Постановление Правительства Республики Калмыкия от 10 ноября 2000 г. N 277 "Об итогах социально-экономического развития Кетченеровского, Малодербетовского, Октябрьского и Сарпинского районов за 9 месяцев 2000 года"

Заслушав и обсудив доклады Министра экономики Республики Калмыкия (Сенглеев В.Б.), 1-го заместителя Министра финансов Республики Калмыкия (Иванова Л.Н.), Руководителя Управления МНС РФ по РК (Мирошниченко В.Н.), Представителей Президента Республики Калмыкия в Кетченеровском (Мучкаев В.М.), Малодербетовском (Махлаев Ю.Б.), Октябрьском (Бакаев Э.Н.) и Сарпинском (Мешков А.А.) районов "Об итогах социально-экономического развития Кетченеровского, Малодербетовского, Октябрьского и Сарпинского районов за 9 месяцев 2000 года" (далее Северная экономическая зона) Правительство Республики Калмыкия отмечает, что за 9 месяцев текущего года в сельскохозяйственном производстве Северной экономической зоны наметилась тенденция роста производства и реализации продукции сельского хозяйства к соответствующему периоду 1999 г. Выручка от реализации продукции составила по сельхозпредприятиям Малодербетовского 169% к уровню прошлого года, соответственно в Октябрьском - 281,3%, Кетченеровском - 188,8%, Сарпинском - 156,1%. В тоже время снизили уровень выручки от реализации продукции СПК им. О.И. Городовикова Малодербетовского района - 39%, с/з им. Чкалова Кетченеровского района - 63%.

Возросло поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах Кетченеровского района на 8,7% против уровня прошлого года, в том числе маточное поголовье на 0,7%, в Малодербетовском районе осталось на прежнем уровне. В тоже время допустили его снижение в Сарпинском районе (82,3%), Октябрьском районе (83%). Наибольшее снижение численности КРС допустили ГУП "Джангар" - (61%) Октябрьского района, СПК "Ленина" (42%), СПК "Уманцевское" (62%), ТОО "Обильное" - (65%) Сарпинского района. Значительное снижение численности маточного поголовья КРС допустили ГУП "Джангар" (63%) Октябрьского района, совхоз "Садовый" (75,7%) Кетченеровского района, ТОО "Обильное" (49%) Сарпинского районов.

По сравнению с 1999 годом возросло поголовье овец в Октябрьском (105%), Кетченеровском (119,7%) районах. В тоже время снизили поголовье овец хозяйства Малодербетовского (81%) и Сарпинского (83,5%) районах.

Значительное снижение поголовья овец допустили СПК "Рассвет" (42%), ТОО "Обильное" (43%) Сарпинского района.

Допустили снижение численности лошадей хозяйства Малодербетовского (88%), Сарпинского (80%), Кетченеровского (88,8%) районов.

В хозяйствах Северной экономической зоны по сравнению с соответствующим периодом 1999 года улучшились показатели по получению приплода КРС и овец и составили соответственно телят и ягнят на 100 маток: Малодербетовский район - 79 и 100; Октябрьский - 85 и 104; Кетченеровский - 83 и 101; Сарпинский - 64 и 89. В тоже время наименьший выход телят на 100 коров и нетелей имеют СПК "Ленина" - 26, СПК "Гигант" - 41, ТОО "Обильное" - 40. Эти факты показывают, что УГСС, руководители и специалисты хозяйств не выполняют свои прямые должностные обязанности, не уделяют должного внимания созданию оптимальных условий кормления, содержания и ухода за животными, селекционно-племенной работе в скотоводстве.

По сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличился настриг шерсти на 1 голову в Октябрьском - на 43,3%, Кетченеровском - на 10%, Малодербетовском - на 2,6%, среднесуточный привес крупного рогатого скота в Сарпинском районе - на 26,1%, Кетченеровском - на 12,4% и Октябрьском - на 4,9%, среднесдаточный вес овец в Октябрьском районе превысил - на 25%, Кетченеровском - на 11,1%.

В 2000 году в хозяйствах всех категорий Северной экономической зоны было намолочено 61,9 тыс. тонн зерна, что на 42 тыс.тонн больше соответствующего периода прошлого года. Производство овощей составляет 2255 тонн, в том числе в Октябрьском районе - 2160 тонн или 95,8%. Больше зерна получено чем на соответствующую дату 1999 г. хозяйствами Малодербетовского (в 3,3 раза), Сарпинского (в 3 раза) районов.

