Приказ Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 18 апреля 2016 г. N 56-пр "Об утверждении Примерного положения о деятельности "Службы социального сопровождения", функционирующей при комплексных центрах социального обслуживания населения Республики Калмыкия"

В целях реализации Федерального закона от 28.12.2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Закона Республики Калмыкия от 18.11.2014 г. N 82-V-З "Об отдельных вопросах в сфере социального обслуживания населения в Республики Калмыкия" приказываю:

1. Утвердить Примерное положение о деятельности "Службы социального сопровождения", функционирующей при комплексных центрах социального обслуживания населения Республики Калмыкия.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Е.А. Гордееву

Министр

М. Ользятиева

Примерное положение
о деятельности "Службы социального сопровождения", функционирующей при комплексных центрах социального обслуживания населения Республики Калмыкия
(утв. приказом Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 18 апреля 2016 г. N 56-пр)

1. Общие положения

1.1. Служба социального сопровождения (далее - Служба) создается и действует в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Законом Республики Калмыкия от 18.11.2014 г. N 82-V-З "Об отдельных вопросах в сфере социального обслуживания населения в Республики Калмыкия".

1.2. Настоящее положение регулирует деятельность Службы, созданной для оказания социальной помощи и принятия безотлагательных мер, направленных на поддержание жизнедеятельности граждан, остро нуждающихся в социальной поддержке, в связи с возникновением трудностей.

1.3. Социальное сопровождение - деятельность по оказанию содействия гражданам, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей, нуждающихся в медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам, путем привлечения организаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия.

1.5. Индивидуальная программа социального сопровождения - это документ, в котором отражена система мероприятий работы с гражданином по оказанию ему медицинской, педагогической, психологической, юридической и социальной помощи в целях выявления и устранения причин, послуживших основанием ухудшения условий его жизнедеятельности, снижения возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.

2. Цели и задачи Службы социального сопровождения

2.1. Основной целью социального сопровождения граждан в организациях социального обслуживания является помощь в решении медицинских, психологических, педагогических, юридических и социальных проблем, повышение качества их жизни, уровня социального обслуживания, в интересах предупреждения и преодоления семейного неблагополучия.

2.2. Основными задачами Службы являются:

- определение обстоятельств и условий, препятствующих самостоятельному удовлетворению основных жизненных потребностей гражданина (выявление и учет граждан, остро нуждающихся в социальной поддержке и/или социальной помощи, обследование материально-бытовых условий граждан, составление актов обследования).

- поддержание социального, психологического и физического статуса граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- оказание гражданам разовой социальной помощи неотложного характера, направленной на улучшение их жизнедеятельности, и/или патронатной помощи с целью содействия в выходе из кризисной, трудной ситуации;

- обеспечение принятия безотлагательных мер, направленных на временное поддержание жизнедеятельности граждан, остро нуждающихся в социальной защите и поддержке.

- предоставление услуг гражданину и (или) содействие в получении помощи, не относящейся к социальным услугам, через межведомственное взаимодействие.

- консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов.

- помощь в написании заявлений, обращений в различные учреждения (сопровождение одиноких граждан в больницы, поликлиники и дома-интернаты).

3. Категории граждан, имеющих право на социальное сопровождение

3.1. Граждане (инвалиды, граждане пожилого возраста, лица без определенного места жительства, лица, освободившиеся из мест лишения свободы) Российской Федерации (иностранные граждане и лица без гражданства), в том числе родители, опекуны, попечители, иные законные представители несовершеннолетних детей, нуждающиеся в неотложной помощи, находящиеся в трудной жизненной ситуации.

4. Организация деятельности Службы

4.1. Служба функционирует при комплексных центрах социального обслуживания населения Республики Калмыкия (далее - Центр).

4.2. Служба создается и ликвидируется приказом руководителя Центра.

4.3. Служба входит в состав отделений социального обслуживания на дому и социальной помощи семьи и детям.

4.4. Деятельность Службы осуществляется в режиме рабочего времени Центра.

4.5. Руководитель Центра осуществляет и контроль за деятельностью службы.

4.6. Должностные обязанности работников службы определены в должностной инструкции и утверждаются руководителем Центра.

4.7. В состав Службы входят специалисты комплексных Центров, назначенные приказом руководителя Центра, и осуществляющие деятельность, направленную на достижение цели настоящего Положения:

- заведующие отделений социального обслуживания на дому и социальной помощи семьи и детям;

- специалист по социальной работе;

- социальный работник;

- медицинская сестра;

- педагог-психолог.

4.8. Ответственным лицом за работу Службы являются заведующие отделений социального обслуживания на дому и социальной помощи семьи и детям, и назначается приказом руководителя Центра.

4.9. К сотрудничеству в рамках Службы могут привлекаться квалифицированные специалисты организаций здравоохранения, образовательных учреждений, представители общественных организаций, волонтеры и иные органы по профилактики безнадзорности.

4.11. Информация, полученная специалистами Службы в результате осуществления социального сопровождения, подлежит обработке в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

5. Порядок деятельности Службы

5.1. Информация о гражданине, находящемся в трудной жизненной ситуации (далее - Клиент) может поступить как в устном, так и в письменном виде из различных источников:

- личное обращение;

- общественные организации;

- родственники;

- соседи;

- участковый врач;

- участковый полицейский;

- органы местного самоуправления;

- Управление социальной защиты населения;

- по результатам анкетирований, рейдов, мониторингов и т.д.

5.2. При поступлении информации специалисты отделом Центра в течение 3-х рабочих дней, а при ситуации, угрожающей жизни и здоровью, - в день поступления информации, выходят по месту проживания Клиента.

