Определение Верховного Суда Республики Калмыкия от 15 декабря 1999 г. "Правовые акты, ограничивающие по сравнению с нормами ГК РФ размер возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, не подлежат применению. В этом случае при разрешении возникшего спора суду следует руководствоваться соответствующими нормами гражданского законодательства" (Извлечение)

Кокуев обратился в суд с жалобой на действия Управления пенсионного фонда РФ в Юстинском районе (далее - Управление пенсионного фонда), прекратившего ему выплату сумм возмещения вреда.

В обоснование своих требований сослался на то, что он является инвалидом второй группы вследствие увечья, полученного при исполнении обязанностей воинской службы и связанного с катастрофой на Чернобыльской АЭС, и в возмещение вреда получал ежемесячно 707 руб. 68 коп., а также пенсию по старости. С 1 марта 1999 г. ему назначена вторая пенсия - пенсия по инвалидности вследствие чернобыльской катастрофы. В связи с этим с 1 июля 1999 г. Управление пенсионного фонда прекратило выплату сумм возмещения вреда, ссылаясь на то, что при получении одновременно двух пенсий выплата сумм возмещения вреда, предусмотренного п.25 ст.14 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", не производится.

Считая, что действия Управления пенсионного фонда нарушают его право на возмещение причиненного увечьем вреда в полном объеме, заявитель просил суд обязать пенсионный орган выплачивать ему суммы возмещения вреда в ранее установленном размере независимо от получения им пенсий по старости и инвалидности.

Решением Юстинского районного суда жалоба Кокуева удовлетворена полностью.

В кассационном порядке решение суда оставлено без изменения по следующим основаниям.

В подтверждение законности и обоснованности обжалуемых действий Управление пенсионного фонда сослалось на абзац 3 п.2 ч.1 ст.29 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", согласно которому при получении двух пенсий в соответствии с Законом РФ "О государственных пенсиях в РФ" выплата сумм возмещения вреда, предусмотренного п.25 ст.14 названного Закона (возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС), не производится.

Между тем действия пенсионного органа, прекратившего выплату заявителю сумм возмещения вреда, противоречат гражданскому законодательству.

Из материалов дела видно, Кокуев, как военнообязанный, был призван на специальные учебные сборы и командирован на Чернобыльскую АЭС, где принимал участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы. Заключением ВТЭК он признан инвалидом второй группы вследствие увечья, полученного при исполнении обязанностей воинской службы и связанного с катастрофой на Чернобыльской АЭС. В связи с этим заявителю в порядке, установленном законодательством РФ для инвалидов вследствие военной травмы, назначено две пенсии: пенсия по старости и пенсия по инвалидности вследствие чернобыльской катастрофы.

Эти обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, представителем Управления пенсионного фонда не оспаривались.

В соответствии со ст. 1085 ГК РФ при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.

При определении утраченного заработка (дохода) пенсия по инвалидности, назначенная потерпевшему в связи с увечьем или иным повреждением здоровья, а равно другие пенсии, пособия и иные подобные выплаты, назначенные как до, так и после причинения вреда здоровью, и не влекут уменьшения размера возмещения вреда (не засчитываются в счет возмещения вреда); объем и размер возмещения вреда, причитающегося потерпевшему в соответствии с настоящей статьей, могут быть увеличены законом или договором.

Согласно ст. 1084 ГК РФ вред, причиненный жизни или здоровью гражданина, возмещается по правилам, предусмотренным главой 59 ГК РФ, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.

В силу ст.ст. 1084 и 1085 ГК РФ другие законы не могут уменьшать объем и размер возмещения вреда, причитающегося потерпевшему в соответствии с этими нормами ГК.

Положения же абзаца 3 п. 2 ч. 1 ст. 29 Закона, на которые сослался представитель пенсионного органа, по сравнению с нормами ГК РФ ограничивают размер возмещения вреда лицам, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, размерами получаемых этими лицами двух пенсий в соответствии с Законом РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации", а потому в силу п. 2 ст. 3 ГК РФ не подлежали применению.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правильно разрешил жалобу Кокуева, руководствуясь нормами гражданского законодательства (ст. 1085 ГК) и обоснованно возложил на пенсионный орган обязанность выплачивать заявителю суммы возмещения вреда здоровью в связи с увечьем, полученного при исполнении обязанностей воинской службы и связанного с катастрофой на Чернобыльской АЭС, независимо от получения им пенсий по старости и инвалидности.

Кроме того, суд учел то обстоятельство, что постановлением Конституционного Суда РФ от 1 декабря 1997 г. "По делу о проверке конституционности отдельных положений ст.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" вышеназванные положения Закона, лишающие лиц, получающих две пенсии, права на возмещение вреда, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации.

Довод представителя пенсионного фонда о том, что постановление Конституционного Суда РФ распространяется только на военнослужащих, а поскольку заявитель к таковым не относится, он не имеет право на получение одновременно двух пенсий и сумм возмещения вреда, является несостоятельным.

В постановлении от 1 декабря 1997 г. Конституционный Суд РФ указал, что право на возмещение вреда независимо от получения пенсий должны иметь как военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, так и иные граждане, пострадавшие от чернобыльской катастрофы.