Постановление Правительства Республики Калмыкия от 27 марта 2002 г. N 70 "О состоянии научно-исследовательских работ и внедрении передовых технологий в агропромышленном комплексе Республики Калмыцким НИИ сельского хозяйства за 2000-2001 гг."

Калмыцкий НИИ сельского хозяйства в 2000-2001 годы проводил научно-исследовательские работы по научному обеспечению АПК Республики Калмыкия на основании принятых рабочих программ под общей тематикой "Пастбищное животноводство в аридной зоне Юга России".

Так, по мясному скотоводству в базовых хозяйствах республики проводилась работа по созданию высокопродуктивных стад крупного рогатого скота калмыцкой породы, превышающих по продуктивности стандарты породы, по усовершенствованию элементов технологии нагула и откорма скота, изучались возможности ускоренного воспроизводства породы.

Вместе с тем, по научно-исследовательской работе имеется ряд серьезных замечаний. Так, в СПК "Степной" проводилась работа только в течение одного года, поэтому создание высокопродуктивного стада в столь короткий срок невозможно. В большинстве экспериментов отсутствуют лабораторные исследования, не проводятся контрольные убои животных, не используются в работе селекционно-генетические параметры (коэффициент корреляции, наследуемости, регрессии, т.д.). Все это резко снижает уровень научных исследований и искажает достоверность выводов и предложений, сводит их к нулю.

В области овцеводства КНИИСХ в данный период проводил работы по созданию высокопродуктивных стад овец калмыцкого типа грозненской породы и по созданию калмыцкого типа овец ставропольской породы. Было создано высокопродуктивное стадо маток и переярок калмыцкого типа грозненской породы в количестве 10010 гол. с настригом мытой шерсти 2,8 кг и поголовье овец ставропольской породы в количестве 6345 гол. с настригом мытой шерсти 2,5-3,0. Сформированы стада черных каракульских овец в количестве 3,5 тыс.голов. Была также продолжена работа по возрождению и сохранению аборигенных видов животных (калмыцких курдючных овец, лошадей, верблюдов), разработаны планы селекционно-племенных работ с этими животными. Однако ряд мероприятий остались нереализованными. Например, работа по совершенствованию и созданию стад, типов и пород овец сводилась только к обычному отбору лучших животных (по фенотипу) из уже имеющегося стада хозяйства, сформированных в отдельные отары как селекционные группы, с которыми в дальнейшем научная работа не проводилась. Работы по возрождению и восстановлению аборигенных видов животных только констатируют факты о численности поголовья тех или иных животных. При этом не анализируются результаты предыдущей работы, отсутствуют экспериментальные данные научных исследований. Низка роль отдела овцеводства в реализации Президентской целевой программы "Возрождение традиционного пастбищного животноводства".

Лабораторией ветеринарии КНИИСХ разработан и внедрен мониторинг заболевания овец и крупного рогатого скота, разработаны интегрирующие программы оздоровления животных, разработаны и испытаны новые ветеринарные препараты, разработан прогноз эпизоотической ситуации в животноводстве Республики Калмыкия на 2001-2005 гг. Но результаты исследований и научные разработки не направляются в другие регионы аридной зоны Юга России, согласно заданию тематического плана 03.01.

Отделом земледелия КНИИСХ за отчетный период (1996-2000 гг.) и 2001 год было создано 4 новых сорта зерновых культур, проводится работа по совершенствованию элементов технологий улучшения деградированных пастбищ и сухого земледелия, осуществляется внедрение научных разработок в 18 хозяйствах Калмыкии и Ростовской области. Ежегодно сотрудники отдела принимают участие в переподготовке агрономов, проводят выездные занятия в экспериментальном хозяйстве КНИИСХ по обработке почвы, внедрению апробации сортовых посевов высокопродуктивных культур.

Однако, при положительных результатах научных исследований, работы по внедрению научных разработок в производство проводятся не в полном объеме.

По КНИИСХ за отчетный период и 2001 год защищены результаты экспериментов 12 авторскими свидетельствами и патентами. На их основе защищено 4 докторские диссертации, опубликовано 4 монографии, ряд рекомендаций, технологий, методических разработок и научных статей.

Но, исходя из результатов исследований (особенно в области животноводства), нельзя говорить об изученности технологических приемов и селекционных достижений в проведенных опытах. Поэтому отсутствие положительных результатов научно-исследовательских работ и взаимодействия КНИИСХ с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Калмыкия, Министерством экономики Республики Калмыкия, Министерством финансов Республики Калмыкия и Министерством образования и науки Республики Калмыкия явилось основным препятствием по внедрению научных разработок в АПК республики.

Причиной недостаточных исследований на современном уровне является отсутствие научных сотрудников, имеющих специальные знания. Слабо поставлена работа по целенаправленной подготовке на перспективу молодых научных кадров.

