагаемое ежегодное (для эксплуатируемых объектов) или в период строительства (для объектов строительства) размещение отходов на самостоятельно эксплуатируемых объектах размещения отходов, тонн |
Номер и дата выдачи лицензии на деятельность по размещению отходов I - IV класса опасности |
|||
|
Хранение |
Захоронение |
Всего |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
*(1) Наименование вида отхода и код по федеральному
классификационному каталогу отходов, формируемому Росприроднадзором в
соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов,
утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации от 30.09.2011 N 792.
*(2) Наименование и номер объекта размещения отходов в
государственном реестре объектов размещения отходов, формируемом
Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного
кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов
и экологии Российской Федерации от 30.09.2011 N 792.
Информация об изменениях:
Приложение 15 изменено с 16 января 2018 г. - Приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 16 января 2018 г. N 42
Приложение 15
к Методическим указаниямпо разработке проектов нормативов
образования отходов и лимитов
на их размещение,
утвержденным приказом
от 29.12.2016 N 2008
(с изменениями от 16 января 2018 г.)
Форма
Предложения по лимитам ежегодного
(для эксплуатируемых объектов) или в период строительства
(для объектов строительства) размещения отходов
|
N п/п |
Наименование вида отходов *(1) |
Код по ФККО *(1) |
Предлагаемый норматив образования отходов в среднем за год ((для эксплуатируемых объектов) или за период строительства (для объектов строительства) тонн |
Предлагаемые лимиты ежегодного (для эксплуатируемых объектов) или в период строительства (для объектов строительства) размещения отходов |
||||||||||||||||||
|
Отходы, предлагаемые к передаче на размещение другим индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам, тонн |
Отходы, предлагаемые к ежегодному (для эксплуатируемых объектов) или в период строительства (для объектов строительства) размещению на эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов, тонн |
|||||||||||||||||||||
|
Лимиты на размещение отходов, тонн |
||||||||||||||||||||||
|
Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, эксплуатирующее объект размещения отходов *(4) |
Лимиты на размещение отходов, тонн |
Всего |
В том числе по годам (в период строительства) |
|||||||||||||||||||
|
Всего |
В том числе по годам (в период строительства) |
20___ *(3) |
20___ *(3) |
20___ *(3) |
20___ *(3) |
20___ *(3) |
20___ *(3) |
|||||||||||||||
|
|
20___ *(3) |
20___ *(3) |
20___ *(3) |
20___ *(3) |
20___ *(3) |
20___ *(3) |
||||||||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
|
|
Отходы I класса опасности: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого I класса опасности: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Отходы II класса опасности: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого II класса опасности: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Отходы III класса опасности: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого III класса опасности: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Отходы IV класса опасности: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого IV класса опасности: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Отходы V класса опасности: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого V класса опасности: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*(1) Наименование вида отхода и код по федеральному
классификационному каталогу отходов, формируемому Росприроднадзором в
соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов,
утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. N 792.
*(2) Наименование и номер объекта размещения отходов в
государственном реестре объектов размещения отходов, формируемом
Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного
кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и
экологии Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. N 792.
*(3) Отходы, в состав которых входят полезные компоненты,
захоронение которых запрещается распоряжением Правительства Российской
Федерации от 25 июля 2017 г. N 1589-р "Об утверждении перечня видов
отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные
компоненты, захоронение которых запрещается" в течении следующих лет,
после установления нормативов образования отходов и лимитов на их
размещение указываются знаком "Х".
*(4) Потоки ТКО, образующихся на территории Волгоградской области,
должны быть направлены исключительно на полигоны ТКО, закрепленные
территориальной схемой, утвержденной приказом комитета природных ресурсов
и экологии Волгоградской области от 16 сентября 2016 г. N 1310 "Об
утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе
твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области". В случае
наступления обстоятельств непреодолимой силы потоки ТКО временно могут
быть перенаправлены на иной близлежащий полигон ТКО, предусмотренный
настоящей территориальной схемой, до устранения таких обстоятельств.
Приложение 16
к методическим указаниям
по разработке проектов
нормативов образования отходов
и лимитов на их размещение,
утвержденным приказом
от 29 декабря 2016 г. N 2008
Форма
Экз. N __
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель юридического лица
или индивидуальный предприниматель
_________ ________________________
подпись ФИО
"__" __________ 20__ г.
М.П. (при наличии)
ТЕХНИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ
по обращению с отходами
_________________________________________________________________________
ФИО индивидуального предпринимателя или наименование юридического лица
_________________________________________________________________________
(филиал, обособленное подразделение*(1))
Ответственный исполнитель
_________ _______________
подпись ФИО
_________________________________________________________________________
Фактический адрес осуществляемой деятельности, описанной в ПНООЛР
_____________
год
*(1) В случае, если ПНООЛР разработан отдельно для филиала или
обособленного подразделения хозяйствующего субъекта.
Информация об изменениях:
Приложение 17 изменено с 16 января 2018 г. - Приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 16 января 2018 г. N 42
Приложение 17
к Методическим указаниям
по разработке проектов нормативов
образования отходов и лимитов
на их размещение,
утвержденным приказом
от 29.12.2016 N 2008
(с изменениями от 16 января 2018 г.)