5.3. В ходе беседы с Клиентом (или его законным представителем) специалисты Центра выявляют обстоятельства и условия, препятствующие самостоятельному удовлетворению основных жизненных потребностей гражданина. Кроме того, проводится беседа с соседями клиента, с родственниками (при их наличии), с гражданами от которых поступила информация о клиенте.

5.4. По результатам обследования составляются:

5.4.1. Акт обследования материально-бытовых условий проживания Клиента (Приложение 1 к настоящему Положению). В акте материально-бытового обследования отражаются следующие факторы:

- прописка, фактическое проживание;

- социальные категории;

- виды и размеры доходов;

- семейное положение;

- сведения о родственниках;

- способность к самообслуживанию;

- описание жизненной ситуации.

5.4.2. Индивидуальная программа социального сопровождения (Приложение 2 к настоящему Положению), где на основе собранной информации и анализа социальной ситуации дается комплексная оценка индивидуальной нуждаемости и определяются направления работы, комплекс мероприятий и услуг, необходимых Клиенту для преодоления трудной жизненной ситуации, в том числе с межведомственным взаимодействием.

При определении индивидуальной нуждаемости граждан в услугах учитываются состояние здоровья, потребность в посторонней помощи вследствие полной или частичной утраты способности к самообслуживанию, семейное положение, психологическое состояние человека.

В индивидуальной программе социального сопровождения ставится конечная цель социального сопровождения и планируемый срок. В зависимости от жизненной ситуации Клиента в Программу могут вноситься изменения и дополнения.

5.5. Клиенты, которые принимаются на социальное сопровождение, регистрируются в отдельном Журнале и на них формируется личное дело. Все проведенные мероприятия и предоставленные услуги последовательно фиксируются в Листе сопровождения (Приложение 3 к настоящему Положению).

5.6. Срок осуществления социального сопровождения определяется индивидуально и не должен превышать шести месяцев, в случае необходимости, с учетом пожелания самого гражданина, срок социального сопровождения может быть продлен до одного года.

6. Прекращение социального сопровождения

6.1. С социального сопровождения Клиент снимается, когда ликвидирована трудная жизненная ситуация путем:

- принятия на надомное социальное обслуживание;

- принятия на стационарное социальное обслуживания;

- назначения опекуна (попечителя);

- оформления необходимых документов;

- получения материальной помощи, оформления социальных выплат;

- улучшения жилищных условий;

- предоставления жилья;

- трудоустройство и т.д.

в результате:

- переезда на постоянное место жительства к родственникам;

- улучшения состояния здоровья;

- улучшения материального положения;

- смерти Клиента и т.д.

Приложение 1
к Примерному положению о деятельности
"Службы социального сопровождения",
утвержденному приказом Минсоц РК
от 18 апреля 2016 г. N 56-пр

Акт
обследования материально-бытовых условий проживания клиента

1. Ф.И.О. _____________________________________________________________

2. Число, месяц и год рождения ________________________________________

3. Домашний адрес, телефон ____________________________________________

_______________________________________________________________________

4. Семейное положение _________________________________________________

5. Наличие детей (описать кратко их материальное положение) ___________

_______________________________________________________________________

6. Место проживания и телефон родственников ___________________________

_______________________________________________________________________

7. Наличие хронических заболеваний (указать каких) ____________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

8. Группа инвалидности ________________________________________________

9. Размер пенсии с учетом надбавок и компенсаций ______________________

_______________________________________________________________________

10. Среднедушевой доход _______________________________________________

11. Условия проживания ________________________________________________

_______________________________________________________________________

       (частный дом, отдельная квартира, коммунальная комната,

                          этаж, жилая площадь)

12. Наличие коммунально-бытовых удобств _______________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

        (водопровод, центральное отопление, ванная, лифт и т.д.)

13. Степень самообслуживания __________________________________________

                                 (полная, частичная, отсутствует)

Заключение: ___________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Должность и подпись лица,

проводившего обследование        /__________/_________/_______________/

                                 (должность) (подпись)    (Ф.И.О.)

Приложение 2
к Примерному положению о деятельности
"Службы социального сопровождения",
утвержденному Приказом Минсоц РК
от 18 апреля 2016 г. N 56-пр

Индивидуальная программа социального сопровождения

__________________________                                   N ________

    (дата составления)

1. ФИО ________________________________________________________________

2. Пол ___________________ 3. Дата рождения ___________________________

4. Категория __________________________________________________________

5. Адрес места  жительства, фактического проживания, пребывания (нужное

подчеркнуть) __________________________________________________________

телефон _______________________________________________________________

6. Серия, номер  паспорта или  данные  иного документа, удостоверяющего

личность, дата выдачи этих документов, наименование выдавшего органа

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

8. Цель социального сопровождения _____________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

14. Мероприятия по социальному сопровождению:

Вид социального сопровождения	Получатель (родитель, опекун, попечитель, иной законный представитель несовершеннолетних детей	Отметка о выполнении (выполнено, выполнено частично, не выполнено (с указанием причины)

      С содержанием индивидуальной программы социального сопровождения

согласен (а)

____________________________________          ________________________

(подпись получателя социальных услуг           (расшифровка подписи)

  или его законного представителя)

Отметка о снятии гражданина с социального сопровождения:

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Лицо, уполномоченное на

подписание индивидуальной программы

социального сопровождения

_____________________________                __________________________

(должность лица, подпись)                      (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 3
к Примерному положению о деятельности
"Службы социального сопровождения",
утвержденному Приказом Минсоц РК
от 18 апреля 2016 г. N 56-пр

Лист
социального сопровождения

на __________________________________________________________________

                                                             (Ф.И.О клиента)

Адрес: ______________________________________________________________

Дата принятия на социальное сопровождение: ____________________________

Дата время	Ответственный специалист	Проделанные мероприятия	Результат проделанной работы