Практически прекращено обеспечение лабораторных исследований новейшими приборами и оборудованием. Слаба финансовая обеспеченность исследовательских работ, т.к. основная доля поступлений приходится на бюджетные ассигнования (зарплата и коммунальные платежи).

Анализ источников финансирования КНИИСХ за последние три года показывает, что средства, поступающие в институт из бюджета Российской Федерации, составляют 60% (финансирование из бюджета республики не осуществляется с 1996 года), от хоздоговорных работ - 6% и от аренды помещений - 34%, а продажа части здания ведет к потере финансовых доходов в виде арендной платы.

Научный потенциал института не задействован в соответствии с требованиями рынка, систематическое отчуждение площадей административно-лабораторного корпуса КНИИСХ ведет к утрате материально-технической базы и статуса института, как научного центра АПК республики.

На основании вышеизложенного Правительство Республики Калмыкия постановляет:

1. Признать работу Калмыцкого НИИ сельского хозяйства по проведению научно-исследовательских и хоздоговорных работ в области животноводства неудовлетворительной.

2. Калмыцкому НИИ сельского хозяйства (Дурдусов С.Д.):

- разработать комплекс мероприятий по внедрению научных достижений в АПК республики, более строгого подхода к проведению НИР, в соответствии с разработанными методиками и тематическому плану, обратить внимание на качество написания научных отчетов и методик;

- возобновить проведение научно-производственных работ по освоению достижений отечественной и зарубежной науки;

- в тематике научно-исследовательских работ КНИИСХ предусмотреть темы, отвечающие современным требованиям рыночного развития аграрного сектора республики. Проводить исследования по производству конкурентоспособной продукции, по переработке сельскохозяйственных продуктов и сырья, по разработке экологически чистых, безотходных или ресурсосберегающих технологий;

- активизировать проведение основных научно-исследовательских работ института на базе экспериментального хозяйства КНИИСХ: в животноводстве - создание высокопродуктивного стада крупного рогатого скота и мясосальных овец калмыцких пород, в растениеводстве - эффективное использование пахотных земель хозяйства, оптимизации структуры посевных площадей, обеспечивающих оптимальное соотношение зернового хозяйства и кормопроизводства;

- предусмотреть в темах НИР исследования по рациональному кормлению сельскохозяйственных животных и использованию пастбищ, технологию кормления и содержания сельскохозяйственных животных в аридной зоне Юга России;

- расширять научные связи по взаимодействию исследовательских работ с другими научными учреждениями (Калмыцкий государственный университет, Калмыцкий филиал Всероссийского института гидротехники и мелиорации им.А.Н.Костякова и др.);

- проводить научно-внедренческую работу в непосредственном контакте с республиканскими органами власти (министерствами и ведомствами), администрацией районных муниципальных образований.

3. Калмыцкому НИИ сельского хозяйства (Дурдусов С.Д.):

- изыскать необходимые средства и возможность для повышения методического уровня и качества научных исследований (проведения научных командировок и стажировок, целевое направление молодых специалистов сельского хозяйства для обучения в аспирантуре);

- принять меры по укреплению материально-технической базы института: поэтапной комплектации научных лабораторий и отделов современным научным и информативным оборудованием, созданию лабораторий по исследованию хромосом сельскохозяйственных животных, исследованию групп крови, биологических субстратов и интерьерных исследований, по качеству мяса и шерсти.

4. Экспериментальному хозяйству КНИИСХ (Болдырев В.Б.) создавать необходимые оптимальные условия для проведения научно-исследовательских работ по животноводству, разработать мероприятия по повышению эффективности финансово-хозяйственной деятельности.

5. Министерству государственного имущества Республики Калмыкия (Головатов А.В.) обратиться в Министерство имущественных отношений Российской Федерации для получения права по проверке эффективности управления и распоряжения имуществом ГУ КНИИСХ, провести указанную работу и представить соответствующую информацию в Правительство Республики Калмыкия.

6. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Калмыкия (Демкин О.В.), Министерству экономики Республики Калмыкия (Сенглеев В.Б.), Министерству финансов Республики Калмыкия (Иванова Л.Н.) и Министерству образования и науки Республики Калмыкия (Соловьев А.А.) проработать вопросы по оказанию помощи в проведении научно-исследовательских работ и внедрении научных разработок КНИИСХ в АПК республики на среднесрочную перспективу.

7. Калмыцкому НИИ сельского хозяйства (Дурдусов С.Д.) активизировать работу по научному обеспечению Президентской целевой программы "Возрождение традиционного пастбищного животноводства" (2001-2010 гг.), республиканских целевых программ "Развитие свиноводства Республики Калмыкия на 2001-2006 годы" и "Повышение плодородия почв Республики Калмыкия в 2002-2005 гг.".

Председатель Правительства

Республики Калмыкия

А.Дорждеев