Форма
Сведения о хозяйствующем субъекте
Для юридических лиц:
1. Полное наименование юридического лица: _______________________________
2. Сокращенное наименование юридического лица: __________________________
3. Фирменное наименование юридического лица (при наличии): ______________
4. Организационно-правовая форма юридического лица: _____________________
5. Юридический адрес: ___________________________________________________
6. Фактический адрес осуществляемой деятельности: _______________________
7. Государственный регистрационный номер записи о создании юридического
лица (ОГРН) _____________________________________________________________
8. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ______________________
9. Основной вид деятельности ____________________________________________
10. Номер телефона ______________________________________________________
11. Номер телефакса (при наличии) _______________________________________
12. Адрес электронной почты (при наличии) _______________________________
13. ФИО руководителя юридического лица __________________________________
14. Полный перечень структурных подразделений (цехов, участков, площадок
и других объектов), в результате хозяйственной и иной деятельности
которых образуются отходы _______________________________________________
15. Полный перечень филиалов и (или) обособленных подразделений _________
16. Перечень филиалов и (или) обособленных подразделений, информация по
которым включена в технический отчет ____________________________________
17. Перечень самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектов
обработки, утилизации обезвреживания, размещения отходов _______________
Информация об изменениях:
Приложение 18 изменено с 16 января 2018 г. - Приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 16 января 2018 г. N 42
Приложение 18
к Методическим указаниям
по разработке проектов нормативов
образования отходов и лимитов
на их размещение,
утвержденным приказом
от 29.12.2016 N 2008
(с изменениями от 16 января 2018 г.)
Форма
Сведения о хозяйствующем субъекте
Для индивидуальных предпринимателей:
1. Фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального
предпринимателя _________________________________________________________
2. Фирменное наименование предприятия индивидуального предпринимателя
(при наличии) ___________________________________________________________
3. Адрес места жительства: ______________________________________________
4. Фактический адрес осуществляемой деятельности: _______________________
5. Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи
об индивидуальном предпринимателе (ОГРН) ________________________________
6. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ______________________
7. Основной вид деятельности ____________________________________________
8. Номер телефона _______________________________________________________
9. Номер телефакса (при наличии) ________________________________________
10. Адрес электронной почты (при наличии) _______________________________
11. Полный перечень структурных подразделений (цехов, участков, площадок
и других объектов), в ___________________________________________________
результате хозяйственной и иной деятельности, которых образуются отходы
12. Полный перечень филиалов и (или) обособленных подразделений _________
13. Перечень филиалов и (или) обособленных подразделений, информация по
которым включена в технический отчет ____________________________________
14. Перечень самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектов
обработки, утилизации обезвреживания, размещения отходов _______________
Приложение 19
к методическим указаниям
по разработке проектов
нормативов образования отходов
и лимитов на их размещение,
утвержденным приказом
от 29 декабря 2016 г. N 2008
Форма
Фактическое образование
отходов в ________________________________________________________
структурное подразделение: цех, участок и другие объекты
в период с ________ по ________
|
N |
Наименование вида отходов*(1) |
Класс опасности |
Наименование технологического процесса, в результате которого образуются отходы |
Образование отходов за отчетный период, тонн |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
Цех*(2) |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Участок*(2) |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Площадка*(2) |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по объекту: |
||||
|
|
|
|
|
|
|
*(1) Наименование вида отхода и код по федеральному
классификационному каталогу отходов, формируемому Росприроднадзором в
соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов,
утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации от 30.09.2011 N 792.
*(2) При наличии у хозяйствующего субъекта структурных
подразделений (цех, участок, площадка и другие) информация
представляется в том числе по каждому структурному подразделению
Приложение 20
к методическим указаниям
по разработке проектов
нормативов образования отходов
и лимитов на их размещение,
утвержденным приказом
от 29 декабря 2016 г. N 2008
Форма
Фактическая обработка, утилизация, обезвреживание, размещение
отходов на самостоятельно эксплуатируемых объектах, а также их передача
другим хозяйствующим субъектам
за период с ___________ по ___________
|
N |
Наименование вида отходов*(1) |
Образование отходов, тонн |
Обработка отходов, тонн |
Утилизация отходов, тонн |
Обезвреживание отходов, тонн |
Размещение отходов на самостоятельно эксплуатируемых объектах размещения отходов, тонн |
Передача отходов другим хозяйствующим субъектам, тонн |
ФИО индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, которому передаются отходы, его место нахождения (жительства), ИНН*(3), номер лицензии*(2) |
Дата и N договора на передачу отходов*(4) |
Срок действия договора |
||||||||
|
Для обработки |
Для утилизации |
Для обезвреживания |
для размещения |
|||||||||||||||
|
Хранение |
Захоронение |
Всего |
Хранение |
Захоронение |
Всего |
|||||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
*(1) Наименование вида отхода и код по федеральному
классификационному каталогу отходов, формируемому Росприроднадзором в
соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов,
утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации от 30.09.2011 N 792.
*(2) При передаче отходов I - IV класса опасности другим
хозяйствующим субъектам с целью их обезвреживания и (или) размещения
указывается номер и дата выдачи лицензии на деятельность по
обезвреживанию и (или) размещению отходов I - IV класса опасности.
*(3) Идентификационный номер налогоплательщика.
*(4) Условия выполнения договора должны соответствовать видам работ
(услуг), выполняемых (оказываемых) в составе лицензируемого вида
деятельности.
Срок действия договора должен быть не менее двух месяцев до
окончания с момента представления Технического отчета в Облкомприроды).
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 29 декабря 2016 г. N 2008 "Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы, на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору"
Настоящий приказ вступает в силу с 20 февраля 2017 г.
Текст приказа опубликован в газете "Волгоградская правда" от 17 января 2017 г., N 4
Приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 29 января 2019 г. N 243 настоящий приказ признан утратившим силу с 1 января 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 12 марта 2018 г. N 325
Изменения вступают в силу с 12 марта 2018 г.
Приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 16 января 2018 г. N 42
Изменения вступают в силу с 16 января 2018 г.