Производство риса в Октябрьском районе составит в текущем году 8,5 тыс.тонн при плане 11 тыс.тонн. Недобор 2,5 тыс.тонн объясняется поздними сроками посева, несвоевременным затоплением чеков из-за неблагоприятных природно-климатических условий в период созревания и уборки риса.

Посеяно озимых на зерно всего 47800 га, что в 2,3 раза больше чем в 1999 году, в том числе в Малодербетовском районе - 6800 га (в 2,3 раза), в Октябрьском - 3900 га (в 2,4 раза), в Кетченеровском - 5100 га (в 3,2 раза), в Сарпинском - 32000 га (в 2,2 раза).

Неудовлетворительно ведется заготовка кормов в хозяйствах Северной экономической зоны. Наименьшую обеспеченность кормами к республиканскому уровню имеют хозяйства Кетченеровского района - 67% при 89% по республике. В СПК "Садовый" на 1 усл.голову КРС заготовлено 7,1 ц.корм.ед. грубых кормов при норме 18 ц. или обеспеченность составила - 39%, в племенном хозяйстве ФГУП "Сухотинский" и СПК "Ергенинский" заготовлено по 12 и 12,8 ц.корм.ед. грубых кормов или 67 и 71 процент от потребности.

По сравнению с 1999 годом ухудшились показатели по сохранности КРС в Малодербетовском районе 0,34% против 0,06% к обороту стада; в Сарпинском районе 0,6% против 0,5%. Наибольший отход КРС допустили СПК им. Ильича (0,69%), ГУП "Калмыцкий" (2,6%), СПК "Уманцевское" (2,3%), ТОО "Обильное" (2,6%), СПК "Ленина" (7,5%) к обороту стада.

Большие недостачи КРС (259 голов) и овце (1253 головы) выявлены в Сарпинском районе, в том числе ТОО "Обильное" - 200 голов КРС и СПК "Рассвет" - 638 голов овец.

В результате финансовой деятельности сельхозпредприятими Северной экономической зоны за 9 месяцев текущего года получена прибыль на сумму 11 млн.рублей. В Сарпинском районе получена прибыль (6,7 млн.руб.), Малодербетовском районе (1,9 млн.руб.) и Кетченеровском районе (3,8 млн. руб.).

Промышленность Северной экономической зоны представлена цехами и предприятиями малой переработки, маслозаводом "Сарпинский", типографией. Объем производства промышленной продукции ОАО маслозавода "Сарпинский" с убойным пунктом составил 98% к соответствующему периоду прошлого года. За 9 месяцев текущего года произведено около 900 тонн хлеба и хлебобулочных изделий, что составляет 80% от объема прошлого года, 20 тонн колбасных изделий или 40%, 7170 тонн муки - 70%. Коэффициент использования мощностей цехов малой переработки не превышает 40%.

Во исполнение постановления Правительства Республики Калмыкия от 21 января 2000 года N 10 "О плане мероприятий по мобилизации доходов и сокращению расходов бюджета Республики Калмыкия" обеспечено выполнение назначений по мобилизации доходов в консолидированный бюджет республики, контролируемые налоговыми органами инспекцией по Кетченеровскому району на 150,8% (назначено 5226 тыс.руб., фактически 7880 тыс.руб.), по Малодербетовскому на 107,5% (назначено 5145 тыс.руб., факт. 5529 тыс.руб.) и Октябрьскому району на 123,6% (назначено 6419 тыс.руб., факт. 7935 тыс.руб.).

Всеми инспекциями достигнут рост поступлений налогов и сборов в консолидированный бюджет республики за 9 месяцев 2000 г. по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.

Комплекс мер, принятых в течение отчетного периода т.г., позволил снизить недоимку по налоговым платежам в консолидированный бюджет республики по состоянию на 01.10.2000 г. по сравнению с началом отчетного года тремя инспекциями на 2273 тыс.руб., в том числе налогоплательщиками Малодербетовского района на 908 тыс.руб., или на 28,7%, Сарпинского на 901 тыс.руб., или на 20,5% и Октябрьского района на 464 тыс.руб., или на 26,5%.

