Постановление Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия от 24 ноября 1995 г. N 189-I "О проекте закона Российской Федерации "О полной реабилитации калмыцкого народа и мерах государственной поддержки его возрождения и развития"

Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия постановляет:

1. Одобрить текст проекта закона Российской Федерации "О полной реабилитации калмыцкого народа и мерах государственной поддержки его возрождения и развития", подготовленный в соответствии со статьей 13 Закона РСФСР "О реабилитации репрессированных народов".

2. Направить указанный законопроект в Комитет по делам национальностей Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (Б.Б.Жамсуев).

Председатель Народного Хурала

(Парламента) Республики Калмыкия

К.Максимов

г.Элиста,

24 ноября 1995 г.

N 189-I

Проект

Закон Российской Федерации
"О полной реабилитации калмыцкого народа и мерах
государственной поддержки его возрождения и развития"

В целях полной реабилитации калмыцкого народа и восстановления исторической справедливости, устранения нарушений его конституционных прав и последствий незаконной депортации, обеспечения мер государственной поддержки его возрождения и развития и в соответствии со статьей 13 Закона РСФСР "О реабилитации репрессированных народов" Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации принимает настоящий Закон.

Статья 1. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации от имени Российской Федерации приносит глубокие извинения калмыцкому народу за антиконституционную депортацию, политику произвола и беззакония, допущенную в отношении калмыцкого народа.

Статья 2. Отменить все государственные правовые акты, послужившие основанием для противоправной ликвидации государственности калмыцкого народа, перекраивания существовавшей до 27 декабря 1943 года его территории, насильственного переселения и ограничения прав граждан калмыцкой национальности (приложение N 1).

Статья 3. Признать право калмыцкого народа на восстановление территориальной целостности и осуществить правовые и организационные мероприятия по восстановлению национально-территориальных границ, существовавших до антиконституционной депортации, учитывая, что границы Республики Калмыкия были изменены без ее согласия (статья 67 Конституции Российской Федерации).

Для осуществления территориальной реабилитации установить переходный период два года: в течение первого года Комитету по делам национальностей Государственной Думы совместно с Правительством Российской Федерации и органами государственной власти Республики Калмыкия, Республики Дагестан и Астраханской области выработать порядок и условия о полном возврате земель, находящихся в составе территории Астраханской области и в пользовании юридических лиц Республики Дагестан и Астраханской области, а на второй год обеспечить реальный возврат этих земель.

Статья 4. Правительству Российской Федерации до 1 марта 1996 года совместно с органами государственной власти Республики Калмыкия разработать федеральную программу социально-экономического развития республики и национально-культурного возрождения калмыцкого народа, возведения мемориального комплекса жертвам геноцида и принять действенные меры по фактическому исполнению основных задач программы до 2001 года, определив источники финансирования.

Статья 5. Считать установленным факт конфискации, изъятия или выхода из владения имущества у лиц калмыцкой национальности, так как в связи с массовым и внезапным выселением калмыцкого народа в восточные районы страны их имущество было безвозмездно утрачено, многие архивные материалы, необходимые для получения денежной компенсации, уничтожены.

Стоимость имущества лиц калмыцкой национальности, реабилитированных в соответствии с Законом РСФСР "О реабилитации репрессированных народов", оценивать в 40-кратном размере установленного законодательством минимального размера оплаты труда, исключая жилые дома, или 100-кратного размера оплаты труда, включая жилые дома, на момент выплаты денежной компенсации и выплачивать ее по месту жительства репрессированного.

Реабилитированные лица калмыцкой национальности и члены их семей, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на первоочередное получение жилья или получение беспроцентной ссуды и первоочередное обеспечение строительными материалами для строительства жилья.

Статья 6. Выплатить реабилитированным лицам калмыцкой национальности денежную компенсацию за нанесенный моральный вред в результате незаконной депортации из расчета три минимальных размера оплаты труда, установленных Законом, за каждый месяц нахождения в ссылке.

Статья 7. Реабилитированные лица калмыцкой национальности, проживающие за пределами Российской Федерации, подают заявления о возврате имущества, выплате денежной компенсации за материальный ущерб и моральный вред в органы исполнительной власти по месту проживания на момент депортации.

Статья 8. Статью 11 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" от 20 ноября 1995 года дополнить пунктом "д" следующего содержания:

"Гражданам, необоснованно репрессированным по политическим и иным мотивам и впоследствии реабилитированным; женщинам по достижении 50 лет и мужчинам по достижении 55 лет при общем трудовом стаже, указанном в статье 10 Закона.".

Статья 9. Правительству Российской Федерации принять безотлагательные меры по возвращению Республике Калмыкия культурных, культовых ценностей и архивов, являющихся достоянием калмыцкого народа и находящихся в музеях, библиотеках и других учреждениях различных субъектов Российской Федерации.

Статья 10. Правительству Российской Федерации предусмотреть в бюджете Российской Федерации средства для своевременного финансирования мероприятий по выполнению настоящего Закона.

Статья 11. Общие положения о реабилитации, вопросы порядка и последствий реабилитации, не предусмотренные в настоящем Законе, разрешаются в соответствии с положениями Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", Закона РСФСР "О реабилитации репрессированных народов".

Приложение N 1
к проекту Закона
Российской Федерации
"О реабилитации калмыцкого народа"

Перечень
актов, послуживших основанием для противоправной
насильственной ссылки калмыцкого народа, ликвидации
Калмыцкой АССР, ограничения прав и репрессий против
калмыцкого народа, перекраивания территории и границ
Республики Калмыкия и подлежащих отмене

1. Постановление Совета народных комиссаров СССР от 28 декабря 1943 года N 1432-425 сс.

2. Приказ народного комиссара внутренних дел СССР от 14 марта 1944 года N 00276 "О выселении калмыков из Ростовской области в Омскую область".

3. Постановление Совета народных комиссаров от 8 января 1945 года N 35 "О правовом положении спецпереселенцев".

4. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 ноября 1948 года "Об уголовной ответственности за побеги из мест обязательного и постоянного поселения лиц, выселенных в отдаленные районы Советского Союза в период Отечественной войны".

5. Постановление Совета министров СССР от 21 июня 1946 года N 1300 "О распределении зимних пастбищ Госфонда "Черные земли" в Астраханской области и о мероприятиях по улучшению их использования".

6. Постановление Совета министров СССР от 5 декабря 1949 года N 5511 "О мерах по улучшению использования зимних пастбищ Госфонда "Черные земли" в Астраханской области и Кизлярских пастбищ Госфонда в Грозненской области".

7. Постановление Совета министров СССР от 28 мая 1954 года N 1023 "О закреплении за колхозами зимних пастбищ Госфонда "Черные земли" и Кизлярских пастбищ".

8. Постановление Совета министров СССР от 16 апреля 1955 года N 532 "Об устранении чересполосицы и других недостатков в землепользовании на сезонных пастбищах Госфонда "Черные земли" и Кизлярских пастбищ".

9. Постановление Совета министров РСФСР от 5 июня 1954 года N 871 "О закреплении за колхозами зимних пастбищ Госфонда "Черные земли" и Кизлярские пастбища".

10. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 января 1957 года "Об административно-территориальном составе Калмыцкой автономной области Ставропольского края".

11. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 9 января 1957 года "Об образовании Калмыцкой автономной области в составе Ставропольского края".