Отмечается рост кредиторской задолженности по сельскохозяйственным предприятиям (119% к соответствующему уровню прошлого года). Наибольший рост ее допущен в Сарпинском районе (133,8%), Малодербетовском (120,8%), Октябрьском (114,2%), Кетченеровском (110,5%).

Увеличилась задолженность в бюджет и во внебюджетные фонды. В целом по хозяйствам Северной экономической зоны задолженность в бюджет составила 124,9% к уровню 1999 года, в том числе в хозяйствах Кетченеровского района - 140,6%, Октябрьского - 137,2%, Малодербетовского - 124,4%, Сарпинского 111,8%.

Кредиторская задолженность в целом по Северной экономической зоне превышает стоимость основных производственных фондов в 1,1 раза.

По прежнему сложной остается обстановка в социальной сфере. Показатель среднедушевого дохода населения составил в Кетченеровском районе - 328 руб., Октябрьском - 245 руб., Малодербетовском - 376 руб. в то время как в целом по республике среднедушевой доход составил 841,8 руб.

По состоянию на 01.10.2000 года уровень безработицы составил в Малодербетовском районе 2,8%, Октябрьском районе 7,3%, Сарпинском районе 1,5%, Кетченеровском районе 7% от экономически активного населения, в то время как в целом по республике этот показатель составил 2,3%.

За отчетный период по сравнению с соответствующим периодом прошлого года уменьшилось количество зарегистрированных преступлений в Кетченеровском районе (158) на 1,9%, в Октябрьском районе (157) на 16,5%, в Малодербетовском районе (160) на 4,2%. В тоже время в Сарпинском районе зарегистрировано 225 преступлений, что на 9,8% больше уровня прошлого года.

В целях развития сельскохозяйственного и промышленного производства районов Северной экономической зоны, повышения жизненного уровня населения и устранения отмеченных недостатков Правительство Республики Калмыкия постановляет:

1. Отметить недостаточную работу по стабилизации социально-экономического положения по итогам 9 месяцев текущего года Представителей Президента Республики Калмыкия в Сарпинском районе (Мешков А.А.), Малодербетовском (Махлаев Ю.Б.), Октябрьском (Бакаев Э.Н.), Кетченеровском (Мучкаев В.М.), органов муниципальных образований, руководителей сельхозпредприятий и других организаций.

2. Представителям Президента Республики Калмыкия в Сарпинском районе (Мешков А.А.), Малодербетовском (Махлаев Ю.Б.), Октябрьском (Бакаев Э.Н.), Кетченеровском (Мучкаев В.М.), руководителям сельскохозяйственных предприятий и организаций:

указать на неудовлетворительное исполнение постановления Правительства Республики Калмыкия от 9 марта 2000 г. N 69 "О проведении мониторинга социально-экономического развития предприятий Республики Калмыкия" и распоряжения Правительства Республики Калмыкия от 27 января 2000 г. N 38-р по стабилизации экономического положения и выполнения основных показателей прогноза на 2000 год.

3. Представителям Президента Республики Калмыкия в Сарпинском районе (Мешков А.А.), Малодербетовском (Махлаев Ю.Б.), Октябрьском (Бакаев Э.Н.), Кетченеровском (Мучкаев В.М.), руководителям сельскохозяйственных предприятий и организаций:

- принять меры, учитывая специализацию хозяйств в данной зоне, по сохранению и увеличению поголовья сельскохозяйственных животных на основе повышения его продуктивности, совершенствования структуры стада;

- повысить эффективность использования земли, основных и оборотных средств, принять меры по увеличению объемов производства, росту продуктивности сельскохозяйственных животных, улучшению селекционно-племенной работы в хозяйствах республики;

- обеспечить учет поголовья скота и объемов производства продукции сельского хозяйства в личных подсобных хозяйствах населения.

4. Представителям Президента Республики Калмыкия в Кетченеровском (Мучкаев В.М.), Малодербетовском (Махлаев Ю.Б.), Октябрьском (Бакаев Э.Н.) и Сарпинском (Мешков А.А.) районах:

- принять соответствующие меры по закреплению положительных тенденций по мобилизации налогов и сборов в бюджет, обеспечить в полном объеме поступление в 2000 году налоговых платежей в бюджетную систему республики.

5. Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Калмыкия (Мирошниченко В.Н.):

- активизировать работу по снижению и ликвидации недоимки по налоговым платежам в бюджетную систему, используя при этом весь комплекс мер, предусмотренных законодательством;

- обеспечить проведение регулярной оценки фактической налоговой базы на основе комплексного изучения и анализа финансово-хозяйственной деятельности крупных налогоплательщиков с целью увеличения налоговых поступлений;

- регулярно проводить разъяснительную работу в СМИ по применению налогового законодательства, а также целенаправленное воспитание налоговой культуры у населения.

6. Представителям Президента Республики Калмыкия в Сарпинском районе (Мешков А.А.), Малодербетовском (Махлаев Ю.Б.), Октябрьском (Бакаев Э.Н.), Кетченеровском (Мучкаев В.М.), Министерству промышленности и торговли Республики Калмыкия (Боваев В.Э.), Правлению Калмпотребсоюза Республики Калмыкия (Чурюмов Г.Р.), Комитету по рыболовству Республики Калмыкия (Чужаев С.Н.), Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Калмыкия (Демкин О.В.), Департаменту федеральной государственной службы занятости населения по Республике Калмыкия (Лиджиев В.Ц.):

- разработать до 15 декабря 2000 года мероприятия по восстановлению заготовительной деятельности в районах республики, улучшению качества торгового обслуживания, расширению номенклатуры платных услуг и созданию дополнительных рабочих мест;

- внести предложения до 15 декабря 2000 года по развитию прудового хозяйства Республики Калмыкия.

7. Представителям Президента Республики Калмыкия в Сарпинском районе (Мешков А.А.), Малодербетовском (Махлаев Ю.Б.), Октябрьском (Бакаев Э.Н.), Кетченеровском (Мучкаев В.М.), Министерству финансов Республики Калмыкия (Липкин Б.А.) предусмотреть на 2001 год выделение финансовых средств для укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений социальной сферы.

8. Представителю Президента Республики Калмыкия в Сарпинском районе (Мешков А.А.), Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Калмыкия (Демкин О.В.):

- принять под личную ответственность действенные меры по выполнению задания по выходному поголовью овец, крупного рогатого скота и лошадей на 1 января 2001 года.

9. Представителям Президента Республики Калмыкия в Сарпинском районе (Мешков А.А.), Малодербетовском (Махлаев Ю.Б.), Октябрьском (Бакаев Э.Н.), Кетченеровском (Мучкаев В.М.), Министерству здравоохранения Республики Калмыкия (Тачиев Б.А.) разработать мероприятия до 1 декабря 2000 года по содержанию межрайонного противотуберкулезного отделения в п. Кетченеры.

10. Представителям Президента Республики Калмыкия в Сарпинском районе (Мешков А.А.), Малодербетовском (Махлаев Ю.Б.), Октябрьском (Бакаев Э.Н.), Кетченеровском (Мучкаев В.М.), Министерству финансов Республики Калмыкия (Липкин Б.А.), Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Калмыкия (Демкин О.В.) обеспечить надлежащее ведение бухгалтерского учета и отчетности в хозяйствах районов.

11. Представителю Президента Республики Калмыкия в Сарпинском районе (Мешков А.А.), Министерству внутренних дел Республики Калмыкия (Сасыков Т.П.) разработать комплекс мероприятий по снижению уровня преступности в Сарпинском районе.

12. Представителям Президента Республики Калмыкия в Сарпинском районе (Мешков А.А.), Малодербетовском (Махлаев Ю.Б.), Октябрьском (Бакаев Э.Н.), Кетченеровском (Мучкаев В.М.), Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Калмыкия (Демкин О.В.), Республиканскому центру реформирования АПК и развития промышленности Республики Калмыкия (Бобзиков А.Д.):

- осуществить анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятий, организаций за 2000 год с внесением предложений в соответствующие органы;

- определить перечень неплатежеспособных хозяйств и внести соответствующие предложения по их реорганизации;

- обеспечить реорганизацию несостоятельных сельскохозяйственных предприятий, реструктуризацию кредиторской задолженности;

- разработать планы финансового оздоровления предприятий, имеющими неудовлетворительные показатели на 2001 год и представить в Правительство Республики Калмыкия к 15 декабря 2000 года.

13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей Председателя Правительства Республики Калмыкия.

Председатель Правительства

Республики Калмыкия

А.Дорждеев